同志在全县优质农产品基地和品牌建设现场推进会议上的讲话9-21

第一篇：同志在全县优质农产品基地和品牌建设现场推进会议上的讲话9-21

同 志

在全县优质农产品基地和品牌建设现场推进

会议上的讲话

(2010年9月 日)

同志们: 今天这次会议，主要是贯彻落实全市优质农产品基地品牌建设现场观摩交流会议精神，分析面临的形势，安排部署下一步优质农产品基地和品牌建设工作任务。

会前，我们实地查看了朱仓、青云、白旄等3个乡镇的优质农产品基地建设现场，可以说，这几个乡镇都创造了一些成功的经验和做法，值得大家学习借鉴。大家要结合今天会上传达的全市优质农产品基地品牌建设现场观摩交流会议精神，以及县委办公室、县政府办公室《关于印发<临沭县优质农产品基地和品牌建设考核奖励办法（试行）>的通知》和县政府办公室《关于印发<临沭县优质农产品基地建设和管理办法>的通知》，认真抓好贯彻落实，努力推动全县优质农产品基地和品牌建设工作再上新台阶。为确保完成全年目标任务，我讲几点意见。

一、进一步提高认识，加强领导

今年1-8月份以来全县优质农产品基地品牌建设取得了很大成绩。新建优质农产品生产基地面积4万亩，其中市级

农业标准化基地5个，面积1.36万亩；新认证“三品”9个，其中绿色食品8个，无公害农产品1个；正在申报中的“三品”认证7个。新建优质林产品生产基地面积1.44万亩。新建市级标准化养殖小区（场）6个。南古镇的鑫惠联社葡萄示范基地成功竞争入选“临沂市优质农产品示范基地建设项目”。南古镇、石门镇各有一个基地被确定为世博会供沪蔬菜基地。南古镇的“醋庄武状元”牌葡萄、“琼浆果”牌葡萄，青云镇的 “青云山”牌鸡蛋，郑山镇的“晴朗”牌柳编等4个农产品品牌被评为“首届沂蒙优质农产品知名品牌”。6月下旬，在临沂举办的“沂蒙春”杯第六届名优茶暨大宗茶评比活动中，我县喜获四金四银。在7月下旬召开的全市优质农产品基地品牌现场观摩交流会中，南古镇葡萄基地和青云镇六和现代化养猪场在全市29个基地中分别位列第3名和第12名，我县取得总分184.78分、在全市位居第二的好成绩。

在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，和先进县区相比，仍然存在一定的差距：一是领导重视程度不够。乡镇之间工作开展不平衡，个别乡镇领导基地品牌意识不强；县乡政府对基地建设的扶持、政策倾斜、资金投入等有待进一步加强。二是部分干部群众对基地和品牌建设认识不足，思想需进一步提高。三是全县优质农产品基地规模还比较小，部分基地重建不重管，档次不够高，有影响的农产品品牌还比较少。因此，我们必须对优质农产品基地和品牌建设的重要性、紧迫性再认识、再提高。一是该不该抓的问题。今年

国家提出了转方式、调结构的要求，中央一号文件提出把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，作为我们农业大县现代农业发展理应走在全市乃至全省前列。实施优质农产品基地和品牌战略、提升农产品安全质量水平，加快农民增收步伐，大力推进现代农业发展是大势所趋、形势所迫，是历史使命赋予我们的责任，不仅要抓，而且必须抓好。二是能抓不能抓的问题。近年来中央、省、市各级加大了对“三农”的投入力度，县里成立了专门机构，安排了专项经费来抓;并且我县的基地品牌建设已经有一定的基础，取得了丰富的经验;另外我县人民具有艰苦奋斗、开拓创新的精神，拥有一支能征善战的干部队伍和技术队伍，我们完全有条件、有能力抓好。三是真抓不真抓的问题。县里已制定了优质农产品发展规划和实施方案，现在关键的是抓好落实，否则再好的规划也只是空中楼阁，千万不能光有说头而没有看头。该抓不该抓是政治态度问题，能抓不能抓是能力水平问题，真抓不真抓是工作作风问题。希望全县各级、各部门在统一好这三方面认识的基础上，切实把思想提高到必须大抓，必须快抓，而且必须抓好上来。要抓好优质农产品基地和品牌建设，领导必须再强化，责任必须再落实。各乡镇要高度重视，主要领导要亲自抓，分管领导要靠上抓，“一把手”要切实负起责任，分管同志要包基地包项目，抽调精干力量，组成专门班子，盯在基地，靠在现场，毫不放松地抓好基地品牌建设。实践也充分证明，哪里认识到位工作就抓得主动，成效就更加明显。

二、进一步加大工作力度，抓好落实(一)工作方法要再创新

工作方法是否科学决定了工作开展的效果。采用行政推动与市场带动相结合的方法，是当前推进优质农产品基地建设切实可行的措施，也是落实科学发展观的具体体现。要加快农产品“三化”步伐，首先要政府推动，像土地流转，仅靠企业、合作社难度是很大的；农业投入品的监管也需要政府加大执法监督力度。其次基地品牌建设要向农业龙头企业、农民专业合作社、农村能人三方面集中，目前我县有市级重点龙头企业有23家、省级重点龙头企业3家，肥料企业数十家，积极引导这些企业在本县境内建立自己的高标准优质农产品生产基地，注册商标，认证品牌，带动我县优质农产品基地的发展。再次政府要积极为农产品“三化”创造良好的政策和舆论环境，但要实现可持续发展、做大做强，需要靠市场带动。要利用好市场这只无形的手，以市场为导向，发挥资源优势，培植主导产业，形成产业支撑，以良好的产业效益带动农产品“三化”的发展。

(二)建设标准要再明确

确立标准既是工作的努力方向，也是检验工作成效的标尺。优质农产品是指质量优良的农产品，即不仅质量符合保障人的健康、安全的要求，而且在外观、营养、口感、风味等方面也能得到消费者青睐的农产品。优质农产品主要包括无公害农产品、绿色食品、有机食品、名牌农产品。具体包括商品粮、花生、蔬菜、果茶、烤烟、中药材、花卉、食用

菌、草柳编、畜产品、水产品等名优特色农产品。优质农产必须选择在生态环境良好、无污染、交通便利的区域。省级基地露地栽培面积达到1000亩以上，设施栽培面积达到300亩以上；市级基地露地栽培面积达到300以上，设施栽培面积达到100亩以上。关于优质农产品基地的具体建设标准，市已提出了一个比较明确的标准要求，即围绕“三化”，突出“十二有”，即有规模、有龙头、有良种统供、有管理人员和技术人员、有技术规程、有速测仪器、有档案、有准入和准出制度、有标志牌、有认证、有品牌。根据市里的标准要求，县基地品牌办根据省市标准结合我县实际情况制定了《临沭县优质农产品基地建设和管理办法》，刚才已经由县政府办公室下发，目的就是要使各项工作细化量化，有标可依，有准可循。各乡镇要认真遵照执行，对原来已建立的基地，要按这个标准改造提升;对新建基地，要严格按标准建设。特别是优质农产品示范基地，要集中力量进行打造，要在“十二有”的基础上，实现“六个100%”，即100%订单生产、100%种苗统供、100%统防统治，100%配方施肥或100%配方饲料，100%标准化生产、100%品牌化营销。只要“十二有”建起来了，就要确保正常运转，真正发挥作用，带动优质农产品基地做大做强。

(三)优质农产品品牌要再打造

品牌是现代农业发展的一个重要标志，也是一种无形资产，打造农产品品牌的过程也是农产品增值的过程。下一步各乡镇要在打造特色品牌上多下些功夫，多做些文章，努力

使特色更鲜明、品牌更响亮、社会影响更广泛。在这方面要着力抓好“四个”加大。一是加大宣传力度。要抓好适时宣传，根据农产品的生产季节，及时跟上宣传;要抓好重点宣传，要在全市沂蒙优质农产品十佳品牌争创上下功夫，对评选上的十佳品牌要给予重奖;要抓好系列宣传，重点宣传为什么抓，怎么抓，抓出了什么成效，有什么样的示范典型;要抓好层层宣传，不仅县里要搞好宣传，各乡镇也要加大宣传力度，对宣传工作做得好的乡镇在考核时给予加分。二是加大展示力度。耳听为虚、眼见为实，只有让城乡居民亲眼目睹、亲自品尝才能认可我们的优质农产品。首先要利用金秋季节，每年在文化广场搞一次全县优质农产品展示评选活动，评选出我们自己的十佳农产品，支农资金重点给予扶持、宣传媒体给予重点推介。其次要积极组织参加全国及各地的农产品交易会、博览会，充分展示我县优质农产品基地和品牌建设的成果。三是加大农超对接力度。主要利用超市这一平台，把我县的优质农产品宣传推介出去，擦亮这个窗口。实施农超对接，不仅是搭建农产品销售的新桥梁，更重要的是来体现我县优质农产品的价值，提升社会影响力。四是加大农产品品牌创建力度。农产品品牌主要包括无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品、沂蒙优质农产品知名品牌、省级以上名优农产品和林产品、著名和驰名商标、山东和中国名牌(农产品)。抓好这“八品”的创建，是打造品牌的基础。各乡镇要采取有效措施，积极培育品牌农产品，指导搞好品牌的认定和管理，依靠品牌提高效益，依

靠品牌开拓市场。

三、建立优质农产品基地和品牌建设工作的长效机制 建立有效的推进机制是做好工作的重要保障。从建设优质农产品基地看，在推进机制上要重点研究好五个方面。一是投入机制。要加大资金整合力度，各乡镇要按照“政府扶持为引导、龙头投入为主体、农民投入为补充”的原则，充分调动好涉农企业和农民合作组织的建设积极性，特别是要加大招商引资力度，鼓励引导工商资本、外来资本、民间资本等社会力量参与建设，建立一个多元化、多渠道、多层次的投入机制。二是扶持机制。坚持以奖代补的原则，实行先干后扶持，谁干就扶持谁，大干大扶持，小干小扶持，不干不扶持，充分发挥好财政资金的引导激励作用，确保项目资金用在基地建设上。三是土地流转机制。从当前看，搞好土地流转，已成为生产力对生产关系变更的要求，特别是在推进优质农产品基地建设上，迫切需要推进土地流转。各乡镇要在坚持家庭承包经营制度的基础上，本着积极稳妥的原则，认真研究探讨农村土地流转的有效办法，引导土地向企业、合作社、种植能手集中，形成连片规模开发。四是农民组织化机制。在优质农产品基地建设上，由谁干、怎么干是个关键问题。我们作为政府职能部门，不能大包大揽，主要是创造一个良好的平台和环境。要采取市场化的运作机制，积极培育农业龙头企业、农民专业合作社，依靠它们的带动力量，通过“龙头企业+基地+合作社+农户”等形式，有效地把农民组织起来，建立新的生产机制。五是兼管机制。俗

话说“三分建、七分管”。在优质农产品基地建设上，要采取工程招标制和监理制，保证建设质量和进度。同时，要更加重视项目的运行和管理，对已建成的项目，明晰产权归属，落实管护主体，建立运行管理制度，确保优质农产品基地长期发挥效益。

四、充分利用秋季腾茬，加大调整力度，全面完成任务目标

秋收工作已全面展开，各乡镇要抓住秋季作物换茬的有利时机，结合自身实际，学习借鉴外地的成功经验和先进做法，科学规划，留好茬口，制定详细的秋季农业结构调整计划，明确目标，强化措施，落实责任，有条件的要争取尽早开工建设，力争早见成效，切实将优质农产品基地和品牌建设工作落到实处，不断推进我县农业农村经济向更高更深层次发展。

围绕年初《政府工作报告》和《临沭县2010年优质农产品基地和品牌建设实施方案》提出的工作重点和目标任务，集中打造青云、白旄、郑山10万亩杞柳，曹庄、南古、石门、大兴6万亩蔬菜，玉山、大兴、朱仓、临沭万亩茶叶，曹庄、店头万亩桑园，临沭、郑山、蛟龙万亩草莓，临沭、郑山、大兴、白旄、曹庄、店头万亩花卉苗木，南古万亩葡萄和青云万亩杂果等“八个万亩农业产业基地”。各乡镇要根据自己的建设进度情况，查对任务指标，想方设法，必须保质保量完成全年目标任务。

优质农产品基地建设进度快的乡镇，在完成任务目标的

同时，要向新、奇、特、高、精、尖发展，打造出自己的特色品牌；建设进度慢的乡镇，要充分利用今年最后一次有利时机，加大工作力度，确保全面完成今年基地品牌建设目标任务。

五、切实抓好秋种工作，为明年夏粮丰收奠定基础 小麦丰收，全年主动。各级各有关部门务必要精心组织，科学安排，高质量地抓好今年的秋种工作。

（一）要稳定小麦播种面积，确保粮食安全

种植面积是确保小麦产量的基础。各级各有关部门要积极宣传和认真落实各项惠农政策，当前要特别组织落实好小麦良种补贴、测土配方施肥、科技入户等扶持发展粮食生产的政策措施，切实调动和保护好农民种粮积极性。力争今年全县小麦播种面积稳定在55万亩。

（二）要积极提高小麦播种质量。按照“一村一品、一乡一品、数乡一品”的要求，根据当地条件，科学确定小麦主导品种，搞好种子的精选、加工和包衣包装。要结合优质专用小麦良种补贴项目，在选种上做到品种类型与区域条件相配套，早、中、晚熟品种与适宜播期相配套，高、中、低产品种与地力水平相配套，切实搞好品种布局。要因地制宜推广精播、半精播等高产栽培技术和晚茬麦栽培技术，针对播种时间、品种类型、立地条件，合理确定播量。同时，要科学掌握秋收秋种进度，积极推广玉米晚收、小麦晚播“双晚”技术，合理安排播期，做到适墒抢墒播种，确保一播全苗。

（三）要全面推进小麦高产创建活动。搞好小麦高产创

建活动，是挖掘小麦增产潜力的一项重要措施。结合当地实际，积极组织实施“

十、百、万”小麦高产示范工程，每个乡镇都要建立小麦高产十亩攻关田、百亩示范方、万亩示范片。高产创建地块原则上要选在乡镇驻地周围及主要交通道路两侧，全部统一品种、统一技术、统一管理，带动和促进全县小麦均衡增产、稳产、高产。每个示范片都要明确行政负责人和技术负责人。要在示范片集成推广小麦新品种、新技术，依靠样板示范作用，辐射带动千家万户，促进我县小麦生产再上新台阶。

（四）要切实加强农资供应和市场监管。要根据秋种需要，切实备好小麦良种和肥料、农药、柴油等农业生产资料，及时调度掌握市场供求信息，搞好农资的余缺调剂，确保农资正常供应。农业部门要会同工商、公安、质检等部门，集中开展秋季农资市场打假行动，严厉查处假冒伪劣农资，净化农资市场，维护好农民群众的利益，保障秋种工作顺利开展。

第二篇：090902同志在全县村镇建设推进会议上的讲话(定稿)

同 志

在全县村镇建设工作现场会上的讲话

(2009年9月7日)

同志们：

今天，县委、县政府召开全县村镇建设工作现场会，主要任务是总结分析前一阶段全县村镇建设工作，研究部署下一阶段的工作任务，动员全县上下进一步提高认识、加大力度、创新工作，扎实抓好村镇建设。

近年来，我们在加快县城建设的同时，把村镇建设作为统筹城乡发展、推进新农村建设、加快城镇化进程的重要举措来抓，取得了一定的成效。一是村镇规划得到加强。开展了新一轮集镇总体规划修编和农民集中居住点规划编制工作,闵桥镇、戴楼镇已完成集镇总体规划的修编及审批工作，金南镇、银集镇、涂沟镇、吕良镇、陈桥镇已完成初步方案，塔集镇、金北镇已完成地形图测绘，白马湖景区规划正在编制；4个市级双强示范村及22个县级双强示范村的规划已全面完成，楼庄村、闵桥村、五星村三个村的规划被评为市“十佳”规划。二是村镇建设逐步推进。近年来，全县10个镇（除黎城镇）累计投入集镇建设资金4.8亿元，其中基础设施投入1.2亿元，新增建筑面积 43.8万平方米；新铺设集镇道路 44 条，配套完善农贸市场8 个；铺设和疏浚下水道62.71

公里，延伸自来水管道109 公里；建设对外开放公园7 个。建设了以旅游为特色的白马湖集镇和闵桥集镇、以小商品批发为特色的吕良镇集镇、以工贸为特色的陈桥镇和戴楼镇。农民集中居住点建设初具成效，建设了楼庄、施尖等5个重点农民集中居住点，进点建房户达1000户。三是村镇管理有了改善。各镇组建了集镇管理队伍，配备了专职环卫工人和垃圾转运车，新建垃圾转运站9个；扎实开展了秸秆禁烧、河塘整治、河道疏浚、“一池三改”工作，净化了空气，洁净了水源；改造和新建村部50多个；加强了沿路建筑物的规范管理，对集镇马路市场、乱搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画等进行了专项治理，村容镇貌有了一定改善。

在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到，我县的村镇建设工作还存在不少问题和不足。一是规划覆盖率低、执行不严。全县尚有9个镇未完成集镇总体规划的修编及审批工作，各镇控制性详规均处于空白状况。少数镇规划执行不严、不到位，规划布局混乱，土地资源浪费较为严重。违章建设屡禁不止，今年以来各镇共发生违章建设111起，基本未得到有效查处。二是投入不足、建设缓慢。对照建设标准和建设任务，各镇与序时要求差距较大。特别是集镇主干道过窄，道路红线没有退足；人均道路、绿化、公共服务设施等指标普遍不达标，排水系统不够配套，没有上档次的服务中心、休闲广场和规模农贸市场；沿路建筑风格单一，特色不明显，多是清一色的“两层楼”和“卷帘门”。集镇基础建设总体上进展缓慢。三是管理不够、面貌较差。村镇管理

还停留在粗放、无序、不规范状态。垃圾清运不够及时，摊点外溢问题突出，马路市场顽症久治不愈，防违、查违力度不大；街道乱停乱放、乱摆乱占、乱挂乱吊、乱贴乱画的现象仍较普遍；村庄房前屋后“脏乱差”现象比较严重，特别是纳入省级整治村庄的闵桥村、淮村村与标准相差甚远。

下面，我就如何做好当前和今后一段时期的村镇建设工作，讲四点意见。

一要抓好龙头。规划编制水平的高低和执行情况的好坏直接决定村镇的建设水平和发展质量。因此，推进村镇建设，必须抓好规划这个龙头。要加强规划的编制，本着“规划不省钱、建设不费钱”的原则，聘请权威机构、知名专家，加快修编9个集镇的总体规划，全面完成农民集中居住点建设规划，启动各镇控制性祥规的编制工作，尽快实现规划全覆盖；在编制规划时，要充分考虑产业、交通、环境、居住、功能等多种因素，既要富有现代气息、又要具有个性特色，既要满足当前发展需求、又要为未来留足空间，既要美观大方、又要经济适用，充分体现规划的前瞻性、科学性、特色性。要严格规划管理，做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”,对不符合规划的建设项目不得审批、不得开工、不得验收。

二要突出重点。要把集镇建设、农民集中居住点建设和村镇管理作为村镇建设的重点来抓。一是要突出抓好集镇建设。重点抓好闵桥镇、吕良镇两个中心镇建设，并作为小城镇建设的样板，立足“区域中心”的功能定位，加大政策倾

斜，加快建设进程，以点促面，推动全县村镇建设。到2010年，全县每个镇集镇建成区面积要达1.5平方公里以上，人口达1万人以上；到2012年全县城镇化率要达45%以上。二是要突出抓好农民集中居住点建设。农民集中居住点建设，必须充分考虑到我县县小、人口少的客观实际，坚持抓重点、抓亮点的方针，不搞全面布点、全盘推开、齐头并进，在重点抓好镇所在集镇和撤并集镇农民集中居住点建设的基础上，突出抓好西大门楼庄村、北大门董河村、东大门五星村等县级农民集中居住示范点建设，力争在较短的时间内形成亮点，以引领示范全县农民集中居住点建设。三是要突出抓好村镇管理。在建设管理上，加大对违章建筑的查处力度，发现一起、查处一起、拆除一起，坚决维护规划的严肃性；严禁在集中居住点外建房和沿路建房，对有关农户房屋破旧、影响安全、确需修建的，在报县规划局审批后，可以在原址上等面积翻修，但不得改建扩建，不得平改楼，更不得异地重建。会后，县政府要出台相关文件，对具体的执行标准、操作方式、审批流程作出明确规定，严格标准，严把关口，严肃纪律，务必要把这件事抓实抓好。在村容镇貌管理上，对沿主街道两侧的建筑物破旧外立面或门窗，进行修缮、刷新；规范广告店招，对外观不雅或破旧的广告店招要进行整治，统一规格和样式；切实加大马路市场的整治力度，禁止摊点外溢。在垃圾处理上，合理规划垃圾收集点，配备垃圾箱和简易环卫机械，采取“组收集、村集中、镇转运、县处理”的方法及时清运处理生活垃圾。在污水处理上，统一建

设“三格式”化粪池和联网排水管道，有条件的地方，可以采取生态绿地系统处理或生物沼气池等方法。

三要破解难题。村镇建设资金、土地是重点，也是难点。一是要破解资金难题。要把土地经营收益作为村镇建设资金的主要来源，逐步建立城乡统一的建设用地市场，盘活土地存量，走以地生财、滚动发展的路子。今后，村镇土地出让金要专户储存，主要用于基础设施建设。县财政采取以奖代补的形式安排集镇和农民集中居住点的扶持资金，对进点建房达100户的集中居住点给予每户2000元的奖励。各有关部门要围绕乡村道路建设、土地复垦、农业综合开发、河塘整治疏浚、沼气、供电、农桥建设等方面，积极编制申报项目，帮助村镇向上争取建设资金。各项政策性支农资金要统筹安排，向集镇和农民集中居住点建设倾斜。集体经济有积累的村，要拿出一部分资金用于农民集中居住点内公用设施配套建设。二是要破解用地难题。要进一步解放思想，确立资源换资本、资本换空间、空间换发展的城乡互动理念，做好城乡建设用地增减挂钩工作，积极实施“万顷良田建设工程”，加大土地整理和复垦力度，有效整合土地资源，拓展村镇发展空间。要按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化”的要求，积极探索土地流转的有效形式。完善农村宅基地制度，农村宅基地和村庄整理节约的土地，符合土地利用规划、纳入建设用地计划的，可以调剂为建设用地，以此来盘活存量，拓展村镇建设空间，缓解用地矛盾。

四要加大力度。村镇建设的目标任务十分明确，各项工作能否取得实效，关键看落实。为此，一是要加大责任落实的力度。各镇都要成立集镇建设领导小组，统一协调集镇建设管理工作。各镇党委书记是本镇小城镇和农民集中居住点建设的第一责任人，负责本辖区内小城镇和农民集中居住点建设的领导和指导工作；分管领导为直接责任人，要按计划和要求安排好本镇居民点的建设。建设、规划、国土、交通、水利、电力、电信等部门要根据各自的职责，加强各项建筑设施及配套设施的规划建设工作，并在资金、技术上给予扶持和帮助。各镇、各有关部门要咬定目标不放松，按序时进度排出每周、每月、每季度以及半年和全年的工作计划和实施进度表，倒排时间，挂图作战，强势推进。二是要加大督查落实的力度。县新农村建设领导小组要担负起全县小城镇和农民集中居住点建设的管理责任，要经常到镇、下村检查指导工作。县委督查办要对全县村镇的建设情况、建设进度、工程质量进行全程督查，并及时编发督查通报。县各新闻单位要做好舆论督查，宣传典型，表扬先进，鞭策后进。建设、规划部门要对照目标和建设进度表及时统计，准确掌握建设进度，并将情况及时向县领导小组反馈。

同志们，村镇建设既是当务之急，也是一项长期任务；既是造福城乡居民的实事工程，也是贯彻落实科学发展观的重要举措。我们一定要大力弘扬开拓创新、奋发有为的精神，建立健全统筹城乡发展的机制，不断推进村镇建设工作，为建设全面小康新**再立新功。

第三篇：临沂市旅游局优质农产品基地和品牌创建工作情况

临沂市旅游局

优质农产品基地和品牌创建工作情况

全市基地品牌建设会议后，市旅游局认真贯彻落实市委、市政府《关于加快建设沂蒙优质农产品基地，大力发展高效品牌农业的意见》，根据《关于加快建设沂蒙优质农产品记得大力发展高效品牌农业的实施方案》要求，采取切实措施，落实相关工作任务，积极推动全市农业旅游发展。

一、农业旅游现状

目前，全市共有国家A级旅游区44家，其中4A级10家，3A级13家；拥有平邑九间棚旅游区等7个国家级农业旅游示范点和苍山代村生态农业旅游区等13个省级农业旅游示范点；拥有6个省级旅游强镇、5个省级旅游特色村；创建了蒙山旅游区百花峪、花果庄等100个农家乐旅游示范村。全市开发了30余类、100多个品种的地方特色旅游商品，发展乡村特色餐饮、娱乐场所600余处，共有6万余名农村剩余劳动力直接或间接从事旅游服务业。

二、主要做法

（一）加强政府主导。市委、市政府把发展农业旅游作为建设社会主义新农村、改善农村产业结构、提高农民生活水平、改变农村面貌的大事来抓，统筹规划指导，给以政策及资金扶持，为农业旅游的发展创造良好的环境氛围。市委连承敏书记、市政府张少军市长多次作出重要批示，对全市旅游业发展提出

了明确要求。市政府办公室转发了市旅游局《关于启动“旅游强县”、“旅游强镇”、“旅游特色村”创建试点工作的通知》，市旅游局制定了《临沂市农家乐质量等级划分与评定标准》，严格按照山东省《山东省旅游强镇检查标准》和《省级农业旅游示范点检查标准（试行）》的规定和要求，积极开展了创建省级旅游特色村和工农业旅游示范点活动。2009年，全市有3个省级旅游强镇、2个省级旅游特色村、6个省级农业旅游示范点通过了检查验收。

（二）创新投资机制。按照大旅游、大市场、大产业的要求，努力创建政府主导、市场引导、部门联动、社会参与的发展机制，解决了农业旅游发展的难点问题。一是股份制开发。天然地下画廊由沂水县供电公司职工和当地村民共600多个股东股份开发建设，总投资8000万元；雪山彩虹谷由沂水镇150个股东开发建设，总投资1.2亿元。二是民间资本开发。山东龙岗旅游集团投资的地下大峡谷、地下萤光湖、莒南天马岛均已投入运营，并取得了较好的经济效益。三是招商引资开发。德国哈姆斯贸易有限公司投资8.5亿元建设的百花峪景区项目，新疆正德投资公司在蒙阴县投资2.8亿元建设的安口生态旅游度假区项目已经签约。

（三）推进大项目建设。始终把旅游大项目建设作为拉动农业旅游资源开发、提升旅游档次、增强旅游竞争力的突破口，进一步强化农业旅游大项目的开发建设，通过建设一流的景点、一流的设施，吸引游客，留住游客。沂南结合新农村改造，由

青岛龙腾集团投资1.56亿元建设的竹泉旅游区，已成为融度假、休闲和观光功能于一体的山东省逍遥游旅游示范区。沂蒙红色乡村旅游区，以“沂蒙”和“红嫂”为品牌，融影视拍摄、红色旅游、休闲观光、文学创作、爱国主义教育为一体，规划面积4.4公顷，总投资1.1亿元，已累计完成投资1100万元。

（四）强化市场宣传。为深入挖掘生态、乡村资源的旅游价值和经济价值，推出更多的农业旅游产品和线路，我市先后举办了临沂“中国乡村游”启动仪式，重点推出了以“春赏花、夏耕耘、秋摘果、冬游乐”为内容的农业观光游，以“住农屋、吃农饭、干农活、享农乐”为内容的农民生活体验游，鼓励全市人民走进临沂美丽神奇的大自然，走进多姿多彩的广大乡村，感受沂蒙浓厚多彩的民俗文化，体验临沂旅游业开发的新成就，迅速形成“临沂人游临沂”、“周边人游临沂”、“外地人游临沂”的热潮。另外，为努力打造农业旅游品牌，我市各县区推出了一系列节庆活动，如山东（平邑）蒙山长寿文化旅游节、中国（蒙阴）蒙山天然氧吧休闲节、中国（郯城）国际银杏节、中国（莒南）沂蒙绿茶节等。我市还印制了精美的“沂蒙好风光”宣传画册，制作了DVD光盘，并利用参加国内外各种旅游交易会的机会积极宣传农业旅游资源，使之成为我市旅游的新热点。

三、下步打算

一是积极创建省级旅游强乡镇、旅游特色村、农业旅游示范点和“农家乐”。严格按照《山东省旅游强镇检查标准》、《省级农业旅游示范点检查标准（试行）》，指导有条件的单位积极

创建，力争年内新增省级旅游强乡镇2个，省级旅游特色村3个，省级农业旅游示范点5个。

二是正确处理资源保护与旅游开发的关系。严格执行《临沂市旅游资源保护与开发管理办法》及其实施细则，对旅游开发项目从规划到建设实行立项审批制度，将发展农业旅游和改善生态环境结合起来，保护好原有的自然和人文环境，保护好历史和民俗文化，实现永续利用。

三是加强农业旅游从业人员的综合培训。对乡村两级负责农业旅游工作的人员进行培训，使其对旅游理论和旅游实践有明确的了解。对农业旅游从业人员进行分期培训，要达到懂旅游，懂旅游消费，会经营；掌握旅游安全、旅游接待、饮食卫生以及服务规范等方面的知识及其相关的法律常识。

第四篇：####同志在选举委员会议上的讲话

##### 同 志

在选举委员会第二次会议上的讲话

(2011年11月4日)同志们: 按照区人大换届选举工作实施方案的安排，我区区、镇人大换届选举工作从10月14日起已正式启动。换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，涉及面广，工作量大，法律性、政策性、程序性很强。全区人大换届选举工作开始以来，各级各有关部门高度重视，按照区委、区人大常委会的部署要求，坚持原则，加强领导，迅速行动，精心组织，周密安排，各项工作稳步推进，进展顺利。

一是重视程度高，工作部署快。各镇选举委员会、各选举工作指导组认真学习贯彻全区人大换届选举学习班精神，切实把这项工作列入重要议事日程，及时制定了详实具体的工作计划和日程安排，为换届选举工作的顺利开展做了大量前期准备工作。同时，区选举委员会办公室及时编发了简报，对推动全区换届选举工作发挥了积极的作用。截至目前，各镇、街道和选举单位都召开了较大规模的动员会议，为搞好换届选举奠定了良好的基础。区人大常委会主任、各位副主任按照分工，结合代表走访月活动，深入全区各选举单位，检查指导工作，帮助研究措施，提出工作

建议，同时，多次召开主任会议，分析情况，加强了工作调度,确保了换届选举工作有条不紊地进行。

二是建立健全机构，层层培训骨干。为主持好这次全区人大换届选举，区人大常委会依法任命了区、镇选举委员会组成人员，设立了办公室，各镇、街道、胜利石油管理局、东营军分区、区人武部设立了选举工作指导组，各级工作机构分工具体，责任明确，自上而下形成了高效有力的组织指导网络。采取多种形式，培训选举骨干。各镇选举委员会、各选举工作指导组也在建立机构的同时，采取以会代训、专门办班等形式，培训选举骨干，认真组织学习选举法、地方组织法等法律法规和有关文件规定，提高认识，明确任务要求，掌握方法步骤及法律程序，在全区建立起了一支精通业务知识和操作程序的选举工作队伍。

三是宣传广泛深入，舆论氛围浓厚。为形成换届选举的浓厚氛围，调动广大选民踊跃参加选举的政治热情，各级各部门，开展了形式多样，内容丰富，广泛深入的宣传教育活动，大力宣传人民代表大会制度的优越性，宣传公民的权利和义务，宣传这次换届选举的重大意义。区选举委员会办公室下发了《关于区、镇人大换届选举宣传工作安排意见》，统一印发了宣传提纲、标语口号等宣传材料。全区十个镇街和有关选举单位抽调了多部宣传车，组成了宣传车队，深入到城市大街小巷和农村田间地头进行巡回宣传。区电视台、广播电台、东营区报等宣传机构也加大了宣传力度。在镇、街道驻地、油田各单位、区直各部门悬挂了条

幅，各村张贴了标语。同时，利用电子屏、宣传车，黑板报、村广播喇叭、网站等形式进行宣传教育，使换届选举家喻户晓，人人皆知。

总之，经过大家的共同努力，全区换届选举工作开局良好，圆满完成了第一阶段的各项任务。在肯定成绩的同时，我们也应看到工作中存在的困难和问题。一是有的主抓换届选举的同志，工作比较生疏，对如何按步骤抓好各项具体工作，趟子还不够亮。二是工作进展不够平衡，个别指导组对换届选举的重要性、复杂性认识不足，重视程度不够，存有等靠思想。三是个别单位抓工作落实不够有力，有些工作做得还不到位，存有简单化、走过场的现象。对这些问题要切实引起高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

按照全区统一部署，从今天开始，我区区、镇人大换届选举工作将进入代表名额分配、划分选区和选民登记阶段，这一阶段的工作是整个换届选举工作的基础，涉及面广、工作量大、情况复杂，且时间紧、法律性强，有大量深入细致的工作需要去做，我们切实做好以下四项工作：

一要切实加强组织领导。要正视这次换届选举工作，充分把握换届选举面临的有利形势和不利因素，认真分析研究划分选区、选民登记中存在的新情况、新问题，拿出有针对性的措施，加强组织领导，加大工作力度，搞好协调配合，克服各种困难，按时全面完成第二阶段的任务。

二要科学合理地划分选区。新选举法要求城乡按相同人口比例选举人大代表，科学合理划分选区是做好换届选举工作的前提和基础，直接关系到广大选民选举权能否得到充分体现和整个换届选举工作的成败。选区的大小，按照每一选区选举一至三名代表划分，在选区划分时坚持便于选民参加选举活动、便于选举的组织工作等原则，要充分考虑是否有利于优化代表构成比例，要把妇女代表、非党代表作为重点考虑对象，确保选区划分与代表构成比例协调的有效对接。

三要依法办理选民登记。选民登记工作涉及千家万户，情况复杂，法律性强，我们要以高度负责的精神和严谨细致的工作作风，把工作做细做实，严把年龄关、流动人口关和法律关，做到不漏登、不重登、不错登，切实保障广大选民的民主权利。

四要加强选民登记骨干培训。要在前段培训骨干的基础上，重点抓好对选民登记人员的培训。认真组织学习选举法、山东省选举实施细则和有关选举工作的规定，进一步明确选民登记的法律要求、具体登记范围和登记方法，确保选民登记工作的顺利进行。同时要坚持把宣传教育贯穿于换届选举的始终，根据选民登记阶段的特点，确定好宣传内容，始终保持一定的舆论声势，为搞好选民登记工作提供强有力的舆论保障。

同志们，我们选举工作就要进入实质性阶段。这一阶段的任务十分繁重，我们要高度重视，认真对待，加强领导，强化措施，确保圆满完成第二阶段的各项任务。

第五篇：在全市优质农产品基地建设现场会上的发言

在全市优质农产品基地建设现场会上的发言

尊敬的各位领导：

（引导语）在这万木葱茏、生机勃勃的盛夏季节，非常荣幸地迎来了各位领导莅临南古镇检查指导工作。下面，我把我镇优质农产品基地建设及农业标准化、品牌化发展情况向各位领导作以简要介绍：

（镇情介绍）南古镇辖16个行政村（46个自然村），5.2万人,总面积73.8平方公里。位于临沭县城的西南部5公里，东边紧临临沭县经济开发区，西边紧靠临沂市经济开发区。山东省的第二大河沭河在南古境内13公里，自北向南纵贯全境，造成了我镇呈现典型的沭河冲积平原地型地貌，耕地总面积4.5万亩，土地肥沃，水源充足。

（农业概况）2008年2月，镇党委政府确定了“发展大农业、建设新社区”的发展思路，以“建设优质农产品基地、推进高效品牌农业”为主线，开始规划建设核心区域1万亩、示范带动区域3万亩的现代农业示范区。截至目前，全镇共流转土地13000亩，发展各类基地30个，建设优质农产品基地6000亩，成立农民专业合作社45个，获得国家农产品绿色食品认证14个，有机食品转化认证2个，注册品牌商标13个，万亩现代农业示范区核心区域建设已基本完成。

（过渡语）我们现在所处的位置是万亩优质林果示范基地的鑫果葡萄种植基地，是我镇最大的标准化种植基地，主要种

植藤稔、维多利亚、金手指等葡萄，由鑫果合作社经营管理，是我镇依托合作社开展土地流转的典型代表。

（基地建设措施）在推进优质农产品基地建设过程中，我们主要按照“以品质提升品牌，以品牌拉动市场，以市场促进发展”的工作思路，打造三个平台，以实现农业“规模化、标准化、品牌化”发展为目标，促进农业产业化升级、努力实现农业增效、农民增收。

一是以土地流转为平台，实现基地建设规模化发展。2008年6月，我镇投资30余万元，成立了全市第一家规范化的土地流转服务中心，设立了服务交易大厅，为供需双方土地流转提供免费服务。服务中心在电子屏幕上及时将农户土地流转供需信息不间断地滚动播出，凡是愿意流转土地的农户与土地流转服务中心签订委托流转协议，由流转服务中心统一向外发包给规模经营户或农产品加工企业，将分散的土地集中交易。截至目前，土地流转服务中心已对外发布流转信息8500条、涉及流转土地面积15800亩，已流转面积13000亩。目前，三兴、伊思德、菲尔德、县供销联社等8家企业通过土地流转建设自控基地4000亩，并投资1000多万元，配套完善基础设施，有效地提高了农业装备水平。鑫果、鑫发等农民专业合作社通过承接农民土地组建起了6000亩的林果示范基地。由种养大户牵头承包建立了西瓜、小香瓜、银杏、瓜篓、木瓜等科技示范基地2000亩。

二是以合作社建设为平台，实现基地建设标准化发展。我镇把实施农业标准化生产作为增强市场竞争力、保障食品安全

和建设现代农业的重要抓手，各农民专业合作社以镇农业综合技术服务中心为依托，专门聘请农业种植专家进行技术指导和管理培训。各农民专业合作社普遍对自己的基地采用了 “六统一”（统一标准、统一操作、统一检测、统一品牌、统一包装、统一销售）的农业生产企业化运作模式，每个基地都派驻了农技指导员，具体负责对各基地的经营管理和技术指导，特别是对基地经营操作过程和农药、化肥的使用，都建立了完备的标准化生产记录，实行农产品和食品全程追溯管理制度，净化了农产品生产环境。2009年底，全镇6000亩市级农产品标准化生产基地通过检查验收。

三是以品牌认证为平台，实现基地建设品牌化发展。我镇把“品牌兴农”作为发展精品高效农业的重要手段，着力规范和引导农产品生产加工企业和农户增强品牌意识，加大品牌塑造力度。大力开展农产品认证。绿云等合作社的3个果产品获得了国家有机食品转化认证，各企业基地的12个蔬菜产品和鑫果合作社的葡萄、蒙山红桃等2种林果产品通过了国家绿色食品认证。目前，已成功申请注册了“武状元”、“琼浆果”、“金墩银瓜”、“御口甜”等一批农产品商标品牌，增强了农产品的竞争力。如，鑫果葡萄在获得了绿色食品认证和注册了“武状元”商标之后，直接打入各地大型超市和商场，价格由原来的1.5元/斤，增至去年的3元/斤，亩均收入达到了12000元以上；今年的大棚葡萄亩均收入达30000元以上。同时，在土地流转政策和优质农产品基地发展的激励下，许多农产品加工龙头企业主动参与进来，临沂长生园生态有机蔬菜基地与北京沃尔玛超市合作已流转土地2000亩，主要种植大棚有机蔬菜，现已动工建设；2000亩阳光花卉基地、300亩的薄皮核桃等多个农业项目正在洽谈建设中。现代农业发展，促进了“龙头企业+合作社+基地+农户”和“龙头企业+基地+农户”的农业产业化经营模式的形成，将农业增效、农民增收落到了实处。

各位领导，农业规模化、标准化、品牌化的发展，切切实实为群众带来了丰厚的收益和实惠，这里，到处是一片繁忙而热烈的劳动场面，也寄托了我们收获的希望和期盼！恳请各位谢谢各位领导的关心与指导！