德国职业教育国际化的发展趋势

第一篇：德国职业教育国际化的发展趋势

德国职业教育国际化的发展趋势

摘要：德国高等职业教育主要以应用科技大学作为主要教学主体，秉承优秀的“双元制”办学传统与教学特色，不断汲取国外高等院校丰富的教育教学经验。通过构建高校教育教学的质量保障体系，不断拓展技术应用研究领域，革新学位学制，国际教育课程开发，吸引国外留学生等，拓展国际教育市场服务范围，从而走向教育国际化。我国应当学习西方发达国家的教育教学经验，提高高等职业教育国际化发展水平，重视人才培养机制，充分利用对外投资战略，建立国际化高等职业教育资格认证系统，形成符合我国国情与社会发展的教育教学模式。

关键词：德国;高职教育;国际化;经验;借鉴

伴随着经济全球化的发展与社会的快速进步，国家对于人才资源培养与引进也愈发重视。人才资源是推动国家发展的主要战略资源，同时也是增强国家发展的生产动力。德国高等职业将应用科技大学作为教育教学主体，秉承优秀的“双元制”办学系统与教学特色，不断汲取国外优秀高等教育的教学经验，促进高校教育国际化的发展。因此，我国应当学习西方发达国家教育教学模式，加强人才培养与优秀人才引进，高度重视人才教育培养，从而构建符合本国国情与发展现状的教育教学模式。

一、德国高等职业教育国际化发展历程

一般认为，高等职业教育国际化的定义为：通过与国际高等教育加强交流与合作，不断汲取西方发达国家优秀的教育教学经验，秉承国家教育教学传统与办学特色，从而形成适合本国教育发展的教学特色，并不断将教学成功经验向其他国家宣传，从而增强本国的教育教学特色的影响力。伴随着经济全球化的发展，德国高等职业教育教学已经将应用科技大学作为教育教学的主体，并且应用科技大学已经成为了德国高等教育发展的重要指标之一，并将应用科技成功经验向各国乃至全世界推广，各国开始纷纷效仿德国的成功经验。1 德国高等职业教育国际化的驱动因素

第一，伴随着经济全球化的发展与国际竞争力的增强，极大的推动了德国高等职业教育国际化发展进程。在经济全球化的今天，高等教育教学标准上升了一个层次，不再是简单的文化知识学习，当下更注重的是社会功用性以及技能应用性，而拓展国际教育教学市场也已然成为了高等院校的重点工作之一，各国高等职业教育也不断加强国际交流与合作。德国的高等职业教育秉承了德国优秀的办学传统以及教学特色，将未来工作重心放在新兴产业上，加强教育资金、人才、服务、技术知识以及行业信息的资源配置，保证办学过程中所涉及到的各种要素都能够和国外高等职业教育相融合，最终实现自身的飞跃。

第二，随着欧洲一体化进程的加快，德国的高等职业教育已经走上了职业化的道路。而欧洲各个国家以各自的语言、地理位置以及文化特色为基础，将相互之间存在的利益进行结合，最终实现了政治、法律、经济以及教育的一体化运作，一体化的进程也使得欧洲各个国家之间的联系更加密切，如此一来也极大地提升了欧洲各个国家的世界竞争力，在此背景下，德国出于提升职业教育发展的基本需求，应当积极主动地进行教育制度改革和管理制度。保证相互之间的学历以及各种学分都相互认可，进而保证欧洲各国的高等职业教育走上国际化水准。

第三，德国进行高等职业教育国际化发展应当加强与外界的文化技术交流。在上世纪50至90年代之间的时间里，德国已经和将近两百个国家建立起了文化学术交流关系。并且在德国政府以及相应的交流机构支持下，德国科技大学已经增加了与世界其他国家的合作，并且在相互之间的师生互相派驻、资源共享以及其他各种国际交流，有效推动了应用型技术人才的培养，更进一步推动了国际社会之间的互相合作。德国高职教育国际化的具体操作方法

第一，对于传统理念双元制的传承，进一步提升自身国际影响力。作为德国高等职业教育最为成功的一种教育制度，双元制已经得到了世界职业教育的普遍认可，而实际操作过程中德国应用科技大学分别委托学校和企业同时展开人才培养教育工作，其中学校是第一办学机构，而企业则是对人才进行补充培养，学校应当为人才的教育质量进行负责。应用科技大学所涉及到的教学内容、进程安排以及教师聘用等都展现出了有效的双元制特色。譬如，应用科技大学要求学生在校期间每年必须有超过一半的时间去进行实践操作。在实际的教学方式以及所涉及到的内容和企业之间存在着极大的联系学生的毕业设计也应当以企业的实际发展情况作为模板。在学生的学习生涯中完全可以安排专门的时间段进行实践操作，保证学生能够到自己所学习的专业企业中进行相应的实践操作，从而积累丰富的实践经验。而应用科技大学是一个重视实践操作，注重企业研究的学校，这也为推动国际化进程的快速化发展提供了基本支持。

第二，在实际操作过程中应当加强对实际应用和国家课程开发的研究，在2003年11月3日，德国联邦政府已经和其他各州政府签订了相应协议，保证对应用科技大学的后期应用和研究提供基本支持，德国政府以及教育部还曾经共同为高等职业教育的进一步发展提供了大量的专有资金。其目的在于保证科技大学和经济、建筑、机械制造以及企业管理等方面之间的成果转换，通过最新的科研成果进行教学改革，努力提升大学生的科研能力，进而提升应用科技大学的总体实力。与此同时，为了快速推动国家化进程，绝大多数的科技大学已经开展了多语种授课的教育方式。从而为国外留学生提供方便的同时还能够对应用科技大学对实际应用极为重视的理念进行广泛传播和扩散。

第三，为了进一步满足国际化发展的需求，应当积极开展学制改革。伴随着欧洲一体化进程的加快，建立欧洲高等教育区已经成为了迫在眉睫的事情。而为了满足博洛尼亚进程的实际需求，应用科技大学作为可以进行学位授权的高等职业学校，也在积极的进行学制调整，当前开始授权的三种学位分别是：学士、专业硕士以及硕士。如此一来，能够保证学生获得各种证书，并且在实际的学习和职业发展过程中进行自我规划。另一方面来说，将学时进一步缩减，受到了广大学生的热烈欢迎。欧洲的学分转移系统其实是通过量化指标以及学习模块的方式进行的，学生所获得的学位能够在国际社会通行也为学生的跨国学习和工作提供了便利。上述教育制度也使得德国成为了世界上极具特色的高等职业教育国际化发展的国家之一。

第四，提升国际交流力度，进行成功经验的广泛推广。德国的相应机构对于德国大学的教育国际化进程推广提供了基本的帮助和支持，各个应用科技大学也在进行积极的自我推广，充分发挥自身在经济、工程等方面具有的独特优势，加强和世界其他国家的交流合作，以人才交换的方式进行教育模式推广，以此提升应用科技大学在国际社会的影响力和号召力。譬如，处于北莱茵威斯特法伦州的亚深应用科技大学已经和世界上超过130所大学建立了有效的合作关系，而本校在校学生中超过五分之一的学生都是国外留学生，如此一来对于提升该院校的国际知名度有极大的帮助作用。

二、德国高等职业教育国家化的成功经验 1 对于双元制教育模式的传承

德国高等院校和企业共同合作的办学方式极大地推动了德国高等职业教育的国家化发展。而应用科技大学则通过海外办学以及设立相应分支机构的方式提升自身在国际社会的知名度和影响力。德国的跨国公司依然继承了双元制培训模式，为大量的高等职业院校的学生提供了实践操作的机会。譬如，大型化工企业康采恩公司在全球设立了大量子公司以及合资公司，其每年都会花费大量的精力和金钱以“双元制”的方式进行新员工培训，待培训完成之后考核合格者即可被公司录取。双元制的人才培养机制能够极大地提升学生的积极性，更能够做到学以致用，提升学习过程中的效率，保证学生能够将学习到的理论知识运用到实践中去，更能保证学生在实践操作过程中所遇到的任何问题都可以通过理论分析进行解决。

伴随着科学技术的快速发展，高科技企业对于技术操作人员的需求量在不断缩减，而对于同时具备技术和管理能力的人才的需求量则在不断增加，大量德国企业以校企合作的方式进行有针对性的人才培养对于提升教育的有效性有极大的帮助作用。譬如，德国西门子公司就通过和其他高等院校进行合作，共同开设了工商管理、商务信息、计算机科学、机械工程以及电气工程和信息技术等多个专业的课程，对于人才的培养计划则通过双方共同协商进行制定，以保证人才培养的有效性和针对性。大学生的理论学习应当在大学期间完成，而企业的实训和毕业论文等多个毕业文件都应当在企业中进行实训时完成。学生在企业中实训时可以熟悉生产的基本流程，理解企业文化，从而为以后的工作打下良好的基础。2 借助第三方力量推动高等职业教育的国际化发展

德国高等教育完全可以借助各种民间组织以及其他的国际组织进行文化，专业化的交流对于推动德国教育和国外的高等教育进行交流合作有极大的帮助作用。譬如，德国绝大多数的应用科技大学都和德意志学术交流中心展开了合作，并且在德国国内外设立了相应的办事处，并且制订了相应的高校留学制度，保证了留学生的普遍适用准则以及相应标准，德国会向在德国进行留学的国外学生提供奖学金，还会为德国赴外留学的学生提供奖学金，如此一来就可以形成一套极为有效的教育管理体制。德国绝大多数高校以及团体在进行国际交流与合作过程中也能够积累大量的实践经验。3 建立完善的教学质量保障体制

在当前的高职教育全球化背景下，进行高等职业教育的前提是保证办学质量的高水准，经过一系列的文件签署，在欧洲已经建立起了一整套行之有效的教育管理体制。德国也成立了大量的跨州府教育评估机构，德国出台的高德国教育质量条款也对此进行了明确规定。对于教学质量的考评主要可以分为高校内部的自我考评和外部专家的考评。外部专家考评组主要由国际教育专家、各州的教育部长以及行业代表等组成。在实际考评过程中主要对高校的办学条件、涉及到的教学内容、师资队伍建设以及专业特色进行分析和考评。进而建立起完善的质量保障制度，最大限度的提升应用科技大学人才培养的基本质量，以得到国际社会的充分肯定。

三、德国高等职业教育国家化带来的启示 以对外投资为基础进行我国高职教育国际化发展

伴随着各国贸易合作交流的不断加强，大量中国企业已经走出国门进行对外投资，而由中国所领导的亚洲基础设施投资银行以及“一带一路”的发展战略将会进一步推动我国的对外投资发展。中国企业走出国门，必须以本土企业的大力发展作为基础。基于此，以跨国企业发展需求为基础，建立起与之对应的高等职业教育培训机构，以我国高等职业教育的成功案例和大量经验为基础，展开企业所需技术人才的培养，努力提升我国企业的持续发展能力，有效扩大我国职业教育的影响力。我国的高等职业教育应当以此作为国际化教育发展的量级，为企业提供所需的国际标准应用型人才的同时提升自身的国际影响力。2 将国际化资格认证作为我国高职教育国际化的基础

所有企业都有自己的职业教育资格认证标准，而职业教育的产品只有满足当前社会发展的基本需求才能够实现自身的国际化发展。我国作为世界的工厂，在不断发展过程中对于产品的质量和服务质量也在不断提升，部分行业甚至已经达到了世界先进水平，然而对此我们上缺乏职业教育岗位的能力认真标准。只有以最快的速度建立起具有国际化标准以及中国特色的职业资格认证标准才能够进一步提升我国高等职业教育人才培养的基本素质，全面提升我国高等职业教育在世界范围内的影响力，进而有效推动高等职业教育国际化进程的快速发展。3 以国际化品牌作为高等职业教育国际化进程的源动力

高职教育的基础是建立国际品牌，我国教育部以及财政部于2006年就已经启动了相应的高职教育院校建立计划，先后已经有超过200所高校得到了相应的资金支持，从而积极打造出属于中国的高职教育品牌。然而，我国应当继续进行国外先进职业教育经验的学习，并且以国内成功的教育案例为基础，进一步深化改革，推动校企合作机制的开展。建立起类似于德国双元制的国际化高职教育品牌，以推动我国的高职教育国际化进程的快速发展。4 以境内外校际交流机制保证我国高职教育国际化的实现

到2012年5月为止，我国已经和超过39个国家和地区签订了高等教育学历互认协议，基于此，我们应当尽快建立起主动参与国际社会学历互认机制，以保证我国的高等职业教育能够和国际社会接轨。建立国内外高等职业教育学分互认的留学制度，加快我国的高等职业教育人才培养国际化改革，提升对国际留学生的支持力度，保证师生资源以及各种教学资源的共享，提升国际社会对我国高等职业教育的认可程度，努力提升我国的高等职业教育院校的国际化水准。

四、结语

在我国经济发展形势快速调整和转型的过程中，我国职业教育对于经济发展所能产生的帮助作用已经逐渐显现出来，以德国应用科技大学的国际化成功案例为基础，积极提升我国的高等职业教育国际化水准，建立具有中国特色的高等职业教育培训品牌，努力提升我国的高等职业教育国际化是我们的基础性目标。参考文献：

[1] 冯国平.德国高等教育国际化的最新进展:跨国高等教育的兴起[J].金华职业技术学院学报，2008(3):61-65 [2] 黄克孝.德国高等专科学校办学特色与发展趋势的启示一一我国新建本科高校发展的比较研究[J].上海电机学院学报，2005(8):4-8 [3] l赖炳根，周谊.德国高等教育国际化的经验及共启示[J].教育探索，2009（6）：140-141 [4] 汪全胜，金玄武.德国高等教育国际化改革及其对我国的启示[J].国家教育行政学院学报，2009(9):91-95

第二篇：德国职业教育

德国职业教育

简介

德国职业教育的科学研究，正如其职业教育对经济的推动力一样，举世瞩目并始终处于世界领先地位。如果说德国经济腾飞的秘密武器是德国双元制职业教育，那么制造这些秘密武器的是德国高水平的职业教育师资队伍，而促进德国职业教育师资培养的理论基础——职业教育学的发展、改革与创新的，则是德国职业教育的科学研究。在诞生了像黑格尔、康德等世界著名的哲学大家以及马克思、恩格斯这样伟大的科学社会主义创始人的德国，其思辨的传统对职业教育的科学研究产生了极大影响。正是在这思辨的土壤中，产生了许多极具职业教育特色的理论成果，凸现了职业教育自身的规律。

纵观当今世界，只有德语文化圈国家（德国、奥地利、瑞士）将职业教育学作为大学的一门独立学科，集中了大批专门从事职业教育学研究的专家学者，建立了高水平的研究机构，将自洪堡大学开始的教学与科研结合的大学功能发挥得淋漓尽致，既培养了大批高水平的职业教育的师资，又取得了许多具有国际影响力的职业教育科研成果。在包括著名的亚琛工业大学、柏林技术大学、达姆施答特技术大学、慕尼黑大学、汉堡大学、洪堡大学等24所研究型大学里，建立了职业教育师资培养机构及相应的职业教育研究所，为德国职业学校和企业职业教育的发展与创新，提供了强有力的理论支撑。

20世纪的1978年，中国实行改革开放政策，国家将政府工作的重心转移到经济建设上来。高速增长的中国现代化事业，急需大批生产、管理与服务一线的专门人才和职业人才。当时，担负人才培养任务的中国教育部，不失时机地开展了职业教育的对外交流与合作。时任教育部部长的蒋南翔，审时度势，在研究和比较了世界经济发展与职业教育之间的关系后，把眼光投向了德国。中国职业教育的国际交流与合作就是从借鉴和学习德国的经验开始的。管理体制

1.职权分配

根据德国《基本法》的规定, 各州拥有包括教育在内的文化主权, 所以德国职业教育体制的基本特点是: 各级各类学校属于州一级的国家设施, 学校形式的职业教育由各州负责, 按州《州学校法》的规定实施;校外特别是企业形式的职业教育, 则由联邦政府负责, 按联邦《联邦职业教育法》(手工业企业按《手工业条例》)的规定实施。

德国职业教育最重要的法律有: 《联邦职业教育法》(1969 年)、《联邦职业教育促进法》(1981 年)以及《手工业条例》(1965 年)、《联邦劳动促进法》(1969 年)、《企业宪法》(1972 年)、《联邦青年劳动保护法》(1976 年)。2005 年4 月1 日将《联邦职业教育法》与《联邦职业教育促进法》合并, 经修订后颁布并实施新的《联邦职业教育法》。2.管理机构

职业教育的管理机构有: 联邦一级: 联邦教育研究部和相关的联邦专业部, 如联邦经济与劳动部, 是职业教育教育立法与协调的主管部门。1970 年成立的联邦职业教育研究所, 则是协助联邦教育与研究部解决关于职业教育根本性与全局性问题而设立的联邦级职业教育的决策咨询与科学研究机构。

州一级: 州文教部以及由雇主、雇员及州政府代表组成的州职业教育委员会。各州教育的协调机构为各州文教部长联席会议, 该委员会下设职业教育委员会。

地区一级: 行业协会, 包括工商行业协会、手工业行业协会、农业协会、律师协会、医生协会等经济组织, 是德国职业教育最重要自我管理机构, 有8 项重要职责: 认定教育企业资质、审查管理教育合同、组织实施结业考试、修订审批教育期限、建立专业决策机构、调解仲裁教育纠纷、咨询监督教育过程、制定颁布教育规章。3.经费投入

德国职业教育经费分担情况, 以企业为主。“双元制”职业教育: 1998 年企业投入114 亿欧元, 国家仅16 亿欧元;2003 年企业投入203 亿欧元, 国家为27 亿欧元。全日制职业教育: 1998 年企业投入为零, 国家投入24 亿欧元,2003 年企业投入为零, 而国家投入29 亿欧元。总的来看, 德国职业教育经费分担比例, 1998 年, 企业投入114 亿欧元, 而国家为40 亿欧元, 企业占65%;2003 年, 企业投入103 亿欧元, 国家为56 亿欧元, 企业占72%。体系结构

根据2005 年4 月1 日颁布并生效的新《联邦职业教育法》, 职业教育包括职业准备教育、职业教育、职业进修教育以及职业改行教育。①职业准备教育的目标, 是通过传授获取职业行动能力的基础内容, 从而具备接受国家认可的教育职业的职业教育的资格。②职业教育旨在针对不断变化的劳动环境、通过规范的教育过程传授从事合格的职业活动必需的职业技能、知识和能力(职业行动能力), 并获得必要的职业经验。③职业进修教育应提供保持、适应或扩展职业行动能力及职业升迁的可能性。④职业改行教育应传授从事另一种职业的能力。

德国《联邦职业教育法》仅规范相当于高中阶段的“双元制”职业教育的企业部分。从层次上看, 德国职业教育以中等职业教育为主, 16～19 岁年龄组的青年接受职业教育者超过70%, 但20 世纪70 年代以来“双元制”职业教育逐渐向高等教育延伸, 出现了采用“双元制”模式的“职业学院”及部分“专科大学”, 可纳入高等职业教育范畴。

从内容上看, 德国职业教育既包括职前的职业教育(职业教育的预备教育、职业教育), 又包括职后的职业教育(职业进修教育、职业改行教育)。基本形式

(一)高中阶段职业教育

1.就业导向的职业教育(1)“双元制”职业教育。将在企业里进行的职业技能和相关工艺知识的教育与在职业学校里进行的职业专业理论和普通文化知识的教育结合起来培养职业人才的教育制度。企业为“一元”, 职业学校为另“一元”。这里所谓“教育企业”是必须具有相关资质的企业才有资格主办职业教育。

“双元制”职业教育学制为2～3.5 年, 无入学条件, 但一般为主体中学和实科中学毕业生, 其智力特征以形象思维为主, 培养目标为技术工人。教学分别在企业和职业学校里交替进行, 约70%时间在企业, 30%时间在学校。学生在学习期间不仅不交学费, 而且每月还可得到由企业提供的生活津贴及法定社会保险。

作为德国职业教育最主要的形式, “双元制”是将传统的“学徒”培训方式与现代职业教育思想结合的一种企业与学校合作办学的职业教育模式。根据受教育者与企业签订的以私法为基础的职业教育合同, 受教育者在企业以“学徒”身份、在职业学校则以“学生”身份接受完整、正规的职业教育。

(2)全日制职业教育。主要为职业专科学校, 学制1～3年, 入学条件主要为主体中学或实科中学毕业生, 以所谓德国历史上形成的“学校型教育职业”为主, 培养目标可分为两类: 一种是所谓“双元制”替代型职业教育, 有乐器(如提琴)制作工、陶瓷造型工、金银饰品制作工、木器雕刻工等教育职业, 培养技术工人;一种是所谓与“双元制”平行的独立型职业教育, 包括技术、数据处理和工商以及社会教育、医疗卫生等教育职业, 培养技术助理、实验员、社区服务或护理人员。

其他一些全日制职业学校还有从事职业准备教育(1年)、职业基础教育(1 年)的学校和职业提高学校(1 年)等。

2.升学导向的职业教育

即所谓“立交桥”式的职业学校, 主要有三种: 一为专科高中, 学生主要来自实科中学, 学制一般为2 年, 其中实践与理论课程各1 年, 毕业生直升专科大学;二为职业或技术高中, 学生主要来自实科中学或已接受过职业教育者, 学制2 年, 全日制理论学习, 毕业后升入综合大学(有专业限制);三为专科、职业或技术完全中学, 学生主要来自实科中学, 学制3 年, 毕业生直升综合大学。

(二)高中后职业教育 1.高中后非高等教育

主要形式为专科学校, 属于职业进修教育, 入学条件是已接受职业教育并有2 年以上职业实践者。德国认为技师(师傅)和技术员的培养, 不应在职前而是在职后进行。

学制一般为2 年, 其培养目标为师傅(技师)和技术员。专科学校可分为师傅学校(行会主办)和技术员学校(国家主办), 学生修业期满经行会考试(师傅)或国家考试(技术员)合格者, 可获得上述称号, 若通过相关资质审核,还可担任企业实训教师。属于这类教育的还有商务师、手工业企业主的培养。

2.高中后高等职业教育

主要形式为职业学院, 招收完全中学毕业生, 学制为3年, 其中2 年后可分流。其培养目标为职业型高级人才, 修完3 年经国家考试合格者, 授予“职业学院工程师(经济师、社会教育工作者)”称号, 相当于本科教育;修完2 年后经考试合格者, 授予“工程师助理(经济助理、教育工作者)”, 相当于专科教育。

职业学院专业设置集中在工程技术、经济工程、社会服务三大领域, 采取“双元制”模式, 学生与企业签订职业教育合同, 教学分别在学院和企业里进行, 3 个月轮换一次。学生在学习期间不仅不交学费, 而且每月还可得到由企业提供的生活津贴及法定社会保险。改革创新

1.颁布新《联邦职业教育法》

将1969 年颁布的职业教育的基本法—— 《联邦职业教育法》与1981 年颁布的职业教育的配套法—— 《联邦职业教育促进法》合并, 提升了配套法中关于职业教育统计规划和职业教育科学研究的地位。新法还对全日制学校职业教育学习时间的折算、国外接受的职业教育的折算、职业教育结业考试的分阶段实施、职业教育联合体的建立做了新规定, 特别是对联邦职业教育研究所地位的认定, 显示了德国对职业教育研究的高度重视。2.开展“职业教育攻势行动”

在2003、2004 年连续两年开展“职业教育攻势行动”,目标是增加职业教育学习位置。2003 年“攻势行动”措施包括: 联邦教育与研究部、联邦经济与劳动部和联邦新闻局开展全国性职业教育宣传, 三位部长联名给职业教育负责人和企业写公开信;教育部长与经济部长联手开展寻访职业教育“问题地区”的“职业教育远足计划”, 将2003 年6月24 日定为“职业教育日”等。2004 年“攻势行动”措施包括:实施将地区“职业教育结构改革计划”的投入由2 500 万欧元增加到3 700 万欧元, 提高近50%;将行业职业教育由传统机电制造业向高新技术制造业, 如纳米技术、光电技术、生物技术和为系统技术扩展并开展“联邦与各州职业教育学习位置拓展计划”。3.创新职业教育科学研究

创立生成性教育过程与工作过程定向的“职业科学”学说;确立不同于资格概念的能力概念, 对能力本位有全新的阐述;开发以“学习领域”形式的工作过程导向的课程;实施“为了行动而学习、通过行动来学习”的行动导向的教学方法等。4.建立职业资格早期辨识系统

由联邦职业教育研究所牵头, 吸收2 000 个代表性企业对职业和职业资格的产生、发展、消亡进行分析, 发布相关信息, 为目标明确的职业教育“专业”调整提供支撑。

第三篇：德国职业教育考察报告

--精选公文范文--------------------------德国职业教育考察报告

德国职业教育考察报告

XX区职业教育考察团

20**年11月30日至月9日，以XX区社发局教育处领导陶国强为团长，高桥职校校长尤庆华、群星职校校长顾晓光、新陆职校校长陈野弟、教发院教研部主任唐水明为团员的考察团，赴德国考察职业教育。考察团着重考察了2所国立学校：汉堡港口和造船职业教育学校、慕尼黑服装设计职业学校，并和巴伐利亚州文化部职业教育司官员进行座谈。

短暂的考察，收获颇丰，从中可获得许多发展我区职业教育的借鉴。

一、本次考察我们所了解的德国职业教育

1．德国的职业教育在整个教育体系中，占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道。

巴伐利亚州文化部职业教育司官员告诉我们，他们的学制一般是孩子三岁进幼儿园，六岁入小学，小学学制是四年，小----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------学后实行第一次分流，多数学生一开始升入初中，就初步确定了今后就业升学的基本方向，目的性比较明确，初中毕业后的第二次分流，是根据不同职业的要求和学生及家长的意愿而定。较高层次的职业教育，必须以接受过较低层次的职前教育为基础，并应有一定的职业实践经验；经过职业教育的人员，既可利用已经学到的知识和技能，长期从事相应的职业，也可接受更高层次的职业教育，在从事新的工作。职业教育是每个职工的终身教育，即培训——就业——再培训——再就业。劳动就业部门既管理就业、救助失业，又管理培训工作；各行业协会、各同业公会、各州政府、各企业为实施各司其职，政府实行宏观管理和协调组织工作。

巴伐利亚州文化部职业教育司官员还告诉我们，德国高中学生需学2-3门外语，完成学业方可进入大学，高中生上大学所占比率仅约占30-35%，其余学生选择高等职业学校，比率65-70%以上。

汉----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------堡港口和造船职业教育学校相当于我国的“中职”，校长在回答我们问询时说：“我们的学生毕业后也可以上大学，但只能进入对口的专业，即不能进综合性大学，只能进技术学院。”他还介绍说，德国人特别喜欢职业学习，高中考上大学的，有的也先到港口学习三年再读大学。

德国的教育体系，既使绝大部分学龄儿童及青少年能接受到至少一项职业教育训练，直接掌握一门技术，被企业雇用，同时又能提供有志于继续深造的青年接受高等教育的机会。

2．“双轨制”职业教育，是德国职业教育最主要的特点,也是德国推行职业教育最成功的关键。

在德国，约有70%的职校属于”双轨制”。所谓双轨制职业教育，是指学生在企业接受实践技能培训和在学校接受理论培养相结合的职业教育形式。接受双轨制培训的学生，一般必须具备主体中学或实科中学毕业证书，之后，自己或通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业，按照有关法律的规定同企业签订培训合----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------同，得到一个培训位置，然后再到相关的职业学校登记取得理论学习资格。这样他就成为一个双轨制职业教育模式下的学生。他具备双重身份：在学校是学生，在企业是学徒工，他有两个学习受训地点：培训企业和职业学校。学员或定期或分期在企业里接受实践教育、在职校里接受理论教育。职校大约60％是专业课程，•40%是普通教育课程。

企业的技能培训是“双轨制”的主体。企业的培训按照联邦教科部和有关专业部共同颁布的培训条例进行。德国经济部公布的国家承认的培训职业有93个大类、371个职业。各专业部分别制定相关职业类别的培训条例，包括教育内容、时间安排以及考核办法等，并会同联邦教科部共同颁布实施。各企业根据培训条例和本企业的特点制定具体的培训计划并付诸实施。作为学徒工，企业发给学生每月500-600欧元的生活费用。

职业学校的教育是服务于企业培训的，职校的教学任务主要是以专业理论来辅----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------导和提高学员在企业中的实践培训成果，并加深和补充普通教育的任务。职业学校的教学内容由各州文教部制定。

双轨制职业教育的考核、成绩认定及证书发放由各行业协会负责。考核内容分为书面考试和实际操作技能考核两种。通过考核的学徒工可以得到国家承认的岗位资格证书，成为该岗位上的合格技工。

据巴伐利亚州文化部职业教育司官员介绍，在巴伐利亚州，约有70%以上的初中毕业生直接进入企业中的培训机构接受职业技术培训，同时进入各类相应的职业学校学习基础知识。这种体制，有利于培养出既懂理论又有动手能力的生产技术工人。

近年来，在德国又出现了另一种培训形式，即跨企业培训。学生在接受企业培训和学校教育的同时，每年抽出一定时间，到跨企业培训中心接受集中培训，作为对企业培训的补充和强化。

按照德国联邦政府职业教育法及有关法律的规定，企业内的职业教育经费完全由企业自己负----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------担。职业教育学校的教育经费由国家、州政府、地方政府承担，通常是州政府负担教职工的工资和养老金等人事费用，地方政府负担校舍及设备的建筑与维修费用和管理人员的工资等人事费用。

3．学校既不需要为生源发愁，也不需要为学生就业去兜售什么，因为法律法规完善了职业教育的管理和运行。

德国职业教育法律、法规完备。相关法律法规有、、等。企业根据产业需要招收员工，对新招收的员工，企业必须依法送至国立职校学习培训。“企业根据产业需要送出培养对象，企业会找上门来。对于不了解我们学校的企业，学校才安排去做点宣传，让它们知道我们的学校。”汉堡港口和造船职业教育学校校长如是说。

4．培训项目由国家订立，学校培养国家认可的职业，而不能自己另立项目。

德国是16个州联邦制国家，每州有自己的教育体系，为使职校培养的人才国家通用，职校培训项目由国家订立。学校都培养国家认可的----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------职业，而不能自己另立专业和培训项目。职业教育，都针对整个经济政策而言，作为国家经济范畴，宏观的。

考察中我们了解到，德国的职业教育在学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等等，都有政府提出的明确而具体的要求。同时还设立了一套包括立法监督、司法监督、行政监督、社会监督在内的职业教育实施监督系统，使职业教育真正做到了有法可依，法律法规完善了职业教育的管理和运行。

5．从汉堡港口和造船职业教育学校看德国职校的2个组成部分：“正规部”和“准备部”。

汉堡共有50所国立职业学校，其中19所是工业产业技术学校，其中5所学校全招女生；其他31所均是商业方面的。

汉堡港口和造船职业教育学校建于1870年，是汉堡最为古老的学校之一，它发端于船舶油漆工的培养。该校现有61个班级，1343位学生，70名教师，45个授课点，6个----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------计算机教室，1个自学中心，1个餐厅实习点，1艘港口实习船。

国立职业学校一般都包含“正规部”和“准备部”2个部分。

该校“正规部”有港口、仓库、船厂三个领域的专业，承担着为汉堡360家企业培养学生的任务。学生都由港口和造船类企业与学校联手培养，学制3年至年。三个领域，各设一个科长，科长与企业有联系、沟通。

港口领域培养11种与港口有关的职业，如：仓库管理技工、仓库经营技工、仓库搬运技工、仓库包装技工······“仓库”行业在汉堡很重要，汉堡港口和造船职业教育学校一年为港口培养701人，包括港口船长等人才。

造船领域的专业有：船舶结构机械工、板金工、造船工。

该校还培养来自铁路、银行等单位需要的保镖、保安、安全人员。

学校生源来自全国各地，但需要他们的企业都在汉堡。

学生或定期集中一段时间在学校接受理论培养，集中一段时间在企业接受实践技能培训；或分期每周2天----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------在校上课，3天在厂里工作。定期与分期，根据企业需要决定。这是典型的德国职业教育“双轨制”，一轨在用人企业，一轨在国立学校。

企业都想知道学生在学校里学些什么，学校也想知道学生在企业接受培训的情况。因此，学校主管部门的教师常常到360家工厂去了解情况，并听取对教学的要求。

该校“准备部”为纪律差的、学习差的学生就业做准备，学生自己还不知道从事何种职业，学校帮助学生在学习过程中逐步明确专业。德国中小学年教育制，纪律差学习差的学生，后2年到准备部，由学校帮助他做就业准备。

职业准备教育的学生还在学习期内，由学校情报中心推荐过来。学校努力培养，2年后推荐，让其能就业。如果找不到工作，学校把他们交到劳工部，劳工部把他们当作失业人员登记。

职业准备部在建设工地也有教学点，学习泥瓦匠等。

职业准备部还在监狱设有教学点，帮助失足青少年及社会成员作出狱后的就业----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------准备。

职业准备部的学习采用项目制，让学生在学习项目过程中形成兴趣。学校还对他们加强现实的思想教育、前途教育。当然，对有些学生，学校对其无能为力。

6．慕尼黑服装设计职业学校见闻。

慕尼黑服装设计职业学校的培养目标：培养高级服装设计师。

这所学校已有100多年历史，校舍欧洲味的古色古香，原先曾是某公爵的宫殿，当今是慕尼黑的文物保护单位。该校创办之初只是为宫廷贵族夫人服务，指导她们各种场合的服装搭配、着装礼仪，培养她们设计制作自己喜欢的各类服装的情趣。现在，她是一所只要愿意人人可以免费进来的学校，学生只需买些材料。

为了培养高级服装设计师，教学不仅仅停留于二维，还进行塑泥人、剪裁、服装、造型设计等三维动手实践，通过制图制版、立体剪裁、造型设计，培养动手能力。学校还经常为学生提供参观时装展览、参观博物馆等活动，学生参观的视野从本城、本州、本国，一----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------直到米兰、罗马等地。我们一一参观了学生正在动手操作的课堂，参观了学生完成的服装创意设计的展示室。学生的作品，样式丰富多彩，构思新颖独特。这些作品，曾由艺术总监送至制衣厂的服装设计部作为广告展示。

据介绍，服装设计学习过程中，教师常常通过项目组织学习，围绕一个主题、一项任务，把学生组织到一起。学生在动手实践的过程中，既有分工又有合作，并充分展示自己。

7．德国对职业教育从业人员的要求严格。

考察中，汉堡港口和造船职业教育学校校长、巴伐利亚州文化部职业教育司官员对我们都有如下介绍：德国对职业学校教师的技能有很高的要求：职业学校教师最低学历为大学本科，有教育学背景，有一门专业，至少有2年从事本专业实际工作的经验。准入的过程是：经过国家考试合格，到学校任教2年；2年试用期内，既有教学实践培训，又有专业进修；试用期结束再经过国家考试，合格者进入学校成为----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------正式教师，政府终身雇用。月收入为3500欧元，与其他学校教师工资基本相同，也与高校助教基本相同。

“职业学校教师必须干过这一专业才能执教此专业，唯此，学生学习才有信心。我们学校教师都有职业头衔，均是汉堡市行业技术学会成员，参与各种考试命题、立法……还到博览会做产品专业介绍。”汉堡港口和造船职业教育学校校长以强调的口吻对我们说。

慕尼黑服装设计职业学校的教师，大多毕业于艺术院校，且有造型设计经历，有位上海师大艺术系毕业的服装设计硕士、高级服装设计师张女士，在此已执教15年。我们进入教室时，她的学生正在以“我”为题设计姿态各异的造型。

8．学校的管理系统简洁，人员精干。

汉堡港口和造船职业教育学校拥有60多个班级、70多名教师、1300多名学生，管理系统只有一名校长，一名副校长，下设4个部门，各部门一名负责人。每周校长与四个部门负责人举行例会，布置具体工作。----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------慕尼黑服装设计职业学校的管理系统大体也如此。

二、德国职业教育特点及其对我们的启示

1．同生产紧密结合。相对于学校制职业教育，双轨制职业教育更注重实践技能的培养并使之得到了确切保证。

双元制职业教育形式下的学生大部分时间在企业进行实践操作技能培训，而且所接受的是企业目前使用的设备和技术，培训在很大程度上是以生产性劳动的方式进行，从而减少了费用并提高了学习的目的性，这样有利于学生在培训结束后随即投入工作。

这使得以培养生产第一线实际操作人员的职业教育真正成为受企业欢迎的教育。虽然我国目前也非常重视学生实际操作技能的培养，但学校制的培养模式客观上使学生远离了生产第一线，而集中安排的生产实习又不利于学生及时将所学理论同实践相结合。

2．企业和社会力量广泛参与。

大企业多数拥有自己的培训基地和人员。没有能力单独按照培训章程提供全面和多----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------样化的职业培训的中小企业，也能通过跨企业的培训和学校工厂的补充训练或者委托其他企业代为培训等方法参与职业教育。

除学校与企业密切结合外，还发动社会力量共同关心和支持办好职业教育，形成一股合力，共同承担义务，推动职业教育的健康、快速发展。

3．在双轨制职业教育体制下，由于学生在特定的工作环境中学习，使得学生和企业有了更多的交流机会，大大降低了培训后失业的风险。

这对我国多年难以解决的对口录用问题有一定的借鉴意义。

4．同我国现行的偏重系统理论传授的职业教育教学内容相比，以岗位要求为培训目标的双轨制职业教育更受企业的欢迎。以工人技术等级考核标准的要求为培养目标并构建与之相适应的教学大纲和教学内容体系，应当是我国职业教育教学改革的重要内容。

5．重视职业教育师资队伍建设是保证教学质量。

进门难，要求严，待遇高是德国师资队伍建设中的主要特点。通----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------过激烈的竞争，他们的职教师资大都具有良好的品质，广博的知识，精湛的技能，快捷的效率。这对我们的师资队伍建设有普遍的借鉴意义。

结束语：德国的职业教育发达，早有所闻。德国的产品，结构合理，加工精密，外观讲究，质量上乘，性能优异，这是他们重视职业培训、员工持证上岗，人人关心质量的结果。德国产品质量之所以驰名世界的秘诀正在于此。据说农民也要持证上岗，因为他们农民使用的主要农具，早已不是锄头、钉耙，而是各种现代化的农业机械；耕作、施肥、除虫、灌溉、采收也已采用一整套科学的办法，多数不是靠一般的手工操作了；各种养殖业、种植业也按照先进的种养方式来完成，未经培训的人难以胜任。在德国，不论担任那一种工作，完成那一种任务，“资格”是非常重要的，而这种“资格”，绝大多数是靠职业教育来实现的。普通教育、基础知识教育固然重要，但他们更重视职业教育和成人教育。职业教育的形式----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------是多种多样的。成人教育也是职业教育的一个组成部分，他们的“资格”，决不是单纯的一种学历文凭或证书，除一般的基础知识外，更重要的要懂得操作应用，有动手能力。因此，在德国各行各业都重视职业，职业教育在经济发展中发挥了重要作用。

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第四篇：德国职业教育思考

第２３卷第３期（总第１０２期）Ｖ０１．２３ 机械管理开发ＭＥＣＨＡＮＩＣＡＬ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ ＡＮＤ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ２００８年６月 Ｊｕｎ．２００８ Ｎｏ．３（ＳＵＭ Ｎｏ．１０２）学习德国项目教学法的理性思考罗建新（南海信息技术学校，广东佛山５２８２２５）【摘要】介绍了我国职业学校学习德国基于行动导向的“项目教学法”的情况，从教学设备、教师、学生、教材和社 会等几个方面，分析了我国职业学校学习德国“项目教学法”存在的问题，提出我国职业学校学习德国“项目教学法” 应理性思考、学习和借鉴，不应照搬和滥用。【关键词】行动导向；项目；教学法；理性思考 【中图分类号】Ｇ６３０ Ｉ文献标识码】Ａ【文章编号】１００３－７７３Ｘ｛２００８）０３－０１５７－０３ Ｒａｔｉｏｎａｌ Ｔｈｉｎｋｉｎｇ ｏｆ Ｓｔｕｄｙｉｎｇ Ｇｅｒｍａｎｙ Ｉｔｅｍ ＴｅａｃｈｉｎｇＬＵ０ Ｊｉａｎ－ｘｉｎ（Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｎａｉｈａｉ ｄｉｓｔｒｉｃｔ，ＦｏＳｈａｎ ５２８２２５．Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ．｝ Ｍｔｈｏｄ．，ａｃｔｉｖｉｔｙ ｍｅｔｈｏｄ 〔Ａｂｓｔｒａｃｔ）Ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｄ ｔｈｅ ａ ｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅ ｏｆ ｏｕｒ ｃｏｕｎｔｌｙ’Ｓ ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ ｓｃｈｏｏｌ ｓｔｕｄｉｎｇ Ｇｅｒｍａｎｙ ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ，ａｎｄ ａｎａｔｙｚｃａ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｗｈｉｃｈ ｅｘｉｓｔ ｉｎ ｏｕｒ ｃｏｍｔｒｙ’ｓ ｏｃｃｕｐａｔｉｏｎ ｓｈｏｏｌ ｗｈｅｎ ｔｈｅｙ ｉｔｅｍ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄ ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｓｔｕｄｙ ｔｈｅ ｔｏ Ｇｅｒｍａｎｙｗｅ ｉｔｅｍ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｔａｋｅ ｒａｔｉｏｎａｌ ｆｒｏｍ ｔｈｅ ｔｅａｃｈｉｎｇ ｅｑｕｉｐｍｅｎｔｓ，ｔｅａｃｈｅｒｓ，ｓｔｒｄｅｎｔｓ，ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍａｔｅｒｉａｌｓ ａｎｄ ｓｏｃｉｅｔｙ ｅｔｃ，ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｔｈａｔ ｔｈｉｎｋｉｎｇ，ｓｔｕｄｙｉｎｓ ａｎｄ ｕｓｉｎｇ鹊ａ ８０ｕｒｃｅ ｏｆ ｒｅｆｅｒｎｃｅ，ａｎｄ ｓｈｏｕｌｄｎ’ｔ ｃｏｒｙ。ｉｍｉｔａｔｅ ｏｒ ａｂｕｓｅ，ｗｈｅｎ ｓｔｕｄｙｉｎｇ ｔｈｅ ｍｅｔｈｅｄ． ｓｈａｌｌｄ Ｇｅｒｍａｎｙ ｉｔｅｍ ｔａｅｃｈｉｎｇ 〔Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ】Ａｃｔｉｖｉｔｙ Ｏ引 言 ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ ｉｔｅｍ；Ｔｅａｃｈｉｎｇ ｍｅｔｈｏｄ；Ｔａｔｉｏｎａｌ ｔｈｉｎｋｍｇ 的“项目教学法”则恰恰对教学设备提出了很高的要 求。没有足够多的设备，学习德国“项目教学法”也将 只会流于形式。由于项目教学法在实施过程中所需要 的设备投入很大，对于～般的职业学校来说很难进行 推广。例如：近几年，国内许多职业学校为适应社会生 产力发展的需要和企业用人的要求。纷纷开设了数控 专业，但由于数控专业的实训设备投资经费大，一个 较为先进的数控实训场室一般在百万元以上。因此，有很多职业学校只有一两台数控设备。但学习数控的 学生则有好几百人。德国的职业教育采用的是“双元制”职业教育模 式，其理念是使学生在两个地方受到教育，一个是在 学校里，一个是在企业里。学生一般每周在企业里接 受３－４天的教育，在学校里接受ｌ一２天的教育。因此，德国接受职业教育的学生。所使用的设备相当多，教 学设备人均占有率非常高。我国职业学校尽管在校内 设有实训场室、实习车间．甚至有的学校还有校办工 厂、校办企业。但由于缺少了企业的支持，与德国的职 业学校比较，差距是相

当大的。教学设备不足，成了我 国大多职业学校开展“项目教学法”的软穴。２教师因素对“项目教学法”的实施有重大影响 实施基于行动导向的“项目教学法”的另～难题 是教师方面的因素，表现为以下几点： １）教师数量不足。我国职业学校的教师普遍不 足，特别是专业课教师。“项目教学法”强调学生在教学 中起主体作用，教师在教学中起主导作用，但这并不能近几年来．我国职业教育推出学习德国职业教育 和澳洲职业教育。特别是对德国的职业教育模式和教 学方法非常推崇。派出了不少专家、学者、教师等到德 国去考察、学习。专家、学者们对德国的职业教育模式 和教学方法非常肯定，其中在教学方法方面，对德国 基于行动导向的“项目教学法”更是情有独钟。“项目 教学法”是德国职业教育教学法改革的新模式，它把 整个学习过程分解为一个个具体的项目，设计出项目 教学方案．按行动导向设计教学思路。不仅传授给学 生理论知识和操作技能，而且培养他们的职业能力。德国基于行动导向的“项目教学法”是先进教育体系 的体现，是先进教育理念的体现，这是不容质疑的。但 是，在我国部分省、市不少职业学校尝试学习德国先 进的教育理念。采用以行动为导向的“项目教学法”组 织教学中存在着诸多问题。真正运用得比较好的学校 可谓少之又少。不少只是流于形式。甚至出现“只有雷 声，没有雨点”的现象。虽然基于行动导向的项目教学 法对提高学生的专业能力、学习能力和社会能力是十 分有利的。然而基于我国的国情。“项目教学法”这一 国外先进的教学方法值得我们学习和借鉴，但不能照 搬和滥用。１教学设备不足束缚了“项目教学法”的开展【ｔ】 职业学校教学的关键是培养学生的专业知识和 职业技能．但学生专业知识和职业技能的培养所依赖 的是相对比较完善的教学设备。而德国基于行动导向收稿日期：２００８－－０３—１０ 作者简介：罗建新（１蚪），男，湖南套底人，学士。中学一级教师。从事中等职业学校机械专业教学。?１５７? 万方数据 第２３卷第３期（总第１０２期）机械管理开发 ２００８年６月 减轻教师的任务。因为实施“项目教学法”，教师不但 要对所任专业各科目相当熟练．随时回答学生提出的 各种问题，而且还要设计和制定项目、创设学习的情 景、培养协作学习的气氛和学习的检查评估等。这样． 教师的任务反而加重了。相应的教师数量也会显得更 为紧缺。２）双师素质达不到应有的水平。项目教学法是德 国“双元制”职业教育体制教学质量的法宝，对教师要 求非常高．要求教师至少有两年从事本专业实际工作 的经验。开展“项目教学法”。教师在备课时必须做大 量的准备工作，以应对学生的各种未知问题。使学生的 行为能够在教师的控制之下。要求教师必须具备完成 项目所涉及到的所有专业理论知识和专业技能。就目 前而言，我国职业学校的师资质量不高。双师素质达不 到应有的水平。我国高校培养学生偏重于理论而少于 实践，不利于培养出真正的“双师型”教师。即便有这 样的人才，他们也不想选择到职业学校教书，尤其是那 些设在小城市的职业学校。因此，在很多职业学校的 专业教学中，不少教师是由从事相近．甚至毫无联系的 专业转行而来。３）教师角色的转换还难于适应１２１。项目教学法不 同于传统的理论灌输式教学。要求教师更新教学理念，转换角色。教师的角色由传统的教学主导者转变为教 学活动的引导者或主持人，由“讲授”转为“引导”。在 教学过程中，教师以咨询员、伙伴、朋友等角色出现，只 有这样才能保证项目教学法的真正实施。教师角色的 转换是需要一个过程的。教师们以前接受的是传统的 中国教育，授课采用的也是传统的教学方法，在短时间 内要适应项目教学法谈何容易。我国现有职业学校专业教师的数量、教学水平难 以完全接受或胜任“项目教学法”这种大开

放式教学。要在教学中真正实施“项目教学法”，完成项目教学任 务，教师还得付出更多的心血。３学生情况直接影响“项目教学法”的实施 １）“项目教学法”适宜于小班教学。德国职业学校 的教学模式是：教学班采用小班化，学生人数少。一般 不超过２０人。但目前我国职业学校，经费投入不足、教 师数量有限，班级人数一般有４０～５０人，不少班级人数 达６０人以上，要开展“项目教学法”存在着一定难度。ｔ ２）“项目教学法”中．项目的实施是以学生为中心 的，一定要调动学生参与项目教学的积极性。如果学 生的积极性调动不起来．项目教学就没有办法进展下 去，教学效果可能还不如传统的教学方法。由于我国 学生一直以来接触的是传统的教学方法，学生对项目 教学反而觉得不习惯。难于调动学生参与项目的积极 性，项目教学也就没有创新和发展，很难取得好的教学 ?１５８? 效果。３）采用“项目教学法”组织教学．由于是学生自主 学习方式，学生的个性和能力得到充分的发展，但容易 出现学生两极分化的现象．特别是学生合作学习中极易 给一些喜欢偷懒的同学钻空子。出现成绩较好学生包 办、代替成绩相对落后学生的现象。个别后进生自学能 力和自控能力都比较差，容易产生依赖思想，无所事事。４现有教材不能适合“项目教学法”的要求〔３１ 职业学校开展“项目教学法”。教材也是一个大问 题。由于现行的教材基本上是根据学科知识体系进行 编写，这样的知识体系已形成了某种习惯和思维定势． 教师按照教材一章一节地讲授。实施项目教学法，要 求教师在设计教学时，必须重点选好示范项目。紧密结 合教材内容，只把教材作为学习的“参考书”，不能够完 全按照教材一章一节地讲授。因而现有教材适合于传 统的知识传授的教学。不适合于基于行动导向的“项目 教学法”。５社会实践的现实条件限制了项目教学质量的提高 作为职业学校的学生，最重要的就是实践技能。不 拿出相当一部分精力投身于一线的社会实践．不从社 会实践当中学到实践技能。只靠书本上学到的东西是 远远不够的。德国的职业教育模式为“双元制”。学生 超过三分之二的时间在企业学习。德国“项目教学法” 强调的就是教学的实践性。非常重视学校与企业之间 的交流、合作，注意加强学校与企业的互动。这为提高 项目教学质量提供了重要保证。反观我国的职业教育模式。与德国的“双元制”职 业教育模式是完全不同的。我国的职业教育模式是学 生大部分的时间在职业学校学习。虽然教育管理部门 提出“２＋１”或“２．５＋０．５”的职业教育模式。要求学校组 织学生最后一年或半年到企业顶岗实习。当然，顶岗 实习的思路和出发点是好的。但由于大多学校很难联 系真正的顶岗实习企业。三年制变向成了两年制或两 年半制。后面一年或半年名义上说是顶岗实习．但很 大部分学生从事的工作同自己所学的专业相差较大． 实际上就是就业。在德国，企业有义务承担职业学校 学生的培训工作，并受国家的法律保护。国家对承担 职业学校学生培训工作的企业在税收上给予优费．因 此企业也愿意担负起学生培训工作。不难看出。在德 国的“双元制”职业培训模式下，企业培训起着主导作 用，职业学校的教育是服务于企业培训的１４１。同时，不但学生的社会实践非常重要，教师自身的 社会实践更加重要。教师需要更多的社会实践机会。有尽可能多的感性认识，才能上升到理论层面，教给学 生更多实用技术和知识。在德国．进入职业学校任教 的教师，至少有两年到企业工作的经验，并且不定期组（下转第１６０页）万方数据 第２３卷第３期（总第１０２期）机械管理开发 ２００８年６月 使用计算机的单位在会计信息控制方面往往存在许多 漏洞，为一些人利用计算机进行舞弊提供了条件。由 于利用计算机进行舞弊比手工操作下隐蔽性高、防范 困难，从而影响会

计信息的重要性和真实性，这个问题 由于其”不可见性”。其危害性可能更大阁。２会计失真对策 ２．１提高会计人员素质 １）提高会计人员的法律意识和职业道德。既要掌 握会计专业基础理论和基本技能，又要能通过对会计 核算资料考核分析来参与企业经营决策。为企业现代 化经营与管理提供参考。还要做到敬业爱岗、熟悉法 规、依法办事、客观公正、搞好服务、保密守信。２）完善 会计人员从业资格制度．严格确定具备哪些条件才有 资格从事财会工作，具备哪些条件才能担任总会计师。３）加强会计人员继续教育制度．提倡会计人员终身教 育的观念，切实提高素质，积累经验，更新知识。２．２加大审计力度制定考核制度 １）加强审计机关对企业审计，可以不受企业负责 人的控制。使审计工作独立公正地进行。２）对经营者 和职业企业家进行声誉评价。良好的声誉有利于他们 长期发展．而劣迹斑斑的声誉记录很可能使他们被逐 出经理人市场，甚至毁掉其一生事业。因此，对经营者 和逐步增加的职业企业家，要由有关机构定期对他们 的业绩、行为进行考核。并评定其声誉和记录在案。对 于他们的劣迹要随时公布．从而迫使他们放弃短期行 为转而追求长期利益。这样，有助于较好地防止企业 负责人及经营者和职业企业家制造提供失真的会计信息。２．３强化中国注册会计师法全面贯彻执行 －强化《中国注册会计师法》全面贯彻执行，整顿会 计师事务所执业行为．加大对社会中介机构监督管理 力度，注册会计师应树立起强烈风险意识、责任意识、职业道德意识，依法执业，客观公正，保证会计信息质 量。在大力提高注册会计师政治素质、业务能力，道德 ‘ ． 水准的基础上，充分发挥会计师事务所作为中介机构 的专业性社会公证和监督作用。２．４加强会计电算化控制 随着会计电算化不断普及。计算机与会计工作已 越来越密不可分。手工会计与电算化会计对会计信 息控制有很大不同。而在电算化会计中，由于工具、载 体、帐务处理、会计组织等发生了根本变化，会计控制 也由人工控制变为人和计算机共同控制。使会计控制 更为复杂，要求更加严密。数据输入的正确与否直接 影响到处理和输出结果，因而对电算化会计的输入控 制显得尤为重要。为此，应制定标准化凭证格式，建立 科目参照文件，设立科目代码校验位．有条件的可进行 二次输入；每一位参与电算化会计人员都应实施合理 授权控制。通过设置操作员口令和上机日志等控制手 段，防止差错和舞弊行为；还必须增设专人输入检查控 制环节，未经检查，应无法进入下一步会计处理。会计 信息处理和输出控制，基本上是通过计算机程序自动 进行的，主要取决于应用程序的正确性和环境控制能 力，系统设计应具有识别信息失误能力。同时，要防止 无关人员进入计算机程序操作。因此应尽快制定相应 的准则，来规范会计电算化条件下的会计工作，使每一 位参与电算化会计人员都应实施合理授权，防止差错 和舞弊行为。从而确保会计信息质量。３结束语 提供真实的会计信息。不仅是国家宏观管理需要。也是企业自身的生存之道。因此解决治理好严重的会 计信息失真问题，将有力地促进我国经济的有效运行。参考文献 〔１〕闷全阳．企业会计信息失真原因及对策探讨〔Ｊ〕．经济师２００５（８）：３７—３８． 〔２〕阿妮塔Ｓ霍兰德，现代会计信息系统〔Ｍ〕．北京：经济科学出版社．１９９９． 改革。改变了传统的教学模式，为学生提供了更加有效 业技术教育?２００６（４）：１２３—１３１? 圆２胡００瑞２青嚣国６７促－７进１．职业教育发展的举措阻教育发展研冠 奎翟罂哩擞哩＝种兰竺喜鎏妻苎譬喜翌登【３】袁吉森爵德国职业教育的分析与思考明

第五篇：德国职业教育新动向

德国职业教育新动向

德国职业教育与工商界紧密合作具有悠久传统。在中等职业教育领域，德国有近60%的青年接受双元制培训，学生每周在企业实习3～4天，辅之以职业学校实用理论的教学和普通教育，它确保了学生的高就业率，超过95%的培训人在毕业后首次就可以在劳动市场找到工作。大学与企业界的合作因里斯本公约和博洛尼亚进程的推动也日益紧密和增强，业主和教育界的代表定期举行各种会议讨论就业市场的需求，行业协会在高等教育立法和制定政策时发挥重要作用，大学校董会有更多工商界的代表参与。

在博洛尼亚进程框架内，提高就业能力已成为德国各级学习计划的中心目标。在编制学习计划时，大学和经济部门的代表进行协商从一开始就考虑企业就业能力的要求，提高对资格证书最低要求的标准。在某些课程领域和一些具体专业，公司代表帮助评价劳动力市场的需求，高等教育与职业教育相互渗透的趋势更加明显。

课程计划要强调理论知识的实际应用，保证学习者的就业能力。在德国，一种新型的学习项目即大学学校科目学习和职业培训相结合的（高等）双元制计划在迅速发展。

2007年，德国有249所高等学校和24000家企业合作开设了675个（高等）双元制学习计划，学生毕业后可以同时获得高等教育学历和职业资格证书。大学和企业公司职员的交流与流动也加速了知识的转移，促进了合作伙伴关系的相互理解。

（《中国职业技术教育》2009年第6期 周满生 文）

中职生就业把握三大关系

山西职业教育协会常务副会长徐仲安撰文认为，新形势下，大力发展职业教育要切实处理好以下三个关系：

在办学机制上，要处理好学校与企业的关系。学校是培养人才的地方，企业是需要人才的地方，两者之间是一种供求的关系、服务与被服务的关系，更是相互依存的关系。双方合作的前提是公平公正，关键是人才的数量和质量，分歧是用人的待遇与权益保障，合作的主导作用取决于人才质量的优劣。校企合作要找准结合点，在信息交流上，让企业了解学校的教育教学过程，让学校了解企业的经营管理、企业文化和生产流程、新业绩、新方向等；在资源共享上，企业家为学校提供相应的技术、设备和实践机会，学校让企业参与学校的课程设置等；在人才培养上，学校可以派教师到工厂体验企业文化；学习技术技能，企业也可派技术人员到学校进行指导授课。同时，要建立合作长效机制，对双方的权利与义务作出明确规定，用制度确定下来，规范双方的行为，以保证合作的稳定性和长期性。

在学生培养上，要处理好职业素养与职业技能的关系。在培养技能型人才的过程中，职业知识是基础，职业技能是手段，职业素养是灵魂，三者是一个有机的整体。职业技能是展示职业素养的重要载体，职业素养是提升职业技能的核心动力。没有较强的职业素养，就没有过硬的职业技能。

在就业保障上，要处理好送出去与留得住的关系。从学生到工人，从学校到企业，对于任何人来说，都有一个角色转换和环境适应的过程。如何让每一个学 生走好这个“人生的跨越”，需要学校和企业共同关爱和呵护。学校要帮助学生度过这个心理适应期，企业要解决好学生独立运用技能的“断奶期”，从而使学生迈过这个坎，实现自理、自立、自强。

学校与企业在学生工作实践中，都要降低工作重心，降低管理重心，从学生的可持续发展着想，采取相应的帮扶措施。

（《中国教育报》２００９年４月２７日）

职业教育发展期待三大突破

理顺管理体制，打破条块分割。中国职业技术教育协会副会长俞仲文表示，希望有一个和谐的职业教育管理体制，而不是目前的“自成体系，各自为政”。俞仲文引用了ＯＶＴＡ（海外职业训练协会）近日公布的调查，调查直陈中国职业教育的缺陷：政府把职业教育当做“二流”教育，职业教育和职业训练的管理体制缺乏统一。

俞仲文建议把高职院校的管理由高教司划到现在的职成司，或单独成立高职司。同时，妥善解决教育部、人力资源和社会保障部职业教育管理的业务重叠问题，避免“部门打架，殃及职业院校”的现象。其次，在调研充分的前提下把两个部门对职业教育的管理归由一个部门统管。全国人大常委朱永新也认为，现在多头办职业教育，没有一个统筹的机构进行管理，为此他建议建立一个“国家职业教育和劳动就业委员会”，来统筹教育部门、人力资源和社会保障部门及其他有关部门、行业的职业教育。

国家教育行政学院教授邢晖强调，面对当前条块分割现象，建议块与块（职业教育管理部门）之间统筹协调，但这个统筹不等于合并和转移，需要建立一个协调机制；在条（职业教育系统内）的方面，重心下移，高职要发挥省的作用，中职要发挥地市统筹，在发达地区可以考虑发挥县市的统筹作用。

增加职教投入，保障经费到位。朱永新透露，２０００～２００７年，职业教育经费总量增加了不少，但职业教育的经费占总的教育经费支出的比例却有所下降。“要知道职业教育的成本通常比普通教育要高２～３倍，这意味着增加职业教育经费还有很大的空间。”朱永新说。

山东聊城孙菁表示，职业教育法颁布实施１３年来，缺少相关的实施细则，造成了国家对职业教育投入的经费较其他教育偏少。她认为，如果出台实施细则，明确规定职业教育的经费投入不能少于什么标准的话，地方政府会更有操作性，职业院校也更有理由和依据向上争取办学经费。

全国人大代表黄如梅提交了加强西部地区县级职教中心建设、促进社会和谐发展的建议。她说：多年来，在有配套资金投入的发达地区，国家对职业教育投入较多，而西部地区由于县政府没有配套资金投入，多年来，不但地方投入少，还得不到国家的相关投入，部分县级职业学校的设备还是上个世纪８０年代初创办农业中学时留下的。要新办个专业，实验设备主要得靠收购废旧电器来筹集。这种条件下，根本无法满足专业学生实习、实训的需要。

提升职教地位，改变评价模式。孙菁代表建议首先要消除社会与家长、学生以及教育系统内部对职业教育的偏见。上海市教育科学研究院职成教研究所所长马树超表示，把尊重一线劳动者作为社会与教师的基本美德，严格禁止初中教师对学生说“你再不好好读书就让你去读职校，不好好读书就去当工人”之类的话，提升一线劳动者在全社会尤其是学生心目中的形象。

“其次是改变唯学历与文凭是举的人才评价模式，变学历和文凭优先为注重 能力和资格的评价标准。”孙菁代表分析，是现行的人事与社会保障制度造成了职业院校低人一等的现象。目前情况下，接受过职业教育的人所从事的工作与普通高等教育毕业生所从事的工作和行业差距太大。尽管国家高技能人才奇缺，甚至某些岗位拿的钱比研究生还要多，但缺乏吸引力。孙菁代表还建议，改变职业教育招生居后以及教育层级不完善的现状。中考以后，第一批招生的是普通高中，随后才是职业高中。高考亦然，第一、二、三批次本科院校招生结束后，再由职业院校去录取，为什么不可以把职业院校也分批次，与本科院校同时进行招生？不少参加论坛的代表也认为，这是人为地把职业院校定位成考生考不上高中或本科，不得已而选择的去处。

（《中国青年报》２００９年３月１０日）

我们应该学德国在义务教育阶段加入职业教育

北京大学教育学院教授、北京大学德国研究中心主任陈洪捷，近日接受《中国青年报》记者专访，他认为德国职业教育发展之路可以给我们一些启示。

中国青年报：您怎么看温总理在政府工作报告中提出的大力发展职业教育？ 陈洪捷：最近几年的重视和以前不一样。以前是政府、专家重视，也喊了很多口号，但企业和社会并没有真正重视起来。随着市场经济的深入发展，我国的经济水平已达到一个新的阶段，劳动力素质变得日益重要，企业迫切需要有各方面特殊技能的人才以保证在竞争中获胜。因此，在全球金融危机之下，国家适时推行特殊职业培训计划等措施，会是我国职业教育发展的契机。

中国青年报：您的意思是，职业教育发展程度可作为衡量经济发展水平的标志？

陈洪捷：职业教育的发展和经济发展密切相关。我国职业教育首先发展起来的地方也是在广东、江浙沿海发达地区。上世纪８０年代，德国人曾向中国推销过“双元制”教育，我国当时也很欢迎，但是那时我们经济社会发展的程度还不够，对技术工人需求有限，职业教育并没有像当时设想的那样普及开来。

而现在，我国快速的经济发展对职业教育有了迫切的需求，大学毕业生虽然数量庞大，但是大部分缺乏动手实践能力，很多企业仍然找不到熟练的技术工人。一个国家的发展需要不同类型的人才，经济发展绝不能缺少能工巧匠。

中国青年报：在世界各国的职业教育发展中，德国的“双元制”遐迩闻名，甚至被称为德国经济崛起的“秘密武器”。我们可以借鉴吗？

陈洪捷：当然值得我们借鉴。“双元制”教育最典型的形式是学校与企业签订协议，学生一周有２～３天在学校上文化理论课，剩下的时间到企业接受训练，文化理论课的内容与企业训练挂钩，针对性很强。也有跨企业的培训中心，学生在那里可以接受系统全面的实际训练。在德国，联邦政府法律规定企业的员工数如果达到一定规模，就必须承担职业教育的责任，必须拿出一部分资源，如车间和师傅，为职业学校的学生提供培训岗位。但这并不意味着企业是在为自己培养人才，在德国这是企业必须承担的义务。

中国青年报：培养人才需要很大的资金人力投入，如果我们也让企业承担这个义务，企业会不会有负担？

陈洪捷：与德国相同，我国目前的情况也是中小企业很多，但是它们一般没有足够的能力培训人才。我们可以首先在国有大中型企业推行“双元制”，并通过税收优惠政策等途径鼓励更多企业参与进来，慢慢发动中小企业参与。

法律首先规定谁有义务做什么，另外就是规定经费分配。在德国，每个州的日常 教育经费是自己说了算，但职业教育是个例外，联邦政府从一开始就参与，投资力度很大，当然企业也要出钱。而我国职业教育的资金投入就缺少必要的法律保障，谁申请到了国家示范性高等职业院校，谁才有国家资金支持，大部分学校申请不到。

中国青年报：目前我国很多职业院校是民办的，他们大部分以营利为目的，还差钱吗？

陈洪捷：民办职校更愿意办外语、财会、管理等专业，这些专业不需要太多老师和场地，投入少，利润高，而工程、汽车修理等都需要实训场地，需要老师手把手教，这样的民办职业学校很少。所以单纯依靠发展民办职业教育肯定不行，国家还是要对职业教育加大投入力度。

中国青年报：在中国，大家普遍认为职业学校是考不上大学的学生的无奈选择。德国是这样吗？

陈洪捷：在德国，职业教育与其他教育是平等的。学生在职业学校并不只是学会一种谋生手段，更重要的是这种技能赋予人生一种意义，比如说价值观念、职业认同等。所以，德国职业学校培养出来的学生有比较高的职业认同感，对自己人生和职业的定位比较准确。

我们应该学德国在义务教育阶段加入职业教育——小学还是统一的知识学习，初中后就可以针对不同地区学生进行职业教育。目前我国不管是农村的还是城市的孩子，都“一刀切”地接受相同的义务教育，但很多农村或边远山区的孩子，对在学校里学习知识并不感兴趣，家长也觉得学那些没用，加上考大学无望，那些孩子很容易辍学。与其对他们实行普通义务教育，不如对他们进行职业义务教育，比千篇一律的普九教育实用得多。毕竟社会更需要有技术、有手艺的人，用不了那么多搞学问的。

（《中国青年报》２００９年３月１９日）

实施教育性教学提高课堂教学质量

相关研究显示，在学习、成长、生活和职业等维度，中职学生的心理健康状况存在着显著的不平衡性，他们在学习方面兴趣不足、缺乏动力，职业认知程度也并不像人们想象得那样高，而在生活自理能力、人际交往能力等方面的表现又明显好于普通高中学生。结合中职学生的实际和职业教育的特点，中职学校的课堂教学应实施“教育性教学”。

中职学校的教学包括课堂教学和实训教学等，但不管是在课堂还是在实训车间，只有通过激发学生的思维，才能使学生的知识更新，提高学生的操作技能，让学生的头脑融入“诚信”和“敬业乐群”等职业道德观念。要想达到这一目的，课堂教学应实行教育性教学，实训教学在教育性教学的基础上还要结合教、学、做合一，实行“做中学”。

——教育性教学之首要：创设课堂情境。作为中职教师，应充分利用学生的经验，在教学中通过各种各样的方式发展学生的经验，让学生的经验为顺利开展 教育教学服务，这就是课堂情境的创设。实际上，课堂情境创设的过程，也是教师组织教学的过程，这是“教育性教学”的第一步。

——教育性教学之本质：本着职业教育的目的开展教学。所谓教育性教学，就是将课堂组织教学与教书育人结合，将知识传授与做人做事结合，将学生的课堂行为与职业道德的培养结合。通过教育性教学，让趴在课桌上睡觉的学生抬头，让在教室后面打架找乐的学生懂得规范，让学习动力不足的学生逐步建立目标。只有本着职业教育的目的开展教学，才能真正使学生学有所得，逐步养成职业道德规范，形成职业能力。

——教育性教学之特点：结合职业特点和岗位特性，开展职业技能的知识性教学。从启发学生思维出发，在中职教学中，（１）要安排真实的情境。（２）在情境中要有刺激思维的课题。（３）要有可利用的资料以作出解决疑难的假定。（４）要以活动去验证假定。（５）根据验证成败得出结论。

同时，中职学校开展技能教学不应是直截了当地注入知识，而应通过“做中学”将技能目标达成与技能训练任务相结合，将实训车间的模拟操作与企业的生产实际相结合，将学生的校园行为与企业的用人要求相结合。“做中学”的根本在“做”，媒介是活动或作业，目标是专业能力、方法能力和社会能力的提高，结果是服务社会、实现就业、提升社会生产力。顶岗实习、半工半读、实训车间模拟操作等都是“做中学”模式，通过这些训练，才能让职校学生积累实践经验、提高实践能力。

此外，中职学校在实施“教育性教学”和“做中学”的基础上，还要进行教材、作业和评价方式的改革。

——教材改革。专业课程结合企业实际和当地行业现状进行改革，基础课程结合学生实际和当地文化现状进行改革，让教师根据行业要求和本地企业的发展需求整合课程、教材，直接为行业、企业的发展服务。

——作业改革。作业既要有目标，也要有结果。目标是落实和巩固知识点或技能模块，结果是关注专业技能的成长与职业技能的实践。

——评价方式改革。认真实行综合学分制，引入企业评价制度，强化专业技能的评价。学校要重视外在的评价导向，引入职业生涯教育，引导学生做好自我评价。

（《中国教育报》 ２００９年２月２０日 蔡克全 文）