第一篇:长沙市委书记陈润儿
长沙市委书记陈润儿、长沙市市长张剑飞向广大网友致新春贺辞
网民朋友们:
大家好!
中华民族的传统节日——春节即将来临。在辞旧迎新之际,我们谨代表中共长沙市委、长沙市人民政府,向一直关心支持长沙经济社会发展的广大网民朋友、各大网络媒体,表示衷心感谢和诚挚祝福!
刚刚过去的2010年,是令人难忘的一年,也是让人振奋的一年。在广大网友的呐喊助威、建言献策和大力支持下,我们面对复杂经济形势和特大流域洪水的严峻考验,坚持以科学发展观统揽全局,贯彻实施“四化两型”战略,锐意进取,攻坚克难,为“十一五”画上了圆满的句号,使“十一五”留下了辉煌的一页。回首“网”事,我们忘不了广大网友为促进长沙又好又快率先发展做出的积极贡献,忘不了广大网友为建设创业之都、宜居城市和幸福家园流下的辛勤汗水,忘不了广大网友通过各种途径在网络问政平台上发挥的重要作用。你们对长沙推进城市国际化、推进两型社会建设、推进国际文化名城建设的“灌水”、“拍砖”和摇旗呐喊,对制定“十二五”规划所提出的“金点子”和好建议,对“对话长沙”的热评热议和城市文明、城市交通、城市规划的发帖发问,我们都看在眼里、记在心头,作为党委、政府科学决策的重要依据。广大网民朋友思想活跃、理性务实、敢说真话、热情参与的精神,成为推动长沙又好又快率先发展的不竭动力。
2011年,是长沙“十二五”开局之年。市委、市政府将围绕“五化一率先”,即:推进城市国际化、城乡一体化、产业高端化、发展“两型”化、管理法治化,率先基本建成“两型”城市和实现全面小康的战略新目标,开启长沙又好又快率先发展的新征程。在新的一年里,我们会更加关注民生事业、回应群众关切,不遗余力地解决交通、住房、教育、社会保障等现实难题,会更加重视利用互联网的平台了解民情民意,带头“上线”、“触网”,也真切地希望广大网民朋友为长沙的“五化一率先”当好“潮人”,继续“打铁”,不断“盖楼”,多多“给力”。让我们携手同进、频繁互动,共同编织长沙人民幸福美好的新生活。最后,给各位网友拜个早年,祝大家兔年吉祥、身体健康、工作顺利、家庭幸福!
第二篇:湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿调研新材料产业
省委常委、市委书记陈润儿调研新材料产业
2010-11-10 01:00鼓舞(2007-2009)
加强规划引导依托自主创新壮大产业规模
正值“工业服务月”活动开展之际,为解决产业发展的难题,宏观地科学指导产业发展,8月10—11日,省委常委、市委书记陈润儿带领省、市有关部门负责人,冒着酷暑深入园区、企业、高校和科研院所,对新材料产业进行了调研,他强调:新材料产业还处于成长阶段,一定要注意解决生产布局散、企业规模小、产业链条短等问题,加强规划引导,依托自主创新优势,不断拓展发展空间,壮大新型材料产业规模。
两天来,陈润儿书记实地考察了长沙高新技术产业开发区和长沙经济技术开发区内的杉杉新材、金瑞科技、伟晖科技、中南大学粉末冶金研究院、科星纳米、旭通科技、瑞翔新材、凯丰新能源、湘江关西等新材料企业和科研院所,并召开了“发挥先进电池材料优势,做大做强动力电池产业集群”、“加强产学研结合,促进新材料科研成果产业化”、“新材料产业发展”等3个座谈会,听取中南大学、湖南大学、国防科技大学、长沙矿冶研究院、省冶金材料所,长株潭三市有关园区和部门,以及20多家新材料企业的汇报,广泛征求意见,探讨湖南新材料产业做大做强的新举措。
新材料产业是我省14个重点产业之一,在我省四大优势高新技术产业中,新材料产业产值位居首位,占全部高新技术产业产值的37.45%。目前我省新材料产业形成了几大优势:一是较强的技术创新优势。在材料技术方面,拥有以黄培云、黄伯云、金展鹏、钟掘、曾苏民等院士为学术带头人的材料学人才队伍;拥有一批有雄厚科研实力的科研院所、重点实验室和工程技术中心;取得了如C/C航空刹车材料等一批丰硕的科技成果。二是较明显的产业集群优势。形成了先进电池材料、新型复合材料、精细化工材料、硬质金属材料等四大优势产业集群。特别是先进电池材料及应用领域,年产值50多亿元,已经占了国内80%以上的市场份额。三是形成了一批新材料特色产业基地。拥有一个国家级产业化基地和7个省级高新技术特色产业基地。由长沙、株洲、湘潭、岳阳四个示范区组成的湖南新材料产业基地,是科技部批准成立的国家新材料成果转化及产业化基地和国家863计划成果产业化基地。陈润儿书记在调研中指出,新材料是工业发展的引擎,是先进制造装备的基础,省委、省政府对我省新材料产业的发展高度重视,在规划产业发展时将其作为支柱产业,要求加强规划引导。这些年来,因为有可靠的技术来源、健全的市场网络、先进的制造能力、大量的资源占有,湖南的新材料产业涌现出了一批成长性好、附加值高、创新力强的企业,形成了一定的产业基础,日益成为我省的优势和特色产业。但这一产业还处于成长阶段,一定要注意解决生产布局散、企业规模小、产业链条短等问题,不断拓宽发展空间,要认真贯彻落实省委、省政府推进新型工业化的战略举措对《关于加快技术创新、推进新材料产业发展的若干意见》(草案)要加紧修改报省政府批准发文。以实现政策配套支持产业发展。
陈润儿书记对我省新材料产业今后的发展提出了要求,特别是对目前新材料产业比较集中的长沙高新区和经开区,一要加强规划引导,突出发展重点。围绕产业链搞好产业规划设计,突出先进电池材料、新型复合材料、精细化工材料、硬质金属材料等四个重点。二要积极推进创新,提升产业水平。推进技术创新,企业出课题,院所搞攻关,坚持产学研结合;推进产品创新,不断开发新的产品,满足市场需求;推进企业创新,按照现代企业制度的要求,促进产权多元化、企业集团化;推进机制创新,建立完善产业政策机制、技术奖励机制等,把技术优势尽快转化成产品优势。三要培育骨干企业,壮大经济规模。抓整合,提高生产的集聚度;抓延伸,形成产业规模化;抓扶植,增强市场竞争力。四要发挥技术优势,扩大国际合作。
省科技厅厅长王柯敏及省政府办公厅、省科技厅、省发改委、省经委、省财政厅等省有关部门负责人,市领导谢建辉、张湘涛、罗社辉、文树勋等参加调研。
第三篇:陈润儿讲话集!!!
力戒形式主义 狠抓工作落实
陈润儿
领导干部的工作职责,从根本上看,就是要狠抓落实。毛主席在《党委的工作方法》中说过:“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓。”邓小平同志强调“少讲空话、多干实事”。江泽民同志强调:“要落实,落实,再落实,因为这是做好一切工作的关键环节。”胡锦涛同志强调指出“要坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学求实态度的统一,脚踏实地,埋头苦干,坚决反对形式主义和官僚主义”。习近平同志在中央党校2011年春季开学典礼上着重强调,关键在于落实,领导干部要狠抓落实、善抓落实。现在一些好思路、好措施,落实不了、落实不好,根本原因还是有些领导没抓好、领导没尽责。把党和国家的路线、方针、政策贯彻好、执行好、落实好,这是领导干部最根本、最重要的职责。
抓落实是领导工作的一个基本环节。作为领导干部来讲,调查研究、科学决策,只是做到了一半;求真务实、狠抓落实,这是更重要的另一半。决策与落实是一个有机统一的整体,落实是实现决策意图的关键环节。千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不能落实就是虚招;千条万条,不去落实就是“白条”。昨天的成就来自于落实,今天的任务更需要落实。一件一件地落实,才能构筑宏伟的事业;一步一步地落实,才能实现远大的目标。毛主席曾讲到领导干部的责任,就是“出主意、用干部”,同时还强调,离开了抓落实,“就无法检验决策之正误,无法判断干部之优劣”。这就说明,无论是“出主意”还是“用干部”,都离不开抓落实。
抓落实是领导能力的一种实际体现。一个领导的能力如何,集中体现在两个方面,一个是作决策,一个是抓落实。想不想抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实,是对一个干部的政治品德、领导水平、工作能力的最实际检验。一个干部水平的高低、作风的优劣、能力的强弱,都会在抓落实中显现出来。人民群众评判领导干部,最简单、最直观的标准就是看领导干部是不是真抓实干、注重落实。现在,人民群众对少数干部的作风有意见,往往就是因为他们工作中抓落实不力、为群众办实事不够,既有愧于责,也失信于民。落实是一个充满艰辛的奋斗过程,也是一门富有智慧的领导艺术,还是一所培养干部的生动课堂。只有抓好 1
落实,才能把科学的决策付诸行动,才能把美好的蓝图变为现实。可以说,我们现在所取得的每一项成绩,都是真抓实干的结果;所存在的每一个问题,正是抓而不实的后果。
现在,在我们的干部队伍中,不重视抓落实、不善于抓落实、不着力抓落实的现象还在一定范围存在。这既是形式主义的集中表现,又同形式主义的蔓延滋长有密切关系。
有的“唱功”好、“做功”差。空谈误国,实干兴邦。对于各级领导干部来说,说固然很重要,但做才是根本。说得好,体现的是思路,表达的是想法,这是领导干部的素质;做得好,凭借的是作风,依靠的是落实,这是领导干部的能力。一个合格的领导干部,应该是说的让人心服、做的让人信服。江泽民同志曾经指出:“不要在层层表态、层层开会、层层造声势上做文章,而要在层层抓落实、层层解决问题上下工夫。”这里指的就是“说”与“做”的问题。说得好不如做得扎实,常开会不如抓落实。
有的会上热、会下冷。正确的决策,来自于领导干部对客观规律的准确把握和深入研究;最终的成效,有赖于基层干部对上级决策的积极支持和自觉执行。任何一项工作从决策到落实,必须一级支持一级、一级抓好一级,形成上下联动、狠抓落实的工作合力。有一些工作,往往是上头热、下头冷,会上热、会下冷。一些地方和部门满足于“以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话”,这样的结果,不仅割裂了上级和下级、干部和群众的联系,而且在“上情”与“下情”之间也无法找到对接点、保证一致性,只能落空,不会落实。
有的前面紧、后面松。许多工作是虎头蛇尾、有始无终,既影响了工作的效率,也损害了干部的形象。胡锦涛同志指出:“我们经常面临一个突出的问题是:从中央到地方为推进事业发展的好思路、好政策、好措施不少,但很多事情往往提出来后只是热闹了一阵,并没有真正落实,也没有达到预期的效果。”实践告诉我们,矛盾只有在落实当中发现,办法只有在落实当中寻找,问题只有在落实当中解决。我们过去有些事情办得不好,不是失之于会议开得不好、文件写得不好、政策定得不好,而是失之于落实抓得不好、执行不能到位,常常是好的文件、好的政策定在会上、写在纸上、说在嘴上、挂在墙上,损害了政府的形象,辜负了百姓的信任。这种抓而不实、做而无功的现象,不仅是最大的浪费,而且是最大的隐忧。
这些问题的存在和蔓延,其根子在于形式主义。如果任其泛滥,必然贻误事业发展,损害党的形象。那么,我们如何抓落实呢?
要有积极负责的精神。下决心从文山会海中解脱出来,从迎来送往中摆脱出来,把心思用在干事业上,把精力投入抓落实中。领导干部尤其是“一把手”要以身作则、率先垂范,凡是重要工作,都要亲自指挥、亲自操办;凡是重大问题,都要深入群众、深入实际,在抓落实中大显身手,在抓落实中施展才华。对于矛盾和问题,要敢于碰硬、敢于触及,要相信敢碰敢触及,总会找到解决的办法;不碰不触及,就会付出更大的代价。面对复杂的形势,面临艰巨的任务,必须坚决克服患得患失、畏首畏尾的消极心态,坚决摒弃小进则满、小富即安的骄傲情绪,敢与高的比水平,敢与快的比速度,敢与强的比干劲,以所向披靡的精神狠抓落实。
要有真抓实干的作风。反对空谈、真抓实干是我们党的优良传统。真抓实干,就是要察实情、讲实话、用实招、办实事,在抓上求突破,在干中见实效。真抓实干,必须主动抓。我们任何工作,主动落实,就能抢抓发展机遇;被动应付,只会贻误发展良机。工作要早安排,早落实。真抓实干,必须深入抓。要把工作往深里做、往实里做,不满足于发号召、造声势,作指示、听汇报,更不能把决心当行动,把口号当实绩,说空话,做虚事。领导干部就是要领着干、带头干,在干中指导全盘,推进落实。真抓实干,必须具体抓。大事成于小事,小事成就大事。不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。抓落实的要义在于抓具体,实行因地制宜、分类指导、试点示范,掌握具体情况,制定具体措施,解决具体问题。
要有锲而不舍的毅力。抓落实,就是要坚定而不动摇,坚韧而不懈怠,咬定青山不放松,不达目的不罢休,真正做到决策定一条是一条,条条算数;承诺说一个做一个,个个兑现;工作干一件成一件,件件落实。要抓重点,重点抓。这既是思想方法问题,也是工作方法问题。毛主席曾说,要以点带面,面上的工作要先抓好三分之一。只有这样,我们才能带动全盘、活跃全局。要抓全面,全面抓。要坚持重点论和两点论的统一,重点突破与整体推进的统一,以重点突破来带动工作的全面推进和深入开展。要抓反复,反复抓。胜利往往在于坚持一下的努力之中。抓落实是一项经常的工作,不能紧一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,必须抓反复,反复抓,抓好工作的全过程,保证工作的连续性。
抓落实,既是一个思想作风问题,也是一个工作能力问题;既要加强教育引导,也要依靠制度保障,真正使形式主义没有市场。
强化抓落实的观念。作为一个领导干部来讲,要树立正确的世界观、权力观、事业观。中央一再要求我们各级领导干部要想干事、会干事、干成事、不出事。担任领导职务,担当发展大业,既是一种荣誉和使命,更是一种压力和责任。大家都要努力保持乐于吃苦、只争朝夕、敬业奉献的良好精神状态,集中精力抓落实,一心一意干事业。
浓厚抓落实的氛围。领导干部是抓落实的重要力量。实践证明,各项工作的落实力度,取决于领导干部的工作态度。用心干事业。一个人如果对事业无所追求,对工作无所用心,对人民无所贡献,就不配当党的干部。一定要把用心干事业作为一种修养来加强,作为一种习惯来培养,作为一种作风来锤炼。用力抓落实。现在很多工作,关键问题就是在抓落实的方面力度不够。作为领导干部,要把职务当做干事创业的舞台、服务群众的平台,用尽职的责任心来增强群众的信任感,多办顺民意、解民忧、惠民生的实事和好事,使我们的工作能够深入地落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去。用人树导向。导向是一面旗帜,导向是一股力量。干部任用中,要以是否作风务实、工作扎实、敢抓落实为标准,把握好选人用人的正确导向,褒奖贡献突出的干部,支持一身正气的干部,鼓励老实干事的干部,教育跟风行事的干部,约束投机钻营的干部。
完善抓落实的制度。抓落实,必须形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣,推动工作的层层落实。完善跟踪督查制,跟踪督查是保证落实的重要手段;完善绩效考核制,通过考核来分清干部优劣,来决定干部升降,真正做到以实干论英雄、以发展论英雄、以绩效论英雄,激发干事创业的热情,凝聚推动落实的合力;完善工作问责制,进一步强化岗位责任,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,真正使安于现状的干部“不安”,四平八稳的位子“不稳”,让懈怠者受到鞭策、平庸者感到汗颜,有力地发挥问责的激励作用和约束作用。
奋力推进人民满意城市建设 省委常委、市委书记陈润儿
(二○一○年四月二十二日)
同志们:
刚才,剑飞同志作了一个很好的动员报告,总结了成绩,部署了任务,提出了要求,希望大家认真地抓好贯彻落实,奋力推进人民满意城市的建设。同时,大会还表彰了一批先进单位和个人,他们的事迹非常感人,他们的经验非常宝贵,希望大家认真地学习,广泛地宣传。
一座城市发展的历史,既是创造和集聚物质财富的历史,也是积淀和升华文明成果的历史;不仅包括城市基础的配套和建设,也包括城市文明的发展和进步。一座城市文化是否发达,管理是否有序,服务是否高效,环境是否宜人,已经日益成为一个城市的核心竞争力。正因为如此,近些年来,市委市政 府把全面提升文明素质,建设人民满意城市摆上了重要位置,始终做到以人民群众为主体、以人民幸福为追求、以人民满意为标准。在全局工作中把创建人民满意城市作为实践科学发展的一个载体、提升市民素质的一条途径、加强城市管理的一大抓手、造福人民群众的一件实事。通过几年的创建,我们不仅在推动经济发展、建设基础设施、完善城市功能等“硬实力”上实现了新突破,而且在科教支撑力、文化创新力和城市影响力等“软实力”上实现了新发展。几年的创建给城市带来了变化,给人民带来了实惠,许多外地的朋友和来长的领导对近些年来长沙的变化和发展给予了充分肯定和高度评价。但是我们也应该看到,创建人民满意城市是一个永无止境的追求,是一项长期实践的过程,虽然我们取得了一定的成绩,但按照建设人民满意城市的工作纲要要求,还存在不少的差距。特别是建设人民满意城市是终极目标和阶段目标统一的过程,明年是全国文明城市的迎检之年,所以怎么立足今年,决胜明年,是我们建设人民满意城市的坚定决心和明确要求。因此我们大家一定要切实提高认识,形成统一意志,要始终抓住不放松、坚持抓紧不懈怠、着力抓实不浮躁,为建设人民满意城市,确保明年迎检夺牌而共同努力。在这里,我再强调四点:第一、要以“四讲”为重点,全面提升市民素质市民的全面发展是人民满意的根本保证。具体来讲,一个人对一座城市是不是满意,是客观环境见之于主观的感受。而就客观环境来讲,既包括人与城市的关系,也包括人与人之间的关系。一座城市,如果只有现代化的硬件,没有与之相适应的市民素质,是难以令人满意的。通过这些年的创建努力和实践,市民素质确实有了很大的提升。但不可否认,习惯的养成有一个过程,目前市民素质的提高还没有完全跟上城市前进的步伐,不少人的思想观念、精神追求和言行举止与文明城市的要求还存在较大差距。作为一张鲜活、直观的“城市名片”,市民的言谈举止不仅体现着城市的整体形象,还展现着城市的精神风貌,更影响着市民的生活品质。因此,要始终把提升市民文明素质放在突出位置,作为建设人民满意城市的根本来抓。要以“讲文明、讲道德、讲礼貌、讲卫生”为重点,以“百万市民素质大提升行动”和“迎世博迎亚运讲文明树新风”等活动为载体,把全面提高市民素质作为基础工作来抓。要突出全面教育以培养人,充分发挥街道社区的平台优势、中小学校的阵地优势、窗口行业的服务优势、机关单位的组织优势,运用立体多样的教育手段,采取丰富多彩的教育形式,全面加强社会主义核心价值体系教育,切实加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的教育。要突出典型教育以引导人,大力宣传好人好事,树立先进典型,让大家学有榜样,赶有目标,引导整个社会风气的发展。要突出规范行为以提高人,让大家知道哪些该做,哪些不该做;全面加强监督,对不文明行为要加强规劝和纠正,推动广大市民文明行为习惯的养成。
第二、要以“四治”为重点,全面提升管理水平一座城市,三分在建七分在管。建设的滞后,往往还是受发展水平的制约;而管理的落后,更多的却是我们大家的失职。现在,人民群众有一些不满意,管理是主要方面,而且管理上的滞后更容易引起人民群众的反感。因此要继续治脏、治乱、治差、治污,通过严格的管理扩大社会影响力,增强城市美誉度,提高群众满意率。要切实加强交通秩序管理,严厉整治交通管理顽症,坚决摒弃交通陋习行为,引导市民文明出行,自觉遵守交通秩序。要切实加强社会治安管理,搞好群防群治,夯实基层基础,提升社会的整体防控水平,增强公众的安全满意度。要切实加强窗口服务管理,树立行业新风,擦亮城市窗口。要切实加强市容卫生管理,创造整洁、优美、舒适的工作生活环境。
第三、要以“四化”为重点,全面提升生活质量要以“经常化的社区教育、标准化的社区建设、物
业化的社区管理、规范化的社区服务”为主要内容,围绕“四小”(小巷、小区、小院、小店)、办好“四件实事”(平整路面、疏通下水、亮化路灯、保洁环境),结合棚户区和“城中村”改造,用两年时间改造提质50个社区农贸市场,建设50个社区公园,为50个社区配套文体阵地,整修100条社区道路,使物业化管理的老旧社区达到100个,使100万以上的居民参与社区教育,使创建成果更多地惠及人民群众。
第四、要以“四制”为重点,全面提升创建实效要把长效机制的建立当做创建的基础工程来抓,当做当前的紧要任务来做,努力健全和完善共建机制、责任机制、督办机制、考核机制等“四大机制”。要进一步健全共建机制,整合社会力量,动员驻长单位“共建共创”,切实做到资源共享、社区共建、文明共创。要进一步健全责任机制,对每一项任务都要明确责任领导、责任部门和责任人,做到责任全覆盖、创建无盲区、管理高效率。要进一步健全督办机制,增强督办力量,加大督办力度,做到督办问题有整改、整改情况有反馈,特别是对重点部位、关键环节和重点问题,要回头督办、跟踪督办,防止问题反弹、情况反复。要进一步健全考核机制,切实发挥文明指数测评和绩效考核的重要作用,调整考核内容,创新考核方式,加大考核分值,进一步扩大创建的参与面、增强部门的责任感、推动工作的常态化、确保考评的实效性。
同志们,建设人民满意城市,是我们共同追求的目标,是时代赋予我们的使命,让我们奋力拼搏,扎实工作,把建设人民满意城市的工作提高到一个新水平!
第四篇:陈润儿在2010长沙市委农村工作会议上的讲话
陈润儿在长沙市委农村工作会议上的讲话
“三农”工作历来是全党工作的重中之重。年前,中央农村工作会议作了全面部署;昨天,省委和政府召开了全省农村工作会议,春贤书记亲自出席会议,周强省长作了重要讲话,我们一定要认真地贯彻落实。会前,市委常委就如何做好今年农村工作进行了专题研究。刚才,迎龙同志、剑飞同志的讲话,既贯彻了上级精神,又结合了长沙实际,大家一定要认真抓好贯彻落实。
过去的一年,在金融危机严重冲击、农民增收压力加大、各种困难因素增多等不利情况下,全市农业农村工作逆势而上、形势很好,实现了农民增收、生产增效、后劲增强,形成了特色,创造了经验。这些成绩来之不易,既要充分肯定农口战线全体同志作出的不懈努力,更要衷心感谢广大农村干部付出的辛勤劳动。正是因为有了大家的共同奋斗,才有了农村发展大局的和谐稳定,才有了全市经济社会的全面进步。在此,我代表市委、市政府,向耕耘在农村工作一线的同志们表示敬意和问候。今年,全市农业农村工作面临的形势依然十分严峻,长期制约因素尚未根本消除、有些还会继续加重,新的矛盾问题不断显现、有些还将难以预料。从“三农”工作自身来看,发展基数大、基础设施弱,对保持农业稳定增长的难度在加大;就业压力大、务农效益低,对促进农民持续增收的难度在加大;投入需求大、政府财力紧,对发展农村公共事业的难度在加大。从“三农”发展环境看,宏观经济形势、产品价格走势、气候复杂趋势所导致的不确定性进一步突出,今年将是更为复杂而又十分困难的一年。但是我们要看到,党中央、国务院高度重视“三农”工作,今年已经是连续第七年以“中央一号文件”的形式,出台有关农业农村改革发展的意见,为“三农”工作明确了指导方针、行动纲领和努力方向。今年中央再一次强调必须统筹城乡发展,我们去年召开市委全会,对坚持城乡统筹、推进一体发展制定了纲要、作出了部署。推进城乡一体化发展,对农业是一次难得的发展机遇,对农村是一场重大的社会变革,对农民是一个极好的时代福音,也必然给我们的发展观念、领导方法、工作部署等各个方面带来深刻的影响,提出更高的要求。今年是长沙城乡一体化发展的启动之年,全市农业农村必将迎来一个更好的发展时机。我们一定要把机遇抓住、把政策用好、把工作做实,迈向城乡一体化发展新征程。这里,我再强调五个方面的意见。
一、要牢牢把握统筹城乡发展这个原则
今年的中央农村工作会议明确要求,要把统筹城乡的立足点放在加强“三农”上,牢牢把握推动资源要素向农村配置这个重要着力点,牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点,牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点。做好当前农业农村工作,推动城乡一体化发展事关全局、事关根本、事关未来,既是中央明确提出的重大战略,也是长沙省会城市的责任担当;既是实现率先发展的强大动力,也是广大人民群众的普遍期待。各级党委、政府要高度重视,切实把城乡一体化发展摆上重要位置,确保领导到位、责任到位、措施到位、落实到位。一是要以工作纲要为引领。去年市委十一届十次全会审议通过了《中共长沙市委推进城乡一体化发展工作纲要》,明确了总体目标、基本原则、主要任务和保障措施。我们要认真抓好贯彻落实,坚持跳出农村建设农村、1
转移农民富裕农民、调整农业发展农业的基本思路,加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态环境和管理体制六个“一体化”,有效整合城乡资源,有序统筹城乡发展,引导生产要素向农村流动,基础设施向农村延伸,公共服务向农村覆盖,现代文明向农村传播,加快形成城乡一体化发展新格局。是要以改革创新为动力。进城乡一体化发展,根本的出路在深化改革,最大的希望也在深化改革。城乡一体化发展背景下的农村改革创新,是更新领域、更深层次、更高水平的改革创新。我们要紧跟农村改革的时代背景,紧扣农村改革的主要任务,紧抓农村改革的关键环节,突出四大制度创新,即创新土地管理制度、人口户籍制度、社会保障制度和农村金融制度,在关键环节取得突破,在重点领域快速迈进,加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡一体发展的体制机制.三是要以试点示范为抓手。城乡一体化发展是一篇大文章,必须先行先试、大胆探索,拿出具体办法,推出具体措施,将这篇大文章做实做好。要以县(市)区为责任主体,镇村为实施主体,加快制定计划,不断加大扶持,切实强化考核,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体制机制。各(市)区“一把手”要负总责,要亲自抓;市城乡一体化发展领导小组办公室要加强调查研究和督促检查,及时研究协调解决试点推进中出现的问题,在推进城乡一体化发展上取得明显的突破、积累丰富的经验,使我们的方向更加明确、思路更加清晰、目标更加坚定。
二、要牢牢把握农民持续增收这个目标
让农民尽快富起来,一直是我们的奋斗目标和不懈追求。今年我们的目标就是农民人均纯收入突破1万元。尽管去年已经达到了9000元,奠定了一个坚实的基础,但是必须看到,这一轮金融危机对农村的影响,主要就是对农民收入的影响,农民增收难度很大,对此我们务必要保持清醒的认识,一切工作都要围绕农民增收想对策、办事情,千方百计开辟增收渠道、强化增收措施、落实增收政策,不断提高农民的工资性收入、经营性收入、财产性收入和保障性收入。一是要把农民转移出来,到城镇抓收入。只有转移农民才能减少农民,只有减少农民才能富裕农民。尽管我们目前已经有不少的农民在外务工,但并不是真正地把农民从农村转移出去了,还有相当一部分农民没有融入城市生活,还要回到农村。要大力拓展农村非农就业空间,既要注重输出农民,更要注重转移农民,让外出务工农民真正在工厂就业、在城镇扎根。要进一步调整和改革农民培训模式、管理方式,突出提高培训质量与效果,切实提高农民转移就业率和就业竞争力。要着力提高城镇的带动和承载能力,消除制约城乡一体化的体制障碍,吸引更多的农民到城镇创业。针对当前农民工返乡问题,进一步稳定和扩大就业岗位,鼓励农民就近就地创业。二是要把农民组织起来,向市场要收入。农村的各类合作组织,既是一种市场的机制,也是一个富民的载体。要围绕提高农民组织化程度,加强农民合作组织建设,使之成为兴一个产业、活一地经济、富一方群众的重要力量。要以社区合作、物业合作、土地合作、专业合作和劳务合作等为重点,通过资产增值、土地增效和经营增利,提高农民收入水平,增加农民财富积累。农民增收,生产是基础,流通是关键,流通搞好了,可以有效解决丰收不增收的问题。要充分发挥中心城市以城带乡、以工促农的优势,大力推进以企带村、村企合作,不断增强工商资本在农民增收中的推动作用。三是要把农民纳入进来,靠政策保收入.所谓城乡一体化,从狭义来讲,就是城市居民享受什么待遇,农村居民就享受什么待遇。当前保障和改善民生最艰巨的任务在农村,最需要关注的群体是农民。要把农民纳入社会保障体系,进一步完善农村已有的保障制度,如失地农民基本生活保障制度、农村低保制度、大病救助制度、新型农村合作医疗制度等,并通过努力和扶持政策到位,逐步推进各种保障制度的城乡一体化、城乡全覆盖。要以推进“两个置换”改革为重点,加快农民养老、医疗保障与城镇职工社会保障的接轨,让农民群众实实在在享受到城乡一体化发展所带来的成果。与此同时,要认真落实好良种补贴、粮食直补、生产资料综合补贴、农机补贴等政策性补贴,让广大农民在政策性补贴中感受支农、体验惠农,切
实享受到国家的好政策。
三、要牢牢把握发展现代农业这个方向.现代农业既是农业发展的方向,也是农村工作的抓手。今年全市的一个工作重点,就是要全面推进产业升级。产业升级的内涵十分丰富,是三次产业的全面升级,既包括二产业、三产业的升级,也包括一产业的升级,对于一产业来讲,就是由传统农业向现代农业转变。一是要从初级型向加工型转变.从世界农业发展的一般经验看,大力发展农产品加工、不断延长农业的产业链,是农业经济向纵深发展、经营效益向高端攀升的主要途径。加快初级型农业向加工型农业转变,有利于把农业的产业链拉长,把生产、加工、包装、储运、销售等环节纳入农业的全过程,使农业摆脱仅仅提供原料和初级产品的地位,使农民不仅获得生产销售初级产品创造的利润,还分享加工、流通等环节带来的利润。同时,通过产品加工极大地提高农业的比较效益,增强农业产业的市场竞争地位。我们要坚持以工业化的理念抓农业,发挥省会优势,推动长沙农业在组织方式、形态布局、综合效益等方面不断实现新突破,着力提升农业产业化水平。二是要从人力型向科技型转变。发展现代农业的根本途径在科技,最大动力是科技。随着经济社会的发展和生产力的提高,农业产业结构为适应新的市场需求,必然要做出新的调整,带来新的生产方式的改变,进而发展成为以科技为支撑的现代农业体系。在激烈的市场竞争中,传统的劳力型农业将逐渐退出市场,演变成为技术、资本相对密集的科技型农业。农业现代化,关键是科技现代化,改造传统农业,加大农业科技的投入。要依托我们的科教优势和工业优势,加快推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化,真正把科技优势转化为产业优势、市场优势,提高农业的产出效率和经济效益。三是要从单一型向多元型转变。传统农业仅仅具有单一的生产功能,提供生活保障服务,而现代农业除具有生产功能提供生活保障外,还具有教育、观光、休闲、度假等多种功能,发展空间相当广阔。这些年来,我们在这方面进行了积极探索,积累了专业化、规模化、品牌化的都市休闲农业发展经验。要依托人文地理优势,挖掘文化资源,大力开发休闲度假型、生态观光型、特色体验型、科技教育型、特色餐饮型等各种功能的产业,将农业的生产、娱乐、教育等功能有机地结合起来,形成多元化生产方式,增强全方位配套功能,全面拓展农业发展空间、提升农业综合效益、增强农业发展能力。
四、要牢牢把握改善农村设施这个基础
加强农村基础设施建设,是改善生活条件、促进经济增长、扩大市场需求的重要内容,也是改善生态环境、缩小城乡差距、抵御市场风险的有效举措。从全市当前城市和农村发展的现状来看,最大的差异在城乡面貌,最大的差别在公共服务,最大的差距在基础设施。因此,要坚持以新农村建设为抓手,抢抓政策机遇,创新投入机制,加大建设力度,坚持以基础设施的积极改善,实现农村基本面貌的明显改观,促进公共服务水平的逐步改进,带动生产生活条件的极大改善。一要进一步完善设施配套。农村基础设施的承载功能,既取决于设施规模大小,又取决于系统配套程度。农村基础设施配套越完善,承载功能就越强;对接越紧密,综合效益就越高。因此,要按照“在联合中共建、在联网中共享”的要求,坚持生产设施与生活设施同步谋划,产业设施与生态设施同步推进,做到布局统一规划、项目统筹安排、功能同步发展,努力提高配套水平,充分发挥配套效应.二要进一步突出建设重点。继续抓好农村公路通达、电力扩容、安全用水、环境整治等四大工程建设,抓紧制定实施方案、明确责任主体、落实具体项目、健全推进机制。要同步推进农村安居工程等其他配套设施建设,实现市域供水、供电、供气以及通讯、信息网络一体化。尤其要以提高城乡经济组织程度为核心,加快交通网络建设,改善农村生态环境,做到政策扶持再加强、工作力度再加大、推进速度再加快,使广大城乡居民享受到便捷舒适的生活环境。三要进一步提高管理水平。完善基础设施,三分靠建设,七分靠管理。只有创新投入机制、加大建设力度,才能在改善设施条件上有
大的进展;只有创新管理模式、提高维护水平,才能在发挥设施功能上有大的突破。要以市场需求为导向,开展重大基础设施建设效应专项研究,注重完善设施功能、提升建设品位、增强承载能力,充分发挥重大工程、重大项目带动投资、拉动增长、推动发展的重要作用。要以改善民生为重点,加快农村基础设施产权制度改革,明晰产权,明确责任,积极调动各方面投资建设和管理维护基础设施的积极性,加强建后管护,激活资产存量,实现良性循环,不断增强广大农民的舒适度和幸福感。
五、要牢牢把握基层党的建设这个关键
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。发展农村经济,加快农民致富,保持农村稳定,归根到底要靠农村基层组织的有效工作来实现。基层组织软弱,再好的政策措施就会落空;基础工作不牢,再好的发展形势难以巩固。要把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终,发挥党组织在推进城乡一体化、建设长沙新农村中的领导核心作用,更加有力、有效地动员组织农村基层和农民群众积极参与建设自己的家园、创造幸福的生活。一是要在扩大覆盖范围上着眼。扩大基层党组织覆盖面,既是实现党的领导的基本保证,也是基层党建工作的重要任务。要改进组织设置方式,按照有利于开展党的活动、有利于加强党员管理、有利于发挥党员作用的原则,建立与经济基础相统一、与社会结构相协调、与党员分布相适应的组织体系,使基层党建工作更加贴近农民群众的现实需求,更能反映农民群众的利益诉求。要创新组织建设模式,推动城市党建资源与农村共享、向农村辐射,促使城乡基层党建工作目标相协调、部署相呼应、成效相促进。要完善组织领导体系,推动党和政府的工作重心下移,切实加强基层党组织对自治组织、经济组织、社会组织的领导和指导,使党的领导作用无时不有,使党的组织网络无处不在,使党的阳光普照农村大地。二是要在做好群众工作上着手。基层党组织是倾听群众呼声的主渠道,是发展群众利益的主力军,是解决群众困难的主心骨。要认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,借鉴好的做法,总结好的经验,不断创新服务形式、拓宽服务领域、强化服务功能、健全服务制度,切实提高基层党员服务群众的质量。要充分发挥基层党组织联系群众密切的优势,自觉承担化解矛盾的责任,切实提高化解矛盾的能力,努力做好化解矛盾的工作,共同维护心齐气顺、风正劲足的和谐局面。要充分尊重群众主体地位,发挥群众首创精神,让群众自己发动自己、自己教育自己、自己服务自己,充分调动广大农民群众的积极性、主动性、创造性,不断发现好经验、好做法,用新思路体现中央新精神,用新实践开创农村新局面。要扎实开展好“三联三为”服务活动,党员干部要结对联系困难群众、主动联系身边群众、积极联系普通群众,真心为群众代言、真情为群众排忧、真诚为群众服务,努力从源头解决好、实现好、发展好群众的利益诉求问题。三是要在提升工作水平上着力。没有基层的实干,就没有发展的实效,更没有群众的实惠。基层党组织的战斗力是党建工作的水平、服务发展的能力和基层党员的作用的集中体现。要紧紧围绕增强基层党组织和党员队伍的生机活力,广泛开展设岗定责、依岗承诺、创优争先等活动,着力提高执行政策、服务群众的能力,提高带头致富、带民致富的能力,提高化解矛盾、促进和谐的能力,切实筑牢推进科学发展、实现全面小康的坚强堡垒。要坚持在基层培养干部、在基层锻炼干部、在基层造就干部,继续加强农村基层干部队伍建设,建立健全激励保障机制,把基层的优秀干部选上来,把机关的优秀干部派下去,使广阔农村成为干部成长的摇篮,成为磨炼意志的熔炉,成为建功立业的舞台。广大农村基层干部,特别是我们的乡镇党委书记,要进一步解放思想、开拓创新,学会用工业化、市场化、集约化和城市化理念来谋划农业和农村发展,切实做到对农业农村工作的领导更强、理念更新、效果更好。
同志们,在新春佳节来临之际,我代表市委、市政府,对大家过去一年的辛勤劳动表示衷心感谢,对大家所取得的成绩表示热烈祝贺。同时,向在座各位并通过你们,向全市广大“三农”工作者和农民兄弟拜个年,祝大家春节愉快、万事如意。
第五篇:陈润生简历
陈润生简历
陈润生,男,1957年出生,山西人,硕士研究生,研究员级高级工程师。现任中国华录集团有限公司董事长、党委书记,总经理。
历任中国西南电子设备研究所实习生、助理工程师、工程师、二室副主任、科技处副处长、科技处长、装备生产部长、副所长,中国西南电子设备研究所所长、党委委员、国家重点实验室主任(兼),现任中国华录集团有限公司董事长、党委书记,总经理(兼)。奖励荣誉编辑享受国务院政府特殊津贴,荣获国防科技有突出贡献中青年专家,中央企业优秀共产党员,成都市劳动模范,四川省劳动模范,大连市劳动模范,大连市企业改革纪念章,大连市十大经济风云人物,中华电子企业十大功勋企业家,大连市优秀专家,大连市经济十年特别贡献奖,辽宁省优秀党务工作者等称号,并当选辽宁省第十次、第十一次党代会代表。