深大[2016]66号：关于印发《深圳大学网上竞价采购管理办法》的通知

第一篇：深大[2016]66号：关于印发《深圳大学网上竞价采购管理办法》的通知

深大〔2016〕66号

关于印发《深圳大学网上竞价采购管理办法》的通知

全校各单位：

现将《深圳大学网上竞价采购管理办法》印发给你们。请遵照执行。

特此通知。

深圳大学

2016年4月12日

深圳大学网上竞价采购管理办法

第一章 总则

第一条 为规范学校网上竞价采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》等法律法规和《深圳大学采购管理办法》，结合学校实际，制定本办法。

第二条 网上竞价采购是指通过互联网发布竞价采购信息，接受注册供应商的网上报价，达到网上定标，网上公布采购结果的全过程活动。高校仪器设备竞价网（以下简称高校竞价网，网址：www.xiexiebang.com）为我校网上竞价采购活动的技术平台。

第三条 网上竞价采购遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则。

第四条 采购方式依据《深圳大学采购管理办法》第四章相关条款确定。

第五条 依据《深圳经济特区政府采购条例》第二十三条和《深圳大学采购管理办法》第三、四、五章相关条款，适用于网上竞价采购的项目应符合下列条件：

（一）属学校集中采购的货物类、服务类和工程维修类项目；

（二）单项或批量预算价格在20万元（不含）以下且不在政府集中采购目录中；

（三）标准统一、市场供应充足和竞争充分；

（四）采用最低价法。

第六条 定制与需要现场勘查才能明确需求的采购项目不

第十一条 网上竞价时间截止后出现下列情形之一的，作废标处理：

（一）该次网上竞价采购项目报价明显高于市场价；

（二）该次网上竞价供应商所投产品均存在技术参数偏离；

（三）该次网上竞价因采购项目调整或其他特殊原因无法继续正常采购。

第十二条 出现废标情况，招投标管理部门需网上填写废标原因。根据实际情况采用重新竞价或者其他采购方式采购。如果已通过中标审批，需将废标原因通知采购人和所有参与该次网上竞价的供应商。

第三章 采购人的权利、义务及应遵循的原则 第十三条 本办法中的采购人是指学校各党政部门，教学、教辅单位，研究、直属机构等。

采购人经注册并通过系统验证后，成为网上竞价系统的合法用户，具有网上申购、查询、初选、打印下载资料、提出反馈意见和建议等权限。采购人指派本单位工作人员作为网上竞价采购管理员，负责处理本单位网上竞价采购的日常事务。

第十四条 采购人应严格管理自己的账户和密码，用其在竞价网上进行的所有操作均被视为采购人的行为。采购人应对采购管理员建立授权管理，若采购管理员工作调动或更换人员，采购人应及时更改密码，授权新采购管理员，并核查落实已申报项目的情况。

第十五条 采购人应准确具体地填报申购单，申购单内容包括申购项目的名称、品牌（厂家）、型号、参数（规格）和要求

（五）向采购人或其工作人员行贿或提供其他不正当利益的。

学校招投标管理部门可提请高校竞价网管理部门视供应商违规情节轻重给予暂停会员资格处理；情节严重的，终身取消会员资格，并承担相应法律责任。

第五章 招投标管理部门的职责及操作原则 第二十三条 招投标管理部门是学校采购与招投标工作领导小组的常设办事机构，负责网上竞价采购工作的组织和实施。其主要职责是：采购人和供应商的注册管理、申购单的审核与发布、竞价结果的审核与发布、竞价系统的维护与管理等。

第二十四条 招投标管理部门应做到：

（一）依据本办法第四条、第五条和第六条的规定，审核申购项目是否适合网上竞价采购。对不适合网上竞价采购的项目，应及时与采购人沟通并协商改用其它合适的方式。若不能与采购人达成一致意见，可启用专家库，由五人或五人以上专家组成专家组进行评审，并将专家组评审意见报采购与招投标工作领导小组审批。

（二）审核申购单中采购项目名称、品牌（厂家）、型号、参数（规格）和要求等方面的准确性与合理性，使发布的需求信息具有唯一性和可确定性，避免产生歧义。

（三）审核使用经费的合理性，包括经费来源、使用范围及其落实情况。

（四）审定采购人提交申购单的截止时间，确保供应商完成竞价活动。

第三十条 本办法自颁布之日起施行。原深大〔2014〕152号文件同时废止。学校原有相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

抄送： 校领导、综合档案室。深圳大学校长办公室

2016年4月12日印发

第二篇：深大[2016]65号：关于印发《深圳大学采购管理办法》的通知

深大〔2016〕65号

关于印发《深圳大学采购管理办法》的通知

全校各单位：

现将《深圳大学采购管理办法》印发给你们，请遵照执行。特此通知。

深圳大学

2016年4月12日

深圳大学采购管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范学校采购工作，保证项目质量，提高资金使用效益，防止违法违纪行为的产生，促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规，结合学校实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。

第三条 采购工作遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。第四条

校内各单位计划内采购项目，需经本单位采购决策领导小组论证审批后方可实施。临时追加的采购项目，必须经有关职能部门论证审查并报学校批准，由财务管理部门核实经费来源后方可实施。

前款所指各单位，是指学校各党政部门，教学、教辅单位，研究、直属机构等。

第五条

各单位应加强采购工作的计划性，定期集中、汇总采购计划，尽可能压缩采购批次，保证各项采购工作按计划进行。

第六条 任何单位和个人不得将必须集中采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避集中采购。

第七条

学校采购工作严格实行回避制度。在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商（指提供货物、工程和服务的法人、其他组织或者自然人）有利害关系的，必须回避。供应商

（二）接受学校集中采购申请，审核采购项目的相关资料，确定采购方式；

（三）组织相关单位讨论学校集中采购评标原则，确定评标办法；

（四）组织学校集中采购招标文件和标底的编制，发布招标信息，接受投标报名；

（五）负责采购供应商资格审查，确定投标人名单，发放招标文件；

（六）组织学校集中采购的开标、评标、定标；

（七）组织学校集中采购的竞争性谈判、单一来源采购、竞价采购；

（八）发出学校集中采购中标、成交通知书；

（九）组织需纳入政府集中采购项目的申报、备案、评标定标工作，进口产品和国际招标的申请及非公开招标采购、变更采购方式的申报；

（十）负责组织采购有关文件资料的整理和立卷归档；

（十一）负责组建和管理学校采购评标专家库和供应商信息库。

第十一条 师范学院、继续教育学院、图书馆、信息中心、实验与设备部、后勤部、基建部等职能部门以及其他采购申请人，具体负责采购工作的技术性事项。其主要职责是：

（一）负责采购的前期准备工作；

（二）负责审定招标文件及合同文本；

（三）负责招标技术释疑；

以下，且在学校采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。学校集中采购由学校集中组织实施。

单位自行采购是指校内各单位自行组织实施，采购政府集中采购目录以外、学校采购限额标准以下的，或者因教学、科研工作需要，经学校批准的货物、工程和服务的行为。

第十四条 学校集中采购目录如下：

（一）货物包括：教学设备、科研设备、办公设备、实验器材、实验材料、通讯及网络设备、医用医疗器械、消防与监控等设备；劳保用品、办公家具、办公用品、学生公寓用品、学生军训用品等物资。

（二）工程包括：主体工程所需配套设备及主要材料、辅助材料等的安装，房屋建筑物的装修、装饰、修缮、维护保养，道路、路灯、水、电、气等基础设施改造等所需主材及辅材的安装，设备安装所必需的土建施工，以及园林、绿化工程等。

（三）服务包括：服务承包、印刷、卫生保洁、设备维护、设备租赁服务和会计、审计、法律中介服务、保险、咨询等。

（四）特殊采购包括：图书、教材、药品等归属难以明确的项目或不宜进行公开招标的项目。

第十五条 学校采购限额标准如下：

（一）预算金额为1万元至深圳市政府集中采购限额标准以下的货物及服务采购项目；

（二）预算金额为2万元至深圳市政府集中采购限额标准以下的工程项目；

第二十一条 学校集中采购工作程序：

（一）提出采购申请。由采购申请人向招投标管理部门提出书面申请。书面申请应包括以下材料：

1.经费负责人同意采购的申请材料； 2.相关业务部门同意采购的申请材料； 3.财务管理部门下达或核实经费来源的文件； 4.采购项目的技术要求或规范； 5.学校立项批示。

（二）发布采购信息，接受投标报名。由招投标管理部门在校园网或指定的其他媒介上发布采购信息，并接受供应商的投标报名。

（三）组织资格预审与实地考察。根据采购项目需要，由招投标管理部门组织采购申请人和相关业务部门对供应商进行资格预审或实地考察。

（四）确定评标委员会或谈判专家小组成员。

（五）开标或谈判。由招投标管理部门组织。

（六）确定成交供应商。由评标委员会或评标专家小组按照评标办法进行评审，确定中标人。

（七）发布中标公告。评标结果产生后，由招投标管理部门统一发布中标公告。

（八）合同洽谈。由采购申请人组织。

（九）审查与会签合同。由相关业务主管部门组织采购合同的审查与会签。

（十）签订合同。

第二十八条 参与学校采购工作的人员有下列行为之一的，给予警告、记过的处分；情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职的处分；情节严重的，给予开除的处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（一）与供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的；

（三）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的；

（四）开标前泄露标底的。

第二十九条 评标专家有下列行为之一的，责令改正，取消担任评标委员会成员的资格。属于本校的评标专家，根据情节轻重给予处分；属于校外的评标专家，建议所在单位根据情节轻重给予处分。

（一）明知应当回避而不回避的；

（二）已知自己为评标专家身份后，在评标结束前私自接触投标人的；

（三）在评标过程中有明显不正当倾向性的；

（四）收受投标单位、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的；

（五）泄露有关投标文件的内容以及与评标有关的其他情况的。

第三十条 供应商有下列情形之一的，采购无效，两年之内，不得参与学校的采购活动；给学校利益造成损害的，应当承担赔偿责任。

（一）提供虚假材料，骗取学校采购供应商资格的；

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抄送： 校领导、综合档案室。深圳大学校长办公室

2016年4月12日印发

第三篇：深大[2016]71号：关于印发《深圳大学采购评审专家管理办法》的通知

深大〔2016〕71号

关于印发《深圳大学采购评审专家

管理办法》的通知

全校各单位：

现将《深圳大学采购评审专家管理办法》印发给你们。请遵照执行。

特此通知。

深圳大学

2016年4月12日

深圳大学采购评审专家管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强对深圳大学校内集中采购评审专家的管理，监督、健全评审专家库制度，规范专家评审行为，保证评审活动的公平、公正，提高校内集中采购的工作质量，根据《中华人民共和国招标投标法》、《深圳经济特区招标投标条例》及《深圳市政府采购评审专家管理暂行办法》等有关法律法规，结合我校实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于评审专家的资格认定、入库及评审专家库的组建、使用及管理。

第三条 本办法所称评审专家是指符合本办法规定的条件和要求，经审核聘任为深圳大学采购专家库成员，以独立身份参加学校采购评审、论证、评估、谈判等工作的各类技术、经济、法律等方面的专业人员；评审专家库是指依据本办法之规定组建的、能够满足学校招标工作需要的专家信息库。

采购人代表参与评审活动，应当视为评审专家，按本办法有关规定进行管理。

第四条 评审专家管理实行“统一建库、动态管理、资源共享、随机抽取、管用分离”的原则。

第五条 招投标管理中心受学校采购与招投标工作领导小组委托，负责评审专家库的组建及专家的监督管理，主要承担以下职责：

（一）统一建设和管理深圳大学评审专家库；

（二）制定评审专家聘任条件；

（一）物资服务类评审专家：主要参与各种物资及服务项目的评审工作。包括仪器设备、家具以及物业等服务项目。

（二）工程维修类评审专家：主要参与工程及维修项目的评审工作。包括建筑物的改造、装饰、修缮、维护保养以及道路、路灯、水、电、气等基础设施的改造等。

（三）特殊采购类评审专家：主要参与图书、教材、药品等特殊项目的评审工作。

第八条 专家入选评审专家库采取个人申请和单位推荐两种方式。

第九条 招投标管理中心依据评审专家条件，对申请人进行资格审核，提出入库专家的建议名单，报学校采购与招投标工作领导小组审批。

第三章 评审专家的权利和义务

第十条 评审专家享有以下权利：

（一）对评审项目相关情况的知情权；

（二）对评审项目的独立评审权，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预；

（三）推荐中标候选供应商的表决权；

（四）按规定获得相应的评审劳务报酬；

（五）法律法规和规章制度规定的其他权利。第十一条 评审专家承担以下义务：

（一）严格遵守评审工作纪律，服从招标组织机构的现场管理；

（二）评审专家与评审项目有利害关系的，应主动申请回

第十六条 抽取评审专家时，应当根据情况抽取相应的候补评审专家，并按先后顺序递补。

第十七条 对于技术特别复杂、专业性要求特别高或者有特殊要求的招标项目，采用随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招投标管理中心根据该项目的具体要求特邀专家。

第五章 评审委员会的组成及管理

第十八条 评审委员会由技术、经济、法律等方面的评审专家组成。采购人授权评审委员会确定中标供应商的，采购人应当派一名代表参加评审委员会；

第十九条 评审委员会的成员人数一般项目应为5人，重要项目成员可为5人以上单数，单一来源谈判的应为3人，竞争性谈判采用最低价评分法的应为3人，竞争性谈判采用综合评分法的应为5人。

第二十条 采购人代表应当具备与采购项目相关的专业技能，并经采购人书面授权。采购人代表作为评审专家成员的，依照本办法进行管理。

第二十一条 开始评审前，推选评审委员会组长，采购人代表不得担任组长。组长除独立参加评审之外，还应做好评审记录、综合各评委的评审意见、撰写评审报告等工作。

第二十二条 评审专家在评审活动中应履行以下职责：

（一）认真阅读所有投标文件，对所有投标文件逐一进行资格性、符合性审查，进行评价和比较；

（二）不得擅自改变招标文件所确定的评审程序、方法、标准和细则，发现招标文件存在与有关法律法规和规章相违背

评审专家考核应包括以下内容：

（一）专业水平和执业能力是否能够继续满足评审工作要求；

（二）是否掌握政策法规、规章制度和方针政策方面的新规定；

（三）在评审活动中是否严格遵守职业道德规范，认真履行职责；

（四）有无违反本办法规定或其它违纪违法的行为；

（五）其他招投标管理中心认为应当考核的内容。第二十四条 评审专家有以下情形之一的，应当取消其专家资格：

（一）评审专家本人申请不再担任评审专家的；

（二）因身体状况或工作调动等情况不再适合参加评审工作的。

第二十五条 评审专家有下列情况之一的，视为违纪、违规行为，暂停专家评审资格一年。

（一）承诺担任评审专家，但未按规定时间参加评审或者未完成评审工作中途离开，影响招标工作的；

（二）违反规定将通信工具带入评审室，经警示仍拒不中断与外界联系的；

（三）在评审过程中发表倾向性、歧视性意见，影响其他评审专家的；

（四）发现有违法违规行为，不向主管部门报告的；

（五）不服从管理，提出不合理要求的；

抄送： 校领导、综合档案室。深圳大学校长办公室

2016年4月12日印发

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第四篇：分宜县行政事业单位网上竞价采购

分宜县行政事业单位网上竞价采购

供应商承诺书

分宜县政府采购办：

根据分宜县国家机关、事业单位、社会团体2017办公自动化及空调设备实行网上竞价向社会公开招标供应商的要求，为配合做好办公设备网上竞价的通知及与之相关的服务工作，在网上竞价供应有效期内我公司郑重承诺：

1.保证依据招标文件的要求参与办公设备网上竞价采购活动，及时向采购人提供中标合格的产品和优质的服务，不在签署合同内容之外提出任何附加条款。

2.保证为采购单位及时安装调试并提供本公司所规定的售后服务。

3.保证依法履行《分宜县政府采购网上竞价采购合同》条款，按该合同文本规定内容与采购单位签定合同书。

4、接受分宜县政府采购管理办公室和有关部门的监督管理和检查。

5、我公司（以下简称乙方）有下列违约情形之一的，同意接受分宜县政府采购管理办公室（以下简称甲方）视情节轻重做出的不予退还部分或全部履约保证金、通报、暂停或长期停止其政府采购竞价资格等处理。1.乙方与采购人签订合同后，在承诺的供货时间内不能供货的，经查实后作为一次有效投诉。

2.乙方以暂时缺货为由，不与采购人签订采购合同的，经查实后作为一次有效投诉。

3.乙方未能提供承诺服务的，经查实后作为一次有效投诉。

4.甲方经核实乙方中标价格高于其他政府采购、其他任何招标机构采购价格，投标人将被暂停或取消中标资格。

5.竞价供货期内，因提供的产品质量、售后服务等受到采购人一次有效投诉的，给予警告，暂停中标人一个月竞价供货资格；受到两次有效投诉的，在政府采购网通报并扣缴责任人的部分或全部履约保证金，暂停中标人三个月竞价供货资格；受到三次有效投诉的，取消当期竞价供货资格，一年内不得进入分宜县政府采购市场，并扣缴全部履约保证金，列入政府采购不良供应商名单。

本承诺书自我公司签字之日起在竞价供货期内有效。

承诺单位（加盖公章）年 月 日

第五篇：松溪县政府采购网上竞价协议

松溪县政府采购网上竞价协议

甲方：松溪县政府采购领导小组办公室

乙方：

第一条：乙方须向甲方提供企业营业执照、税务登记证（复印件）和竞价保证金，经审查符合条件的与甲方鉴定本协议后方可参加竞价。

第二条：甲方在南平市政府采购中心网站上建立采购系统，按电子采购程序组织网上采购活动。

第三条：甲方负责提供给乙方网上竞价代码和密码，乙方应妥善保管。乙方因未保管好自己的代码和密码而造成的损失，由乙方自行承担。乙方若发现任何非法使用用户代码、密码的情况，应立即向甲方报告。

第四条：乙方对于所经销属协议供货的产品均应参加网上竞价，不得在网下与采购人协商交易，不得与其他供应商串标。

第五条：乙方对每一个采购项目的网上报价为一次性报价，报价必须低于采购人最高限价才能被接受，按报价最低者成交。若报价相同则按报价时间先后排序，早则优先。乙方应完全接受竞价结果。若某一项采购项目无供应商竞价，经采购监管部门批准，采购单位可低于最高限价3%以上的价格自行采购。

第六条：乙方须按网上报价要求进行竞价，未按要求的，将被视为无效竞价，竞价书电子文档具法律效力。竞价数据以南平市政府采购中心服务器数据库记录为准，一切因网络通信造成的竞价数据错误或缺失均与发布竞价公告的单位无关，乙方应合理选择竞价时间，以免造成不必要的损失。在网上采购过程中，南平市政府采购中心的计 1

算机网络系统如遇病毒破坏或发生其他故障，网上竞价活动将重新进行。

第七条：乙方网上竞价成交后，应当依据甲方签发的网上竞价成交通知书与采购单位签订供货合同。供应商提供的货物必须是未开封的厂家原装正品，现货供应。售后服务必须按照该项采购要求和该协议供货品牌供应商所承诺的售后服务条款执行。

第八条：在协议供货采购过程中，乙方如违反本协议有关乙方的义务和责任条款，出现以次充好、以假充真、价格不实、不及时供货、售后服务不到位或其他违规（约）行为以及不按规定程序违规操作等，竞价保证金将被没收，并提交政府采购监管相关部门进行处理。

第九条：乙方在参加网上竞价活动中，如出现违反国家法律法规以及有关政府采购协议供货管理规定的行为，将由松溪县财政局或其他监管机关依法作出行政处罚。

第十条：乙方在领取成交通知书时，须向甲方提交竞价书面原件（签名，盖公章）存档。

第十一条：本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。

第十二条：本协议有效期自签订之日起至乙方退出网上采购或者被取消网上采购资格时止。

甲方：松溪县政府采购办（公章）乙方：（公章）

代表人（签字）：法定代表人（签字）：

签约日期：年月日2