林峰海对农业讲话摘要（共5篇）

第一篇：林峰海对农业讲话摘要

聊城要振兴，农业是基础；农业要发展，科技是关键

“打造引领全国的绿色有机农业品牌，将聊城逐步建成全国知名的现代绿色有机农业示范区。”——聊城市委、市政府

一主多元构建新型农技推广体系

科技兴农

要稳定、提高农业综合生产能力，必须依靠科技进步。

要加强农产品市场体系、服务体系、质量体系的建设，构建现代农业发展的框架，也必须要依靠科技进步

充分发挥农业科技示范园区的引导作用

充分发挥农业科技示范园区的辐射带动作用

明确农业科技创新方向、大力搞好科技创新平台的建设、着力提高龙头企业的科技创新能力

以农民增收为核心，坚持“三农稳市”方针

聊城农业产业调整振兴、构筑现代农业产业体系龙头企业

市场建成后，在规模、功能等方面在全国都将是一流的，对于农业结构调整、农业产业化的提升，特别是搞活农业流通，将会发挥重要的作用。

积极推进农业专业化、标准化、规模化、集约化，着力抓好无公害、绿色、有机农产品基地建设

从聊城实际出发，坚持以人为本、生态优先、全面协调、绿色发展的理念

工业化、城镇化、农业现代化同步

以做大做强优势特色产业为重点，提高农产品质量和档次。

要以市里农产品大市场为龙头，县（市、区）到乡镇要形成一个配套的、分工合作的大市场。

全力打造农产品品牌。

以项目建设为重点，着力抓好现代农业示范园区建设

要推进农产品流通体制改革。重点抓好聊城农产品物流交易中心建设，逐步形成立足华北、“买全国、卖全国”的大型综合的大市场。聊城市场的功能，不但是经营聊城本地生产的农产品，也要辐射到周边甚至华北、相关省市。要持续扶持县（市、区）批发市场建设。要深入开展“农超对接”、“农校对接”、“农企对接”、“农社对接”等灵活多样的农产品产销模式。大力推进新型农资经营服务体系建设，2012年争取在乡镇驻地或大村建设1000平方米以上的农村日用品超市10处以上，新建农资配送中心4处以上。

第二篇：林峰海在全市工业工作会议上的讲话

林峰海在全市工业工作会议上的讲话（2011年2月24日根据录音整理）

林峰海同志的讲话

同志们：

今天这次全市工业工作会议是我市“两会”后召开的一次重要的会议，是在“十二五”开局之年部署“工业强市”战略的一次大会，是促进聊城转方式调结构，实现科学发展、跨越发展的动员部署大会，也是搞好今年经济工作、实现任务目标的一次重要会议。会议的前两天，侯军同志带领大家到德州、滨州、潍坊三个地市进行了观摩学习，看了一些工业项目，很有震撼力，特别是潍坊发展工业、发展开发区、发展高新区的气魄大、措施硬、效果好，下一步肯定要有大的发展。我们出去学习，就是要学习先进地市的境界，学习先进地市处理问题、分析问题、解决问题的思路和办法。在这次大会上，市政府要与县（市、区）签订2011年工业发展目标责任状，这个目标责任状是一个基本的要求，各个县（市、区）还要在这个基础上进一步加大努力。就2010年工作总结、2011年工业工作的安排部署等具体问题，侯军副市长还要做重要讲话，大家要认真学习，抓好落实。在这里，我简要讲四点意见，即：强化一个意识、围绕一个目标、狠抓一个工程、壮大一支队伍，努力实现聊城工业发展的新局面。

一、强化一个意识

这个意识就是要强化“工业立市”的意识。之所以要进一步强调“工业强市”的意识，是因为工业发展对聊城发展全局具有举足轻重的地位和作用。不管是从改革开放的历程来看，还是从“十一五”时期的发展实践来看，工业对全市发展的支柱作用越来越突出、越来越明显。当前及今后一个时期，工业发展仍是聊城发展的关键，聊城能不能科学发展，能不能跨越发展，能不能缩小与先进市的差距，关键在工业，希望在工业。第一，推进工业化是最近一个时期聊城发展的主要矛盾。当前我市还处在工业化中期的初级阶段，加快工业发展步伐、扩大经济总量是我们的主要任务。工业是我市经济的主体，只有加快膨胀工业规模，才能带动全市经济总量再上新台阶；只有加快工业发展，才能够带动聊城整个经济科学发展，加快发展。近几年，德州、滨州、潍坊之所以发展相对又好又快，主要靠的是工业的拉动、工业的发展。特别是滨州，最近七、八年在西部地区率先崛起，很大一个原因是靠工业的拉动，靠大项目的拉动，靠大集团的拉动。魏桥集团的存在不仅使邹平一举成为山东省排名第二的县，而且也带动了整个滨州的经济水平。第二，工业是增加财税收入、扩大就业的主力军和主渠道。近几年，市委、市政府在重视工业的同时，也重视第一产业和第三产业。农业方面，我们实施了农业产业调整振兴计划，目的就是为了增加农民收入，夯实农业基础，为转方式调结构拓宽空间，但农业对财税贡献不大。我们要按照科学发展的要求，在社会事业、民生工程等方面加大财政投入，主要还是靠二三产业。我们强调发展服务业，是因为服务业是我市的短板，需要加快发展，目前我市服务业总量较小，发展还需要一个较长过程。因此，聊城所处的发展阶段决定了工业的主力军地位，工业承担着促进经济平稳较快发展的重任，工业的发展也能够带动服务业和农业更好更快地发展。第三，工业是贯彻落实中央转方式、调结构的主战场，也是全市转方式、调结构的关键所在。不管是国际发展环境还是国内发展形势，不管是国外压力还是我国自身发展需要，不管是资源环境约束还是竞争力的提高，都要求我们加快转方式调结构。工业转方式调结构关系全市经济健康发展全局，农业和服务业也存在转方式、调结构的问题，但最根本的还是工业。

面对新形势，聊城必须坚定不移地、更好更快地发展工业。一是“工业强市”需要解决的矛盾和问题还不少。从我市内部看，工业发展还面临不少问题。一方面是我们的总量较小，尽管我市工业发展的增量指标都名列全省前茅，但是总量在全省列第11位，不到潍坊的一半。另一方面是发展不平衡，各县（市、区）对工业的重视程度、抓工业的力度、工业的总量、工业发展的后劲都不平衡。不少地方工业增长点少，新的大项目、好项目少，特别是创新能力、核心竞争力有待进一步提高，节能减排的压力仍然很大。二是周边城市激烈的竞争态势给我市造成了很大压力，需要我们实现工业发展的新跨越。当前，全省发展百舸争流，工业产业换代升级加快，一上项目就是几个亿甚至几十个亿。比如，德州始终对太阳能产业保持一种大投入、大产出、大发展的强劲态势,“十一五”期间实现了太阳能产值500多亿元，并计划用5年时间，实现新能源产业销售收入1000亿元；潍坊也正在大力发展战略性新兴产业，LED、新材料和光伏产业等6个项目已经入围全省首批战略性新兴产业重点项目；滨州去年财政收入突破了100亿元，目前也正在利用黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区开发建设的东风，打造高效生态经济示范区、特色产业集群和循环经济示范基地。无论从全省来看还是从周边情况来看，聊城必须加大工业发展的力度，让工业在争先进位、奋力赶超过程中发挥关键作用。三是避免在全省区域发展中边缘化需要尽快凸显工业特色。我省黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区已上升为国家战略，与我市同处鲁西的滨州、德州都将从中受益；菏泽地处鲁南经济带，更享受我省“突破菏泽”战略的政策扶持；我市仅处于省会城市群经济圈内，目前还没有具体的发展规划。在这种形势下，我们必须自我谋划、自我加压，依托工业优势产业，加快发展，干出成绩，形成特色，争取进入全省发展战略重点，才能得到发展的支持，真正与“黄、蓝战略”衔接配套，搭上快速发展的“动车组”。能不能在全省占有一席之地，主要在工业上。前几年，我市在有色金属产业上得到了一些发展，企业家们和相关县（市、区）的同志为此付出了巨大的努力。我市被授予“中国有色金属新城”称号，工业的发展得到了北京有关部门单位的认可，我们提出要打造包括有色金属在内的几个千亿工业园区，也得到了省委、省政府领导的重视，但是还不足以列入全省发展战略的盘子里。下一步，聊城还必须在做大做强工业上寻找出路。因此，不管从哪个角度来讲，加快工业发展，都是十分紧迫的、十分关键的，是别无选择的。

二、围绕一个目标

这个目标就是要建设工业强市，这也是市委、市政府提出的总的目标，即建设强市名城。强市是指经济上的强市，而工业则是强市的关键。主要包括以下内涵和要求：

一是要有质量效益。立足聊城实际，推进工业化既要注重发展速度，不断膨胀规模，更要注意充分利用后发优势，注重发展质量，不断提升工业综合效益。要重视高新技术产业的发展，努力做到高新技术产业占规模以上工业的比重每年提高2个百分点以上。在注重发展优势传统产业和传统产业改造升级的同时，高度重视战略新兴产业的发展，要大力发展新能源、生物医药、节能环保和高端装备制造等战略新兴产业，使其尽快迈上发展的快车道，成为支撑聊城发展新的增长点。要抓管理、重质量、树品牌，向管理要效益，以质量赢得信誉，以品牌提高竞争力。以此带动结构的调整和发展方式的转变，为未来的发展争取主动。

二是要重视科技和人才。尽管我市有时风集团、鲁西化工、泉林集团等一批研发力量强、自主创新能力突出的企业，但是从整体上来看，我市企业自主创能力还不足。聊城的经济，特别是工业最缺的不是资金，最难解决的不是土地，而是人才，管理人才、营销人才、科技创新人才。人才在工业发展中的地位和作用将越来越重要，科技在提升企业竞争力中的地位和作用将越来越重要。比如，目前泉林集团在全国造纸行业竞争力最强，后发优势也最明显，一个最关键的因素就是科技和人才。泉林在九十年代初引进了专门人才，在造纸技术的革新和创造中取得了丰硕的成果，掌握了全国造纸行业近三分之一的专利，在全国同类企业当中具有明显的优势。掌握了人才就掌握了未来，美国经济的发达主要就是因为掌握了人才和科技，我们国家竞争力在上升也是因为大量人才回流。聊城总体而言还是人才输出的较多，当聊城能够吸引大量人才回流的时候，就说明聊城的工业具有了想当规模，也是聊城由欠发达转为发达的标志。在这个问题上企业要高度重视，要重视人才、重视科技、重视未来。

三是节能减排。节能减排是必须完成的任务，作为企业来说，是企业生存发展的前提和关键，是企业竞争力的一个标志。节能减排的潜力是巨大的，关键是重视不重视。聊城的节能减排工作“十一五”期间取得了较大进步，但是压力仍然很大。抓节能减排不是为了被动地完成约束性指标，而是充分用好节能减排倒逼机制，抓技术改造，抓设备更新换代，抓产品结构、产业结构优化升级，同时利用置换出来的排放空间，开工建设一批环保效果好、经济效益高的大项目、好项目，实现加快发展与环境保护的双赢，推进新型工业化进程。下一步，要加大重点行业、重点企业节能技术改造力度，推行合同能源管理，加快淘汰落后产能。要积极开展清洁生产，加快主导产业循环经济模式示范推广。

三、狠抓一个工程

这个工程就是围绕市委、市政府提出的“一五二”基地，大力实施工业“4455”工程。第一个“4”是要培植聊城的战略支柱产业，即打造铜及铜加工、铝及铝加工、新能源汽车、精细化工的千亿产业园区。这四个都是目前基础好、企业规模大、未来发展空间大的产业，发展好了在全省乃至全国都将具有一定的影响力。这些战略支柱产业做大做强以后，聊城工业的基础就稳固了。仅有战略支柱产业还不行，还按照科学发展的要求和现代企业发展的要求，大力发展新兴产业，第二个“4”就是要培育战略新兴产业，即高技术含量、高附加值、高度节能减排、具有未来发展空间的产业，如新信息、新技术、新能源、新材料等，这是未来发展的希望所在。为此，聊城选择了新能源、生物医药、节能环保和高端装备制造等四个新兴产业来培育。目前，基因监测这个新医药项目在开发区已经投产，中通新能源汽车、时风的纯电动汽车等产业初具规模，正在加快培植。“5”就是要培植5个民营特色产业集群，这是民营经济里面的侧重点。民营经济对就业、财政等方面贡献是非常大的，其成效虽不如专业化集群的发展模式，但是集聚起来也能形成强大的竞争优势。比如，临清烟店轴承，每一个企业的规模都不大，但是两千多各轴承加工企业整合在一起形成大的产业，就具有了较强的竞争优势。目前，烟店轴承占全国轴承产业的四分之左右，产值近200亿元，并将逐步登上中国轴承的大舞台唱主角。最后一个“5”是集中力量培植大企业、大集团、大公司。无论培植战略支柱产业、战略新兴产业，还是发展特色民营集群，都是力求培养一批顶天立地、能在全国占据前几位的骨干龙头企业。如时风、信发、祥光、奥博特等一大批企业在全省、全国具有较强的竞争力，这是工业发展的成功经验，下一步将继续坚持。

“4455”工程，是抓工业最主要的、具体化的思路和措施。

一是要狠抓规划实施。我们已经制定了十大工业产业调整振兴规划，出台了加快战略性支柱产业、战略新兴产业等产业发展的意见。“4455”工程的蓝图已经绘就，下一步的关键是要抓好规划的落实。一要落实责任机制。去年，侯军同志具体牵头，有关部门参加，已建立了有色金属千亿产业园的落实机制。各个县（市、区）计划、任务、谁来组织落实，都落实到相关人员，每年专题督查落实。在这个基础上，战略支柱产业、战略新兴产业、民营特色产业都要落实责任机制。各部门作为政府大机器上的各个齿轮，要共同运转起来，切实发挥作用，形成整体合力。二要落实推进机制。我市已经建立了战略性支柱产业推进机制，战略新兴产业、民营特色产业也要建立相应的推进机制。要定期调度项目建设和产业进展情况，及时破解瓶颈，扫清障碍，解决困难。要充分发挥重点项目观摩检查的作用，深入一线、深入基层，检查工程进度，推进项目建设，营造良好氛围。三要严格考评机制。“4455”工程直接关系到推进工业化的成败，必须切实加大考核评价力度，把“4455”工程推进的速度和成效作为评定部门单位工作成效和各级领导干部工作能力的重要标准。对于成绩突出的要大张旗鼓地进行表彰和奖励，对于缺少办法、态度消极、工作拖拉、成绩落后的部门和单位要进行相应的处罚，切实发挥好考核评价工作的导向作用。

二是要狠抓工业投入。工业发展归根结底还是要上项目和加大投入，特别是现阶段，我们不抓项目和投入，一切都是空谈。大投入大发展、小投入慢发展、不投入就不可能实现更好更快地发展。我市工业要实现跨越发展，就要毫不动摇地加大投入力度，上大项目，上好项目，膨胀工业的规模，提升工业的水平。一要激发投资需求。当前我市大产业、大企业的每一步发展都离不开大规模、高强度的投入。各级各部门的同志们和企业的老总都要把扩大投资需求、加大投资力度作为关系企业生死的一项重要工作来抓，敢想、敢拼、敢干，敢于向国内、国际一流企业看齐，敢于做行业老大，通过扩大投资壮大企业规模，提升企业层次，抢占发展空间，争创未来发展新优势。二要突出投资重点。要围绕我市的优势产业、优势企业和重点项目抓投入，把更多的资金投入到企业技术改造和科技研发工作当中去，按照高端、高质、高效的要求，着力向精深加工延伸，向高端价值链突破，努力掌握自主产权和核心技术，切实提高产业的竞争力，提升全市工业发展的档次和水平。三要拓展投入渠道。要充分把握2011年中央继续实施积极财政政策和全省实施“工业强省”战略的有利时机，积极争取国家和省的支持，坚持国有投资、民营投资和外商投资一起扩大，多搭平台，多借外力，进一步拓展投入渠道，扩大投资规模。

三是要狠抓园区建设。园区是全市工业发展的重要载体。聊城的工业规模还不大，园区工业不够强是其中一个重要的原因。拉大园区框架，加大园区投入，形成园区发展优势和产业优势刻不容缓，各县（市、区）一定要重视园区建设，要年年迈步子、迈大步子。一要加快开发区发展步伐。聊城经济开发区要充分发挥引领带动作用，对照国家级开发区的标准，按照“一区七园”的要求，弥补差距，打造优势，在优化结构、提升层次上不断取得新进展，努力实现率先发展，争取5年内进入国家级开发区行列，建成鲁西地区结构最优、竞争力最强、效益最好的现代化园区。其他开发区也要找准定位、摸清路子，实现优势互补和错位发展，努力膨胀规模，提升水平。二要努力形成园区特色。目前，我市园区产业结构雷同的问题还比较突出，很多园区还没有形成自己的特色。市里要统筹规划，完善我市园区的功能布局，促进园区建设的专业化、特色化和精细化，各个园区也不要眉毛胡子一把抓，要分清主次，找准主导产业，努力打造园区的“拳头”产业，最大限度地避免同质化发展和低层次竞争。三要大力发展乡镇园区。近年来，我市很多乡镇立足本地优势，敢想敢干，闯出了不少发展特色经济的好路子，比如烟店轴承、蒋官屯钢管、菜屯木业都把小产品做成了大产业，在国内都有了一定的优势和知名度。要依托这些民营特色产业产业，充分发挥优势，加快建设特色园区，努力打造档次较高、特色鲜明、基础牢固、前景广阔的特色园区。

四、打造一支好的队伍

工业能不能搞上去，党委、政府是不是重视是一个重要前提，但是最关键的、重中之重的是要打造一支能干事、会干事、不出事的抓工业发展的干部队伍和一流的企业家队伍。

一是加强领导。各级党政“一把手”要致力于从大局出发，积极抓住工业化发展相对滞后这一主要矛盾，谋划制定工业发展的思路和规划；各级分管领导要树立强烈的事业心和责任心，要善于研究工作、突破困难，结合实际找准工业发展的关键点和突破点，开拓工业发展领域；各部门也要明确各自职责，相互配合，形成推进工业化的整体合力。另外，广大企业家要有世界视野和战略眼光，要敢于瞄准更高目标，敢于把企业做大、做强、做稳、做到可持续发展，增强责任意识，为区域经济发展和地方百姓过上好日子做出贡献。

二是优化工业发展环境。近几年，我们一直致力于发展环境的优化，但是仍然有很多工作要做。把企业家的创造性和能动性全部发挥出来是工业发展的重要前提和基础，各级各部门一定要继续不遗余力做好各个方面的工作，给企业上项目、发展事业创造环境和条件。各级党委政府对工作战线上的同志也要给予更多的支持，工作上支持，政治上关心，生活上帮助，切实解决实际困难。要积极探索实践，善于发现问题、主动研究问题、及时解决问题，为企业搞好服务，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”现象的出现。企业家是聊城的宝贵财富，对作出突出贡献的企业家，市委、市政府对他们待遇上要优厚、生活上要关心、事业上要保护。各级也要充分认识企业家的特殊地位和作用，爱护和支持企业家，对三、五年内打算干大事的企业，要大力支持，把有限的人员、土地、资金重点用到干事创业、特别是干大事的企业

上。

三是狠抓落实。任何工作能否取得实效，关键取决于抓落实的力度和能力。各级各部门各企业都要在“十二五”时期制定一个总目标，这个目标是五年后争先进位的赶超目标，要咬定这个总目标不放松，分解每个的任务目标，甚至每个季度的任务，不管遇到多大困难，都要千方百计完成，不求一时之快，但求长远成效。要狠抓责任细化，真正把责任分解到每个单位、每个同志，确保每件工作有人抓，每个同志有任务。要围绕实现目标建立责任落实机制、督导推进机制、考评奖惩机制，努力营造干事创业的良好环境。

同志们，工业发展工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望全市上下工业战线的同志们解放思想、开拓创新、自我加压、争先进位、奋力赶超，把聊城的工业发展好，为全市总

体目标的实现做出新的更大的贡献！

第三篇：林峰海同志在全市重点项目建设现场会上的讲话

林峰海同志在全市重点项目建设现场会上的讲话

同志们: 这次会议是市委、市政府多次研究决定召开的一次重要会议，这次会议的目的就是要围绕着重点项目的建设转变作风，狠抓落实，在重点项目建设上要动真的，要聚焦、发力、瞪眼。“聚焦”就是各级各部门都必须把精力聚焦到重点项目建设上来，把一切能用的力量都用上。“发力”就是要从这个会议开始，各个方面、各个责任主体都要鼓足干劲，真抓实干。“瞪眼”就是刚才志博同志讲的，对真不干的，就要真瞪眼。

这次会议开得很好。茌平的重点项目建设数量多、气魄大、进展快，大家看了以后都受到震撼。茌平的发言也非常好，非常实在。市发改委通报的铝电千亿产业园也非常好，工作非常扎实，有多少项目，非常清楚。开发区的发言也很好。希信同志代表市委、市政府的讲话目标明确，措施到位，比较扎实。市政府办公室和市发改委要围绕确定的事项一项一项地抓落实。我市的各项工作都不能再打空手道、太极拳，要动真的，来实的。关于具体工作，希信同志讲得比较到位，我不再重复。下面，我主要提几个原则要求:

一、认识一定要到位

发展是聊城各项工作的重中之重，加快发展是聊城解决所有问题的关键。我们解决民生问题、稳定问题，化解各种矛盾，确保社会稳定，说到底都要靠经济发展。全市上下要按照科学发展观的要求，把精力聚焦到发展上，才对得起时代赋予我们的使命。现在全国、全省、周边各市发展日新月异，突飞猛进，我们聊城不能自甘落后，而是要自我加压，杀出一条血路，这是对聊城百姓最大的负责任。刚才志博同志也讲到，有的同志一味“好好好”“是是是”，作老好人，最吃亏的是还是聊城的老百姓，这种做法必须有一个根本的改变。抓发展最关键的就是要抓好重点项目建设。我们要统一一个思想，如果抓不好重点项目建设，抓不好按照科学发展观要求的有效投入，一个县、一个乡的发展就无从谈起，我们的工作就是不成功的。我们说，为官一任，造福一方。如果项目建设工作抓不上去，我们就没有尽职，我们的工作就没有到位。可以说，衡量一个地方党政班子战斗力强不强，衡量一个单位领导水平和驾驭能力高不高，最核心的就要看项目建设搞得怎么样。所以对项目建设，大家的认识一定要到位。今天这次会议结束后，全市的重点项目建设都必须真抓实干，落实到位，掀起高潮，见到实效。

二、责任一定要到位

今天，各县(市、区)长、市政府主要职能部门的领导同志、重点企业的负责同志都来了，大家一定要真正担负起自己的责任，把各项工作做到位。刚才希信同志

也讲了，今年我市要消灭重点项目固定资产投资100亿以下的县。各位县(市、区)长也要认清形势，找准定位，从聊城发展的需要和本县发展的实际出发，对本县的发展进行全盘的思考和谋划。要着眼于再过几年你这个县能在全市、全省处在什么样的水平考虑问题，首先确立一个明确的发展目标。近年来，茌平县自我加压、目标明确，已经跨入了百强县的行列。下一步，茌平再经过3年多的努力翻一番，经过5年的努力翻两番，还要进入全国百强县前50名。茌平县在全市原本属于落后县，也曾是省里的重点帮扶县。现在茌平县一跃成为全国百强县，关键是什么?关键就是真抓实干、付出艰苦的劳动。学信老总工作那么繁忙，今天也到会了。大家看到他谋发展，上项目，也看到他付出的巨大心血、经历的风风雨雨。所以说，没有精神、没有信念是办不成事情的。各位县(市、区)长要多学习学信老总的干劲和精神，多动脑子，多作研究，定准发展目标，找准发展的突破口。比如土地的问题，茌平前年争取土地指标9000多亩，去年争取土地指标6000多亩，主要就是依靠扎扎实实地做工作。所以，各级领导同志一定要真正负起责任，敢于攻坚克难。如果有的部门和地方说我没有条件搞得更好，这完全是推卸责任。

各县(市、区)、经济开发区和各个部门、各个乡村的同志们都要有一种不服输的精神，千万不能自甘落后。我们聊城的发展潜力很大，依靠我们这些年的工业基础，依靠我们锻炼的干部队伍，依靠我们创造的宝贵经验，我们聊城完全有条件搞上去，关键看大家敢不敢背水一战!有的部门和单位给自己确定目标的时候往往留后路，故意减少压力，这是不行的。这次市发改委的通报的情况很清楚。我们看的不仅是开工比例和投资进度，最关键的是看固定资产有效投入的总量。大家一定要在科学研究的基础上，确立一个新的目标。请各位县长回去以后要和县委书记好好研究，统一班子思想。如果在这个问题上都做不到思想统一，那么其他一切都无从谈起。

各个部门也要承担相应的任务，在现有的基础上搞好向上争取工作。要好好学学茌平的经验，不怕跑断腿、不怕遭白眼，充分发扬五加

二、白加黑的精神，推进工作取得新进展。茌平工作干得好，关键是书记、县长决心大。他们有决心，下边的同志们干起工作来才能毫不含糊。各个部门的领导同志也要带好头，亲自谋划，亲自抓好落实。各级各部门就像一台机器一样，地方党委就是发动机，各个部门和单位就是这台机器上的齿轮和零件。发动机一转，每一个齿轮和零件都要一起转，整台机器才能运转。但是现在有的部门出于自身利益等各种原因，不积极主动地工作，就像齿轮没有咬合好，转动不灵活，不能顺畅的运转，那么即使发动机马力再大，力量也会被白白消耗掉，这台机器运转的整体效果就会大打折扣。所以，各个部门一定要自我反思，找出自身存在的问题，并认真加以解决。这是我强调的第二个问题。

三、落实一定要到位

我们年初召开了市人代会和全市经济工作会，可以说，全市大的思路、目标和框架已经基本确立，现在的核心问题就是抓落实。今年春节以后，我不打招呼，不用陪同，先后看了9个乡镇，有企业看企业，有机关看机关，有敬老院看敬老院，有学校看学校。现在看来，狠抓落实是我市的一个突出问题，我们三令五申的好多事情，事实上还没有真正落实到位。比如从前年开始，全市围绕增加农民收入，提出了农业产业调整振兴计划，就是要围绕农民增收，搞好农业结构调整、农业产业化、农产品的加工和农业合作社建设，并在茌平召开了现场会。当时我提出了三点要求，一是压任务。每个乡镇不要面面俱到，不要好高骛远，而是要围绕农民增收，解放思想，因地制宜，找出适合乡镇发展的新路子，打开乡镇发展的突破口。二是找思路。我们参观了茌平县菜屯镇等乡镇，在会上交流了一部分乡镇的经验，启发乡镇发展的思路。三是给出路。我们考虑乡镇干部到了一定年龄，虽然年富力强，但是在政治上进步的空间小了，就会影响工作积极性。我们提出要从市直部门拿出一部分岗位来，为扎扎实实地在乡镇工作、改变了乡镇面貌、做出了重要贡献的基层干部，不论年龄大小，要解决一部分干部的出路问题。在农业产业调整振兴的实际落实过程中，有的乡镇还是不错的，但是有的乡镇确实是在认认真真走过场，扎扎实实搞应付。其中一个乡镇搞的农业产业调整振兴计划，很大一部分是套市里、县里的文件，提出的10个项目，一看就是根本没有研究，也起不到多大的作用，市委、市政府的方针政策可以说在这里并没有认真落实到位。所以，我们各级各部门在抓落实方面还有大量的工作要做。对这一点，大家一定要有清醒的认识。

还有一个问题，就是部门和单位完不成任务，总有各种各样的理由和困难，这叫责任上交。我们强调分级负责制和主体负责制，就是在你这个部门、你这个单位职权范围之内的事情由你全权负责，不能讲什么条件。比如说火车站改造工作的责任主体就是市发改委，责任人就是市发改委主任孙兰雨，有什么问题由孙兰雨同志负责协调，是你职权范围内的事情你就负责全面解决，一定要严格落实责任制。再一个是所有的任务都要实行到人到时制，是哪个单位和个人职权范围内的事情，都要由相应的责任单位和责任人负责完成。打仗的时候，一旦遇到紧急情况，容不得每件事情都请示，否则，这支军队就要打败仗。我们干工作，也要在确立目标的基础上，各级各部门主动工作抓落实，形成一套攻无不克、战无不胜的、敢于承当、敢于负责、敢于攻坚、敢于胜利的机制，确定的任务就要抓落实，而且一定要落实到位。

四、一定要抓好考核奖惩

茌平在这个问题上抓得很到位。考核奖惩一定要讲究公正。在工作当中完不成任务的，就是水平、能力不行。在实践当中，对于能够攻坚克难的干部，我们一定要重视，一定要使用。此外，我们也要

第四篇：在全市农业产业化工作会议上的讲话（摘要）

一、进一步提高对农业产业化经营的认识，增强加快农业产业化经营的紧迫感和责任感

1、正确认识农业产业化的内涵。农业产业化是在农户家庭承包经营的基础上对农业生产进行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，种养加、产供销、贸农工一体化的生产经营体系。农业市场化是解决新形势下农业问题的一个新路子，一是解决了分散的农户小生产与大市场之间的矛盾；二是解决了农户经营规模小与实现农业现代化的矛盾；三是解决了农业比较效益低的矛盾；四是解决了农村剩余劳动力转移和就业门路少的矛盾；五是解决了农业产业分割、部门分割严重阻碍了农业进一步发展的矛盾。农业产业化经营的类型主要有三种：一是龙头企业带动型，以农产品加工和流通企业为龙头，通过各种契约、股份合作制等多种利益联结机制带动农户进行专业化生产，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营，即“公司+农户”；二是中介组织带动型，以专业经济合作组织为中介，通过合作制或股份合作制等联结机制带动农户进行专业化生产，即“合作经济组织+农户”；三是批发市场带动型，即“批发市场+农户”，如东至官港茶菇市场。农业产业化利益联结形式主要有三种：一是合同契约联结，如：我市的粮油加工企业；二是股份合作制形式，农民可以分享加工流通环节的利润，如国润公司；三是合作联结形式，农民组建或加入合作社，以整体的方式从事产业化经营，依据交易额的大小进行利润分红，我市做的较好的有杜村蔬菜产销合作社。

2、充分认识发展农业产业化经营的重要意义。第一，发展农业产业化经营是统筹城乡发展的重要手段，有利于缩小工农差别、城乡差别、促进剩余劳动力的转移，加快城乡一体化发展。第二，发展农业产业化经营是推进传统农业向现代农业转变的有效途径，有利于解决农户经营规模狭小与现代农业要求之间的矛盾。只有推进农业产业化经营，才能增强农业经营实体进入市场的能力，加快实现农业区域化、专业化生产，提高农业规模效益。第三，发展农业产业化经营有利于解决小生产与大市场的矛盾，引导农民进入市场，逐步实现农业生产的市场化。第四，发展农业产业化经营有利于提高农业的生产力水平，实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。它有利于优化农村产业结构，建立高效农业体系。第五，发展农业产业化经营有利于解决农业社会效益高与经济效益低之间的矛盾，提高农业比较效益，增加农民收入，是全面建设小康社会的现实途径。对于我省乃至我市来说，发展农业产业化经营更具有现实的意义。郭金龙书记说，无农不稳、无工不富这句话对安徽来说还是符合实际的，安徽落后就落后在农业产业化上。最近在保持共产党员先进性教育活动中，郭金龙书记、王金山省长都提出要以工业的理念抓农业。王金山省长指出，要切实把农业发展的重点转移到优质粮油、畜牧业和推进农业产业化上来。赵树丛副省长指出要把发展农业产业化经营作为发展农村经济、促进农民增收的主线来抓，农业和农村工作主要是推进农业产业化。

3、充分认识我市农业产业化面临的严峻形势。目前全省120家省级龙头企业中，我市仅4家，而全省重点龙头企业名录中我市仅3家。虽然我市农业产业化工作开展得比较早，2003年出台了《关于加快推进农业产业化经营的若干意见》，评选出我市25家市级龙头企业，2004年又制定了《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》，但我市农业产业化发展仍存在着不少问题：一是规模小，全市没有一家企业经营收入超过5000万元；二是龙头企业带动农户少，龙头企业的作用没有得到充分发挥；三是“龙头企业+基地+农户”的联结机制不紧密。总之，发展农业产业化是促进农业结构战略性调整、提高农业综合效益、增加农民收入、实现农业现代化的有效途径，是新阶段农业、农村工作中的一件带有全局性、方向性的大事，必须坚定不移地大力推进。

二、进一步明确思路，抓住重点，瞄准目标，扎实做好农业产业化各项工作

1、明确发展思路。依托和发挥优良的生态优势，发展绿色、有机食品，走高附加值的农产品精深加工之路。

2、确定工作重点。重点要坚持发展优质粮油、棉花、茶叶、特色水产、畜牧、中药材、茧丝绸、蔬菜等农业产业化八大主导产业。

3、工作目标。到2007年，培育10个年营销收入在5000万元以上的龙头企业，5个年营销收入在1亿元以上的龙头企业。各县至少要培育1个1亿元和2个5000万元以上的龙头企业。

4、具体工作。一要健全组织。八个主导产业均要成立由牵头部门主要领导任组长，分管领导任副组长的工作领导小组，本月底要将领导小组成员名单报到市农业产业化领导小组办公室，办公室汇总后下发。二要落实责任。一是八大主导产业每个牵头单位要落实1—2个重点龙头企业；二是帮助企业制定发展规划，加强对企业的指导；特别是帮助指导企业搞好基地建设，积极探索“公司+农户”、“公司+合作组织+农户”的模式；三是帮助企业向上争取支持；四是加强与上级业务部门的信息沟通；五是帮助企业解决实际困难。各县区要进一步确定主导产业，落实扶持资金，认定培育一批县级龙头企业，要加强与企业的联系。三要抓好农业招商引资。各县区、各部门要依托优良的生态资源，把招商引资作为重要的工作来抓，一是将现有的龙头企业与外商合作；二是引进一些农产品生产加工领域的大企业到池州发展。四要扶优扶强，形成合力。要重点扶持市级龙头企业和八大主导产业确定的企业。各部门要通过各种渠道向上争取资金支持企业的发展。市本级农业产业化发展资金主要用于市级龙头企业的技改扩规、发展合作经济组织和绿色有机食品认证。要加强与金融部门沟通，推荐好的项目争取支持。五要做好服务。各部门要加强与企业的沟通，对企业在信息、金融、环境、科技、市场开拓等方面提供服务。

第五篇：在全市农业产业化工作会议上的讲话（摘要）

在全市农业产业化工作会议上的讲话（摘要）

在全市农业产业化工作会议上的讲话（摘要）

一、进一步提高对农业产业化经营的认识，增强加快农业产业化经营的紧迫感和责任感

1、正确认识农业产业化的内涵。农业产业化是在农户家庭承包经营的基础上对农业生产进行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，种养加、产供销、贸农工一体化的生产经营体系。

农业市场化是解决新形势下农业问题的一个新路子，一是解决了分散的农户小生产与大市场之间的矛盾；二是解决了农户经营规模小与实现农业现代化的矛盾；三是解决了农业比较效益低的矛盾；四是解决了农村剩余劳动力转移和就业门路少的矛盾；五是解决了农业产业分割、部门分割严重阻碍了农业进一步发展的矛盾。

农业产业化经营的类型主要有三种：一是龙头企业带动型，以农产品加工和流通企业为龙头，通过各种契约、股份合作制等多种利益联结机制带动农户进行专业化生产，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营，即“公司 农户”；二是中介组织带动型，以专业经济合作组织为中介，通过合作制或股份合作制等联结机制带动农户进行专业化生产，即“合作经济组织 农户”；三是批发市场带动型，即“批发市场 农户”，如东至官港茶菇市场。

农业产业化利益联结形式主要有三种：一是合同契约联结，如：我市的粮油加工企业；二是股份合作制形式，农民可以分享加工流通环节的利润，如国润公司；三是合作联结形式，农民组建或加入合作社，以整体的方式从事产业化经营，依据交易额的大小进行利润分红，我市做的较好的有杜村蔬菜产销合作社。

2、充分认识发展农业产业化经营的重要意义。

第一，发展农业产业化经营是统筹城乡发展的重要手段，有利于缩小工农差别、城乡差别、促进剩余劳动力的转移，加快城乡一体化发展。第二，发展农业产业化经营是推进传统农业向现代农业转变的有效途径，有利于解决农户经营规模狭小与现代农业要求之间的矛盾。只有推进农业产业化经营，才能增强农业经营实体进入市场的能力，加快实现农业区域化、专业化生产，提高农业规模效益。第三，发展农业产业化经营有利于解决小生产与大市场的矛盾，引导农民进入市场，逐步实现农业生产的市场化。第四，发展农业产业化经营有利于提高农业的生产力水平，实现经济增长方式由粗放型向集约型的转变。它有利于优化农村产业结构，建立高效农业体系。第五，发展农业产业化经营有利于解决农业社会效益高与经济效益低之间的矛盾，提高农业比较效益，增加农民收入，是全面建设小康社会的现实途径。

对于我省乃至我市来说，发展农业产业化经营更具有现实的意义。郭金龙书记说，无农不稳、无工不富这句话对安徽来说还是符合实际的，安徽落后就落后在农业产业化上。最近在保持共产党员先进性教育活动中，郭金龙书记、王金山省长都提出要以工业的理念抓农业。王金山省长指出，要切实把农业发展的重点转移到优质粮油、畜牧业和推进农业产业化上来。赵树丛副省长指出要把发展农业产业化经营作为发展农村经济、促进农民增收的主线来抓，农业和农村工作主要是推进农业产业化。

3、充分认识我市农业产业化面临的严峻形势。目前全省120家省级龙头企业中，我市仅4家，而全省重点龙头企业名录中我市仅3家。虽然我市农业产业化工作开展得比较早，2003年出台了《关于加快推进农业产业化经营的若干意见》，评选出我市25家市级龙头企业，2004年又制定了《池州市农业产业化八大主导产业发展规划》，但我市农业产业化发展仍存在着不少问题：一是规模小，全市没有一家企业经营收入超过5000万元；二是龙头企业带动农户少，龙头企业的作用没有得到充分发挥；三是“龙头企业 基地 农户”的联结机制不紧密。

总之，发展农业产业化是促进农业结构战略性调整、提高农业综合效益、增加农民收入、实现农业现代化的有效途径，是新阶段农业、农村工作中的一件带有全局性、方向性的大事，必须坚定不移地大力推进。

二、进一步明确思路，抓住重点，瞄准目标，扎实做好农业产业化各项工作

1、明确发展思路。依托和发挥优良的生态优势，发展绿色、有机食品，走高附加值的农产品精深加工之路。

2、确定工作重点。重点要坚持发展优质粮油、棉花、茶叶、特色水产、畜牧、中药材、茧丝绸、蔬菜等农业产业化八大主导产业。

3、工作目标。到2007年，培育10个年营销收入在5000万元以上的龙头企业，5个年营销收入在1亿元以上的龙头企业。各县至少要培育1个1亿元和2个5000万元以上的龙头企业。版权所有

4、具体工作。一要健全组织。八个主导产业均要成立由牵头部门主要领导任组长，分管领导任副组长的工作领导小组，本月底要将领导小组成员名单报到市农业产业化领导小组办公室，办公室汇总后下发。二要落实责任。一是八大主导产业每个牵头单位要落实1—2个重点龙头企业；二是帮助企业制定发展规划，加强对企业的指导；特别是帮助指导企业搞好基地建设，积极探索“公司 农户”、“公司 合作组织 农户”的模式；三是帮助企业向上争取支持；四是加强与上级

业务部门的信息沟通；五是帮助企业解决实际困难。各县区要进一步确定主导产业，落实扶持资金，认定培育一批县级龙头企业，要加强与企业的联系。三要抓好农业招商引资。各县区、各部门要依托优良的生态资源，把招商引资作为重要的工作来抓，一是将现有的龙头企业与外商合作；二是引进一些农产品生产加工领域的大企业到池州发展。四要扶优扶强，形成合力。要重点扶持市级龙头企业和八大主导产业确定的企业。各部门要通过各种渠道向上争取资金支持企业的发展。市本级农业产业化发展资金主要用于市级龙头企业的技改扩规、发展合作经济组织和绿色有机食品认证。要加强与金融部门沟通，推荐好的项目争取支持。五要做好服务。各部门要加强与企业的沟通，对企业在信息、金融、环境、科技、市场开拓等方面提供服务。版权所有