申论热点：利用大数据技术创新社会治理

第一篇：申论热点：利用大数据技术创新社会治理

汕头中公教育

申论热点：正本清源，谢师宴方能实至名归

为方便考生全面备考2015年国家公务员考试，中公教育专家特整理了最新的热点，希望可以帮助广大考生登上胜利的彼岸。

【背景链接】

2014年8月，随着中高考录取通知书的陆续发放，各种名目的“谢师宴”“升学宴”多了起来。宴请的方式固然有“人情”因素，但在一些地方，“谢师宴”“升学宴”却变了味，甚至异化成敛财工具。在反对“四风”、厉行节约的社会背景下，各地出台针对身边群众不良现象的“禁令”引发诸多争议，如何注意方式和效果，使“禁令”更具执行力，值得思考。

【深度解析】 [综合分析] 尊师重教是我国的优良传统，也是一种社会风俗。老师们辛勤教导学生，学子们高考成功、升学顺利，即将迎来人生新的阶段，家长们借清茶淡饭等方式感谢老师的培养和辛劳，也是人之常情。但问题在于，近年来“谢师宴”在一些地方沾染了铜臭味，陷入了攀比风，甚至成为一些人寻租和敛财的工具。

一些公职人员尤其是领导干部抓住感谢老师、办升学酒的机会，拉上下属、同事，以谢师之名收取红包，有些人则“顺水推舟”，在“谢师宴”的幌子下狠狠地“意思意思”一番，为将来办事情、走门路打下铺垫。也有一些教师要的不是“谢”，也不是“宴”，而是真金白银，有违师道尊严。

谢师本来重在表达心意，在仪不在宴，尚俭不尚华。然而，在不少地方，翅鲍入席，烟酒满桌，争相攀比，一些家长为了充面子而盲目举办“豪华”谢师宴，背后存在斗富摆阔的攀比心理。一些商家也利用家长的这一心理大打“高端牌”，将谢师宴的价格炒得极为离谱。在有的地方，办谢师宴风气之盛，竟然已经蔓延到了幼儿园。过度奢华的谢师宴，既造成了“舌尖上的浪费”，也让师生之间的情意平添了庸俗的味道。铺张浪费重，人情往来繁，更给家庭带来了经济负担，这样的谢师宴吃在嘴里不是滋味。

[应对措施] 加强制度建设，真正形成刚性约束，是加强反腐倡廉的根本。整治党员干部宴请奢腐，严惩大操大办、奢侈浪费、借机敛财确有必要。

制度的生命在于执行。制定出台制度，必须考虑到当地的实际情况，规定越具体，才越有针对性。还要考虑执法执纪的力量、手段、效果。除了加强宣传，还需确保公开透明、防止选择性执法，这样才能争取干部群众更多的认同，取得令行禁止的实际成效。

汕头中公教育

各有关部门和基层组织要进行思想动员，宣传教育“升学宴”之风的危害，各“升学宴”家庭要主动不摆宴，在孩子金榜题名时来个家庭内部小聚会，不给自己添麻烦，不给别人增负担。

对于党员干部来说，要以身作则，严于律己。净化社会风气，公职人员理应带头做，树立好榜样，刹住谢师宴的不良风气。

【中公微评】

让谢师宴远奢华、有节制、防变味，是社会共识。只有这样，才能让其洗尽铅华，回归感恩的味道，吃出浓浓的师生情意。所谓千里送鹅毛、礼轻情意重，如何表达感恩，也是一道社会考题。现在，随着谢师宴遇冷，“一张合影作留念”、“一个电话表谢意”、“一条短信送祝福”等朴素方式越来越多出现，这也是新风尚的体现。一个教人求真向善的老师，肯定不会以一顿饭的丰俭来衡量学生的心意。只要诚心诚意，只要风气纯正，我们其实有很多种谢师的方式，这也是老师们乐于接受的回报。

第二篇：大数据时代的基层社会治理创新

摘要：本文在介绍和评述大数据时代基层社会治理创新典型案例的基础上，探索出一条借助于大数据加强基层社会治理创新、以现代信息手段推进社区管理和服务的新路，为大数据时代的基层社会治理创新提供了重要启示。

关键词：大数据 基层社会治理创新 网格化服务 信息技术 互联网

大数据是继互联网、物联网、云计算之后，又一新的技术革命，它标志着人类社会正从信息时代、知识时代向智能时代迈进。大数据时代为基层社会治理创新提出了新的机遇和挑战，大数据时代，如何把大数据技术运用到基层社会治理中，是一个需要各级政府认真思索和深入研究的问题。

最近，我们对抚顺市高山社区利用大数据来创新社区治理的实践进行了多次调研，了解到该社区在社区管理和服务中，尤其是在基层社会治理中，具有大数据思维，使用了大数据技术，取得了非常好的效果，这种做法值得参考和借鉴。

一、高山社区以大数据推进基层社会治理创新的基本做法

高山社区位于辽宁省抚顺市顺城区北部高尔山脚下的城乡交界处，是2006年底棚户区改造后回迁的。2012年，高山社区在抚顺市率先垂范实行网格化管理。利用大数据思维以及使用大数据技术，将高山社区划分成5个网格，形成“人到格中去，事到格中办”的管理和服务模式。将环境整治、维稳综治、安全生产、民生保障和便民服务等工作下沉到网格，构建以大数据为依托的全方位社区服务框架。社区管理和服务形成崭新氛围，获得全省远程教育示范站点、全省就业示范社区、全省学习郭明义先进社区、全省打击传销示范社区、全市文明社区和全市和谐创建先进社区等荣誉称号百余项。

（一）完善基础信息采集，建立社区服务信息库

拥有真实可靠的数据信息是大数据应用的前提和基础。高山社区结合网格化管理，借助“一图两表四册”入户采集信息。采集整理的数据分为基础数据、政务管理和公共服务三大类，把房屋数据、人口数据和社会组织等划分为基础数据，把走访数据、党建数据和舆情数据等划分为政务管理数据，把服务数据、政策公告、医疗数据和活动数据等划分为公共服务数据。构建“问需于网格、分解整合、零距离服务”的数字化管理和服务平台，从而为居民提供精细化的服务。

（二）以居民需求为导向，创新社区管理和服务

（三）以服务居民为宗旨，实施社区网格化服务

二、高山社区以大数据推进基层社会治理创新的显著效果

大数据时代，大数据是提高治理水平和提升治理能力的重要方法和措施，高山社区以大数据推进基层社会治理创新，成效显著。

（一）提高了社区管理和服务能力

中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务，而应用大数据的终极目的也是利用数据信息的价值性为人类社会服务。如何满足居民日益增长的物质和精神需求，如何依法保障居民的各种权益，如何使居民得到更多实惠，是高山社区为奋斗目标。一方面，实施惠民工程，强化社区公共服务效能。为了使居民可以自由参与、主动发声，高山社区创建了社区论坛。利用这个互联互通的对话空间以及发声渠道，各利益主体实现了线上对话和线下协商。社区居委会可以及时地发现居民的利益诉求，通过“两代表一委员”进社区，组织线下的协商协调，圆满地解决了困扰居民多年的难点和热点问题。另一方面，强化志愿服务，加大社会组织的培育。高山社区基层社会治理创新模式的成功有一个重要的原因是建立了社区、居民、政府和企业的共赢机制，这也是社区治理可持续发展的一个重要保证。高山社区有效发挥党员先锋模范带头作用，积极向政府寻求帮助，吸引辖区企业和民间组织参与社区治理。

（二）增强了社区居民自治能力

不断增强社区居民的自我管理和自我服务能力是基层社会治理创新的终极目标。高山社区一方面积极探索政府购买服务，另一方面大力培育公益性社会组织，服务居民的渠道不断拓宽。通过建构“共驻共建、多方参与、管理有序、利益协调”的基层社会治理模式，优化了基层社会治理结构，使居民更加主动全面地参与到社区建设中来，形成多方参与的工作氛围和基层社会治理体系。目前，高山社区建立了居民议事制度，设立了党代表工作室、民情议事厅。不断地提高社会组织、辖区单位、志愿者队伍和居民主动参与社区自治的热情，不断地强化社会组织的作用，有效地加强了居民自我管理、自我服务和自我教育的能力。

三、从高山社区以大数据推进基层社会治理创新得到的启示与思考

大数据是信息技术发展的必然结果，目前各行各业已经广泛应用。在基层社会治理中，我们要积极利用大数据来实现社区居民的自我管理、自我服务和自我教育。从高山社区的实践来看，我们得到的启示与思考如下。

（一）培养大数据思维是大数据时代基层社会治理创新的基础

随着信息技术的迅猛发展，云计算、移动互联网、物联网和大数据大展身手，智慧城市落地生根，过去的信息化概念已经跟不上信息技术发展给人民生活带来的巨大变化的脚步。因此，传统的社区管理和社区服务必须通过改革实现创新与突破，才能满足大数据时代多个主体共同参与基层社会治理的需要。从高山社区的实践探索不难发现，转变观念、培养大数据思维，把大数据理念为我所用，有助于增强基层社会治理能力，有助于基层社会治理机制创新，有助于基层社会治理管理个性化化、服务智能化和决策智慧化。

（二）掌握基础数据是大数据时代基层社会治理创新的关键

大数据时代，掌握基础数据是基层社会治理创新的关键。各项公共服务的提供以及基层社会治理创新，都需要大量的数据。否则就不能准确了解居民的各项基本需求和个性化需求，也很难提供精准化、个性化的服务。高山社区为了及时掌握精准数据采取了以下做法：第一，科学划分社区基础网格。第二，开发社区采集综合信息系统终端软件。主动学习和探索社区基础数据采集、存储、分析、整合和控制的方法，使基础信息采集规范化、标准化。第三，整合规范网格管理人员队伍。网格员实行定岗定责制，统一规范采集本网格流动人口、常住人口、辖区企业等信息，提供给街道公共信息资源库。

（三）确保数据安全是大数据时代基层社会治理创新的保障

第一要在信息系统的软硬件投入方面做技术上的安全保障。第二在制度建设方面要重视数据的采集和应用。如何把握好个人隐私和数据开放之间的度，如何把握好数据需求与国家信息安全之间的度是值得认真思考的问题。高山社区的实践表明：第一要理清社区工作人员的职责范围和工作权限。每个网格的网格长和网格员应该只有录入、修改和访问本网格居民信息的权限，而不具备登录访问其他网格居民信息的权限。这有利于避免人员流动等原因造成的信息泄露。第二要保证数据应用者使用的数据信息是非隐私的。这既能促进数据的共享和开放，又有利于保障公众的个人隐私，避免商业企业秘密的泄漏。

第三篇：2019贵州省考申论热点素材：治理数据造假

2019贵州省考申论热点素材：治理数据造假

[精彩开头] 示例一

大数据时代的到来，改变了零售商业的营销方式，而电商及网络销售的风起云涌，也使越来越多买卖双方的一次次交易，成为大数据浪潮中的一朵朵浪花。而基于电子交易、网上搜索、公共平台互动等行为而产生的大数据，因其在现代信息技术支撑下电子化生成、规模大、实时更新，因此被认为比传统的统计数据更加全面、及时、透明，具有更大的应用价值和应用前景。如果大数据出现了造假、甚至成为一种普遍现象，其情景是非常恐怖的。

示例二

随着互联网行业竞争的加剧与互联网创业热潮涌起，宣传过猛与包装过度的行业数据时不时曝出，而基于某一产品领域的一哥之争也让数据乱象时而浮现，第三方数据由于统计口径的问题引发“不服”，导致厂商之间口水战频频开打的现象也屡屡发生。从正常的逻辑来看，数据不会说话也不会说谎，但如果背后传递数据消息的人将抛出的数据修饰包装过度，往往就会演变成互联网行业的“花剌子模信使”事件。

[精彩结尾] 示例一

防止和遏制大数据造假，不是未雨绸缪，而是已经迫在眉睫。除了要让电商吹牛就上税以外，更应尽快启动相关立法工作。要通过制定相应的法律法规，对大数据的生产、使用、提供、发布作出规定，对利用和制造虚假信息误导公众的行为明确相应的处罚条款。要通过运用法律的、经济的手段，使造假者付出其付不起的代价，同时使大数据真正在服务决策、服务社会、服务百姓、服务生活方面发挥大价值。

示例二

站在“互联网+”风口上的中国经济，只有在电商平台和政府相关部门戮力同心充分挖掘大数据价值、建立起防假打假安全监察执法网络，才能构建起适应信息时代的良好信用和竞争生态，“互联网+”才能充分发挥产业创新业态创新的正能量，中国经济才能更好地飞起来。

第四篇：国家公务员申论：社会治理创新

国家公务员申论范文：社会治理创新

【申论范文】

从社会治理的相关理论和内涵可以看出，与社会管理的最大不同之处是社会治理强调的是政府和其他的社会组织共同管理社会事务。因此，对于社会治理创新的考察，很有可能会从发挥社会组织的作用这一角度切入。以文章为例，预测如下：

随着市场经济的深入发展，社会组织发挥着越来越重要的作用。请结合对全篇材料的理解，围绕社会组织在社会治理中的作用这一话题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。要求：中心明确，语言流畅，逻辑清楚，800-1000字。【基本内涵】

社会治理，就是政府、社会组织、企事业单位、社区以及个人等诸行为者，通过平等的合作型伙伴关系，依法对社会事务、社会组织和社会生活进行规范和管理，最终实现公共利益最大化的过程。【参考范文】

把权利放出笼子

——发挥社会组织作用 推动社会治理创新

当前，我国社会正处于转型的关键时期，各项改革正如火如荼地进行着。对社会治理的改变和创新正是顺应了社会变革，适应了人民群众的新期待。把权利放 出笼子——要求在社会治理中充分发挥社会组织的作用，赋予其应有的权利。从“社会管理”到“社会治理”，仅一字之差，却更突出强调“鼓励和支持各方面的参 与”，强调更好地发挥社会力量的作用，而不是政府的管控。

社会组织是为了实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体，既不同于政府，又承担了以往政府承担的许多职能。李克强曾说：“强调用社会的力量办好 社会的事情，是推动社会体制改革、加强社会建设的必然要求。”可见，社会组织在改革中的重要作用，因此，要充分发挥社会组织在社会治理创新中的作用，推进 社会治理的不断进步。

发挥服务社会的作用。社会治理的核心目的是为广大群众服务，社会治理水平的高低，关乎民生、发展和稳定。任何一个社会组织，它的第一个职能就是服务 社会。任何一个社会组织要生存和发展，都必须要给特定的社会群体或者在特定的社会领域提供一定的服务。比如工会服务工人群体，为工人群体表达诉求;环境保 护组织，为环保事业提供服务等等。因此，在社会治理过程中，应该充分发挥社会组织的服务作用，为各个阶层，各个领域提供不同的服务，起到协助政府提供服务 的作用，真正的促进社会治理的创新中公教育。

发挥表达诉求的作用。在社会治理中总会遇到各种利益诉求，也总会不可避免的遇到不满的诉求，仅仅依靠政府的力量去处理这些利益诉求，一方面可能会力 不从心，另一方面可能会出现对政府的不满意情绪，损害政府形象。在处理广大群众的诉求时发挥社会组织的作用，可以通过所在的社会组织来向政府反映情况，由 社会组织与政府通过谈判、协商的方式来维护成员权益，表达成员的诉求，这样既可以增加表达诉求的渠道，也可以有效地维护群众的利益。

发挥有效监督作用。推进社会治理的创新，离不开社会组织和广大人民群众的监督和督促。在社会治理中社会组织可以监督企业是不是按照要求生产合格的产 品，防止出现一些生产假冒伪劣产品的企业，保障人民群众的生命安全。同时，社会组织还可以监督政府，监督官员，督促官员和政府公平地制定政策，更好地履行 政府的职能，更好的为人民群众服务。社会组织有着与政府和企业不同的基层性、多元性、利他性和公共性等性质特征，sxoffcn能够在社会治理中发挥独特的作用。政府要在社会治理中着重关注社会组织的作用，给予其相应的权利，让社会组织真正地发挥服务、表达诉求以及监督的作用，推进社会治理的创新，促进社会和谐。

第五篇：社会治理大讨论

社会治理大讨论

社会的和谐，人民的安居，是一个城市文明的体现。社会的平整度，人民的幸福感，离不开一个良好的社会氛围。社会治理，管理社会，是权衡城市文明的标尺。社会治理工作的开展始于无患，止于未然，故无患。

正所谓：良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患。

古有一则故事，魏文侯问扁鹊：“兄弟三人谁的医术最精？”扁鹊回答：“长兄善于治病于无患，铲病于未发作之前，故医术最精；中兄治病于未然，铲病于萌芽，故医术次之；我治病于危重，故医术不及兄长。”这则故事虽穿越千年，仍引人深思，医病之道在于未及病理，治患之理在于未及患中，相似相通。

一个城市的社会治理，始于无患，需要超前发现隐患。超前发现隐患是一个城市社会治理能力和水平的体现。社会之复杂，社会治理工作之繁杂，通过借助信息化的社会治理平台，网格化的管理模式，将被动地社会治理变身为主动地管理社会。网格管理工作的开展在摸索中前进，在前进中不断改进创新。网格员是社区中的热心人，是群众中的联系人，是新闻现场的发现人，是社会治理的参与人。网格员组成了城市文明的巡查队，建起了社会服务的参与站。通过区域网格划分，网格员站岗，对网格内的大小事故隐患，违法违规，影响城市治安稳定、文明程度的因素进行排查，收集并上报。在隐患苗头初现时解决隐患，故无患。一个城市的社会治理，止于未然，需要做到攻坚克难。社会治理工作中面临的“老、大、难”的问题，非一己之力，单个部门就能解决，需要专项模块集中整治，多部门联勤联动，让一切隐患在发作前期终止，社会治理工作做得好不好，不在于做得多，而在于做得精，想群众之所想，送群众之所需，解群众的燃眉之急。激发群智，形成合力，促成为民办的大事。

一个城市的社会治理，无患，需要全社会的共同参与。社会治理工作的目标是营造更好的社会环境，人民友善，社会井然有序。一方面需要政府强有力的支撑，建立起社会治理工作开展的长效机制，以及社会治理的网格队伍，在社会治理工作起到统领全局的作用。另一方面需要借助社会力量，形成社会服务大体系，丰满社会治理的双翼，更重要的是，需要全社会的精神自觉，携手共创，让社会可以预治理，易治理。

社会的和谐，城市的文明，离不开社会的治理。创新工作体系，发现并及时处置大量问题隐患，杜绝恶果之花。社会治理始于无患，止于未然，社会治理工作的开展需要未雨绸缪，方能雨后春笋；需要全员热情，方能聚力合为。