第一篇:平台视频会议胡助理讲话(终)
加快应用支撑平台推广实施与应用步伐
提升财政科学化精细化管理水平
——胡静林部长助理在全国财政系统应用支撑平台
推广实施与应用工作视频会议上的讲话
(2011年1月26日)
同志们:
这次全国财政系统应用支撑平台(以下简称‚平台‛)推广实施与应用工作视频会议,是在财政科学化精细化管理要求不断提高、财政信息化建设和平台推广实施与应用进入关键阶段召开的重要会议。会议的主要任务是:总结2008年以来平台推广实施与应用工作情况,交流工作经验,研究部署下一阶段工作任务,进一步统一思想,狠抓落实,加快平台推广实施与应用步伐,提升财政科学化精细化管理水平。下面,我代表部党组讲几点意见,供大家参考。
一、精心组织,扎实推进,平台推广实施与应用工作取得明显成效
2008年全国财政系统应用支撑平台地方试点工作经验交流会召开以来,各地财政部门按照财政部统一部署,加快推进平台 1 推广实施工作,并基于平台积极开展业务应用,取得了明显成效,积累了宝贵经验。
(一)平台推广实施取得重大进展
在财政部本级和5个试点省市平台成功上线运行的基础上,各地财政部门按照‚三步走‛的总体部署,全力推进平台推广实施工作,经过两年多的不懈努力,取得了重大进展。
一是省级财政部门平台推广实施进展顺利。各地财政部门高度重视,将平台推广实施作为财政信息化建设的首要任务来抓,主要领导亲自挂帅,业务和技术部门密切协作,充分借鉴试点经验,结合自身实际情况,深入研究工作思路,科学规划实施方案,合理安排时间节点,全面梳理基础数据编码和主体业务流程,加快推进平台推广实施工作和基于平台的一体化系统建设。截至2010年底,地方37个省级财政部门(含计划单列市和新疆生产建设兵团)平台均已正式上线运行。
二是地市级财政部门平台推广实施全面展开。在省级平台推广实施的同时,地市级乃至县级平台推广实施工作也在积极推进。省级平台已经上线运行的地方,逐步将工作重心转移到地市级,或采取统筹规划、整体推进的方式,或采取试点先行、分步实施的方式,不断加快地市级推广实施步伐。省级平台正在推广实施的地方,也制定了全省平台推广实施规划,积极做好前期准备,抓紧推进地市级推广实施工作。截至2010年底,已有167 2 个地市级财政部门平台上线运行,占全国地市总数的一半。在此基础上,一些地方还进一步加大推广实施力度,将平台延伸到县级财政部门,已有771个县级财政部门平台上线运行。更为可喜的是,河北、海南、河南、宁波、厦门、四川、宁夏、西藏等8个地方,已经率先完成了平台在全省(市、区)范围的推广实施,并基于平台实现了省、市、县三级贯通。
(二)基于平台的应用成效显现
各地财政部门坚持‚边实施、边应用‛的工作思路,通过平台推广实施,成功构建了一体化大系统,有力地支撑了财政业务工作需要,并基于平台开展统计分析、资金监控等方面的应用,推动了财政科学化精细化管理水平的提升。
一是提高了财政业务和技术的一体化水平。各地财政部门积极发挥平台‚翻译器‛和‚多功能插座‛的作用,从财政工作全局出发,按照《财政业务基础数据规范》要求,统一了编码体系,理顺了数据口径,规范和优化了预算编制、指标管理、支付管理、账务管理、收入管理等核心业务的管理模式和业务流程,并采用基于平台开发新系统或整合现有系统等方式,构建起一体化大系统,解决了以往系统建设中系统林立、功能重用性差、系统接口繁多等问题。例如:安徽、四川按照一体化管理要求梳理优化了整体业务流程,制定了相关业务制度和系统建设规范,并基于平台开发了涵盖财政主要业务、信息集中共享、业务流程通畅、支 3 持决策分析的一体化大系统,为财政改革和管理提供了良好的技术支撑。贵州、甘肃、江西将部门预算、指标管理、集中支付、工资统发和非税收入等核心业务系统与平台对接,并建立起统一应用门户,把原本多个分散独立的系统整合为一个有机整体,进一步优化了整体系统架构,贯通了核心业务流程。
二是提供了财政资金动态监控的有利条件。平台的推广实施与应用,实现了财政内部的数据贯通,并建立起财政部门与同级单位之间、上下级财政部门之间数据交换的‚高速公路‛,不仅为动态监管本级财政资金运行、强化财政资金监督奠定了基础,也为业务部门及时准确地监控专项资金流向、保障专项资金规范有效使用创造了有利条件。一些地方在这方面进行了有益探索,例如:河北将平台比作财政资金管理的‚电子沙盘‛,通过基于平台构建财政专项资金即时分析监控系统,建立起省、市、县三级贯通的专项资金监管链条,不仅能实时监控每一笔专项资金的下达、登记、分配、配套和执行等各环节运行情况,还可以跟踪挖掘到使用明细和最终支出信息,及时掌握了专项资金的落实情况和执行进度。上海以平台为载体,将集中支付、政府采购、工资发放、公务卡等财政资金管理环节纳入监控系统,使财政资金支付活动得以‚全景‛展现,建立了预算执行事前、事中和事后相结合的动态监控机制,保障了财政资金的安全和规范使用。
三是促进了财政数据的综合分析利用。通过平台的推广实施 4 与应用,各地财政部门将核心业务数据纳入平台统一管理,形成了集中共享的‚数据中心‛,为财政数据统计分析提供了准确、全面的数据信息。在此基础上,还基于平台构建起综合查询分析系统,提供分主题、分层次、多角度的报表和图表,加强了财政数据的综合分析和深度利用。例如:海南建立了规范统一的全省财政信息数据仓库,实现了各级财政、各业务系统、不同年度之间的数据关联和衔接,其基于平台开发的综合报表体系,涵盖了全省收入、财力构成、预算安排、预算执行、结余情况和支出总览等内容,为财政管理提供了辅助决策支持。山西在综合查询分析系统中,通过采用‚数据标签‛的方式,灵活设定业务数据的属性和范围,实时从平台提取数据,生成7大类共42种财政业务分析汇总报表,实现了预算控制、财力分析、执行进度等多方面的即时反映和分析利用。
(三)平台推广实施与应用积累了宝贵经验
平台推广实施与应用工作中,各地财政部门在财政部总体部署下,结合自身特点,大胆开拓创新,积极探索,勇于实践,积累了宝贵经验。
一是高度重视、精心组织是做好这项工作的根本。各地财政部门对平台推广实施与应用工作高度重视,进一步加强组织领导,成立了由厅(局)领导挂帅、业务和技术部门共同参加的工作小组,合力推进这项工作,并通过制定实施规划、召开动员大 5 会、印发指导意见、进行定期通报和强化业务培训等多种方式,精心组织实施,加大工作力度,确保各项措施落到实处。例如:湖南、安徽等省厅‚一把手‛领导亲自部署,分管领导一线督战,业务部门和技术部门分工明确、密切配合,保证了平台推广实施与应用工作的顺利推进。广东在项目审批和政府采购遇到困难影响进程的情况下,厅党组强势推动,赢回了时间,不仅快速完成了省级平台的推广实施,预计年内也能够完成地市级平台的推广实施。广西还专门安排落实地市级平台推广实施经费,并统一采购地市级平台核心设备,为加快地市级平台推广实施提供了有力保障。
二是结合实际、因地制宜是做好这项工作的关键。为了又好又快地推进平台推广实施与应用工作,各地财政部门根据自身财政管理的具体要求,针对各自信息化建设水平和基础条件,结合实际情况,采取了多种行之有效的措施。例如:宁波、厦门、云南在省(市)本级基于平台构建一体化系统的基础上,将平台和一体化系统在地市和县级的推广实施工作绑定进行,既降低了整体实施难度和成本,又促进了本地区业务和系统的规范统一。山东、青岛根据所辖地区系统应用现状和建设要求,选择有代表性的地区分别进行‚生长‛和‚接入‛试点,为后续平台的全面推广实施提供了多种样板示范。宁夏、西藏充分考虑地域、人口、技术力量等因素,采取了全省大集中模式,在自治区本级统一部 6 署配置平台和系统,节省了人力、物力,大大提高了平台推广实施与应用工作效率。
三是加强管理、严格把关是做好这项工作的保障。各地财政部门在平台推广实施与应用过程中,着力加强管理,强化督导检查,既大力推进,又严格把关,确保了平台推广实施与应用工作的进度和质量。例如:青海引进了监理单位,对省级平台实施项目方案、进度和质量进行统一监督,加强了项目过程的控制,并要求实施单位、监理单位和业务部门三方审核签字,努力做到工作少返工、少扯皮。河南在地市和县级平台推广实施与应用工作中,组织成立了由厅信息办、监督局、纪检组等处室组成的督导检查组,分赴各市县进行现场指导和工作督导,有效推进了全省工作的整体进程和规范程度。江苏、浙江等地还在省级平台上线运行后,按照财政部印发的《金财工程应用支撑平台实施项目验收管理办法》,从建设情况、标准执行、功能要求、技术文档等方面,积极开展了严格的项目自查。
‚事非经过不知难‛,总结过去两年多的平台推广实施与应用工作,成绩来之不易。这离不开各级财政部门的高度重视和大力支持,更离不开在座各位的辛勤工作和不懈努力。借此机会,我代表部党组向你们,并通过你们向长期奋战在财政信息化战线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!同时,我们也要清醒地看到,平台推广实施与应用涉及面广、情况复杂,尽管这两年 7 多工作成效有目共睹,但还存在问题和不足,主要是平台推广实施进展不平衡、平台应用也还是初步的。我们一定要再接再厉,加大工作力度,切实采取有效措施,进一步推进平台推广实施与应用工作,促进财政信息化建设再上新台阶。
二、统一思想,提高认识,准确把握平台推广实施与应用工作面临的新形势
古语说得好,‚君子谋时而动,顺势而为‛。当前,财政信息化建设和平台推广实施与应用工作,面临着新的形势,机遇前所未有,挑战也前所未有。我们要进一步认清形势,切实增强做好平台推广实施与应用工作的使命感、责任感和紧迫感。
财政面临环境变化要求加强财政科学化精细化管理。近年来,随着经济社会的发展,财政面临的内外环境发生了巨大变化。一是政府职能转变加快推进。温家宝总理指出:要加快政府职能转变,建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府。财政是政府行为的反映。随着政府职能的加快转变以及依法行政和行政管理创新的不断深入,完善公共财政体系尤为迫切,需要更加突出财政运行的公共性、公平性、公益性和规范性。二是财政收支规模不断扩大。1994年财税体制改革以来,特别是近些年来,财政收支规模连续迈上新台阶。2009年,全国财政收入达到6.85万亿元,是1993年的15.8倍;全国财政支出达到7.63万亿元,是1993年的16.4倍。日益庞大的财政收支规模,对预算的编制、8 执行以及效果考核都提出了更高要求。三是财政分配领域和服务对象发生变化。随着科学发展观的深入贯彻落实和社会主义和谐社会建设步伐不断加快,近年来涉及民生的财政政策不断出台,特别是财政支持教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面的民生政策越来越多,财政部门的服务对象由过去主要面向部门和企业,扩展到现在面向全社会、面向千家万户;由主要涉及经济领域扩展到经济社会生活各个领域。四是社会各界对财政工作更加关注。随着社会主义民主政治建设的不断推进,人民群众的参与意识、监督意识不断增强,对财政工作的关注度越来越高,对财政信息公开透明的要求也越来越高。这些都对加强财政科学化精细化管理提出了迫切要求。
在这种背景下,部党组审时度势,于2009年7月召开全国财政厅(局)长座谈会,专题研究部署推进财政科学化精细化管理工作,并下发了《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》;在2010年7月召开的全国财政厅(局)长座谈会上,再次重点围绕加强管理基础工作和基层建设,研究部署推进财政科学化精细化管理工作。
加强财政科学化精细化管理要求推进财政信息化建设和平台推广实施与应用工作。财政科学化精细化管理的基本要求是,‚突出依法理财、注重流程设计、完善岗责体系、加强绩效考核、健全配套制度、运用科技手段、坚持以人为本‛。其中,运用科 9 技手段,就是要大力推进财政信息化建设,以信息化推动科学化精细化,提高财政工作质量和效率。可以说,财政信息化建设是财政科学化精细化管理的技术支撑和保障手段,也是重要的‚助推器‛,越是加强财政科学化精细化管理,越是要加快和深入推进财政信息化建设。
财政科学化精细化管理事关财政工作全局,为保证财政科学化精细化管理各项要求落到实处,财政信息化建设必须努力实现各业务环节和各管理层级全面贯通,实现预算编制、预算执行、监督监控、统计分析全方位管理。因此,当前财政信息化建设进入新的阶段,正在由分散建设向一体化发展转变,由主要业务应用向财政业务全覆盖转变,由支撑日常业务处理向推动加强财政管理、促进财政科学决策转变。平台作为业务数据的‚翻译器‛、系统集成的‚多功能插座‛、集中共享的‚数据中心‛、信息传输的‚高速公路‛,其推广实施与应用,正是当前财政信息化建设的迫切需要和重中之重。
部党组高度重视平台推广实施与应用工作。这两年多来,谢旭人部长、廖晓军副部长多次了解平台推广实施与应用工作情况,并作出重要指示、提出明确要求。2010年7月6日,谢旭人部长在部信息办《研究金财工程应用支撑平台推广实施与应用工作》会议纪要上专门批示:‚请信息办协调各有关司局,坚持不懈地抓好这些工作。‛2010年7月召开的全国财政厅(局)长 10 座谈会,强调要‚加快财政信息化建设‛,要求‚继续加大平台的推广实施力度,确保在2011年底前全面完成平台在地市级财政部门的推广实施,充分发挥其‘多功能插座’的作用。着力强化基于平台的财政业务应用,尤其是组织开展基于平台的全国范围内纵向贯通应用,促使平台与财政管理和财政改革相互促进。‛2010年12月30日,谢旭人部长在信息网络中心《关于应用支撑平台推广与应用情况的报告》上再次批示:‚要加强指导,抓好应用工作。‛今天,我们召开这次全国会议,继2008年全国会议之后,又一次专题研究部署平台推广实施与应用工作,也充分体现了部党组对这项工作的高度重视,更是显示了部党组推进这项工作的信心和决心。
英国理论家托〃富勒有句名言,‚一个明智的人总是抓住机遇,把它变成美好的未来。‛当前,财政信息化建设和平台推广与应用工作形势大好、机遇难得,我们从事财政信息化工作的同志们,一定要抓住机遇、迎接挑战,坚定信心、下定决心,狠抓落实、扎实工作,共同创造财政信息化建设的美好未来,这是时代赋予我们的光荣使命。
三、明确任务,突出重点,全面推进平台推广实施与应用工作
根据当前财政信息化建设面临的新形势,结合两年多来平台推广实施与应用情况,当前和今后一个时期,全面推进平台推广 11 实施与应用工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以服务财政改革与发展大局为宗旨,把平台推广实施与应用作为财政信息化建设的首要战略性任务来抓,全面完成平台在省和地市级财政部门的推广实施,实现财政内部、财政与同级单位、上下级财政之间的贯通,并以全国预算指标监控系统和预算执行数据中心建设为突破口,不断深化平台应用,进一步提高财政信息化建设水平,有力支撑和促进财政科学化精细化管理。
需要强调的是,当前和今后一个时期,平台建设将进入全面应用的新阶段,重点围绕充分发挥平台的功能和作用,大力开展基于平台的全方位、多层次业务应用,以业务应用推进平台推广实施,以平台推广实施保证业务应用,进一步满足财政科学化精细化管理需要。实际上,加大基于平台的财政业务应用力度,尤其是组织开展基于平台的全国范围内纵向贯通应用,可以促使平台建设与财政管理和财政改革相辅相成、互相促进。一方面,基于平台的业务应用,可以提高各级财政部门对平台的重视程度,积极推动平台的推广实施,否则将直接影响财政业务工作的开展;另一方面,也能更好地发挥平台在标准统一、信息共享和上下贯通等方面的作用,以强有力的财政信息化支撑,切实推进财政科学化精细化管理;不仅如此,平台的推广实施与应用,还能够推动各级财政部门加大部门预算、国库集中收付等预算管理制度改革的力度。
围绕上述总体思路,要重点抓好以下三个方面的工作:
(一)全面完成平台推广实施工作
根据部党组关于平台推广实施‚三步走‛的总体部署,适应平台推广实施与应用工作面临的新形势,进一步加大工作力度,加快实施步伐,2011年底前完成平台在地市级财政部门的推广实施并贯通大部分县级财政部门,2012年底前全面实现全国财政系统的贯通。实现这一工作目标,时间很紧,任务很重,困难不少,各地财政部门要从财政工作全局的高度,把它作为一项硬性任务狠抓落实,确保按计划顺利完成。要总结经验、以点带面,重点加快平台在地市级的推广实施,并指导县级财政部门推广实施平台,或统一部署与平台衔接的县级版系统。平台推广实施走在前列的地方,要一鼓作气,争取提前实现工作目标。平台推广实施启动较晚的地方,要充分利用先进地方的成功经验,发挥后发优势,争取迎头赶上。在此基础上,加快平台贯通工作进程,实现省、市、县三级贯通,这既是当前财政管理工作的迫切需要,也是平台应用上水平的重要支撑。各地财政部门要在推广实施平台的同时,积极做好平台贯通工作,确保实施一个,贯通一个,为开展业务应用奠定坚实基础。
(二)大力开展基于平台的业务应用
根据财政管理当务之急,结合平台推广实施与应用工作进程,财政部决定先行规划建设基于平台的全国预算指标监控系 13 统。按照统筹规划、分步实施的原则,计划于2011年底前完成财政转移支付项目管理监控系统建设,贯通上下级财政转移支付预算管理信息,全面记录中央和地方转移支付资金的安排、落实和到位情况,为进一步加强财政转移支付资金管理提供有力支持;在此基础上,将各级财政的本级资金指标数据逐步纳入系统,准确、及时、完整地反映各级财政资金管理状况,2012年底前基本完成全国预算指标监控系统建设。各地财政部门一方面要配合做好全国预算指标监控系统建设相关工作,另一方面也要在财政部整体规划框架下,结合本地实际,积极拓展业务应用,比如基于平台实现对省级专项或各类惠民补贴资金发放情况的监控等,都是大有可为的。对于已经纳入平台统一管理的业务系统,要逐步将与之配套的其他相关业务系统纳入进来,使业务管理更加严密、更加科学;对于应整合而尚未纳入平台统一管理的现有业务系统,要加大改造整合力度,实现与平台的衔接;对于新上的财政业务主体系统,原则上都要基于平台进行开发,进一步提高系统建设的一体化程度。
(三)深入开展基于平台的数据分析和利用
随着平台的推广实施与全面应用,大量的财政业务数据将集中存储到平台,原有系统分割、数据分散存储的局面将得到彻底改观。如何用好这些数据,充分发挥数据信息资源的价值,是摆在我们面前的重大课题。财政部一直没有放松对这一课题的研 14 究,当前已选好了一个突破口,即基于平台规划建设全国预算执行数据中心。这项工作已经启动,计划于2011年6月底前,研究制定财政收支数据采集标准及上下级系统贯通技术方案,选择条件成熟的地方作为试点,初步建立全国预算执行数据中心的框架;2012年底前,将财政收支数据的采集范围扩大到全部省级和地市级财政部门;再利用更长一点的时间,逐步将数据采集范围扩大到省、市、县三级财政部门,形成数据真实、完整、及时的全国预算执行数据中心。在此基础上,不断丰富各级数据中心的业务数据内容,逐步将各级财政部门的预算编制、人员、项目库、资产等数据纳入数据中心,综合运用财政、经济、数据模型方法和数据仓库技术,实现对数据的统计、汇总和分析利用,为管理决策提供辅助支持,最终建立起集中、完整、动态的财政数据中心。各地财政部门要根据财政部统一部署,配合完成省级分中心建设相关工作,按照有关数据采集规范和办法,及时提供完整、准确的业务数据,并结合本地业务管理需要,逐步拓展业务数据的覆盖范围。同时,根据本地财政支持经济社会发展的重点投向和政策热点,研究建立财政综合分析指标体系,对数据进行分主题、分层次、多角度的综合分析和深度利用,为及时了解财政政策落实情况和资金运行情况、实施宏观调控等提供有力依据。
四、强化措施,狠抓落实,确保平台推广实施与应用工作顺 15 利推进
落实体现作风,落实决定成效。马克思曾经说过,‚一步实际行动胜过一打纲领‛。当前,平台推广实施与应用工作目标任务已经明确,关键在于狠抓落实。这里,我再强调几点:
(一)高度重视,切实加强组织领导
这次会议十分重要,会后大家要及时把会议精神向财政厅(局)主要领导汇报,并认真组织学习传达。各地财政部门要真正把思想统一到这次会议精神上来,进一步提高认识,将平台推广实施与应用作为财政工作的一件大事,摆上重要议事日程。厅(局)‚一把手‛要亲自抓,负总责,靠前指挥,加强重点环节的组织协调和重大问题的研究磋商,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,并从经费、人员等方面提供有力保障。厅(局)分管领导要切实承担起具体领导责任,亲自指挥,搞好协调,抓好组织实施,确保任务落实。实践证明,厅(局)领导越重视,平台推广实施与应用工作进展就越快、越顺利。
(二)形成合力,整体推进各项工作
平台推广实施与应用是一项整体性、全局性很强的工作,需要业务部门和技术部门密切配合,需要各级财政上下联动,既分工,又合作,形成工作合力。各级财政业务部门和技术部门之间要实现良性互动,业务部门侧重于业务协调、应用需求的提出和验证,积极为平台推广实施与应用创造有利条件;技术部门侧重 16 于技术协调和功能实现,保障平台实施以及基于平台的业务应用需求的满足。特别强调的是,财政信息化建设不仅是技术部门的工作,从根本上看更是业务部门的需要,只有业务部门提出明确的业务需求,技术部门才能更好地提供服务。同时,上下级财政部门之间也要实现有效联动,上级财政部门要加强对下工作的指导,积极推动平台推广实施与应用工作有序开展;下级财政部门要抓好落实,遇到重大问题及时沟通汇报,确保各项工作按计划积极稳妥推进。
(三)夯实基础,创造有利技术条件
平台推广实施与应用,离不开统一标准、网络、安全、IT运行维护管理和基层财政信息化建设等基础工作的大力推进。各级财政部门要不折不扣地贯彻执行好《财政业务基础数据规范》、《基于金财工程应用支撑平台开发规范(试行)》和《基于金财工程应用支撑平台数据交换规范(试行)》,并认真做好《财政业务基础数据规范》的扩充和备案工作。要完善现有网络,尽快形成上下贯通、纵横互联、功能完备、稳定可靠的网络体系,为平台运行及应用提供快速通道。要高度重视安全建设,结合平台推广实施与应用,同步开展身份认证及授权管理系统建设,建立管控严密的网络及信息安全保障体系。要加快IT运行维护管理体系建设,构建一整套流程清晰、分工明确、技术支撑有力的运行维护管理体系,实现对网络和信息系统的实时监控和动态管理。17 要加大基层财政信息化建设力度,将基层财政预算编制、预算执行等主体业务纳入信息化管理,建立一体化业务管理系统,适应平台纵向贯通应用的需要。
(四)加强督查,确保措施落实到位
在平台推广实施与应用过程中,还要着力加强督查。不仅财政部信息网络中心要做好督查工作,各地财政厅(局)更要加强督查,厅(局)领导特别是一把手,要经常过问、亲自督办。要对各项工作定期进行检查,及时跟踪落实情况,掌握执行结果,通报工作进度,防止只布置不落实或抓而不实,切实做到一抓到底,事事有回音。在此基础上,健全激励约束机制,完善奖惩办法,对实际落实效果进行考核,努力做到不断提高,件件出成效,确保严格按照时间要求保质保量推进平台推广实施与应用工作。部里决定,对2010年底前已完成全省平台贯通的8个地方,将向省级政府发函,给予财政厅(局)通报表扬,并建议财政厅(局)对相关人员进行嘉奖;对2011年底前不能完成平台在地市级财政部门推广实施的地方,将向省级政府通报相关情况,并约请财政厅(局)主要负责同志提出整改方案。
(五)充实力量,提高干部队伍素质
‚正确的路线确定之后,干部就是决定的因素‛,干部队伍建设至关重要。平台推广实施与应用融业务性和技术性于一体,业务涵盖广,技术要求高,维护管理难度大,推进这项工作,必 18 须要有一支政治素质过硬、业务和技术水平都较高的干部队伍。河北等地财政信息化工作走在全国前列,是与其信息中心力量较强分不开的。一方面,要结合工作需要,采取多种方式,搞好人才引进,充实财政信息机构力量;另一方面,着重抓好干部队伍的教育培训,不仅要加强对科技知识和信息技术的学习,更要加强对财政业务知识的学习,努力做到既懂技术又懂业务。希望从事财政信息化工作的同志们,进一步坚定理想信念,增强事业心和使命感,强化责任意识、服务意识和勤政廉政意识,不断提高自身素质,真正担负起财政信息化建设和平台推广实施与应用的重任。
同志们,‚不是一番寒彻骨,怎得梅花扑鼻香?‛财政信息化建设和平台推广实施与应用工作,任务艰巨,使命光荣。让我们以科学发展观为指导,在部党组的坚强领导下,再接再厉,不懈奋斗,切实把平台推广实施与应用工作落到实处,为更好地推动财政科学化精细化管理,更好地服务财政改革与发展,做出新的贡献!
第二篇:视频会议讲话
在6月5日公司领导下发的《股份公司安全生产专题视频会上的讲话》内容,我总队在总队领导刘研的带领下,认真学习了公司领导提到的“三个想不到”,召开专题会议,深入开展安全大反思、大检查、大整顿活动,深刻吸取事故教训,举一反三抓好安全,确保项目的安全、稳定、持续发展。
深刻反思,汲取教训。“5.19”重大事故的发生,是我们一些领导长期管理松懈的必然恶果。我们必须进行深入剖析,查找出思想认识上,经营方式上,管理方法上和工作落实上的深层次原因,并以此为反面教材,开展全面的反思和整改,每一个单位,每一个项目都要认真反思,炎汝项目存在的各种问题在我们单位是否同样也存在,这些问题是否也会给企业带来灭顶之灾,我们如何汲取这起事故的教训,我们需要整改的问题是什么,如何进行整改?通过彻底的反思和整改,来警醒我们的各级干部和广大职工,教育我们的干部职工真正痛定思痛、举一反三。
一、从领导抓起,强化执行力建设。认真地研究强化执行力的措施,把执行力作为各级领导干部考核的重要内容,作为奖惩和选拔任用的重要依据,加强对各级领导干部执行力的监督考核,对执行不力、落实不到位要有必要的处罚措施,问题严重的要问责,我行我素的要坚决拿下来。以实际行动来迎接集团公司督导组的检查,通过强有力的措施,把的各项决策、部署和要求真正贯彻到各个层级、落实到一
线。
二、要痛下决心,解决协作队伍管理的问题。分析“5.19”事故的原因,最突出的问题就是对外协队伍的管理失控。使用外协队伍是我们经营规模扩大的必然要求,但关键是能不能为我所用。所以,我们要坚决杜绝被外协队伍所控制、要挟、敲诈的地步,以实际行动掌握外协队伍的控制权、管理权。所以我们一定要把外协队伍管理放在最突出的位置,严格按照股份公司出台的劳务分包管理、架子队管理、协作队伍管理的各项制度和办法,对的工程分包、外协队伍进行彻底清理整顿,不符合规定要求的必须要限期纠正,没有认真整改的必须要追究责任。同时,认真研究对外协队伍的有效管理手段和措施,积极推广中铁五局对外协队伍实行自建型架子队改造、中铁四局对外协队伍派驻“党代表”,以及实行“五同”管理、加强农民工党建等经验作法,下决心把外协队伍纳入到正常管理之中,真正做到谁为我干活,谁就必须服从我管理,实现对外协队伍的全面管控,对分包工程的全过程监控,坚决杜绝“大包”和各种变相“大包”,坚决杜绝“以包代管、包而不管”,确保项目生产安全和经营安全。
三、必须严肃党风党纪,转变干部作风。我们要一门心思用在抓项目、抓管理上;对有些干部,技术人员不抓落实;甚至还利用职权,介绍队伍、打招呼,安排“霸王包工队”,甚至与包工头相互勾结,收受好处,损害企业利益,走上了犯罪道路。因此,我们要加强工程项目管理和整改,必须要从加强干部队伍的思想作风建设、党风廉政建设入手。切实加强对领导干部的教育和监督,认真贯彻下基层、包
区域、包项目、抓管理领导干部责任制,并与干部的绩效考核和作用挂钩,凡是出现项目亏损或安全质量事故,必须要追究包保干部的责任,实行问责。凡是因介绍外协队伍造成损失的,必须要追究介绍队伍的干部责任;凡是发生各类事故,不仅要从管理上查明原因,严肃处理,而且要从是否存在以权谋私等腐败问题上认真调查,一经查实,严肃追究党纪党风责任。必须要让玩忽职守、甚至损害企业利益的人付出代价,以“风清气正”推动项目的安全发展。
四、五、狠抓整改落实,彻底扭转安全生产的被动局面。通过这两起事故所造成的影响是十分严重的。我们要从事故中汲取教训,举一反三。面对此次重创,我们一定要痛定思痛,深刻反思,充分认识安全生产的极端重要性,牢固树立“如临深渊、如履薄冰、如坐针毡”的忧患意识,狠抓落实,彻底整改。要在八个方面抓好整改落实。
五、迅速行动,尽快转达,抓好整改。在收到集团公司的会议精神后,我项目立刻开专门会议,将本次会议的精神和两位领导的讲话传达到每位员工,以两起事故为反例,按照两位主要领导今天会上提出的具体要求,全面发动广大职工深入开展安全大反思、大检查、大整改活动,进一步增强安全质量意识。同时结合开展的民用爆炸物品管理和隧道防坍隐患排查整治工作,做好举一反三,采取切实措施,抓好现场整改工作,不断改进和提高当前的质量安全和项目管理水平。
六月份是全国第十一个安全生产月”,由项目领导牵头,举行了庄严的宣誓活动,我们要以“安全生产月”活动为契机,把贯彻
本次会议精神和白总裁、李董事长的讲话要求落实到具体工作当中,落实到大反思、大检查、大整改当中,明确责任,有力执行,以有效的工作,制度的落实,确保现场安全质量和管控到位,切实扭转股份公司安全生产质量被动局面。
一定要勇于面对,痛定思痛,引以为戒,举一反三,狠抓整改,坚决打好安全生产的翻身仗,全力以赴地确保企业生产经营目标的实现。
第三篇:销售助理终工作总结
销售助理终工作总结
销售助理终工作总结1
一、后勤工作
1。销售部正式成立一个月,很多流程还没有走顺,在前进中摸索,成立一套完整的销售流程,为销售部提高工作效率,统一思想,做好销售员的后盾力量。
2。制定和月培训计划,培训内容以公司的企业文化、纸箱的基本知识、团队的合作精神、团队的`战斗气势、个人素质,责任心,爱心,个人形象、以及对客户的服务理念为主导。通过培训,不断的学习,让我们这个销售团队在磨练中快速成长,打造一个精英团队,为公司树立良好的企业形象,给公司创造更大的利益,同时收益更多的是我们自己。
3。为销售部努力营造温馨快乐的工作环境,公司注重家庭化,学校化,军事化管理,同样我们销售部也一样要有家的感觉,策划一个销售部活动方案,每个月组织两次活动,大家聚在一起,工作生活多做沟通,让生活和工作和谐双丰收。销售部以组织的形式建立一个班委,负责销售部日常工作,主要包括:卫生,销售部成员的情绪变化,关系协调,销售部活动组织等。努力创造一种用事业留人、用待遇留人、用情感留人的良好工作环境。
二、自身的改变,学习,提升
1。认清自己,处事有原则。找准工作的立足点、切入点、着力点。不该管的不管,不该说的不说,不该听的不听,把握好工作分寸,工作要到位。
2。耳聪目明,协助领导带领好这个团队。在维护好与每个人关系的同时,要严格要求所以人员,前提要以身作则,以情感安抚人心。必须牢记不该说的不说,不该做的不做。
3。高效快捷处理有关事务。沟通好与各部门之间的关系,工作求真务实,雷厉风行,领导安排的事情必须及时完成。所做文件,内容清晰,格式正确。
4。不断提升个人素质,靠德、识、学、才开展工作,学会尊重、学会理解、学会给予。
5。注意自身形象,起好表率作用。销售部人员的一举一动都代表着公司的形象,作为助理首先要加强自身修养,注重自我形象塑造,同时,要引导销售成员强化形象意识,形成塑造形象的共识。工作中,要重视外在形象的“包装”,全心全意地、热情细致地待人接物,为人处事。要经常并善于“换位思考”。
销售助理终工作总结2
在20xx度过圣诞和元旦,又和公司一起成长了许多。今年公司发展迅速,我们销售部的业务也是经过了几个阶段的变迁,从年初的折扣到4月份开始签约现金券、广告业务,从加盟部的成立到APP业务的承接,公司的变化是日新月异、蒸蒸日上。销售部的各位同事更是各显其能。销售助理这份工作正是在这一份变化中保持着不变的'细心和认真。
销售助理的工作内容依然是整理合同和部门的后勤工作,与去年不同的是对工作的严谨性和态度对自己有了更高的要求,对自己的要求也是对销售部其他各位同事的要求。
1。提高了对合同质量的要求,不仅仅是对填写合同的书写要求严格,对折扣的审核也提高了要求。
2。售后服务质量要求提高。每周按时制作台卡二维码,并在月底严格监督摆放和粘贴效果。
3。提高投诉处理工作效率。每日检查投诉信箱,及时联系销售、商家及消费者,争取在8小时内处理投诉。
4。及时与各部门沟通,将销售部同事的问题及时解决,并将其他部门的信息及时传递给销售部各位同事。
一年来销售部变化不断,各位同事都在自己的岗位上有所提升,我也是这样。咱们的团队充满了激情和活力每一位销售部的同事都被这一份浓浓的情绪感染着,我们共同进步、共同发展。每天参加部门的早会,虽说都是讲销售的事情,可是在一旁认真听大家的讲述,作为旁观者的身份我仿佛看的更清楚,有时也会积极的参与到讨论当中。分享是一种快乐、分享是一种体验、分享让我们进步更快!
20xx年依然不变的是对自己严格的要求和对工作的责任心,用良好的心态服务销售部,欢迎找麻烦!
销售助理终工作总结3
时间一晃而过,20xx年已经悄悄的从我们的指间溜走了。
转眼间,我在xx工作已经x年了。可以说,每年都有不同的感受,不同的感慨。但是20xx年对我来说是非常有意义的,从自己熟悉的采购工作岗位调到完全陌生,富有挑战性销售助理工作岗位,由于工作性质的不同,工作内容的不同,以及没有这一方面的工作经验等诸多因素,使得刚接手销售内勤这份工作很吃力,有时一件事情不知从何开始下手去做,不知道工作如何开展,但是慢慢的从一个完全陌生的过程到一个慢慢熟悉的过程到自己能够得心应手的去处理一件事情的时候,觉得自己成长了,也逐渐成熟了。
现就这一年来的具体工作情况总结如下:
一、以踏实的工作态度
适应销售助理的工作特点;我们公司是以销售为主的公司,一切工作都是围绕销售在运转,而作为销售助理,是公司内外联接的一根纽带。对公司内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了销售内勤的工作繁杂的特点。
每天除了计划内的工作外,还经常有计划外的事情需要处理,而且通常都是非常紧急,让我不得不放下手头的工作先去解决,因此这些临时性的事务占用了大部分工作时间,经常是忙忙碌碌的一天下来,原本计划要完成的却没有做,但手头的工作也不能耽误,今天欠了帐,明天还会有其他的工作需要去处理,因此,我经常只能把一些计划的工作(标书、档案建立归类、资料、文档工作)利用休息时间来进行“补课”。
销售部门内勤人员少,工作压力大,特别是公司业务繁忙时,这就需要部门员工团结协作。在这一年里,我都积极配合各部门做好各种工作,与部门同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把各项工作做的圆满,顺利。
而销售助理最重要的工作职责就是服务职责,服务于客户,服务于销售经理。我认真做好服务工作,以保障工作的正常开展,以一颗真诚的心去为大家服务。
二、完成本职工作
销售助理是一个非常讲究责任心的岗位。一笔销售从报价到确认签合同到出货,到货款收回一系列程序,都严格遵守公司制度。珍惜每一次与客户接触交流的`机会,认真处理每一位客户的来电,来函,积极配合销售经理工作,做到报价及时,发货及时,以程度保证公司的信誉,尽能力没有出现工作失误。
文档的建立及制度的制订;由于刚开始接手销售助理这份工作,没有做好交接手续,销售文档资料及工作流程都是乱的,经过几个月的工作实践和熟悉,逐渐将客户合同按年分类整理归档,电脑资料分门别类整理归档,销售单据按单位归档。协助副总经理修订完善公司制度及工作流程。
三、一年来,无论在思想认识上还是工作能力上都有了很大的进步,但是自身的差距和不足还是有的。
1、工作总体思路不清晰,不能积极主动发挥自身特长,而是被动适应工作需要,公司交办的事能够完成,但自己不会主动牵着工作走,缺乏认真钻研,开拓进取的精神,忙碌于日常工作,工作没有上升到一定高度,造成工作上的一些被动状态。
2、业务知识的贫乏,给平时的工作带来了很大的障碍。
最后,非常感谢在20xx年给了自己这么大的一个工作空间和发展平台,感谢同事、领导在过去一年工作中给予的支持与帮助。
是让我们每位员工迈向小康生活,实现价值的一年。
希望在20xx年大家更好的合作,以新的气象,面对新的任务新的压力,以新的面貌,更加积极主动的态度去迎接新的挑战,在工作岗位上发挥更大的作用,为公司的发展尽一份力。
在今后的工作中,我会努力配合好与上面的领导之间的工作关系;我得到了很多,也失去了很多,但是我却从未后悔过,因为我知道,我一直在进步,我一直在前进,我相信只要我能够安下心来,不断的努力,我就可以做的更好,只是暂时的困难,不会难倒我,我会一直不断的努力下去的!
销售助理终工作总结4
时间一晃而过,20xx年已经悄悄的从我们的指间溜走了。转眼间,我在xx工作已经x年了。可以说,每年都有不同的感受,不同的感慨。但是20xx年对我来说是非常有意义的,从自己熟悉的采购工作岗位调到完全陌生,富有挑战性销售助理工作岗位,由于工作性质的不同,工作内容的不同,以及没有这一方面的工作经验等诸多因素,使得刚接手销售内勤这份工作很吃力,有时一件事情不知从何开始下手去做,不知道工作如何开展,但是慢慢的从一个完全陌生的过程到一个慢慢熟悉的过程到自己能够得心应手的去处理一件事情的时候,觉得自己成长了,也逐渐成熟了。现就这一年来的具体工作情况总结如下:
一、以踏实的工作态度
适应销售助理的工作特点;我们公司是以销售为主的公司,一切工作都是围绕销售在运转,而作为销售助理,是公司内外联接的一根纽带。对公司内外的许多工作进行协调、沟通,做到上情下达,这就决定了销售内勤的工作繁杂的特点。
每天除了计划内的工作外,还经常有计划外的事情需要处理,而且通常都是非常紧急,让我不得不放下手头的工作先去解决,因此这些临时性的事务占用了大部分工作时间,经常是忙忙碌碌的一天下来,原本计划要完成的却没有做,但手头的工作也不能耽误,今天欠了帐,明天还会有其他的工作需要去处理,因此,我经常只能把一些计划的工作(标书、档案建立归类、资料、文档工作)利用休息时间来进行“补课”。
销售部门内勤人员少,工作压力大,特别是公司业务繁忙时,这就需要部门员工团结协作。在这一年里,我都积极配合各部门做好各种工作,与部门同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把各项工作做的圆满,顺利。
而销售助理最重要的工作职责就是服务职责,服务于客户,服务于销售经理。我认真做好服务工作,以保障工作的正常开展,以一颗真诚的心去为大家服务。
二、完成本职工作
销售助理是一个非常讲究责任心的岗位。一笔销售从报价到确认签合同到出货,到货款收回一系列程序,都严格遵守公司制度。珍惜每一次与客户接触交流的机会,认真处理每一位客户的来电,来函,积极配合销售经理工作,做到报价及时,发货及时,以程度保证公司的信誉,尽能力没有出现工作失误。
文档的建立及制度的制订;由于刚开始接手销售助理这份工作,没有做好交接手续,销售文档资料及工作流程都是乱的,经过几个月的工作实践和熟悉,逐渐将客户合同按年分类整理归档,电脑资料分门别类整理归档,销售单据按单位归档。协助副总经理修订完善公司制度及工作流程。
三、一年来,无论在思想认识上还是工作能力上都有了很大的进步,但是自身的差距和不足还是有的。
1、工作总体思路不清晰,不能积极主动发挥自身特长,而是被动适应工作需要,公司交办的事能够完成,但自己不会主动牵着工作走,缺乏认真钻研,开拓进取的精神,忙碌于日常工作,工作没有上升到一定高度,造成工作上的一些被动状态。
2、业务知识的贫乏,给平时的工作带来了很大的障碍。
最后,非常感谢在20xx年给了自己这么大的一个工作空间和发展平台,感谢同事、领导在过去一年工作中给予的支持与帮助。是让我们每位员工迈向小康生活,实现价值的一年。
希望在20xx年大家更好的.合作,以新的气象,面对新的任务新的压力,以新的面貌,更加积极主动的态度去迎接新的挑战,在工作岗位上发挥更大的作用,为公司的发展尽一份力。
在今后的工作中,我会努力配合好与上面的领导之间的工作关系;我得到了很多,也失去了很多,但是我却从未后悔过,因为我知道,我一直在进步,我一直在前进,我相信只要我能够安下心来,不断的努力,我就可以做的更好,只是暂时的困难,不会难倒我,我会一直不断的努力下去的!
销售助理终工作总结5
自从转到销售部至今已经半年了,回想自己这半年来所走过的路,所经历的事情,已经没有了刚来时那么多的感慨,也没有了那么多的惊喜,而是罕见的多了一份镇定,多了一份从容的心态。这半年来在公司领导的带领下,加之部门同事的鼎力协助下,我一直立足本职工作,使得销售工作顺利进行着。
虽然销售情况不错,但是回款率依旧不是太乐观,原因在于集团总部款不及时。20xx年的下半年我会尽量克服这方面的因素,及时与公司协商回馈问题解决回款问题。
现将销售工作的内容和感受总如下:
①将有些电话业务或者需要送货的业务分配给业务经理,并辅助他们抓住定单;
②经常同业务员勤沟通、勤交流,分析市场情况、存在问题及应对方案,以求共同提高;
③合同的执行情况:协助业务经理并督促合同的完成;
公司上门业务的处理,对产品销售过程中出现的问题进行处理,与各部门之前进行友好的沟通;、与集团总部清理往年应付款情况,由于往年帐目不是我经手的,加上有些单据遗失及价格或等等问题,给现在的工作带来许多麻烦;、对每一款新产品进行推广,与各经销商进行密切联系,并根据地区、行业、受众的不同进行分析;、在日常的事务工作中,自己在接到领导安排的任务后,积极着手,在确保工作质量的前提下按时完成任务。
总半年来的工作,自己的'工作仍存在很多问题和不足。在工作方法和技巧上有待于向其他业务员和同行学习,下半年自己计划在去前期工作得失的基础上取长补短,重点做好以下几个方面的工作:
(一)确保完成全年销售任务,平时积极搜集信息并及时汇总;
(二)努力协助业务经理的销售工作,从产品的价格,数量,质量以及自身的服务态度方面,细心的与客户沟通;
(三)销售报表的精确度,仔细审核;
(四)借物还货的及时处理;
(五)客户关系的维系,并不断开发新的客户。
(六)努力做好每一件事情,坚持再坚持!
最后,想对销售过程中出现的问题归纳如下:
(一)仓库的库存量不够。虽然库存表上标注了每款产品最低库存量,但是实际却不相符,有许多产品甚至已经断货。在库存不多的情况下,建议仓库及时与生产联系下单,或者与销售联系提醒下单,飞单的情况大多于库存量不足有关。
(二)采购回货不及时。回货时间总会延迟,对于这种现象,采购人员的态度大多都是事不关已,很少会想着怎么去与供应商解决,而是希望销售人员与客户沟通延缓时间。这样会让客户对我们的信誉度降低。(这种现象非常严重)
(三)质检与采购对供应商退货的处理。很多不合格的产品,由于时间拖延,最后在逼不得已的情况下一挑再挑,并当成合格产品销售,这样对我们“追求高品质”的信念是非常不吻合的。经常有拿出去的东西因为质量问题让销售人员非常难堪。
最后,感谢各位领导能够提供给我这份工作,使我有机会和大家共同提高、共同进步;感谢每位同事在这一年来对我工作的热情帮助和悉心关照。虽然我还有很多经验上的不足和能力上的欠缺,但我相信,勤能补拙,只要我们彼此多份理解、多份沟通,加上自己的不懈努力,相信xxx公司明天会更好!
第四篇:设计师助理终总结
时光似箭,岁月如梭,转眼进入公司已经有将近半年的时间,在公司领导的强有力的领导以及关心支持下,个人在20xx取得了不小的进步。
一、工作情况
1、熟悉了解公司各项规章制度。
我于20xx年8月进入公司,为了更快更好地融入公司这个团队,为以后的工作打好铺垫,我加紧对公司的各项规章制度进行了解,熟悉公司的企业文化。通过了解和熟悉,我为能进入公司这个团队感到自豪,同时也感到自身的压力。在以后的工作中,我将以公司的各项规章制度为准则,严格要求自己,更快更好地完成工作任务。
2、熟悉了解工作流程
作为设计师助理,我的职责是帮助设计师完成谈单过程中的各种图纸及文档,为设计师签单做好充分准备。经过一段时期的磨合,我逐渐知道自己该如何去做并做好手头工作,在设计师的指导带领下,不仅懂得了许多专业方面的知识,也懂得了许多做人处事的道理。
二、存在的不足以及改进措施
20xx年已经随风逝去,回想自己在公司将近半年的工作,工作量并不是很大,闪光点几乎是不存在,许多工作还有不尽如意之处,总结起来存在的不足主要有以下几点:
1、缺乏沟通,不能充分利用资源
在工作的过程中,由于专业知识不够扎实,又存在一定惰性,遇事考虑不够周全、不够细致,不积极向其他同事求教,造成工作效率降低甚至出现错误,不能达到优势资源充分利用。俗话说的好“三人行必有我师”,在以后的工作中,我要主动加强和其他部门同事的沟通,通过公司这个平台达到资源共享,从而提高自己的工作效能。
2、缺乏计划性
在工作过程中,由于缺乏计划性,工作目的不够明确,主次矛盾不清,常常达到事倍功半的效果,领导不满意不说,自己还一肚子委屈。在以后的工作过程中,我要认真制订工作计划,做事加强目的认识,分清主次矛盾,争取能达到事半功倍的效果
3、专业面狭窄
作为一个现代化人才,他应该是一专多能的,这样的人才才符合时代以及公司的需求。自己的专业面狭窄,对其它专业的基本认识都没有,这都限制了自身的发展。在以后的工作过程中,我将加强其他专业的学习,充分利用公司资源,提高主观能动性,争取能成为一专多能的复合型人才。
三、20xx年目标计划
1、加强自身学习,结合实际,多从细节考虑,认真做好本职工作,积极配合同事工作项目。继续加强对公司各种制度和业务的学习,做到全面深入的了解公司的各种制度和业务。用公司的各项制度作为自己考勤工作的理论依据,结合实际更好的开展考勤工作。
2、积极向同事学习,虚心请教,并以实践带动学习,全方位提高自己的工作能力。
3、克服自己本身存在的诸多缺点,加强学习,为公司的发展壮大贡献自己的绵薄之力。
年末,要感谢所有的同事,谢谢你们半年来的相伴,让独闯异乡的我倍感温暖和亲切。要感谢公司,感谢公司能给刚毕业且什么也不懂的我一个这么好的学习的平台,让我在这些日子里学到了太多不曾有过的东西。真诚的感谢。也真挚的希望我们在20xx年越走越好。
第五篇:7.25视频会议讲话
加强检查 落实责任 扎实做好汛期矿山安全生产工作
---贾太保副局长在全市安全生产工作视频会议上的讲话
下面,结合我市非煤矿山、煤矿安全生产工作实际,我讲三点意见。
一、警钟长鸣,把汛期安全生产工作放在一切工作的首位
今年入汛以来,国内已连续发生多起矿山透水、溃浆等水害事故,造成重大人员伤亡。7月2日9时30分,贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿因地下水位上升及水量增大,加之采矿活动导致强含水层与采空区连通,采空区挡水墙突然溃水,造成23人被困井下;7月2日12时30分,广西壮族自治区来宾市合山煤业公司八矿樟村井因强降雨造成采空区垮冒,地表大面积塌陷、泥浆溃入井下,造成8人死亡、12人被困井下;7月6日11时左右,中石化西南油气田公司重庆钻井公司104井场突遇山洪,造成5人死亡、1人失踪、现场设备设施严重受损;7月6日18时45分,山东省枣庄防备煤矿有限公司井下-255米水平运输下山底部车场一台空气压缩机着火,导致事故区域28名矿工被困。7月10日23时,山东省潍坊市昌邑正东矿业有限公司因地面采坑内存放的尾砂塌陷溃入井下,造成24人被困。安全生产形势十分严峻。另:6月28日,山西省代县新高乡白峪里沟的一铁 矿26日上午发生一起山体垮塌事故,造成该矿居住人员被埋,造成9人死亡、4人受伤。
目前本市已进入主汛期,各区县安监局、京煤集团和矿山企业要高度重视汛期安全生产工作,切实把汛期安全工作作为当前首要工作来抓,要认真按照本次会议要求,迅速行动起来,对矿山汛期安全生产工作进行再动员和再部署。同时要结合本地区,进一步落实企业安全生产的主体责任,紧紧抓住重点区域、重点部位、重点环节的风险点,进一步完善汛期安全生产工作的各项具体措施,切实把防汛责任逐级落实到各个具体岗位。
二、举一反三,立即开展矿山隐患排查
各区县安全监管局要督促矿山企业,认真汲取国内近期几起矿山事故教训,企业的主要负责人要立即组织开展一次以汛期安全为重点的隐患排查。
地下矿山企业(煤矿、铁矿)排查主要内容
(一)矿区水文环境情况。检查井下老空水、煤层顶底板水、断层水防治情况。周围巷道、采空区、塌陷区及矿区采矿范围周边的积水分布情况,加强井下涌水观测,防止透水事故的发生;
(二)井下设备完好情况。检查泵房、水仓、排水管路、供电、送风等设备是否可靠;
(三)井下防止火灾情况。要对井下压风机、皮带输送机、阻燃电缆、用电设备、可燃易燃物品、爆炸物品等进行检查,防止触电、火灾、爆炸事故的发生。
(四)制定和完善雨季专门应急预案情况。检查预案是否符合企业实际,有针对性和可操作性,雨季前应急救援演 练情况;
(五)汛期值班和报告制度情况。是否按要求建立了防汛机构,落实防汛安全责任制;
尾矿库排查主要内容
(一)库区周边山体、河道、建构筑物安全状况;
(二)尾矿库的排洪设施、干滩长度、库内水位、安全超高等情况;
(三)尾矿坝体有无沉陷、裂缝、流土、渗漏等情况。
(四)截洪、排洪、回水、排渗的塔、井、沟、槽、隧道、涵管等设施的完好状况;回水、排渗水的水量、浑浊情况;
(五)浸润线、坝体位移等监测监控系统的运行情况。露天矿山、排土场、煤矿矸石山排查主要内容
(一)矿山周边是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流等危险情况;
(二)地面排水系统和截水沟、边坡稳定性情况;
(三)排土场、煤矿矸石山是否有滑坡风险,其周边是 否有居住人员的房屋,如有要采取措施,必须保证安全。
(四)深凹露天矿山专用防洪、排洪设施的设置情况;
(五)露天边坡、排土场监测情况;排土场的防洪、截洪、排水设施设备完好情况。
对检查中发现的隐患和风险点,要制定措施,落实责任,安排专人负责治理。
凡是受山洪泥石流、滑坡、坍塌、水害等威胁的企业,要加强巡查和监测,在强降雨等极端天气来临之前,要停产撤人;井下作业时,遇有紧急情况要切实做到“先撤人,后报告。
三、加强监督检查,切实将责任落实到基层、企业 各区县安全监管局、京煤集团要督促各矿山企业认真落实汛期安全生产主体责任,严格做到“六到位”:一是企业主要负责人的汛期安全责任制落实到位,二是汛期安全检查方案的制定要到位;三是企业主要负责人带队进行汛期安全检查要到位;四是对从业人员进行汛期安全专门培训要到位;五是发现灾害征兆及时撤人要到位,即“先撤人,后报告”。六是地下矿山探放水规定落实要到位,即:严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的规定。
谢谢大家。
二〇一一年七月二十四日