宁政办发[2010]88号 - 宁夏能源网

第一篇：宁政办发[2010]88号 - 宁夏能源网

附件1:

宁政办发[2010]88号

自治区人民政府办公厅关于印发2010中国能源 化工金三角（宁东、鄂尔多斯、榆林）

发展战略高峰论坛方案的通知

各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：

《2010中国能源化工金三角（宁东、鄂尔多斯、榆林）发展战略高峰论坛方案》已经自治区人民政府研究同意，现予以印发，请认真贯彻落实。

二〇一〇年六月一日

第二篇：xx政办发xx号财政局职责及编制

xx市xx区人民政府办公室 关于印发xx市xx区财政局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知

各街道办事处，区政府各工作部门，各直属机构：

《xx市xx区财政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经区机构编制委员会审核、区人民政府批准，现予印发。

二○xx年x月xx日

xx市xx区财政局主要职责内设机构和人员编制规定

根据《中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅关于印发的通知》（市办字〔20xx〕xx号），— 1 — 设立xx市xx区财政局，为区政府工作部门。

一、职责调整

（一）改革完善预算管理。逐步将政府非税收入全部纳入预算管理，充分发挥各部门在预算编制中的作用，完善支出标准，细化部门预算，提高预算管理的科学化和透明度。

（二）加强国有土地出让收支和城市建设配套费征收管理。编制全区国有土地出让收支预算，规范纺织城地区土地出让金和城市基础设施建设配套费的征收管理，合理安排土地收益支出项目，加大对全区基础设施建设的资金投入。

（三）围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。调整优化财政支出结构，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定财政保障范围和标准，重点增加基本公共服务的投入，严格控制一般性开支，降低行政成本。

（四）按照管理权限，强化财税调节收入分配的职责，完善鼓励公益性事业发展的财税措施，缩小全区行业之间的收入分配差距，促进社会公平。

二、主要职责

（一）贯彻执行有关财政发展规划、政策，分析预测财政经济形势，参与制定各项宏观经济措施，提出运用财税措施实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，完善鼓励公益事业发展的财税措施。

（二）承担区本级各项财政收支管理的责任。负责编制

— 2 — 预决算草案并组织执行；受区政府委托，向区人民代表大会报告区本级和全区财政预算及其执行情况;向区人民代表大会常务委员会报告财政决算；制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的预决算。

（三）负责政府非税收入管理，按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入；管理财政票据；按规定管理彩票公益金。

（四）制定全区国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督全区国库业务，按规定开展国库现金管理工作；负责制定政府采购制度并监督管理。

（五）贯彻执行国家税收法律、行政法规和税收调整政策。

（六）制定全区行政事业单位国有资产管理制度，按规定管理行政事业单位国有资产，指导街办国有资产管理工作。

（七）负责审核和汇编全区国有资本经营预决算草案，制定全区国有资本经营预算的制度和办法，收取区本级企业国有资本收益；贯彻实施企业财务制度，按规定管理资产评估工作，拟订并执行企业财务管理相关制度，拟订并执行政府与企业的分配制度和办法。

（八）负责办理和监督区财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款；参与拟订区建设投资的有关措施，制定基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

（九）负责起草区农村综合改革规划、方案，推动改革工作；

— 3 — 负责全区农业综合开发有关工作。

（十）会同有关部门管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出；会同有关部门拟订全区社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制社会保障预决算草案。

（十一）贯彻执行国家关于政府内外债管理的制度和政策，依法制定全区政府性债务管理制度和办法，防范财政风险；负责统一管理政府内外债务，制定基本管理制度；参与涉外债务等国际谈判，按规定管理外国政府和国际金融组织贷（赠）款。

（十二）负责管理全区会计工作，监督和规范会计行为，制定全区会计管理的制度、办法并组织实施；负责全区会计专业技术职称报考工作。

（十三）监督检查财税法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的措施和建议；负责制定财政资金绩效评价的相关制度、办法并组织实施。

（十四）承办区政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，区财政局设7个内设机构：

（一）办公室

负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和决定事项的督办；负责人大议案、建议和政协提案的办理；负责文电、机要、保密、档案、信访、接待、计划生育、后勤服务等工作；负责机关财务和国有资产管理等工作；负

— 4 — 责机关及所属单位的机构编制、干部人事、社会保障等工作；负责党建和思想政治工作；负责组织实施目标责任综合考评工作；负责有关法律法规的宣传和政策咨询工作；负责依法行政工作；拟订全区财政监督及财政资金绩效评价制度和办法，并组织实施；监督财税法规、政策的执行情况；负责财政收支预算执行、重点建设项目资金使用等监督检查工作；组织协调重大或专项财政监督检查，依法查处财政违法违规行为；负责内部监督检查工作；建立全区财政支出资金绩效评价指标体系和统计报告制度；负责对重大财政支出项目进行综合评价；负责监督和规范会计行为；负责财政电子数据管理工作；贯彻实施企业财务制度，按规定管理资产评估工作，拟订并执行政府与企业的分配制度和办法。

（二）预算科

研究提出全区财政中长期规划，拟订全区财政管理体制和预算管理制度；编制、汇总区本级及全区财政预算方案和办理预算追加事宜；负责部门支出标准体系建设及项目库管理工作；负责部门预算审核、报批、批复和调整工作；指导街办预算管理工作；负责全区税收管理工作；负责办理企业申请退税的审核及税源普查、税政调研工作。

（三）国库科

组织预算执行及分析全区预算执行情况；拟订总预算会计、行政单位会计及政府会计制度；拟订全区国库管理制度、国库集中收付制度；负责区级及区对街办财政的资金调度，办理各项财

— 5 — 政资金收支结算划拨业务；管理财政和预算单位银行账户、财政决算及总会计核算；负责全区行政事业单位工资的统一发放工作；负责非税收入集中收缴改革工作；负责制定政府采购制度并监督管理。

（四）行财科

负责行政、政法、党派、群团、教育、科技、文体、经贸等方面的部门预算有关工作；拟订行政事业单位财务管理制度；会同分管部门研究经费开支标准、定额；负责义务教育经费保障机制改革的具体工作；负责统一管理政府内外债务；制定全区行政事业单位国有资产管理制度，按规定管理行政事业单位国有资产；负责分管部门、单位和项目资金的财务管理工作。

（五）社会保障科

负责人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作；会同有关方面管理区财政社会保障和就业及医疗卫生支出；组织拟订有关资金（基金）财务管理制度；负责社会保险基金财政监管工作；编制区级社会保障预决算草案；审核全区社会保险基金预决算草案；负责分管部门、单位和项目资金使用的财务管理工作。

（六）农财科

负责农林、水利等方面的部门预算有关工作；拟订全区财政支农资金管理办法；管理支农专项资金；统筹安排财政扶贫资金；负责分管部门、单位和项目资金的财务管理工作；负责支农周转

— 6 — 金的清理和回收工作；负责全区农业综合开发有关工作；负责世界银行贷款和日元贷款项目资金的监督管理工作。

（七）城建科

负责纺织城综合发展区土地出让金和城市基础设施建设配套费的征收管理；负责发展改革、交通、城建、旅游等建设方面的部门预算有关工作；拟订全区基本建设财务管理制度；管理和分配城市建设资金；负责办理和监督区财政的经济发展支出、政府性投资项目的财政拨款；负责政府投资的基本建设项目资金管理及监督；负责全区城建资金财政财务管理工作；负责分管部门、单位和项目资金的财务管理工作。

机关党的机构按照党章规定设置。

四、人员编制

区财政局机关行政编制xx名。其中：局长1名，副局长x名；科级领导职数x名。

五、附则

本规定由区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第三篇：宁夏宁园导游词

宁夏第一座以清代仿古建筑群为主体的小型园林――宁园，于1987年国庆节期间落成。

宁园位于银川市解放东街南侧。从西门进园，便进入盆景区。主要区由“兴庆殿“、“沁茗”阁、碑、廊及水池组成。“兴庆殿“是园中最高大的殿宇。殿内壁画“西夏风云”艺术地再现了我国历史上西夏国时期的政治、经济、文化、军事及风土人情。“兴庆殿“前的方型水池中置汉白玉石雕“哪吒闹海”。“兴庆殿“左侧是卷棚式仿古建筑“沁茗”阁，右侧则是一个四角由重檐亭和一个六角亭连接的曲折碑廊，名“翰墨“。廊壁刻有毛泽东、董必武及区内外书法家的作品。东区的北面是一组大型假山，有池塘、藤架、花池、供游人活动休息。

近几年，为了发掘被淹埋的文化艺术宝藏，自治区和中宁县人民政府对石空寺石窟进行了清理和修理工作，大部分石窟及寺院已整修和重建。

石空寺始建于何时，尚难明确论断。据明代史料记载，称其为“元故寺”。对于石窟的开凿年代，历来有唐、西夏、元三种传说。今天从窟室的形制和风格看，以始凿于唐代的可能性最大。

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石空寺石窟，明清时代成为远近闻名的风景之一，曾有“石空夜灯"之称。当时有诗赞曰：“叠嶂玲珑竦石空，谁开兰若碧云中，僧闲夜夜燃灯坐，遥见青山一点红？

第四篇：宁夏宁园导游词

宁夏第一座以清代仿古建筑群为主体的小型园林――宁园，于1987年国庆节期间落成。

宁园位于银川市解放东街南侧。从西门进园，便进入盆景区。主要区由“兴庆殿“、“沁茗”阁、碑、廊及水池组成。“兴庆殿“是园中最高大的殿宇。殿内壁画“西夏风云”艺术地再现了我国历史上西夏国时期的政治、经济、文化、军事及风土人情。“兴庆殿“前的方型水池中置汉白玉石雕“哪吒闹海”。“兴庆殿“左侧是卷棚式仿古建筑“沁茗”阁，右侧则是一个四角由重檐亭和一个六角亭连接的曲折碑廊，名“翰墨“。廊壁刻有毛泽东、董必武及区内外书法家的作品。东区的北面是一组大型假山，有池塘、藤架、花池、供游人活动休息。www.xiexiebang.com第～范文网整理该文章，版权归原作者、原出处所有。

近几年，为了发掘被淹埋的文化艺术宝藏，自治区和中宁县人民政府对石空寺石窟进行了清理和修理工作，大部分石窟及寺院已整修和重建。

石空寺始建于何时，尚难明确论断。据明代史料记载，称其为“元故寺”。对于石窟的开凿年代，历来有唐、西夏、元三种传说。今天从窟室的形制和风格看，以始凿于唐代的可能性最大。

其他景点：宁夏概况导游词 ·西夏王陵导游词 ·沙湖导游词

石空寺石窟，明清时代成为远近闻名的风景之一，曾有“石空夜灯"之称。当时有诗赞曰：“叠嶂玲珑竦石空，谁开兰若碧云中，僧闲夜夜燃灯坐，遥见青山一点红？

第五篇：南京市二手车流通管理实施办法(宁政办发(2009)113号)

【发布单位】南京市商贸局 南京市工商局 南京市公安局 南京市物价局市国税局 南京市地税局 【发布文号】宁政办发（2009）113号 【发布日期】2009-10-10 【生效日期】2009-10-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】南京市

南京市二手车流通管理实施办法

(宁政办发（2009）113号)

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市商贸局、工商局、公安局、物价局、国税局、地税局共同拟定的《南京市二手车流通管理实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

二○○九年十月十日

南京市二手车流通管理实施办法

（市商贸局 市工商局 市公安局 市物价局市国税局 市地税局 2009年7月）

第一条第一条 为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保障二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通市场健康发展，根据《 二手车流通管理办法》（商务部、公安部、国家工商总局、国家税务总局令2005年第2号）（以下简称《办法》）和《 二手车交易规范》（商务部公告2006第22号）（以下简称《规范》）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条 在本市行政区域内从事二手车经营活动，以及对二手车相关经营活动进行管理，适用本办法。

第三条第三条 本办法所称二手车，是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括三轮汽车、低速载货汽车，即原农用运输车,下同）、挂车和摩托车。

第四条第四条 二手车流通管理工作应当遵循统筹规划、合理布局、反对垄断、鼓励竞争、促进发展、规范经营和有序竞争的原则。

第五条第五条 市政府成立市二手车流通管理工作领导小组，负责宏观指导、统一管理和综合协调本市二手车流通管理工作。领导小组由市商贸、工商、公安、国税、地税、物价、环保、法制、发展和改革、经委、规划、国土资源、安全生产监督等部门组成（领导小组成员名单附后）。

市商贸、工商部门牵头组织相关部门建立二手车流通管理工作联席会议制度，负责履行下列职责：

（一）制定二手车交易市场发展规划及相关政策。

（二）研究分析二手车流通发展趋势和存在问题，提出对策与建议。

（三）协调解决二手车流通工作中联合执法检查的有关问题。

（四）其他二手车流通管理工作中重要事项。

第六条第六条 在本市设立二手车交易市场，开展经营活动，应当符合下列规定：

（一）具备企业法人条件，依法注册登记。

（二）具备有市场性质用地不少于30000平方米，固定营业交易场所不少于1000平方米，展示场地不少于10000平方米。

（三）具备配套服务功能齐全的设施，能为客户提供办理车辆鉴定评估、交易过户、转籍登记、保险、纳税等服务。

（四）具备规范的内部管理制度，具备专业管理人员。

（五）出具二手车销售统一发票。

（六）符合其他法律、法规和政策的有关规定。

二手车交易市场不得从事二手车中介服务，不得从事二手车鉴定评估。二手车交易市场应当按照价格行政主管部门核定的标准收取交易费，不得恶意竞争，随意降低或提高收费标准。

第七条第七条 二手车所有人不通过经销企业、拍卖企业和经纪机构将车辆直接出售给买方的直接交易行为，应当在二手车交易市场内进行。

第八条第八条 设立二手车交易市场和二手车经销企业设立店铺应当符合本市城市商业网点规划布局发展的要求。根据城市道路交通、环境保护等方面的情况，本市主城范围不再批准设立新的二手车交易市场。

市商贸、工商部门牵头负责组织召开联席会议，对新申请设立二手车交易市场进行论证。对已经开办的二手车交易市场擅自缩小规模、改变用途、挪作他用的，予以限期整改，依法处理。

第九条第九条 在本市设立二手车经销企业，开展经营活动，应当符合下列规定：

（一）具备企业法人条件，依法注册登记。

（二）注册资本金与企业经营规模相适应。

（三）有固定的经营场所和配套设施，经营场所面积不少于500平方米。

（四）销售的车辆应当具有车辆收购合同等能够证明经销企业拥有该车所有权或处置权的相关材料。

（五）具备规范的内部管理制度，具备专业管理人员。

（六）以注册核准的企业名称开展经营活动。

（七）以本企业的名义收购、销售二手车，必须办理备案手续。

（八）兑现二手车销售合同中明确的质量保证和售后服务承诺。

（九）二手车交易市场内办理交易手续。

（十）符合其他法律、法规和政策的有关规定。

二手车经销企业不得从事二手车经纪活动，不得以本企业的名义独立进行二手车鉴定评估业务。

第十条第十条 在本市设立二手车经纪机构，开展经营活动，应当符合下列规定：

（一）进驻合法经营的二手车交易市场开展二手车经纪活动，接受二手车交易市场管理。

（二）经纪活动必须在二手车交易市场内进行。

（三）聘用二手车经纪职业人员，应当自聘用之日起20日内，向工商部门办理备案手续，申领《南京市二手车经纪职业人员明示牌》。

（四）解聘二手车经纪职业人员，应当收回《南京市二手车经纪职业人员明示牌》。

（五）二手车经纪职业人员应当挂牌上岗，接受监督。

（六）符合其他法律、法规和政策的有关规定。

二手车经纪机构不得以任何方式从事二手车收购、销售活动，不得以个人名义从事二手车经纪业务。

第十一条第十一条 在本市设立二手车拍卖企业（含外商投资二手车拍卖企业），开展经营活动，应当符合下列规定：

（一）符合《中华人民共和国拍卖法》和商务部《拍卖管理办法》的有关规定。

（二）按照规定的程序经商贸部门批准，工商部门依法登记。

（三）按照要求对拍卖车辆进行确认，并按照法定程序拍卖。

（四）对外公告拍卖车辆信息和成交确认书必须一致。

（五）符合其他法律、法规和政策的有关规定。

进入拍卖程序但未拍卖成交的车辆，拍卖企业不得开具二手车销售统一发票。拍卖成交的车辆凭拍卖成交确认书到二手车交易市场办理过户等相关手续。

第十二条第十二条 在本市设立二手车鉴定评估机构，开展经营活动，应当符合下列规定：

（一）必须是独立的中介机构，接受二手车交易市场委托，进入市场开展鉴定评估业务。

（二）具备企业法人条件，依法注册登记。

（三）有固定的经营场所和从事经营活动的检验检测设备设施。

（四）有5名以上从事二手车鉴定评估业务的专业人员，其中高级旧机动车价格鉴证员或高级旧机动车评估师不少于2名，旧机动车价格鉴证员或旧机动车评估师不少于3名。

（五）持有国家商务部及其他有权部门颁发的二手车鉴定评估机构核准证书和省以上价格主管部门颁发的价格评估机构资格证书。

（六）从事二手车价格鉴定评估业务的人员，必须经过专业培训取得国家颁发的旧机动车价格鉴定估价师或鉴定估价员职业资格证书。并依法办理注册登记手续。

（七）按照规定的评估标准、程序和方法开展业务，对出具的车辆鉴定评估报告负责。

（八）符合其他法律、法规和政策的有关规定。

二手车鉴定评估应当遵循自愿的原则，不得强制进行鉴定评估；但属于国有资产的，必须进行鉴定评估。

第十三条第十三条 在本市设立品牌汽车专营店开展汽车置换业务，其置换的二手车必须进入二手车交易市场内进行交易。未取得二手车经营资格的品牌专营店不得收购、销售二手车，不得从事二手车经纪活动。

第十四条第十四条 交易违法车辆的，二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当承担连带赔偿责任和其他相应的法律责任。

二手车卖方应当向买方提供车辆的使用、修理、事故、检验以及是否办理抵押登记、交纳税费、报废期等真实情况和信息。买方购买的车辆如因卖方隐瞒和欺诈不能办理转移登记，卖方应当无条件接受退车，并退还购车款等费用。

第十五条第十五条 二手车交易市场经营者和二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估等经营主体，应当实行“十统一制度”，即“统一亮照经营，统一车辆信息牌，统一经纪执业人员明示牌，统一合同文本，统一交易评估标准，统一交易流程，统一交易审验，统一收费标准，统一制度公示，统一档案管理”。

第十六条第十六条 市旧机动车交易行业协会应当充分发挥行业协会作用，承担下列工作：

（一）在有关主管部门指导下负责制订和组织实施行业自律。

（二）配合政府部门做好二手车交易市场管理工作。

（三）建立、健全和完善全市二手车流通网络。

（四）对二手车交易市场发展进行调查研究。

（五）制定二手车鉴定评估地方评定标准并提出有关参考建议。

（六）受有关主管部门委托，承担行业从业人员培训和从业资格评定。

（七）统计汇总分析二手车流通经营的有关数据信息，并报送市商贸、工商等行政主管部门。

第十七条第十七条 二手车交易市场经营者和二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估等经营主体，应当在依法取得营业执照后二个月内，按照《办法》第三十三条和三十四条规定，向当地商贸主管部门报送备案材料，同时通过登陆汽车贸易管理信息系统（http：//qcscjss.mofcom.gov.cn）上报省级主管部门并按照规定填报信息数据。

第十八条第十八条 市政府各行政主管部门应当按照各自职责，协调配合，密切协作，共同做好二手车流通的管理工作。

（一）市商贸部门应当履行下列职责：

依法负责对设立二手车交易市场和二手车经销企业，出具符合城市发展及城市商业发展的意见，会同相关职能部门共同磋商解决二手车流通环节中出现的问题，牵头组织制定二手车交易市场发展规划和有关政策；负责二手车市场经营者和二手车经营主体备案和信息统计工作；负责对二手车鉴定评估机构资质材料的汇总上报；负责外商投资申请人设立二手车交易市场、经销企业、经纪机构、鉴定评估机构出具符合城市发展及城市商业发展意见的工作。

（二）市工商行政管理部门应当履行下列职责：

依法对二手车交易市场设立办理企业登记。确认市场经营主体资格和办理经纪执业人员的执业备案，对其经营行为实施监督管理；依法查处二手车交易市场经营者和二手车经营主体的违法违规经营行为，维护市场秩序，保护消费者的合法权益；建立二手车市场经营者和二手车经营主体信用档案，确保二手车交易市场主体资格的合法性。依法对无照从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的单位和个人以及对非法设立、无场地、无资金和无专业人员的二手车交易市场给予取缔，坚决打击强买强卖等违法行为，规范二手车交易行为；加强对旧机动车交易行业协会的指导工作，倡导自我管理，自我服务，自我教育等自律相关措施；建立二手车流通行业长效管理与定期检查制度，了解和掌握二手车流通的全面情况；会同公安部门建立规范、有效的二手车交易验证盖章工作制度。

（三）市公安部门应当履行下列职责：

加强二手车交易市场的治安管理。负责二手车违法违纪车辆的查处；对从事二手车交易的经纪人资格会同工商部门审查和发证;依照《机动车登记规定》和《机动车登记工作规范》对二手车交易发生的转移登记，审查来历凭证、确认车辆，符合规定，准予办理转移登记手续；杜绝走私、盗抢、非法拼（组）装机动车办理转移登记；对违反规定进行车辆交易，会同相关职能部门查处；对违反治安管理行为，依法给予治安处罚；对构成犯罪，依法追究刑事责任。

（四）市税务部门应当履行下列职责：

根据国家税务和地方税务的职责分工，加强对二手车流通征税和发票的监督管理，防止税收的流失，依法查处虚假申报、违法使用发票等行为。负责二手车交易市场和二手车经营主体的税务登记注册；负责《二手车销售统一发票》的管理；国家税务部门负责二手车交易市场、经销企业、拍卖企业《二手车销售统一发票》使用的监督管理。地方税务部门负责二手车交易所使用的服务业发票的监督管理以及相关税收征收管理。

（五）市物价部门应当履行下列职责：

依法制定旧机动车交易市场服务费和旧机动车评估收费标准。严格管理二手车交易市场经营者及二手车鉴定评估机构的收费行为，推行二手车交易明码标价和交易服务费、价格评估收费公示制度，接受社会监督；加强二手车行业价格自律指导和二手车交易市场价格监督检查，依法查处不明码标价和乱收费等违法行为。

（六）市二手车流通管理工作领导小组的发展和改革、经委、规划、国土资源、环保、安全生产监督和法制等其他部门应当按照各自职责，做好二手车流通的管理工作。

第十九条第十九条 市商贸、工商行政管理部门可以会同有关部门，制定本办法的实施细则。

第二十条第二十条 本办法自发布之日起施行。

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