科学发展观社会实践报告

第一篇：科学发展观社会实践报告

科学发展观社会实践报告

姓名：张雨雯

学院：生物工程学院

专业：生物医学工程

学号：20077059

校区：重大A区

自从走进了大学，就业问题就似乎总是围绕在我们的身边，成了说不完的话题。在现今社会，招聘会上的大字报都总写着“有经验者优先”，可还在校园里的我们这班学子社会经验又会拥有多少呢？为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在毕业以后能真真正正走入社会，能够适应社会的千变万化，并且可以在生活和工作中很好的处理各方面的问题。09的预备党员社会实践如期而至，这是我在确定为积极分子以来的第一次社会实践，作业也由以前的书面作业变成了现在的社会实践。于是我利用假期时间，在爸爸的工作单位河柴重工大件制造厂开始了我的暑期社会实践。

实践决定认识，实践是认识的来源，是认识的发展动力和最终目的，是检验真理正确与否的唯一标准。社会实践是我们当代大学生认识社会，了解社会的重要渠道，是我们把书本知识活学活用的重要步骤。

河柴重工大件制造厂主要生产柴油机的机体和壳体类零件，一进生产车间，首先听到的是震耳欲聋的机器轰鸣声，和人说话都听不清楚，必须大声说话才行，必须呆上几天才能适应。车间里有许多各式各样的机器设备，房顶很高大，装了两排明亮的照明灯。还有几部大吊车，听工人师傅讲，一部能吊起5吨重的零件。机器设备有大有小，有高有矮，有的很新，有的比较陈旧，有的自动化程度很高，有的完全需要工人操作才行。后来我才知道，工厂近几年正在进行设备改造，淘汰了许多效率低的老设备，新安装了不少加工中心。有进口的，也有国产的。进口的有美国的、意大利的、德国的，设备比较大。国产的加工中心比较小。看来，我国的设备制造能力与国际上还有差距。加工中心干活看着真带劲，机器的加工过程完全由电脑控制，操作工人只要按不同的零件输入不同的程序即可。工人的劳动强度不大，只是装卸零件时费点力。车间里还有不少老设备，操作工人干活看起来就比较费力了，要不停的忙来忙去。车间里的零件都有固定的堆放区域，中间有漆成绿色的通道，不停的有人打扫卫生，车间还装有大型空调，七、八月份的天气，车间也不热。老师傅讲，以前可不是这样，自党中央提出了“以人为本”的理念以来，才有了这些明显的变化。

厂区也有着明显的变化，记得小时候进厂区看过，那时厂区的路是水泥路，许多地方坑坑洼洼的，厂区的空地上长的都是野草。而如今，厂区的路都铺成了平平的柏油马路，空地上种的是草坪，还造有假山和鱼池，象公园似的。许多旧厂房也都拆除了，正在建造新厂房。这都是我国改革开放以来，随着经济的不断发展带来的变化。

机械加工行业的工作也挺复杂的，要用到各个学科的知识，力学的（有动力学、静力学）、电学的、化学的等等。我们在书本上学到的只是原理和基础，而在生产实践中的应用真是五花八门，那可不是一下就能看明白的。

工人们干活要看工艺，工艺是技术人员事先编制好的，还画有加工图，图上将要加工的部位标注的明明白白。如果没学过机械制图，也是不大容易看明白的。工艺上还有干活用什么设备，什么刀具、附具、量具等，还有工步，就是干活的步骤，先干什么，后干什么，一步一步写的明明白白，想的真仔细。

车间里有一条气缸盖加工自动线，有二十多台机床设备组成。师傅讲，这些机床全是液压设备，是厂里自己设计安装的，这条自动线可以一起开动所有机床同时加工零件的各个部位，零件毛坯从一头装上，另一头就可以出来加工好的零件，效率高，工人劳动强度低，机床的动作靠电器控制，各种电器的动作靠PC机数字电路控制。喔！怪不得自动线一边有一排电器柜呢！

以胡锦涛总书记的新一届中央领导集体，从新世纪新阶段的实际出发，努力把握发展的宏观规律，着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，明确提出了要牢固树立和认真落实科学发展观的要求。这个“要求”强调的是全面、协调、可持续发展，经济、政治、文化全面发展，反映了发展的时代特征和必然趋势。当前，各行各业、各地区、各部门都在结合实际，采取措施，求真务实，全面地落实科学发展观。

在这次社会实践活动当中，我们切身体会到了我们的党如何代表了中国先进生产力的发展要求，如何代表了中国先进文化的前进方向，如何代表了中国最广大人民的根本利益。我们切实认识到了我们的政府如何做到求真务实，如何促进科学发展，如何推动社会和谐。短短半个月的社会实践活动，也只能对

国企的生产活动有个表面的感受，但这些肤浅的感受也能使我体验到我国改革开放以来巨大的发展和进步。我们是改革开放年代出生和成长的一代人，肩负着老一辈人的期望和重托。同时作为一名中共党员，我的将来更加任重而道远，努力学好本领，是我当前主要的任务。

我也明白我们现在要根据自己的实际情况合理的为自己规划，找到自己的发展道路。要通过，社会实践切身的了解自己的专业，而不是一味的抱怨。要循序渐进的提高自己的能力，锻炼自己，让自己成为社会优秀的人才，为社会服务。

社会实践使我明白了我的社会责任感，身为一个大学生，特别是身为一名中共预备党员，不仅要有努力学习,好好工作的决心，更要有为社会,为祖国分担压力的行为。同时这次社会实践也让我品尝到了工作在集体中所获得的乐趣和科学发展观在实践中的强大推动力。

第二篇：科学发展观报告

学习实践科学发展观总结报告

为贯彻胡主席重要讲话和全党全军海军深入学习实践科学发展观活动总结大会精神，巩固和扩大学习实践活动成果，在新的起点上推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，按照分院党委的统一部署，我队党支部开展了深入学习实践科学发展观“回头看”的活动。在党支部领导的指示下，我队深入学习实践科学发展观活动全面、深入、有序开展，目前已经圆满完成活动的各项任务。下面，我队对这项活动进行一次全面的“回头看”，对学习调研阶段、分析评议阶段和整改落实阶段的工作进行全面的回顾和评估。现将总结报告如下：

一、巩固扩大学习实践活动成果的努力方向及主要措施

（一）学习教育阶段（5月4日至5月23日）。

开展深入学习实践科学发展观活动，是我队党支部的重要工程。我队党支部高度重视这次学习活动，把这项工作看作是一项重要的政治任务，看作是推动学院教育教学工作实现科学发展的难得机遇。在这次学习活动中，我队深入贯彻上级的文件精神，全面部署各阶段的工作，发动全队干部和学员，以饱满的政治热情和认真负责的态度，积极投身到活动中去。经过同志们的共同努力，基本实现了“党员干部受教育，科学发展上水平”的预期目标。我们的主要做法是： 1广泛动员，制定学习实践科学发展观的方案

为开展好我队深入学习实践科学发展观“回头看”活动，我队5月5日召开了支委会，对“回头看”活动进行了周密部署，制定了详细的贯彻意见和实施方案，并开展深入学习实践科学发展观活动“回头看”进行了全面部署，提出了具体要求。2开展理论学习和专题讨论活动

我队党员在5月10至5月23日阶段采取了党课集中学习及业余时间个人自学相结合的形式，重温了党中央、胡主席有关科学发展观的重要论述，认真学习了胡主席在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话，学习了郭副主席、徐副主席在全军学习实践活动上的重要讲话，学习了海军首长关于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的指示要求，深刻理解了胡主席关于开展学习实践活动的重大意义、学习实践活动的经验启示以及加强党的建设的重要论述，进一步筑牢了贯彻落实科学发展观的思想基础。3加大宣传，组织普遍性的学习教育

我队为进一步深入学习科学发展观，我们采取多项普遍性学习教育活动，从而让更多的学员对科学发展观有全面深刻的认识，具体实施的过程中采用板报，宣传橱窗等进行了宣传，使学员们进一步理解了科学发展观，广受教育。

在学习教育阶段，我们通过各方面的努力深入落实了学习科学发展观的各项准备活动，使参与学习实践活动的人员提高了理论素养和思想认识，对于科学发展观的学习和时间，没有一定的理论知识武装是无法使之高效、顺利进行的，一系列的学习活动不仅让学员、干部认识到了学习实践科学发展观的重大意义，同时鼓励大家汲取经验、勇于创新，为我队进一步开展学习实践活动提过了良好的氛围。

（二）检查整改阶段（5月24日至6月13日）

对学习实践活动进行检查整改，是贯彻落实科学发展观、推进学习实践活动有序开展的重要阶段，为确保学习实践活动取得实效，我队召开各项学习实践科学发展观的专题会议，同时，为落实检查落实情况有序开展了民主评议、座谈会等各项活动，通过认真筹划、精心组织，积极推进各阶段工作。具体如下： 1开展学习实践科学发展观的各项活动

“回头看”的目的是为了总结经验教训，为了将学习实践科学发展观的道路拓展的更加开阔，需要及时发现解决并回顾各项工作的落实情况。

我队开展了多项实践学习科学发展观的活动。首先，开展了一系列的检查工作，通过各项考核和评价机制全面了解了前期过程中存在的不足之处和各项工作措施的落实情况；其次，我队组织开展了民主评议的专题会议和相关的座谈会，对实施过程中的整改落实情况进行了恰当合理的评价，这不仅使我队学员理清了思路激发了动力，还进一步统一了学员们的思想认识；最后，开展创先争优活动，以创建先进基层组织，争当优秀共产党员为主要内容，采取了多项激励奖励措施确保其顺利进行。

2全面总结学习实践成果和经验

按照上级的活动要求，结合学院办学发展以及教育教学工作实际，我队经过认真研究，在全队中继续深入开展解放思想大讨论。着力破除定势思维模式，着力破除小成即满意识，进一步增强学院教育事业跨越发展、率先发展的紧迫感。

（1）高度重视，明确责任。各项整改内容的负责人要切实负起责任，进一步细化并实施整改方案，责任到人。加强骨干培养，使骨干起到带头作用。确保各项整改措施的落实。

（2）统筹兼顾，突出重点。在全面整改落实的基础上，坚持把近期整改与中长期整改结合起来，对具备整改条件的，要立即整改；对经过努力能够解决的，要限期整改；对受客观条件限制一时解决不了的问题，要分步整改。

（3）实事求是，务求实效。坚持从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为，又要避免形式主义、短期行为，努力使整改落实工作真正经得起实践的检验。（4）建立完善长效机制。建立完善长效机制，是学习实践活动的一个重要目标。我们围绕学队教育事业发展新要求，进一步完善了学习制度，研究落实学队各项工作机制和方式方法，通过政治理论学习、业务知识培训，进一步转变观念，提高领导和学员的综合素质，做好相应的法规政策及知识储备。要把学习科学发展观融入日常工作之中。

在检查整改阶段，重点是深化思想认识、转化调研成果。营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的社会效果。通过学习，加深了对科学发展观的科学内涵、精神实质的理解和认识，能够用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，为把学习科学发展观活动不断引向深入奠定了思想基础。

（三）全面总结阶段（6月14日至6月30日）

经过同志们的共同努力，我队学习实践活动取得了显著成效，主要体现在四个方面：

1、在思想认识上有新提高。通过学习实践活动，广大学员进一步把握了科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，在破除思维定势、陈旧观念，克服自满心理、畏难情绪，增强大局意识、责任意识等方面取得明显进步。

2、在服务大局和解决突出问题上有新成效。全体学员按照新形势的要求，不断强化大局意识，从学员最关心、学队发展最需要的事情做起，集中力量解决实际问题，积极为改善民生作贡献。

3、在创新体制机制上有新突破。一是理念创新。学队在教育培训过程中要逐渐形成自己的理念，并在科学发展观的学习活动中得到了进一步的提升与完。二是制度创新。我队围绕办事处关于深入学习实践科学发展观的实施意见，重点整合、完善和优化学队各项管理制度，切实增强了工作制度的执行力和实效性。建立起了一套符合我队实际、管理环节严密、可操作性强的办学、教学、德育、后勤工作执行体系。三是方法创新。为确保各项工作措施和任务落实到实处，在实施过程中，我们进一步解放思想，着力转变工作方式方法。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，深入学习实践科学发展观活动虽然取得了明显成效，但与上级要求相比，与基层的期望相比，还存在一些薄弱环节，主要表现在：分析问题的深度和解决问题的力度还需进一步加大，体制机制创新成果还需进一步拓展，一些深层次的问题还需要上级部门研究解决。

二、学习实践活动的基本经验

回顾总结这次学习实践活动，我们主要有四个方面的经验：

1、必须把科学发展观作为学队全面工作的行动指南。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，也是指导学队全面工作科学发展的强大思想武器。进入新时期、处理新问题，落实科学发展观对学队各项工作提出了更高要求。我们只有坚持用科学发展观统领全局，贯彻落实全面协调可持续的发展要求，才能确保学队各项工作服务于改革开放的大局，才能成为保持学队教育平稳较快发展的助力。

2、必须把解放思想作为推动学队全面工作科学发展的强大动力。解放思想是科学发展观活的灵魂，也是破解学队发展难题的有力武器。每一次大发展都离不开思想大解放，每一次思想大解放又都推动了大发展。我们只有根据学队在新时期发展阶段的新变化，以勇于否定自我、超越自我的精神，进一步解放思想，才能清醒认识自身发展过程中存在的问题和不足，才能自觉转变不适应科学发展的观念和思路，从而推动学队工作在科学发展的道路上越走越宽。

3、必须把加强组织领导作为抓好学习实践活动的关键。任何工作、任何活动的有效开展都离不开强有力的组织领导。这次学习实践活动，我队成立了学习实践活动领导小组，整个活动安排进展顺利，取得了良好的工作成果。下一阶段，我们要进一步明确整改工作责任，狠抓整改措施的落实，确保如期完成任务。这项工作，组织领导仍然是个关键，要充分发挥领导班子成员的带头作用，才能保障学习活动不走过场，取得实实在在的成效。

学习实践科学发展观活动虽已告以段落，但贯彻落实科学发展观则是必须长期坚持的根本指导方针。我们要以学习实践活动为新的动力，进一步解放思想，开拓创新，努力为实现学队各项工作又好又快发展，为开创广水市教育科学发展的新局面作出我们应有的贡献！

第三篇：科学发展观心得报告

学习科学发展观分析检查报告

####党支部在公司三楼会议室开展“科学发展观民主生活”的讨论会，24名党员在支部书记的主持下，纷纷结合自己的工作实际，畅谈对科学发展观的认识和如何践行科学发展观，推动企业又好又快发展。在这次学习实践科学发展观活动中结合实际，我将从以下工作做起，以“科学发展八大行动”为载体推进####科学发展。

一是在积极在####片发展1-2名党员，让####片现有的党员以身作则积极带动城区片的全体成员开展科学发展观助我健康发展为内容的“信心大提升”行动，进一步强化以人为本，科学发展是硬道理的理念，使全员进一步树立目标，增强信心。

二是在##片的党员和职工中开展以献计献策为主要内容。充分激发全员的聪明才智和活力，围绕##片2010年的目标达成、团队建设、企业文化、凝聚人工程等开展献计献策活动，要求每个职工提意见建议至少一个，在此基础上采纳金点子，落实新举措，推动企业科学发展。

三是在##公司和肃州区开展“市场基础检核工作”为主要内容市场基础建设工作。由于目前##公司目前的销售形势较好，出现了使市场基础工作不松懈，强化市场基础，在销售旺季强抓销售，使我品最大效果的露出，同时检核新品上市的效果，特在全区域做市场基础检核工作。

四是抓信息化建设，规范经营管理流程

1、对使用###系统的结算员、调拨员、内勤严格做到事前管理，事中控制，事后监评，要求调拨员每十天做一次业绩汇总。并依据进度进行跟进、指导；

2、对不按##流程走的单据坚决不报销，对不按##流程的申请、结案，坚决不审批，做到流程在先，管控在中，总结在后。

3、管理流程的完善，不断的再造，适时的制定《##售后服务管理制度》、《##公司文印补充规定》、等制度来规范##的日常运营工作。

4、在运营当中酒嘉公司在制定各项制度时，也在不断的简化流程 五是抓后勤人员的职能职责发挥，提高运营工作的效能

1、根据机关人员的职能、职责的不同，设定的目标责任书，分工清晰责任明确，每个后勤人都有考核的依据，每个后勤人员都清楚自己的岗位职责。

2、加强部门之间的沟通，每周召开周例会总结上周的工作完成情况，制定下周的工作计划。

3、部门之间发挥高效、快捷的服务职能，为片区和一线人员提供优质服务，提高运营工作的效能

六是抓效果检视 抓绩效考核管理

1、效果检视。每月月初制定工作计划下发至各片区，工作明确到每个责任人，由片区根据##公司的工作计划上报片区本月工作计划，月中由##公司综办对本月的工作计划进行提示，月末跟踪反馈、检视、考核。

2、绩效考核管理。对每个员工在工作过程中业绩、态度、能力的评估检视，自上而下分解目标，至下而上支持目标，制定了片区负责人、业务员、内勤考核检核系统。

3.市场督导办及时跟进检核市场，从市场基础管理，业务作业流程、客户客情维护，等方面进行检核督导；每月进行反馈、考核。有效的提高了执行力;

七是抓安全管理工作组织##公司综合办、结算中心人员对东关库房及外区域的安全工作经常检查，将安全管理工作牢牢放在第一位。

八是抓销售管理工作，为确保2009年工作圆满完成，狠抓销售管理工作，从各通路抓起，督促每个业务努力完成公司下达的任务，使2010年有个良好的开端。风起潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马加鞭。新的形势催使我们又好又快发展，新的任务需要我们真抓实干。让我们在联社党委的正确领导下，通过######党总支的指导，全面落实科学发展观，团结奋进，开拓创新，苦干争先，为##实现跨越式发展奉献自己的一份力量。

汇报人：###

###年##月##日

第四篇：科学发展观

摘 要：建设资源节约型和环境友好型社会，是从我国国情出发提出的一项重大的战略决策，是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的必然要求。各级党政机关应当以“先行先试”的使命感、率先垂范的自觉性，通过创建资源节约型和环境友好型(“两型”)机关进一步引领全社会更加广泛深入地贯彻落实科学发展观关键词：资源节约型 环境友好型 机关 贯彻科学发展观 示范效应

2007年12月，国务院批准武汉城市圈为“资源节约型、环境友好型社会(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区”。武汉由此被推向“两型社会”建设的最前沿。各级党政机关是我市政治、经济、文化建设和社会管理的领导者、组织者、参与者，也是党委、政府联系基层和群众的桥梁与纽带。如何加快构建适应“两型社会”建设的资源节约型和环境友好型机关(简称“两型”机关)，引领全市人民走出一条符合科学发展观要求的新型工业化、城市化发展道路，这是历史赋予我们的一项紧迫而艰巨的使命。

一、建设“两型”机关对全面贯彻落实科学发展观具有重要现实意义“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”。我国自古以来皆强调政府和官员“节用”、“节约”、“爱民”。从新中国成立到党的十七大，我国地方政府职能经历了从“全能政府”、“全责政府”到“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”这样一个不断探索和创新的过程，并取得显著成效。但从行政成本分析，却不容乐观。一是我国各级党政机关及其公务员行政管理费用消耗过大。据国家统计局数据，1995—2006年，国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增加到7571.05亿元，12年间增长了6.60倍;行政管理费用占财政总支出的比重在1978年仅 为 4.71%，1995年为 14.60%，到2006年上升到18.73%。二是与发达国家相比仍然存在明显差距。以2006年我国预算内行政管理费占财政总支出的18.73%为例，与世界主要国家比较，较之日本的2.38%、英国的4.19%、韩国的5.06%、法国的6.5%、加拿大的7.1%以及美国的9.9%。行政能耗已远远高出发达国家的水平，从某种意义上说党政机关的不节能现状已经成为全面贯彻科学发展观、推进“两型社会” 建设的障碍之一。

构成行政管理费用过大的因素有三点。首先，机关的显性能耗过大。无论从财政支出分析，还是从实际现象观察，当前党政机关在整体上存在行政成本过高的问题，主要表现在人、楼、车、钱、能5个方面。长期以来，我国一直没有统一的政府机构资源使用方面的定额限制、定额管理和能耗标准，没有建立有效的能耗统计报告制度，致使政府机构能耗水平居高不下，造成在人员编制设定、办公用房建设、公务用车购置、办公经费审核、办公设施配备等方面都不同程度地存在浪费现象。最近北京市的一项调查显示，48家市、区政府机构的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用电量分别是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府机构的人均年用电量最高值达到9402千瓦时，相当于该市居民人均488千瓦时的19倍。据估算，我国各级党政机关的节能潜力为15%—20%，这充分说明当前各级机关中的资源管理机制缺失、资源浪费现象惊人，已成为资源节约利用的一大薄弱环节。

其次，党政机关的隐形浪费难以估量。隐形浪费主要是由于制度性弊端造成的浪费，比如政府职责和功能设置不完善、不合理而导致的机构重叠、职能紊乱而导致的浪费;由于决策科学化、民主化、规范化往往流于形式，导致决策失误而造成的损失。据世界银行估计，在“七五”到“八五”期间，我国投资决策重大失误率在30%以上，资金浪费及经济损失大约在4000亿元一5000亿。这不单是浪费了国家和人民的财富，它也必然伴随着对自然资源甚至是不可再生资源的一种浪费，成为破坏自然生态环境的重要因素。此外，极少数党政机关公务人员的腐败行为，既败坏了党和政府的形象，又造成公共资源的浪费和损失。

第三，各级党政机关作为社会主体之一，不仅履行着社会公共事务管理者的职能，同时还兼有社会资源消费者的重要角色。“机关”这一行为主体的特殊性，决定了它的消费与普通市场消费行为的本质区别在于，它是为社会全体成员提供生存、发展所需要的公共服务产品，并且应当体现资源利用效益最大化的准则。机关消费行为失范突出表现在，财政资金使用效益低下，政府采购高成本、低能效、不环保等。国内外多项研究报告早已指出，我国是世界上行政成本最高的国家之一。因此，在“两型社会”背景下，党政机关在社会公共资源消费者角色下的绿色消费行为，为倡导绿色消费模式将起到至关重要的示范作用。

展望未来，在目前乃至今后相当长的历史时期内，国家和政府仍将是资源节约和环境保护的主导力量。“尽管经济和环境问题越来越全球化，但政治在绝大多数情况下仍继续留在国家与地区的层面上。”在我国，各级党和国家机关担负着国家或本地区政治、经济、文化和社会性发展的宏观管理职能，在制定和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规方面发挥着重要作用，在指导全国和各地区、各部门经济建设、改革开放的各项工作中负有重要责任。党政机关运转的浪费行为，不仅会给自然生态环境造成压力，损害党委政府的公信度，而且会对整个社会的浪费行为起着推波助澜的负面作用。中国青年报社会调查中心完成的一项读者调查(3602人参与)显示，90.3%的人认为政府的浪费现象比个人更严重。“改变浪费现象必须先从政府部门开始”，已成为人民群众的强烈呼声。毋庸置疑，作为社会行为和公共道德的示范和标杆，各级党政机关强化节能意识，以自身行动践行节能环保理念，将直接影响和促进公众节能意识的养成。许多发达国家之所以节能理念得到民众广泛认同，首先靠的就是政府机关和公务员的表率。例如，美国政府10多年前就下令，要求所有政府部门、公立机构和学校必须使用20%以上的再生纸，目前有的州政府再生纸的使用率已达100%。意大利规定，在政府采购中必须有30%是用可再生材料制作的。墨西哥规定，政府机关只能使用节能灯。印度尼西亚总统发布节能令后，许多公务员骑自行车上班。日本环境大臣决定，把政府机关的空调温度定在夏季28度、冬季20度。日本仓吉市市长主动率领公务员承担起机关清洁卫生工作，每年节省350万日元。

“强本而节用，则天不能贫。”建设“两型”机关，既是贯彻落实科学发展观，加快建设“两型社会”的重要举措，也是加强机关自身建设、密切党群干群关系、树立良好公众形象的必然要求。2005年，胡锦涛总书记在主持中共中央政治局集体学习时即强调，各级党委和政府要在节约能源资源方面率先垂范、先行一步，带动全社会广泛开展节约能源资源活动。温家宝总理专门做出重要批示，要求各级政府机关高度重视资源节约工作，带头厉行节约，建设节约型机关，真正在建设节约型社会中发挥表率作用，自觉接受社会和群众的监督。在全党学习实践科学发展观活动启动之时，2008年8月1日，温家宝总理签署国务院令，公布了《公共机构节能条例》。我们要从讲政治的高度，充分认识建设“两型”机关的重要意义，带头节约资源和保护环境，为促进全社会深入贯彻落实科学发展观发挥积极导向和示范引领作用

二、以贯彻科学发展观为主旨的“两型”机关概念阐释

人类几千年的文明发展史是一部经济与资源此消彼长、社会与自然盛衰交替，充满了二律背反规律的历史，而西方国家工业革命和城市化进程把这一发展悖论放大到了极致。一方面是经济的高速增长，另一方面是自然资源的不断衰竭和生态危机的持续显现。经验表明，一个国家坚持什么样的发展观，对这个国家的发展会产生重大影响，不同的发展观往往会导致不同的发展结果。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践，深化对经济社会发展一般规律认识的成果，因而是我们推进各项建设的根本指导方针。

当前我国正处在十分重要的发展阶段，工业化、城市化进程加快，对资源能源的需求不断增加，这既是一个黄金发展时期，又是一个资源环境矛盾突出、瓶颈约束加剧的时期。我们为保持经济的较快增长付出了相当大的资源和环境代价。武汉和全国一样，由于资源短缺和局部环境恶化制约经济社会发展的问题越来越明显，可持续发展已经受到了严峻挑战和直接影响。为此，党的十六届五中全会首次提出要把建设资源节约型和环境友好型社会确定为国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务。十七大报告再次强调：“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”建设“两型社会”是深入贯彻落实科学发展观，推进经济又好又快发展的必然要求，是践行科学发展观的重要切入点。

各级党政机关依法行使公共权力，提供公共产品并承担公共责任，理所当然应在“两型社会”建设中发挥示范作用。综观世界范围的行政管理，从适应于向自然界索取资源的传统工业化社会的管理模式，转变为适应于人与自然和谐相处、可持续发展的管理模式，其重要标志就是体现资源节约和环境友好理念。但是，具体到“两型”机关作为一个全新的概念，其内涵如何阐释，目前没有现成的模式可供借鉴。这要求我们积极探索，大胆创新、勇于实践，逐步形成以贯彻科学发展观为主旨，目标明确、方法科学、路径清晰的完整架构

笔者认为，建设“两型”机关的核心内涵是：以科学发展观为指导，以执政为民为宗旨，以实现经济社会可持续发展、人与自然和谐相处为目标，以促进资源节约和环境友好为理念，并将这种目标与理念融汇到机关运行机制中，贯穿到机关依法履行职能的全程之中。“两型”机关基本特征是：勤政高效、务实清廉、勤俭节约、生态环保。概括地说，“两型”机关既要实现对社会公共事务管理的生态化，又要实现机关内部事务管理的生态化。从一定意义上讲，建设“两型”机关是在新时期完善和改进党的执政运行机制的创新之举，在应对全球经融危机冲击的背景下，具有现实和长远的重大意义。“两型”机关的核心内涵主要包括以下方面：

第一，节约资源。节约资源是“两型”机关的基本价值取向。“两型”机关所要求的节约具有多重含义。一是在行政机构运行中相对浪费而言的节约，即机关各项日常消耗应当保持或低于社会同类消耗平均值;二是要求对行政机构运行中资源、能源需求实行减量化，用尽可能少的资源、能源，提供相同甚至更多的公共产品;三是要求党政机关通过在行使职能中贯彻节约理念，促进宏观经济运行和社会管理实现资源、能源需求减量化，即在生产和消费过程中，用尽可能少的资源、能源，创造相同甚至更多的财富。显然，后两层含义的节约是更高层次的节约，它要求党政机关把节约作为制度确立起来，通过建立标准、规范行为、转变观念、行政调控，把节约理念全方位贯彻到机关运行机制中，引领和推动经济社会在节约资源上的全面进步。建设“两型”机关的首要任务就是要降低行政成本、节约行政资源，实现马克思恩格斯提出的“廉价政府”的设想。

第二，生态环保。突出生态理念、促进环境保护，是建设“两型”机关的核心价值取向。各级党政机关在日常运行中，从内部管理到外部履责，都应贯彻生态理念。包括尊重自然规律、珍惜自然资源、重视循环经济、促进环境保护，以资源的高效利用和循环利用为导向，以“减量化、再利用”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，努力提高机关内部事务管理的生态化水平，在谋划经济发展和管理社会事务中，大力推动符合可持续发展理念的经济发展模式和社会管理模式，促使生态环保由个体具体行为转化成管理政策，由感性认识上升到理性高度，从而蕴育出既有丰厚内涵、又有丰富载体的生态文明。

第三、廉洁高效。廉洁高效是建设“两型”机关的必然价值取向。“两型”机关必须牢固树立求真务实、艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办事的思想观念，反对形式主义、官僚主义，反对奢侈浪费，弘扬清正廉洁的新风正气;同时要积极推进政府部门职能转变，减少管理环节和办事程序，提高行政效能，通过建立和完善科学化、法制化、规范化的行政管理体制，从根本上保障降低行政成本、节约行政资源。

第四，以人为本。以人为本是建设“两型”机关的终极价值取向。科学发展观的核心是以人为本。在“两型”机关建设中，坚持以人为本，一是要使全部创建活动都要体现我们党全心全意为人民服务的宗旨，创建的一切工作都是为了造福人民。二是建设“两型”机关要以机关全体工作人员为创建主体，必须最大限度地激发广大工作人员的积极性和创造性，使其成为各级党政机关从上至下广泛参与的创造性事业，从而葆有勃勃生机和不竭动力。

三、发挥“两型”机关建设示范效应的基本途径

建设“两型”机关，要以科学发展观为指导，按照绩效原则、市场原则和法制原则，推进党政机关资源的集中统一管理，加快完善权责统一、运转协调，管理科学、服务规范，集约高效、保障有力的机关资源管理体制，深入持久地开展节约能源资源活动，发挥市场机制在机关资源配置、管理和运营中的作用，在确保各级机关高效有序运转的前提下，提高资源使用效率，努力降低行政成本，以践行“两型”的实际成效显示示范效应。

(一)从树立机关工作人员节约环保意识，向推进“两型”文化建设拓展

资源节约、环境友好，既是一种体察物力艰辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一种注重提高效益、追求兴业强国的生产理念，更是一种秉承历史传统、体现未来战略的发展理念。因此，在创建“两型”机关的实践中，首先要大力加强宣传教育，深入宣传“两型”机关建设的重要意义、深刻内涵和目标任务，积极倡导节约、环保、文明的工作方式，使绿色环保、节能降耗成为机关工作人员的一种职业道德和工作习惯，渗透到机关工作的各个方面和各个环节。可通过组织开展“节能宣传周”、“能源短缺体验日”、“我为节能降耗献一策”和组织召开“节能降耗技能竞赛”、“节能降耗现场观摩”等活动，引导各级机关及其工作人员明确节能降耗、创建“两型”机关的目标、任务和要求，了解和掌握相关的政策法规和标准、规范，了解和掌握节电、节油、节气、节水、节材的知识和技能，自觉成为创建“两型”机关的宣传者、推动者和实践者。同时，利用机关宣传橱窗、公共场所电子显示屏、政府网站等资源平台，及时传播国家及我市有关“两型”社会建设的政策法规，以及全国各地和我市开展节能降耗的新经验、新措施、新成果。编印节能降耗专刊，发布宣传标语和信息，张贴宣传图片，印制资源节约和环境保护工作宣传手册、宣传标识、温馨提示卡。通过以上各种形式，大造舆论声势，形成浓厚氛围，使“两型”机关文化入脑、入心，蔚然成风。进而在公共决策中贯彻节约效率理念，在公共行政中贯彻成本效益理念，在机关运行中贯彻俭朴适用理念，在实际工作中建立科学有效的体制机制，全方位构建“两型”机关文化体系。

(二)从解决突出问题的技术操作层面，向构建“两型”机关建设的长效机制层面拓展

我市2008年启动 “两型”机关示范创建以来，制定并下发了以节约公用经费开支、节水、节电、节油为硬指标的《武汉市“两型”机关建设考核评定标准》。通过半年来的创建活动，阶段性成果初步显现。在申报“两型”机关示范单位的市直机关中，公用经费开支下降的占72.1%，用水下降的占67.4%，用电下降的占69.8%，用油下降的占69.8%。今年将继续探索技术操作层面的创新，同时逐步向制度、机制和体制方面推进。

1、建立完善机关节能降耗环保的日常管理制度。完善机关能耗统计制度。开展机关办公建筑能耗统计、能源审计、能效公示工作，完善能耗统计指标体系，健全统计报告制度，根据《节约能源法》的要求，逐步将用水、用电、用气、用油纳入能耗统计工作体系，确保能耗统计数据科学、准确、有效、切实解决能耗数据不清的问题。

2、探索建立机关能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指从事节能服务的公司，通过与客户签订节能服务合同，由自己担负投资风险，为客户提供节能改造的一整套服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得合理利润的一种商业运作模式。合同能源管理机制能使能耗单位达到“零投资(或低投资)+零风险+持久受益”的目的。目前，我市一些区级党政机关已试行这一管理模式。一些从事节能环保产业的企业如鑫飞达集团，也在积极参与“两型”机关示范创建，探索“政府主导、企业承办、政企联手、市场运作”的共建模式。如由企业提供相关设施、器材，在合作单位的办公场所安装节能净化照明系统、环保直饮水机、节水型洁具，配置垃圾分类回收容器，推广使用可回收垃圾袋、汽车减污节能器、再生办公系列用品等，企业通过对合作单位的废旧办公用品及再生资源统一回收、加工、再利用，实现投入产出平衡和盈利。这种模式可以作为建设“两型”机关长效机制的发展方向。

3、逐步推行行政成本标准化管理。一是推进制度化管理。建立和完善节约型机关建设的相关法律法规，进一步明确机关节能降耗的主体责任。二是推进标准化管理。研究制定支出标准和能耗标准，综合考虑本地区经济发展水平、财政收入状况和实际工作需要，完善政府机关能源资源消耗指标体系和公务人员经费支出标准，提高预算的科学性和权威性。有条件的机关可以申请ISO质量和环保标准，运用标准化的管理来推动“两型”机关建设。三是推进精细化管理。加强成本效益控制，建立机关能源管理的“铁算盘”，实现合理用能、精益用能、科学用能。四是推进信息化管理。加快电子政务建设，充分利用国家“十二金”工程建设契机，统筹机关网络资源，实现共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。

4、不断强化信息公开制度。阳光是最好的防腐剂”。信息公开能够借助社会力量对“两型”机关建设进行监督。对于“两型”机关建设中已经要求公开、公示的信息要不折不扣地在规定的范围内公开。“两型”机关创建单位还可以尝试拓展信息公开的内容和范围。“两型”机关创建活动协调机构可通过网络对公示结果予以通报,还可以聘请基层人大代表、政协委员、社区干部为义务监督员，发挥群众对“两型”机关创建的监督作用。

5、建立权责一致、客观公正的监督考核体系。一是加强绩效评估。逐步推行标准化管理，规范和明确刚性量化指标，从资金、服务、办公效率以及水、电、气等资源能源消耗方面加强审计监督。二是建立激励约束机制。在坚持正确绩效导向和科学设定绩效评估指标体系的同时，建立和完善考核奖惩机制，对于完成节约指标的单位进行适当奖励，对于严重超标的按有关规定进行处罚。三是推行行政成本问责制。按照依法有序、客观公正的原则，建立行政首长和执行人员的双向问责制，对于因失职等原因造成成本失控、铺张浪费等问题，要切实追究行政首长和具体负责人的责任。

6、探索建立集中统一的机关事务管理体制。首先，要积极推进机关事务管理体制改革，加快政务和事务工作的合理分离，建立集中统一的机关事务行业管理体制。其次，要加快整合行政资源，推进机关行政事业性资产的集中统一管理，共享行政资源，提高机关资源使用效率。第三，要优化行政组织结构，积极推行大部制，减少部门间的摩擦和职能交叉，通过提高机构运行效率，努力实现行政资源效益最大化。

(三)从优化自身运行的“两型”机关狭义层面，向推进公共决策科学化的广义层面拓展

“两型”机关建设的内涵有广义和狭义之分。狭义的“两型”机关建设仅包括机关运行过程中自身的资源、能源和资金节约以及机关自身的环境保护。而广义的“两型”机关建设，是指机关的组织体制构造及运行要能够适应建设“两型”社会的要求;在公共决策方面要着力推动全社会“两型”社会建设的公共政策的制订。我们所倡导的“两型”机关建设，首先应从机关运行过程中自身的资源、能源和资金节约以及机关自身的环境保护破题，从最直观、最现实之处入手，同时向涵盖公共决策在内的全方位、宽领域拓展。国家机关掌握着大量的社会资源和社会公权，其行政运作效能、行政决策水平，直接影响着社会面上的资源节约与环境保护状况。因此，我们不仅要减少资源消耗的“显性成本”、降低破坏环境的直接力量，还要追求公共服务效率和效果，避免决策失误，降低政府消耗的“隐性成本”、减少破坏环境的间接力量。各级党政机关及其工作人员在制定发展规划、决定重大事项时，必须坚持节约理念，把发挥资源的最大效能作为基本原则，绝不能脱离实际、追求奢侈、挥霍浪费，搞重复建设、盲目建设，真正做到以节约理念指导决策、用决策保证实现节约。同时，要建立并不断完善政府决策失误追究制度，力争把决策失误造成的损失和浪费降低到最低水平。

第五篇：科学发展观

科 学 发 展 观

科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。

以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；

全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；

协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；

可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

科学发展观是中共十六届三中全会上提出的。中共十六届五中全会强调，制定“十一五计划”要全面贯彻落实科学发展观，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。十六届六中全会也一再强调，原因是解决我国经济社会发展中存在的诸多问题，关键在于落实科学发展观。

一：科学发展观的内涵

1．科学发展观的内涵

就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想，充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国取得举世瞩目成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设，努力把握发展规律、汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、解决发展难题的基础上提出来的。

2．坚持发展是硬道理

坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

全面贯彻落实科学发展观，必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。

3．发展必须是可持续的发展 我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。

4．深刻认识科学发展观的理论基础、精神实质和指导意义 第一，科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。第二，科学发展观的实质是要实现经济社会更快更好的发展。第三，科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。

二：坚持以人为本

1．全面而自由发展的共产主义社会

共产主义社会中，人由对物的依赖关系变为自由人的联合体，这是由对自由时间和劳动时间对立的扬弃而实现的。到了共产主义，由于社会生产力的极大发展，实现了劳动的普遍化，劳动不再成为人谋生的手段，而成了人的第一需要，这样就会有足够的自由时间保障全体社会成员全面而自由的发展。共产主义社会是人类最美好的社会。在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。社会主义制度的建立是人类历史的重大转折点，为共产主义的实现打开了航向，但它不是共产主义的实现。

2．中国特色社会主义以人为本

当代中国正处于社会主义初级阶段，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，我国正在进行的改革开放和现代化建设，就是朝着这个伟大历史目标的迈进。一切有志青年都应树立共产主义理想，积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业，为全人类的解放和最终实现共产主义而奋斗。

中国特色的社会主义，既是全面进步的社会主义，也是个人全面发展的社会主义。人的全面发展，是我国社会主义社会发展的目标。社会的全面进步与人的全面发展是一致的。当前，我们要在物质文明和精神文明不断发展的基础上，积极为人的全面发展创造条件。

三：科学发展观重在落实

1．科学发展观重在落实

我们要全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求，认真加以贯彻落实:(一)坚持以经济建设为中心。

坚持以经济建设为中心，必须以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇加快经济发展，保持较快的发展速度。我们讲的经济较快发展，是建立在优化结构、提高质量和效益的基础上的发展，实现速度、结构、质量、效益相统一。经济发展需要一定的速度，特别是作为一个发展中的大国更需要长期保持较快的发展速度，但不能片面追求经济发展速度。我国经济建设存在的突出问题是结构不合理，经营方式粗放，经济增长主要靠增加投入、扩大投资规模，资源环境的代价太大。为此，必须坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。必须加快转变经济增长方式，坚持以改革开放为动力，充分发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，加快推进经济结构战略性调整，显著提高经济增长的质量和效益。

(二)坚持经济社会协调发展。(三)坚持城乡协调发展。(四)坚持区域协调发展。(五)坚持可持续发展。(六)坚持改革开放。

(七)坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。以人为本，体现了马克思主义的基本观点。马克思说过，未来的新社会是“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”。我们从事的是建设中国特色社会主义的伟大事业，理所当然地必须坚持以人为本，一切为了人民，一切依靠人民。坚持以人为本是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的本质要求，也是进一步发扬党的优良传统和作风的具体体现。

2．要树立和落实科学发展观，首先必须全面准确地把握科学发展观的深刻内涵和基本要求

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

3．树立和落实科学发展观，要注意把握好的几个问题

第一，树立和落实科学发展观，必须始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。第二，树立和落实科学发展观，必须在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。第三，树立和落实科学发展观，必须着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，经济发展和人口、资源、环境相协调，不断保护和增强发展的可持续性。第四，树立和落实科学发展观，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作

四：落实科学发展观的意义

1．树立和落实科学发展观是全面建设小康社会的必然要求

十六大提出全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。这是一个经济、政治、文化、社会、生态和人的全面发展的系统的目标体系。只有牢固树立和认真落实科学发展观，才能求真务实地全面建设小康社会。

2．树立和落实科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要

发展是执政兴国的第一要务。就要按客观规律科学地领导中国特色社会主义事业的全面推进，切实抓好我们党执政兴国的第一要务。深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在党领导发展的大政方针和各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面。把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来，促进社会全面进步和人的全面发展。推动建立统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的有效体制机制。建立体现科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系。

3．树立和落实科学发展观是建设和谐社会的要求

促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件。要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果；更加注重民主法制建设，正确处理改革发展稳定的关系，保持社会安定团结。

4．树立和落实科学发展观是应对我国经济社会发展中各种风险和挑战的必然要求

我国经济社会发展进入新阶段，经济发展中取得的成就为经济社会持续发展创造了有利条件。同时必须清醒认识到，我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡；粗放型经济增长方式没有根本转变，经济结构不够合理，自主创新能力不强，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出；解决“三农”问题的任务相当艰巨；就业压力依然较大，收入分配中的矛盾较多；影响发展的体制机制问题亟待解决，处理好社会利益关系的难度加大。我们在前进道路上还面临不少困难和问题。我们一定要立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐，全面提高我国的综合国力、国际竞争力和抗风险能力，奋力把中国特色社会主义事业推向前进。