浅谈在创先争优中如何创新载体

第一篇：浅谈在创先争优中如何创新载体

在创先争优中如何创新载体

进一步加强机关党组织建设的几点思考

中共果洛州直属机关工作委员会

(2011年9月)

加强机关基层党组织建设，提高干部队伍素质，增强凝聚力和战斗力，对于促进各项事业发展具有十分重要的意义和作用。结合创先争优活动，进一步加强机关党建工作是适应新形势新任务的必然要求，也是摆在我们面前必须研究探讨的重要课题。因此，我们深入调研、认真总结，进行了初步探索和思考。

一、主要做法和成效

自2010年5月以来，州直机关12个党委、10个党总支、77个党支部全面开展创先争优活动，并创新载体、丰富内容，稳步推进创先争优活动深入开展，确保机关党建工作取得实效。

(一)以创建学习型党组织为载体，加强理论学习。

发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用，根据工作性质和职能确定活动载体，把创先争优活动与建设“学习型党组织”活动紧密结合起来，大力加强思想政治教育，抓好干部教育培训，不断提高业务能力，保证党组织活动经常化。提高广大党员学习的主动性，变“要我学”为“我要学”，让全体党员充分认识到学习是为了更好的工 1 作，更好的服务于全州的中心工作。机关各党组织丰富活动载体，采取有效措施，认真开展“七个一”学习活动（即：每天读书一小时、每周一次集中学习、每月阅读一本好书、撰写一篇心得体会、每季度开展一次学习交流会、组织一次知识竞赛、开展一次集中调研），在重大节点组织开展各类活动，有效调动了机关党员干部干事创业的积极性，促进了机关党组织活动经常化。通过政治理论学习，广大党员的理论素养得到进一步提高，创先争优由被动接受变成了自觉行动，保证了活动的效率和质量。

（二）以培养党员服务意识为载体，加强队伍建设。通过开展党员先锋岗、党员示范窗口等活动，引导机关党员改进思想和工作作风，爱岗敬业，争当表率，激发机关党组织和广大党员的生机与活力，努力使机关党的建设走在各类基层组织的前头。积极倡导雷厉风行的工作作风，努力提高干部职工的办事效率，加强监督检查，强化制约手段。狠抓文明办公，努力改善部门形象，从点滴小事做起、从身边事抓起，使文明办公成为每个干部职工的自觉行动。创新服务机制，不断提高服务能力，在强化服务过程中，不仅仅满足于热情服务、微笑服务，而是在创新服务机制上下功夫，把服务体现在工作效率、工作质量、工作水平上。

（三）以整改落实解决问题为载体，增强活动成效。各部门认真对照学习实践科学发展观活动中制定的《整改落实方案》，按照整改任务和时限要求，坚持在创先争优活动中对学习实践活动整改落实后续工作开展动态检查、督导和评 2 估，及时发现问题，提出改进建议，对整改落实情况进行全程跟踪问效，使创先争优活动与抓好学习实践活动整改落实工作同步推进，坚持把学习实践活动整改落实工作与开展创先争优活动紧密结合，统筹兼顾、整体推进，兑现各项承诺，解决各种问题，以整改落实的实际成效取信于民，确保创先争优活动真正成为群众满意工程。

（四）以公开承诺树立形象为载体，推动全州发展。

为推动“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”战略的贯彻落实，各级党组织和广大党员紧密结合本地区本部门和本人的工作实际，作出公开承诺，展示基层党组织和共产党员的先进形象，接受群众监督和评判，州直机关党组织共作出公开承诺事项406项。同时，采取实地检查、征求群众意见等方式，对所属基层党组织和党员公开承诺兑现情况进行核实，对公开承诺兑现情况不好的基层党组织和党员提出整改意见，切实做到言必信、行必果。各级党组织认真履行职责，积极探索具有果洛特色的发展模式，着力改变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，健全和完善发展规划。广大党员立足本职，埋头苦干，无私奉献，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，为推动全州经济社会发展做了大量工作。

（五）以全力维护社会稳定为载体，发挥堡垒作用。

果洛是一个全民基本信教地区，地处反分裂、反渗透工作前沿，也是国内外敌对势力和**集团进行分裂渗透破坏活动的重点地区之一。结合创先争优活动的开展，各部门主 3 要领导切实负起维护稳定的政治责任，分管领导靠前指挥，深入一线督导工作。各级党组织认真研究解决措施，细化工作任务，在维护果洛地区社会稳定中发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，针对草场纠纷、婚姻纠纷、邻里纠纷等引发的各类矛盾，逐村、逐户、逐件进行摸排梳理，做到不留盲点、不留死角，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，及时消除社会治安隐患，防止个别别有用心的人插手制造矛盾事端。

（六）以落实政策改善民生为载体，体现活动成果。

各级党组织在创先争优活动中认真落实党的各项惠民利民政策，着力改善民生，注重解决实际问题，切实解决事关科学发展、事关人民群众切身利益的突出问题，让广大群众得到更多的实惠，大力实施涉及群众生产、生活设施建设、水电路话“四通”工程、农牧民教育和培训、文化进村入户、扶贫整村推进、生态保护与建设、新农村规划和村庄环境整治等为民办实事工程。开展了结对帮扶活动，共有305名党员与困难群众实现结对帮扶，共为群众办实事、办好事680件，把创先争优活动的成果最终体现在推动发展、改善民生上。

二、存在的问题和原因分析

（一）对机关党建工作认识有待进一步提高。

近年来，虽然各级机关党组织对机关党建工作的重要性有了更为深刻的认识，机关党建工作不断得到加强，但一些 4 部门和单位仍然视党建工作为形式主义，有些单位的主要领导重业务轻党建的思想还较为普遍。

对党员的教育管理监督有待进一步加强。一些机关党组织仅满足于政治说教、催交党费等具体工作，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，宗旨意识淡化，作风不实。主要表现在：一是党员教育的模式较为单一，内容相对单调，一些党组织党员教育仅仅停留在读读报纸，学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力，缺乏活力。二是部分机关党内的活动与机关干部职工活动合二为一，用机关干部会议替代党内组织生活，以机关干部工会活动替代党的活动，从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是部分机关党员干部自我约束性差，特别在六小时外，不能时时处处以一个党员的标准严格要求自己。四是党员管理的出口亟待疏通，一些党组织在处理不合格党员的问题上，瞻前顾后，犹豫不决，照顾情面，不愿得罪人，在一定程度上失去了党员标准的严肃性。五是一些退休党员在心理上有失落感，不加强正面学习，对党的方针、政策了解较少，难免被一些道听途说所迷惑，影响了和谐社会的建设。

(二)工作方式方法有待进一步改善。机关党建工作无论在内容上，还是在方式方法上，与新形势新任务提出的要求都有一定的差距。在内容上，一些单位对党员的思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容，忽视了机关干部成长进步的多层次需要；党内组织生活 5 缺少创新，吸引力和凝聚力不够；民主评议党员和领导班子的民主生活会存在流于形式的倾向，缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争；党建活动和思想政治工作只注重过程，忽视效果，表面看起来轰轰烈烈，实际效果不佳。在工作方式方法上，经验主义、形式主义现象仍然存在，思想政治工作就是学文件、听报告、搞讨论，方法简单陈旧。深入分析产生以上问题的原因有以下几点：

1、对机关党建重要性认识不到位。党政机关是一个地方的指挥中枢，是党员、领导干部和权力“三集中”的地方，机关党的建设对贯彻党的路线、方针、政策，确保各项事业健康发展起着至关重要的作用。有一些干部认为行政机关业务搞好了，就可出成效，出政绩，有利于自己的发展，一好百好，而党建工作不显山露水，无“效益”可言，在处理行政业务工作和党建工作的关系时，是前者重于后者，实际工作中存在“两张皮”现象。

2、机关党建工作体制不顺畅。全州机关党建组织缺乏上下之间的有效沟通和工作上的具体指导；机关党委与机关党组织是松散的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段。

3、党建工作和经济工作关系处理上存在偏差。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，党员结构发生了变化，思想观念也变得更现实，有些党员注重眼前利益，忽视长远利益和党的整体利益，然而机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新，致使党的建设与经济工作接轨不到 6 位，党员教育、管理、监督与实际工作结合不够紧密，效果不够明显。

三、对策与措施

（一）强化思想认识，提升机关党建工作地位。机关党组织地位、作用及领导体制上的特殊性，决定了党组的关心与支持是搞好机关党组织建设的关键条件。因此，要提高机关党组织的地位，确保党组织有所作为，就必须争取党组的重视与支持。重点抓好以下几个方面工作的落实：一是党委每年至少召开一次机关党建工作专题会议，研究部署机关党建工作。二是党委要把机关党建工作纳入各部门年度工作综合考核内容，实行“一票否决”，奖惩明确。三是各部门党委（组）要将机关党的建设列入重要议事日程，做到每季度研究一次，机关党组织要主动地向党委（组）汇报，做到重大问题及时请示。四是给党务干部一定的编制，明确其待遇。五是解决一定的工作经费，纳入财政预算，同时明确从党费中按一定比例提取，用于机关党建工作。

（二）突出工作重点，着力推进学习型机关建设。不断改进学习方法，丰富学习内容，建立健全鼓励学习的相关制度，坚持把学习、思考、实践有机统一起来，不断提高学习的实效。党员干部要加强理论学习，提高政治素养。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，做到真学、真懂、真信、真用。要加强业务学习，提高工作能力，努力使自己成为本职岗位的专家。要拓宽知识领域，更新知识库存，完善知识 7 结构，努力成为掌握丰富知识的“杂家”和胜任各项工作的“行家”。

（三）健全体制机制，进一步强化干部队伍建设。一是加强领导班子建设。把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上。努力形成讲党性、不讲私情，讲原则、不讲面子，团结一心干事业的良好风气。二是公开、公平的选人用人机制。坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，不断完善干部选拔任用的民主机制，进一步落实广大干部群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，增强干部选拔任用工作的透明度，让选人用人在阳光下运行，坚持机关正确的用人导向。三是要切实关心爱护干部。注意随时掌握干部的有关情况，当干部遇到困难、受到挫折时及时给予帮助，同时，对出现的苗头性问题，要早提醒、早教育，防止出现大的问题。要关心干部职工生活，解决好涉及干部职工切身利益的实际问题，对那些在艰苦岗位上工作和生活有困难的干部职工，要给予更多的、实实在在的帮助，并将一些切实有效的做法形成制度，长期坚持下去。四是加大干部交流力度。机关干部交流对于促进区域协调发展，培养和锻炼干部，防范用人上的不正之风具有重要的作用，机关党组织要加大重要岗位领导干部的交流力度，积极推进机关中层干部的交流轮岗，疏通党政机关干部、企事业单位干部交流渠道。机关党组织内部还可采取工作调整、岗位体验等多种形式进行 8 交流，通过“平移换位”，让干部得到多岗位锻炼，丰富他们的工作经历，增长他们的才干。机关党组织内部的轮岗交流、干部跨部门的交流，增加干部多领域、多岗位锻炼的机会，使机关干部队伍形成“一池活水”，始终保持蓬勃生机和旺盛活力。

（四）严格工作程序，切实加强制度创新与落实。制度问题带有根本性、全局性、稳定和长期性。要坚持用制度管人、管事，用制度规范各项工作，用制度激发干部职工的工作热情，把制度创新作为搞好工作、增强活力、提升水平的重要保证和不竭动力。制度建设要全面，使机关管理和工作的各个方面都有章可循；制度建设要明确，对哪些事能做、由谁做、怎么做，哪些事不能做，都要有明确的规定；制度建设要管用，要突出机关工作的重点方面和关键环节，增强针对性、约束性和可操作性；制度建设要注意总结经验，把一切成功做法，及时用制度的形式固定下来；制度建设要坚持与时俱进，针对工作中遇到的新情况和新问题，适时予以调整、补充和完善。制度建设的根本在于落实，在于提高执行力，在于每个同志都能够自觉遵守、严格执行，机关党组织必须下功夫抓好制度的落实工作，不断推动机关项工作的制度化、程序化、规范化。

第二篇：创新载体 将创先争优活动引向深入(报纸)123

创新载体 将创先争优活动引向深入

2010年是我市“三城联创”、迎接全国城市公共文明指数测评任务和实现城建工作精细化管理的重要一年，也是全面推进党的建设、深入开展创先争优活动的关键一年。我公司党总支按照市委、市建委创先争优活动动员会议和相关文件精神，专门成立了公司创先争优活动领导小组和工作机构，先后制定下发了实施意见和工作方案，明确主题、分清阶段，按步骤不断创新载体，把活动引向深入，目前公司呈现出了“比学赶超”、的良好氛围。

一、加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

我公司现有党员53人，其中在职党员44人。结合今年我公司对中层干部的交流轮岗，并依据我公司党员分布的特定情况，党总支对基层支部进行全面调整，调整后我公司党总支下设8个独立党支部、1个联合党支部，联合支部下设2个党小组，使机构分布更加合理。基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力进一步加强。

今年，经建委党委批准的12名预备党员中，11名为一线职工，12名预备党员的确定，极大调动了职工加入党组织的积极性，目前又有9名职工，向党组织递交了入党申请书。同时公司修订完善了《环卫产业公司党建工作制度汇编》，并下发到各基层支部。

二、深入开展创先争优活动，激励全体党员争创党员先锋

岗，增强党组织凝聚力。

一是领导重视，及时召开动员大会。我公司于6月13日召开动员大会，围绕公司中心工作，确立了活动总体思路，以“创新党建工作，发挥政治优势，打造环卫集团企业，当好全市环卫行业排头兵”为主题，以正在开展的“建设学习型组织、学习型企业”活动为载体，紧密结合今年开展的“三城联创”、世界中学生排球锦标赛等重大活动，在落实目标任务上创先争优；紧密结合学习型社会建设，在下基层实践、服务职工群众上创先争优。

二是以创建“党员先锋岗”活动为载体，争创“五个好”基层党组织，争做“五个先锋”党员

在动员大会上同时进行了创建“党员先锋岗”、争做“五个先锋”党员主题活动的启动仪式，要求党员亮明身份、佩戴党徽、阳光工作，工作场所摆放群众监督席卡，工作置于广大群众的监督之下。在我公司创先争优活动动员阶段启动创建“党员先锋岗”活动，对每位在职党员提出“一名党员一份责任，一名党员一面旗帜”的创建目标，掀起公司创先争优的热潮，推动我公司整体工作上台阶。为营造浓厚的活动氛围，公司利用电子屏幕滚动播出活动内容，利用宣传栏制作了“推进创先争优深入开展、共创环卫产业美好明天”为主题的专栏进行广泛宣传。

三是加大先进典型的选树，讴歌和赞美身边爱岗敬业、乐于奉献的职工。

在“世排赛”期间，我公司机械化清扫站司机尚成都，在道路洒水的过程中，因修理水车护栏而头部受伤，他去医院包

扎完伤口后，自己主动要求返回到工作岗位上。尚成都是今年的一名新党员，他以自己的实际行动，践行着一名党员的先进性。我公司办公室主任共产党员王霄峰突发心梗送往医院治疗，考虑我公司工作的特殊时间特殊性，在不足两个月就返回到工作岗位上。7月10日，我公司清扫保洁临时工宋和和，在民族东路拾到两个钱包，拾金不昧，交还失主。体现了环卫职工良好的道德风尚。

我公司于7月16日，隆重举行以自治区劳动模范高勇同志为主的先进事迹报告会，会上共产党员医疗厂清运车司机王锐、收费状元胡立珍、刘美丽，机扫站保洁员刘秀兰的先进事迹都深深感动着会场职工，在我公司其他岗位上还有许多需要我们挖掘、培养和选树的。

四是建立创先争优活动党员公开承诺制度。公司党总支认真落实创先争优承诺制度，支部也结合实际情况公开承诺，每位在职党员也根据自己岗位庄重承诺并在公示栏公示，自觉接受监督，并为每位在职党员建立党员承诺监督台账，及时记录反馈意见，目前没有一名党员存在群众负面反映。

三、着力抓好党员、群众的教育、管理工作。

一是实施系统的职工再教育工程，今年中层危机、优秀员工两大主题教育培训工作将贯穿全年。邀请市委党校李斌教授作“大力建设学习型政党”的专题讲座，对促进学习型组织建设，推动我公司发展具有很大的启发和帮助作用。上半年还举办信息员培训，收费员培训、作业人员培训、交通安全知识讲座、健康知识讲座、入党积极分子培训班及垃圾处理知识竞赛等。尤其5月22日，我公司对中层干部进行的为期一天的拓展

训练。挑战了身体的极限，认识到团队的重要性，体会到集体的强大力量，增强了企业凝聚力。

二是开展形式多样的主题活动。在开展“创先争优”、“建设学习企业，争做学习型职工”、创建“党员先锋岗”主题活动的同时，为隆重庆祝中国共产党成立89周年，我公司推出了“七月颂歌--党在我心中”主题系列活动。7月1日，邀请市委组织部三处贾瑞春副处长举办我公司党务干部培训班，拉开活动序幕。7月17日组织公司5名职工参加由包头立体声电台100.1发起的“呼包鄂三地红歌嘹亮包头赛区海选”活动。7月20日，召开了2010年上半年党建工作总结表彰大会，会上表彰了创先争优活动中公司涌现出来的先进基层党组织和优秀党员、党务工作者，组织新党员进行入党宣誓，同时举办了“唱响红歌心向党”职工合唱比赛，来自公司基层8个党支部选送了17个参赛节目，共121名职工参加了比赛。接下来主题活动还要以多种形式继续开展下去。

四、公开承诺迎监督，完善措施抓落实

活动领导小组对各级党组织和党员公开承诺工作进行了全面部署，要求承诺分三个层次，一是公司党总支带头承诺，二是各党支部承诺，三是党员承诺，形成公司创先争优活动的承诺体系。

企业内部兑现承诺。一是加强职工学习教育培训，提升职工素养。组织职工参观生活垃圾处理中心，加强公司职工对包头市生活垃圾处理中心发展态势和运行状况的了解，职工们在看到企业不断发展完善的同时更加坚定信心，投身环卫事业。二是安全生产常抓不懈。8月份由公司党总支书记闫晓洁带队，组成安全检查小组对所属作业单位进行安全生产检查，要求各位要高度重视安全工作，按照规定、规范操作，责任到人，同时做好职工的安全教育工作。

向全社会兑现承诺。公司引进新型多功能道路洗扫车并投入使用，提高了我市机械化清扫率和道路洁净度，为市民带来更洁净的了出行环境。

五、创先争优活动中念好“加减乘除”四字经

我公司在创先争优活动中以“加减乘除”四字经为行为纲要，具体体现在：

一是加入“以人为本”理念。把关乎职工一枝一叶的细小问题都放在心上，深入到基层、深入到一线群众中去，实实在在帮工困、解工忧，让广大职工得到看得见、摸得着的实惠。6月份组织全体职工进行健康体检，并组织两次有针对性地健康讲座；盛夏时节，公司领导为一线职工送去慰问防暑用品。

二是减掉“蜻蜓点水”作风。按照“五带头”标准，设立党员先锋岗，建立科学的群众监督评价机制，及时公布活动进展情况，主动接受群众监督，不仅不断完善活动内容和方式，还达到了在服务群众中创先争优，在群众的监督下做好创先争优的目的。

三是乘上“百花齐放”效应。创先争优，顾名思义，要创出先进，争出优秀。活动开展，把典型培养作为创先争优的着力点之一，培树一些“群众信服、党员敬佩、组织信赖”的先进个人，打造一批干得实、叫得响、推得开的基层党建创新成果，全方位、多角度、持续性的进行宣传推介，以一个优秀带动一批优秀，用一个创新做法推动整体创新，实现以一带多，满园花香，使基层党组织和广大党员学有榜样，干有方向，赶

有目标。

四是除去“千篇一律”模式。在活动中我们要落实创先争优的精神，走自己特色之路，防止“一张面孔”来活动，“一个模子”出成效，争取实现特色与形象共出，作用与实效同显。

（人事科）

第三篇：创新载体激活力 创先争优促发展

创新载体激活力

创先争优促发展

——青河县中学组织工作创新项目汇报

尊敬的各位领导、各位嘉宾：

大家上午好！能在这里向各位汇报我校组织工作创新项目情况，本人深感荣幸。与此同时，心中还有几分忐忑，敬请各位批评指正。

青河县中学现有教职工215人，有52个教学班，在校学生2528人，其中初中25个班，高中30个班。住校生1044人。青河县中学党总支下设两个党支部，在职党员74人，女党员53人，少数民族党员48人。学校占地81004平方米，校舍建筑面积25816.95平方米，校园绿化面积23300平方米，校园环境优美、文化氛围浓厚，是一个各族师生团结互助、相濡以沫的和谐大家庭。

青河县中学充分发挥基层党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用，以教育教学为中心，开展创先争优活动，把学校党建工作与学校教育教学等各项工作有机结合，创新载体，拓宽渠道，更新党建工作和教育教学手段，丰富教学内容,在全校师生的共同努力下，先后荣获了“全国教育系统先进集体”、“全国语文课改示范校”“ 全国语言文字示范校 ”、“自治区级精神文明单位”、自治区绿色学校”、“自治区德育达标学校”、“自治区心理健康教育先进集体”等荣誉称号。

一、党建工作向抓 “龙头”带全体转变，教师队伍建设呈现新局面

一是发挥骨干教师专业引领作用，狠抓青年教师成长营 和蓝青工程建设。

学校有全国百佳语文教师1名，全国优秀班主任1名，全国特色教育教师1名。自治区特级教师1名，自治区德育工作先进个人1名，伊犁州先进工作者1名，地区教学能手4名，县级教学名师、学科带头人7名。我校年轻教师多，有特岗教师18名，所以青年教师队伍建设决定着学校的发展前景。学校充分发挥骨干教师、学科带头人、教学能手的专业引领作用，利用师徒结对、同伴互助和自我反思的方式帮助青年教师快速成长，本学期共有22对教师结成蓝青师徒和双语蓝青师徒互助小组，2011年3月，学校又启动了青年教师成长营工程，目前，有营员67名，已成功举办了12期活动。主讲者都是本校的“土专家”，甚至是青年教师成长营的营员。黄淑梅校长做了《教师的幸福人生》讲座，全国优秀班主任金恩斯别克老师做了班主任工作讲座。全国百佳语文教师徐彩虹做了《怎样观课议课》讲座，青年教师刘露以自己的专业成长现身说法，让营员们很受启迪。这些土专家既没有高深的理论，更不搞花架子，土经验解决大问题，很受大家欢迎。

2010年，乌兰、古丽加孜依拉等3位年青教师先后在地区双语理科教师基本功大赛中荣获一二三等奖、自治区一二等奖。刘露在第二届中小学德育（班主任）工作专业能力大赛活动中荣获地区一等奖、自治区三等奖；热孜拉、苏庆云、陈瑞红老师在自治区2011年综合实践活动课程优质课评选活动中分别荣获一、二、三等奖；徐冰洁老师获地区多媒体课件比赛二等奖。她 2 们都是青年教师成长营成员，“蓝青工程”的受益者。2011年，我校学生190人次在各级各类比赛中获奖，有教师67人次获奖。

二是为教师专业成长提供平台 抓好“小课题研究”和校本课程开发。

教而不研则浅，研而不教则空。面对实施新课改过程中遇到的种种问题，青河县中学积极引导教师树立“问题即课题”的教科研意识，从中筛选出研究课题，通过自由结合、分工合作的形式形成课题小组，扎实开展小课题研究。目前我校共有一个国家级课题，两个自治区级课题、一个地区级课题、四个县级课题和二十个校级课题正在研究当中。上学年共有25个小课题成功结题。本学年《开发和完善校本课程的策略性研究》《抓养成教育，提高高三文科上线率的策略性研究》等26个校本课题在7月初顺利结题。通过开展课题研究，广大教师的教科研意识进一步增强，以科研促课改，以教研促教学，取得了较好的效果。2010年，青河县中学获得自治区级课题研究成果先进单位。三年来，青河县中学汉语言理科、文科、哈语言文科及双语班高考上线率均达100%，位居六县前列。

开发校本课程，提高科研能力。我校老师利用本地优势，发挥哈萨克族传统文化优势，大胆探索创新，研究开发了校本课程《带你走进金山银水——阿勒泰》《打开心窗 放飞梦想》等19本校本课程，目前已经先后走进课堂。其中《我们身边的故事》收集了阿勒泰地区15位普通人的感人故事，有“天地大爱”——感动中国人物阿尼帕妈妈，有“在天际中修路的老人”——加勒木汗，有为方便村庄孩子上学，用开小商店挣的 10万元修桥的维吾尔族妇女阿米娜……通过身边的典型人物故事，激发学生 热爱家乡、珍爱团结、建设美好青河的情感，让学生从身边榜样的故事里收获真善美，汲取团结奋进的力量。《阿肯阿依特斯》将阿肯弹唱艺术作为非物质文化遗产首次系统整理，2012年，县政府出资17.8万元，用于支持阿肯阿依斯特校本课程转变为地方教材在全疆范围的推广使用，目前已交由出版社印刷。《青河之声》收录了31首青河人自己作词作曲的歌曲，10首歌曲出自县中学师生之手，其中由我校教师作词作曲的歌曲《勇往直前》已成为我校的校歌。这一首首歌曲中汩汩流淌着的，是勤劳善良的青河人对生活、对家乡、对祖国由衷的热爱之情。

2011年3月，青河县中学开发的校本课程《我的家乡青格里》被中国教育学会评为全国德育科研成果一等奖，《知荣辱，讲文明，树新风——青河县中学文明礼仪读本》《我们身边的故事》分获自治区级德育科研成果一、二等奖。2012年6月，我校获得“自治区哈语系校本课程资源开发课题展示交流评比一等奖”。2011年12月被评为全国语文课改示范校。

三是以提高常态课教学质量为具体目标 扎实开展“创先争优”主题实践周活动

我校立足教学实际，选准有效课堂、有效练习为突破口，2011-2012学年，分文理科先后开展“关注学生成长，打造高效课堂——初、高中新课程课堂教学督导”主题实践周暨“有效课堂教学成果展示”活动，共有包括自治区特级教师董雪花、地区教学能手、县级骨干教师、校级学科带头人及黑龙江优秀援疆教师在内的83名教师参加了做课活动。本学期又开展了体音美、政史地、通用技术等二类课程的主题实践周活动。主题实践周活 动真正落到了实处，受到了广大老师的喜爱和好评。

四是“请进来，走出去”，联合办学 发挥名师专业引领作用 我校自2010年9月起迎来首批2名援疆教师支教，2011年3月迎来第二批援疆教师8名，名校教师严谨求实的专业精神和先进的教育教学管理经验都给大家带来了许多启示与思考。

校际交流工作迈上了新台阶，仅2011年下半年，外出学习交流达到144人次。与地区二中合作办学成功，我校已成功开办三届高中实验班，物理、数学由地区二中选派优秀教师在我校实验班授课，留在家门口上高中的学生越来越多。高中招生、升学已开进入良性循环。与兵团一中、二中、乌市实验中学等5所区内名校结成友好学校。2011年5月，兵团一中李英华等5位教师送课到我校，兄弟学校教师也参加了观课研讨交流。2011年10月，兵团二中12位专家型教师来我校送教、送教育理念。

二、党建工作形成长效机制，创先争优精神落到实处。一是创建“书香校园”，涵养心灵。学校不仅建成了育德林、文化墙、景观石，还利用每次教职工大会前５分钟、教研组活动前５分钟、中层领导每周行政例会前５分钟的时间请教师依次谈读书感受或讲教育故事、好书推荐，观看红色电影、唱响红歌，2012年3月，由黄淑梅校长担任组长的七年级《书法写字教学育德、启智、审美、健体的育人功能研究》国家级课题立项成功，高二年级发出快乐悦读倡议，营造了浓郁的书香氛围。

二是开展“温暖工程”，扶贫帮困。党总支定期组织教职工、党员政治理论法律法规学习，结合六诺双评活动和三亮三评三比 5 活动，党员亮身份，展风采，比奉献。自2009年以来，每学年初，所有在职党员每人拿出80元为贫困生购买学生保险，已形成了长效机制，另有许多党员教师不定期帮扶贫困生。

三是后勤管理精细化，保障生活。为了保证一千多名住校生吃得好吃得饱，国家发放的每人每学年1250元生活费，县财政给高中住宿生补贴的每人每学年1000元生活费，财务人员每月按时打进学生饭卡，生活指导老师每学期指导住宿生合理膳食、计划用餐，保证处在生长发育期的学生能健康成长。

四是党员先锋工程，榜样引领。党总支设立了18个党员示范岗，包括管理育人、教书育人、服务育人等岗位。设立了 8个共产党员示范办公室。在各类活动中，广大党员走在前头，起到了模范带头作用。涌现出一大批模范标兵。徐彩虹是全国百佳语文教师，2012年被评为伊犁州先进教育工作者，她把自己的8000元奖金全部拿出来，为师生购买了两面仪容镜，2000册图书，其余的用于资助贫困生。柳学祥是体育教师，体音美组组长，德育副主任，负责学校安全和宿舍管理工作。工作繁重琐碎，几乎没有节假日，但他从来没有怨言。在他的带领下，宿舍管理井井有条、文艺体育活动蓬勃发展。

沙吾列.托合塔汗是从教28年的老班主任，她对学生一片爱心，经常给学生捐款捐物，教学业绩优秀。帕丽达是高中语文教师，她主编的《阿肯阿依特斯》校本教材，在自治区引起很大反响，2011年12月，在自治区首届青少年阿肯阿依特斯总决赛中青河县中学的阿合赞、阿尔达克和波拉提别克三位同学分别获得特等奖、一等奖和二等奖的好成绩。2012年7月，她本人被评为全国特色教育教师。在党员教师的榜样感召下，一批年轻教师 积极向党组织靠拢，我校2012年8月参加工作的国家211工程免费师范生胡安古丽老师12月递交了入党申请书，2012年5月10日退团的刘露老师在退团的次日递交了入党申请书。

在建校劳动中，广大党员发挥了先锋模范作用，在女生宿舍楼前原有两块建筑空地，今年5月，党员们利用周末业余时间把它开垦出来，建成了青河县中学党员劳动实践基地，开辟了一个个小菜园，树立了小木牌“党员示范田”“民族团结示范园”“春华秋实小园”等。6月1日早晨，书记、校长带领所有党员在校园高远景观石下堆土栽花，美化校园，党员教师过了一个别样的“六一”。

在创先争优氛围下，校工会和团建工作也呈现出勃勃生机，2010年，学校出资10万元购买健身器械，建成健身房、乒乓球室，丰富教职工业余生活。按期组织召开了教代会，爬山比赛中，巾帼不让须眉，孙团结、肖春莉等女教师取得爬山比赛第1名、第7名的好成绩。团建工作欣欣向荣，本学期先后开办业余团校、组织了入团仪式、适龄团员退团仪式、弘扬五四精神青年教师演讲比赛，6月1日少先队退队仪式等。

围绕“尊重差异，开发潜能、多元发展、追求卓越” 的办学理念，为学生的终身发展负责，青河县中学团委牵头开办中学生社团，为学生提供了更多的发展空间和舞台。2011年12月，成立了舞之翼社团、HIP-HOP街舞地带、白桦林剧场、E路前行等 29个中学生社团，参团人数达到899人。我校女子足球队先后获得地区第一名、北疆赛区第一名、自治区第三名的好成绩；男子足球队获自治区第二、第三名得好成绩。买尔外提同学被评为北疆赛区优秀运动员。玛拿尔别克被选送到自治区足球队，孙 娜同学在2012年大中学生运动会上获优秀运动员奖。孙安、阿莱等多名同学获得地区、自治区书画大赛优秀奖。社团活动得到学生的喜爱，活动开展得如火如荼。

群雁高飞头雁领，在创先争优活动中，党政领导班子始终战斗在最前头，从学生宿舍到餐厅，从早读课到夜自习，处处有他们奔波的身影，他们是坐标，是旗帜，带领着青河县中学这个团队且行且歌，风雨兼程，向着更高远的目标奋进！

青河县中学党总支 2012年8月14日

第四篇：强基固本 创新载体 创先争优 促企业发展

强基固本 创新载体 创先争优 促进发展

——郑州市公共交通总公司党委先进事迹 以“创建先进党组织、争做优秀共产党员”为主题的创先争优活动自2010年4月开展以来，市公交总公司党委按照市委、市国资委党委《关于深入开展创先争优活动的实施意见》等一系列要求，紧紧围绕活动主题和总体要求，制定出“围绕一个中心、做到两个坚持、注重两个导向、建设八个示范、创新活动载体”的创先争优活动规划，以党建带队伍，以党建求稳定，以党建促转变，以党建促发展。

一、围绕一个中心，推动企业发展。

紧密围绕企业运营生产中心工作，精心谋划创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为目标，抓好“四好”班子、“四强”党组织建设，公开承诺内容，推动企业健康发展。

1、为运营生产提供组织动力。

（1）以“我是共产党员，创先争优我先行”为切入点，实施党员星级指标评定达标、公示制度，全年党员上星率达90%以上；开展 “双百夺旗争星”、争创“双十星”、“三亮三创三评”等党员创先争优竞赛活动。

（2）结合 “我为郑州添光彩、文明交通万里行”、“扬正气、树新风”等活动，开展“党员公开承诺”、争当“党员文明交通模范”、争创“文明交通示范站点”活动，在“我为郑州添光彩、文明交通万里行”活动中，每月确定一个活动主题，通过系列活动不断增强全体公交职工的职业技能、安全意识，不断提升公交的服务质量、服务水平，以满足市民方便、快捷的出行需要，全面提升市民对公交行业的满意度和美誉度。

（3）坚持“立道致远，行公为民”企业核心价值观，抓好创先争优活动四个结合：与“六个一批”、“文明交通三年行动计划”、公司运营生产“四规范”、“公交优秀三年行动计划”相结合。

（4）积极参与全国十城公交“创先争优、创建文明单位”优质服务竞赛活动。北京公交、天津公交、石家庄公交、太原公交、郑州公交、呼和浩特公交、济南公交、青岛公交、唐山公交、包头公交十城市公交开展“七比七赛”活动，郑州公交获得“优秀组织单位”称号。

2、为运营生产提供思想动力。

（1）突出党课的经常性教育，创新党课教育的形式和载体，让党课走进场区、走进车厢、走进线路，让党课活起来，让党课有听头，让党课有效果。在“四重”党课期间，两级班子成员结合岗位实际，深入基层开展好调查研究，确定党课题目，各级党组织共组织77场次“四个重在”主题党课活动。（2）开展以党小组为单位“五强化五评比”读书竞赛活动。总公司拨专款为党员职工购买图书3万余元，发放图书3000余册，为党员职工争做知识型员工，为共建学习型党组织、学习型企业，为公交和谐健康发展创造条件。

（3）以“大讨论”为载体，开展“为什么入党，为什么当干部？”、“入了党干什么？”、“当了干部干什么？”、“进一步学习卢书记视察公交指示精神、实现公交可持续发展”大讨论、干部的“权利〃责任〃服务”大讨论等活动，目的在于强化党性，坚定理想信念。活动中共书写心得体会2000余篇。

（4）注重三项教育，提升党员干部队伍素质。一是建立完善“一网一台两库三校”，使党员干部教育日常化。针对公交点多线广、党员分散实际，充分发挥学习方式上的“新”，信息内容上的“精”，时效发送上的“快”，人员覆盖面上的“广”，全面实施和强化理想信念教育、党史教育、企业文化三项教育。在党员本人生日、入党纪念日的政治生日、重大节日时，在恶劣天气时，发送总公司党委的温馨祝贺和祝福慰问。

截止目前，党建网共发布新闻3002条。手机信息平台共发送不同信息10000余条。网上党校发布党课、各类主题课件180件、下载专区发布党内法律法规上级及公司党委文件87件。二是建成郑州公交党校，设有党员培训和党员教育两大基地。目前共接待31批参观人员，共计1709人参观。举办队科级干部、中层干部、党员轮训、发展对象、支部书记、企业文化系列培训、市国资委专题培训等共11期、52课时，培训5210人次。

3、为运营生产提供持续活力。

（1）以“结对子”活动为载体，开展“两帮一引”活动。总公司党委开阔思路，将帮扶范围由党内扩展到群众，在政治进步上予以引领。结对子形式以“一对一”、“多对一”、“一对多”。目前，共结成对子1677对；其中：帮扶类83对；帮助类 1091对；引领类503对。

（2）开展“党员干部大走访”。组织广大党员走到基层，走到生活困难、身患大病或遭受灾难的困难党员、职工家庭家中。各级党组织成员确定联系点，每人每月到点上走访调研2次以上，切实为职工办实事，解决实际问题。两年来帮扶慰问走访困难党员1632人次，节日期间共走访困难党员、职工350人，落实解决问题和困难136件。

（3）扎实推进领导点评工作。实施三级党组织点评制度，确保全覆盖，各级党组织结合实际，明确点评的责任。运用集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等方式。领导点评与年终总结、考核、干部考评、评先表彰、双节慰问及工作实际紧密结合。（4）开展“党员亮身份、岗位展风采”活动，全面实施党员佩戴“共产党员”标识上岗，在快速公交站台首推共产党员先锋岗，在一线调度室制作车长党员星级榜，接受职工的监督，通过党员技术能手的“传、帮、带”活动、“身边共产党员的故事”演讲比赛、“党员风采摄影展”活动等，树立起了刘凯燕、吴静等一大批新的先进典型。

（5）积极开展基层组织建设年活动。制定活动实施意见，成立领导小组。通过摸底调查，公交总公司党委目前基层党组织共99个，分类定级先进为94个，占94.95%；一般为5个，占5.05%。

二、做到两个坚持，服务人民群众。

突出全局性要求，实践性要求，经常性要求，集中开展“为民服务、创先争优”主题实践活动，不断擦亮窗口形象，受到群众广泛欢迎。

1、坚持党员干部率先垂范，面向基层，服务群众。（1）在党员干部中倡导 “四个冲在前”，在运营一线党员车长中开展“车离站台有多近，心与乘客有多近”、“我可能做的不够好”服务提升等活动。在职工中彰显示范效应，引导广大职工“把忠心献给祖国、把诚心献给企业、把热心献给乘客、把孝心献给父母”。

（2）在车长岗位、修理岗位、后勤岗位命名49个“共产党员示范岗”。并根据自身岗位特点，开展党建宣传、时事新闻、企业文化、活地图、双语服务、失物招领、让座献歌等特色服务，乘客在体验温馨、舒适服务的同时，更深切地感受到“公交是为民”的以人为本的服务理念。

（3）广泛开展“党员志愿者奉献日”活动。62支党员志愿者服务小分队，全市30个大的公交站点定期开展“创建文明交通站点”活动。截止目前各级党组织共组织活动1800余次，参与党员1万余人次。

（4）实行党员责任区制度，开展党员“五做活动”，开展学雷锋活动、践行三平精神活动。总公司党委通过“三个有机结合”推动学雷锋活动常态化，把学雷锋活动常态化作为“创先争优”活动的重要抓手，积极开展扶贫帮困解难、倡导文明交通、出台便民利民等措施，提高管理为一线服务、一线为市民服务的能力。

2、坚持群众评议，倾听群众呼声。

（1）对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行群众评议。95个基层党组织召开评议会议，党组织通报活动开展情况，党员逐一汇报参加活动情况，共组织1426人参与评议，印发了专题评议表2543份，收到二级党组织上报专题报告12份，三级党组织经综合梳理共收到对党组织和党员的意见和建议36条。

（2）在群众评议活动中，总公司三级党组织采取多种形式对特困职工进行调查摸底200多人次，共走访慰问困难党员29人、建国前老党员14人、老干部34人、优秀党员32人、基层党组织92个、帮扶生活困难党员16人，共发放慰问金9.01万元。慰问品368件，慰问品支出金额2.483万元，党费支出1.56万元，协助解决其实际困难和问题，使其深感组织的温暖。

（3）举行“办人民满意公交，评估公交发展”市民问卷调查活动。广泛征求社会各界对公交行业窗口单位的意见和建议。共发放2000份调查问卷，在市总工会、共青团、妇联、市科协等社会各界对公交服务的民主评议活动中，有30条公交线路被评为市民满意线路，100个车组被评为市民满意车组，200名车长被评为市民满意车长。共涌现出精品线路29条、品牌车组49个、精品站台10个。

三、注重两个导向，促进和谐进步。

1、注重职工思想导向，切实为职工排忧解难。（1）落实党务公开工作，实施阳光党建。制定《党务公开目录》，确定了9大类60项公开内容，并要求各级党组织全面加强对基层支部党务公开工作的检查及落实工作，不定期开展检查督导。

（2）建立职工思想动态反馈机制，保证职工言论、企业政务渠道畅通。健全三级信息反馈网络，通过自下而上的形式收集关系职工生产、生活中存在的问题和困难，每月召开职工思想动态分析会，及时掌握职工和党员思想动态。目前共搜集意见和建议411条，解决落实问题136件。

（3）举办岗位连连看，注重岗位间交流沟通。组织“公交车长看后勤”活动 2次，就职工们关心的热点、难点问题展开座谈，充分交流意见，积极达成理解和共识。

2、注重企业宣传导向，树立公交良好企业形象。（1）开展“媒体看公交”活动，共举办媒体看公交3次。举办“十城双创”新闻媒体郑州行经验交流会，与郑州人民广播开展“走基层、转作风、改文风”基层联系点座谈会及揭牌仪式。与郑州经济广播联合开展“新闻观察员、听众代表走进公交”活动，开通认证了“郑州公交”和在腾讯微博 “郑州市公交总公司”官方微博、“郑州公交热线”新浪微博。通过微博的互动交流近距离倾听“博友”对公交发展和建设的意见建议，还可以及时协调解决“博友”各种诉求，开辟了社会了解公交、理解公交、支持公交的新途径。

2010年5月—2012年4月期间国家级媒体报道65篇、省级以上新闻单位报道4619篇。

（2）加强与市民沟通，举办“市民看公交”活动5次。河南教育广播联合开展的“„蓝天下共享同一世界‟——我坐公交看郑州”活动，30多名公交家属、40余名志愿者与20名市儿童福利院的孤残儿童参观了公交总公司的调度中心、体验了快速公交还参观了公交车辆保修站以及公交车长培训中心。

四、建设八个示范，加强基层组织。

一是“党员基础管理工作”示范点。二是线路党支部活动开展示范点。三是“党员先进性主题实践活动”示范点。四是“党员培训与素质提高”示范点。五是“党的三项机制建设”示范点。六是“企业文化推介”示范点。七是创建“四好”、“四强”班子示范点。八是实施“六大工程”示范点。

五、创新活动载体，彰显党建靓点。

（1）在基层党组织中全面推行《中国共产党基本信息管理系统》，加强基层党员的电子化基础管理工作；实行党建目标考核，签订党建目标责任书，使管理工作更加细致。

（2）把党建工作的下沉前移，优化基层党组织结构，把支部建在线路上，创建线路党支部 “一线工作法”，截止目前，21条线路党支部中争创上国家级先进线路3条、省级先进线路3条、市级先进线路7条。

（3）打造党员温馨“红色家园”。将各级党组织“红色家园”赋予不同主题、不同内容：“家属寄语墙”、“笑脸墙”、职工（车长）格言墙；先锋模范展示墙；党员星级公示墙等“形象墙”，以人为本促党建。

（4）庆祝建党九十周年全面开展企业“党建文化活动月”活动。结合实际，开展学党史、读书竞赛、重温入党誓词、红歌大家唱、“党在我心中”演讲比赛、红色影片展播、党的知识竞赛、辩论赛、参观党员教育基地等活动，组织观看《杨善州》《郭明义》《河长》等电影百余场。举办各类活动31场次，参加2229人次。

（5）以大型红歌盛宴凝聚党员队伍，增强企业凝聚力、向心力庆祝建党90周年，举办了《党旗飘扬》“七一”大型红歌演唱会。为全体职工奉献了一场气势磅礴、红色浓烈的视听盛宴。

（6）编辑《公交先锋之歌》，彰显党员先进性。对22名在一线同一岗位连续工作20年以上、党龄在10年以上的优秀共产党员，深入挖掘整理先进事迹，编辑为《公交先锋之歌》一书，以弘扬他们的“三平”精神，为广大职工树立了学习榜样。

（7）隆重举办“缘定公交，幸福一生”公交青年职工大型集体婚礼。2011年10月总公司党委成功举办15对新人的大型集体婚礼，在公司、社会上产生极大反响。社会各新闻媒体、网络媒体给予了高度的关注和广泛报道，为企业树立了良好的社会形象。

（8）以深化创先争优活动为重点，坚持党建带工建、团建、女工为建设的工作要求，认真抓好工会、共青团、女工委建设。

在创先争优活动的大力推动下，郑州公交党建工作不断创新，取得成绩。总公司党委先后被评为河南省“全省先进基层党组织”、郑州市“全市组织工作先进单位”、国资委委属企业“五好”基层党组织等荣誉称号。

二O一二年六月四日

第五篇：注重载体创新

注重载体创新 突出实践特色 马鞍山市雨山区雨山街道党工委

第二批学习实践活动开展以来，雨山街道作为参加全省第三批学习实践活动的试点单位，按照省委和市、区委的要求，高度重视，认真谋划，紧密结合街道实际，围绕“落实科学发展观，服务再上新台阶”活动主题，坚持先行先试，注重载体创新，突出实践特色，圆满完成了规定的各项任务，学习实践活动取得了积极成效。在群众满意度测评中，满意率达100%。在学习实践活动开展过程中，省委副书记王明方、省委常委、省总工会主席王秀芳等省领导先后到雨山街道及街道辖区的半山花园、西苑社区等检查指导工作，街道学习实践活动的做法也多次被各级新闻媒体宣传报道。

一、主要做法

（一）明确目标，周密安排部署，把握活动正确方向

1、高度重视，强化组织领导。街道成立了由街道党工 委书记为组长的学习实践活动领导小组，建立了街道机关领导学习实践活动社区、企业联系点，以点带面，推动工作。并派出指导检查组，加强对辖区社区、企业学习实践活动的指导和督促检查，改进学习实践活动中的薄弱环节，确保学习实践活动取得实效。

2、制定方案，细化活动流程。为确保学习实践活动有关要求落到实处，街道制定下发了征集意见工作方案、调研工作方案、民主生活会工作方案等15个指导性文件，确保每项工作有抓手，不流于形式。为使每位参学党员准确掌握时间节点，专门制作了《街道学习实践活动流程图》，使文字表述图表化、实施方案流程化、党员查阅简单化，把学习实践活动主要要求通过图表直观的表现出来，便于普通党员掌握，收到了较好的效果。

（二）精心设计，创新学习方法，深化科学发展意识

1、摸排调查，分层施学。针对街道党员人数多、年龄

大、文化程度低等特点，对街道机关、社区、企业党组织下属党员进行分层施学。要求党员领导干部和中层党员集中学，制定好学习计划，完成规定篇目的学习；普通党员根据实际情况灵活掌握学习时间，突出重点篇目、重点章节的学习，不做硬性要求，不面面俱到。对74名年老体弱、行动不便的老党员送学上门，对84名文盲党员开展结对帮学，为2名流动党员邮寄送学，实现了党员干部教育的全覆盖。

2、因地制宜，分类指导。街道党工委对辖区单位进行认真调查摸底，把参学单位分为街道机关、社区、企业三个类别，设计灵活有效的形式促进党员认真学习原著，把握理论精髓。在街道层面开展“领导领学、专家辅学、典型引学、征文研学”“四学”活动，引导街道党员干部深入学习理论。在党支部开展“进行一次学习测试、举办一场知识竞赛，参与一次讨论交流、参加一次文艺演出”的“四个一”活动，通过喜闻乐见的形式调动普通党员参学积极性。活动期间，参加学习测试800人次，参加竞赛150人次，参与专题文艺演出220人次，参与讨论交流约300人次，增强了基层党员对科学发展观基本内容和总体要求的知晓度和认同度，突出了活动的普及性、针对性和实效性。

（三）广开言路，深入调研，理清科学发展思路。

街道党工委坚持走群众路线，围绕难点，深入基层，广泛调研，掌握实情，理清思路，一是确定调研课题。街道领导班子和社区“两委”班子紧紧围绕“强化服务求发展，以人为本促和谐”这一主题，从坚持以人为本、着力改善民生、促进社会和谐、提高服务水平、加强社区建设、构建和谐社区等方面确定了9个调研课题。二是班子成员带头调研。街道、社区班子成员将调研工作作为一项主要工作来抓，采取条块结合、随机走访和座谈发言等方式进行调研。针对不同的调研课题，每个调研小组拟定调研提纲，深入社区、深入群众，认真听取居民群众的意见和建议，掌握真实情况。三是广泛征求意见。街道党工委围绕转变思想观念、强化创新意识、解决民生问题、维护社会稳定、提高服务水平、转变工作作风等6个方面，采取多种形式分别向党员代表、群众代表、辖区单位、社区班子、各类专管员、各类居民代表、区直有关部门等7类群体，广泛征求意见，共开展各级个类座谈会39次，发放征求意见表900多份，经梳理归纳共征集到意见建议4大类186条。

（四）立足实际，查摆问题，深刻进行剖析检查。

1、认真开好“两会”，突出分析原因。街道认真组织开好民主生活会和组织生活会，广泛开展谈心交心活动，紧扣实践载体，全面总结街道领导班子贯彻落实科学发展观情况，深入查找街道领导班子在领导和推动经济又好又快发展、维护和发展群众利益、促进社会和谐等方面存在的突出问题，街道领导班子成员在党性党风党纪方面存在的突出问题等，深入剖析主客观原因特别是主观原因，提出整改落实措施，明确街道领导班子及成员的努力方向。

2、认真撰写报告，突出剖析根源。街道把街道领导班子分析检查报告形成过程作为抓好整改落实的基础，党工委主要负责同志主持报告全过程的起草、修改和完善工作，最终形成了8000余字，内容详实的分析检查报告，指出了街道存在的四个方面的突出问题，重点从思想上、能力上、工作上、作风上、体制机制上以及历史、现实等方面分析了产生问题的主观原因，提出了4个方面共15条整改落实措施。以分析检查报告为主要依据，精心制定整改落实方案，对15个整改落实项目明确了整改目标、措施、责任领导和责任部门，承诺整改时限，扎实抓好整改。

（五）明确责任，切实整改，着力解决突出问题。

1、以推进经济转型为重点，着力解决影响又好又快发展的突出问题。在国际金融危机影响不断显现的情况下，更加注重经济转型发展，引导鼓励发展第三产业，重点培育发展楼宇经济、现代物流、信息中介等。为加大辖区内写字楼的承租率，街道通过商会等渠道大力向外推介，主动寻找承租商，同时作好协调工作，帮助解决用水用电等问题。如为提高辖区新落成的大文商座招商力度，积极为其招商引资创造条件，请示区政府给予其新入驻企业税收优惠政策，切实减轻企业负担，目前新入驻企业达14家。

2、以保障民生工程为重点，着力解决事关群众切身利益的突出问题。街道积极做好困难群体的就业保障工作，活动期间，开展创业就业培训3期，对辖区135名下岗事业人员进行了培训，并积极为其推荐就业岗位；积极帮扶困难家庭、困难党员，不断开发公益性岗位，努力扩大就业面。不断深化退休人员社会化管理工作，对高龄、特困、重病、死者家属坚持上门慰问。面向弱势群体开展社会福利服务，低保工作作到应保尽保，为符合条件的残疾人申请办理了生活特别救助资金，下辖三个社区配置了残疾人康复训练器材。

3、以加强基层组织建设为重点，着力解决执政能力建设和党性党风党纪方面的突出问题。进一步健全完善绩效考核机制，努力建设一支政治合格、作风过硬、素质优良、开拓进取的党员干部队伍。进一步深化巩固作风效能执行力建设活动成果，强化问责制。进一步加强基层组织建设，建立健全党组织联系党员和党员联系服务群众长效机制。进一步加强党风廉政建设，认真组织开展岗位廉政风险防范机制建设，拓宽监督渠道，推进党务和政务公开。

（六）宣传引导，广泛造势，营造浓厚氛围。在街道主干道竖立了三块宣传牌，粉刷了千余平方米墙体标语；街道网站开设了学习专栏和“我为活动献良策”讨论园地；向居民发放了科学发展观宣传资料6000余份；举办了2场学习实践活动专题文艺演出；放映了4场次科学发展观电影；收到“科学发展在身边”征文和“一得语”123篇，遴选了3篇征文在全街交流。活动期间，各级各类媒体采用雨山街道学习实践活动稿件42篇。

二、取得的成效 在学习实践活动中，街道把积极推动经济社会又好又快发展作为学习实践活动最大的实践，使广大群众共享改革发展成果作为学习实践活动根本目的，力促学习实践活动取得实效。

（一）突出实情这个基石，提升了科学服务的新水平。雨山街道是马鞍山市雨山区最早成立的街道，老旧小区多，下岗失业人员多，居民老龄化突出，生活水平普遍不高。我们以社区规模调整为契机，以经济服务、社区服务、文化服务、卫生服务、法律服务、稳定服务等六大项服务为重点，积极探索新时期街道工作的新途径、新方法，全面提升服务意识和水平。班子成员每人联系1—2个社区，深入调研和谐社区建设工作，制定帮扶后进社区攻坚方案。打造街道“1480”服务品牌，吸引加盟企业42家，向辖区居民发放2700张服务卡，满足了群众基本生活需求。积极开展“阳光雨露”志愿者助学活动，聘请大学生志愿者辅导、帮助贫困家庭学生，目前有40名困难家庭孩子得到助学。以巩固全国文明城市成果为切入点，大力开展环境卫生整治，更新了72个破损垃圾桶，更换了34块铁质窨井盖，疏通了13处46米下水堵塞，优化了居民群众的生活环境，提升了居民群众的生活质量。活动期间，街道、社区和企业为居民解决实际问题176件。

（二）突出发展这条主线，取得了经济发展的新业绩。紧紧围绕“科学发展”这一主线，以“企业帮扶年”和“项目落实年”为抓手，5名班子成员每人联系一个重点项目或企业，深入企业进行调研，全面掌握辖区企业发展情况，了解他们对企业发展的设想，鼓励现有企业做大做强。积极协助税务部门做好协税工作，协调好经营场所在我街辖区内的企业，而税源在外区、外地的纳税大户改在我区纳税。开展湖南西路“百城万店”无假货活动，被授予安徽省“百城万店无假货一条街”称号，今年以来新入驻17家商家。

（三）突出稳定这个关键，创立了维稳工作的新举措。创新维稳工作思路，在街道推行辖区治安“三长制”工作，充分调动离退休老党员及志愿者的积极性，把楼栋划分若干片，实行队长、片长、楼长负责，各管一片，看门望锁，收集信息，真正做到群防群治。信访工作做到专人包案，每电必复、每信必回，加强矛盾纠纷排查调处，努力维护辖区稳定。今年以来，辖区治安案件和三类可防性案件明显下降，未发生群体性事件。

三、几点体会

一是围绕中心、统筹兼顾是搞好学习实践活动的基础。我们认为，开展学习实践活动的目的，关键是要找准问题、破解难题、推动工作、促进发展。街道将学习实践活动与推进当前各项工作相结合，在活动中推动实践，在实践中深化活动，真正使开展活动与中心工作做到了“两结合、两不误、两促进”，有力地促进了街区经济社会的发展。

二是群众参与，深入发动是搞好学习实践活动的前提。人民群众既是科学发展的受益者，也是科学发展的实践者和推动者。街道坚持走群众路线，深入进行宣传发动，真心吸收群众参与，真情听取群众建议，真诚接受群众监督，切实将全街道各级党组织和广大党员干部群众凝聚到科学发展的氛围中来，有效地推进了学习实践活动全面深入开展，使学习实践活动真正成为人民群众的“满意工程”。

三是灵活形式、创新载体是搞好学习实践活动的关键。活动形式是否有新意，活动载体是否有创新，直接影响活动的效果和质量。街道除按照上级要求扎实搞好规定动作的同时，还结合街道实际，因地制宜，积极创新自选动作，精心开展了广场文艺演出，举办科学发展观知识竞赛等，以寓教于乐的方式把学习活动不断引向深入，提高了活动实效。

四是注重实践、实现“三保”是搞好学习实践活动的目的。学习是基础，实践是目的。街道紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这个大局，突出实践特色，坚持边查边改，边改边补，着重把科学发展观的科学内涵和根本要求结合到实际工作中来，转变思想观念，牢固树立科学发展意识，解决了一批影响和制约科学发展的突出问题，解决了一批群众关心关注的实际问题，为街区经济社会和谐发展营造了良好环境，有力地促进了“三保”目标的实现。