袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优

第一篇：袁贵仁：突出重点创新载体 推进教育系统创先争优

突出重点创新载体 推进教育系统创先争优

（2011年4月2日）

教育部党组书记、部长 袁贵仁

同志们：

在教育系统深入开展创先争优活动经验交流视频会议上的讲话

最近，胡锦涛总书记对深入开展创先争优活动作出重要指示，强调要坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优活动。中央政治局其他常委也分别作出重要指示，要求各条战线基层党组织按照中央统一部署，组织广大党员立足本职、联系实际，深入开展创先争优活动，进一步形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。今天，我们召开视频会议，主要任务就是认真学习贯彻中央领导同志重要指示精神，总结交流前一阶段创先争优活动开展情况，研究部署下一步创先争优活动，深入推动教育事业科学发展，办好人民满意的教育。

刚才，福建省委教育工委、天津大学、上海师范大学、北京市商业学校、湖南省长沙市雅礼中学、湖北省武汉市青山区钢花小学和教育部职成司等7家单位，交流了开展创先争优活动的做法和经验，讲得都很好，听后很受启发、很受鼓舞。下面，我就学习贯彻中央关于深入开展创先争优活动的重要指示精神，讲三点意见。

一、总结经验，进一步增强教育系统开展创先争优活动的责任感和使命感

党中央高度重视教育系统创先争优活动。习近平同志在会见第十九次全国高校党建会代表时强调，要创科学发展之先、争校园和谐之优，使创先争优活动成为推动教育事业科学发展的强大动力。刘延东同志多次强调，要把开展创先争优活动与学习贯彻教育规划纲要紧密结合，推动学校科学发展，办人民满意教育。李源潮同志亲临教育部和清华大学调研指导，并多次作出重要批示，强调要把创先争优内化为教育系统推动改革发展稳定的动力和保障。中央领导同志的指示，为教育系统开展创先争优活动指明了前进方向、提供了根本保证。

近一年来，教育系统认真贯彻中央的部署，扎实推进创先争优活动。概括起来，主要有四个方面的特点：一是加强指导。根据中央精神，及时对创先争优活动作出阶段化部署。教育部党组成员每人确定了两个联系点，多次到联系点开展调研、进行点评，并保持经常性联系指导。各级教育部门在当地党委的领导下，把开展创先争优活动与各项业务工作同部署、同推进、同检查。据统计，全国省、市、县三级党委领导同志把教育系统的单位作为联系点的有18000多个，到联系点调研指导5万多次；省、市、县三级教育部门的负责同志确立了学校联系点51000多个。二是紧扣中心。全国教育工作会议召开后，教育部党组成员带队分赴各地宣讲，举办省部、厅局和高校领导干部专题研修班，29个省区市相继召开教育工作会议，发布省级教育规划纲要。各级教育部门和各级各类学校坚持把创先争优活动，作为学习贯彻国家和地方教育规划纲要的重要抓手与经常性动力，把制定“十二五”规划和实施专项计划、重大项目、改革试点紧密结合起来，狠抓落实，在全面推进教育改革发展稳定中创先争优。三是丰富载体。从教育工作的特点和教学、科研、管理的岗位职责出发，设计了丰富多彩的载体。比如，“学纲要、抓改革、促发展”、“教书育人党员先锋”、“科研攻关党员先锋”、“优秀共产党员〃师德标兵”、“优秀共产党员〃学生标兵”、“党员妈妈牵手留守儿童”等，有效推动了创先争优实践。四是典型引路。共选树和宣传了近20万名各级各类先进典型，重点宣传了33年如一日关爱藏族学生的武汉大学退休教师杨昌林，“与病魔抗争、同时间赛跑”的新疆呼图壁县大丰镇小学校长王贵民，用实际行动践行核心价值观的江苏科技大学党员教师景荣春等。去年教师节，首次评选了全国十大教书育人楷模，并从去年10月起，组织“每月一星”学习宣传活动。教育部直属机关组织了年度党员先锋岗、优秀创新工作案例评选，并于去年底举办了机关创先争优活动图片展，用典型和榜样的力量带动整个教育系统和广大教育工作者创先争优。

总体看，教育系统创先争优活动已经取得了初步成效。一是有力推动了事业科学发展和各单位中心任务的完成。据统计，创先争优活动开展以来，全国教育系统共推动落实学习实践科学发展观活动整改措施41.8万条，基层党组织和党员干部充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。二是有力推动了服务师生员工、服务人民群众。各地加快推进中小学校舍安全工程、农村初中校舍改造工程等，完成6.5万所中小学校舍加固改造，竣工面积1.7亿平方米，惠及学生近5000万人。各基层党组织和广大党员与群众广泛结成帮扶对子，初步统计，党组织和党员共为群众办实事好事113万多件。元旦春节期间，各地各学校把“送温暖、献爱心”作为创先争优主要内容，引导返乡学生开展社会实践和志愿服务活动。仅首都高校就有16万名大学生带着7000多个科技创新项目回乡，开展“返乡科普志愿者”行动。三是有力推动了维护校园稳定、促进校园和谐。各级教育部门和学校党组织把维护校园稳定作为创先争优活动的重要内容，依靠基层党组织和党员形成维护稳定中坚力量，突出抓好研判分析和排查化解，及时处臵影响稳定事端。各基层党组织面对面、全覆盖，做深入细致的思想工作，引导学生自觉维护校园稳定和社会稳定。四是有力加强了基层组织，增强了党员队伍的生机活力。举办专题培训班，把创先争优活动与学习贯彻高校基层党组织工作条例结合起来，推动高校党的建设。基层党组织普遍把“创最佳党日”等活动作为创新组织生活的有效载体和活动平台，广泛开展公开承诺、挂牌上岗、志愿服务、业务比赛等活动，讲党性、重品行、做表率，树立了党组织和党员的新形象。据统计，全国教育系统有32.2万个基层党组织、588.7万名党员作出公开承诺，300多万名党员参加志愿服务活动。

在看到成绩的同时，我们也要看到，教育系统创先争优活动开展得还不平衡，还存在着一些不容忽视的问题，主要有：一是个别基层单位和党员参与活动的动力不足，热情不够高，甚至存在倦怠情绪。二是有的单位对这项活动谋划不细致、措施不到位。三是有的单位虽然也有积极性，但只是就活动搞活动，活动与工作成了“两张皮”，成效不明显。这些都需要在下一步活动中重点研究和解决。我们一定要认真学习领会中央关于创先争优活动的部署要求，进一步增强深入开展创先争优活动的责任感和使命感。

二、突出重点，扎实推进教育系统2011年创先争优活动

今年是中国共产党成立90周年，是“十二五”开局之年，也是全面贯彻落实教育规划纲要的关键之年，开展好今年教育系统创先争优活动具有十分重要的意义。关于今年创先争优活动，我们已经印发了《工作要点》。各地各单位要认真贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志重要指示精神，按照《工作要点》要求，认真抓好落实。这里，我重点强调五个方面的工作：

第一，围绕落实主题主线，在实现教育事业“十二五”良好开局中创先争优。要积极组织开展形势政策教育，引导基层党组织和广大党员认真学习领会党的十七届五中全会精神和全国“两会”精神，学习全国教育工作会议精神和胡锦涛总书记2月21日在中央政治局集体学习时发表的重要讲话，更加自觉地走教育事业科学发展之路，着力推进教育内涵式发展。要推动基层党组织和党员积极投身经济社会发展的生动实践，为加快转变经济发展方式和调整经济结构、扎实推进资源节约和环境保护、全面深化改革开放等方面献计出力。要推动基层党组织和党员以促进教育公平、提高教育质量为重点，着力解决群众反映的教育热点难点问题，着力破解制约教育事业科学发展的体制机制障碍，为人民群众提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。要努力实现创先争优活动与学习实践科学发展观活动的有机衔接，继续落实好整改任务，切实兑现向群众作出的整改承诺。

第二，围绕庆祝建党90周年，在学先进赶先进中创先争优。要组织党员认真学习党史，重温入党誓词，广泛开展“永远跟党走”主题教育。要统筹考虑庆祝建党90周年活动和“五一”、“五四”以及第27个教师节等重大节庆活动，并融入到创先争优活动中系统谋划、整体推进。要精心组织好教育系统先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的评选表彰工作。“七一”前，教育部将评选90名“教育系统优秀共产党员标兵”，推出“教育系统创先争优群英谱”，各地各单位要做好遴选推荐工作。要加强对优秀典型先进事迹的宣传工作，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。

第三，围绕抓基层打基础，在加强基层组织建设中创先争优。要进一步抓好组织覆盖，重点抓好民办学校、中外合作办学等党组织组建工作。要根据高校、中小学、中等职业学校、部直属机关等不同类型党组织的职责和现状，进一步细化争创目标，既要树先进、评优秀，更要帮后进、补“短腿”。要进一步加强在优秀青年骨干教师和大学生中发展党员工作，选好配强带头人特别是民办学校党组织负责人。要加强党员教育培训，广泛开展党组织和党员公开承诺、志愿服务等活动，建立健全创先争优长效机制。要坚持党内带党外、党员带群众，深化党群共建创先争优，积极探索教育系统工青妇和学生等群众组织发挥作用的有效途径，形成齐争共创良好局面。

第四，围绕保障改善民生，在服务师生员工中创先争优。要认真落实好保障和改善民生的各项政策措施，当前特别要做好制定和落实经济困难家庭幼儿入园资助政策、全面推行中职学生资助专用银行卡、落实提高普通高校国家助学金资助标准、扩大中等职业教育免学费范围政策，以及建立健全研究生资助政策等方面工作。无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。要不断巩固和完善促进高校毕业生到基层、中西部、中小企业就业和自主创业的长效机制，深入推进“国培计划”、“特岗计划”、“三支一扶”和“西部计划”等，让广大人民群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

第五，围绕稳定这个硬任务，在促进校园和谐中创先争优。要结合创先争优，积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、廉洁校园、和谐校园创建活动。要利用基层党组织和党员处在学习生活一线、了解师生思想动态的组织优势，充分发挥服务群众、化解矛盾、促进和谐的作用。要认真做好形势研判，强化思想文化阵地特别是校园网络管理，落实学校及周边治安防控措施，提高应急处臵能力。

三、创新载体，切实加强教育系统政风行风学风建设

中央多次强调，创先争优活动要结合实际、围绕中心来开展，切实防止开展活动同业务工作“两张皮”。当前，教育系统的最大实际和中心任务，就是全面贯彻落实国家“十二五”规划和教育规划纲要。完成好这一重要任务，必须以作风转变汇聚发展合力，全面加强和改进教育系统政风行风学风建设，这是开展创先争优活动与中心工作之间的结合点和重要载体。教育部正在研究制定关于“三风”建设的指导意见和实施方案，将尽快颁布实施。这里，我强调三点：

第一，着力加强政风建设。从总体上看，教育系统政风是好的，各级教育部门和广大党员干部热爱教育、敬业奉献，但也存在一些薄弱环节和问题。今后要以转变思想作风和工作作风为重点，大力倡导奋发有为、真抓实干的政风。一是要强化责任意识。要将教育规划纲要精神转化为切合本地本部门本单位实际的工作方针，内化为推进教育改革发展的动力。要按照教育规划纲要明确的目标任务，进一步细化推进工作的任务书、时间表、路线图和责任单位、责任人，明确岗位职责。二是要转变工作职能。要按照中央加快行政管理体制改革、建设服务型政府的要求，认真履行好统筹规划、政策引导、监督管理和提供公共教育服务的职责，克服缺位、越位、错位现象。要转变管理方式，落实和扩大学校办学自主权，充分调动各级政府、学校、师生的积极性、主动性、创造性。三是要坚持求真务实。要认真开展“破解难题干实事、服务群众求实效”主题实践活动，确立重点调研课题，及时开展调查研究。要大兴实干之风，力戒形式主义，积极倡导 “短、实、新”的文风会风。四是要做到廉洁从政。要认真学习贯彻中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，落实党风廉政建设责任制，切实加强领导干部廉洁自律。要通过推动高校纪委书记异校任职、推行高校总会计师制度、发挥国家教育经费监管中心作用等，切实加强对教育经费的监管，坚决反对铺张浪费，严肃查处腐败行为。

第二，着力加强行风建设。这是教育系统贯彻以人为本、执政为民的本质要求。要坚持 “管行业必须管行风”的原则，切实解决教育系统存在的损害群众利益的突出问题。一是要进一步依法规范办学，坚决治理违反国家法律法规、侵害群众利益的办学行为。要大力推进区域内义务教育均衡发展，合理配臵公共教育资源，有效治理有偿补课、“占坑班”等行为。二是要进一步规范招生考试行为，有效遏制和严肃查处损害教育公平公正的行为。要深入推进“阳光招生工程”，全面落实招生信息“六公开”、招生工作“六严禁”、招生人员“六不准”规定，切实维护广大学生的合法权益和国家政策的公信力。三是要进一步规范收费行为，着力解决教育收费热点难点问题。要认真落实教育收费工作责任制、公示制，严禁与招生录取挂钩的各种乱收费行为。要着力研究解决中小学教辅材料散滥问题，切实减轻学生的课业负担和广大群众的经济负担。四是要加强对教育行为的督查。要按照教育规划纲要的要求，制定和完善各级各类教育质量标准，整合教育质量监测评估机构和资源，探索建立科学有效的督查体制，发布监测结果和督查报告，将学生的学习情况、学校的办学情况、政府的管理情况等向全社会公开，接受公众检验和监督。

第三，着力加强学风建设。良好的学风是培养高素质人才和繁荣发展学术的重要保证。一是要建立科学评价体系，推动学术质量提升。要根据学科的不同特性和研究成果的不同形式，实行分类指导、科学管理。要创新评价方法，改进评价手段，完善以创新和质量为导向、以成果和贡献为依据的科研评价制度，改变简单以数量多少评价人才、评价业绩的做法。二是要完善学术惩戒机制，严处学术不端行为。要坚持“出重拳、零容忍”，对违反学术道德的行为，发现一起、调查一起、处理一起、公布一起，决不姑息。三是要加强师德师风建设，营造良好育人氛围。要加强教师职业理想和职业道德教育，建立健全师德考评和奖惩制度，把师德表现作为教师绩效考核、职务聘任和评优奖励的首要内容。要大力宣传全国教书育人楷模和教学名师的先进事迹，增强广大教师教书育人的责任感和使命感。四是要加强学生学风建设，提高人才培养质量。要把学生学风建设作为加强和改进大学生思想政治教育及未成年人思想道德建设的重要内容和关键环节，纳入思想教育和学生管理的整体工作中进行谋划和部署，引导广大学生养成勤奋好学、诚实守信、严谨踏实的良好习惯。

同志们，深入开展创先争优活动，是党中央的重要战略部署。各级教育部门和各级各类学校要紧密结合实际，加强组织领导，坚持一级抓一级、一级带一级，深入开展创先争优活动，为推动教育事业科学发展，建设人力资源强国提供坚实保障，以优异成绩迎接建党90周年！

第二篇：袁贵仁学习心得

立足根本开拓创新谋求发展

---聆听了教育部长袁贵仁的报告心得体会近日，有幸从网上聆听了教育部长袁贵仁的报告《全面贯彻第四次全国教育工作会议精神，深入学习<国家中长期教育改革和发展规划纲要>（2010-2020）》。认真倾听着袁部长的讲话，有一种久旱逢甘雨的兴奋心情充斥我的胸间。

在报告中，袁贵仁部长深入阐释了胡锦涛总书记提出的推动教育事业科学发展的“五个必须”，即必须优先发展教育，必须坚持以人为本，必须坚持改革创新，必须促进教育公平，必须重视教育质量。本人认为，这“五个必须”是一个有机的整体，集中体现了科学发展观在教育领域的总体要求，体现了我们党对新中国成立60年特别是改革开放30年来社会主义教育事业发展的规律性认识，体现了党和国家对未来教育改革发展进行的全面谋划和前瞻性部署。我们的国家要发展，民族要进步，必须彻底摒弃那些僵死的、过时的、教条化的教育教学思想，必须适应时代需求，调整教育教学方法，树立符合时代发展要求的人才观、教学观，切实提高教育教学质量，为国家培养更多高质量的人才，为中华民族的伟大复兴保驾护航。

中国有句古语：“十年树木，百年树人”。与其他活动相比，教育工作的周期更长、见效更慢。而且，教育工作的对象是人，尤其是充满生机活力、具有远大理想追求、富有个性化发展潜质的青少年。我们的工作必须始终坚持以人为本，牢固树立全面发展、人人成才的观念，终身学习、系统培养的观念，注重学思结合、知行统一、因材施教，努力改变单纯以升学率、发展规模和发展速度衡量发展成效和工作成绩的观念和做法，努力改变简单以学历文凭衡量人才质量和水平的观念和做法。教书育人是一项专业性、探索性、创造性极强的工作，要求教育者必须具有高度的使命感、责任心，静下心来教书、潜下心来育人，来不得半点急功近利，来不得半点三心二意，来不得半点弄虚作假。每位教师都应该成为爱岗敬业的模范、教书育人的模范、终身学习的模范，成为受学生爱戴、让人民满意的教师。而处于起跑线上的我们——这些新上岗的年轻教师，更加尽早树立正确的教育观念，明确个人奋斗目标，并为之付出不懈的努力。

悉心聆听完袁部长的讲话之后，我内心感受颇多。在当前新形势下，我国面临着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观

念的深刻变化，各类矛盾和风险有所增加，教育改革发展的任务繁重，保持教育系统的稳定关系全局。教育事业是值得我们为之不懈奋斗的事业。我们只有深切领会中央相关文件精神，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、改革创新，真抓实干、奋发进取，才能为开创祖国教育事业科学发展的新局面贡献自己的一份绵薄之力，才能为祖国的现代化建设增砖添瓦！

聆听了教育部长袁贵仁的报告心得体会

最近，我认真学习了袁贵仁部长的讲话《建议把社会主义核心价值体系融入课堂教学 》，增加了许多新的认识。袁贵仁强调，要坚持贴近实际、贴近生活、贴近学生，充分考虑中小学生的认知能力和成长需求，形成相互衔接、层次递进的教育体系。一是把社会主义核心价值体系融入课堂教学全过程，注意培养学生的学习兴趣和良好学习方法与习惯。二是把社会主义核心价值体系融入社会实践全过程，组织学生积极参与公益活动和志愿服务，挖掘课程和社会两个资源。三是把社会主义核心价值体系融入校园文化建设全过程，组织开展形式多样的校园文化活动，加强校园绿化、美化和人文环境建设。四是把社会主义核心价值体系融入学校管理全过程，努力形成学校教育、家庭教育、社会教育“三结合”的教育网络。袁贵仁要求，要切实加强组织领导，健全体制机制，加强队伍建设，注重科学研究，总结推广典型，为把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程提供有力保障。

课堂教学是社会主义核心价值体系教育的主渠道，要把各门课程蕴含的社会主义核心价值体系教育资源充分开发出来，把各门课程中社会主义核心价值体系的育人功能充分地发挥出来，使学生在课堂学习的过程中受到教育。

一是教师对待所教学科的态度，传达的是对工作的态度、对事业的态度、对科学的态度。

二是对待不同学生的态度，传达的是对人的尊重、对人的情感、对教育的情感。三是教学内容本身资源更丰富了，德育课要在家庭生活、学校生活、社会生活和大自然生活中讲清做人做事的基本道理，引导学生学习处理人与人、人与社会、人与自然、人与自我的关系，逐步培养正确的世界观、人生观和价值观。

今后，我将会在自己的教育教学活动中践行袁部长讲话精神，争取将工作做得更好。

第三篇：袁贵仁部长在教育系统创先争优活动视频会议上的讲话

袁贵仁部长在教育系统创先争优活动视频会议上的讲话

同志们：

今天我们召开教育系统深入开展创先争优活动动员部署视频会议，主要任务是学习贯彻中央关于深入开展创先争优活动有关精神，部署在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动各项工作。

4月6日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话中，对巩固和扩大学习实践活动成果，以改革创新精神加强党的建设，进一步推动学习实践科学发展观向深度和广度发展作出了部署，强调要在党的基层组织和党员中广泛开展创先争优活动。4月5日，中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，深刻阐述了开展创先争优活动的重要意义，明确提出了创先争优活动的总体要求、主要内容，并对机关党组织、高等学校党组织、中等职业学校和中小学校党组织开展活动提出了具体要求。4月6日下午，中组部、中宣部联合召开创先争优活动动员部署会议，李源潮同志出席会议并作重要讲话，要求各级党组织要把握好创先争优活动的总体要求和主要内容，借鉴学习实践活动经验，把创先争优活动抓实抓好。5月7日，中央创先争优活动领导小组召开第一次会议，对做好创先争优活动进行进一步动员部署,强调要把党委领导与系统指导紧密结合起来，充分发挥行业主管部门的作用。

根据中央精神，为加强对教育系统创先争优活动的领导和指导，教育部党组成立了教育系统创先争优活动领导小组，印发了《中共教育部党组关于在教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的通知》，对开展活动作出全面部署。各地各学校在地方党委和教育部门的组织领导下，正在按照教育部党组《通知》精神，高度重视，认真谋划，精心组织，创先争优活动开局良好、顺利推进。

下面，我就教育系统组织开展好创先争优活动再强调以下四点。

一、统一思想，充分认识开展创先争优活动的重要意义 胡锦涛总书记在学习实践活动总结大会上的重要讲话中强调，党的基层组织承担着把科学发展观贯彻落实到基层的重要职责。要始终把抓基层打基础摆在更加突出的位置，大力推进基层组织工作创新，统筹抓好各领域各行业基层党组织建设，广泛开展创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，充分认识开展创先争优活动的重要意义，不断增强工作使命感和责任感。

第一，深入开展创先争优活动是学习实践活动的延展和深入，是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措。学习实践活动期间，各地各部门各单位在解决制约科学发展、干部群众反映强烈的突出问题，以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题上，取得了丰硕的成果。但是，巩固、扩大学习实践活动来之不易的成果，落实后续整改任务，是一项长期而艰巨的任务。特别是一些尚未完成整改的问题，涉及体制机制转变等深层次矛盾，需要加倍努力才能逐步得到解决。创先争优活动是党中央继学习实践活动之后开展的又一项重大政治活动，是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作，是对党内集中教育的有机衔接。搞好创先争优活动，有利于进一步抓好学习实践活动整改落实后续工作，兑现对群众作出的承诺；有利于进一步健全体制机制，把学习实践活动中的有效做法制度化、成功经验长效化，在新的起点上继续抓好科学发展观的学习研究和贯彻落实。

第二，深入开展创先争优活动是中央关于教育重大决策部署贯彻落实到基层的重要抓手，是在新的起点上推进教育事业科学发展的现实需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》已经国务院常务会议审定并原则通过，待党中央审议后将启动实施，教育事业将进入改革发展的新时期。规划纲要是大家投入了很多力量、付出了很大精力进行顶层设计，描绘的发展蓝图，今后需要各地各部门各单位投入更多的力量、付出更大的精力，开拓进取，不懈努力，来实现这一蓝图，推动教育事业科学发展。当前，教育事业面临的机遇前所未有，挑战也前所未有。能否把握难得的历史机遇，成功应对挑战，在很大程度上取决于各基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。开展创先争优活动，必将充分调动广大党员干事创业的积极性，更好地把中央关于教育改革发展的各项决策部署不折不扣地落到实处，解决实际问题，保持教育持续健康发展的良好态势。

第三，深入开展创先争优活动是进一步加强基层组织和党员队伍建设的有效载体，是提升基层党建科学化水平的重要途径。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础；党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。近年来，在中央和各地党委的正确领导下，教育系统党建工作的活力不断增强，党员队伍整体素质不断提升。同时也要清醒看到，党建工作发展还不平衡，一些基层党组织战斗力不强，缺乏作用发挥的有效载体；一些学校领导班子谋划科学发展的能力、解决复杂矛盾的水平还不够高；一些党员学先进、赶先进、争做先进的动力还不足，先锋模范作用发挥不明显。开展创先争优活动，有利于进一步创新基层组织和党员队伍发挥作用的实践载体，建立健全发挥作用的动力机制，更好地实现以科学理论指导基层党建、以科学制度保障基层党建，以科学方法推进基层党建。

二、领会精神，结合实际贯彻落实中央的决策部署

各地各部门各单位要准确把握活动主题、目标要求和主要内容，确保活动扎实有序推进。

一要准确把握总体要求。要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，从教育工作实际出发，紧紧围绕《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的发布实施，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设工作，在推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织中建功立业，为办好人民满意教育、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作出积极贡献。

二要准确把握目标任务。贯彻落实创先争优活动的总体要求，关键是要紧密结合教育系统实际，努力实现“推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织”的活动目标。一是在推动科学发展上取得新进展。巩固和扩大学习实践活动成果，进一步解决影响和制约教育事业科学发展的突出问题，坚持教育优先发展，坚持育人为本，推进改革创新，促进教育公平，提高教育质量。基层党组织和党员在建设教育强国、办好人民满意教育中当先锋、作表率。二是在促进校园和谐上取得新成效。充分发挥各级党组织和广大党员在创建平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园中的积极作用，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，做好党员干部和教职员工思想政治工作，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，推动形成良好的校风、教风和学风；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护校园安全和学校稳定。三是在服务广大师生上取得新进步。牢固树立群众观念，强化服务群众意识，多为师生办实事办好事，紧密结合教育事业改革发展实际，明确任务、找准位置、履行职责，把党建工作渗透到服务教学、科研和育人的各项工作中，进一步密切党群、干群和师生关系，努力为学生的成长、教师的发展提供良好的服务。四是在加强基层组织上取得新突破。优化组织设置，扩大组织覆盖，造就高素质的基层党组织带头人队伍；推进学习型党组织和学习型党员队伍建设，创新活动方式，激发党员队伍活力；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

三要准确把握主要内容。这次创先争优活动的主要内容是：创建先进基层党组织，争当优秀共产党员。中央明确指出，创建先进基层党组织要做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众基础好；争做优秀共产党员要做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。各地各部门各单位要围绕中心工作，结合基层党组织实际及党员的岗位特点，进一步明确和细化基层党组织“五个好”和党员“五带头”的具体标准和要求，做到简便可行、好记好评。要把创建先进基层党组织和争当优秀共产党员活动贯穿于基层党组织建设全过程，作为加强党的建设一项经常性工作来推动，使之成为加强教育系统党建工作的有力抓手。要把党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设各项任务有机融入到创先争优活动中去，使创先争优活动成为整体提高教育系统党的建设科学化水平的重要载体。

三、分类指导，认真谋划和推进创先争优活动

创先争优活动以学习实践科学发展观为主题，但在不同地区、不同单位、不同阶段，科学发展面临的任务有所不同。因此，教育系统创先争优活动领导小组将按照高等学校、中等职业学校、中小学校和直属机关4个类别，分别制定并于会后印发创先争优活动指导意见和实施方案，加强分类指导。各地各部门各单位党组织要根据自身实际，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，分类提出开展创先争优活动的具体要求，扎实推进创先争优活动。

第一，高等学校党组织要紧紧围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设开展创先争优活动。要按照党的十七届四中全会对高校党的建设提出的要求，把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终，在创先争优活动中全面提高人才培养质量，提升科学研究水平，增强社会服务能力，优化结构办出特色，努力办人民满意的高等教育。要进一步强化功能，引导基层党组织和党员在加强和改进大学生思想政治教育、做好师生心理疏导、促进学生就业创业、加强师德师风建设、维护校园安全稳定等方面发挥政治核心和战斗堡垒作用。要在创先争优活动中进一步推动贯彻实施新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。《条例》将于近期以中央名义下发，各高校要结合实际，通过多种方式组织学习，使《条例》的要求得到贯彻落实。

第二，中等职业学校党组织要紧紧围绕国家战略性产业发展和重点产业升级对职业教育的需求，提高教育教学质量开展创先争优活动。要激发各级党组织和广大党员的积极性，加强学校管理和思想政治工作，以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革，建立工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进“双师型”教师队伍和实训基地建设，切实提高教育教学质量和党建工作水平，进一步增强职业教育服务经济社会发展、支撑产业建设的针对性和实效性。第三，中小学校党组织要围绕实施素质教育，促进学生全面发展开展创先争优活动。要引导教师更加注重学生全面发展，丰富学生课余生活，促进学生主动学习和养成良好习惯，充分发挥党组织在规范学校办学行为、维护学生身心健康发展中的重要作用。其中，普通高中党组织还要围绕做好党员发展工作，完善学生支部建设，满足学生多样化需求，培养学生适应社会和自强自立的能力，服务学生未来发展等方面开展活动；义务教育学校党组织还要围绕培养学生后备党员，加强团队组织建设，全面推进素质教育，结合提高课堂教学效果和减轻学生课业负担等方面开展活动。

第四，部直属机关党组织要把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合起来，努力建设人民满意的文明和谐机关。要以建设一流机关、打造一流队伍、培育一流作风、创建一流业绩为目标，在开展创先争优活动中切实解决机关党员干部在党性、品德、作风、能力等方面的突出问题，推动各部门各单位进一步转变工作职能、改进工作作风、提升队伍素质、提高执政能力，做好推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的各项工作，进一步树立为民、务实、清廉的机关形象，不断提高工作效率，努力建设人民满意的文明和谐机关。

这里还要特别强调两点，一是各级各类民办学校党组织要围绕建立健全党组织、充分发挥党组织和党员作用开展创先争优活动。近年来，在中央的高度重视下，民办学校党建工作取得了明显成效，党组织进一步健全，党组织负责人得到了充实提高，学校思想政治教育工作得到进一步加强，持续保持了安全稳定。但与此同时，也应该看到，民办学校党建工作还存在着一些问题和薄弱环节，民办学校党组织还没有完全做到全覆盖，一些民办学校党组织和行政、董事会的职能职责不清，致使党组织负责人不能有效开展工作，党组织不能充分发挥作用，部分民办学校党员发展、教育管理工作相对落后等。在创先争优活动中，民办学校要进一步理顺党组织隶属关系，建立健全基层党组织，努力扩大党组织的覆盖面，发挥党组织的政治核心作用，引导和监督民办学校遵守国家法律和教育法规，团结凝聚师生员工，维护各方合法权益，促进学校各项事业健康发展。二是民族地区学校和民族院校党组织要在创先争优活动中，组织开展丰富多彩的民族团结宣传教育活动，加强少数民族学生思想政治教育，全面关心少数民族学生的学习和生活，切实解决他们的实际困难，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

四、加强领导和指导，确保创先争优活动取得实效

开展创先争优活动，是教育系统各级党组织的一项重要政治任务。教育系统各级党组织要切实加强领导、广泛动员、精心组织，做到在思想上高度重视，工作上认真对待，行动上积极主动，务求圆满完成创先争优活动的各项任务。

一是落实好责任。根据中央的要求和部署，教育系统创先争优活动领导小组将加强对部机关创先争优的组织领导，研究制定实施方案，狠抓工作落实，加强督促检查。同时，加强对高等学校、中等职业学校和中小学校创先争优活动的具体指导，通过研究制定指导意见，建立领导小组成员联系点制度、深入各学校开展调研督导、树立先进典型，推广活动中的好做法好经验等形式加强分类指导。教育系统各基层党组织要具体负责本部门本单位创先争优活动的组织实施，并结合自身实际制订开展创先争优活动实施方案，整体谋划部署本部门本单位创先争优活动。要注重发挥基层党组织带头人、党建工作组织员、离退休老党员等群体在创先争优活动中的作用。要以开展创先争优活动，带动工会、共青团、少先队、学生会等各类基层组织建设。

二是掌握好进度。自2010年5月至2012年“七一”前，教育系统党的基层组织和党员要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点有计划、有节奏地开展创先争优活动。2011年“七一”前，要在搞好动员基础上，围绕抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，并以迎接建党90周年为专题，各级党组织引导党员立足本职岗位，争创一流业绩。从明年7月至党的十八大召开前，活动以迎接党的十八大胜利召开为专题来推进，基层党组织和广大党员要以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。各学校要在党的关系所在地党委的统一领导下，结合自身实际，统筹安排好各阶段任务，有力有序有效开展活动。创先争优活动是基层党建的一项长期性工作，在借鉴运用学习实践活动经验的同时，要注意与专题集中教育活动的区别。既要避免一阵风，也不能抓抓停停、松松散散，要符合基层党组织和党员的接受程度，结合日常工作常抓不懈，形成长效机制。

三是营造好氛围。要根据活动进展情况，充分运用专题网站、校园广播电视、校报专栏、专题论坛等宣传阵地，大力宣传开展创先争优活动的重大意义、目标要求，宣传创先争优活动的进展情况、好做法好经验和新成效，努力营造良好舆论氛围。要注重发挥先进典型的示范引领作用，选树党员身边的典型人物，宣传优秀党员先进事迹，采取师生喜闻乐见的形式，切实增强宣传工作的吸引力和感召力，引导和推动创先争优活动健康顺利开展。

同志们，深入开展创先争优活动，意义重大，影响深远。我们要进一步统一思想，提高认识，努力按照中央的部署要求，结合实际，扎实开展好创先争优活动，不断加强教育系统党的基层组织和党员队伍建设，为推进教育事业科学发展，办好人民满意教育，建设人力资源强国作出新的更大贡献。

第四篇：袁贵仁讲话

袁贵仁出席教育部直属高校工作咨询委员会全会并讲话

中国教育报讯（记者 杨晨光）8月14日至15日，教育部直属高校工作咨询委员会第二十一次全体会议在广东东莞召开。会议的主题是学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会和庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神，深入分析新时期新阶段高等教育面临的新形势新任务，共同谋划推进高等教育改革发展的新思路新举措。中共中央政治局委员、国务委员刘延东出席会议并作重要讲话。据了解，为落实胡锦涛总书记全面提高高等教育质量的要求，教育部在深入调查研究的基础上，有针对性地制定了一系列政策文件，重点就改革人才培养模式、建设现代大学制度、加强实践育人、加强师德建设、提高保障水平等提出了具体措施。咨询会上，大家对相关文件进行了认真讨论，提出了很多很好的意见建议。

在参加了分组讨论，听取各组意见建议之后，袁贵仁围绕高校办学自主权、内部治理结构、教育经费投入、教师队伍建设、改革试点的政策突破等问题与咨询委员进行了交流。他强调，高校要解放思想，从实际出发，从大局出发，大胆探索高等教育科学发展道路。要把扩大高校办学自主权和加强高校自律两者结合起来，积极推进高等教育改革，保持高校和谐稳定。要在加大专项投入的同时，逐步提高高校生均经费标准，不断完善办学经费的规范、使用和管理。要坚持党委领导下的校长负责制，处理好高校内部各种组织的关系，明确职责范围、工作程序、议事规则，调动各方面积极性，共同把学校办好。高校领导班子做任何事，都要从学校实际出发，以事业为重，以学生为本，以学校科学发展为目标。教师队伍建设是提高质量的重中之重，要切实把师德师风放在首要位置，把教育教学作为根本任务，抓好领军人物、创新团队和青年英才的引进培养工作。

教育部党组成员出席会议。139名咨询委员、49所地方高校和10所特邀院校的领导参加了会议。中央组织部、国务院办公厅、发改委等相关部门负责同志，广东省和东莞市委、市政府有关负责同志，教育部相关司局、直属单位负责同志参加会议。

转自《中国教育报》

第五篇：袁贵仁创先争优经验交流活动上的讲话

关于印发袁贵仁同志在教育系统“为民服务 创先争优”活动经验交流视频会议上的讲话的通知

教创先发[2011]16号

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校党委，部内各司局、各直属单位:

现将教育系统创先争优活动领导小组组长、教育部党组书记、部长袁贵仁同志在教育系统“为民服务创先争优”活动经验交流视频会议上的讲话印发给你们，请结合本地本部门本单位实际，认真学习贯彻落实。

教育部教育系统创先争优活动领导小组

二〇一一年十一月十七日

在教育系统“为民服务创先争优”活动经验交流视频会上的讲话

（2011年11月11日）

教育系统创先争优活动领导小组组长、教育部党组书记、部长

袁贵仁

同志们：

在全党全国深入学习贯彻党的十七届六中全会精神之际，我们召开这个会议具有特别重要的意义。今年7月，中央创先争优活动领导小组下发了《关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的指导意见》，对深入开展“为民服务创先争优”活动作出了总体部署。教育系统高度重视，教育部党组结合实际制定印发了《关于在教育系统深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》。这次会议的主要任务就是总结交流前一阶段教育系统活动开展情况，研究部署下一阶段工作。刚才，陕西省委教育工委、浙江大学、兰州理工大学、天津市物资贸易学校、云南省安宁市教育局、北京小学、全国学生资助管理中心等7个单位的负责同志，介绍了开展“为民服务创先争优”活动的做法、成效和经验，讲得都很好。下面，我讲几点意见。

一、统一思想，深入认识在教育系统开展“为民服务创先争优”活动的重要意义

在教育系统深入开展“为民服务创先争优”活动，是落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神的重要举措，是进一步树立以人为本、执政为民理念，增强服务意识，提高业务水平，办好人民满意教育的迫切需要。必须从全局和战略的高度深入认识开展“为民服务创先争优”活动的重大意义。

1．全面开展“为民服务创先争优”活动，是深化窗口单位和服务行业创先争优活动的重要举措。8月20日，习近平同志在四川视察工作时强调，创先争优要始终不渝地坚持为人民服务，增强共产党员的群众观念和宗旨意识，保持党同人民群众的鱼水关系，并且要通过这一活动使创先争优常态化、长效化。最近，刘延东同志作出批示，教育系统开展“为民服务创先争优”活动，以胡锦涛总书记“七一”讲话为指导，围绕贯彻教育规划纲要、服务学生健康成长的主题，以解决人民反映强烈的突出问题为重点，具有很强的指导性和针对性，关键是扎扎实实抓好落实，做好教育改革发展各项工作，努力办好人民满意的教育。李源潮同志强调，要切实提高服务水平，解决人民群众反映强烈的突出问题，坚持机关和干部重心下移、一抓到底。教育是民生之基，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，既是紧密联系民生的重点行业，也是直接服务群众的重要窗口，教育系统各级党组织和广大党员干部都要积极参与到“为民服务创先争优”活动中来。

2．深入推进教育系统“为民服务创先争优”活动，是办好人民满意教育的内在要求。中国特色社会主义教育要彰显教育的人民性，办好人民满意的教育；要提供优质的教育服务，满足人民群众提升科学文化素养和精神生活质量的要求。当前，教育工作中还存在一些热点难点问题，学生学习、生活、就业等方面还存在一些实际困难，开展“为民服务创先争优”活动就是要切实解决群众反映强烈的突出问题，让群众得到实惠。教育战线要通过开展“为民服务创先争优”活动，推动教育规划纲要全面落实，推进教育事业科学发展，促进学生健康成长。

3．深入推进教育系统“为民服务创先争优”活动，是加强作风建设的有力抓手。按照中央关于“为民服务创先争优”活动的总体要求，各级党政机关和干部都要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。教育系统联系民生紧密、服务群众直接，必须牢固树立为民服务的意识。各级教育机关和教育系统党员干部要主动问政于民、问需于民、问计于民，真实了解群众需求，准确摸清群众问题，切实增进与基层群众的感情。教育系统所有的机关干部都应该主动下基层接地气、察民情办实事，以作风的转变促进工作水平的提高，探索建立围绕中心工作深入基层为民服务的长效机制。

二、总结经验，积极探索教育系统“为民服务创先争优”活动有效载体和创新平台

教育系统各级党组织和广大党员干部，紧紧围绕“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的活动主题，坚持以切实解决人民群众反映强烈的突出问题为重点，以提高群众满意度为标准，以“三亮三比三评”为抓手，扎实开展“为民服务创先争优”活动，在较短的时间内取得了明显成效。

1．群众反映强烈的突出问题得到进一步解决。学前教育加快发展。各级党委政府切实将实施学前教育三年行动计划作为保障和改善民生的重要举措。幼儿师资队伍建设取得重大突破，各地大力推进公办幼儿园教师编制的核定工作，多措并举保障各级各类幼儿园教师工资待遇。未来三年，各地将新建、改扩建幼儿园9万多所，可新增园位500多万个。今年，财政部、教育部启动实施7个学前教育重大项目，“十二五”期间，计划投入500亿元，主要用于扶持中西部地区扩建乡村幼儿园、开展边远地区学前教育巡回指导等。实施农村义务教育学生营养改善计划。温家宝总理亲自主持召开国务院常务会议部署这项工作，从今年秋季学期起中央财政按照每生每天3元的标准为试点地区农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，试点范围包括680个县（市）、约2600万在校生。义务教育均衡发展进一步推进。教育部与28个省（市、区）签署了推进义务教育均衡发展备忘录，一些签署备忘录的省份进一步与地市或县市区签署协议，义务教育均衡发展成为各级人民政府的共同责任。推进薄弱学校改造工作。会同财政部召开了专题工作会议，就全面实施农村义务教育薄弱学校改造计划作出进一步部署，2010—2011年专项投入170亿元，主要用于农村和县镇学校扩容改造、配置教学设备等。完善资助政策体系。学前教育从今年秋季学期起，由地方先行建立资助制度。今年秋季学期起，中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补贴标准再次提高，达到小学1000元，初中1250元。建立普通高中家庭经济困难学生资助制度。普通高校国家助学金资助标准从原来每生每年2000元提高到3000元，惠及430万名家庭经济困难学生。对家庭经济困难的研究生进行生活补助。目前，国家已建立起从学前教育到研究生教育的家庭经济困难学生资助政策体系并适当提高了资助标准。不少省份也从实际出发对学生进行资助，如河南省对省属普通本科高校、高等职业学校和中职学校家庭经济困难学生进行临时补贴，每生每月60元。深入推进高校毕业生就业工作。完善就业政策体系，广泛提供就业信息，积极搭建就业招聘平台。如山东省实施岗位拓展、创业引领、基层就业、服务援助等“四大计划”，并将高校毕业生就业工作纳入市县政绩考核，有力推动了高校毕业生就业工作。

2．推动教育体制改革进一步深化。组织开展“整体规划大中小学德育课程”工作，促进形成目标明确、内容科学、结构合理、学段衔接、循序渐进的大中小学课程体系。研究制定减轻义务教育阶段学生课业负担的指导性意见，推进督学责任区建设，建立中小学学业负担监测、举报、公告和问责制度。推动落实“以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学学校为主”的政策，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，今年全国进城务工人员子女在公办学校就读比例达到79.2%，比2010年增长了12.7%。加快农村职业教育改革，会同发改委、科技部、财政部等9部门联合召开加快发展面向农村的职业教育工作会议，贯彻实施9部门联合印发的《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》。各地在承担国家教育体制改革试点任务的同时，结合本地实际，分别组织开展了一批省、市和县级层面的教育体制改革项目，形成了全方位、多层次、广覆盖的教育体制综合改革体系。如宁夏回族自治区加速推进职业教育，成立了以自治区主席任组长的推进职业教育跨越式发展工作领导小组，积极开展职业教育办学模式改革，启动集团化办学体制机制改革试点，同时创新职业教育办学模式，加强东西部合作办学。

3．作风建设得到进一步加强。在政风建设方面，根据中央创先争优活动领导小组的统一部署，教育部专门制定了《机关干部深入基层开展调研蹲点活动的方案》，选派干部深入中西部地区基层教育单位开展为期1个月的调研蹲点。首批28名干部分5组派驻新疆、贵州、甘肃、宁夏、青海等5省区，第二批人员也将于近期派出。制定了《教育部机关作风评议实施方案》，充分听取基层对教育部机关作风建设的意见和建议。在行风建设方面，加强对教育系统党风廉政建设情况的监督检查，组织专项检查组，于9月—10月对教育部直属高校和部机关18个司局和直属单位进行了党风廉政建设专项检查。继续做好对直属高校的巡视工作。在学风建设方面，会同中国教科文卫工会研究制定《高等学校教师职业道德规范》。与中国科协联合印发《关于开展科学道德和学风建设宣讲教育的通知》。各地各学校也采取切实有效的举措，加强作风建设。如湖北高校全面实施“两访两创”活动，增进了干群和师生感情，转变了校风、教风和学风，也有力推动了学校科学发展。

4．典型作用得到进一步发挥。近一个时期，教育系统重点宣传了爱校如家、爱生如子的四川省绵阳市安县桑枣中学校长叶志平、被誉为“学校的好书记、师生的贴心人”的首都师范大学党委书记张雪以及教育系统全国先进基层党组织、全国优秀共产党员和优秀党务工作者等一批先进典型，组织“全国道德模范进校园”等活动。今年教师节，经各省推荐、公众投票等环节，再次评选出10名“全国教书育人楷模”，李长春同志为全国教书育人楷模颁奖，刘延东同志主持教书育人楷模座谈会，营造了浓厚的尊师重教的氛围。各地教育系统也结合本地实际，开展了一系列丰富多彩的典型引路实践活动。

在取得一定成效的同时，我们也要看到，教育系统“为民服务创先争优”活动开展得还不平衡，还存在着一些亟待解决的问题，主要有：一是个别地方和单位对活动的认识不到位，进行全面系统部署和狠抓落实还不够；二是破解热点难点问题的力度有待进一步加强；三是有的单位对深化教育改革存在畏难情绪，内在动力不足；四是有的单位转变作风缺乏实际举措。这些问题都需要我们在下一步活动中重点加以解决。

三、明确任务，不断把教育系统“为民服务创先争优”活动推向深入

今后一个时期，教育系统各级党组织和广大党员干部要进一步增强责任感和使命感，脚踏实地转作风，立足岗位创先进，为民服务争优秀，扎实推动活动各项任务落到实处。

1．在不断增强育人意识、促进学生健康成长中为民服务创先争优。要着力推动广大教育工作者把教书育人、管理育人、服务育人作为自觉行动，引导广大教师密切联系学生、真心关爱学生、公正对待学生，做学生的良师益友。要始终坚持德育为先，立德树人，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。要积极创造有利条件，鼓励学校和教师在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，不断为广大学生提供优质的教育，促进每个学生主动地、全面地、生动活泼地发展。

2．在不断破解发展难题、改善教育民生中为民服务创先争优。要认真倾听群众意见，找准活动的着力点，增强为民服务的针对性、实效性。各地各学校要结合实际，从群众反映强烈的突出问题中，从学生学习、生活、就业等方面存在的实际困难中，选择一两项切实加以解决。要继续推动解决“入园难”问题，努力构建广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系，尽快缓解入园难。要加快中小学标准化建设步伐，通过推进义务教育均衡发展来缓解择校、课业负担过重等教育热点问题。要切实用好国家安排的“营养餐”专项资金，努力改善中小学生营养状况。要着力解决上下学接送车辆管理问题，积极开展上下学接送车辆管理运营模式试点工作，加强对学生的安全教育。

3．在深入推进教育改革、增强发展动力中为民服务创先争优。要强化内涵发展，创新人才培养模式，实施好“一基础四卓越”计划，落实本科教学基础地位，实施好“本科教学工程”。要健全支持政策，增强职业教育吸引力。实施好“支持高等职业学校提升专业服务能力”项目，配合财政部门加强资金管理，提高资金使用效益。要加快推进考试招生制度改革，不断促进考试公平公正，进一步推进招生“阳光工程”。要抓紧研究进城务工人员随迁子女在流入地接受义务教育后的升学考试问题，健全留守儿童关爱体系。

4．在不断加强作风建设、提高群众满意度中为民服务创先争优。要继续加强政风建设，不断完善工作机制，推动各级教育部门和党员干部不断提高工作执行力和工作效能。推动信息公开，深化政务公开，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道，充分发挥广大群众的监督作用。要继续加强行风建设，坚决治理和纠正行业不正之风，净化教育环境，切实维护人民群众的切身利益。坚持依法规范办学，坚决遏制教育领域违反国家法律法规、侵害群众利益的现象。要继续加强学风建设，努力形成以学术诚信为荣、以学术不端为耻的风气，力戒浮躁之风，反对粗制滥造。

结合冬季学期和寒假期间有关工作，我再强调两个方面要求：

一是现在开始进入冬季，各地教育部门和各级各类学校要扎实开展“五项检查”：1.全面检查学校供暖、保暖工作，确保学生过一个温暖、安全的冬天，防止因供暖而发生安全事故。2.全面检查中小学生上下学接送车辆问题，确保学生上下学安全，开展道路交通安全教育，特别防范雨雪冰冻等极端天气对交通安全的影响。3.全面检查校舍质量，确保学生人身安全，防止因积雪而出现建筑物倒塌事故。4.全面检查学校食堂饭菜的质量、价格及冬季蔬菜食品储备，确保学生用餐无忧。尤其要关注偏远乡村一人一校的学校，及时帮助解决实际困难。5.全面检查困难师生冬季生活准备情况，重点关注家庭经济困难学生、农村一线教师、特岗教师、离退休老教师等，定期组织看望慰问，及时排忧解难。各级教育部门和学校要认真做好上述各项检查，县级教育部门要检查每一所学校、每一个教学点，特别是偏远学校、山区学校、一人一校的学校。省级教育部门要做好部署和督查工作。教育部机关在派出干部开展蹲点调研的同时，组织专项督查工作，走访困难地区和学校，帮助解决实际问题，确保工作落实到位。

二是针对寒假期间乱办班、乱收费行为，从现在起就要开始部署，切实做到“四个严禁”：1.严禁学校以各种名义或方式开展补习补课收取费用；2.严禁公办教师开展有偿家教；3.严禁强制或变相强制学生购买教辅材料；4.严禁“两节”期间教师收受学生及家长礼品、礼金、有价证券或其它财物，杜绝送礼收礼的不良风气。有禁不止的，发现一起，查处一起，曝光一起。

同志们，我们要紧密围绕“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的主题，扎实推进教育系统“为民服务创先争优”活动，以解民忧的实际成效、惠民生的丰硕成果满足群众的需求、百姓的期望，让广大人民群众切身感受到教育系统为民服务创先争优带来的新变化新气象，努力办好人民满意的教育，以优异成绩迎接党的十八大的召开。