第一篇:禁令背后的尴尬——公务员的日子真的好过吗?Microsoft Word 文档
禁令背后的尴尬——公务员的日子真的好过吗?
文|张韩冰
被称作“中国第一考”的国家公务员考试,报名人数已由1994年的4400人,增至2014年的152万人,20年间涨了344倍。即令早有“肉食者鄙”的古训,年轻人对谋一个“衙门差事”的热衷却有增无减。
这几天,人民日报、中青报、光明日报、新华网等央媒论坛吵得热闹,有人在娇怨公务员队伍福利大减,有的人在质疑公务员群体仍有谋利的灰色空间。无疑,中央整风八项规定与群众路线教育实践活动的震波,已经触动到了我们的利益分配结构,禁令禁出了实效,引起了争论。我们常说,我们的改革进入了一个深水区,制度建设尤其是政治制度都还滞后,那么要改革,就不要怕争论,不要怕阵痛。共产党人要治国,当然须先正己。
禁令要禁住狮子、抓些老虎、逮住苍蝇,要不孚众望,使反贪反腐、厉行勤俭的成果惠及百姓,更要修缮好法制的大厦,让后来的、如此庞大的考公群体明白,吃这碗饭,当人民的仆人,得端正好从政观,得甘于奉献肯于吃苦,公务员的日子不是那么好过的。中国的公务员实在没有理由做的不如欧美的好,我们宪法里的国体概念可是写的一目了然。
平心而论,部分公务员、尤其是基层公务员抱怨,也确实有情可谅,在法理上就站不住跟脚了。真正清清白白做事、不掉队伍的人,在禁令前后实在没有毫发的损失,倒是倾吐不满的人,颇有此地无银三百两的嫌疑。
笔者在本省的一所普通院校就读,明年毕业,亦有报考公务员的考虑。由于在校参加了支部理论学习与民主生活会,我知道这次整风规模大、动静大、时间长,但这次放假回家,对党政机关贯彻实施上级要求的情况,还是始料未及。我的故乡、山东Z县是一个小县,人口少、盐碱地广,经济不发达。父亲是该县某清水衙门的正科级干部,副高职称,母亲是某没落国企的职工,二人都是党员,我们家境一般,家具、电器也有多年未置办新的,欠着房贷。父亲原由一乡镇中学调来,从科员到副科再到正科,用了二十年,这在基层,已属于拔尖儿的。基层的活,不好干,中午晚上加班,常常是母亲在家做好饭菜送到父亲办公室,等父亲吃饱后,收拾碗筷再去上班。有时为了出一个文件,通宵达旦、彻夜不眠,靠“哈德门”熬过来,回到家通常是凌晨一两点,搞得母亲睡眠也很不好,两人几乎不去医院,怕查出病又是一笔大花销。
多亏禁令的实施,我这次回家可以和父母多一些共处时间,可以和他们过一个“神清气爽”的清净年。Z县特产冬枣和海产,每逢中秋、国庆,冬枣成熟的时候,各地客商、领导蜂拥而至采购冬枣,有时候兄弟单位来了,来时送百斤枣,吃百斤枣,临走还得送几百斤,车接车送,人疲马乏,开支很大。前年ZP县某兄弟单位职工组团来采购,一来来了二百人,有人形容这是蝗灾,殊不为过。基层单位其实很怵这些人情往来,花销大、费力气、不讨好。买的确实是百姓的枣,被送的人却未必领情。更曾有邻市某局某科长因为尝枣好吃,让值班的司机绕道到邻县岳母家把其妻女接来一起采摘,前后颐指气使,毫无羞赧之状。逢年关,县内各企事业单位就会赠送年历,装裱华美,造价不菲,今年就免了这一项。年底公车的使用过去也是个话题,今年直接没人想动,议论又何来之有。以往各单位都会跑省城市直,邻县单位也会来访,今年也免了,遂得了几天清闲。这些匀出来的时间,除了处理本单位的业务,父母都用来忙年,一家子其乐融融。
基层公务员的苦,不但辛苦,更是艰苦。官僚地说,官员的进迁速度就能反映一些状况。根据理想的计算,从一个普通科员成长为一位正厅局级官员,大约需要25年。如果你不能在35岁升到正处,45岁升到正厅,那么你的仕途很可能将从此止步。实际上,这种数据的攀升在基层显得尤为漫长而遥邈,当然,我无意诘疑中央部委公务员的能力,他们是脱颖而出、辛苦熬上来的,他们也多有基层工作经验。然而,我们的年青一代,还是飞蛾扑火似地投入到公考大军中来。2012年123万,招募比例1.45%,也就是平均68个人中,只有一个人被录取,这是实实在在的百里挑一。
我们经历过不许讲政治的时代,也经历过不许不讲政治的时代,又经历了不许乱讲政治的时代,深知公众权益之珍贵与民主进步之不易,所以到了我们这代人,对于政治显得格外投入,甚至是执迷不悟。2006年经济学奖得主埃德蒙·菲尔普斯访华时直言,“很多受教育程度良好的年轻人,都挤着想去做公务员,这是一种严重的浪费。”时任俄国总统梅德韦杰夫也认为,官员职业在俄罗斯青年中越受欢迎说明腐败水平越高,不晓得这个观点是否会在政治学中得到印证。改革开放以来的现代政治发展给了我们一个提示——一个善治的社会,根本在于通过制度化的途径合理规范各种政府政治行为和非政府政治行为。政治,是公共的。
2006年的第一天,《公务员法》正式实施。国家更讲“政治”了,仆人和百姓却还没缓过神了来,不懂得怎么个禁法,仆人如何权为民所用、情为民所系、利为民所谋,如何约束好自己、兑现入党入岗时的誓言,百姓又怎样使用自己的权棒,怎样履行自己对社会的承诺,怎样和自己的仆人打招呼,这才是禁令背后的尴尬。禁令的意义,不是给浑水摸鱼者滥用法律资源的机会,不是让人们互相诬告诋毁、践踏制度的尊严,不是讲日常生活中耳熟能详的理论教条,也不是讲官场上跟风站队舞权弄术的技巧。黎民与官吏之间互信的桥梁一天不建立,禁令背后的尴尬与迷雾就一天不消解。短期之内,我国行政改革进程中人的痕迹还会客观存在,由而,政治要走向清明,精神要贯彻到实处,亟待人事制度的“变法”,我们渴望一个秩序良好的社会,这种秩序,年青有为、兢兢业业、踏实苦干的人,怎么能缺席?
禁令一出,廉洁的公务员过得舒心了,犯过错误的人忐忑了,达到了振铎徇正的目的。有人说不是公务员不好当了,是贪官不好贪了,庸官不好混了,恶官不好逞凶了,这样更公平的社会,正是我们乐见的。公平公正,说小了,是一家一户少受欺负,说大了,是为国家持续发展助推正能量。
公务员的日子真的好过吗?“牢骚太盛防肠断,风物长宜放眼量”。别忘了进城赶考前、毛泽东同志的诫勉之谈。社会的前进,难免掺了些杂音与戾气,但公务员、特别是党员始终是这个国家最不该拜金、诉苦的人。养廉不应高薪,乃当规以洁律。至少在当今,公务员是一份体面的工作,百姓从来没有亏待过政府里的人,他们体面地享受医疗、享受教育、享受社保,他们体面地,做着因为自己的努力而使这个古老的国度运转得更好的事,他们比谁都更知道,什么是正确的旗帜、什么是正确的道路,什么是真正可靠的理论。国泰民安,江山稳固,这才算真的好日子。而公务员队伍应“挤出”寄生虫,留下奉公者,各行各业,人尽其才,加以赓续,何愁国家复兴? 至于这次在强国论坛、中青在线等门户论坛兴起的讨论潮,刚好给了我们一个思考的契机——如何让公务员群体实现从利益群体向服务群体的转变,如何让整个社会调适好自己作为现代公民的姿态,又如何让公务员同广大公民学会换位思考,留好谅解与关爱的园地。
有没有那么一天,有没有那么一种政治安排,让我们珍惜和关爱我们置身其中的社会,但不再让我们激发投身革命运动或者斗争骚乱的狂热,让权力的负面效应受到限制,使权力的获得和运用都在竞争的机制下得到规制,但又不至于挑衅我们的社会道德体系。
公务员制度的改革与党的队伍建设,也许就是那个破冰点。
——甲午年上元节于马年书屋
第二篇:撒切尔遗产背后的尴尬真相
撒切尔遗产背后的尴尬真相
欢迎发表评论 2013年04月11日07:17 来源:和讯网
英国前首相撒切尔夫人
不论喜欢她或不喜欢她的人,都无法不承认撒切尔夫人是一个影响深远的世界级领袖。她鼓吹自由经济,大力推动民营化,反对无谓的补贴,削减公共支出,以铁腕引领世界风骚。
台湾《联合报》报道,如果不是撒切尔12年执政所推动的改革,伦敦不可能取得今天全球金融中心的地位,英国经济仍将陷于劳资对抗、贫富悬殊的困境,英格兰的天空仍将在老旧制造业的烟尘笼罩下一片灰蒙蒙。
“铁娘子”已离开首相职位20多年,但她留下的巨大改变,在她辞世之后回顾,已被时间洗练得愈显清晰。
这位半世纪来最出色的英国首相,出身只是一个小镇杂货商的女儿。她在家中熏染了父亲的诚实和正直,在小镇看到了勤奋的公民,在杂货店培养了务实的经济观。
这些经验,使她和那些出身贵族阶级、受菁英教育的英国统治者不同,她没有贵族阶级的原罪感和教养包袱,所以能以不一样的眼光看待“英国病”,并向纠缠英国30年的工会抗争痛下铁腕对付。她的作法,让保守党的同志都大惊失色。
撒切尔的对手,常把她形容为“毫无同情心”的独断独行领袖。她在担任英国教育部长时下令取消小学学生的免费牛奶,引来“牛奶掠夺者”之讥;在担任首相时推动民营化造成失业率大增,被工会描绘为“盲目首相”。
但回顾当时英国所面临的政经及社会困境,如果不是一个笃信而决断的首相坚决推动,国家转型的动力恐将无以为继,英国也不会是今天这般模样。从这个角度看,“没有同情心”的指控,恐怕也不能那么简单解读了。
就连对她颇多批评的英国左派媒体都说,撒切尔最大的“美德”,就是不那么在乎人民喜不喜欢她。她推动自由化和民营化政策,造成经济权力和所有权的大量移转,这实在是冒着个人失去政治生命的风险逆势而为。
作为英国唯一的女首相,撒切尔比起她前前后后的多位首相都要更受世界瞩目。这不仅是因为她的果决,而是她在改革时所宣扬的那些简单而中肯的道理,比起各种批评她的滔滔雄辩都要更切近庶民的事理。
包括她喜欢引用的林肯名言:“你不可能因把强者变弱,就让弱者变强”、“你不可能拉下付薪水的人,却以为可以帮助受薪者”,都是这位杂货商的女儿从生活实践中体验而得的生命哲学。
撒切尔的12年治理盛世,推动了英国经济和社会的转型,缩减了贫富差距。但她留给保守党的“遗产”,却是分裂的内部;这恐怕是“强人过后”的必然景象。包括她当年反对欧盟深化一体化的进程,导致反对声浪四起,甚至因此下台;如今看来,是福是祸仍难断言。
杂货商的女儿,以铁娘子的姿态走过世界舞台,留下如此深刻而巨大的身影,这是一页传奇。
英国《金融时报》4月8日刊发文章称,玛格丽特•撒切尔夫人对世界舞台的影响一直延续至今。她留下的三个最重要的政治遗产分别是:她对全球化、欧盟以及冷战的影响。在这三个问题当中,只有围绕“冷战”的讨论现在已经有了历史定论。
文章指出,撒切尔夫人1979年担任首相后最先采取的举措之一,就是废除英国的外汇管制条例——此举对于伦敦金融城崛起为国际主要金融中心至关重要。接着,她在20世纪80年代中期开始进行金融改革。撒切尔式经济改革的成功得到了国际社会的赞许,一些国家纷纷效仿。
然而,尽管撒切尔夫人在经济领域支持全球化,但在政治领域,她却是民族国家的捍卫者。她与欧盟之间的曲折关系体现了这两种立场之间的冲突,而这种冲突如今仍在影响英国和欧洲。撒切尔对自由贸易的信奉意味着她是1986年通过的《统一欧洲大市场法》的热情支持者,该法案创造了欧洲单一市场。
在这个阶段,她与时任欧共体委员会主席、法国人雅克•德洛尔进行了具有建设性的良好合作。然而,当德洛尔联手法德两国领导人开始推行欧洲单一货币的理念时,撒切尔夫人却与他们分道扬镳。
撒切尔夫人对欧盟发展方向的强烈反对导致她所在政党内部发生叛变,最终导致她的下台。然而,后来的事实最终证明,她是正确的。欧元实际上正在导致国家主权被大大削弱。欧元目前陷入的困境也是撒切尔夫人当年预料之中的。
撒切尔夫人最著名的绰号“铁娘子”是苏联人给起的,而她对此欣然接受。事实上,撒切尔夫人和里根同时执政的这个巧合,对西方与苏联的长期斗争产生了极其重要的影响。
与里根不同,柏林墙倒塌和苏联解体时,撒切尔夫人仍在位。在这两件事情,还有其他许多事情上,她可以宣称,她的强硬政策是正确的。
美国《时代》周刊网站4月8日刊文称,人们对英国前首相撒切尔夫人的颂词大量涌来。特别是在美国,她被视作与美国前总统里根比肩而站的铁娘子,帮助开启全球自由新时代。撒切尔夫人是西方的典范、丘吉尔再世、头脑清醒的政治家,了解她的敌人并以她的信念行事。
但文章称,包裹在这一遗产之下的是一些令人尴尬的真相。尽管撒切尔夫人是自由市场的拥护者,并坚定地反对苏联暴政,但她在大多数南方国家留下的记忆却截然不同。
她用几乎返祖的方式来处理外交政策,在赤裸裸的英国民族主义和鹰派冷战时期偏执的作用下,在今天看来往好了说是不合时宜,往坏了说简直是深深的虚伪。
文章指出,撒切尔夫人最常遭诟病的是她暗中支持南非的种族隔离状态:尽管她名义上反对种族主义政权,但她挫败了制裁南非的国际努力。最臭名昭著的是,她将狱中曼德拉领导的非洲人国民大会痛斥为“恐怖分子”。
南非不是唯一的撒切尔夫人最终站在历史错误一边的地方。智利独裁者皮诺切特在英国与阿根廷1982年爆发的福克兰群岛(阿根廷称马尔维纳斯群岛)战争中援助了英国,此后撒切尔夫人一直与他关系甚笃。
皮诺切特在1973年一次政变中上台,以暴力手段推翻了民选政府。然而撒切尔在1999年称赞皮诺切特“为智利带来民主”。
文章还说,撒切尔夫人迷失在“冷战”的烟雾中,与美国一道支持了巴基斯坦的齐亚•哈克军政府。撒切尔政府还被指为伊拉克暴君萨达姆提供武器。
撒切尔夫人遗产的捍卫者认为,这样的政策是撒切尔夫人时代必要的现实政治产物。但随着媒体将撒切尔夫人奉为道德巨人的光辉形象,这些政策也给她的形象蒙上了阴影。(文章来源:BWCHINESE中文网)
第三篇:那一刻,我真尴尬日记
下周就要期末考试了,我懒洋洋地写着作业。妈妈实在看不下去了,嚷了起来:“你这慢蜗牛,什么时候才能做好呢?”我不耐烦地挥了挥手。可不大一会儿,妈妈的声音陡然又响了起来,我就在这种时起时伏的旋律中完成了作业。一看时间,夜已深,我连忙跳上床……
第二天,老师正改着我的作业,她似乎有点恼了,疾步走到我身旁,说:“你看看你的作业,本来很浅显的题目,却错得离谱……”老师絮絮叨叨地,从作业讲到了学习态度。“其实,只要你静下心来,这些题目根本不会错,对吧?”“唔———嗯。”我慌乱地应着,头都快垂到胸口了。“下次做作业要认真呀!”老师许是看到我眼眶里盈盈的泪水了,她的语气缓和了下来。我抬起头来,正好迎上老师的目光,原先有些愠怒的目光慢慢地柔和起来。
我突然感到一阵尴尬,似乎像一个胡桃夹子遇到了一颗庞大的核桃,任凭张大嘴巴,只能卡在嘴边,堵住所有想说的话。而这尴尬背后,更多的是对自己、对老师的愧疚。
第四篇:公务员工作七条禁令
延安市公务员作风建设七条禁令
一、严禁工作日中午饮酒(接待外地来宾除外)。
二、严禁上班时间打扑克、下棋、打麻将、玩电脑游戏、网上聊天、炒股等。
三、严禁烧香拜佛,参与封建迷信活动。
四、严禁公车接送孩子上学。
五、严禁借婚丧嫁娶以及暖窑、过寿、孩子升学等为由 收钱敛财。
六、严禁违反规定在企业兼任职务以及从事经商办企业 活动。凡违反以上规定者,一经发现,视情节给予警示训诫或 纪律处分,并通报全市。
七、严禁参与赌博活动。凡是领导干部参与赌博的,一 律予以免职,再按规定处理;一般干部的,视情节给予纪律 处分。上述行为,年内单位发生两起以上的,取消评优资格,并追究主要领导和分管领导的责任。
第五篇:市公务员“十条禁令”
十 条 禁 令
1、严禁迟到、早退,无故缺勤、擅自离岗。
2、严禁工作时间下棋、玩扑克、打麻将。
3、严禁工作时间上网炒股、游戏、聊天、看电影。
4、严禁工作时间随意串岗、扎堆聊天。
5、严禁工作时间用办公电话聊天、谈私事。
6、严禁工作时间到休闲娱乐场所活动。
7、严禁工作时间衣着不整、大声喧哗、举止不端。
8、严禁参加会议时迟到、早退,随意走动、拨听电话。
9、严禁无端议论、制造传播政治谣言、小道消息。
10、严禁对服务对象“生冷硬横”、“吃拿卡要”。