洛阳铜业坚持科学发展建设安全文化

第一篇：洛阳铜业坚持科学发展建设安全文化

洛阳铜业坚持科学发展建设安全文化

中铝洛阳铜业有限公司注重把安全工作放在首位，坚持以人为本、安全至上管理理念，坚持从强化安全教育入手，全面构建责任网络体系，加大隐患整改力度，引入科学化管理体系，提高风险识别和应急处理能力，将安全工作提高到企业文化的高度去认识，保持了工伤事故逐年下降的良好态势，2010年轻伤以上事故为零，千人负伤率为零，未发生新增职业病病例，公司安全生产形势持续平稳好转。

一、建立健全安全生产责任制，严格落实安全生产直线责任 为确保安全生产责任制的有效性和完整性，公司严格落实全员、全方位、全过程的安全生产责任，针对机构调整的现状，公司及时对安全生产责任制做了修订和下发，对照《安全生产法》，调整和补充了安全生产责任制的相关内容，进一步明确了领导的一岗双责，明确了行政正职对本单位安全生产工作负总责，各主管安全生产工作的领导协助一把手做好安全生产工作并负综合管理责任，并督促检查各机关部室和二级单位逐级修订和落实的情况，严格落实安全生产直线责任,逐级签订了安全生产目标责任书，将安全生产责任层层分解，细化、明确到每个班组、每名职工，落实到生产经营的全过程，真正做到安全生产，人人有责，实现了横向到边、纵向到底。

二、严格遵守持续改进，确保职业健康安全管理体系高标准运行 公司严格按照环境和职业健康安全管理体系标准要求，持续改善职工的健康环境，减少安全风险带来的损失。公司组织相关部门对双体系文件持续进行修订和完善，更换了新版本，确保体系文件的充分性、有效性、规范性及实用性。公司还组织各单位对环境因素和危险源进行了补充识别及评价，特别是把生产工艺、生产车间有变动的单

位及增加新设备的单位做为重点，对其环境因素和危险源进行重新识别和评价，更新了公司级重要环境因素及重大风险清单。2010年公司分别组织了2次内审，共开出不符合报告22份，观察项108项，提出体系持续改进的方向和改进对策，确保了体系持续的适宜性、充分性和有效性。

三、加强重点部位监控，深入开展安全检查和隐患排查治理工作 公司根据新颁布实施的《危险化学品重大危险源辨识》标准和相关法律要求，针对厂区三个液氨储罐，及时向洛阳市安全监管局进行申报和备案，制定下发公司《重大危险源监督管理办法》，明确各职能部门和相关单位在重大危险源管理过程中承担的职责，分别建立了公司和各单位重大危险源管理档案，配备了6套气密式防化服等应急救援器材，对相关操作人员实施有针对性的培训。大力开展反违章活动年活动。对三违现象严格按照ABC分类处罚要求执行，坚决纠正人的不安全行为，用铁的纪律、铁的手腕保证各项规章制度的有效落实。同时加强对危化品厂内运输、充装、储存和使用单位的日常监护和现状评估，强化相关人员的教育培训工作，开展了以强责任、反违章、除隐患、降事故、保安全为主题的百日安全活动，实现了公司安全生产形势持续稳定。

四、注重典型引路，大力加强班组安全文化建设

公司高度重视班组安全生产建设，2010年，公司把铜板带厂和动力厂作为试点，率先开展加强班组安全建设工作，通过制作展板、建立班组安全园地、强力推行安全确认制、加强有针对性的班组安全培训教育等一系列活动，建强基层细胞的自主管理能力。8月份，公司安全环保部组织召开了公司班组安全管理现场经验交流会，推荐铜板带

厂初轧车间钟罩炉班组、机修部班组，动力厂软化水班组、空压站班组4个班组做为先进典型，把本班组的安全管理经验利用幻灯汇报和现场讲解两种形式与公司各生产厂70余名重点岗位的班组长进行了交流。将这4个班组的成功经验在公司各单位广泛推广，继续把班组安全建设工作推向深入。

五、开展多形式安全教育培训活动，加强应急管理，构建全方位安全文化

为不断强化公司全员安全意识，提升企业安全管理水平，公司举办了企业负责人、安全管理人员任职资格的取证和继续教育培训班、中层以上干部安全培训班，重点解读国发[2010]23号文件和《河南省安全生产条例》。严格开展特种作业人员的取证和复审，对新入公司的大学生和复员转业军人分层次进行了四级安全教育，实现了持证上岗率100%和四级安全教育率100%。继续组织各级安全管理人员参加全国的注册安全工程师考试。2010年，共有10名同志全部通过了考试，公司现有注册安全工程师52人，这对公司安全管理水平整体提升起到了强有力的支撑作用。

公司针对机构的变化情况，重新修定了公司级应急救援预案，完善了突发事件应急救援预案体系，保证突发事件应急预案的完整性。公司举办了公司级突发性停电事故应急救援和火灾爆炸应急救援预案的演练。通过举办此次演练，对提高公司处置重大事故应急救援能力、识别公司应急资源，明确相关单位和人员的应急职责，检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果起到了良好的作用。同时，各二级单位也根据本单位实际情况开展了急预案演练。

六、倡导齐抓共管，营造浓厚的安全文化氛围

根据不同时期安全生产的特点，公司党政工团开展了贴近职工生活的安全文化活动。工会开展了以职工代表安全巡视为主要内容的安康杯活动；团委在团员青年中广泛开展青安杯竞赛活动，强化团组织在青年安全工作中的管理职能。各二级单位也开展了丰富多彩的群众性安全活动。如：铜板带厂开展了车间主任安全知识闭卷考试；铝镁板带厂开展了党员身边无事故活动；动力厂开展了高压配电室、煤气管道专项检查活动；物配中心开展了安全生产质量标准化工厂创建活动等等，通过开展各种形式的安全活动，提高了职工的安全意识和安全技能，进一步夯实了安全生产工作的基础。同时公司还充分利用OA办公系统、《今日洛铜》和电视台等阵地，宣传安全生产先进理念，营造关爱生命关心健康的安全文化氛围。

通过公司全体干部职工共同努，公司2010年的安全生产工作，取得了较为明显的成效，为企业今后持续稳定发展奠定了良好的基础。

第二篇：坚持科学发展

“坚持科学发展，加快校园建设”解放思想大讨论活动

实

施

方

案

根据县教育局和乡中心学校关于开展解放思想大讨论的要求，结合我校教育实际，全面贯彻党和国家的教育方针，推动教育均衡发展，提高教育质量，培养合格人才，促进学校经济社会大发展，特制订如下实施方案。

一、活动安排

大讨论活动从９月初开始，与深入学习贯彻党的十七大精神，学习实践科学发展观活动和纪念改革开放30周年活动相衔接，到10月初告一段落。在开展大讨论活动期间，重点组织好以下几个主题活动：

1、召开全体教师思想大讨论活动动员大会。９月初召开学校行政成员会议，部署大讨论活动有关工作。９月中旬召开教师职工大会，按照乡中心学校的统一部署和要求，发动广大教职员工积极参加大讨论活动。

２、组织党组织开展专题理论学习。党员在９月底开展一次关于解放思想的专题理论学习，时间不少于两天。认真学习党的三代中央领导集体和新一届中央领导集体关于在解放思想上的重要论述。并组织开展深入的讨论，积极查找学校在解放思想上的差距，特别是在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，进一步明确坚持改革开放，推动科学发展，加强师德师风建设，树立敬业精神的工作思路和政策措施。在深入学习，调研的基础上，每人写出至少一篇心得体会（字数2000以上）。

３、组织以解放思想为主题的民主生活会。９月底至10月初，学校党支部结合解放思想大讨论活动召开一次民主生活会，查找在解放思想，落实科学发展观存在的问题和差距，进一步提升教育理念，完善教育方式，提高管理水平。

４、组织行政开展“面对面”讨论。在大讨论期间，围绕大讨论的主题，深入班级，教师之中，与教师开展“面对面”的讨论，并带头发言，认真听取推动科学发展，加强师德师风建设，爱岗敬业等方面的意见和建议，自觉查找在思想观念和实际工作中存在的突出问题。

５、组织解放思想专题宣讲活动。

６、组织“解放思想大家谈”讨论活动和意见收集活动。活动期间，学校充分利用墙报，宣传栏等宣传阵地，加大宣传力度。围绕全面贯彻党和国家的教育方针，加强师德师风建设，爱岗敬业，提高教育质量，培养合格人才，从“为什么要解放思想”，“从那些方面解放思想”，“怎样解放思想”等方面进行广泛讨论，找出影响科学发展的思想障碍，提出推动科学发展的对策建议，充分收集意见，组织力量进行综合，形成建设性意见和建议，对存在的问题进行整改。

７、组织“改革开放与富民强校”理论研讨活动。结合９月份开展的解放思想大讨论，撰写心得体会和调研文章活动，对收集的理论调研文章进行评奖，推出一批有一定理论深度和现实指导意义的文章。

８、组织开展教师队伍思想大解放，作风大转变活动。

９、组织开展对校园周边环境的整治工作。校园周边环境的治理，是影响学校科学发展的一项长期而艰巨的任务，要引起高度重视。在活动期间，要联系党委政府和派出所，工商，交通，文化站，卫生等只能部门，对校园周边环境进行一次彻底清理，并形成长效机制，创造良好的教育教学环境，为学生健康成长提供安全文明的场所，为学校科学发展提供可靠保障。

10、组织开展“歌颂改革开放”演讲比赛活动。

二、组织领导

大讨论活动在学校行政统一组织下进行。为保证大讨论活动的顺利进行，成立白马田中学大讨论活动领导小组。

组长：汪光灿 副组长：马雄文、成员：刘志祥、刘冬艳、郭吉鸿、罗争松、戴作国、刘德民。

三、具体要求

解放思想大讨论是省市县乡统一部署的重大活动，学校决定把这次大讨论活动当作当前一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。

１、高度重视加强领导。要在思想上高度重视，按照上级的文件要求，召开专题会议研究本校大讨论活动的方案和措施，认真分析和解决在活动开展过程中可能出现的问题和困难。要在组织上加强领导，校长亲自抓，分管副校长具体抓，把各项工作落实到实处。

２、讲究方法，创新形式。要在整体推进的基础上，根据学校实际，采用适当的方式，不拘一格的开展解放思想大讨论活动。

３、精心组织，狠抓落实。这次大讨论时间紧，活动多，任务重。学校将加大力度，精心组织实施，及时掌握进展情况，确保大讨论活动有力，有序，有效地开展。密切联系实际，让大讨论活动的成效真正体现在科学发展意识有新的提升，实际工作部署有新的思路，落实上级决策有新的举措，教师精神状态有新的起色，体制机制创新有新的进展上，使大讨论活动成为推进实际工作的过程。

白 马 田 中 学 2008年９月

第三篇：坚持科学发展 建设生态陈集

坚持科学发展 建设生态陈集

——陈集镇创建国家级生态镇工作总结

为全面落实科学发展观，切实保护生态环境，我镇围绕“创建国家生态镇、打造西山小扬州”的目标，实施“工业立镇、三产强镇、教育兴镇、生态活镇”的战略，坚持经济发展与环境保护并举的方针，按照“上下联动、条块结合、分工负责、稳步推进”的原则，深入扎实地开展了国家级生态镇创建活动，进一步加强了环境保护和生态建设工作，实现经济、社会和环境的全面、协调、可持续发展。通过自查，各项指标已达到考核要求。

一、陈集镇基本情况

陈集镇位于苏皖两省交界处，地处仪征市北部丘陵山区，宛如一颗璀璨的明珠镶嵌在江淮分水岭上。陈集镇历史悠久，原名大唐村，宋、元改名孟家岗，明朝初期因官封监察御史、云南巡抚的陈琰居住于此，遂称“陈御史集”，又称陈家集。因陈集地理位置适中，地当扬州通六合、天长官道，往来车马不断，商贸繁华，人气鼎盛，逐渐发展成为西山十三集之首，享有“西山小扬州”的美誉。镇域内泗大线、陈香线纵贯南北，扬冶线、刘渝线横穿东西，规划建设中的扬宿高速从境内穿过，并设置道口，交通便捷，区位独特。镇域面积81.45平方公里，辖14个行政村、1个街道办事处、4个居委会，人口3.86万人。2010年完成国内生产总值12.03亿元，实现农业总产值2.04亿元，工业

总产值26.24亿元；实现财政收入3079万元，工商税收3005万元，农民人均纯收入10663元。

近年来，陈集镇坚持以科学发展观为指导，在宏观调控中抢抓机遇，在调整结构中促进发展，在区域竞争中奋力追赶，全镇经济社会保持持续、健康、稳定发展，先后荣获江苏省小城镇建设试点镇、江苏省科技工作先进乡镇、江苏省土地执法模范乡镇、扬州市卫生镇、扬州市农村信用乡镇和扬州市社会治安综合治理工作先进乡镇等荣誉称号。

二、主要做法及成效

2010年以来，我镇紧紧围绕创建国家级生态镇的目标，坚持“政府组织、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理、分类指导”的基本方针，按照“思想再统一、认识再提高、重点再突破、投入再加大”的工作思路，全力营造创建工作的浓烈氛围，并围绕创建工作方案，加大投入力度，强化工作措施，有条不紊地推进各项工作，取得了良好成效。截止目前，各项指标已达到国家级生态镇的考核要求。

（一）抓组织领导，重宣传教育，生态创建组织有力 生态镇创建是一项系统工程，涉及经济、政治、社会等各个领域，工作面广量大，为切实加强生态镇创建工作的组织领导，镇党委、政府高度重视，统筹安排，周密部署，确保创建工作的顺利推进。

1、强化组织领导。为保障创建工作的顺利推进，根据人事

变动情况及时调整了环境保护工作领导小组，并建立了由一把手镇长总负责的创建工作领导小组及具体工作班子，形成主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专门班子合力抓的局面。领导小组下设办公室和宣传教育、环境整治、考核指标整改等三个工作组，具体组织实施创建工作。生态创建办与环保办合署办公，落实了2名工作人员，负责创建日常工作。各村（社区）、相关企事业单位也按要求成立了创建小组，具体承担各自辖区或条线的创建工作。结合实际情况，制定下发了《陈集镇创建国家级生态镇实施方案》，将工作目标及指标任务量化分解到各村、有关部门及单位，做到责任明确、分工负责，切实加强生态镇创建工作的组织网络建设，形成了协调顺畅、整体联动的工作局面。建立了创建领导小组专题会议制度，健全了每月汇报、定期检查、不定期监督通报的工作制度，协调解决相关问题和矛盾，对重点建设工程采用倒计时方式狠抓工程质量、进度。

2、优化规划编制。坚持规划先导，根据实际，我镇于2007年委托扬州大学环境工程学院历时一年时间编制了《陈集镇环境规划》，对全镇农业、工业、旅游、文化、城镇等生态建设以及土地、水资源等保护作了科学细致的规划。在编制规划中，结合新农村建设、村庄整治、农村环境综合整治以及卫生村、绿化村、生态村创建工作，做好相互衔接，构建较为完善的生态规划体系。规划编制坚持以环境保护为基础，以人与自然和谐和可持续发展为导向，具有较强的前瞻性、特色性和可操作性，为创建工作提

供了基础和指导。在反复研究、讨论、修改和完善后，由市环保局牵头，邀请由省、市环保局等有关技术人员组成的专家组进行论证，并获得一致通过。

3、深化宣传教育。为营造生态镇创建的浓厚氛围，我镇坚持把宣传引导作为一项重要前提来抓，制作了2块大型户外生态公益广告牌,在路灯杆悬挂120幅生态公益宣传牌，各村在村部重要位置均设置一块户外广告牌；发放《陈集镇创建国家级生态镇倡议书》10000份，围绕集镇环境整治工作发放《致广大居民的一封信》5000份；充分利用会议、广播、标语、横幅、宣传车、宣传栏、宣传资料等形式多样的宣传方式，特别是以“六〃五”世界环境日为契机，精心组织系列化、专题化、亲民化的宣传教育活动，把创建意义和任务渗透到全社会，让广大群众充分认识到开展生态镇建设的重要性和紧迫性，增强参与创建的主动性和积极性。同时围绕生态镇创建工作抓好生态环保知识教育和培训，多次邀请上级环保部门亲临指导业务，要求相关领导和工作班子成员全面掌握环境规划、考核标准、申报程序等有关内容，还对各村（社区）、部门负责人和工作骨干进行业务培训，增强工作的针对性和实效性。

（二）抓法规执行，重目标落实，生态环境保护有方 生态环境保护是小城镇可持续发展的重要保障，是提高人民生活质量的重要任务，也是创建生态镇的一项重要工作。我镇紧紧抓住创建机遇，切实加大了生态环境的保护力度。

1、加强水土保持。强化秸秆禁烧和综合利用工作，夏、秋两季实现全面禁烧。在高发季节，组织小分队进驻各村24小时巡查，发现火情依法追究当事人责任。采取全量还田、秸秆气化等途径，实现秸秆综合利用。投入200万元，兴建了汪云村600立方米秸秆气化集中供气项目，集中供气200户，年消化秸秆20多吨，全镇秸秆综合利用率达98%，通过菜籽壳、麦秸及稻草还田，改良了土质。投入700万元实施了区域供水工程，14个小水厂全部关闭，让农民全部吃上了卫生安全的长江水，对加强地下水保护起到了积极作用。

2、加强医源性污废处理。按照上级要求，加强卫生院、社区服务站等医疗机构污水、一次性医疗物品管理，规范化处理率达100%。通过大力推广“高效、低毒、低残留”安全农药和采用合理搭配有机肥，提高氮肥利用率，有效地减轻了农药、化肥对水环境的污染，遏止了水体富营养化。

3、加强项目审批把关。严格执行国家、地方环保法规及生态保护规划，对招引的项目，首先由环保部门认真评审，严格把关，对不符合国家投资产业及环保政策的项目，坚决不允许引进和立项。严格执行“三同时”制度，验收不达标，严禁投产。联合市环境监察大队，开展执法活动，跟踪检查在建项目的“三同时”执行情况，对未能落实“三同时”制度的企业依照法律法规给予严格处罚。加强环境监测，推动达标排放，引导并督促工业企业加强技术改造，加大环保设备投入力度，提高治污能力，促

进达标排放。近年来依法关闭了立新涂料厂、友好木炭厂等违规违法企业,目前全镇所有重点工业污染源都已做到达标排放，多年来未发生重大的环境污染和生态破坏事件。

4、加强交通车辆和噪声管理。镇区主要道路设置限重及禁鸣标志牌，对镇区的客货车辆实施定点停放，保证交通畅通无阻。督促噪声源的企业严格按环境影响评价要求做好隔音措施，保证镇区居民在清新、安静的环境中生活居住，确保人与自然的协调发展。加强对全镇在建工程的管理，督促严格按作息时间上班，杜绝在夜间进行打混凝土等机械作业。

5、加强农村环境综合整治。开展了以“清理河塘、清洁庄台”为重点的环境综合整治活动，共投入2440万元，组织挖掘机、推土机及泥浆泵等机械设备共计60多台次，出动人力近2万人次，清淤河塘1120口、河道14条，完成总土方量718万方，基本实现了岸绿、水清、流畅、景美的效果。结合实际，修订了《陈集镇农村环境长效管护实施意见》，按照每150户设立一个保洁员、每20个河塘设立一个管护员的要求，配齐了165名管护队伍，由镇环境整治办公室集中管理，将“四位一体”管护经费纳入政府财政预算，确保管护工资落到实处。

（三）抓结构调整，重产业引导，生态经济发展有效 我镇坚持把经济发展与生态保护紧密结合起来，积极探索生态合理性和经济有效性相统一的发展模式，注重打生态牌，走特色路，唱绿色戏，从发展生态经济入手，把潜在优势转化为现实

优势，加快发展高效优质的现代农业、高效低耗的机械制造、新型材料等产业，实现生态效益、经济效益和社会效益的三者统一，构建资源节约型与环境友好型产业体系，努力走出一条生态与经济协调发展的科学发展、绿色崛起之路。

1、推动基础设施建设。坚持开发利用和保护治理相结合，以开发促保护，以治理促开发，保证农业自然资源的持久供给和永续利用。实施了万项良田建设工程，可增加耕地面积1182.8亩,按照基础设施的设计方案，通过工程建设，达到“田成方、渠相通、沟配套、旱能灌、涝能排、渍能降”的标准，将工程区建成了发展现代农业的载体。重点实施以土地整理、农业综合开发以及丘陵山区高效农业建设等水利设施配套为重点的农业项目，先后投入资金近3亿元，大面积推广应用地下涵管、U型防渗水泥渠等，整治和建成标准化农田约4万亩，建成规模7万多亩的水稻、油菜无公害农产品基地。

2、推行高效生态农业。结合本地农业资源优势，围绕“品牌、特色、绿色”，在稳定粮食生产的基础上，重点发展林果业、畜禽加工业、设施农业等三大产业。突出规模化、精品化的发展思路，做大做强果品、花卉苗木等林果业，建设了馋神林业基地、翔宇生态园、汪云林场和杨庄花木基地等。其中翔宇生态园是集会务、游玩、餐饮功能于一体的休闲观光生态农业园区，总投资1000万元，占地面积2400多亩，目前，建设茶园面积150亩，果品采摘区100亩，花卉苗木50亩。大力发展草食畜禽，扩大

牧草种植面积，培植壮大了馋神风鹅、陈集油米等农业产业化龙头企业，获得省无公害菜鹅产品和菜油产品认证，企业通过ISO14000环境体系认证。积极推广钢架大棚等设施栽培，扩大设施规模，培植了大学生村官创业园、柳青生态园等蔬菜基地，实现蔬菜周年生产、多季收获、绿色无公害。

3、推进绿色环保工业。我镇是农业大镇，在招商引资工作中我镇注重生态保护，严格把好入口关，坚决禁止不符合环保要求的污染企业进入，积极引进符合我镇产业发展、利于经济可持续发展的项目，近年来先后否定了10多个项目。切实抓“三同时”落实，加强对工业企业的日常管理，严格从产业源头上控制污染。全镇使用1吨以上锅炉的企业，全部安装除尘设备并正常使用，烟尘等污染物均达标排放。加大对环保设施的资金投入，加强企业污染治理，督促仪征市橡胶制品有限公司和扬州东星橡胶股份有限公司两家企业新上循环冷却用水项目，每年可节省水费10多万元，仪征市祥生复合材料有限公司投入80万元添置了一套废气处理设备，并改进生产工艺，实现达标排放，有效保护环境。认真贯彻《清洁生产促进法》，积极开展ISO14000环境管理体系认证工作，大力推进清洁生产、循环经济，已有江苏馋神食品有限公司和扬州东星橡胶股份有限公司2家企业率先完成ISO14001环境管理体系认证，其他企业也正积极开展清洁生产审计和环境体系认证申报工作，推动了全镇循环经济的发展和绿色企业的创建。

（四）抓环境整治，重长效监管，生态设施建设有序。我镇坚持将创建生态镇工作与环境综合整治工作有机结合起来，不断加大人力、财力、物力投入，加大基础设施建设，深入开展环境综合整治专项行动，全镇环境质量明显提升，镇容村貌不断优化。

1、加紧环境设施配套。（1）污水处理厂工程。位于工业集中区2号路东侧，占地面积4000平方米，设计最大污水处理能力2000吨/天，其中一期工程投资200多万元，日处理废水1000吨。该工程采用A2/O工艺，出水水质达到国家GB18918-2002一级B标准，污水处理站的噪声达到我国工业企业厂界噪声Ⅱ类标准。投入520万元配套建设了污水提升泵站，完善了镇区一、二、三级污水管网，累计修建污水管道4992米。（2）市民广场工程。投资320万元占地面积约30亩，是一座集休闲、健身、娱乐功能于一体的综合性广场，系我镇生态镇创建亮点工程，新增集镇公共绿地面积约8000平方米。（3）垃圾中转站整治工程。在已经建成的垃圾中转站站房的基础上，投入10万元，对垃圾中转站内部及周边环境进行了整治，对垃圾渗滤液池进行了改造，场地进行了平整，清除了杂草，新建了绿化带。（4）农贸市场改造工程。在前期投入100万元对农贸市场进行改扩建的基础上，今年再投入10多万元，于2月底正式启动农贸市场改造工程，完成了市场内路面、下水道、台面、公厕的全面改造，推行了划行归市。（5）道路通达工程。近年来，投入1643万元实施了上林

路、以及工业集中区1号路、2号路建设工程，并配套路灯、绿化带、排水等设施。去年以来投入500万元，建设了总长1.11公里的东升路和新建南路2条主干道，正在规划建设江淮路、隋苑路。投入200万元安装路灯207盏，完善了集镇亮化设施。近两年，全镇共投入1100多万元实施了农村通达工程，建设通村组道路21条，总长78公里。（6）环卫设施配套工程。今年投入25万元，新增垃圾清运车1辆、镇区垃圾桶30只，加盖刷白镇区垃圾池60只、农村垃圾池85只。在双圩和汪云农民集中居住区建设了生活污水处理设施，集中收集处理生活污水，采用生化技术，出水水质达国家二级标准，有效解决了农村生活污水处理难题。

2、加快农民集中居住区建设和生态创建。将原有的53个居民点调整为13个，邀请有资质的单位编制了规划方案，小区排污、绿地、亮化及休闲设施规划一应俱全。结合万项良田建设、土地增减挂钩等项目，强势推进农民集中居住区建设。汪云村安置点结合现有水塘改造，建成面积近3500平方米的休闲广场。集镇安置点为多层建筑，规划用地面积104亩，面积达8万平方米，入住户达647户，和同住户二层楼相比节约用地近200亩，垃圾收集、公厕、门卫等设施均配套齐全。通过扎实创建，双圩村被评为江苏省生态村、农村环境综合整治示范村，青年村被评为仪征市绿化示范村，红星村、汪云村和双圩村通过扬州市新农村建设示范村考核验收，全镇共有12个村被命名为扬州市生态

村，陈集中学、陈集中心小学和陈集街道分别被命名为江苏省绿色学校、扬州市绿色学校和绿色社区。

3、加速绿化造林进程。全面推进道路绿化、河道绿化和村镇绿化，不断加快绿化造林步伐，提高全镇绿化水平。近年每年均完成3000亩以上植树面积，2010年新增绿化造林面积3500亩，森林覆盖率达21%。为提高集镇品位，投入100多万元，实施了刘渝路、西山路绿化改造工程，建成绿岛及树池100多座，栽植了花卉苗木；实施了泗大线与刘渝线交汇口的景观工程，铺设草坪，种植花木。通过绿化景观改造，新增公共绿地面积约6000平方米，美化了环境。

4、加大改水改厕力度。重视农村改厕工作，2010年新建三格化粪池1250座，沼气池200座，近三年新建三格式化粪池5246座，消灭了改厕空白村，卫生户厕已占到全镇总户的97%。镇区现有公厕3座，2010年投入20多万元，改造2座公厕，改善内外环境，指定专人进行管理和清洁，粪便进行无害化处理。投入700万元实施了区域供水工程，与扬州市自来水集团公司供水站联网，统一由大市供水，全镇集中式饮用水源水质达标率达100%、农村饮用水卫生合格率达100%。

5、加强集镇环境综合整治。为了切实做好镇区环境整治工作，通过选拔招聘，充实调整了环卫和城管两支队伍，全部配齐服装。每年组织去周边地区参观学习1-2次，邀请市环卫处、城管局的专家定期进行培训、辅导，增强工作人员的业务能力使之

成为一支特别能战斗的集镇“卫士”。加强环卫设施维修保养，镇区的垃圾无害化处理率达98%，开展生活垃圾资源化利用的行政村比例达到93%。完善了“组保洁、村收集、镇运转、市处理”的环卫一体化管理模式，生活垃圾日产日清，实现镇村垃圾100%集中收集、100%无害化处理，极大地改善了村容村貌。

三、下一步工作打算

创建国家级生态镇是一项造福子孙后代的民心工程，任重道远。尽管我镇在创建过程中取得了明显成效，但对照国家级生态镇的标准，对照上级要求和人民群众的期望，还有许多需要改进的地方。在今后的工作中，我镇将继续坚持可持续发展战略，践行科学发展观，围绕优化生态环境、发展生态经济、培育生态文化的目标，重视现实问题，破解工作难题，针对薄弱环节，扎实工作，务实推进，使我镇的生态建设和环境保护工作再上一个新的平台。

一是着力优化人居环境。坚持统筹发展战略，全面开展生态村创建工作，扩大创建覆盖面。进一步完善环境保护长效机制，强化垃圾收集、清运以及路面、河道的保洁工作，巩固镇村环境整治成果。切实加大生态环境的监督保护，完善环保工作巡查、监控体系，及时制止各类破坏生态环境的行为，确保生态环境的进一步优化。

二是大力发展绿色经济。牢固树立科学发展观，坚持与时俱进，优化产业结构。严把招商引资关，抬高环保门槛，进一步从

源头上杜绝新的污染源和生态破坏现象。大力发展高效生态农业，继续扎实做好秸秆综合利用工作。以“水库周边开发”生态建设为重点，大力发展休闲观光旅游业。

三是全力提高公众参与度。巩固创建工作成果，加强宣传引导，进一步提高全民的生态意识，使创建国家级生态镇成为社会各方的共同愿望和统一行动。

我们决心以创建活动为依托，牢固树立人与自然和谐发展的理念，切实保护和改善生态环境，促进陈集经济社会又好又快发展，把江淮分水岭上这颗璀璨的明珠建设成人民安居乐业的绿色家园。

第四篇：云南铜业企业文化

一、云铜使命：是指云铜存在的意义、价值和根本目的传青铜文明建幸福云铜

释义：

“传青铜文明”。人类的冶金技术最早可推到商周时期的青铜冶炼技术，在铜中加入一定量的锡冶炼而成的；而云南是“有色金属王国”，其特有的铜锡共生矿是铸造青铜器的主要原料。江川李家山出土的牛虎铜案，再现了2000多年前古代滇池地区绚丽多姿的青铜文明。今天，诞生于红土高原的云铜集团，把青铜文明薪火相传，推进中华民族的伟大复兴，把“云铜梦”摆到“中国梦”的大盘子中来谋划，促进两个梦想的早日实现是全体云铜人义不容辞的光荣使命。

“建幸福云铜”。强调以人为本，以员工为要，充分体现“发展依靠员工、发展成果惠及员工”的办企思想，让员工在云铜集团发展有平台、付出有回报、劳动有尊严。云铜幸福与否，要通过员工来判断，通过员工来体验，更要通过员工来创建。所以，员工是“幸福云铜”的建设主体，又是直接受益者。

二、云铜愿景：云铜的理想、抱负和蓝图的描述与勾画

建设中国最具成长性的一流铜业公司

释义：

“最具成长性”：核心要求就是发展速度要最快，发展质量要最好，发展后劲要最足。外在表现为利润增长快、市场空间广、人才储备足、行业优势大、企业形象好；内涵体现在资源掌控能力强、科学管控能力强、科技创新能力强、资本运作能力强、文化引领能力强。

“一流铜业公司”指在资源保障、管理水平、科技创新、人才优势、盈利能力和文化引领等方面当中国铜行业的排头兵。

三、核心价值观：是云铜最基本的信仰和判断言行的是非标准

责任 诚信 开放 卓越

释义：

责任：企业勇于承担政治责任、社会责任、经济责任；领导以身作则，率先垂范；员工爱岗敬业，勤奋工作。

诚信：内部以诚相待，团结协作；外部恪守承诺，与利益相关者合作共赢。遵纪守法，言行一致，诚信立德。

开放：观念开放，吸收新事物，引领新变革；运营方式开放，实现合作双赢、共赢；文化开放，形成融洽、文明、和谐、包容的文化氛围。

卓越：满怀激情，不断追求，勇于超越，努力创造更好的业绩；遵循规律，关注细节，持续改进，争当一流。

四、云铜精神：是建立在共同信念、价值基础之上的群体意识，是企业的历史积淀、文化结晶

励精图治创新求强

释义：

“励精图治”指振奋精神，务实进取，矢志不渝朝着既定目标迈进；顺境中居安思危，兢兢业业，逆境中信念坚定，顽强拼搏。

“创新求强”指依靠智慧和胆略，勇于变革，敢于创新，破解难题，增强云铜的发展能力、盈利能力。

“励精图治、创新求强”是在“敢为天下先、永远争第一”基础上的升华，其务实与创新的内核是一脉相承的，是新形势、新任务下云铜精神的传承与光大。

五、工作理念：是云铜人经过长期的理性思考与实践所形成的思想观念、精神向往、理想追求，是云铜人理论探索和工作实践的航标

勇为人先同创辉煌

释义：

“勇为人先”指倡导一种为了实现目标，凭借智慧和胆略，敢于创新、勇于突破的理念。

“同创辉煌”一是指依靠员工、班子的团结协作，创造不凡的业绩；二是“同”有“铜”之谐音，寓意要紧扣铜这项主业，依靠铜来做强做大、又好又快发展。

六、核心竞争力:是云铜发展壮大、基业长青的内核、灵魂，是云铜的DNA

持续变革能力

释义：

核心竞争力是一个企业区别于其他企业的DNA，是学不走、偷不来、难以模仿的一种能力，是推动一个企业发展壮大的内核、灵魂，是一个企业保持基业长青的内在能力。

回顾云铜集团成立17年来所走过的艰难曲折的道路，“四矿一厂”组建集团时，当年亏损1.5亿元。其后，云铜探索了“母子公司双层经营”的体制，为分兵突围创造了条件；积极争取到地方指标实行股改上市，解决了企业发展急需资金的问题；利用股市融资，引进消化吸收再创新艾萨铜冶炼技术和建设大红山铜矿；争取到政策性关闭破产，使企业轻装上阵；对资源枯竭矿山实施异地安置，改善了员工居住条件；率先实施资源战略，低成本走出云南发展……

一路走来，云铜总是在解困中得到发展，体现在战略和战术上，始终先人一步，多人一招，把握机遇，迅速发展，而背后的支撑，是云铜具备了结合实际、主动变革、敢于变革、善于变革、持续变革的思维和能力，正是这种持续的变革能力，云铜才能在发展的征途上，过关斩将，勇往直前。这种能力，是遵循“世界是运动的”哲学原理，在持续改进、否定自我、超越自我之中逐渐形成的。

核心竞争力不是孤立存在的，它必须和企业的各项生产经营活动相结合，才能发挥其应有的作用。所以为壮大云铜核心竞争力，必须全力培育五大竞争能力要素——

一是资源占有能力——要实现“量多质优、自给率高”目标。

二是成本竞争能力——要实现“运营转型、降本增效”目标。

三是科技创新能力——要实现“创新驱动、创效为先”目标。

四是资本运作能力——要实现“价值增值、效益增长”目标。

五是文化引领能力——要实现“外塑形象、内聚人心”目标。

七、经营管理十法则：

经营管理的十法则——

经营观：依法诚信效益至上

安全观：铁腕长治重拳久安

质量观：精益求精永葆一流

廉洁观：清正为德廉洁是道

环境观：尊重自然和谐共生

学习观：立身之本发展之源

人才观：以用为本尚德尚能

风险观：风险常态重在防控

成本观：全员参与多管齐下

执行观：高效到位拒绝借口

八、文化氛围：

班子文化氛围：阳光坦诚简单包容

释义：集团各级班子成员要心态积极，健康向上，公道正派，做事公开，阳光操作，坦率真诚，人际关系简单不复杂，相互尊重，相互理解，努力营造“想干事、能干事、干成事、不出事”的干事创业氛围。

团队文化氛围：有激情在状态强本领敢担当

释义：集团广大干部员工要有理想，有动力，能力强，爱岗敬业，锐意进取，敢于负责。倡导这种团队文化，旨在把员工队伍打造成一支朝气蓬勃、能征善战、敢于胜利的精英团队。

九、宣传语

传青铜文明建幸福云铜

第五篇：坚持科学发展主题

坚持科学发展主题 全面建设和谐社会 ――在中国共产党鹅湖镇第一次代表大会第五次（扩大）

会议上的报告

朱洪元

（2007年12月4日）

同志们：

这次镇党委一届五次（扩大）会议的主要任务是，深入贯彻党的十七大精神和省、市、区相关工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，总结今年工作，分析当前形势，明确明年经济社会发展的目标任务，进一步动员全镇广大干部群众，抢抓机遇，开拓进取，奋力开创我镇经济社会发展新局面。

为了开好这次会议，党委进行了较为充分的准备。从10月下旬开始，就组织党政人大领导、镇机关各相关部门负责人开展了为期一个月的调查研究，围绕创特色、抓亮点，列出了11个调研课题，进行了专题调研。11月22日，召开了党委工作务虚会，对调研成果进行了集中交流，初步理清了明年工作的总体要求和基本思路，在此基础上，党委又作了专题研究。下面，我根据镇党政人大联席会议讨论的意见，讲四个问题。

一、奋力拼搏、扎实工作，全镇经济社会发展实现新的 跨越

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下以贯彻落实科学发展观为总揽，坚持走特色发展、错位发展之路，少说多做，埋头苦干，锐意进取，全镇经济社会发展呈现良好态势，全年预计实现工业开票销售收入48亿元，同比增长32.6%；非工业开票销售收入8亿元，同比增长29％；财政总收入2.49亿元，同比增长25％，其中一般预算收入1.1亿元，同比增长37.2%;完成外贸出口供货额6.7亿元，同比增长15.5％；完成自营出口额2700万美元，同比增长14.7％；各项重点特色工作推进顺利。在具体工作上我们做到了六个“始终坚持”：

1、始终坚持经济发展为第一要务，主要经济指标实现超历史增长。镇党委始终坚持科学发展、加快发展、和谐发展的工作导向，通过召开表彰大会、村(居委)书记座谈会、骨干企业座谈会以及研究出台鼓励企业做大做强政策意见等文件，积极引导、动员和带领全镇广大干部群众特别是企业家坚定发展信心，营造发展氛围，促使工业开票销售、财政收入等主要经济指标均实现超历史增长。规模企业继续发挥引领作用。全镇10家超亿元工业企业增势强劲，预计实现工业销售收入19.38亿元，同比增长53％，高出全镇平均水平20个百分点，对全镇工业增长的贡献度为56%；一批具有发展潜力的企业增幅超过了3位数，航天不锈钢、第二燃化、新光电源、德龙金属、宝顺不锈钢等企业今年新增开票 将超1亿元；全镇今年销售收入新增1000万元以上企业可达17家以上，对全镇工业经济增长起到重要的拉动作用。项目建设和招商引资工作顺利推进，为今后发展蓄积后劲。全镇共有在建工业项目77个，项目总投资7.68亿元，其中宝顺不锈钢、博森机械、德邻科技创业园等项目投入都在1000万元以上。目前总投入已超5.6亿元，项目进度达到73%以上，71个项目已顺利竣工。全年共引进外资企业6家，新办境外企业1家、境外贸易公司1家，预计到位外资850万美元，协议注册外资5100万美元。引进内资企业32家，注册资本1亿元，总投资2.6亿元。

2、始终坚持特色发展不动摇，不断推进发展环境的优化提升。鹅湖生态文化城综合开发、荡口古镇保护与开发、提升发展彩印业等三大特色板块顺利推进。以数字动漫为核心的鹅湖生态文化城进展顺利。位于鹅湖生态文化城内的无锡鹅湖数码动漫研发项目由法国IPARKS创意工业公司、瑞士索德尚公司与无锡中住集团共同投资开发，项目总投资3.5亿欧元，占地面积1500亩，主要开发数字动漫产品及其相关产业。目前，项目的各项准备工作正有条不紊地展开，将于近期开工奠基。以“三个一”工程为重点的荡口古镇保护与开发工作全面展开。完成了荡口古镇保护规划方案、荡口古镇整治方案、华氏老义庄修缮保护方案、荡口北仓河古驳岸整治保护方案、荡口古桥维修方案和华氏始迁祖祠修缮保护方案的编制及论证工作。理顺了全镇古迹遗存资产及资 产权属关系。“三个一”工程基本到位，顺利完成《荡口文化史话》的编撰工作，目前正在加紧印刷出版；完成了北仓河河道清淤工程，年前可基本结束石驳岸整治及古桥修缮工作；完成了老义庄保护修缮的主体工程。以强化管理、市场建设并重为抓手的彩印行业提升发展工作有效推进。今年以来，从税务、工商、文化市场管理三方面入手加强管理，着力提升发展彩印业，制定出台了《关于提升发展鹅湖荡口彩印包装材料业实施方案》和《关于规范管理优化彩印业发展环境的试行办法》；以2006实际用电量和开票销售额为依据，与各彩印企业、个体工商户签订了税收目标任务书；江苏太湖国际包装印刷城一期工程于7月19日正式启动建设，目前进展顺利，为提升发展全镇彩印包装材料业搭建了平台。

3、始终坚持统筹发展不偏废，扎实开展新农村建设。我们在抓好工业主体经济发展的同时，着重做好统筹发展这篇文章，新农村建设取得明显成效。村级经济稳步发展。各村（居委）预计完成工业开票销售收入25亿元，同比增长29％，占全镇经济总量的52％，其中鹅湖村完成开票2.51亿元，同比增长42％；青荡村完成开票1.6亿元，同比增长39％，蔡湾、群联、新桥、三新、燕水庄、青虹路居委等村（居委）继续保持了良好的发展势头。继续打造农业亮点。新增高效农业面积2100亩，全镇农业适度规模经营面积比例达56％。南青荡、苏舍荡、白米荡和松芝村渔业示范园 “三 荡一区”农业园区启动建设，规划、土地流转等前期准备工作已基本完成，翡翠湾休闲渔庄建设正加紧实施。村庄综合整治基本到位。根据区委统一部署，组织开展并全面完成了村庄整治、河道疏浚和村庄绿化工作。完成了吴介里、渡外圩等11个村庄的整治；清淤河道218条、挖泥46.3万立方米；完成绿化1505亩。“三大合作”组织超额完成目标任务。组建了青荡村北荡角、燕水庄村湖桥、群联村新宅基、青虹路居委沉苏圩等10个土地股份合作社；完成了圆通村、燕水庄村、彩桥村、圩厍村4个社区股份合作社的组建，基本实现了全覆盖；完成了鹅湖农机服务社和家禽家畜协会2家合作经济组织的组建。新农村示范村建设扎实推进。蔡湾村继续巩固创建成果，鹅湖、三新、青荡三个村争创工作顺利达标，其中鹅湖村加大投入力度，村级基础设施和村容村貌焕然一新，展现了新农村的良好形象。

4、始终坚持加强有效投入，协调推进社会事业建设。共投入2447万元用于基础设施建设，其中投入500万元用于污水管网铺设；投入1747万元用于道路建设，按照与锡太路工程同步的要求，全面完成了青虹路延伸段、通园路、新园路、甘厚路“二纵二横”道路建设，同时基本完成了绿化、亮化工程；投入200万元用于桥梁建设，完成了南小桥、步枪圩桥等5座危桥的改造。完成了鹅湖生态文化城一期（荡口片区二期）5.4万平方米和荡口片区三期3.3万平方米安置房建设，并将于年内交付使用；甘露片区2.3万平方米安 置房将于年内封顶，全镇安置房竣工总面积达14万平方米；邻里中心选址已确定，设计方案初步完成。拆迁安置工作强势推进，顺利完成了锡太路沿线、甘露后西地块的拆迁安置工作；加快推进包装印刷城地块的拆迁安置工作。防洪水利工程建设进一步加强，投入50万元新建防洪闸、排涝站各1座，投入60万元新建地下渠道8000米，这些工程在今年的汛期中发挥了重要作用。科技创新步伐加快，培育了一批科技创新型企业，共申报专利307件。城镇环境面貌得到有效改善，圩厍村、圆通村、燕水庄村通过了创建省卫生村验收；全国环境优美乡镇创建工作今天正在接受上级验收，预计将顺利通过；卫生长效管理进一步加强，对镇区6条主干道继续实施“路长制”管理，对11条镇级河道、镇区绿化养护通过招投标实行专人包干负责制管理，在全镇范围内取消了所有垃圾填埋场。按照“一门受理，有偿使用”制度，规范了户外广告管理办法。镇级养老机构实行社会化管理，目前运行良好。启动了全民健身月活动，顺利举办了鹅湖民俗文化节，丰富了群众的业余文化生活。各村在千方百计发展村级经济的同时，加大公益事业的投入，其中鹅湖、圆通、新桥、青荡、松芝等村的文化中心相继建成，并陆续投入使用，提高了群众的生活质量。

5、始终坚持以人为本理念，狠抓落实惠民富民各项举措。加强就业安置和培训工作，安排各类人员就业1736人，举办就业培训班14期，培训2630人次。社保扩面工作扎实 推进，完成扩面人员1550人。进一步推进农民、城镇居民基本养老保险制度，目前，全镇已有7479人享受新型农民养老金，416人享受新型城镇居民养老金；失地农民保障得到进一步加强，7978人享受历次被征地农民基本生活保障待遇。组织开展了“人道万人捐”、“一日捐”等慈善捐助活动，共筹集善款11.3万元。共有1061人进入低保线，发放保障金107.6万元。完成危房改建12户，妥善解决了全镇特困群体的基本生活问题。实施了农村计划生育家庭奖励扶助制度，发放奖励扶助金15.6万元，全镇计划生育率达 99.5%。进一步完善镇村干部、企业与贫困户结对帮扶制度，共结对523户，1409人。深入开展群众性精神文明创建活动，文明村、文明单位和“平安鹅湖”、“法治鹅湖”创建工作扎实推进，大力开展“五五”普法宣传教育，民主法制建设取得新的成效。民族宗教、“双拥”、国防建设、老龄、档案等工作取得了新的进展。

6、始终坚持加强党的建设，有效构筑服务发展的坚强保障。基层党组织建设得到继续加强，“强基工程”扎实开展，11 个党支部升格为党总支，顺利完成了行政村调整优化工作和党（总）支部、村（居）委班子、区镇两级人大代表换届选举工作。年轻干部的培养选拔力度进一步加强，共有25名年轻干部得到了提拔。基层党建工作得到加强，鹅湖村、人民路居委、焦化设备厂深入开展党建示范点建设，有3名以上党员的企业和职工50人以上且销售500万元以 上的企业党组织基本实现全覆盖。宣传工作有声有色，在红星街休闲场所设立了40米长的宣传一条街；在全区率先实行“三服务进村集中活动”，共活动6次；挖掘了8个先进典型进行宣传，力促在全社会形成良好的精神面貌和社会风气。机关作风效能建设和党风廉政建设进一步加强，制定出台了《鹅湖镇机关作风与效能建设责任追究的暂行办法》，开展了领导干部谈作风建设征文活动；全年查处违纪案件5起；开展了“三争”和“同创新业绩，共建新鹅湖”等主题教育。

回顾一年来的工作，我们所取得的成绩是在应对各种挑战、攻克各种矛盾中实现的，是来之不易的，是在全镇广大干部群众的奋力拼搏下取得的，值得肯定的是：今年村（居委）“两委”按照党委、政府的工作部署，如在行政村调整优化、彩印业的目标管理、村（居委）“两委”换届、区镇人大代表换届、村庄整治、示范村争创、拆迁安置等工作中，不畏难、抓落实、抓推进，取得了显著成绩，充分展示了村（居委）“两委”成员，尤其是书记、主任的战斗力、号召力和影响力；驻镇各站所、市镇单位服务全镇经济社会发展的意识不断增强，税务、工商、交管、土管、电力、银行、派出所等单位切实履行好各自职责，受到了社会各界好评；镇机关各部门服务大局的意识不断增强，围绕党委政府中心工作，深入基层加强调研，攻坚克难，扎实工作，为基层提供优质服务，赢得了赞赏；全镇各企业不断加强自身创新创 优，加大技改投入，一股“二次创业”的热情空前迸发，促使全镇经济实现超历史增长。在此，我代表镇党委向在座各位并通过你们向全镇干部群众表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，我镇经济社会发展中仍有一些不容忽视的问题。如经济总量小仍是当前的主要矛盾、经济转型发展压力较大、一些涉及农民利益的问题尚未得到完全解决、个别党员干部的思想观念和工作作风与加快发展的任务和要求还不适应等等。这些问题需要我们在明年的工作中予以高度重视，下大力气解决。

二、分析形势，认清方向，理清思路，坚定发展信念不动摇

前不久，市委、市政府和区委、区政府召开了优化发展工作会议，从深入贯彻十七大精神、落实科学发展观的高度，全面分析了无锡和锡山发展面临的新形势和新任务，对加速当前从重点发展向优化转型发展提出了“四个更加注重”和“五个优化”的要求，这些任务和要求，对鹅湖来说都具有很强的针对性和指导性，充满了新的机遇和挑战。我们必须充分挖掘自身发展优势，占领发展制高点，把思想和行动统一到上级的最新部署和要求上来，坚定新的奋斗目标，进入新的工作状态，开创新的发展局面，努力在优化发展的伟大进程中早觉察、早判断、早行动，做到探索在前、实践在前、收获在前。

1、充分认清鹅湖发展的机遇。从总体上看，我国处于 重要战略机遇期的大背景没有改变，宏观发展形势对鹅湖的发展总体有利。从鹅湖实际看，随着交通条件的不断改善，资源优势转化为发展优势、发展优势转化为竞争优势已变为现实，可以说，鹅湖正处于优化发展、加速发展的难得重要机遇期。一是生态人文资源丰富。我镇拥有广阔的水域面积和千年文化历史，环境优美、风景秀丽，生态人文兼备，自然条件十分优越，在全市可谓凤毛麟角，周边乡镇无法媲美，区委、区政府对鹅湖镇发展成人文生态兼备的现代服务业高地寄予了厚望，把鹅湖作为全区发展生态休闲服务业的一个重要板块，纳入锡东服务业发展规划，高度重视，特别是在投资总额达3.5亿欧元的鹅湖数码动漫研发项目的落户、荡口古镇保护与开发和太湖国际包装印刷城的启动建设后，我镇的现代服务业发展已成为全区乃至全市各方关注的焦点。二是发展环境改善。贯穿我镇境内的双向六车道高等级公路锡太路经过一年半的施工，将于本月底全线通车，这条公路成为我镇通向无锡和苏州城区的快速通道，实现了半小时内到达；举国关注的京沪高速铁路有望于年内开工建设，计划于2010年建成通车，届时我镇将与北京实现朝夕来回；锡张高速互通立交即将开工建设，这些道路设施的建成，尤其是京沪高铁站前商贸区的兴建和锡东新城的崛起，将使我镇相对落后闭塞的交通环境得到彻底改观，人流、物流、信息流将剧增，这将大大改善我镇投资发展环境。另外，随着我镇“三荡一区”高效农业示范园建设的稳步推进和彩印包装 材料业的提升发展，全镇优化发展的基础得到了进一步夯实。三是发展氛围浓厚。近年来，为加快全镇经济社会协调快速发展，镇党委、政府采取了一系列行之有效的措施，激励和调动各方面积极性，投身鹅湖经济社会建设。全镇上下紧紧围绕上级决策部署，凝心聚力求发展，同心同德促和谐，攻坚克难，创新开拓，发展环境不断优化，呈现出一派政通人和、奋力争先、经济社会各项事业齐头并进的生动景象，全社会想发展、促发展、科学发展、和谐发展的氛围日益浓厚。

2、充分认识鹅湖发展的挑战。无论是外部环境还是镇内状况，都为我镇积聚了在更高层次又好又快发展的能量、机遇和条件。但是也要清醒地看到，我们还面临着许多矛盾和压力：一是宏观环境的压力。随着国家宏观调控政策措施的逐步到位，用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧的“四紧”环境日趋突出，国家的行政手段、法律手段等综合调控的能力将更趋强化，这些将不可避免地给我镇经济社会发展带来深刻影响。二是区域竞争的压力。目前，我们无论是在经济总量上，还是在发展速度和质态上，与周边先进乡镇比还存在着一定差距，这让我们无时无刻不在承受着巨大的竞争压力。特别是在未来新兴产业发展上，我们更有寝食难安的感觉，我镇在新兴产业竞争领域的起步上已经慢了半拍，差距显而易见。三是自身发展的压力。鹅湖发展面临的严峻现实告诉我们，要实现全面小康向基本现代化的顺利跨 越，加快越过向工业化后期过渡的发展拐点，必须彻底告别过去那种粗放型的经济发展方式，彻底告别过去那种唯GDP是重的传统思维，自觉走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加速推动发展的转型与优化，这是鹅湖新一轮发展的紧迫任务，也是必由之路。

3、充分认识鹅湖发展的任务。完成新阶段鹅湖发展的使命，要求我们按照十七大精神和省市区工作部署，强化机遇意识和责任意识，以时不我待的主人翁精神，打开思维框架，立足鹅湖看鹅湖，跳出鹅湖看鹅湖，进一步推动发展理念的全面转变和发展内涵的全面升华，全面开启率先基本实现现代化的新征程，要着力使GDP向GNP转型、工业经济向服务经济转型、经济增长向社会发展转型，着力于创新发展思路和模式；着力于毫不动摇推进经济、区域、社会“三大转型”发展；着力于挖掘特色、错位发展，进一步提升鹅湖发展的地位和形象；着力于统筹兼顾，推动经济、社会和人的可持续发展。具体要做到：突出发展现代服务业。发达的服务经济是现代化的重要标志。要充分利用现实优势，牢牢抓住发展机遇，发展生产服务业、培育新兴服务业、提升传统服务业，要全力推进无锡鹅湖数字动漫研发项目的建设、荡口古镇保护与开发和“三荡一区”现代高效农业示范区建设，力求在高端服务业和农业休闲旅游上取得更大突破，主动融入无锡“锡东服务业板块”，与毗邻的苏州、常熟良好的生态环境遥相呼应，使接受辐射带动的要素条件更趋完 善。突出科技创新。知识决定高度，科技成就未来。“劳力经济”不断向“智力经济”发展的今天，谁掌握了科技，谁拥有了人才，谁就抢得了竞争发展的主动权。要坚持走开放型、应用型的自主创新和科技创业之路，培育创新精神，完善创新体系，优化创新环境，加快生产方式从劳动密集型向资金密集型、技术密集型、知识密集型演进；加快科技创新载体建设，重点抓好无锡鹅湖数字动漫研发基地和江苏太湖国际包装彩印城建设，同步推进招研引智和服务平台建设。突出城乡一体化。随着城乡二元经济结构的逐步破除，城市与农村的关系越来越紧密，只有带动农村发展的城市化才是真正的城市化，也只有融入城市发展的新农村才是真正具有活力的新农村。当前，鹅湖已经具备了加快城乡互动发展的物质基础和现实条件，要坚持把城镇现代化和现代化新农村建设作为加速区域城市化的互动双极，优化城乡规划布局、产业结构、社会建设和人居环境，迅速提高鹅湖城市化水平，积极呼应京沪高铁站前商贸区和锡东新城建设。突出以人为本。科学发展观的核心是以人为本。我们要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为一切工作的出发点和落脚点，围绕构建“和谐鹅湖”目标，努力实现“人人有技能、个个有工作、家家有物业、户户有股份、人人有保障”，提高鹅湖人民的幸福指数，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

三、以科学发展观为指导，全力建设和谐社会 2008年，是全面贯彻落实十七大精神的重要一年，是鹅湖实现优化发展、错位发展的关键之年。做好明年工作，意义重大、责任重大。

明年工作的总体要求是：以学习贯彻党的十七大精神为动力，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，创新发展思路和发展模式，坚定建设“实力鹅湖、人文鹅湖、生态鹅湖、活力鹅湖、和谐鹅湖”和“富有浓郁江南水乡特色的区域重镇”目标不动摇，再接再厉，奋力拼搏，扎扎实实做好各项工作，全面超额完成各项目标任务，促进经济社会步入又好又快的发展轨道。

明年主要调控目标：地区生产总值22.5亿元,增长15.4%；全社会营业收入85亿元；工业总产值58亿元；全部开票销售收入确保66亿元，力争70亿元（其中：工业开票销售收入确保58亿元，力争60亿元）；财政总收入确保3亿元，力争达到3.1亿元（其中：一般预算收入1.32亿元）；增长20％以上；全社会固定资产投入超10亿元（其中：工业投入5.6亿元，服务业投入4.4亿元）；工业增加值12亿元，利税总额3.8亿元；协议注册外资1500万美元，到位注册外资850万美元，自营出口3000万美元；农民人均纯收入达到9600元，增长12.3％。

根据上述总体要求和主要目标，在明年工作安排上，要以“科学发展、和谐社会”为总揽，以优化发展为主线，以科技创新为核心，以农业结构调整和提升发展彩印业为重 点，围绕“科技、人文、生态、民生、和谐、改革”六个方面，突出抓好以下六项重点工作：

1、以科技“三创”和服务业外包载体建设为契机，着力建设实力鹅湖。从现实发展来讲，我们面临着资源、环境等多种因素的制约，如何走出一条科学发展、可持续发展之路，是我们面临的现实问题。一要抓好科技“三创”和服务业外包载体以及项目载体建设。一是抓好数码动漫研发项目开工建设，确保2008年4月底完成首期项目建筑设计、建设工程施工招投标等审批手续并正式开工，年底主体施工建设基本结束。二是加快江苏太湖国际包装印刷城建设。重点建成3万平方米创意载体建设，充分发挥其产业积聚效应；要大力开展招研引智活动，组织赴上海、广东、浙江等地招商，着力培育龙头领军企业，做大做强鹅湖彩印业。三是抓好德邻科技创业园、全威电子、北美胶粘、天益钢管等重点项目的建设进度，确保年内竣工并投产，形成新的经济增长点。二要提高工业园区建设水平，努力使园区成为高新技术和现代服务业积聚区，成为科技创新、结构调整和产业升级的先行区。一是转变招商理念。利用交通优势，主动呼应市工业“退城进园”战略的实施，加大招商力度，在选择有质量、有水平、有规模的项目上狠下功夫，只要是引进产业链项目或者大项目，做积聚、集群的文章，土地等制约因素完全可以通过对上争取来解决。二是提高园区准入门槛。坚决不引进“三高两低”行业和“五小、四高”企业，对年产出 低于1亿元、总投资低于4000万元、亩均产出低于500万元的工业项目不予供地。三要鼓励企业二次创业。要积极引导企业推进自主创新和科技创业，大力引进高科技项目，深化政产学研合作和科技成果转化；要组织引导优势企业走联合发展道路，实现技术、管理、设备、品牌等功能性重组，不断提高产品和企业的竞争力；要研究出台激励政策，鼓励企业加快应用高新技术和先进适用技术，依靠科技创新实现传统产业的改造提升，进一步催生核心竞争力。

2、以荡口古镇保护与开发为重心，着力建设人文鹅湖。一要抓好规划设计工作，在今年完成荡口古镇整治规划和保护规划的基础上，切实做好北仓河沿岸整治详规和新生河东岸仿明清一条街建筑设计详规以及其它单体建筑设计方案的编制工作。二要分步实施，扎实推进，重点做好北仓河沿岸重点地段的整治工作；对北仓河两岸范围内的名人故居、旧居进行修缮、布置；适时启动新生河东岸仿明清一条街的建设，充分凸现水乡古镇特有的风貌。三要合理规划，实施古镇核心保护区的基础设施建设，做好三线下埋和管网铺设工程，确保综合环境相互协调。四要充分利用民间资本，做好华氏始迁祖祠和绎之楼的修缮工作。五要在老义庄修缮完工的基础上，充分合理利用现有资源，切实做好具有历史价值、地方特色物品、资料的征集工作，成立义庄博物馆。六要做好甘露寺改造方案，适时启动建设。七要完善扶持公益性文化事业，开发挖掘历史文化资源，大力发展文化产业，积极开展丰富多彩的群众性文艺活动，送书送戏下乡，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

3、以河道综合整治为载体，着力建设生态鹅湖。明年是我镇实施河道综合整治的关键之年，各村（居）委、工业管理区和各职能部门要按照镇党委、政府下发的目标任务书，狠抓措施落实到位，通过整治，彰显鹅湖宜居宜游的功能特色。一要做好河道疏浚整治工作，2008年，全镇要完成50条河道、28.9万方的清淤整治任务。二要大力推进造林绿化工程，加快“绿色鹅湖”建设。完成绿化造林1500亩；完成浩桥路、鹅湖路绿化提升改造工程；在省、区、镇级河道两侧，按规定标准和推进要求迅速在全镇掀起植树添绿的高潮，在完成8个村庄整治任务的同时，各村都要规划建成1个以上家前屋后绿化美化的样板，充分凸现鹅湖独有的生态氛围。三要加快现代高效农业示范区建设。鹅湖新市镇规划区外的村要继续加大农业结构调整力度，规划建成1个不少于300亩规模的现代农业示范园，在经营模式上，相对偏远但有较为丰富资源的村，可创新多种经营机制，成立土地股份合作社，以集体土地入股的形式参与经营，壮大村级经济。进一步完善“三荡一区”整体规划，在完成翡翠湾休闲渔庄建设的基础上，要加快其它农业休闲旅游项目的建设，力争早开工、早建成。四要完成各类创建任务。启动国家级卫生镇创建工作；确保新桥村、圆通村、松芝村通过社会主义新农村示范村创建验收；完成三新村、圩厍村的生态村创 建工作；做好彩桥村、群联村省级卫生村创建工作，实现省卫生村全覆盖。

4、以民生优先为根本，着力建设富裕鹅湖。坚持把以人为本的理念贯穿于鹅湖优化发展全过程，全面推进改善民生为重点的社会建设，努力提高“富裕鹅湖”建设水平。一要大力发展社会事业，切实提高群众的生活质量。全面完成29公里污水管网的铺设任务；新开工建设3万平方米安置房；加快实施农村新五件实事工程，改造危桥11座，规划建设镇中心休闲广场，加大对甘露、荡口老街的综合环境整治。二要以镇成人中心校为载体，大力推进区域教育现代化和终身教育体系建设，建设全民学习、终身学习的学习型社会，不断提高人口素质、优化人口结构；要整合教育资源，做好新建学校校址选择和规划工作，适时启动建设。三要继续实施积极的就业政策，鼓励自主创业，不断完善企业职工收入稳定增长机制和支付保障机制，创造条件让更多群众拥有财产性收入，确保低收入者生活水平不断提高。四要进一步完善城乡社会保障体系，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，加大劳动合同签订力度，加快推进养老保险、医疗保险等社会保障工作，加大“人人有保障”的推进力度；要加快构建养老、医疗、工伤、生育和失业保险“五险合一”的征缴框架，及时足额发放粮食专项直补资金、失地农民补贴、农民基本养老金、城镇居民养老补贴，切实扩大人民群众受益面；要高度重视困难群众生产生活，管好用好慈善资金，切实维 护社会弱势群体的合法权益，让广大群众能够共享改革发展成果。五要加强公共卫生体系的改革和建设，深化农村新型合作医疗改革，重点完善社区卫生服务平台，积极开展创建省社区卫生服务示范中心活动，加快形成“大病进医院、小病进社区”发展格局，为群众提供安全、有效、方便、优质、价廉的医疗卫生服务。六要健全基层党组织领导的基层群众自治组织和民主管理制度，进一步推行政务、村务公开和民主决策、民主管理、民主监督制度，畅通群众表达诉求的民主渠道，保障群众依法直接行使民主权利，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

5、以加快社会全面进步为目标，着力建设和谐鹅湖。一要广泛开展和谐创建活动。积极开展创建和谐社区（家庭）、和谐行业（单位）、和谐村（居委）活动，建设和谐文化，加快形成人人促进和谐、人人共享和谐的生动局面。二要正确运用经济、行政和法律手段协调利益关系。各项重点工程的开工建设将对维护群众的合法权益带来新的挑战，我们一定要稳妥处理，善待百姓，认真对待百姓提出的要求和建议，确保稳定。三要继续广泛开展“五五”普法宣传教育，力争率先进入“法治江苏合格乡镇”行列。四要进一步完善“大信访”、“大调解”、“大防控”机制，维护落实稳定工作责任制，积极预防和有效化解各类社会矛盾纠纷；要深入开展技防一条街、技防进万家活动，加强村级警务站和园区警务站建设，发动群众加强群防群治，着力完善社会治安防控 体系。五要严格落实安全生产责任制，建立健全重大突发性事件的应急处理机制，切实维护人民群众生命和财产安全。

6、以改革创新为动力，着力建设活力鹅湖。一要实行农村综合改革。深化改革镇村集体资产管理，建立健全村级资产管理台帐，按规定适当调整租金标准，千方百计增加村级可用财力；各村要想方设法发展物业经济，加强项目投入；根据上级部署，适时对村级公务经费包干制度进行改革完善；要继续提高村干部待遇，鼓励村干部积极投身农业结构调整。二要不断完善考核机制。对村（居）委的考核要改变原来注重经济指标考核的办法，对环保、科技创新、高新产品培育、农民增收和民主管理等方面加大考核力度，突出个性化、差别化考核；对机关事业单位的考核重点要放在内部管理和对上争取等方面。要实行末尾淘汰制，对连续考核位于末尾的单位、部门，其主要负责人要调整。三要按照区委统一部署，有序开展机构改革。

四、切实加强党的领导，为全面完成各项目标任务提供坚强有力的保证

做好明年各项工作，关键在加强党的领导，关键在提高领导水平。全镇各级党政组织和领导干部，要始终坚持立党为公、执政为民，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，胸怀远大志向，激发前进动力，以饱满的热情、必胜的信心、创新的精神、务实的作风，保证明年各项工作落到实处。

1、要加强党的思想建设。一要迅速掀起学习十七大精 神的高潮。当前，摆在全镇各级党组织和广大党员和干部群众面前一项头等重要的政治任务，就是要积极行动起来，学习好、领会好、贯彻好十七大精神，联系本地、本部门、本单位的工作实际，联系干部群众的思想实际，着眼于推动鹅湖现代化建设，着眼于推进党的建设新的伟大工程，把运用十七大精神指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，作为衡量学习成效的重要标准，使学习贯彻十七大精神取得扎实的效果。二要切实加强和改进党的作风建设。要继续开展“争先进位、争先创优、争作贡献”活动，始终保持工作活力，有效改善机关工作作风。要大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚持勤俭办事、艰苦创业。要深入推进反腐败斗争，坚持和完善反腐败工作的领导体制和工作体制，落实党风廉政建设责任制，开展村干部勤廉双述活动，推进党风廉政建设合格村（居委）创建，进一步抓好领导干部廉洁自律、纠正部门和行业的不正之风，树立干部队伍勤政廉洁的整体形象。三要加强对内对外宣传工作，确立正确的舆论导向。要充分利用好各类宣传阵地，积极组织各类主题教育，为加快发展、科学发展提供有力的舆论支持和精神动力。

2、要加强领导班子和干部队伍建设。一要继续大力推进干部人事制度改革，认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，以改革、创新、科学的精神推进干部制度和监督管理机制的进一步完善，真正把那些政治上靠得住、工作上有本领的干部推上领导岗位，使想干事、肯干事、会干事、能干 事、干成事、不出事的干部有广阔的舞台。二要切实加强党的基层组织建设。要继续实施“强基工程”，加大干部培训力度，大力提高基层组织建设的水平。要继续加强非公党建工作，拓宽党的覆盖面。要切实抓好基层党员教育发展工作，改进教育方法，吸收各类优秀分子进入党的队伍，使党的基层组织始终充满生机和活力。

3、要提高执行力水平。一个地方的发展水平，反映一个地方领导经济社会发展的能力水平。既定目标的实现，要靠全镇上下实干、苦干、齐心干，要靠一步一个脚印去实现。各级干部既要善谋发展之策，又要强化落实之功。要以时不我待、只争朝夕的紧迫感，义不容辞、舍我其谁的责任感，正确把握上级工作要求，对党委、政府的决策、决议、规则必须不折不扣执行，自觉维护决策的威严性、严肃性，迅速正确地落实到位，自觉克服各种困难，以雷厉风行的工作作风，把上级决策部署落实到具体工作中，把问题解决在落实工作的具体实践中。

4、要着力抓好重点工作落实。要振奋精神抓落实，始终保持积极向上、奋发有为的精神状态，以奋勇争先的拼劲、知难而上的闯劲、毫不松懈的韧劲，攻坚克难，勇挑重担，狠抓落实。要突出重点抓落实，紧紧围绕党委提出的工作要求，各司其职，全力做好推进实施工作。要激发活力抓落实，积极营造充满活力的工作环境，鼓励各级干部探索抓落实的新思路、新举措，善待挫折，宽容失误，帮助广大干部树立 信心，激发干劲。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，实施科学领导，弹好钢琴，对各项重点工作要落实责任人，细化工作措施，明确进度要求，一块一块、一项一项抓推进抓落实。要加大督查力度，镇党政办要对各项重点工作的实施推进情况定期通报公布。

同志们，我们肩负的使命光荣，我们担负的责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻十七大精神，在区委、区政府的正确领导下，解放思想、坚定信念，扎实工作，全面完成明年各项目标任务，奋力开创“实力鹅湖、人文鹅湖、生态鹅湖、活力鹅湖、和谐鹅湖”建设新局面！