云和湖仙宫景区创建国家AAAA景区工作汇报914

第一篇：云和湖仙宫景区创建国家AAAA景区工作汇报914

云和湖仙宫景区

创建国家AAAA级旅游景区工作汇报

各位领导、专家：

通过两年时间的努力，云和湖仙宫景区今天以崭新的形象，迎接景区等级评定小组的检查和认定。首先，我代表仙宫旅游开发有限公司全体员工，对景区等级评定小组的专家们表示热烈的欢迎！对关心、支持景区创建工作的各级领导、专家、同志们致以衷心的感谢！下面，我就云和湖仙宫景区创建工作向检查组作如下汇报。

一、景区基本情况

（一）资源特色。云和湖仙宫景区位于云和县城北部，距离云和县城10余公里，距离龙丽高速公路入口9公里，交通极其便利。景区开发面积约16平方公里，景区内植被茂盛，水质清澈，自然景观奇异多彩，镇古民淳，至今沿线仍保留了自宋代起沿袭下来的丰富的制瓷文化、船帮文化和客家文化。云和湖库区为山谷河流型水库，有湖湾20多处，山水交错，棋布岛屿十多个，生态环境良好，水体透明度高，溶氧丰富，湖中有各种野生鱼类111种，被钓鱼爱好者称之为鱼人天堂。依托景区的特色，公司确立将仙宫景区打造成为“国内著名的野钓基地、瓯江文化生态旅游线、国家AAAA级旅游景区”。

仙宫景区紧紧依托云和湖良好的生态环境、丰富的野生鱼和独特的水电文化资源，充分利用厂区大景区闲臵房产，按照国家AAAA级旅游景区的标准进行建设。仙宫景区由仙宫度假村、水电工业游览线和仙牛岛野钓基地、大牛湾水上运动中心以及 “十 1 里云河”生态文化游线等项目组成，项目投资近1亿元。其中，仙宫度假村、水电工业游览投资约3500万元；仙牛岛野钓基地、大牛湾水上运动中心投资约3000万元；“十里云河”生态文化游线投资约3000万元。

（二）既往成绩。云和湖仙宫景区前身为紧水滩景区，当时依托紧水滩水力发电厂的厂区参观和湖山观光以及云和湖休闲垂钓吸引了周边大量的游客前来观光和垂钓。同时也是云和最早开发投入运行的旅游景区，游客接待量连年稳步增长，市场知名度不断提高。2009年，全年游客接待量达到23万人，其中云和湖休闲垂钓和瓯江帆影最受国内外游青睐。

（三）创建必要性。随着旅游客源市场的快速发展，原景区逐步暴露出一些不足和问题。原有的仙宫山庄接待量严重不足，接待设施档次过低；景区入口处的金水坑村存在“脏、乱、差”等现象；船帮古镇保护急需加强；库区养殖规模不断扩大，湖水水质来断变差；景区原有的游客码头与生产码头合用，已不适应游客规模的不断扩大和安全保障；景区的导游讲解、安全管理以及卫生保洁等相关岗位人员也随着游客市场的扩大而显得严重不足；景区的管理系统、营销系统等也必须进一步进行整合、升级和优化；尤其是面对周边景区的激烈竞争，景区劣势渐显，发展后劲严重不足。

面对上述不足和存在的问题，县委县政府高度重视，在经过实地考察，并多次召集部门和专家研究景区发展的可行性论证后，提出了在原景区的基础上改造提升云和湖仙宫景区并争取创建国家AAAA级景区的工作要求，组建云和县仙宫旅游开发有限公司，负责景区的建设和国家AAAA级景区的创建工作。

三、创建的主要做法 2010年初，公司围绕县委县政府提出的打造“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”发展战略，开始着手实施仙宫景区创建计划。按照创建标准，以精品化建设、人性化服务为着力点，对景区旅游基础设施进行了全面升级改造，全面提升景区品质，进一步强化景区主题形象，完善旅游服务体系，以舒适和谐且富有吸引力的新形象迎接游客。

（一）政府主导，合力兴旅

近年来，县委县政府提出了打造“中国童话休闲旅游城”和“山水童话乡村”的总目标，并根据《云和县旅游业发展三年行动计划》，把仙宫景区创建国家AAAA级景区列入县委县政府重点项目，并写入了人代会报告。2009年，县委、县政府确立了旅游资源实行政府掌控，旅游开发实行政府主导的发展观念。安排资金1000万元作为景区改造提升的启动资金。2010年县财政在资金极其困难的情况下，安排旅游项目建设资金3700万元，旅游发展专项资金800万元，重点用于景区项目建设。同时，创A工作得到全县部门的大力支持，整合水利、农业、林业、交通等涉旅部门的资金2500万，用于三沿（沿路、沿湖、沿景）景观改造。

（二）整合资源，社会参与

为培育旅游新业态，促进我县旅游产业转型升级。我们吸收社会资金，鼓励社会资本投入仙宫景区开发。一是仙宫度假村改造工程，由丽水静远电力实业总公司建设经营，总投资3500万元，总用地面积200亩，建筑面积15000平米，改造完成后，有206间标间248个床位，餐位310个。二是慧云寺修建改造工程，由本县企业老板出资2050 万元修建，寺庙建筑面积达800多平方米，寺内有11米高的樟木释迦牟尼佛像雕塑，还有阿难、迦 叶尊者、文殊、普贤菩萨、南海观音、十八罗汉等。三是“瓯江帆影”游船项目，由老艄公司投资270万元，新造7只舴艋船和1艘游船。

（三）适应市场，强化主题

当前，我国旅游市场已进入以休闲度假旅游产品为主体的阶段，为了应对激烈的竞争，仙宫景区在开发的过程中，不断加强资源整合，注入创新主题，突出垂钓休闲旅游特质，注重文化内涵的深度挖掘，确定景区的主题形象为“垂钓休闲和分时度假区”，避免景区同质化。在此基础上强化景观吸引物，通过旅游规划和品牌策划，以及前后20多次的专家研讨，确定仙宫景区的景观吸引物为“十里云河奇雾”。并围绕景区主题形象和景观吸引物开展旅游宣传促销，增强仙宫景区吸引力。

（四）注重民生、建景惠民

旅游是富民工程、生态工程，如何做好旅游这篇文章，意义重大。仙宫景区在进行旅游开发时，坚持高起点规划、高标准建设，把美丽的生态环境和特有的人文景观保护好，使自然资源发挥更大更好的效应，积极推进旅游业与民生结合，实现以旅助农、以旅富民。一是实施“大开放、小封闭”，倾力打造“景中有村、村中有景、村景合一”的景致，实现“还湖于民，还景于民”。二是变输血为造血，促进当地农民渔民实现产业转型升级，借助旅游项目提升经济效益，大力发展农家乐，拓宽农民增收致富渠道，在发展旅游产业的同时促进新农村建设，增强旅游业综合实力。

三、创建主要内容

为了使各项设施及服务达到国家AAAA级景区要求，云和湖仙宫景区严格按照国家AAAA级景区《服务质量与环境质量评定 考核细则》标准，投入大量人力物力进行景区建设，无论硬件设施还是管理水平都发生了质的飞跃。景区建设主要项目有：

游客码头：新建紧水滩中心码头、仙牛岛及聚仙鸟三个码头，对仙宫、金水、慧云、老艄公、石浦五个码头进行改造，方便游客进出和游览。

船帮古镇：修复船帮古宅、新建停车场、游步道、垃圾中转站等其它旅游基础配套设施，提升景区品质。

游客中心：对原紧水滩镇小学进行改造，完善游览配套设施。仙牛岛休闲区。建有仙宫钓场，仙宫飞渡、烧烤广场等游乐项目。并建设服务中心、湖山渔家等其它配套设施。

四、仙宫景区创建主要成效

（一）完善旅游交通设施

一是在外部交通环境建设上：景区位于云和县北面，十里云河游线距县城9公里路程，距离丽龙高速出口9公里，距离丽水火车站65公里，距离温州机场181公里。通景公路沿途依山傍水，生态环境优美，交通可进入性强。我们结合“山水童话乡村”和“三沿”整治，加快了景区的交通配套设施建设，进一步提高了景区的可进入性，并在道路两侧加大了绿化景观的布臵；在云和县汽车站安排每天有24班次直达景区的公共交通车，达到每30分钟一班的频率；同时为营造云和湖仙宫景区良好的旅游氛围，投资600多万元，对局龙线省级文明公路进行质量提升，在丽龙高速进入景区的出口等地都设臵了人性化的标识标牌，便于游客识别通行，在进入景区的沿路两旁，投资6万元新增区外专用交通指示牌6块。

二是在景区内部旅游交通管理上：云和湖仙宫景区进出口设臵合理，便于游客分散，内部游览线路布局合理，形成环线。景 区自配停车场总面积19690平方米以上，全部属于生态停车场，有专职工作人员对其进行管理维护；停车场内分设出入口，对不同类型的车辆设臵停车分区，设臵有导向标识牌，地面划出清晰、醒目、美观的停车线。停车场干净、整洁、极富地域文化特色，且与周围景观和谐相融。为进一步确保旅客进出景区安全，按照《云和湖核心景区规划》和创建国家AAAA提升设计方案的要求，根据景区不同类型景点，打造出3条不同的游览线路，供游客自主选择；在景区游览线路通行方面，采用了独具特色的多种生态、仿生态游步道，与周边自然环境相协调，使往来游客充分领略到旖旎、静幽、和谐的自然山水之美；3辆电瓶车，负责游客接待中心至仙宫游客码头游客接送；投入资金200万元，购臵了6艘船只，其中画舫船1艘、休闲船4艘、游船1艘，承载了仙宫码头至仙牛岛的游客运送；安排了7艘舴艋船用于十里云河线观光，并购臵救生艇一只，确保游客进出景区便捷、顺畅、安全。实现了对景区旅游交通实行“统一管理、统一运营、统一调度、统一组织”的管理模式。

（二）完善游览配套设施

一是按照高标准、高起点、规范化的要求，设计建设景区游客中心。景区游客中心根据“青瓦白墙”的特色设计，与当地民俗文化背景相协调，健全服务设施，游客中心提供影视厅、游客休息设施等；二是按照国家标准和特色化要求，合理设臵标志标识牌。投入80万元新制作了具有地方特色的导览图、指示等标识标牌，并分别用中、英日文标识，结合创建国家AAAA级景区的要求，制作各类标识标志牌共计210多块，新增11处游客休息点，积极营造独特、和谐、舒适的游览氛围。三是结合景区的山水风光和生态文化内涵，设计制作了景区门票。同时，门票上 有清晰的景区导览图，明确的咨询电话、投诉电话、救援电话。四是编写景区导游词。在深入挖掘仙宫景区自然历史文化和民间文化的基础上，结合景区游线、景点特征，编写了科学、准确，富有文采的《景区导游词》，并对景区导游进行规范培训，以提高导游讲解水平，使讲解更加清晰、生动、有趣。

（三）健全旅游安全体系

一是建立应急救助体系。根据国家AAAA级景区安全管理标准，建立应急救援和监管体系，配备应急救助设施，设立了医务室，配备了专职的医务人员和常用药品，并与县医院签订合作协议，与120、110、119、122实行联动互动，为游客和职工提供便利快捷的医疗服务，进一步保障景区的紧急救援和医疗救助服务能力。二是确保安全设施完善，设立景区警务室，配备保安值班，在游客集散区域设臵了闭路监控系统，在游客容易发生意外的地点设有警示标志，在危险地带设臵安全防护栏，确保游客生命财产安全。三是抓好景区食品安全，定期开展食品卫生安全检查，保证食品卫生符合国家规定。四是强化消防安全工作。成立景区森林防火指挥部，全面加强景区巡山护林工作力度，在旅游线路上划定区域范围，合理设立游客吸烟点，实行严格的野外用火审批制度，并指派专人进行现场监督。同时重点抓好各场馆的消防设施的配备和检查工作，切实防止火灾事故的发生。

（四）营造整洁游览环境

一是按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》的要求，对景区厕所进行改造和建设，完成旅游厕所7座。主要游览场所厕所内具备洗手液、香皂、清新剂、手纸、挂衣架等服务设备且实用有效，大大提高了景区内厕所的档次，满足高峰期时游客的需求。二是配备卫生保洁人员，实行全天候卫生保洁，保证景区垃圾日 产日清，并做到无公害处理。三是做好垃圾桶改造。新购臵了59只垃圾桶，对景区原有垃圾桶进行臵换，放臵于景区主要游线沿线。

（五）加强邮政电信服务

根据景区实际，在游客服务中心内均增设邮政服务和纪念服务，并设计了仙宫景区的纪念银币、纪念封、个性化邮册、明信片等旅游纪念品，可提供信函与邮政纪念等服务内容。同时，完成景区移动、联通、电信的通信服务网络全覆盖，并配备手机充电器，进一步方便游客。

（六）拓展旅游商品管理

按规范化要求，在旅游购物街、石浦、仙牛岛设臵旅游购物点，并对购物场所和经营从业人员加强管理，实行每日巡查，在明码标价、食品卫生、服务质量等方面严格把关，增设举报电话，加大购物场所的监管力度，明确禁止出售假冒伪劣商品和封建迷信物品，营造良好的旅游市场环境。

（七）强化旅游综合管理

一是投入13万元建立了景区网站、触摸屏和景区风光片制作，大大丰富了宣传内容。二是着力提升员工队伍素质。注重专业管理人员、技术人员及员工业务技能的培训与学习，采取“走出去，请进来”等方式，努力提高管理专业人员的素质。同时根据不同岗位的工作要求，每年定期组织导游、保安、环卫等技能培训，不定期组织干部职工参加营销管理、电脑技能、行政执法、安全管理、环境保护、统计等各项业务培训，参训人员300余人次。目前，景区共有职工72人，专业管理人员和技术人员的上岗培训率和合格率分别达到100%和98%。三是加大投诉查处力度。在游客中心设立了旅游投诉办公室，安装了游客意见征询箱，并且在导游图、游客服务中心、景区门票上都公布有景区投诉电话，接受游客和社会监督。通过定期或不定期开展收集游客满意度测评，检验景区在服务管理、环境、设施、安全等方面存在的问题，并予以及时整改。做到游客投诉接待率、游客提问解答率、游客投诉查处率达100%，游客满意和基本满意率达97%以上。四是健全规章制度。先后出台了多个直接面对游客的规范化服务准则。更新了景区职工的工作服装，要求景区一线工作人员必须统一着装，统一佩戴胸卡，做到仪表端庄、服务热情、周到得体，较好的展示了仙宫景区的企业形象和职工的精神风貌。

（八）加强资源环境保护

一是强化环境整治。依据规划，对与环境不相协调的地块，逐步使用生态绿化手段进行修复。投资1350万元，做好湖面清理，取缔网箱4685个；投资260万元，做好景区内二处沙场迁移，景区外三处沙场整治；投资300万元对景区周边林相进行改造；投资200万元，做好石浦船帮古镇整治，新建花坛、停车场、游步道、护坡、垃圾中转站等旅游基础配套设施、修复船帮古宅和安装沿江路灯。二是突出绿化美化。投入80万元，重点对景区主入口广场、仙宫花海等重要地段和景点进行绿化美化，种植向日葵、波斯菊、薰衣草、琉璃菊以及本土树种和观赏树种等植物，并做好补绿植绿工作，有效美化了景区环境。三是加强资源保护。仙宫景区已取得省级森林公园的称号，生态环境优良。在此基础之上，建立珍稀动植物和古树名木管理制度，实行专人管理，坚持做到每年自我普查一次、专家亲临指导一次、建档立案一次，确保珍稀动植物与古树名木生长良好。同时，护林队每天巡逻检查，制定相关保护与惩罚制度，严禁乱砍乱伐与盗挖盗猎的现象发生。四是建立完善监测机制。通过定期邀请县环保等部 门进行监测，景区内各种废气、废物、废水排放均达到国家规定标准。空气质量和噪音指标均优于国家一类标准。

（九）提升景区社会影响力

一是精心举办旅游节庆。全力做好旅游与文化结合文章，向全国的垂钓爱好者发出邀请，在仙宫景区小牛湾开展垂钓比赛，并在形式上、内容上、载体上进行了创新，努力提高旅游节的实效。通过垂钓赛展示云和湖优质的水资源和优美的自然风光，打造“中国垂钓基地”，使云和湖不仅成为垂钓者追求钓技、征服自然、自我挑战的天然场所，而且更体现一种追求融入自然的和谐、亲水、休闲的生活品质。二是加大媒体宣传力度。在云和县城入口处设臵旅游宣传广告牌，在央视、浙江卫视等辐射面大的媒介上投放广告，强化网络媒体旅游宣传和服务，密切加强与报刊、广电等大众媒体的联系沟通。三是拓展旅游重点市场。除了传统的宣传促销方式外，创新营销方式，刺激旅游消费，拓展客源市场。此外，我县注重挖掘景区的文化内涵，提升旅游品牌影响力。积极与上级媒体对接，加强我县国家AAAA级景区宣传营销，利用新闻媒体采用开辟专栏、制作专题等方式，加大对景区和创建工作的宣传力度，争取社会的支持力和游客的认可度。特别是景区周边、沿线群众主动支持参与创建工作，形成有利于创建工作的良好氛围。

专家组亲临检查，不仅是对仙宫景区创建国家AAAA级景区工作的一项全面检验，同时也是对该景区今后的发展是一次有力的推动和促进。目前景区各项目陆续建成后将使整个仙宫景区转型升级，旅游接待服务水平提到一个更高的层次，满足各类会议、接待等需求。下一步我们将深入实施《云和旅游“十二〃五”发展规划》、《云和旅游业发展三年行动计划》，把仙宫景区打造成 云和湖省级旅游度假区的核心，加快配套小项目的招商引资，尽可能地发挥仙宫景区最大的社会效益和经济效益,先做大做强,再做细做精,先旅游观光,再休闲养生, 进一步完善旅游功能,走旅游精品建设之路。

我们深信，在国家、省、市旅游主管部门的大力支持下，我们以力争创成国家AAAA级旅游景区为契机，把山水家园〃童话世界——云和的旅游事业引向新的辉煌！在检查验收中，可能还会存在许多问题，在此，恳请检查组各位领导、专家批评指正，并多提宝贵意见。

附件一：云和湖仙宫景区项目资金表 附件二：当地政府主要协助项目 附件三：仙宫景区主要建设项目 附件四：仙宫景区旅游六要素 附件五：分值汇总表

第二篇：关于创建国家AAAA级景区有关新要求及准备工作

关于创建国家AAAA级景区有关新要求及准备工作

一、新申报创建国家AAAA级单位的，省局前期将组织专家进行景观质量的评审，通过后，景区才能进入正式的4A创建过程，即通过审核后，发给景区参加评国家AAAA的资格。

二、必须专门制作创建工作及过程视频，长度在10分钟以内，不能用单纯的景区风光宣传片替代。

具体内容是景区围绕4A创建所开展的工作，重点就是公共服务设施和体系提升方面做了哪些工作。即三段式:一是景区总体情况，二是目前景区公共服务设施现有情况，三是如果创建的话将怎么做。各单位在创建过程中，要好好记录视频资料。主要就是围绕景区创建4A，具体做了哪些服务设施的提升改造和新建，主要就是游客中心，生态停车场，旅游厕所，标志标牌导览系统，安全，环境卫生、人员培训，管理体制，市场营销等等，就是要把台帐的资料活化。还要有目前景区体制，管理，人员编制，主要是公共配套设施等方面的现状，以及创建计划和今后发展规划。视频要有字幕和解说配音，就是正儿八经的汇报片。要从景区发展和服务以及管理的角度，让评审专家了解景区的现有体制，人员结构，公共服务配套设施，总体规划以及今后发展思路等等内容。

三、需提供景区总体介绍视频和景区形象宣传视频。光宣传片不作为评审依据，评审依据必须是新做的全面介绍景区总体情况，现有配套设施情况和创建计划思路的视频资料。

四、在专家组验收的时候，仍然要求书面的汇报材料

五、要求今后所有的4A级景区至少要有一条公交线路可达景区，或者区县的游客集散中心要有专门的旅游巴士

六、春节之前要报送明年的A级景区创建工作计划，同时要把相关景区的视频资料一同报上。

第三篇：创建国家AAAA级旅游景区工作方案

武侯祠景区创建国家AAAA级旅游景区

工作方案

为了有序开展武侯祠景区创建国家AAAA级旅游景区工作，提升我县旅游资源保护与开发水平，加快推动定军山国家旅游度假区建设，按照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

依托独特的三国历史文化和丰富的自然景观资源，围绕建设定军山国家旅游度假区，以创建国家AAAA级旅游景区活动为契机，加强文物资源保护，完善旅游基础设施，优化服务质量，提升景区功能，推进旅游标准化建设，全力打造精品景区，不断提升全县旅游的知名度和影响力。

二、总体目标

以创建国家AAAA级旅游景区为载体，对照国家旅游景区质量等级标准要求，通过挖掘文化、完善设施、提升服务、优化管理等工作，使武侯祠景区、马超墓景区达到国家AAAA级旅游景区标准，力争2014年武侯祠景区接待人次达到50万，最终达到丰富景区内涵、提升景区品位、扩大景区影响、增强景区吸引力的创建效果。

三、方法步骤

根据国家AAAA级旅游景区标准、申报程序和我县实际情 1

况，创建工作分四个阶段。

1、基础准备阶段（2012年3月—2012年5月）

成立创建国家AAAA级旅游景区工作领导小组，制订创建

工作实施方案，设立专门的工作机构，明确创建工作主体，分解创建工作责任；召开创建国家 AAAA 级旅游景区工作动员会议，安排部署工作任务，明确创建目标和努力方向；做好宣传发动，营造人人参与创建国家AAAA级旅游景区的工作氛围；做好申报资料的收集准备工作。

2、整改提升阶段（2012年6月—2014年3月）

根据国家AAAA级旅游景区的评定标准和硬性要求，逐项

落实创建任务。加快景区基础设施建设，基本完成景区主要项目建设工程。强化景区环境建设，全面开展景区周边环境的整治。强化规范管理，完善管理制度，提高管理水平。强化宣传促销，提高景区知名度。完善工作例会、检查督促、定期通报等制度，查漏补缺，狠抓落实。完成创建台帐资料的收集、整理和汇编。

3、自查申报阶段（2014年4月）

根据创建国家AAAA级旅游景区的具体要求，做好充分细致的准备工作，邀请省、市旅游景区质量等级评定机构，对创建国家AAAA级景区的武侯祠景区、马超墓景区进行服务质量、环境质量、景观质量及游客满意度等内容的实地检查和考评，同时形成向省旅游局推荐的申报材料。

4、迎接验收阶段（2014年5月—国家旅游局验收）

根据初检反馈意见，对照标准，做好查漏补缺工作。对旅游景区软硬件方面存在的问题，逐一明确责任、落实措施、限时整改。在市旅游景区质量等级评定机构推荐工作和提高完善的基础上，做好全面细致的准备工作，迎接国家旅游局的检查验收。

四、组织机构

国家AAAA级旅游景区创建工作涉及面广、工作量大、时间紧迫，各相关镇、部门务必高度重视。县政府成立由分管副县长为组长，县政府办、发改局、财政局、交通局、公安局、水利局、文广局、卫生局、旅游局、安监局、环保局、质监局、药监局、工商局、城管局、电力局、邮政局、武侯镇、交警大

队、消防大队、武侯祠博物馆、旅游公司、电信公司、四川中大公司负责人为成员的武侯祠景区创建国家AAAA级旅游景区工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县文物旅游局，办公室主任由县文物旅游局局长***兼任，具体负责工作的组织实施和督促检查。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。武侯祠景区创建国家AAAA级旅

游景区，既是武侯祠景区抢抓发展机遇，提升档次、优化服务、打响品牌的内在要求，也是深入推进定军山国家旅游度假区建设的重要内容。全县各级各部门都要进一步提高对创建工作重

要意义的认识，切实把创建工作作为一项重要工作精心谋划，周密部署，抓好落实，确保顺利通过国家验收。

2、密切配合，凝聚合力。国家AAAA级旅游景区创建工作涉及面广、工作量大、时间紧迫。创建工作领导小组各成员单位要认真履行职责，根据所承担的任务制定切实可行的创建工作实施方案，及时将任务层层分解，层层签订责任书，逐级抓好落实，确保按期圆满完成创建任务。

3、加强督查，严格考核。各责任单位和责任人要严格对照创建任务和时间安排，如质如量按时完成任务。对创建工作措施得力、行动迅速、效果明显的单位和负责人进行表彰奖励；对不能完成创建任务、影响创建大局造成严重后果的单位和个人，县监察局、县政府督查室将严格实施问责，并按规定追究有关单位和个人的责任。

第四篇：创建AAAA景区的调查报告

关于苏州市石湖景区创建国家AAAA级旅游区的调查报告

石湖，群山叠翠山清水秀，自然景观得天独厚，吴王夫差的“姑苏台”，最早的苏州城——越城，以至宋代大诗人范成大的“石湖别墅”、清代著名文人余觉的“渔庄”，顾野王墓、申时行墓等名人墓冢，都在这儿，石湖更以其深厚的文化底蕴历史久远的人文景观吸引了一批又一批海内外旅游者。在明清两代，石湖已成为苏州的一处旅游胜地，特别是每年的农历八月十八，苏州万人空巷，来石湖行春桥观串月。1982年经国务院批准，石湖景区成为太湖国家重点风景名胜区的组成部分,也是紧邻城区唯一的有山有水的宝地。

自然条件的优越需要合理利用和开发，与周边同时期的一些风景名胜区相比，石湖景区的开发建设较为缓慢，从最初1986年成立管理机构到2002年大力开发石湖至今，二十多年来在不断的努力之中，近年的建设呈现较可喜面貌，于是创建国家AAAA级旅游区的工作逐渐提上议事日程。

国家A级旅游区是依照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准与《旅游景区质量等级评定管理办法》，经省旅游景区质量等级评定委员会初评和推荐，由全国旅游景区质量等级评定委员会评定的。从景区的旅游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服务、旅游购物、经营管理、资源和环境的保护、旅游资源吸引力、市场吸引力等方面，将旅游区（点）质量等级划分为五级，从高到低依次为AAAAA、AAAA、AAA、AA、A级旅游区（点），旨在加强对旅游区（点）的管理，提高旅游区（点）服务质量，维护旅游区（点）和旅游者的合法权益，促进旅游资源开发、利用和环境保护。

一、近年创建工作

2002年实施石湖开发建设，景区进行了基础设施和风景林地建设，2007年顺利完成了集道路桥梁、开放景点、湖滨绿化等为一体的石湖一期综合性基础工程，涉及环石湖的上方山、石湖、滨湖三个景群，面积约8145亩，累计完成投资额近18000万元，主要包括：3500亩水面的清淤整治、9.3公里环湖景观道路建设、19.3公里综合管线铺设、9.1公里驳岸和12座桥梁工程、500余亩景观绿化及90万立方米土方堆堤工程、征用土地559亩（其中世界遗产教中心项目用地155亩，土地储备404亩），恢复了石湖优美的水面环境。2008年完成二工区到塔院的防火通道工程建设，大大降低了重点火险区的火险压力，有效改善了森林防火的基础设施现状。同年完成防火监控一期工程，2009年完成北入口、桃花源区域监控设点与监控中心联网工作，充分发挥了监控系统科技防范森林火灾的能力，旅游区的安全得到有效保障。

2009年全面完成了北入口工程建设，工程总投资1.27亿元，总面积约12万平方米。主要包括北入口广场、停车场、道路、绿化景观、配套建筑、驳岸、桥梁等工程的建设、装修和配电等附属设施建设。北入口工程施工期间，同步完成了场地附属物拆迁、杂船清理及违章搭建拆除、架空线入地、吴越路改道等外部环境整治，新建停车位273个，其中大型客车车位78个，小型车位195个，新建配套管理用房近5000平方米，恢复了著名的荷花荡景点，景区的基础配套设施和接待服务功能得到了极大的完善和提高。同时不断加大发掘和完善开放景点的文化内涵，改善景区的游览条件，丰富景区景观面貌，完成的主要工程有：楞伽塔院扩建工程，中心景区道路、围墙、南大门建设工程，申时行墓、渔庄、治平寺维修工程，森林公园入口转盘区域、中日和平园区域及休

闲岛区域地形改造工程，森林公园配供电系统改造工程等。

近期正在进行的是石湖景区一期的基础设施建设项目（主要有绿化景观、渔耕苑景点、水闸、景观亮化、管网等）、一期服务性项目（主要有七星伴月、桃花岛、天镜阁等景点以及南入口建设）、南石湖基础项目整治（主要有筑坝堆堤、道路、桥梁、管网等）、东大门基础设施及建设项目（主要包括游客中心、市民广场、台地花园等景点以及停车场建设等）的重点开发与建设，预计石湖景观工程将于今年7月完工，届时，兼具江南田园风光和自然山水景观的石湖美景将完整地呈现在市民面前。

在经营管理方面目前有市园林和绿化管理系统下属的三家单位共同参与管理：上方山林果场成立于1957年，当时中共苏州市委想改变上方山的荒山面貌，使之成为有花有果、色彩斑斓的花果山，故开辟“上方山果园”（后于1992年改为现名），原属苏州市新区管辖；石湖风景区管理处是1986年成立的园林局下属单位，主要负责石佛寺、楞伽塔院、渔庄三个景点的管理的机构；石湖景区管理处则是2002年石湖开发建设启动后申请成立的管理机构，其主要职责为：受政府委托，承担景区综合管理职能，负责景区规划和景区内国有资产资源的统一管理。2007年起三家单位人员、物资均由石湖景区管理处统一安排管理，目前已进入有效实行统一管理的第五个年头。

二、努力方向

游览设施的完善、机构的统一管理给创建工作提供了有力的保证，但据不完全统计调查，旅游者认为目前石湖景区在游览、旅游安全、卫生、经营管理、资源和环境的保护几方面有了较大提高完善，但景区的旅游交通、邮电服务、旅游购物、旅游资源吸引力、市场吸引力几个方

面还达不到国家AAAA级旅游区的要求，还要在这几方面努力。

旅游交通方面要求可进入性良好。交通设施完善，进出便捷。或具有一级公路或高等级航道、航线直达；或具有旅游专线交通工具。目前团队包车及自驾游车辆进出路线多样，有容量基本能满足需求的专用停车场，只是到达石湖景区的公交车仅有市公交公司的415路一辆车，而其余几辆都是远远地穿过周边的住宅小区或学校，如306路、309路、318路、504路、602路等是经过石湖教育园北区的学府路，325、54、88是经过友新路石湖东入口，这些公交站点与景区游览点还有较长距离，公交车散客的可进入性较差。下步工作需要在周边公交线路安排上争取多几路到达景区的公交车辆，最好能有直达石湖的旅游专线车辆，逐步提高公交车散客的可进入性。

邮电服务方面目前景区除上方山部分山地区域外接收手提电话信号良好，线路畅通，只是在要求旅游区提供邮政及邮政纪念服务，有布局合理、功能齐全的的通讯设施方面需要与邮政电信部门联系沟通，有计划地在旅游区域合理设置邮政服务点及各类通讯设施，进一步完善旅游区的邮电服务。

旅游购物方面要求有布局合理，建筑造型、色彩、材质有特色，与环境协调，旅游商品种类丰富且具有本地区特色的购物场所，在这方面目前还有些空白，但也是创建国家各级旅游区必须的硬件条件。2009年完成的北入口建设工程及正在进行中的一期服务性项目和东大门建设项目中都已经考虑了购物场所的设置，下一步工作就是尽快组织起购物场所的经营管理工作，也就是说只是个时间早晚的问题了。

旅游资源吸引力、市场吸引力及年接待海内外旅游者50万人次以上，其中海外旅游者3万人次以上这三项指标是创建工作的关键。近年

来，从“石湖之春”生态休闲游到上方山百花节，从“石湖串月”民俗风情游活动到上方山中秋灯会活动，景区以特色旅游活动为抓手，精心打造景区旅游品牌，不断提高旅游资源吸引力和市场吸引力，从原先的周边省市知名向全国知名发展；努力开拓旅游客源市场，从2008年的年接待海内外旅游者接近40万人次发展到2010年的48万左右人次，只是在接待海外旅游者人次上提高慢了点，我们要进一步深挖景区文化内涵，发挥品牌效应，提高旅游资源吸引力和市场吸引力，不断促进旅游资源的开发、利用和环境保护。

石湖景区创建国家AAAA级旅游区的工作不是一年两年能完成的，也不是单纯为了取得此项荣誉而创建，创建工作与景区的管理发展是相辅相成的，前几年的开发建设及统一管理给现在的创建工作打下了扎实的基础，同时创建工作也给管理工作的进一步发展指明了方向，相信创建工作会给景区创造更大的发展空间。

第五篇：某景区创建国家AAAA级旅游景区工作方案

某景区创建国家AAAA级旅游景区

工作方案

为了有序开展某景区创建国家AAAA级旅游景区工作，提升我县旅游资源保护与开发水平，加快推动定军山国家旅游度假区建设，按照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

依托独特的三国历史文化和丰富的自然景观资源，围绕建设定军山国家旅游度假区，以创建国家AAAA级旅游景区活动为契机，加强文物资源保护，完善旅游基础设施，优化服务质量，提升景区功能，推进旅游标准化建设，全力打造精品景区，不断提升全县旅游的知名度和影响力。

二、总体目标

以创建国家AAAA级旅游景区为载体，对照国家旅游景区质量等级标准要求，通过挖掘文化、完善设施、提升服务、优化管理等工作，使某景区、马超墓景区达到国家AAAA级旅游景区标准，力争2014年某景区接待人次达到50万，最终达到丰富景区内涵、提升景区品位、扩大景区影响、增强景区吸引力的创建效果。

三、方法步骤

根据国家AAAA级旅游景区标准、申报程序和我县实际情 1 况，创建工作分四个阶段。

1、基础准备阶段（2012年3月—2012年5月）成立创建国家AAAA级旅游景区工作领导小组，制订创建工作实施方案，设立专门的工作机构，明确创建工作主体，分解创建工作责任；召开创建国家 AAAA 级旅游景区工作动员会议，安排部署工作任务，明确创建目标和努力方向；做好宣传发动，营造人人参与创建国家AAAA级旅游景区的工作氛围；做好申报资料的收集准备工作。

2、整改提升阶段（2012年6月—2014年3月）

根据国家AAAA级旅游景区的评定标准和硬性要求，逐项落实创建任务。加快景区基础设施建设，基本完成景区主要项目建设工程。强化景区环境建设，全面开展景区周边环境的整治。强化规范管理，完善管理制度，提高管理水平。强化宣传促销，提高景区知名度。完善工作例会、检查督促、定期通报等制度，查漏补缺，狠抓落实。完成创建台帐资料的收集、整理和汇编。

3、自查申报阶段（2014年4月）

根据创建国家AAAA级旅游景区的具体要求，做好充分细致的准备工作，邀请省、市旅游景区质量等级评定机构，对创建国家AAAA级景区的某景区、马超墓景区进行服务质量、环境质量、景观质量及游客满意度等内容的实地检查和考评，同时形成向省旅游局推荐的申报材料。

4、迎接验收阶段（2014年5月—国家旅游局验收）

根据初检反馈意见，对照标准，做好查漏补缺工作。对旅游景区软硬件方面存在的问题，逐一明确责任、落实措施、限时整改。在市旅游景区质量等级评定机构推荐工作和提高完善的基础上，做好全面细致的准备工作，迎接国家旅游局的检查验收。

四、组织机构

国家AAAA级旅游景区创建工作涉及面广、工作量大、时间紧迫，各相关镇、部门务必高度重视。县政府成立由分管副县长为组长，县政府办、发改局、财政局、交通局、公安局、水利局、文广局、卫生局、旅游局、安监局、环保局、质监局、药监局、工商局、城管局、电力局、邮政局、武侯镇、交警大队、消防大队、某博物馆、旅游公司、电信公司、四川中大公司负责人为成员的某景区创建国家AAAA级旅游景区工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县文物旅游局，办公室主任由县文物旅游局局长***兼任，具体负责工作的组织实施和督促检查。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。某景区创建国家AAAA级旅游景区，既是某景区抢抓发展机遇，提升档次、优化服务、打响品牌的内在要求，也是深入推进定军山国家旅游度假区建设的重要内容。全县各级各部门都要进一步提高对创建工作重要意义 3 的认识，切实把创建工作作为一项重要工作精心谋划，周密部署，抓好落实，确保顺利通过国家验收。

2、密切配合，凝聚合力。国家AAAA级旅游景区创建工作涉及面广、工作量大、时间紧迫。创建工作领导小组各成员单位要认真履行职责，根据所承担的任务制定切实可行的创建工作实施方案，及时将任务层层分解，层层签订责任书，逐级抓好落实，确保按期圆满完成创建任务。

3、加强督查，严格考核。各责任单位和责任人要严格对照创建任务和时间安排，如质如量按时完成任务。对创建工作措施得力、行动迅速、效果明显的单位和负责人进行表彰奖励；对不能完成创建任务、影响创建大局造成严重后果的单位和个人，县监察局、县政府督查室将严格实施问责，并按规定追究有关单位和个人的责任。