2011年大同政府工作报告

第一篇：2011年大同政府工作报告

2011年大同政府工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”时期经济社会发展回顾

“十一五”时期是大同发展史上极不平凡的五年，是打基础、立长远、谋未来的五年，是理思路、定战略、抓发展的五年，是化危机、破难题、促转型的五年。五年的成就来之不易，五年的经验弥足珍贵，五年的前景令人鼓舞。

一是突出转型发展，拓宽快速提升大空间。确立转型发展、绿色崛起的战略，着力推进文化名城、旅游名都、生态名邑、经济强市“三名一强”建设步伐，重力突破支柱产业单一的发展困局，开辟多元化发展的广阔前景，综合实力和竞争力显著增强。全市地区生产总值从2005年的376.51亿元增加到2010年的694.33亿元，年均增长10.53%；财政总收入从61.99亿元增加到138.42亿元，年均增长17.43%；一般预算收入从20.42亿元增加到55.17亿元，年均增长21.99%；全社会固定资产投资从145.34亿元增加到576.71亿元，累计完成1812.13亿元，年均增长31.74%；社会消费品零售总额从132.9亿元增加到303.01亿元，年均增长17.92%。

二是突出园区建设，构建跨越发展大平台。规划布局并强力推进装备制造、新医药、新材料、清洁能源、光伏产业、循环经济、冶金管材等总规划占地140平方公里的七大园区建设，打造空间集中开发、资源集约利用、产业集群发展、服务集聚配套的发展平台，招商引资呈现强劲发展势头。蓝星集团投资12亿元、年产3万吨氯丁橡胶，中国重汽投资12亿元、年产25万台变速箱，国药集团投资12亿元抗生素基地，冀东集团投资15亿元、年产500万吨水泥生产线等项目相继投产。华泰汽车、中国化工新材料、国药抗生素基地、中海油煤制天然气、陕西重汽天然气专用汽车、庞大汽车文化广场、华润啤酒等一批重大项目落地。煤电产业改造提升加速。地方煤矿由2005年的432座关闭整合重组为65座、产能4860万吨。同煤塔山2000万吨、同忻1000万吨矿井建成投产，东周窑1000万吨矿井今年投产，马道头2000万吨矿井明年投产。发电装机容量由305万千瓦增加到720万千瓦，电网供电能力由515万千伏安增加到781万千伏安。

三是突出特色城市，塑造影响全国大作品。抢占中国特色城市的制高点，精心打造名城古都、御东新区传统与现代两大城市景观，大同的凝聚力、吸引力和号召力进一步增强。全市新建改造城市道路121条、300公里，完成投资123.71亿元。御东新区道路框架基本形成，博物馆、图书馆、大剧院、体育中心等标志性工程开工建设，一医院、五医院、中医院建设主体完工，文瀛湖大景区建设进展顺利，御东、御西26个城中村改造全面推进。名城保护格局初显，东城墙、华严寺、善化寺、文庙、关帝庙、清真寺、纯阳宫、法华寺、帝君庙、华严寺广场等十大工程以独特的审美价值为“一轴双城”增添了魅力。

四是突出优质高效，发展强县富民大农业。标准化养殖小区发展到350个，其中万头以上的规模养猪场5个，奶牛存栏由4.8万头增长到7.5万头，设施农业由1万亩突破8万亩，龙头企业由80户增长到135户。华晟果蔬、绿苑饮品、雁门清高等一批农产品龙头企业发展势头强劲，从生产、加工、包装到营销实现了历史性的跨越，成为“十一五”时期农业的最大亮点。孤山水库竣工，唐河水库完成主体。新农村建设85个试点村、619个重点推进村完成“四化四改”和“五个一”工程建设任务。扶贫移民搬迁256个村、15958人。完成村通水泥（油）路8693公里，解决农村饮水安全人口84.96万人，建设村级卫生室661所，完成村通广播电视1035个村，中小学校舍改造95万平方米，全市农村基本实现“五个全覆盖”。

五是突出生态文明，创造山川秀美大环境。全市城市绿化投资22亿元，新增绿化面积1280万平方米；集中供热投资20亿元，拆除燃煤锅炉817台，新增集中供热面积3040万平方米，覆盖率达到了87%；污水处理投资5亿元，新建配套管网357公里，污水处理率由49%提高到78.2%；城市供气管网投资3亿元，气化率由75%提升到95%；供水管网投资4.19亿元，供水普及率达98%以上；环卫基础设施投入5.1亿元，城市道路机扫率达到80%；城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上。单位生产总值能耗、二氧化硫排放量、化学需氧量均完成或超额完成目标任务。市区二级以上良好天数由220天增加到346天。创建省级园林城市目标实现。富乔垃圾电厂被授予国家级人居环境范例奖。

六是突出文化品牌，打造文化旅游大产业。以中国历史文化名城为主体，以世界遗产云冈石窟、国家风景名胜区北岳恒山为两翼，以中国大古都为龙头，打造名城古都文化、魏辽佛教文化、边塞卫戍文化、影视基地文化、艺术会展文化、夏都休闲文化六大产业。名城保护复兴工程进展顺利，云冈大景区建设成效明显，恒山综合整治稳步推进。成功举办了第八届中国民间艺术节暨第九届云冈国际文化艺术旅游节，中国大古都的历史地位被确认，中国雕塑之都成为影响深远的一张新名片。

七是突出民生改善，建设幸福大同大体系。按照“拆迁谁、改变谁、造福谁”的要求，高标准建设安置房582万平方米、65460套，总投资116亿元。就业水平稳定提高。累计新增城镇就业岗位28.26万个，下岗失业人员再就业13.57万人，城镇登记失业率3.5%，农村劳动力转移就业25.2万人。城镇居民人均可支配收入16103元，农民人均纯收入4063元，年均分别增长13.56%和10.52%。医疗保险实现全覆盖。新型农保试点县增加到5个，城乡低保对象实现应保尽保。解决市属关闭破产企业318户、近8万下岗职工的安置和善后问题，费用36亿元。教育卫生投入持续加大，财政投入累计增加67亿元。城乡统筹力度加大，总长393公里的大呼、荣乌、天大、同源、广源5条高速公路全部开工，市区一小时经济圈可望形成。人口与计划生育工作不断加强，低生育水平保持稳定。“平安大同”建设深入推进，社会治安综合治理、食品药品监管进一步加强，安全生产形势保持平稳，和谐社区建设成效明显。

八是突出自身建设，推进行政效率大提高。自觉接受人大及其常委会监督，支持政协参政议政，办理人大代表建议735件、政协委员提案1617件，办复率100%。认真听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见，支持工会、共青团、妇联等人民团体开展工作。大力推行政务公开，深化行政审批制度改革，将市级原有的411项行政审批事项精简压缩到182项，审批法定时限缩短二分之一。积极稳妥推进事业单位清理规范和分类改革，撤销23个、合并45个、转制7个。建立完善并严格执行规划管理、工程招投标、土地出让、财政评审、国企破产、人事管理等制度，政府管理逐步纳入制度化轨道。行政事业单位坚持凡进必考，严把进人关，优选高素质专业人才。坚持一线工作法，发扬“三事”精神，政府执行力和公信力进一步提高。

所有这些成绩的取得，归功于省委、省政府和市委的正确领导，归功于全市广大干部群众的团结拼搏，归功于各民主党派、工商联、人民团体和各界人士的广泛参与，归功于驻同中央和省级机关、企事业单位、人民解放军、武警官兵的大力支持。在此，我代表市人民政府，向所有关心、支持和参与大同改革发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

与此同时，我们也清醒地看到，我市经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，经济总量不大、结构不优，加快转型跨越发展迫在眉睫；城乡差距仍然较大，县域经济发展滞后，贫困县比例较大，强县富民任重道远；名城保护与新区建设任务艰巨，拆迁安置面广量大，处理好发展与稳定的关系面临严峻挑战；城市管理、社会管理的体制机制尚未理顺，管理粗放的问题比较突出，与规范化、制度化、科学化的目标差距甚远；人才队伍结构性矛盾突出，专业化、知识化、年轻化进程缓慢，远远不适应改革发展的要求；服务型政府建设存在差距，服务水平和工作效率需进一步提高，党风和廉政建设需进一步加强。这些矛盾和问题事关全局，影响长远，需要我们采取更加有力的措施，努力加以克服和解决。

二、“十二五”时期的奋斗目标和主要任务

按照《中共大同市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，我们编制了《大同市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，提交大会审议。

“十二五”是决定大同未来的关键时期。牢牢抓住历史的机遇，顺应人民群众过上更好生活的新期待，抢占竞争的制高点，打好文化牌；抢占发展的制高点，走出转型路；抢占战略的制高点，创造特色城，再造一个新大同，是历史赋予我们的使命，是人民群众的重托和期待。“不谋万世者不足谋一时，不谋全局者不足谋一域”。认清大势方能做成大事，我们面对的机遇和优势前所未有，面临的挑战和风险前所未有，必须以忍辱负重的博大胸怀，精卫填海的牺牲精神，毁誉由人的达观态度，壮士断腕的坚强决心，不计个人得失进退，义无反顾，勇往直前。

（一）抢占竞争制高点，打好文化牌

当代国际经济技术军事竞争，起决定性作用的是文化竞争。文化强国才是真正的强国。文化已成为国际竞争的核心要素，一个城市综合竞争力提升的核心引擎。文化承载着历史，传承着文明，以其强大的历史穿透力、文明渗透力、艺术感染力、民族凝聚力，发挥着人类精神之魂的独特作用。文化是城市的名片、城市的记忆、城市的内涵、城市的形象和品位。几乎所有的城市都是靠文化来立世和扬名的，没有文化的城市等于没有灵魂，永远不可能成为世界名城。

大同具有丰富的优质文化资源，“三代京华，两朝重镇”的辉煌历史，给大同留下丰厚的城市记忆。中国历史文化名城、世界遗产云冈石窟、国家风景名胜区北岳恒山、中国大古都就是城市记忆中国宝级的华章巨篇。这在传统文化遭遇建设性破坏，众多历史文化名城有历史却没有记忆，失去了体味历史权利的今天，显得尤为珍贵。记忆是城市的灵魂，留住了城市记忆就是留住了城市历史，这是城市文化建设的基础，是大同打好文化牌的核心所在。要始终不渝坚持“最少干预、整旧如旧”的原则，按照原形制、原结构、原材料、原工艺“四原”的方法，精心做好文化遗产保护修复工程，最大限度保存一切历史信息和文化记忆，让大同文化以完整性、真实性的沧桑厚重之美，稀世特立，光照寰宇。“十二五”时期，大同要将古城、云冈石窟、北岳恒山、大古都四篇文章做大做强，做精做优，具有中国气派，中国品牌，大同特色，大同风格，使文化资源优势真正转化为文化产业优势。

打好文化牌，还要在传承历史文化的基础上进行文化创新，大力发展文化创意产业。用创意激活地方文化，用文化构建城市魅力，用魅力吸引高端消费要素和生产要素，形成集创意产生、创意制造、创意消费于一体的产业链。积极探索“文化＋科技”、“文化＋旅游”、“文化＋金融”等发展新模式，引进一批国内外文化创意先锋企业，引领产业升级，用高新技术改造传统文化产业，做大、做强、做优一批文化产业发展主体，打开文化产业发展的广阔空间。要以多样化的社会网络架构便捷化的创意通道，以多元化的文化体验重构开放式的创意平台，以多赢化的公共政策营造高品质的创意环境，打造强大的创意磁场，集聚国内外的英才俊杰落户创业，与华强、华侨城等十大文化创意集团联手创造文化与科技结合的主题公园，吸引更多国内外的消费者观光体验。要集聚创意人才力量创造城市文化主题，持续不断进行文化艺术会展、文化艺术会演、文化艺术博览，使大同真正成为闻名世界的文化之城、艺术之都、创意之市、朝圣之地、休闲之所。

胜在竞争力。依托文化优质资源，打造中国一流的文化产业，抢占文化产业发展的制高点，不仅关系到文化自身的振兴和繁荣，而且决定着大同未来的前途命运。城市以文化论输赢。“十二五”时期，我们要以文化重大事件来制造创意城市的磁铁聚集效应，持续不断进行新视野、新层面、新领域的探索，在文化产业发展上赢得主动，赢得先机，赢得优势。

（二）抢占发展制高点，走出转型路

后国际金融危机时期，世界经济发展格局正在发生深刻变革，培育发展战略性新兴产业，已经成为世界各国抢占新一轮经济科技竞争制高点的战略选择。我们必须登高望远，强化国际战略思维，积极应对国际竞争。要以科学发展为主题，转型发展为主线，走资源节约、环境友好、低碳发展的创新之路，发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、具有大同优势的现代产业体系。特别是在新能源、清洁能源等战略性新兴产业方面，要以全球化的战略视野，整合全球科技人才资源，加强技术创新，建设世界一流的新兴产业基地，走出一条黑色能源向绿色能源转移的可持续发展之路。“十二五”时期，要抓好七大产业基地。

—— 新能源产业基地。新能源产业是国民经济战略性、先导性产业。未来国家新能源开发利用的战略目标是，到2020年，太阳能、风能等新兴能源要成为能源总需求中增量部分的主力军，占一次能源消费总量的15%；到2030年，新兴能源要成为主流能源之一，占一次能源消费总量的20%以上。大同作为一个传统能源基地，要充分发挥光、风资源丰富的优势，资源与技术引领，实业与金融结合，大力度推进风光储输一体化产业链，建设千万千瓦级风光储输产业基地。引进世界500强富士康、世界“硅王”保利协鑫等战略高端企业，投资1000亿元，建设10万吨多晶硅、6G太阳能电池组件，并利用大同光资源丰富的优势，延伸发展1000万千瓦太阳能电厂，形成世界最大的太阳能基地。保利协鑫在西门子改良法的基础上，利用全球高端人才资源优势，进行18项重大技术创新，形成具有世界一流水平的“GCL多晶硅生产法”，以超低的生产成本、超低的能耗、超低的建设周期，成为世界最具竞争力的太阳能企业。与世界制造业之神富士康战略合作，强强联手，将会改变世界格局，带来全球太阳能市场重新洗牌。今年1月，在胡锦涛主席对美国进行国事访问期间，国家能源局、北京大学与美国能源部签署了《太阳能十项全能竞赛合作协议谅解备忘录》，将在美国本土和欧洲成功举办了五次、具有世界最高水准的太阳能竞赛落户中国。“十项全能”竞赛，具有世博会的形式，有设计建设时间长、可永久参观和体验的特点。我市已争取列为备选城市之一，力争成为举办2013年全能竞赛的城市。在中国历史文化名城的头上，再戴一顶世界太阳能之城的桂冠。我市有丰富的风能资源，要引进远景能源等新兴能源企业，充分利用和挖掘大同的风能资源，使5米以上的风能得到高效利用，到2020年规划建设1000万千瓦风电项目，形成风光储输一体化产业链。

—— 清洁能源产业基地。大同作为闻名全国的煤都，以传统高碳排放的黑色能源经济为主体。发展以“科学、绿色、低碳”为特征的清洁能源，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，是大同转型发展的标志性工程。要紧紧抓住中海油总投资1000亿、年产100亿立方煤制天然气这项重大工程，充分利用世界500强整合全球资源的能力，做成世界一流的现代能源示范工程，使大同传统能源涅槃再生。煤制天然气兼有产业链条长的特点，可形成以煤基清洁能源为核心的现代煤化工系列产业，市场前景广阔，延伸开来就是一座化工城。

—— 装备制造产业基地。这是大同工业的基本代表。重点突破轿车、重卡等整车制造业，提升大同制造的整体水平。建设汽车变速箱、发动机、桥齿等汽车零部件基地，形成产业集聚配套的现代制造业体系。做大做强电力机车，带动高速铁路装备制造产业高端化、系列化、成套化发展。实施开放引进的品牌战略，与国内外高端企业合作，高起点发展煤炭装备制造业。

—— 现代医药产业基地。加强与中国医药集团深度和广度合作，建设中国医药最大的抗生素基地，大力发展固体、液体制剂，发展疫苗等生物制药产业。强力实施“同药战略”，推动优质医药企业进入资本市场，募集资金，加速发展。

—— 新型化工产业基地。加强与中国化工集团战略合作，重点发展氯丁橡胶、TDI、MDI、ADI等新型化工材料工业，提升山西化工产业的整体水平。推进同煤甲醇、聚甲醛、烯烃等煤化工项目建设。

—— 钢铁管材产业基地。推进太钢与同钢战略重组，建设山西北部钢铁基地。

—— 现代服务业基地。以文化旅游产业为龙头，引进奥特莱斯、华南城等高端服务业旗舰企业，加快东小城、云中商城等区域性商业中心开发，大力发展高、中端星级酒店等服务产业，打造晋冀蒙区域现代服务业中心，融入首都现代服务产业圈。

成在发展。七大基地建成之日，就是大同转型发展实现之时。“十二五”时期，转型发展关乎大同兴衰存亡，成败在此一举。要倾其所有，竭其所能，全力以赴，务求必胜。

（三）抢占战略制高点，创造特色城

当前，我国城市发展存在严重的特色危机，表现为城市建设利益化、城市文化粗鄙化、城市景观浅薄化、城市形象趋同化、城市历史虚拟化、城市消费奢侈化、城市休闲低俗化、城市娱乐商品化。大同要从激烈的城市竞争中脱颖而出，先声夺人，不被平庸的浪潮所淹没，必须实施以特领先、以特取胜的战略，以差异化发展为目标，以专业化发展为手段，以个性化发展为核心，以特质化发展为品牌，抢占特色城市的制高点。城市是一个“磁体”与“容器”的结合体，所谓“磁体”就是吸引资源的功能，“容器”就是汇聚和保持资源、综合创新的功能。特色就是一个城市的“磁体”，就是一个城市的吸引力、号召力和凝聚力。没有特色的城市是苍白的，就会被激烈的市场竞争所抛弃。“十二五”时期，创造中国特色城市，是大同历史性的使命和城市宣言。

大同城市特色的核心和精髓是“一轴双城”。一座饱经千年沧桑的完整古城，拥有典雅、崇高的美学价值，延续着曾经的辉煌，传递着历史的回响；一座充满创造活力的现代新区，拥有新潮、大美的时代品格，熔铸着当代的精神，塑造着城市的形象。大同在历史的迷雾中找到了属于自己的文化坐标，“一轴双城”作为大同特色城市文化支点，以历史的力量为城市加固，以文明的名义为城市输氧，以艺术的经典使城市夺目，以支点的伟力使城市动容。这个文化支点是有亲和力的，它吸引成千上万的观众为之倾倒；这个文化支点是有品牌效应的，它以永恒的历史价值让城市光艳生辉、名声远播；这个文化支点是有生命的，它以不朽的存在给人们以精神的能量、理想的养分。

赢在特色。“十二五”时期，“一轴双城”建

设要完美收官。3.28平方公里的古城整体恢复历史风貌，40平方公里的新区基本建成，珠联璧合，双城并美。有特色的城市才是美的城市。在大同城市 的巨大容器里，装的是两大景观，一个现代景观，一个历史景观。两者形成强烈的对比和文化张力，铸就城市独特的魅力。

三、2011年工作安排

2011年是“十二五”的开局之年。做好今年的工作，对于推动转型、实现跨越起着至关重要的作用。

今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%；财政总收入增长15.6%；一般预算收入增长15%；全社会固定资产投资增长25%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长10%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6.5‰以内。

主要约束性指标是：万元生产总值综合能耗下降3.5%左右，万元生产总值二氧化碳排放量下降3.5%，二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降2.36%和2%，氮氧化物下降2.19%，氨氮下降1.83%，烟尘、粉尘各下降2%，万元工业增加值用水量下降5%。安全生产形势明显好转，坚决遏制重特大事故发生。

实现上述目标，重点要抓好以下几方面工作：

（一）以园区建设为平台，以招商引资为抓手，强力推进转型跨越发展

高标准、高起点建设好七大园区，富集生产要素，完善配套功能，构筑发展平台。装备制造园区要抓紧20个已落地项目的开工建设，尽快形成现实生产能力。特别是要抓好陕汽重卡、大齿二期、华润啤酒、玄武岩连续纤维等重大项目建设。医药园区要继续推进中国医药集团战略重组，加快抗生素基地建设，向年销售100亿冲刺。加快普德、仟源、泰盛、同达等医药企业入园建设，实现规模和技术整体创新。光伏产业园区要加快基础设施建设，开工建设由富士康和保利协鑫共同投资总规模402亿元的太阳能完整产业链，其中多晶硅5万吨／年，投 资210亿元，配套电厂2×60万千瓦，投资52亿元，太阳能电池组件3吉瓦、起步300兆瓦，投资110亿元，太阳能电站起步200兆瓦，投资30亿元，初步构建太阳能光伏产业链框架。塔山循环园区要加快完善路网及配套功能，推进塔山220千伏变电站建设，开工建设2×30万千瓦热电联供电厂，拓展延伸循环产业链。龙泉化工园区要抓紧氯丁橡胶二期、13万吨TDI、50万吨电石等项目建设。左云清洁能源园区要启动基础设施建设，为40亿立方煤制天然气开工创造条件。灵丘冶金园区300万吨钢铁项目要按照关小上大、淘汰落后、资源整合的原则，加快前期准备工作，力争今年开工建设。

招商引资是转型跨越发展的第一推动力。招来商、引来资，才有项目；有项目、有投入，才有发展，这是最基本的道理。今天的大同，招商引资是转型跨越发展的唯一希望。以发展论英雄，招商引资是第一能力、第一政绩。市县党政领导干部都要拿出极大的精力抓招商引资，不断提高招大商、引大资的能力。招商引资，第一是信息，知道商在哪里，捷足先登，抢占先机；第二是诚信，万事以诚为本，以信为先，诚信是金不换的招牌；第三是坚持，顽固一点，扭住不放，坚持到底；第四是效率，说办就办，马上办，办得好；第五是舍得，舍得辛苦，舍得付出，舍得求人，舍得放下架子，有舍才有得。有了这十个字精神，成功就在眼前。

要抓住“综改试验区”的机遇，敢闯敢冒，先行先试，争取享受更多的政策红利。要紧紧盯住中海油、富士康、保利协鑫、中国医药、中国化工、中国重汽、中国建材、华润、华泰、华能、台湾华宇、陕西重汽、冀东物流等大集团、大企业，一个项目一个项目落实，提高招商引资的有效性。

要加快传统产业的改造提升，全力推进煤炭企业兼并重组后的矿井改造。今年是矿井建设年，开工率必须达到100%，产能达到设计能力的50%，全市煤炭总产突破1.1亿吨。

要加快电网基础设施建设，重点推进500千伏大同东、220千伏塔山、左云马道头等重点项目建设。

（二）以“一村一品、一县一业”为载体，以龙头骨干企业为支撑，提升县域经济的综合实力

再造一个新大同，关键在县域经济。县域经济总量偏小、后劲偏弱，是大同经济发展的最大“软肋”。振兴县域经济，是大同转型跨越发展的重大战略。在工业化、城镇化进程中推进农业现代化，按照产业集群、技术集成、资本积聚的要求，加快17个农业示范园区的建设进程。要实施“一村一品、一县一业”的发展方略。南郊的蔬菜和养牛业、左云的马铃薯、阳高的大棚蔬菜和养猪业、浑源的黄芪、大同的黄花菜、广灵的菌类和杂粮、天镇的玉米、灵丘的干果、新荣的肉羊养殖和马铃薯，初显“一县一业”的发展格局。抓住重点，强力扶持，小中见大，长期坚持，就能做出一片天地来。

龙头骨干企业是县域经济的支撑。要重点扶持10个旗舰型、20个潜力型、30个成长型龙头企业，为县域经济发展增添新的动力。要抓好雨润百万头生猪屠宰、华晟果蔬小包装生产线、四方高科5000头奶牛、承德露露与绿苑饮品合作的软包装生产线，力争有两户农产品龙头企业年收入突破50亿元、10亿元，推动农业产业化龙头企业规模化、优质化、品牌化。

设施农业是富民产业，是大同农业产业化的必由之路。要坚定不移强力推进，朝着户均一亩大棚的目标奋斗。要继续采取以奖代补政策，今年新建日光温室、塑料大棚、移动大棚3万亩，总量突破10万亩。要加快推进标准化健康养殖小区建设，今年建设50个示范区，不断提升农业产业化水平。要引进北京新发地等特大型农产品交易市场，建立覆盖全国的农产品交易平台，扩大大同农产品销售的市场半径，推动农业产业化的深度发展。农业最终要靠科技解决问题。要加强农业科技推广和服务体系建设，帮助农民解决产前、产中、产后面临的实际困难，提高科技服务对农业产业化的贡献率。

加强水利基础建设。加快建设墙框堡水库和引黄供水工程，实现国庆节引黄河水至大同目标。完成唐河水库建设工程，开工建设守口堡水库。进一步改善和提高15万农村人口的供水质量和标准。完成御河、口泉河河道综合治理工程。新增节水灌溉面积10万亩，改善恢复灌溉面积10万亩。要充分发挥引黄工程的效能，高标准规划建设百万亩水浇地，从根本上改变农业生产的基础条件。加快实施新一轮农网改造升级工程。

加快新农村建设，推进城乡服务一体化。巩固试点村和重点推进村的新农村建设成果；完成新确定的重点推进村建设任务，完成市级新农村建设规划，扶持建设18个新农村样板，选择1-2个县开展城乡一体化建设试点，进行集中连片建设。在两年内完成农村街巷硬化、农村便民连锁商店、农村文化体育场所、农村职业教育免费、新型农村社会养老保险“五个全覆盖”工程。完成3500人扶贫移民搬迁任务，启动阳高、浑源、广灵片区扶贫开发项目。

（三）以古城保护为主体，以云冈完善和恒山整治为两翼，加快文化旅游产业崛起

加快“一主两翼”建设步伐，推动文化旅游大产业发展。文化名城保护修复要完成北城墙、代王府、鼓楼东西历史街区、北魏明堂公园、法华寺、南城墙瓮城修复等工程，完成文庙、关帝庙环境整治及华严寺、清真寺商业广场、法华寺商业街区建设工程。云冈石窟要加快推进窟檐改造和防渗工程，完成云冈数字化陈列馆、演艺中心主题表演等项目，举办好云冈盛大的佛事活动。北岳恒山和悬空寺要加快景区建设及环境整治工程，完成停旨岭村的搬迁及村庄绿化，岳门湾景区、出入口景观建设以及神溪湿地、文庙、圆觉寺和历史街区的修复工程。加快晋华宫国家矿山公园、煤气公司工业遗址公园建设工程。积极推进丝绸之路联合申遗工作。建设中国民间文化艺术博物馆和雕塑艺术馆，推进福建隆德大同论坛会址、御东会展中心、影视基地等一批文化产业项目。举办好民间文化艺术节、旅游节和雕塑、美术双年展等节庆活动。创作以北魏王朝为题材的电视连续剧，打造高水平的旅游文化主题表演，大品牌拉动，大平台推动，大文化引领，进一步强化宣传大同、营销大同的力度，提升大同的知名度和影响力。要下大力引进华强集团，建设全国一流创意文化产业园区，激活传统文化要素，让创意文化与传统文化比翼齐飞，相得益彰，共创大同世界旅游终极目的地的美好未来。

发展文化旅游大产业，政府创造环境，企业经营文化，社会参与创造，全民共享成果。一个城市在精神的世界里强大，才会在现实的世界里强大。全市人民都要以高度的文化自觉和主人翁责任感，共同创造城市道德气候和城市精神，广泛参与文化旅游产业创造，让大同浓郁的地方活态文化成为旅游城市一道靓丽的风景线，为文化旅游产业大发展不断注入人文活力。

（四）以道路建设为重点，以生态绿化为亮点，继续推进城市基础建设

今年是城市建设在“一年一个样，三年大变样”基础上，实现“五年变新样”的关键之年，必须继续加大投入，强化特色，全力推进，实现城市根本创新。道路、边缘、区域、节点和标志，是城市建设的五大要素。道路是一个纵向展开的城市景观，又是城市流动的血脉。要抓好御东、御西和园区60条、90公里道路改造建设，让城市生活更美好。边缘是城市平面和立体的外在形象。要继续推进城市道路两侧立面改造，让具有大同特色的文化元素融入街巷、社区，规划控制好城市的天际线。区域是城市内部展开的景观。要抓好东小城广场、南瓮城广场、御东文化中心广场等三大中心区域，展示城市的风采和魅力。节点是城市交汇的重点穴位。要抓好道路、河流交叉点系统性建设，让城市更通畅、更靓丽。标志是城市的图腾、城市的记忆、城市的形象符号。古城墙是大同历史文化名城的标志，博物馆、美术馆、图书馆、大剧院、体育中心等五大建筑是御东新区的标志，要精心打造，真正成为撼人心肺的大作品。

生态是城市的生命。要实施好文瀛湖景观、御河蓄水、十里河湿地、南城墙公园、采凉山森林公园等14项大型生态工程，向国家园林城市的目标进军。要强力推进城乡植树造林，高标准迎接明年全省造林绿化大同现场会。继续推进生态工程治理，加强环境保护。集中供热、污水处理、供气、供水继续推进全覆盖，开展节能减排，加强源头治理，为实现蓝天、碧水、绿地、宁静、洁净的目标打好基础，确保完成省级环保模范城市创建工作。

管理是城市永恒的主题。继续推进清扫机械化、收集容器化、清运密闭化、保洁全天化，夯实卫生大同的基础。进一步完善“两级政府、三级管理、四级网络”的管理格局，强化区级政府管理城市的主体功能。发挥好数字化管理平台的功能，建立发现及时、处置快速、解决有效、监督有力的长效管理机制，使城市管理步入规范化、制度化、科学化、经常化的轨道。要强化全民“爱我大同、净化大同”的意识，营造城市管理创新的环境和氛围。

要强化以城带乡、城乡统筹。完成得大高速公路改线工程，加快荣乌、天大、同源、广源高速公路建设进度，今年完成200公里。完成国道208一级公路改建工程。加快大同客运东站前期工作。开工大同—— 张家口（大同段）、大同—— 西安（大同段）高速客运专线建设工程。完成大同机场改扩建工程。

（五）以保障改善民生为目标，以为民多办实事为着力点，推进幸福大同建设

以人为本，执政为民，让人民群众生活得更幸福、更有尊严，是我们党的本质属性，是政府的职责使命所在，是我们一切工作的出发点和落脚点。民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。

加快拆迁安置保障住房建设。城市棚户区改造和保障性住房新开工建设222.35万平方米、23286套，续建完工356.25万平方米、39609套。今年及以前的拆迁户要实现百分之百的安置。继续推进同煤“两区”改造安置房建设，新开工234.8万平方米、17704套，续建296.3万平方米、28730套。要坚持规划建设管理的高标准，真正把安置工程办成民心、民有、民富、民和、民乐工程，让人民群众得到真正的实惠。

积极扩大就业。坚持就业数量增长与质量提升并重，多渠道开发就业岗位，最大限度增加就业容量。大力推进创业培训工作,提高创业本领，以创业带动就业。进一步落实就业扶持政策，不断提高就业服务质量和服务效率。继续做好就业困难人群中特殊群体的就业工作，特别是高校毕业生和军队退役人员的就业安置工作。

完善社会保障体系。继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，扩大社会保险覆盖范围。重点做好失地农民、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险，保持各项社会保险覆盖人数和基金收入的同步增长。进一步提高城乡居民最低生活保障标准，切实做到动态管理、应保尽保。继续加快养老服务等社会福利机构建设，健全和完善社会救助体系。

加强教育基础建设。扎实推进义务教育标准化建设，继续巩固“普九”成果，使广大人民群众子女共享优质教育资源。关注职业教育发展，努力扩大职业高中招生规模。实施好大同五中、九中、十二中、十三中、十六中、实验小学等学校的新建工程。进一步加大筹资力度，加快工程进度，狠抓工程质量，完成中小学校舍安全工程建设任务。

扩大优质医疗资源。完成市一医院、五医院、中医院、六医院新建工程。健全基层医疗卫生服务体系，抓紧实施11个县级医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的项目建设。全面实施基本药物制度，加快公立医院改革。推进住院费用支付方式改革，控制医药费用的不合理增长。重新修订区域卫生规划和医疗机构设置规划，科学合理整合卫生资源。坚持计划生育的基本国策，稳定低生育水平，提高出生人口素质。

做好安全稳定工作，促进安全生产形势的持续稳定好转。完善信访工作机制，从源头上预防和化解社会矛盾。积极探索安民、便民、惠民的社会管理和服务体系，大力提升城市现代化管理水平。加强流动人口服务和管理，进一步做好民族和宗教工作，深化“双拥”共建，努力开创全市人民各尽其能、和睦相处的良好局面。

（六）以提高效率为中心，以优质服务为标尺，加强政府自身建设

办好大同的事，实现“十二五”时期再造一个新大同的宏伟目标，政府必须是一个为民、廉洁、高效的好政府。

要提高政府的公信力。公信力是政府的立身之本。公信就是公正、廉明、诚实、信用。政府想问题、作决定、办事情，都要出以公心，“为天地立心”，维护公平正义，和人民群众坐在一条板凳上，做到“威武不能屈，富贵不能淫，贫贱不能移”，代表最广大人民的根本利益。要廉洁操守，谨慎用权、公正用权、廉洁用权，“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”。要不断加强政府廉政建设，做到敢干事、会干事、干好事、不出事。政府拥有公权，切忌公权私用。“心底无私天地宽”。政府要诚实守信，说话算数，不打折扣，决不能“口言惠而实不至”。政府公信力源于公众的信任，信任的重要前提就是了解。只有保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，确保权力在阳光下运行，政府公信力才能伴随阳光不断生长。

要提高政府的执行力。执行力是政府的生命之基。赢在执行。一个行动胜过一打纲领。执行力的核心在效率，效率的概念是个时间概念。时间的浪费是最大的浪费。在规定的时间内，高质量办好应该办的事，就是效率。要在政府培养马上办、办得好、快速高效的政风，克服“不想干、不会干、不敢干”的惰性。要创造干事创业的氛围，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。要提倡抓具体、抓落实、抓实效的良好风气，把办公桌搬到第一线，任务在一线完成，问题在一线解决，业绩在一线创造，成效在一线检验。

要提高政府的亲和力。亲和力是政府的力量之源。要把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。榆次县衙有一副对联：“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官”。古人尚知如此，我们更应该与人民群众打成一片，树立亲民政府形象，从人民群众那里汲取智慧和力量。

各位代表，“十二五”的序幕已经拉开，宏伟的目标激动人心，美好的前景催人奋进。让我们在省委、省政府和市委的领导下，紧紧抓住历史机遇，勇敢面对各种挑战，打好文化牌，走出转型路，创造特色城，为实现再造一个新大同的宏伟目标而努力奋斗！

第二篇：大同观后感范文

百年大同，敦厚笃行，立己达人 ——9月25日大同观后感

9月25日下午有幸和冯老师去上海市大同中学参观，开始只是抱着去看看的心态，因为我心里想，见过那么多高中，其办学模式基本上大同小异，无非是打着素质教育的幌子，追求高升学率。但是在三个小时的聆听和参观后，彻底改变了我这一想法，上海市大同中学可以说是我见过的学校中的一个奇迹，其百年积淀的文化底蕴影响了一代代的学子，其“敦厚笃行，立己达人”的校训也正深入在每一位大同人心中。

听完盛校长的报告后，我了解到大同中学是上海市一所百年学校，从立校至今为社会各行各业培养了大批的建设者和人才，其百年积淀的文化底蕴形成了其独特的发展特色，应该说大同学校可以算的上素质教育发展最好的一所学校之一，多元化进步，让每一个学生在德智体美劳等多方面发展。而现在许多学校，为了追求升学率，剥夺了学生许多参加活动和学习其他方面知识的权利，导致学生压力过大，形成一种片面发展。

在随后的参观中，我被大同学校的校园文化所折服，两千多块来自五湖四海的校友砖砌成的校友墙不仅体现了每一个大同校友感恩母校，为学校添砖加瓦的心愿，也激励着代代大同学子努力学习，将来回馈社会的志向。还有与校友墙对应的院士墙，其留白的设计不仅让人看到过去大同百年的沧桑与辉煌，也看到了大同在新世纪焕发的青春活力。我个人觉得一所学校要体现其办学特色，就要有其独特的校园文化，像大同学校有自己的校友墙有自己的博物馆，在所有同类型的中学的都算罕见，行走在这样蕴含百年文化的校园中，哪一个学生不想着好好读书，不想着有朝一日光荣的回母校，为母校添砖加瓦，我想这也是大同欣欣向荣的一个重要原因吧。

下面我就简单的谈一些除独特校园文化之类的让我觉得映象深刻的东西。其一就是大同学校有自己独特的教育模式，就与其“育人为本，德育为先，服务社会，发展自我”的教育理念相得益彰。教会学生“学会做人，学会学习，学会生活，学有特长。”学校拥有交响乐团、民乐团、管乐团、足球队、舞蹈队等多个艺术运动团队。每个学生入校必须要参加一个社团，学习社团两不误。所以不论是其办学理念还是学生实践方面，我觉得都是一种理想却又现实的存在，你不得不佩服大同在坚持学生全面发展又学有特长的同时还能取得骄人的升学率，这足以证明现在很多中学的只抓升学率的观念是错误的，也说明了在中国是可以全面推行素质教育的，但是中国教育发展很不均衡，很难要求所有地方都有这么先进的办学模式，但至少在有条件的地方我们要学习大同，形成自己的教育特色，这需要校长和教师的共同努力。

其二，大同积极开展国际教育交流，增强师生对外交往的意识和能力，接待来自美国、英国、丹麦、西班牙、瑞士等各国的师生来校短期学习交流并与澳大利亚、日本、英国、美国、德国、瑞士等十二所学校结成友好学校关系，师生代表互访“留学”，聘请外籍教师来校执教。这点我觉得是大同生命活力的一大法宝，不论是文化还是办教育，关起门来的发展总是有限的，只有积极的走出校门，走向国际，才能吸取更多的外来宝贵的治学经验，求同存异才能永葆活力。而且和国外交流，不仅促使学校行政人员获得更多的国际经验，而且使学生的视眼开阔，做到胸怀天下，而不是一般的高中培养出来的学生，眼里只有分数，梦想就是考大学，这样的小孩活着太累了，不利于其身心发展，而且因为被迫功利主义的学习，还会导致学生、家长、学校三方面关系紧张。我想如果每一个学校都能像大同尊重学生的兴趣，全面的同时又有特长，就会焕发活力，形成一种和谐的凝聚力。

其三，就是其课程开发方面，我在倾听盛校长的报告时，听她说他们有一条特色的课程链，是为“德育课程链”，基本上是这样的“校本德育——社团活动——值周班——志愿者服务”首先我觉得这一特色课程开发惠及大同的每一位学生，因为学以致用无疑有其科学性，同时也把学生的校内校外生活联系到一起，调动学生学习德育的积极性，也是对前面的学会做人，学会生活学会学习的教学理念在实践方面的一个升华。而我们在看看现在一般的德育课程纯粹的是上课的道德说教，一本德育教材翻来复去的讲，道理都懂了，可是行动方面却不尽人意，这说明课程和实践掉链子了，学校没有把学习与实践很好的联系在一起，没有起到教育效果。还有，盛校长说在2010年的时候，该学校开始面向全体新生设计并实施了“高中预备期的课程”，对学生进行四大模块的教育，文化导航，学业导航，学法导航，学程导航，而不是像其他学校开学第一周就进行新课的学习。其实我觉得这个“预备期”课程很有必要，而且值得推广，说白了，这个“预备期”课程不就是我们大一开学时的“新生入学教育”，所以包括前面的社团生活都是大胆的引用现在大学的一些学习模式，我觉的多少是赋予了学生一些自主治校的权利。在我看来大同中学的预备期课程是磨刀不误砍柴工的做法，帮助新生更好的适应新生活，新环境，减少因环境的改变而产生的迷茫和困惑，以更好的心态投入到接下来的生活，所以我觉得大同在校本课程开发和根据学生需要设计课程的理念真是深入人心，值得中国所有的基础教育借鉴。

其四，就是其教研实力，现在几乎每个学校都有教研组，但是很多教师往往都是为了评职称而“赶鸭子上架”硬着头皮搞科研，其实想想这样的心理需求下很难保证科研的质量，甚至在许多学校教研组也形同虚设，他们只有一个声音就是“升学率”，其他的都无所谓。但是在倾听盛校长讲大同的教研组现在正在研究“作为独生子女的教师如何教会独生子女学习”、“班长任成长计划”以及对前面的“预备期”课程有没有对今年的100%的升学率有无影响都在关注，所以给我的感觉就是，大同的教研组确实是为了学生、教师、学校的发展需要进行研究。一个学校的教研组是学校发展的骨干团队，是校本课程开发的核心力量，只整个学校发展的“军师”，所以觉得这也务必引起所有基础教育学校的关注。

当然，大同也不是十全十美，肯定也有不利于其发展的因子，这些因子是什么我不清楚，因为仅3个小时的参观中大同呈现给我们的都是积极向上的，所以我希望大同能够如其“独行敦厚，立己达人”的校训所说，越办越好，同时给中国更多的基础教育学校提供宝贵的教育教学经验。这就是我本次参观后上海市大同中学的一些所感，仅以此与大家共勉！

第三篇：大同情书

岗地乃心虎儿！丑个蛋儿。昨儿个黑将儿，和你在广场耍完以后，岗觉意的岗喜欢你了，刎死个喜欢呢。想跟你搞搞对象。你的头发黑定定的，身材匀溜溜的，眼睛毛乎乎的，一笑，嘴角还有两个笑个拔儿里。岗梦了个梦，梦见咱们两个儿各就的地是一起吃羊肉串（注意用标准的大同话念，注意节奏），岗拉着你的手，还麻捞麻捞你的子背，压了很久很久的马路。我列过头亲了你一口，你也没恼，但是你崛起就走了，当时岗的心卡拔呢！（注：拔，凉的意思）岁月如梭，一转眼，一黑夜过起了。我拿起了卡年长不用的钢笔，写下了岗对你的感觉。也许，这就是耐情。古人云：两情若是长久时，又岂在朝朝暮暮。但是我对你一日不见，如隔三秋。也儿个，我发现你的袜子开了个窟儿，岗专门儿去东关给你买了双，甭笑话岗，这个一点也不事笑，岗决意的，真正的耐情，就是要在小的方面关心你，不让你的眼泪陪你过夜。艿心虎儿，我没啥文化，小时侯老师顾养猪，顾不教上我们，就把岗们给误了，老实说不好好校习，以后就得爬肠！其实，岗家亲戚都夸蛋岗又聪明又息人。可长大以后，越长越各戳，后来，就长成了你看到的我，但是这不能怨我，你应该看到我有一颗金子一样的心。那年（nei注意读音）岗病了，你给岗往家送了碗豆儿稀饭（注意读音）跟两根油条，给岗感动灰了 岗对你的感情，是真的，这辈子岗非你不娶，如果你不答应我，岗就从邮电大楼跳下来，让我的热血撒在红旗广场上，你家不是在石头行儿那住的呢哇，近近儿的每天去广场都能看到（岗这可不是吓唬你）。不过，如果你要是实在不愿意，岗也不勉强你，因为岗把这封情书复印了3份，分别发

给红红，四女，二老花儿。我是个诚实的男人，对你说的话，都是岗的肺腑之言。如果你答应岗的请求，明天黑将儿，你就来七中刀削面跟前等岗，岗各加了一张《大同晚报》，端 了 碗 削（xu，注意读音）面嘴里闹了朵花。接头暗号：岗奈夹你！

第四篇：《大同》教案

大同

一、教学要求

1.翻译课文，掌握相关文言词。2.了解孔子大同社会的思想意义。

二、学习要点

1.题解关键词

孔子，《礼记》；“大同”社会的基本特征。2.内容提示

本文是《礼记·礼运》开头部分里的几段话，主旨是阐明儒家理想中的“大同”社会的基本特征。大道指什么？大同指什么？理解这两个概念是理解全文的关键。大道，可以理解为治理社会的最高准则；大同，可以理解为儒家的理想社会或人类社会的最高阶段。大道之行也，是指执政者施行大道，则老百姓便可以生活在安定和平的大同社会。

三、作者生平

《礼记》不是孔子的著作，而是孔子后人所作，其中引用了许多孔子的思想。

孔子的远祖是宋国贵族，殷王室的后裔。孔子六祖孔父嘉继任宋大司马。按周礼制，大夫不得祖诸候，“五世亲尽，别为公候”，故其后代以孔为氏。后宋太宰华父督作乱，弑宋殇公，杀孔父嘉。其后代避难奔鲁（孔氏为鲁国人自此始），卿位始失，下降为士。孔子曾祖父防叔曾任鲁防邑宰。祖父伯夏的事迹无考。父亲名纥，字叔，又称叔梁纥，为一名武士，以勇力著称。叔梁纥先娶施氏，无子，其妾生男，病足，复娶颜徵在，生孔子。

孔子生年一般按《史记·孔子世家》所记为鲁襄公二十二年，而生月生日《史记》未记，按《谷梁传》所记“十月庚子孔子生”。换算为当今之公历应为公元前551年9月8日生。

孔子生在鲁国。鲁国为周公旦之子伯禽封地，对周代文物典籍保存完好，素有“礼乐之邦”之称。鲁襄公二十九年（前544年）吴公子季札观乐于鲁，叹为观止。鲁昭公二年（前540年）晋大夫韩宣子访鲁，观书后赞叹“周礼尽在鲁矣！”鲁国文化传统与当时学术下移的形势对孔子思想的形成有很大影响。

孔子早年丧父，家境衰落。他曾说过：“吾少也贱，故多能鄙事。”年轻时曾做过“委吏”（管理仓廪）与“乘田”（管放牧牛羊）。虽然生活贫苦，孔子十五岁即“志于学”。他善于取法他人，曾说：“三人行，必有吾师焉。择其善者而从之，其不善者而改之。”（《论语·述而》）他学无常师，好学不厌，乡人也赞他“博学”。

孔子“三十而立”，并开始授徒讲学。凡带上一点“束修”的，都收为学生。如颜路、曾点、子路、伯牛、冉有、子贡、颜渊等，是较早的一批弟子。连鲁大夫孟僖子其子孟懿子和南宫敬叔也来学礼，可见孔子办学已名闻遐迩。私学的创设，打破了“学在官府”的传统，进一步促进了学术文化的下移。

鲁国自宣公以后，政权操在以季氏为首的三桓（季孙氏、叔孙氏、孟孙氏三家世卿，因为是鲁桓公的三个孙子故称三桓，当时的鲁国政权实际掌握在他们手中，而三桓的一些家臣又在不同程度上控制着三桓）手中。昭公初年，三家又瓜分了鲁君的兵符军权。孔子曾对季氏“八佾舞于庭”的僭越行为表示愤慨。昭公二十五年（前517年）鲁国内乱，孔子离鲁至齐。齐景公向孔子问政，孔子说：“君君，臣臣，父父，子子。”又说：“政在节财。”齐政权操在大夫陈氏手里，景公虽悦孔子言而不能用。

孔子在齐不得志，遂又返鲁，“退而修诗书礼乐，弟子弥众”，从远方来求学的，几乎遍及各诸候国。其时鲁政权操在季氏，而季氏又受制于其家臣阳货。孔子不满这种政不在君而在大夫，“陪臣执国命”的状况，不愿出仕。他说：“不义而富且贵，于我如浮云。”

鲁定公九年（前501年）阳货被逐，孔子才见用于鲁，被任为中都宰，是年孔子五十一岁。“行之一年，四方则之”。遂由中都宰迁司空，再升为大司寇。鲁定公十年（前500年）齐鲁夹谷之会，鲁由孔子相礼。孔子认为“有文事者必有武备，有武事者必有文备”，早有防范，使齐君想用武力劫持鲁君之预谋未能得逞，并运用外交手段收回被齐侵占的郓、灌、龟阴之田。定公十二年（前498年）孔子为加强公室，抑制三桓，援引古制“家不藏甲，邑无百雉之城”提出“堕三都”的计划，并通过任季氏宰的子路去实施。由于孔子利用了三桓与其家臣的矛盾，季孙氏、叔孙氏同意各自毁掉了费邑与后邑。但孟孙氏被家臣公敛处父所煽动而反对堕成邑。定公围之不克。孔子计划受挫。

孔子仕鲁，齐人闻而惧，恐鲁强而并己，乃馈女乐于鲁定公与季桓子。季桓子受齐女乐，三日不听政。孔子政治抱负难以施展，遂带领颜回、子路、子贡、冉有等十余弟子离开“父母之邦”，开始了长达十四年之久的周游列国的颠沛流离生涯。是年孔子已五十五岁。先至卫国，始受卫灵公礼遇，后又受监视，恐获罪，将适于陈。过匡地，被围困五天。解围后原欲过蒲至晋，因晋内乱而未往，只得又返卫。曾见南子，此事引起多方的猜疑。卫灵公怠于政，不用孔子。孔子说：“苟有用我者，期月而已，三年有成。”后卫国内乱，孔子离卫经曹至宋。宋司马桓魁欲杀孔子，孔子微服过宋经郑至陈，是年孔子六十岁。其后孔子往返陈蔡多次，曾“厄于陈蔡之间”。据《史记》记载：因楚昭王来聘孔子，陈、蔡大夫围孔子，致使绝粮七日。解围后孔子至楚，不久楚昭王死。卫出公欲用孔子。孔子答子路问曰，为政必以“正名”为先。返卫后，孔子虽受“养贤”之礼遇，但仍不见用。鲁哀公十一年（前484年）冉有归鲁，率军在郎战胜齐军。季康子派人以币迎孔子。孔子遂归鲁，时孔子年六十八。

孔子归鲁后，鲁人尊以“国老”，初鲁哀公与季康子常以政事相询，但终不被重用。孔子晚年致力于整理文献和继续从事教育。鲁哀公十六年（前479年）孔子卒，葬于鲁城北泗水之上。

四、作者作品

《礼记》是一部儒家经典，它在经学中的地位早有定论。《礼记》是西汉武宣时代礼学家戴圣编定的四十九篇本，是先秦儒家学术论文汇编，非一人一时所著。它包涵了从孔子直到孟、荀各家各派的论著，其中皆为孔子七十子后学所记，内容相当庞杂。大多写就于春秋战国时代，文中反映的基本内容多系先秦古制，其中录有一些孔子言论或其弟子对孔子思想真谛的发挥，即使有个别篇章是秦汉儒生所撰，但其基本内容也都是对先秦古制的追记，书中包涵古代礼制和当时社会生活情景的内容；另外从治国方略，至家庭准则，在《礼记》中都有专门篇章论述。这些篇章处处体现出宗法制的原则和精神。《礼记》在儒家学术史上占有相当突出的位置。把《礼记》中有关篇章联系起来考察，大致可勾勒出孔孟荀之间乃至秦汉之际儒家各派思想体系传承关系的轮廓。《礼记》为研究先秦儒学史提供了充分的资料，尤其是蕴含的礼学思想最为丰富。儒家的礼学思想博大精深，从孔子首创礼学思想，经孟荀的发展达到了一个更高的阶段，体系大备。其间《礼记》对礼学的阐述最为精彩完备。《礼记》还结集了如《中庸》、《大学》、《礼运》等蕴含深邃的思想内容的学术论文，它们是中国学术思想史上的名作，影响极其深远，是了解儒家的礼学思想的重要参考依据。

五、创作背景

“大同”一词，最早见于《庄子·在宥》。庄子在这篇文章中，多次使用了这一概念。如曰：“颂论形躯，合乎大同，大同无己。”在这里，“大同”谓与天地万物融合为一，是指“养心”应当“忘物”而言的。而破天荒用“大同”来状述“天下为公”这一理想社会的，则是这篇《礼运》了。

“大同”思想虽托为孔子首创，实际上是儒、道、墨、农各家社会学说的总结和发扬。它出现的时代很可能是战国末期或秦汉之际。其作者，很可能是个儒士。当时，战祸频仍，民不聊生，人们自然会向往那种没有战争，没有剥削压迫、平等幸福的“乐土”。

六、课文讲解

1.课文朗读

让学生一人读一段。2.课文分析 ① 译文

从前孔子作为助祭人员参加了蜡祭。祭祀完成之后，孔子出去到观上面游玩，叹了口气。孔子的叹气，大概是哀叹鲁国吧。言偃在旁边，问道：“您哀叹什么呢？”孔子说：“公而无私之道的施行，和夏、商、周三代尤其英明的君主，我没有赶上，但却有记载。”

“大道实行的时代，天下是公有的。选拔贤明的人，推举能干的人，讲求诚信，修习亲睦。所以人们不只是亲近他们的亲人，不只是疼爱他们的子女，使老人能够安享天年，青年人能够不吝惜出力来侍奉老人、疼爱孩子，小孩能够被细心照顾，年老无妻、年迈无夫、年幼无父、年老无子以及残废、生病的人都能被赡养。男子有自己的职业，女子有好的归宿。财物，厌恶它被丢弃在地上形成浪费，却不是自己收藏；力气，厌恶它不从身上使出来，却不是为了自己。因此阴谋、闭塞没有发生，盗窃、造反作乱没有兴起，所以门从外面掩上却不关闭。这就是大同。”

“如今大道已经消逝了，天下成为一家私有。人们各自亲近他们的亲人，各自疼爱他们的子女。财物藏给自己，出力也是为了自己。把诸侯父死传子、兄死传弟作为礼制，把内城、外城、护城河作为坚固的屏障，把礼仪、道义作为纲纪。来使君臣关系端正，来使父子关系笃厚，来使兄弟和睦，来使夫妻和谐，来确立尊卑贵贱的制度，来划分田地的阡陌疆界、设立居住的闾里制度，来尊崇勇敢和智慧的人，来推重为自己的行为。所以阴谋因此兴起，而战争也由此兴起。禹、汤、文王、武王、成王、周公，成为用这些制度治理天下的人中的佼佼者。这六位贤明的人，没有不郑重认真地对待礼的。用礼使君主处理得当的事情明白，用礼成全人民使他们诚信，使人民的罪过明白，使奖赏仁义成为定则，讲说人民使他们推让，把这些作为一定的纲纪给人民看。如果有不用这些制度的人，即使是居权势职位的人，也要把他罢免，人们都把他当作祸害。这就是小康。” ② 分析

第一段记述孔子阐述大同世界的来由。

第二段“大道之行也„„讲信修睦。”这一层是对“大同”社会的纲领性说明。“大道”，可以理解为治理社会的最高准则。这一句是总提，以下三句是分述。“天下为公”，这是说政权（也可以把社会财富包括进来）属于社会的全体成员，而不属于任何个人。“选贤与能”，这是说社会的管理者应由社会成员选举产生。选举的标准是“贤”和“能”，“贤”指品德高尚，“能”指才能出众──用现代话来说，叫做“德才兼备”。“讲信修睦”，说的是社会成员间应当建立起良好的关系，要讲求诚信以消除欺诈，要崇尚和睦以止息争斗，使社会保持和平安定。

“故人不独亲其亲„„不必为己。”这一层阐述“大同”社会的基本特征。可以归纳为三个方面：（1）人人都能受到全社会的关爱。“不独亲其亲，不独子其子”，说的是每个人都能推己及人，把奉养父母、抚育儿女的心意扩大到其他人身上，使全社会亲如一家。“老有所终，壮有所用，幼有所长”，意思是对各种年龄段的人群都要做出合适的安排。又特别提到，对“矜、寡、孤、独、废疾者”这五种人要实行生活保障，更充分地体现了全社会的关爱。（2）人人都能安居乐业。“有分”，就是有稳定的职业，能安心地工作；“有归”，就是男女婚配及时，有和乐的家庭。古代男耕女织，妇女在家也要从事蚕桑，这样才能丰衣足食。以上两个方面主要是就物质生活说的。（3）货尽其用，人尽其力。“货恶其弃于地也，不必藏于己”，这是说人们珍惜劳动产品，但毫无自私自利之心，不会将它据为己有；“力恶其不出于身也，不必为己”，这是说人们在共同劳动中以不出力或少出力为耻，都能尽全力地工作，却没有“多得”的念头。这主要是就人们的思想观念说的，因为只有树公心、去私心，才能达到货尽其用、人尽其力的境界。

“是故谋闭而不兴„„是谓大同。”这一层是本段的总括语。文章选择了一种特殊的总括方式，就是拿现实社会跟这个理想的“大同”社会作对比，从而顺理成章地指出，现实社会中诸多黑暗现象如搞阴谋、盗窃财物、作乱等等，在“大同”社会里将不复存在，代之而兴的将是一个“外户而不闭”的和平、安定的局面。这个结论非常鼓舞人心。

在大同思想中，贯穿着一个道德递衰的史观。即三代以前称为“大同”，三代以后称为“小康”，第三段就是对“小康”的阐述。3.课文难点讨论

大同社会同陶渊明描绘的那个“世外桃源”有何相似之处？

答：这是一道开放性的题。“世外桃源”的境界显然是根据“大同”社会的体制构想出来的，是艺术地再现“大同”社会的生活风貌。要启发学生透过“桃源”中的生活现象来认识这个社会，例如从“黄发垂髫，并怡然自乐”中可以看出“桃源”中的老人和孩子因为受到全社会的关爱，生活极其幸福，这就是“大同”社会中“老有所终”“幼有所养”了（由此还可以推知矜、寡、孤、独、废疾者这五种人也同样受到社会的照顾）。还可以提出问题，引导学生进行讨论，例如：你对“桃源”中社会的整体印象是什么？从渔人在村中受到热情接待一事你看到了什么？用分组讨论的形式最好，使人人都有发言的机会；不同的意见都可以讲出来，不搞统一答案。

4.相关评论

（大同）社会同与它相对应的“小康”社会相比较，有以下几个特色：

一、天下是天下人之天下，为天下人所共有，不像小康社会那样为一姓所私有；

二、“选贤与能”——管理天下的人是天下人公选出来的，且“贤”而且“能”，不像小康社会那样“大人世及以为礼”，以至桀、纣那样的暴虐之徒亦可君临天下；

三、生活在这个“大同世界”的人，都有极高的道德思想，有着“爱无差等”的“兼爱”精神，不像“小康”社会那样“各亲其亲，各子其子”；

四、这儿没有私产，人们各尽其能，都能过着幸福美满的生活，不像小康社会那样“设制度”、“立田里”；

五、因为大同社会没有私有财产，于是阴谋诡计就断了门路，抢劫偷窃作乱害人的事情也不会发生，甚至大门只要从外面合上即可，用不着关闭，不像小康社会那样常常“谋作兵起”，要用仁、义、礼、信等封建道德来巩固封建秩序，甚至“城郭沟池以为固”„„

很显然，这里所描绘的“天下为公”、没有剥削压迫的“大同”世界，是原始共产社会的理想化，完全是乌托邦的。而且不可能找到一条通向这个“大同”的道路。况且，《礼运》的作者，并未摆脱儒家的立场，认为：“大同”时代已经成为过去的事了，当前社会是处在“小康”的时代，所以君臣礼义等制度与观念，还是应予提倡的。

然而值得特别肯定的是：这里所描绘的“大同”思想在中国古代社会思想史上已成为一座彪炳千古的丰碑。这不仅仅因为它在客观上反映了劳苦大众对美好生活的向往，更为重要的是他对后世产生了巨大的影响。且不说晋代陶渊明的《桃花源记》，就有它的折光，仅就中国近代历史考察，足见它影响之深远。例如洪秀全的“太平天国”，就曾以“大同”思想相鼓动。在《原道醒世训》中他“遐想唐、虞、三代之世，有无相恤、患难相救，门不闭户，道不拾遗，男女别途，举选上德”的“大同”之世，并全文引用了《礼运》中有关“大同”思想的文字。尽管洪秀全失败了，但传统的“大同”思想仍为进步的改革家所向往，这里要特别提及康有为和他的《大同书》。生活在半殖民地、半封建时代的康有为，把《礼运》中的“大同”与西方的进化论，资产阶级的民主、平等、博爱思想，糅合在一起，创立了“大同”学说。提出只有破除给人类带来无限苦难的“九界”(即国界、级界、种界、形界、家界、产界、乱界、类界、苦界)人类社会才能由“据乱世”步入“升平世”，最后进入“太平大同”。康有为这种“大同之世”客观上反映苦难人们的美好愿望，也是对封建制度的彻底否定。然而它也毫无例外地具有空想社会主义的色彩。

康有为这种资产阶级的“大同”思想，后来部分地被孙中山所接受。孙中山“天下为公”，“以建民国，以建大同”的理想，即接受了《礼运》中传统的“大同”观念。从《礼运》的作者到孙中山，都没有也不可能找到一条到达大同的路，但路是人走出的，“走的人多了，就便有了路!”

——周云龙：《〈礼记〉鉴赏》

七、练习

1.选择题（1）《大同》一文选自是()。

A.《论语》

B.《孟子》 C.《礼记》

D.《尚书》

答案：C（2）孔子认为“大同”、“小康”二者最本质的区别是（）。A．物质文明建设 B．精神文明建设 C．人事制度 D．所有制形式

答案：D 2.填空题

《大同》：“昔者仲尼与于蜡宾,事毕,出游于观之上。”句中“观”指宗庙门外两旁的高建筑物,读音是_guàn_ _。3.翻译题

大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。

答：大道实行的时代，天下是公有的。选拔贤明的人，推举能干的人，讲求诚信，修习亲睦。

八、研习与思考

1.你认为大同思想在当今全球化的社会进程中还有没有价值？

答：这一点可以结合阅读康有为的《大同书》(重点读《序》，原文见为“教师备课资料光盘”部分)或分析孙中山“天下为公”的思想来讨论。也可以就此结合中国近现代史中对共产主义思想的接受现象来谈。可以结合当前的全球化过程中的人类价值与伦理危机来讨论大同思想的现代与未来价值。

2.《大同》篇的艺术感染力除来自儒家用世的情感之外，还来自于文字的表达，试总结其中最主要的修辞手法。

答：（1）注意找出文字的谐韵现象，如“公”、“睦”、“终”、“用”、“归”、“公”。再如“礼”、“纪”、“里”、“知”、“起”。再如“让”、“常”、“殃”、“康”。先秦许多散文中都注意谐韵。(2)注意这篇文章的文字的铺陈与对偶现象。在对偶中善于变化句式，因此便造成了铺张扬厉的气势。(3)文章的开头安排一个孔子与子游对话的场景，具有起兴的作用，使得文中陈述的思想充满了情感与感性，造成了文情并茂的效果。

九、相关艺术作品展示

1.孔子画像：

历朝历代，孔子像不断被塑造，最早的孔子画像是东汉元嘉元年（151）武梁祠石刻中的《孔子见老子图》。1993年，在曲阜还举行过一次孔子像展览，一次展出孔子像三百多种。这三百多种孔子像有学者式的、宫廷式的、帝王式的、平民式的，还有漫画式的，可谓形态各异。展览引起轰动。这三百多种孔子像，是中外历代画家、雕塑家、能工巧匠创作的，还有的是古今中外书籍上的插图和各种工艺品的镶嵌画像。这是几千年来孔子受到世人尊祟的一个缩影。

PPT中从左至右：

① 曲阜孔庙原藏唐吴道子《孔子行教像》摹刻拓本。② 南宋马远《孔子像》

③ 武梁祠石刻中的《孔子见老子图》。

2.曲阜孔庙：

在山东省的西南部，有一个孔姓人口占1/5的县级市，她就是有着5000多年悠久历史的“东方圣城”——曲阜。“千年礼乐归东鲁，万古衣冠拜素王”，曲阜之所以享誉全球，是与孔子的名字紧密相连的。孔子是世界上最伟大的哲学家之一，中国儒家学派的创始人。在两千多年漫长的历史长河中，儒家文化逐渐成为中国的正统文化，并影响到东亚和东南亚各国，成为整个东方文化的基石。曲阜的孔府、孔庙、孔林，统称“三孔”，是中国历代纪念孔子，推崇儒学的表征，以丰厚的文化积淀、悠久历史、宏大规模、丰富文物珍藏，以及科学艺术价值而著称。因其在中国历史和世界东方文化中的显著地位，而被联合国教科文组织列为世界文化遗产，被世人尊崇为世界三大圣城之一。（图见PPT）

十、延伸阅读

孔子在国外

1993年，一位名叫莫格的学者在汉堡发现了一本1691年出版的《论语》英译本。这大概是仅有的一本最早的孔子著作英译本。这个英译本是从法译本转译过来的。法译本又是从拉丁文译本转译过来的。该书的前言中说：“这位哲学家（孔子）的道德是无限辉煌的。”

最早把儒学介绍给西方人的是明清时期来华的耶稣会传教士。这些传教士把“孔夫子”译成拉丁文“Confucius”。这个词在西方一直沿用至今。一位名叫利玛窦的传教士在中国生活了27年，是他将《论语》翻译成了拉丁文，并于1687年在法国巴黎出版，以后才转译成其他文字在西方流传。由此可见，孔子思想在西方流传至少已有300年的历史。

这些传教士来中国的目的是传教，但是到了中国以后，他们为儒家思想所吸引，花费了大量心血向西方世界翻译介绍儒家思想。理雅各就是典型的一例。他穷几十年之心血翻译四书五经。

孔子的学说被介绍到西方后，孔子就与希腊古代哲人苏格拉底、柏拉图一样享有盛名。莫格称孔子是“伟大文明奠基者”，他为此写了《他说的仍在实行》一文，文中感叹道：“孔子的教诲属于全人类。他和莎士比亚一样，都有着实用主义哲学：相信和谐、等级、社会秩序和奉行爱国主义。”

西方的儒学研究

18世纪时，孔子的学说是否为“纯世俗性”的问题在欧洲学术界引起了广泛讨论。这一讨论持续了一个多世纪。通过讨论，孔子思想基本上为欧洲学界所了解。到了20世纪，西方出现了钦佩孔子的高潮。20世纪60年代，孔子学说走出学术圈走向大众。一时在大众文化中形成了“东方文化热”，“Confucius says”（“子曰”）这个词语也半认真半开玩笑地不时出自西方百姓之口。

今天，绝大部分西方人对孔子尊敬有加在。西方人看来，孔子是人类历史上没有留下自己“亲笔”作品，但都对人类文明产生了重大影响的三个伟人之一。流传下来的《论语》是由孔子的学生在他去世后撰写的；记录古希腊苏格拉底思想的《辩白》是由他的学生柏拉图在他被处死以后撰写的；描述耶稣言行的《福音书》也是由他的门徒在他被钉上十字架后几十年里完成的。

20世纪以前，西方的儒家研究成果主要出在天主教传教事业发达的国家，如意大利、法国。这时的研究在文献学方面已经达到一定水平。除教会外，法兰西学院是最著名的研究机构。19世纪后，这些国家在近代工业化的竞争中处于下风。

工商业的发展激起了英国人了解中国的愿望，汉学也随之在英国兴起。传教士理雅各倾数十年之功力，完成了四书五经及《老子》《庄子》的翻译工作，并因此成了牛津大学的第一任汉语教授。他的翻译体例严谨，被称为19世纪英语世界最杰出的汉学成果之一，直到今日仍然没有过时。继理雅各之后，英国汉学家翟理斯、翟林奈父子除继续翻译儒家经典外，还发表了一系列研究成果，如《儒家及其竞争者》。

美国人对儒家的研究要晚得多。二战前，美国主要的汉学师资来自英国，但二战后，美国学者的研究成果令人瞩目。最早从事儒家研究的美国学者要数顾立雅。他的《孔子与中国之道》代表了美国20世纪50年代儒家研究水平。

耶稣比孔子晚5世纪

当罗马传教士来到中国，看到孔子的名言“己所不欲，勿施于人”的时候，他们震惊了，因为耶稣也曾说过：“你们想让别人怎么对待自己，就应该怎么对待别人。”但是，耶稣比孔子要晚整整5个世纪！正因为如此，西方人对孔子更是尊敬有加。这两句名言在西方也都被称为“黄金律”。

虽然孔子不是宗教创始人，但国外却常把孔子与耶稣、穆罕默德以及释迦牟尼相提并论。西方不少儒学学者也往往从基督教文化的角度研究孔子。他们认同或欣赏儒家价值，致力于儒学及其现代意义的研究，但他们都信仰基督教，有的当过基督教传教士，有的是身居要位的神学家，有的还是宗教界有着广泛影响和特殊地位的学者。

和古代希腊哲学思想一样，儒家学说的传播和发展也不应受地域限制。波士顿大学的南乐山教授认为，儒学为了能够成为一门“世界哲学”，必须在实践中接受文化的多样性与多元性的挑战。儒家必须表现出与现代科学的亲和性，才可能使儒家在科学先进发达的西方找到立足之地。

孔子与现代管理

不少东方和西方的学者都在探讨儒家文化和现代化的关系。孔子的“中庸之道”如何应用到现代管理中就是一例。

有人认为，从复杂变化的情势中寻求合理的解决办法，就是“中庸”。日本人竹添光鸿把中庸解释为“合情、合理、合法”，即“中道管理”，也就是“合理化管理”。有人用M理论来代表中国人的管理之道。M是“人”（man）“中庸”（medium）与“管理”（management）的字首。从字形看来，它左右均衡，切合“中”的特性。英文26个字母中，M也正好居中，也正合“中庸之道”。

当然在西方也有不少学者对儒学持批评态度。杨振宁就认为，儒家“长幼有序”“谦虚是美德”等思想，妨碍了培养年轻人进取向上的精神，也就影响了亚洲社会发展的速度。

第五篇：大同市场情况

大同市厨卫市场状况

一、厨卫市场主要分布区域：

1、鼓楼家电城：在城区繁华地段，地理位置优越，厨卫产品在一层，商户大约二十多家，以二三线品牌为主。有假容声产品。

2、金牛数码城：新兴的市场，除数码电器市场外，周边还有有家具广场、装饰广场，较为

集中。

3、东区家电市场：老的家电市场，城区规划后也要搬到金牛市场附近。

4、连锁卖场：当地连锁：春毅电器，店面4家。全国连锁：国美、苏宁。

5、矿区电器市场：消费水平高于城区，有利于中高端产品的销售。

二、城市现状：

大同现以改造城区为主，新区扩展至周边，老城区四周建城墙、城楼，城内主要以发展旅游业为主，城外为新区，以居住为主。故消费潜力巨大，商机无限。

三、经销商现状：

1、现有代理：大同现有代理一家、货源直接对接工厂，运作我们容声产品已有三年。优点：忠诚度较高，有渠道客户。缺点：经营管理不够细致，销量不大。商场形象不够。11年仅做了二十多万。

2、年前新上了一家经销商，货源由太原代理供货，之前涉足厨卫行业多年，曾做过方、老、帅等品牌；中间经营煤矿，国家关停中小煤矿后又回头做厨卫产品。

3、意向客户：刑玉顺。现经营海信厨卫产品和浪木水机系列产品。市区布点较全，渠道客户也比较多。愿意上商场。

4、现状：市场潜力巨大，明后两年更是我们发力的好时机。虽然对我司产品信心满满，但因格局较乱，经销商意见较大。其次，产品方面：山西地区消费者比较认同玻璃机及喷涂机，普遍反映玻璃机型较少，实际操作有困难。经销商建议多上玻璃机，一是零售客户认可，便于成交。二是县乡渠道客户也给予需求。若解决此问题，销量会有质的飞跃。

四、建议解决办法：

1、现有我们的产品橱柜市场出样较少，需加大力度。

2、商场中断形象不够，样机也不够丰富，建议加大商场销售力度。

3、物料少、活动少辅助经销商多做活动。

4、辅助经销商稳步开发县乡客户，提高运营质量。

5、由于新区建设速度较快，同样给我们提供了销售契机，应多投入，多做小区活动。

6、实施区域保护，清楚假货，规并范价格体系，定制适合于当地的产品。