企业工会建设与企业民主管理初探论文(精)

第一篇：企业工会建设与企业民主管理初探论文(精)

企业工会建设与企业民主管理初探论文

导读：本论文是一篇关于企业工会建设与企业民主管理初探的优秀论文范文,对正在写有关于职工论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段：群众民主参与、民主管理、民主监督，推进企业民主政治建设的一种实现形式，它的实质就是集中广大职工群众的智慧和力量，实施科学的民主决策，是自上而下的有效群众监督和参与，是对企业经营管理者行使职权的一种更高层次的合作与支持。

（二）明确目的，建章立制。在推行厂务公开的过程中，必须注重机制建设。真正把贯彻落实党的全心全

企业，在异常激烈的市场竞争中，作为市场竞争的主体，企业工会建设和企业民主政治建设的必要性和重要性显得愈发迫切。企业工会建设，是企业工会开展各项工作和履行职能的组织基础。民主管理作为一种充满生命力的管理方式，是广大职工群众大智慧的结合，是企业发展的动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成。

创新工会工作形式和策略 丰富企业民主管理工作内涵

新形势下，工会要充分发挥工会组织在企业改革和发展中的积极作用，企业工会建设与企业民主管理初探由优秀论文网站http://www.xiexiebang.com提供,助您写好论文.并紧密结合企业党委和行政工作中心，找准行业特点，创造性地开展工会工作，不断加强企业民主管理，维护职工权益，增强企业的凝聚力和向心力。

企业实行民主管理在《工会法》和《中国工会章程》中都有明确规定。工会依照法律规定，通过职代会或其它形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，维护职工合法权益；动员和组织职工围绕企业生产经营中心，参与完成生产任务和工作任务。

我国《公司法》中也明确规定，“公司研究决定有关生产经营的重大理由、制订重要规章制度时，应当听取工会和职工的意见和倡议。”“公司研究公司职工切身利益的理由时，应当事先听取公司工会和职工的意见，并邀请公司工会和职工代表列席会议。”这充分说明了在我国现有经济体制下，工会地位的重要和特殊性。

当前，企业正处于转轨改制、转型升级的关键时期。企业要根据自身实际，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，特别要探索国有控股、参股企业实现民主管理的途径和方式，重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。

同时要建立平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，根据不同单位的具体情况，不断充实和调整集体合同的内容，使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。加强对集体合同的履约监督，依法追究违约责任。

民主管理是构建和谐企业的支撑和动力。工会是值得信赖的“职工之家”，是搞好企业民主管理的根基所在。关心、了解职工疾苦，化解矛盾纠纷，依法维护职工合法权益，确保职工的主人翁地位，是工会的基本职能之一。工会要以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，提高职工素质和经济效益作为工作的出发点、立足点和归宿。工会应加强职代会的工作，通过职工代表大会实行民主管理，行使职工监督、审议、倡议和民主评议干部的权力。

完善工会自身建设.提高民主管理工作必要性的认识

健全完善工会组织体系。工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。要建立和完善厂、处，车间、队、站等基层工会委员会，形成自下而上多级别、多层次、责权清晰、任务明确、协调运转的的企业工会组织。

民主管理是工会自身建设的需要。工会民主管理和监督是党赋予工会组织的一项重要任务，是工会工作的重要职能和内容。工会实施民主管理能够密切党同职工群众的联系，凝聚人心和力量，加强勤政、廉政建设，避开职工群众的合法权益受到伤害，共同推动经济和社会的发展。这就要求进一步完善职代会制度，确保民主管理工作的落实。民主的关键是决策的民主。采用民主的决策方式，一方面可保证“职代会”各种权力的充分行使；另一方面可使决策带有科学性并充分尊重职工意愿，集思广益，有利于提高决策质量。职代会是企业职工开展民主管理的主要渠道，建立职代会联席会议制度、职代会督办事项检查汇报制度、职工代表巡视及质询制度等，从而确保民主管理工作的推进和落实。工会工作和民主管理相辅相成，互相推动，在民主管理的基础上提高工会管理的水平，从而达到加强工会建设的目的。民主管理是职工进步与提高的需要。通过职工参与班组的民主管理可以强化职工的参与意识，锻炼职工的参政议政的能力，使广大职工从本职本岗开始，在各个层次、各个阶段对企业的生产经营、管理决策以及发展战略的全过程参与管理，不仅对职工和企业的进步与提高有着积极的一面，也从根本上充分发挥了职工主人翁的作用。民主管理是推进科学发展的需要。首先，实施民主管理，吸纳职工的合理化倡议，有利于提高领导决策的科学化程度，改善领导决策的质量。其次，实施民主管理，有利于完善领导决策的民主化程序，保障职工的参与权、知情权、监督权，确保领导决策的公正性。再次，实施民主管理，有利于提高职工的工作积极性，密切领导和群众的关系，增强职工的凝聚力和向心力。

推行厂务公开，正是加强企业民主政治建设，深化职工民主管理、民主监督的重要形式

企业民主管理具有“两个维护”的作用，即维护工人阶级的整体利益，维护职工群众的具体利益。维护职工合法权益，确保职工在企业享有法律规定的民主权利，进一步调动和保护职工的积极性和创造性。正是从构建和谐企业的目标出发，工会依法开展劳动争议调解以确保建立和谐稳定的劳动关系；实施厂务公开以推进民主监督；建立平等协商及集体合同制度以保障职工的合法权益，这些努力也正是为了更好地肩负起构建和谐企业与和谐社会的重要使命。

厂务公开是实施民主监督的有效形式，其最大优势在于让职工知情、参与、监督。“参与权”是以“知情权”为基础的，落实“知情权”是为了更好地行使“参与权”。从这个作用上讲，厂务公开是职工行使民主权利的一个平台。

（一）把握实质，提高认识。厂务公开作为发动和依靠职工群众民主参与、民主管理、民主监督，推进企业民主政治建设的一种实现形式，它的实质就是集中广大职工群众的智慧和力量，实施科学的民主决策，是自上而下的有效群众监督和参与，是对企业经营管理者行使职权的一种更高层次的合作与支持。

（二）明确目的，建章立制。在推行厂务公开的过程中，必须注重机制建设。真正把贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，调动包括经营管理者在内的全体干部职工的积极性和创造性落到实处。

（三）依托载体，有形操作。推行厂务公开，以职代会为基本形式的职工民主参与、民主管理、民主监督，是扩大基层民主，加强企业民主政治建设的有效形式。同时要开辟多种辅助渠道为载体，如厂务公开栏、信息化平台等，最大限度的将厂务公开规范化、制度化、程序化，使每项公开内容都有载体体现。

（四）抓住关健，强化监督。厂务公开应对职工群众反映的理由及意见是否得到解决，进行检查监督，明确公开的质量和效果。实践证明，推行厂务公开，深化民主管理，有利于加强企业的科学管理，有利于加强职工群众民主监督，有利于密切党群、干群关系，调动生产积极性，有利于加强企业民主建设，推进企业的制度创新。

提升职工素质 提搞职工参与民主管理水平

企业只有全心全意紧紧依靠广大职工，实行真正的民主管理，使职工在企业的主体地位切实得到保障，职工才能把企业当成自己的家，才能对企业的甘苦多一份理解，多一份忠诚，多一份热心，企业才能实现持续、健康、良性发展。

全面提高职工素质，造就一支生产能打硬仗，抓管理素质过硬的职工队伍，是搞好民主管理的关健。一是提高职工素质，应该把提高思想道德素质放在首位。工会要在加强精神文明建设的实践中帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观，立足本职岗位，积极工作，勇于开拓，为本企业的发展奉献自己的一切。二是要不断提高职工技术业务素质。为提高职工技术业务素质，工会要牵头开展岗位练兵，技术比武和技术培训，为职工的再学习创造条件。鼓励职工学业务、学技术。激励岗位成材，奖励发明创造。关心职工生产，为基层新人脱颖而出创造良好的外部环境。三是提高职工文化素质。为适应不断发展的需要，工会要组织职工开展读书活动，形成浓厚的学习氛围，调动职工自学的积极性，充实参与民主管理的本领，提高参政议政的能力。总之，加强工会自身建设，牢固树立“以人为本”思想，切实发挥工会维护职能，扎实开展民主管理工作，使职工“参与”和“监督”的水平不断提高，对企业发展和社会和谐有着不可替代的作用。

第二篇：企业工会建设与企业民主管理初探

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企业工会建设与企业民主管理初探

企业工会建设与企业民主管理初探

企业，在异常激烈的市场竞争中，作为市场竞争的主体，企业工会建设和企业民主政治建设的必要性和重要性显得愈发迫切。企业工会建设，是企业工会开展各项工作和履行职能的组织基础。民主管理作为一种充满生命力的管理方式，是广大职工群众大智慧的结合，是企业发展的动力源泉，是企业核心竞争力的重要组成。

创新工会工作形式和方法 丰富企业民主管理工作内涵

新形势下，工会要充分发挥工会组织在企业改革和发展中的积极作用，并紧密结合企业党委和行政工作中心，找准行业特点，创造性地开展工会工作，不断加强企业民主管理，维护职工权益，增强企业的凝聚力和向心力。

企业实行民主管理在《工会法》和《中国工会章程》中都有明确规定。工会依照法律规定，通过职代会或其它形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，维护职工合法权益；动员和组织职工围绕企业生产经营中心，参与完成生产任务和工作任务。

我国《公司法》中也明确规定，“公司研究决定有关生产经营的重大问题、制订重要规章制度时，应当听取工会和职工的意见和建议。”“公司研究公司职工切身利益的问题时，应当事先听取公司工会和职工的意见，并邀请公司工会和职工代表列席会议。”这充分说明了在我国现有经济体制下，工会地位的重要和特殊性。

当前，企业正处于转轨改制、转型升级的关键时期。企业要根据自身实际，不断丰富和充实职代会内容，创新职代会组织形式，特别要探索国有控股、参股企业实现民主管理的途径和方式，重点处理好股东会、董事会、监事会与党委会、工会和职代会之间的关系。

同时要建立平等协商、集体合同制度，把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节，根据不同单位的具体情况，不断充实和调整集体合同的内容，使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。加强对集体合同的履约监督，依法追究

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违约责任。

民主管理是构建和谐企业的支撑和动力。工会是值得信赖的“职工之家”，是搞好企业民主管理的根基所在。关心、了解职工疾苦，化解矛盾纠纷，依法维护职工合法权益，确保职工的主人翁地位，是工会的基本职能之一。工会要以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，提高职工素质和经济效益作为工作的出发点、立足点和归宿。工会应加强职代会的工作，通过职工代表大会实行民主管理，行使职工监督、审议、建议和民主评议干部的权力。

完善工会自身建设.提高民主管理工作必要性的认识

健全完善工会组织体系。工会的组织体系是工会开展各项工作和履行职能的组织基础。要建立和完善厂、处，车间、队、站等基层工会委员会，形成自下而上多级别、多层次、责权清晰、任务明确、协调运转的的企业工会组织。

民主管理是工会自身建设的需要。工会民主管理和监督是党赋予工会组织的一项重要任务，是工会工作的重要职能和内容。工会实施民主管理能够密切党同职工群众的联系，凝聚人心和力量，加强勤政、廉政建设，避免职工群众的合法权益受到伤害，共同促进经济和社会的发展。这就要求进一步完善职代会制度，确保民主管理工作的落实。民主的关键是决策的民主。采用民主的决策方式，一方面可保证“职代会”各种权力的充分行使；另一方面可使决策带有科学性并充分尊重职工意愿，集思广益，有利于提高决策质量。职代会是企业职工开展民主管理的主要渠道，建立职代会联席会议制度、职代会督办事项检查汇报制度、职工代表巡视及质询制度等，从而确保民主管理工作的推进和落实。工会工作和民主管理相辅相成，互相促进，在民主管理的基础上提高工会管理的水平，从而达到加强工会建设的目的。民主管理是职工进步与提高的需要。通过职工参与班组的民主管理可以强化职工的参与意识，锻炼职工的参政议政的能力，使广大职工从本职本岗开始，在各个层次、各个阶段对企业的生产经营、管理决策以及发展战略的全过程参与管理，不仅对职工和企业的进步与提高有着积极的一面，也从根本上充分发挥了职工主人翁的作用。民主管理是推进科学发展的需要。首先，实施民主管理，吸纳职工的合理化建议，最新【精品】范文 参考文献

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有利于提高领导决策的科学化程度，改进领导决策的质量。其次，实施民主管理，有利于完善领导决策的民主化程序，保障职工的参与权、知情权、监督权，确保领导决策的公正性。再次，实施民主管理，有利于提高职工的工作积极性，密切领导和群众的关系，增强职工的凝聚力和向心力。

推行厂务公开，正是加强企业民主政治建设，深化职工民主管理、民主监督的重要形式

企业民主管理具有“两个维护”的作用，即维护工人阶级的整体利益，维护职工群众的具体利益。维护职工合法权益，确保职工在企业享有法律规定的民主权利，进一步调动和保护职工的积极性和创造性。正是从构建和谐企业的目标出发，工会依法开展劳动争议调解以确保建立和谐稳定的劳动关系；实施厂务公开以推进民主监督；建立平等协商及集体合同制度以保障职工的合法权益，这些努力也正是为了更好地肩负起构建和谐企业与和谐社会的重要使命。

厂务公开是实施民主监督的有效形式，其最大优势在于让职工知情、参与、监督。“参与权”是以“知情权”为基础的，落实“知情权”是为了更好地行使“参与权”。从这个意义上讲，厂务公开是职工行使民主权利的一个平台。

（一）把握实质，提高认识。厂务公开作为发动和依靠职工群众民主参与、民主管理、民主监督，推进企业民主政治建设的一种实现形式，它的实质就是集中广大职工群众的智慧和力量，实施科学的民主决策，是自上而下的有效群众监督和参与，是对企业经营管理者行使职权的一种更高层次的合作与支持。

（二）明确目的，建章立制。在推行厂务公开的过程中，必须注重机制建设。真正把贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，调动包括经营管理者在内的全体干部职工的积极性和创造性落到实处。

（三）依托载体，有形操作。推行厂务公开，以职代会为基本形式的职工民主参与、民主管理、民主监督，是扩大基层民主，加强企业民主政治建设的有效形式。同时要开辟多种辅助渠道为载体，如厂务公开栏、信息化平台等，最大限度的将厂务公开规范化、制度化、程序化，使每项公开内容都有载体体现。

（四）抓住关健，强化监督。厂务公开应对职工群众反映的问题及意见是否得到解决，进行检查监督，明确公

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开的质量和效果。实践证明，推行厂务公开，深化民主管理，有利于加强企业的科学管理，有利于加强职工群众民主监督，有利于密切党群、干群关系，调动生产积极性，有利于加强企业民主建设，推进企业的制度创新。

提升职工素质 提搞职工参与民主管理水平

企业只有全心全意紧紧依靠广大职工，实行真正的民主管理，使职工在企业的主体地位切实得到保障，职工才能把企业当成自己的家，才能对企业的甘苦多一份理解，多一份忠诚，多一份热心，企业才能实现持续、健康、良性发展。

全面提高职工素质，造就一支生产能打硬仗，抓管理素质过硬的职工队伍，是搞好民主管理的关健。一是提高职工素质，应该把提高思想道德素质放在首位。工会要在加强精神文明建设的实践中帮助职工树立正确的世界观、人生观和价值观，立足本职岗位，积极工作，勇于开拓，为本企业的发展奉献自己的一切。二是要不断提高职工技术业务素质。为提高职工技术业务素质，工会要牵头开展岗位练兵，技术比武和技术培训，为职工的再学习创造条件。鼓励职工学业务、学技术。激励岗位成材，奖励发明创造。关心职工生产，为基层新人脱颖而出创造良好的外部环境。三是提高职工文化素质。为适应不断发展的需要，工会要组织职工开展读书活动，形成浓厚的学习氛围，调动职工自学的积极性，充实参与民主管理的本领，提高参政议政的能力。总之，加强工会自身建设，牢固树立“以人为本”思想，切实发挥工会维护职能，扎实开展民主管理工作，使职工“参与”和“监督”的水平不断提高，对企业发展和社会和谐有着不可替代的作用。

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第三篇：企业民主管理建设总结

县供电公司

企业民主管理建设总结

一、职代会建设方面

按照《国家电网公司职工民主管理纲要》要求，我公司于2011年3月召开了五届一次职代会，会议全面落实了各项职权，听取并审议通过了行政、工会、财务、审计四个工作报告。本次职代会还征集到职工代表提案50件，经过整理分类后，对有代表性、共性的7类13件提案分发相关领导和部门落实办理。会议认真执行《职工代表管理办法》，充分发挥职工代表作用。公司重大决策和涉及职工切身利益的事项《加强劳动纪律和干部职工请销假的规定》、《百日安全奖罚标准》、《加强行风建设提升优质服务水平的规定》、《建设省一流县级供电企业考核办法》等，经五届一次职代会职工代表组长联席会议审议通过。四届五次职代会提案落实情况进行了说明，职代会提案回复率100%。

二、企务公开方面

我公司积极落实企务公开“531”推进法。成立了由经理任组长，工会主席任副组长，工会办、行政办、政治工作部、资本运营部负责人为成员的企务公开领导组，并下设了办公室，办公地点设在工会办，具体负责此项工作。建立了公司、部室、—

— 班组三级企务公开标准体系，制定和完善了企务公开管理办法、考核办法、考评制度、责任追究制度等，对公开内容、公开范围、公开时间作了明确规定，拓宽了公开渠道，利用公开栏、版面、系统OA、信息平台、文件、电视广播台等进行公开，运行良好。

三、和谐企业方面

加强和谐企业文化建设，倡导企业文化核心理念，弘扬“努力超越、追求卓越”企业精神，教育职工遵守员工守则，认真开展了形式多样的文体娱乐活动。“三八”节组织260余名女职工开展了套圈趣味活动，“五一”节举办了县周末文化广场电力专场演出，“十一”节开展了廉政文化进站所试点活动，丰富了职工文化生活。深化劳动关系和谐企业创建活动，加强了平等协商、劳动争议等机制建设，促进了企业与职工共建“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的新型劳动关系。今年6月份续签了《集体劳动合同》，并对落实情况进行了巡视检查。较好地坚持了突发事件、重大问题、热点问题、研究课题、经验介绍、喜事忧事等“六必报”制度，维护了职工的合法权益。

四、班组建设方面

为进一步深化班组建设，年初充实调整了班组建设领导组，明确了各专业组职责，纳入了党政工重要议事日程，围绕八大内容，制定了班组建设实施方案、考评奖励办法等，开展了创— 2 —

建优秀班组争当工人先锋号、班组“六型一化”及农电班组长素质提升和标准化标杆供电所劳动竞赛活动，9月份，领导组对班组建设情况进行了检查指导，督促落实，班组建设取得了显著成效，出现了很多亮点。仪封供电所推广了现场标准化作业指导卡的应用，谷营供电所建立了规范练兵场，95598呼叫中心设立了“迎峰度夏”座席员，调度班采用了先进的电子调度系统等，班组建设稳步发展。

五、“四个关爱”方面

坚持以职工为本，大力开展生活救助、医疗救助、教育资助等多种形式的送温暖活动。年初，公司为在职职工和退休老职工办理了医疗保险并进行了身体健康检查，为新工办理了意外伤害保险；“双节”期间，公司领导亲自到重、特大病号和困难弱势职工家中慰问；迎风度夏期间，公司领导深入重点工程一线检查指导工作，慰问施工人员；在开展金秋助学活动中，工会为高考录取的3位大学生职工子女分别资助3000元。公司坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实工会劳动保护监督检查“三个条例”，三级劳动保护监督检查组织健全，认真开展劳动保护监督检查活动，及时总结劳动保护工作中的问题和经验，全年来未发生一起责任事故，安全工作出现了良好的局面。

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第四篇：企业民主管理

企业民主管理机制

近几年来，我们在加快改革发展进程中，切实践行“三个代表”重要思想和科学发展观，认真贯彻落实中央关于深入实行厂务公开、民主管理的要求，始终注重和加强企业民主管理工作，充分发挥企业职工的主人翁积极性和创业创新创优的精神，下面针对如何加强企业民主管理 促进企业和谐发展，本人谈些个人看法，一、提高认识，夯实推行企业民主管理的思想基础

我们要始终把深化企业民主管理工作看作是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是全心全意依靠职工群众办好企业的内在要求，是推动科学民主决策、促进企业健康发展的客观需要，是妥善化解企业矛盾、构建和谐稳定企业的重要途径，是加强职工群众监督、推进企业党风廉政建设和领导班子建设的有力手段。我们坚持把推行企业民主管理工作作为企业改革发展稳定工作的重要内容，狠抓落实，不断创新，从而使企业的民主管理工作在加强企业管理、推进企业改革、加快经济发展、维护职工权益、促进企业和谐稳定等方面发挥了重要作用。

二、坚持决策民主、管理民主，不断促进厂务公开

强化和创新企务公开工作，建立新时期企务决策和企业管理的运行机制，是我们近年来不断推进的重要工作。我们要把企务公开、民主管理工作纳入科学化、制度化、规范化的轨道，公司领导班子对过去经营管理的经验教训进行了总结反思，深感“打铁须得自身硬”，能不能实行企务公开，企务公开能不能取得实效，关键在于领导班子决策民主、管理民主。为此，公司进一步完善了党委议事规则，规定重大决策党委决定，决策过程体现民主集中制。坚持做到资料齐全、数据信息准确。表决和落实每一项提案或决议，都能严格按照规定的程序进行，从而体现了公开议事、办事的原则要求，确保了公司在健康的轨道上发展。

接受群众监督和质询。各单位的职代会每年都要进行民主评议干部工作，这些做法不仅对管理干部实施了有效的监督，也充分调动了职工的积极性、主动性和创造性。

三、加强企业职代会建设，构建企业民主管理的长效机制

企业职工代表大会是推行企业民主管理的重要机制和主要阵地，是职工参与管理的重要平台，加强企业职代会建设，是完善企业民主管理、促进企业健康发展的重要保证。

职代会，企业领导在重大决策中，比较尊重职工的民主权利，注意吸收一些合理化建议，使企业政策的制定更加完善、合理，更有效地把企业领导班子工作思路和意图与职工的意愿紧密结合起来，从而形成了相互理解、相互支持、同舟共济的氛围。

四、切实维护职工合法权益，大力构建和谐稳定企业

在推行企业民主管理中，一方面抓好建章立制，形成规范，；另一方面，做好规范签约和履约工作，逐步加大对改制单位和民营企业劳动关系协调、劳动争议调解、职工矛盾纠纷调处工作，把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态，同时依法维护职工的合法权益。

在构建和谐企业中，我们深入开展了“创建和谐劳动关系企业”活动，积极帮助企业解决好职工群众在劳动就业、社会保障、收入分配、安全生产等方面的困难和一些问题，推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。

总结回顾公司的民主管理工作，尽管我们取得了一些成绩，但与上级组织的要求和兄弟企业的先进经验相比还有差距。我们要认真贯彻落实即将召开的党的十七大精神，进一步解放思想，振奋精神，开拓创新，真抓实干，进一步探索建立现代企业制度下推进民主管理工作的新途径和新方法，争取更大进步。

第五篇：和谐企业建设与工会关系

文章标题：和谐企业建设与工会关系

在构建和谐企业中，工会有着义不容辞的责任和独特优势。工会要坚持两个维护的辩证统一，把促进企业发展、提高职工素质、维护职工合法权益作为重点，不断增强企业的凝聚力和职工的向心力。

一、以职代会建设为载体，进一步深化企业民主管理，为构建和谐企业畅通民主政治渠道

工会要通过“三抓”，即抓规范、抓延伸、抓提高，进一步落实职代会的各项职权，深化职工民主决策、民主管理和民主监督机制，推动党的依靠方针的贯彻落实。

“抓规范”就是严格按照《职工代表大会条例》、《企业法》、《劳动法》的要求，努力加强职代会的制度化、标准化和程序化建设。

“抓延伸”就是做好日常民主管理和基层的民主管理。在职代会闭会期间，对于即将出台的涉及企业和职工利益的政策和制度，工会先召开各种形式的座谈会，进行研究讨论，反映职工要求，表达职工意愿，为企业民主决策提供依据。在此基础上，通过职代会民主联席会审议决定各项重大决策。同时，将重点逐步转到厂队、班组民主管理上，激发职工民主参与热情。

“抓提高”就是努力提高职工代表的参政议政能力。工会可开展两级职工代表述职活动，职工代表将企业生产形势、目标任务，通过民主渠道及时传达给广大职工，建立起上情下达，下情上知的有效途径。并通过举办培训，组织参观等活动，不断提高职工代表的政策水平和参与企业民主管理的能力。

二、以机制建设为重点，保证企务公开工作的制度化、规范化，为构建和谐企业创造良好的内部环境

畅通职工表达意愿的民主渠道，通过企务公开，在企业与职工之间建立起职工关注企业，企业尊重职工的诚信关系是实现企业和谐的内在要求。

1、建立“四位一体”的工作机制。企务公开不能因时间的推移和环境的变化而改变，要始终坚持党政工共同推进的指导思想。

这一机制可概括为:党委是第一责任人，行政是第一执行人，工会、纪检是第一监督人，职工是第一评价人。

2、建立动态管理的运行机制。提高企务公开工作的针对性和实效性，保证这项工作的高效运行，就必须根据形势的不断变化，实现管理工作的与时俱进。

可以制定《关于企务公开、民主监督的实施意见》及企务公开流程图、展开图，要求所有基层单位都制定实施细则，对公开的总体要求、公开内容、实现形式、公开程序、频次等做出了全面、系统的规定。

3、建立监督评议的检查机制。解决企务公开的规范运作问题和质量问题，从根本上讲要靠有效的监督和严格的考核。

为此，建议制定《企务公开监督办法》和《情况季度报告制度》。

4、建立上下互动的评价机制。企务公开能否取得预期的效果，关键要看职工满意不满意、赞成不赞成。

各单位每年在自查中都组织职工代表认真填写《企务公开满意度测评表》，从公开是否及时，内容是否真实全面，程序是否完整规范等方面征求职工意见。

三、充分发挥桥梁纽带作用，为构建和谐企业奠定坚实的群众基础

为此，工会要做到“四坚持”：

1、坚持整体维护，促进企业发展。工会每年都应紧紧围绕企业生产建设确定一个主题，开展实践活动，组织职工为实现企业各项目标建功立业。

工会还应把“创争”活动作为职工素质工程的重要载体，建立“培训、竞赛、技能晋级”三位一体的工作机制，实现技能竞赛与职业技术资格评聘的有机结合。

2、坚持制度维护，狠抓落实。

工会一方面要把提高两个合同的履约率和兑现率作为重点。另一方面不断调整新的内容，并争取行政的认可和支持，实现合同条款的充实和量化，为维护职工利益提供制度保证。

3、坚持具体维护，努力为职工多办实事好事。要建立职工互助基金会、工残职工基金会，制定《职工生活困难补助规定》；两节期间开展送温暖活动；建立特困职工档案。在企业支持下，为职工办理相关保险，开展职工健康体检，定期组织职工进行疗养。

4、坚持发挥工会作用，建设职工之家。我们要持之以恒地把工会整体工作纳入建家的全过程，从最初的基础建家，到岗位建家，再到星级建家，不断向高层次迈进。

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