对铁路企业安全文化建设的探讨-郑朝辉

第一篇：对铁路企业安全文化建设的探讨-郑朝辉

企业管理论文

对铁路企业安全文化建设的探讨

——秦西自轮运转车间 郑朝辉

摘要：凡是安全生产良好的单位无不是重视安全文化建设的。只有充分认识安全文化的作用，大力宏扬具有秦西工务段特色的企业安全文化，营造“安全第一”的安全文化磁场，建立全体干部职工认同和遵守的行为规范，引导帮助职工树立正确的安全意识、工作态度、必胜信念、职业道德和行为准则，全面提高职工的整体安全素质，才能实现安全运输生产的长治久安。

关键词：安全 现状 建议 管理

百年铁路经历着前所未有的改革，铁路政企分开改革是党中央、国务院在中国铁路发展关键时期的重要决策，我们干部职工必须在思想和行动上与党中央和铁路总公司保持高度一致。目前，高铁的诞生、铁路的全面提速、大量新技术、新设备的应用对铁路运输设备的维护提出了更高的要求，安全生产压力无形的提高。安全始终是最关键、最重要、最核心的工作，绝对不能有丝毫的松懈。作为新秦皇岛西工务段来说，如何确保人身行车双安全、如何让安全生产深入每一个秦西人的心，就成为我们需要思考和解决的课题。经验告诉我们，凡是安全生产良好的单位无不是重视安全文化建设的。只有充分认识安全文化的作用，大力 宏扬具有秦西工务段特色的企业安全文化，营造“安全第一”的安全文化磁场，建立全体干部职工认同和遵守的行为规范，引导帮助职工树立正确的安全意识、工作态度、必胜信念、职业道德和行为准则，全面提高职工的整体安全素质，才能实现安全运输生产的长治久安。

一、安全文化的现状和面临的困难

1、秦西工务段成立已快两年了，但大家对安全文化建设的重要性认识程度不同，就如何建设好安全文化有不同的理解和思路。而且这次成立新段新提拔的人多，部分人还是刚刚走上管理岗位，对安全文化的概念模糊。对安全文化的作用和重要性认识还不够清晰，还没有完成从安全文化的被教育者到安全文化建设的组织者、推进者角色的转变。这两个原因导致在短时期内无法就如何才能作好安全文化建设形成一个共同的理念。

2、职工的整体文化程度和安全素质参差不齐，部分职工的安全意识差。有些干部职工是大专大本毕业，也不过是函授教育，真正的水平还停留在原有的基础上，集体的感知能力不强，给安全文化向内心的渗透设臵了一道天然的“屏障”。安全素质有待进一步提高，还有有章不循、违章蛮干的现象，安全自保意识差。这些都预示着我们的安全文化建设任重而道远。

3、职工缺员情况严重、工作任务重、部分职工思想不稳定。譬如我们自轮运转车间49人就有40人是离家200公里以外的职工，过去是在不足3公里范围上下班20多年，一下子离开家门 口，职工思想极不稳定，给安全文化的建设带来了不少的困难。铁路工作性质决定了职工日常生活极度枯燥，干部群众缺少面对面的交流。由于工作任务重、压力大，职工也没有兴趣参加什么活动，来到工区就意味着“软禁”，不得擅离职守，比如地方单位或企业上下班有固定的时间，茶余饭后生活多姿多彩，陪老婆孩子散散步、跳跳舞，换换心情，可我们却觉得这种生活是种“奢望”。因此，根本无法组织、安排一些有益的安全文化活动，对安全文化的学习、教育停留在传阅段发文件等简单的形式上。这就给我们提出了新课题，需要我们思索在职工人员少、地点分散、工作环境艰苦、生产任务重、安全压力大的情况下，如何有效地让安全文化以最快的速度扎根于每一个职工的心灵。

二、关于开展安全文化建设的几点建议

1、领导带头，从我做起

在铁路企业中，作为站段领导及车间中层干部在企业的安全生产中负有重要的责任。具体表现在他们的决策直接关系到能否保证铁路的安全运输生产，他们平常在职工面前表现出的行为、语言、形象都会影响整个站段安全文化的质量。可以说，一个企业的安全状况如何，很大程度上取决于各级领导的安全意识、责任意识、领导作风、管理水平等。段领导及车间干部既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者，还应该是体现企业安全文化内涵的典范、一个企业安全文化的辐射源。各级干部应自觉地学习《安全生产法》、《维规》、《技规》和《行规》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，严格执行“安全第一、预防为主”的方针，不折不扣地履行自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设企业安全文化，带头在安全文化的约束下规范自己的行为，从自身做起，争做安全标兵，形成一个强大的集体辐射源，在全段上下努力形成“人人讲安全、人人懂安全、人人保安全、人人享安全”的良好氛围。

2、强化基础建设，增强安全辐射源。

企业的安全生产文化需要深入人心，尤其是广大一线职工的心，车间干部直接参加企业的生产、管理工作，是基层组织机构，和广大一线职工接触也最多。这些基层的负责人的一言一行直接影响着职工，这就需要他们在良好完成自己工作的同时带头在安全文化的约束下规范自己的行为，把领导集体的安全规范辐射作用做到等力的传递，发挥其正能量。

3、全员参与，不留“死角”

铁路是个联动性极强的体系，就象一台机器，我们每一个员工就好比机器上的一个零件，每一个零件出了故障，都有可能使机器不能正常运转甚至停运。多年经验表明，绝大部分事故都是少数安全素质不强的职工酿成的，也恰恰是这少数人，对安全教育更为冷淡、无所谓甚至反感。从职工自身的利益出发，让安全深入职工的内心，实际是对他们的爱，但情况往往是那些最需要受教育、受呵护的群体却容易成为“被爱遗忘的角落”，得不到 应有的教育和感化。每次安全出了问题，无一例外地印证了盛总经理反复强调的“问题在现场，原因在管理，根子在干部”的至理名言，杨局长在全局安全生产大检查部署会议上讲我们必须清醒地认识到，“干部管理的问题仍是最大的安全风险源”，总结了“八种表现”，掷地有声地提出“淡化成绩、紧盯问题、立即整改”的要求，所以安全文化建设应强调全员参与、横向到边、纵向到底、不留死角，要注重全员安全素质的提高，对个别“软肋”“短板”必须加大辐射力度，通过各种形式教育让安全文化深深地植入每一个职工的心灵，坚决杜绝出现盲区。

4、注重实效，不走形式

安全文化建设既要开展一些轰轰烈烈的活动来营造浓厚的氛围，更要注重开展能真正打动职工心灵、引起心理共鸣的深层次活动。近日，总书记就做好安全生产工作作出重要指示：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。李克强总理强调：“安全生产是经济持续健康发展的基本前提，是促进经济转型升级的重要抓手；并要求迅速开展全国安全生产大检查，切实抓好重点行业和领域的安全生产工作，强化安全生产责任体系建设，加强安全生产基础工作，在预防和治本上下更大功夫，坚决遏制重特大事故发生。要求各地方、各有关部门认真贯彻落实习总书记批示精神，按照国务院常务会议部署，切实加强安全生产工作”。路局决定从6月10日至9月30日集中开展安全生产大检查专项整治活动，总体要求 是：以实施铁路安全风险管理年为抓手，把集中开展安全生产大检查作为当前安全生产的首要任务，突出班组作用、管理基础、领导作风、惯性问题四个重点，从段机关、车间、班组、生产岗位职工全员参与，扎实开展安全管理全面自查、段领导干部与生产一线主要班组长逐个谈心，切实抓好现实安全，全面提升安全管理水平，确保安全大检查工作取得实效。这就为干部职工“面对面、一对一”交流提供了平台。

这就需要我们彻头彻尾、翻箱倒柜去查找自身不足之处，这不仅要常揭历史伤疤，重温事故案例，借历史血的教训来教育职工，更要用发生在我们身边的事来教育身边的人。特别是我局管内兄弟单位的事故教训更足以让职工去“重温旧梦”，要通过举一反三，搞清事故的前因后果，从鲜活生动的事故案例中提炼出富有哲理的思想，浓缩成大家认同的安全理念，从而变成抓安全的行为指南。让职工牢记教训，更能体味警钟长鸣和“安全就是效益”“安全就是命根子”的深刻内涵，更能激起职工心里共鸣，震撼渎职干部职工的心灵。

5、齐抓共管，全面支持

安全文化的涉及面很广，包含现代企业经营理念、管理方式、价值观念和道德规范等多方面内容，它的建设是一项复杂、艰巨的系统工程，需要方方面面的共同努力和通力配合。行政部门应把安全文化作为经济效益和社会效益的切入点，不断提高安全管理水平，积极倡导并大力支持安全文化建设。党群部门要把安全 文化建设作为物质文明建设和精神文明建设的最佳结合部，充分发挥思想工作和群众工作的优势，发挥组织网络的优势，开展各种职工喜闻乐见的安全文化活动。以安全为主题，围绕重大纪念日和重大节日，举办文艺演出，把舞台搭进车间，把节目送到偏远工区，特别是把标准化作业过程“演绎”为活泼生动的安全小品，把“三标建设”融入工作与生活，让职工在快乐中熟悉标准化作业的全过程，在温馨中感受肩负的安全责任；安全文化宣传阵地是塑造人格化的安全典型，传承安全理念的最好载体，塑造铁路光辉形象的最好使者。充分发挥舆论的导向作用，利用短信、微博等各种宣传媒体应时刻把握安全主题，及时报道安全生产的典型经验，曝光惯性违章、违规操作等不安全现象，宣传普及安全知识，传播安全文化理念，营造安全文化氛围。打造“精品车间、精品班组，争当管理明星、岗位明星”，确保运输安全有序可控为目标，采取有力措施，大力开展安全文化建设,不断提升安全管理层次，夯实安全基础。

6、注重方式，润物无声

安全文化的一个显著的特点是潜移默化，重在一个“情”字，需要慈母般的春风化雨润物无声。加强工作环境建设，丰富文化内涵，提升文化品位，充分发挥环境改造人的作用，使职工在潜移默化中强化安全理念，养成文明向上、遵章守纪的良好行为，是铁路安全文化建设的重要目标。生硬的训斥和简单的说教搞不好更加使人反感，使人产生厌倦、抵触情绪，根本达不到其应有 的作用。其效果甚至比不上来自家属的一句期盼平安幸福的安全叮咛、一条充满人情味的安全警示更容易拨动职工的心弦。建设安全文化需要倾注大量的心血，需要定期不定期的组织一些安全文化活动。对每一次安全文化活动都要精心策划认真组织，使职工愿意接受，乐于参加、积极互动、注重效果，使职工在娱乐中接受安全文化的教育。

7、常抓不懈，坚持打持久战

安全文化从深层次影响职工的思想观念、职业道德、工作态度，安全文化素质的养成要靠不断的熏陶、影响和渗透，安全行为规范的形成也绝非一时之功，更不是一时冲动，当务之急，如何把安全理念由无形到形，渗进制度、融入环境、变成行为，进而落地生根，因此安全文化建设不可能像实施一项安全措施、计划那样立竿见影，需要常抓不懈、循序渐进、日积月累来不断创建丰富的安全文化，方能营造企业良好的安全环境氛围。规范安全行为，理念是一切行为的先导，行为是理念的最好诠释。良好的习惯重在养成，不良的习惯重在教化。作为一种合乎理性、人性的科学思维，理念只有变成行为才是有效的理念，行为养成了习惯，才是理念真正认同的标志。一是行为规范化，向陋习告别。好习惯并不是自然而然形成的，而是长期不懈倡导规范，强化标准、告别陋习的结果。告别违章陋习，必须严字当头，强化作业标准的执行力，才能形成与安全理念要求的行为。正如此次安全大检查段、段党委提出的四个目标：一是班组管理水平显著提高； 二是安全基础更加牢固；三是干部作风明显转变；四是标准化作业行为养成。

8、变被动为主动的激励机制。

由于安全文化是以人为中心的文化管理，主要满足职工的高层次需求，因而具有有效的激励作用。要通过强化正面激励，变罚为奖，形成“安全管理人人有责、安全理念人人共享”的积极心态，从而由被动个体保安全为全员主动抓防控，由被动避免事故为主动争取安全获得奖励，才能真正激发每个职工保安全的不竭动力。

文化的积淀不是一朝一夕，企业安全文化建设是一项长期任务，我们要深刻领会习总书记的重要讲话精神，明白“实干兴邦，空谈误国”的道理，以求真务实的工作作风来履职尽责。文化是魂，制度是形，只有形神兼备，才能使安全保障到位。没有安全理念渗透的制度是没有灵魂的制度；执行不到位的制度，等于没有制度。就是要把安全理念作为安全制度的灵魂，作为安全文化建设的平台，使安全制度与安全理念相适应，提高安全文化建设的合理性、科学性，安全工作无止境，安全责任重于泰山！我们必须牢记只有“管理领先”，才能做到“安全领先”，实现“太铁梦”“秦西梦”并不遥远。

作者：郑朝辉 职务：自轮运转车间主任 联系电话：***

第二篇：煤矿企业文化建设郑朝榆2012100101054

大学生安全文化

期末考察作业

姓名：郑朝榆

专业：自动化

学号：20121001010

542013年11月

煤矿企业文化建设

企业文化是一个企业的名片，是一个企业在市场上竞争的软实力，体现了一个企业能否健康发展。因此，许多学者和管理者对企业文化的建立，实施等方面进行了研究分析，并提出了许多适合中国文化的创造性建议。事实上,因为研究工作者、实务工作者、主管人员以及领导者等，通过实例研究发现企业文化对进行组织分析与管理是很有用的、有必要的一种工具和方法，提供了研究企业竞争力的另一个视角，从而也提供了另一种视角下的管理方法及策略。

同一行业的不同企业从业人员的表现是不同的，例如有些企业的员工工作很努力,常提出新构想、新的策略，企业的各种业绩也呈现不断增长；而有些企业则因从业人员抱着明哲保身的态度，对外部的市场环境和消费者的敏感度较低，从而不能产生新构想、新的策略。而这些都是由企业文化决定的，这些都说明，企业文化不仅仅是企业在长期经营过程中沉积形成的一种文化氛围，它同时还是企业的一种可资利用的资源。企业文化作为一种资源，它是一种无形资源，它通过企业员工在无形中影响着企业的组织结构、创新能力、管理效率、发展潜力。即企业文化还是一种核心竞争力。现代企业的竞争力来自企业集体学习和协调的能力，持续创新的能力，智力资本增值的能力，快速低成本地集中各种生产技能、技术手段和资源来应付各方面机遇和挑战的能力。而企业文化正是形成这些能力的推动力。煤矿企业，作为一个快速增长的行业，也需要认真思考企业文化的建设问题，为此，本文对这个问题进行了初步探讨。

1煤矿企业文化建设的前提

大量相关调查研究证明发现，凡是能够长期保持竞争优势的企业，都遵循和坚持一个持续的经营理念。而存在于这些公司盈利的背后这些基本理念，体现的却是它们的核心的价值观和思想，也正是这种价值观和思想不断引导和激励着企业全体员工，并具有一种动态中的稳定性。

因此，所谓企业文化就是一个企业在长期的发展过程中，全体员工通过各种方式的妥协和协调，形成的对企业所有人员的共有观念、价值观和团体及个人行为进行规范的表现形式。企业的文化与创始人或早期领导人倡导的某种观念，以及由这些观念所决定的行为准则和行为方式有直接关联，但如果要最后形成为该企业的文化，就必须在企业员工中产生共鸣，使员工产生认同感，并成为一种吸引、指导企业员工的主导因素，并通过员工长期的坚持和发展，逐步形成的一种文化氛围。因此，煤矿企业要建立合适的企业文化，首先要分析企业文化建立的前提。

1.1企业员工自身的需求

企业文化的形成，与企业管理者所坚持的观念和理念向关外，还与员工自身的需求密切相关，即企业文化形成的关键是企业文化所坚持的观念和理念对企业的管理者和普通员工的自身需求都能产生很好的补偿作用，这样，才会引起员工的共鸣，使员工从自身利益出发，自觉遵循和传播，从而形成一种共同氛围，逐渐成为企业文化。所以，企业文化的建立，必须协调企业员工自身的利益与企业自身利益相一致，这是能否建立企业文化的关键。

1.2企业员工和消费者的认同

由于企业员工具有流动性和时效性，企业文化要持久的对企业发展提供动力，就必须使企业文化具有适应性，企业文化的适应性包括两个主要方面，一个

是对企业员工变化所带来改变的适应性，另一个是对企业外部环境变化所引起改变的适应性，即，企业文化在实际操作中，要获得企业员工和消费者的认同。只有这样，企业文化才能使企业在经营活动中表现出适应变化的灵活性和企业战略规划的合理性，从而能及时准确的调整经营对策和措施，使企业具有适应各种变化的灵活经营理念和合理策略。在市场经济条件下，企业文化的适应性主要表现为企业文化具有对市场环境变化的良好适应能力，能及时主动地根据市场信息不断调整企业战略，根据市场竞争的条件和需要作出最符合企业战略的选择。企业文化如同一个强磁场一样，对企业环境中活动者生巨大的吸引力，表现为一种凝聚作用。它对企业员工具有粘合所具有年合作用和同化作用，使企业成员在与企业文化的共振过程中形成共同价值观和共同利益。形成为这些共同价值观和共同利益而努力，即为实现企业目标，企业员工会团结、协作、尽力拼搏。凝聚力的形成是企业整体利益与职工个体利益相互依存的结果，所以，建设企业文化，必须使企业文化满足员工的需求和获得员工的认同。但是,企业文化的凝聚性与排他性密切相关。正是由于企业文化的凝聚性，才产生了企业文化的排他性。所以企业文化同时应该具有动态稳定性，能够随员工与外部市场的变化而做出相应的变化，以使企业文化具有生命力，且使企业文化对企业发展始终保持正的作用。

2煤矿企业文化建设的措施方法

根据上面的分析，要在煤矿企业建立企业文化，应该从企业和员工的需求出发，找到两者的共同点，然后以此为出发点，建立企业的企业文化。

企业文化分可以分为三个层次：一是企业物质文化层次，即企业文化建设的硬件环境，为企业员工提供一种舒适的环境。二是制度文化层次：这主要指在煤矿企业中长期形成习惯和习俗，不管成文与否，但已约定成俗；三是最核心的精神文化层次；,主要是指价值观念。

由于企业文化不是一种管理方法，而是一种管理理念；不是一种做事的行为方式，而是导致这种做事行为方式的原因；不是一种企业人际关系，而是这种人际关系所反映出的企业所倡导的、并有员工所支持的处世哲学；不是具体的工作、服务，而是员工对待自身工作、服务的态度，作为一种氛围，它体现于企业的一切活动之中，又超越企业的一切活动之上。因此，建立煤矿企业的企业文化，应从下述几点开始操作。

安全是煤矿企业文化的基点，在煤矿企业中，员工与企业最大的共同需求是：在安全保障的基础上，实现最大产量。即基本需是安全，其次是经济需求。所以，煤矿企业文化的建设，首先应该安全着手，作为企业文化建设的基点，一切企业文化的建设应该以此为核心，所以，对企业来说，应该首先为员工提供安全工作的硬件环境，然后在员工中建立相应的安全意识。即企业应该在利润和安全之间找到均衡点，在保持企业自身和员工经济利益的前提下，努力建立各种与安全相关的基础设施。

谨慎是煤矿企业文化的操作点，在煤企建立各种安全设施的基础上，就要在企业各种事务中建立和培养谨慎的态度，无论是管理者，还是员工，都应该在对待工作时，保持对生命的尊重，从而在做出各种决策和执行各种任务和活动时，应该始终保持谨慎态度，步盲目冒进，不违章操作，养成工作前多想一点，工作中小心谨慎一点，以保证安全生产。这就是煤矿企业建立企业文化的操作点。负责是煤矿企业文化的中心点，当在企业中建立安全和利益一致后，通过培养谨慎态度，防患于未然。然后就应该培养员工的负责精神，做到对事务人人认

真负责，人人时刻提醒，人人时刻自查和互查的相互负责的精神。只有做到相互负责，才能真正做到事故隐患早发现，早排除，才能在保持企业健康发展的基础上，实现员工自身利益的最大化，从而在管理者与员工之间达成一致，建立具有煤企特色的，以安全为中心的，互动良好的企业文化。

3结论

通过分析煤企建立企业文化的前提，提出了煤企业建立企业文化的几点措施，通过实际实施，确实对企业文化的建立、健康发展，提供了创新和发展的新视角。

第三篇：铁路企业党支部建设纲要

铁路企业党支部建设纲要

支部是基层党组织的基础，是基层党组织中的战斗堡垒。下面yjbys小编整理了铁路企业党支部建设纲要全文，欢迎参考!

铁路企业党支部建设纲要

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻落实党的十七大精神、中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神和铁道部党组《关于保持和发展党的先进性，加强和改进铁路企业党建工作的若干意见》，适应铁路改革发展的新形势，加强铁路企业党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为和谐铁路建设提供坚强的组织保证，对《铁路企业党支部建设纲要》进行再次修订。

第一章 总 则

第一条 党支部建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合铁路改革发展和生产经营实际，以改革创新精神加强铁路企业党支部建设，增强创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为推进和谐铁路建设的坚强战斗堡垒。

第二条 党支部建设的目标(一)支部班子好。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，善于运用科学理论分析和解决实际问题，创新活力强，坚持民主集中制，班子团结协作，密切联系群众，勤政廉洁，作风扎实，战斗堡垒作用突出。(二)党员队伍好。认真贯彻落实科学发展观，学习和遵守党章，带头遵纪守法，带头实践社会主义核心价值体系，思想政治素质和技术业务素质过硬，牢记党的宗旨，心系职工群众，模范作用突出，在生产生活和社会实践中充分体现先进性。(三)工作机制好。党支部工作目标清晰，职责明确，支部工作和党内生活制度健全，党组织生活质量高，党内活动实效性强，基础工作规范，运作机制科学有效。(四)发挥作用好。保证监督党和国家方针政策、上级党组织部署和生产经营决策的正确实施，有效参与同级行政重要问题的研究决策，充分发挥宣传优势、组织优势和骨干队伍优势，保证安全生产、运输经营等各项任务的完成。(五)联系群众好。坚持以人为本，尊重党员和职工群众主体地位，注重解决职工群众的思想问题和生产生活困难，思想政治工作扎实有效，职工队伍和谐稳定，支部班子的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到职工群众公认。

第三条 党支部建设遵循的原则(一)坚持服务大局。紧密围绕和谐铁路建设，把确保企业中心任务完成作为检验党支部工作成效的主要标准，使党支部建设始终与和谐铁路建设在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，促进铁路又好又快发展。(二)坚持分类指导。根据铁路行业特点，区别不同系统、不同类型党支部情况，分别提出不同的工作重点和要求，组织开展各具特色的活动，推动党支部建设上水平。

(三)坚持务实有效。坚持从实际出发，党内活动内容和形式注重贴近基层、贴近党员、贴近实际，工作方法、手段和措施务实有效，防止和克服形式主义。(四)坚持与时俱进。面对铁路改革发展的新形势新任务，坚持以改革创新精神，研究新情况，解决新问题，探索新途径，丰富新内容，创造新方法，使党支部工作始终保持生机与活力。

第二章 党支部设置及其职责

第四条 合理设置党支部。本着有利于加强党员教育管理和监督服务、有利于开展党内活动、有利于发挥作用的原则，因地制宜设置党支部。党支部设置一般与同级行政组织相对应。新组建或变更行政组织，应当同步调整党支部设置。党支部的设置、合并、撤销，由上一级党委决定。凡有正式党员 3 人以上的应当设立党支部。党员超过 50 人的较大车间，可以设立党总支。党员人数虽然不足 50 人，但党员流动分散、难以集中的车间，根据工作需要也可以设立党总支。正式党员不足 3 人的，应当与相邻班组(或部门)的党员联合成立党支部。旅客列车乘务人员有正式党员 3 人以上的，应当成立列车乘务党支部，党支部书记一般由党员列车长担任。组建半年以上的临时生产经营组织，有正式党员 3 人以上的，应当成立临时党支部，党支部书记及委员一般由上级党组织任命。

离退休党员原则上单独成立党支部。

设置或划分党小组要考虑党员分布和运输生产组织形式等情况，党小组长一般应由党员班组长或素质好的正式党员担任。

第五条 明确不同类型党支部的工作职责。党支部应当按照《中国共产党章程》规定，认真完成好八项基本任务。同时，根据不同类型党支部情况，工作应有所侧重。

(一)车间党支部(总支)注重抓好班子自身建设，落实 “三会一课”制度，参与车间重要问题决策，搞好“安全屏障”工程创建，做好思想政治工作，确保车间各项任务的完成。(二)机关党支部注重加强党员思想作风建设和反腐倡廉教育，提高党员干部的素质和能力，树立良好的机关党员干部形象，支持和协助行政负责人完成所承担的工作任务。(三)班组党支部注重组织党员在工作中发挥先锋模范作用，落实好“安全屏障”工程的各项措施，有针对性地做好思想工作，调动党员和职工群众的积极性。

(四)联合党支部注重加强党员教育管理，引导党员立足岗位发挥作用，促进有关生产班组(部门)间的协调配合。(五)临时党支部要注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，确保所承担临时任务的完成。

六)离退休党支部注重组织开展适合老同志特点的学习教育活动，做好服务老党员工作。

第三章 加强党支部委员会建设

第六条 健全党支部委员会。党支部一般应当设立委员会，由 3 至 5 人组成，最多不超过 7 人。党员不足 10 人的党支部，可以不设立委员会，设书记 1 人，必要时增设副书记 1 人。党的支部委员会每届任期 3 年，任期届满，应当进行换届选举。因故延期或提前进行换届选举须经上级党委批准，延长期一般不超过一年。生产一线车间党支部书记和车间主任实行交叉任职，车间党支部书记担任车间副主任，符合条件的车间主任兼任党支部副书记。

第七条 建设高素质的党支部书记队伍。注重选拔综合素质好、年龄较轻、具有大专以上学历和重要生产岗位经历的党员，担任专职党支部书记。兼职党支部书记原则上由符合条件的同级行政负责人担任。加强专职党支部书记与同级行政干部的岗位交流，注重把有培养前途的优秀年轻干部选配到党支部书记岗位。铁路局党委应当每 3 年对专职党支部书记脱产轮训一遍，对新任专职党支部书记应当在任职当年进行脱产培训。

站段党委应当采用以会代训、挂职锻炼、观摩交流、网络课堂等多种形式，做好党支部书记、支部委员和党小组长的日常培训工作。

第八条 增强支部委员会整体功能。健全和落实支委会理论学习制度，加强思想政治建设。坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合。开好民主生活会，增强解决自身问题的能力。专职党支部书记应当以主要精力抓好党支部工作，其他支部委员要认真履行职责。

第四章 加强党员经常性教育

第九条 认真落实“三会一课”制度。坚持每月召开一次党小组会和支委会，每半年至少召开一次支部党员大会，定期组织党员上党课。党员高度流动分散、分布区域跨度较大或倒班作业等不便于集中召开支部党员大会的，经上一级党委同意，可以分片、分次召开。探索运用网络视频等新形式召开支部党员大会。坚持党员领导干部每年给党员讲党课、作形势报告制度，站段党委成员特别是党政正职每年至少讲一次党课或作一次形势报告。注重抓好技术党课教育。生产一线党支部日常党课教育由上一级党委统一规划，车间党支部(总支)组织实施。

第十条 扎实开展党员党性分析评议活动。支委会民主生活会和党支部组织生活会，一般每年召开一次。结合每年的组织生活会，积极开展民主评议党员工作。每 5 年集中开展一次党员党性分析评议活动，严格标准和程序，组织党员认真查找突出问题，撰写党性分析材料，召开专题组织生活会，逐一进行分析评议，提出综合评价意见，督促党员搞好整改。

第十一条 增强党员教育效果。根据不同时期形势和任务的要求，结合不同系统、不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容，分类施教。创新教育内容，做到主题明确，形式新颖，内容丰富。充分利用路内外各类党员先进性教育基地开展党员教育活动。在不影响正常生产和工作的前提下，保证党员每年参加学习培训、“三会一课”和党内活动时间累计不少于 12 天。

第五章 实行党员分类管理监督

第十二条 实施分类管理。区别不同系统、不同单位和部门党员情况，实行分类管理。(一)党员领导干部应当以普通党员身份参加双重组织生活，并在其中发挥带头作用，自觉接受党组织的教育和监督。(二)生产一线党组织应当把“创岗建区”作为党员管理的基本载体，明确党员的岗、区职责。(三)离休党员的组织关系一般保留在原工作单位，如果本人愿意，也可以转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。异地安置的离休党员，组织关系应当转到居住地党组织。积极稳妥地做好退休职工党员组织关系转入居住地街道、社区和乡镇党组织工作。年老体弱、行动不便的离退休党员，可以不参加集体组织生活，由党支部定期上门走访，传达精神，听取意见。(四)对流动党员要加强外出前教育，及时发给《流动党员活动证》，建立外出登记、思想汇报和党费缴纳制度，定期与流动党员联系，做到动态管理。铁路系统内部对口支援或劳务输出的党员，实行流出地和流入地党组织双重领导，以流入地党组织管理为主。加强外来务工党员管理，及时编入相应党支部，组织他们参加组织生活。(五)加强对退出现职党员和内部退养党员的管理，关心他们的思想、学习和生活情况，不放松组织上的要求。

第十三条 加强日常管理监督。督促党员按时参加党的组织生活，按期交纳党费。严格党籍和组织关系管理，注重做好退役军人等调转党员的党籍审核工作，按规定及时接转党员组织关系，完备各项手续。严格党员考评制度，完善党员绩效管理，强化日常点评分析，督促党员认真履行义务。建立党员警示谈话制度，及时处置不合格党员。

第六章 做好服务党员和服务群众工作

第十四条 保障党员民主权利。贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，建立党内情况向党员通报、重大决策征求党员意见制度，积极稳妥地推进党务公开，拓宽党员了解和参与党内事务的渠道。坚持党员主体地位，创新基层党内民主形式，严格规范党内生活。建立健全党内关怀激励机制，激发和调动党员参与党内事务的积极性。

第十五条 做好服务党员工作。建立经常性的了解党员学习、工作和生活情况制度，通过谈心、走访、慰问和解决实际困难等方式，为党员提供服务。定期为党员提供业务技能培训等方面的帮助，把党员培养成为生产骨干、技术能手。班组长等重要岗位人员的配备，优先从符合条件的党员中选拔。建立党组织帮扶制度，关心帮助在艰苦环境中工作的党员、身患重病的党员、生活困难的党员、老党员以及先进典型党员。

第十六条 做好联系和服务职工群众工作。尊重职工群众的主人翁地位，维护职工群众的合法权益。通过设置意见箱、家访谈心、建立联系热线、电子信箱等形式，畅通联系职工群众的渠道。创新服务载体，认真落实“三不让”承诺，积极开展“一助一”、“献爱心”等活动。

第十七条 做好职工群众的思想政治工作。坚持社会主义核心价值体系，用社会主义荣辱观教育、引导、规范职工言行。注重人文关怀和心理疏导，引导职工正确处理国家、企业和个人三者利益的关系，维护铁路和谐稳定。注重围绕铁路改革发展，贴近职工群众切身利益，采取职工群众易于接受的方式做好思想政治工作，不断增强针对性和有效性。

第七章 积极做好发展党员工作

第十八条 壮大入党积极分子队伍。把发展党员工作着力点放在培育和壮大入党积极分子队伍上，加强对职工的思想政治教育和党的基本知识宣传，激发职工入党愿望。落实与入党申请人定期谈话制度。对入党积极分子要加强培养、教育和考察。强化入党前的短期集中培训，以铁路局党委集中脱产办班为主、站段党委自主培训为辅，确保培训质量。

第十九条 坚持党员标准，提高发展质量。贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，建立和完善发展党员推荐制、考察制、预审制、票决制、公示制和责任追究制，保证发展党员质量。注重在生产一线、高知识群体、各类人才、优秀青年和女职工中发展党员，优化党员队伍结构，改善党员分布，确保关键岗位和重点部位有党员。

第八章 扎实开展党内活动

第二十条 深入开展党支部“安全屏障”工程创建活动。生产一线党支部要坚持以创建“安全屏障”工程为活动载体，突出系统和岗位特点，抓住突出问题、重点问题和关键环节、关键岗位，确定创建目标，细化活动措施，发挥党员“岗、区”作用，把党支部建设成为安全屏障。

第二十一条 广泛开展党内“创先争优”活动。以展示党组织和党员先进性为主题，积极开展争创先进党组织和争当优秀共产党员活动，引导党员立足岗位，创造一流业绩，发挥表率作用。大力选树党内各类先进典型，培养争先意识，增强党组织的凝聚力和战斗力。

第二十二条 适时开展党内主题实践活动。根据不同时期工作重点和急难险重任务，以突击攻坚、义务奉献、服务保障等为内容，适时开展主题实践活动，引导广大党员在活动中锻炼党性、提高能力、争创佳绩。

第九章 加强对工会、共青团组织的领导

第二十三条 充分发挥工会、共青团组织作用。党支部要定期讨论研究工会、共青团工作的重要问题，帮助他们解决实际问题，支持他们按照各自的章程，独立自主、创造性地开展工作。指导工会搞好民主管理，依法维护职工权益，做好团结和联系职工群众工作。抓好“党建带团建”工作，指导共青团组织做好推荐优秀团员做党的发展对象工作。

第十章 加强对党支部工作的领导

第二十四条 建立健全抓党支部工作责任制。铁路局党委在抓党支部建设中负有宏观规划、调研指导、选树典型、检查落实的责任。制定和落实党支部建设规划和目标，每年按系统解剖一定数量的党支部，总结推广典型经验，研究解决新情况新问题，探索加强党支部建设的新途径新方法。站段党委在抓党支部建设中负有直接组织领导责任。指导和督促党支部建立完善工作制度，建立健全党支部建设的长效机制，定期分析研究和及时解决党支部在思想、组织、作风建设上存在的问题，加强支部委员会建设，定期对党支部工作进行检查考核和专题解剖分析，抓好后进党支部整顿和转化工作。党委书记作为党建工作的第一责任人，要亲自抓党支部建设。铁路局党委委员每人应当确定一个站段党委、站段党委委员每人应当确定一至两个党支部作为党建工作联系点，定期开展调查研究，发现总结经验，指导面上工作。党支部书记是党支部建设的直接责任人，要建立和落实党支部书记岗位责任制，明确标准，明晰责任，落实措施，严格考核。

第二十五条 为党支部开展工作创造良好条件。建立党支部工作和活动经费保证机制。切实解决党支部活动经费问题，保证站段留存党费的 50%和政工经费的一定比例用于党支部开展活动。改善党支部工作条件，综合利用各种资源，加强车间党员学习活动室等阵地建设，加快车间党支部信息化建设。重视和关心党支部书记，建立兼职党支部书记支部工作日制度，专职党支部书记享受同级行政负责人待遇。

第二十六条 改进完善党支部考核评价工作。整合优化党支部工作制度和党内各项活动，精简会议、文件和台帐，严格控制各类检查、评比。完善不同类型党支部考核评价办法，坚持日常考核与定期考核、定性考核与定量考核、上级党组织考核与党员和职工群众评议相结合。注重用改革发展稳定和安全生产的实际成果检验党支部工作成效，用党员和职工群众的满意程度衡量党支部工作。

第十一章 附 则

第二十七条 本《纲要》是铁路企业党支部建设的基本依据和准则。机关、事业单位及其它系统党支部可参照执行。

第二十八条 本《纲要》自下发之日起执行，由铁道部政治部组织部负责解释。

第四篇：铁路企业党支部建设纲要

铁路企业党支部建设纲要

党支部是党的全部工作和战斗力的基础。为深入贯彻落实党的十七大精神、中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神和铁道部党组《关于保持和发展党的先进性，加强和改进铁路企业党建工作的若干意见》，适应铁路改革发展的新形势，加强铁路企业党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为和谐铁路建设提供坚强的组织保证，对《铁路企业党支部建设纲要》进行再次修订。

第一章

总

则

第一条 党支部建设的指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合铁路改革发展和生产经营实际，以改革创新精神加强铁路企业党支部建设，增强创造力、凝聚力和战斗力，把党支部建设成为推进和谐铁路建设的坚强战斗堡垒。

第二条 党支部建设的目标

（一）支部班子好。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，善于运用科学理论分析和解决实际问题，创新活力强，坚持民主集中制，班子团结协作，密切联系群众，勤政廉洁，作风扎实，战斗堡垒作用突出。

（二）党员队伍好。认真贯彻落实科学发展观，学习和遵守党章，带头遵纪守法，带头实践社会主义核心价值体系，思想政治素质和技术业务素质过硬，牢记党的宗旨，心系职工群众，模范作用突出，在生产生活和社会实践中充分体现先进性。

（三）工作机制好。党支部工作目标清晰，职责明确，支部工作和党内生活制度健全，党组织生活质量高，党内活动实效性强，基础工作规范，运作机制科学有效。

（四）发挥作用好。保证监督党和国家方针政策、上级党组织部署和生产经营决策的正确实施，有效参与同级行政重要问题的研究决策，充分发挥宣传优势、组织优势和骨干队伍优势，保证安全生产、运输经营等各项任务的完成。

（五）联系群众好。坚持以人为本，尊重党员和职工群众主体地位，注重解决职工群众的思想问题和生产生活困难，思想政治工作扎实有效，职工队伍和谐稳定，支部班子的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用得到职工群众公认。第三条 党支部建设遵循的原则

（一）坚持服务大局。紧密围绕和谐铁路建设，把确保企业中心任务完成作为检验党支部工作成效的主要标准，使党支部建设始终与和谐铁路建设在指导思想上相一致，工作目标上相协调，工作部署上相呼应，促进铁路又好又快发展。

（二）坚持分类指导。根据铁路行业特点，区别不同系统、不同类型党支部情况，分别提出不同的工作重点和要求，组织开展各具特色的活动，推动党支部建设上水平。

（三）坚持务实有效。坚持从实际出发，党内活动内容和形式注重贴近基层、贴近党员、贴近实际，工作方法、手段和措施务实有效，防止和克服形式主义。

（四）坚持与时俱进。面对铁路改革发展的新形势新任务，坚持以改革创新精神，研究新情况，解决新问题，探索新途径，丰富新内容，创造新方法，使党支部工作始终保持生机与活力。

第二章 党支部设置及其职责

第四条 合理设置党支部。本着有利于加强党员教育管理和监督服务、有利于开展党内活动、有利于发挥作用的原则，因地制宜设置党支部。党支部设置一般与同级行政组织相对应。新组建或变更行政组织，应当同步调整党支部设置。党支部的设置、合并、撤销，由上一级党委决定。

凡有正式党员 3 人以上的应当设立党支部。党员超过 50 人的较大车间，可以设立党总支。党员人数虽然不足 50 人，但党员流动分散、难以集中的车间，根据工作需要也可以设立党总支。

正式党员不足 3 人的，应当与相邻班组(或部门)的党员联合成立党支部。旅客列车乘务人员有正式党员 3 人以上的，应当成立列车乘务党支部，党支部书记一般由党员列车长担任。

组建半年以上的临时生产经营组织，有正式党员 3 人以上的，应当成立临时党支部，党支部书记及委员一般由上级党组织任命。

离退休党员原则上单独成立党支部。

设置或划分党小组要考虑党员分布和运输生产组织形式等情况，党小组长一般应由党员班组长或素质好的正式党员担任。

第五条 明确不同类型党支部的工作职责。党支部应当按照《中国共产党章程》规定，认真完成好八项基本任务。同时，根据不同类型党支部情况，工作应有所侧重。

（一）车间党支部（总支）注重抓好班子自身建设，落实 “三会一课”制度，参与车间重要问题决策，搞好“安全屏障”工程创建，做好思想政治工作，确保车间各项任务的完成。

（二）机关党支部注重加强党员思想作风建设和反腐倡廉教育，提高党员干部的素质和能力，树立良好的机关党员干部形象，支持和协助行政负责人完成所承担的工作任务。

（三）班组党支部注重组织党员在工作中发挥先锋模范作用，落实好“安全屏障”工程的各项措施，有针对性地做好思想工作，调动党员和职工群众的积极性。

（四）联合党支部注重加强党员教育管理，引导党员立足岗位发挥作用，促进有关生产班组(部门)间的协调配合。

（五）临时党支部要注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用，确保所承担临时任务的完成。

（六）离退休党支部注重组织开展适合老同志特点的学习教育活动，做好服务老党员工作。

第三章 加强党支部委员会建设

第六条 健全党支部委员会。党支部一般应当设立委员会，由 3 至 5 人组成，最多不超过 7 人。党员不足 10 人的党支部，可以不设立委员会，设书记 1 人，必要时增设副书记 1 人。

党的支部委员会每届任期 3 年，任期届满，应当进行换届选举。因故延期或提前进行换届选举须经上级党委批准，延长期一般不超过一年。

生产一线车间党支部书记和车间主任实行交叉任职，车间党支部书记担任车间副主任，符合条件的车间主任兼任党支部副书记。

第七条 建设高素质的党支部书记队伍。注重选拔综合素质好、年龄较轻、具有大专以上学历和重要生产岗位经历的党员，担任专职党支部书记。兼职党支部书记原则上由符合条件的同级行政负责人担任。

加强专职党支部书记与同级行政干部的岗位交流，注重把有培养前途的优秀年轻干部选配到党支部书记岗位。铁路局党委应当每 3 年对专职党支部书记脱产轮训一遍，对新任专职党支部书记应当在任职当年进行脱产培训。站段党委应当采用以会代训、挂职锻炼、观摩交流、网络课堂等多种形式，做好党支部书记、支部委员和党小组长的日常培训工作。

第八条 增强支部委员会整体功能。健全和落实支委会理论学习制度，加强思想政治建设。坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合。开好民主生活会，增强解决自身问题的能力。专职党支部书记应当以主要精力抓好党支部工作，其他支部委员要认真履行职责。第四章 加强党员经常性教育

第九条 认真落实“三会一课”制度。坚持每月召开一次党小组会和支委会，每半年至少召开一次支部党员大会，定期组织党员上党课。党员高度流动分散、分布区域跨度较大或倒班作业等不便于集中召开支部党员大会的，经上一级党委同意，可以分片、分次召开。探索运用网络视频等新形式召开支部党员大会。

坚持党员领导干部每年给党员讲党课、作形势报告制度，站段党委成员特别是党政正职每年至少讲一次党课或作一次形势报告。注重抓好技术党课教育。生产一线党支部日常党课教育由上一级党委统一规划，车间党支部（总支）组织实施。

第十条 扎实开展党员党性分析评议活动。支委会民主生活会和党支部组织生活会，一般每年召开一次。结合每年的组织生活会，积极开展民主评议党员工作。每 5 年集中开展一次党员党性分析评议活动，严格标准和程序，组织党员认真查找突出问题，撰写党性分析材料，召开专题组织生活会，逐一进行分析评议，提出综合评价意见，督促党员搞好整改。第十一条 增强党员教育效果。根据不同时期形势和任务的要求，结合不同系统、不同岗位党员的实际情况，科学安排教育内容，分类施教。创新教育内容，做到主题明确，形式新颖，内容丰富。充分利用路内外各类党员先进性教育基地开展党员教育活动。在不影响正常生产和工作的前提下，保证党员每年参加学习培训、“三会一课”和党内活动时间累计不少于 12 天。

第五章 实行党员分类管理监督

第十二条 实施分类管理。区别不同系统、不同单位和部门党员情况，实行分类管理。

（一）党员领导干部应当以普通党员身份参加双重组织生活，并在其中发挥带头作用，自觉接受党组织的教育和监督。

（二）生产一线党组织应当把“创岗建区”作为党员管理的基本载体，明确党员的岗、区职责。

（三）离休党员的组织关系一般保留在原工作单位，如果本人愿意，也可以转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。异地安置的离休党员，组织关系应当转到居住地党组织。积极稳妥地做好退休职工党员组织关系转入居住地街道、社区和乡镇党组织工作。年老体弱、行动不便的离退休党员，可以不参加集体组织生活，由党支部定期上门走访，传达精神，听取意见。

（四）对流动党员要加强外出前教育，及时发给《流动党员活动证》，建立外出登记、思想汇报和党费缴纳制度，定期与流动党员联系，做到动态管理。铁路系统内部对口支援或劳务输出的党员，实行流出地和流入地党组织双重领导，以流入地党组织管理为主。加强外来务工党员管理，及时编入相应党支部，组织他们参加组织生活。

（五）加强对退出现职党员和内部退养党员的管理，关心他们的思想、学习和生活情况，不放松组织上的要求。第十三条 加强日常管理监督。督促党员按时参加党的组织生活，按期交纳党费。严格党籍和组织关系管理，注重做好退役军人等调转党员的党籍审核工作，按规定及时接转党员组织关系，完备各项手续。严格党员考评制度，完善党员绩效管理，强化日常点评分析，督促党员认真履行义务。建立党员警示谈话制度，及时处置不合格党员。第六章 做好服务党员和服务群众工作

第十四条 保障党员民主权利。贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，建立党内情况向党员通报、重大决策征求党员意见制度，积极稳妥地推进党务公开，拓宽党员了解和参与党内事务的渠道。坚持党员主体地位，创新基层党内民主形式，严格规范党内生活。建立健全党内关怀激励机制，激发和调动党员参与党内事务的积极性。

第十五条 做好服务党员工作。建立经常性的了解党员学习、工作和生活情况制度，通过谈心、走访、慰问和解决实际困难等方式，为党员提供服务。定期为党员提供业务技能培训等方面的帮助，把党员培养成为生产骨干、技术能手。班组长等重要岗位人员的配备，优先从符合条件的党员中选拔。建立党组织帮扶制度，关心帮助在艰苦环境中工作的党员、身患重病的党员、生活困难的党员、老党员以及先进典型党员。

第十六条 做好联系和服务职工群众工作。尊重职工群众的主人翁地位，维护职工群众的合法权益。通过设置意见箱、家访谈心、建立联系热线、电子信箱等形式，畅通联系职工群众的渠道。创新服务载体，认真落实“三不让”承诺，积极开展“一助一”、“献爱心”等活动。

第十七条 做好职工群众的思想政治工作。坚持社会主义核心价值体系，用社会主义荣辱观教育、引导、规范职工言行。注重人文关怀和心理疏导，引导职工正确处理国家、企业和个人三者利益的关系，维护铁路和谐稳定。注重围绕铁路改革发展，贴近职工群众切身利益，采取职工群众易于接受的方式做好思想政治工作，不断增强针对性和有效性。第七章 积极做好发展党员工作 第十八条 壮大入党积极分子队伍。把发展党员工作着力点放在培育和壮大入党积极分子队伍上，加强对职工的思想政治教育和党的基本知识宣传，激发职工入党愿望。落实与入党申请人定期谈话制度。对入党积极分子要加强培养、教育和考察。强化入党前的短期集中培训，以铁路局党委集中脱产办班为主、站段党委自主培训为辅，确保培训质量。第十九条 坚持党员标准，提高发展质量。贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，建立和完善发展党员推荐制、考察制、预审制、票决制、公示制和责任追究制，保证发展党员质量。注重在生产一线、高知识群体、各类人才、优秀青年和女职工中发展党员，优化党员队伍结构，改善党员分布，确保关键岗位和重点部位有党员。第八章 扎实开展党内活动

第二十条 深入开展党支部“安全屏障”工程创建活动。生产一线党支部要坚持以创建“安全屏障”工程为活动载体，突出系统和岗位特点，抓住突出问题、重点问题和关键环节、关键岗位，确定创建目标，细化活动措施，发挥党员“岗、区”作用，把党支部建设成为安全屏障。

第二十一条 广泛开展党内“创先争优”活动。以展示党组织和党员先进性为主题，积极开展争创先进党组织和争当优秀共产党员活动，引导党员立足岗位，创造一流业绩，发挥表率作用。大力选树党内各类先进典型，培养争先意识，增强党组织的凝聚力和战斗力。

第二十二条 适时开展党内主题实践活动。根据不同时期工作重点和急难险重任务，以突击攻坚、义务奉献、服务保障等为内容，适时开展主题实践活动，引导广大党员在活动中锻炼党性、提高能力、争创佳绩。第九章 加强对工会、共青团组织的领导

第二十三条 充分发挥工会、共青团组织作用。党支部要定期讨论研究工会、共青团工作的重要问题，帮助他们解决实际问题，支持他们按照各自的章程，独立自主、创造性地开展工作。指导工会搞好民主管理，依法维护职工权益，做好团结和联系职工群众工作。抓好“党建带团建”工作，指导共青团组织做好推荐优秀团员做党的发展对象工作。第十章 加强对党支部工作的领导

第二十四条 建立健全抓党支部工作责任制。铁路局党委在抓党支部建设中负有宏观规划、调研指导、选树典型、检查落实的责任。制定和落实党支部建设规划和目标，每年按系统解剖一定数量的党支部，总结推广典型经验，研究解决新情况新问题，探索加强党支部建设的新途径新方法。站段党委在抓党支部建设中负有直接组织领导责任。指导和督促党支部建立完善工作制度，建立健全党支部建设的长效机制，定期分析研究和及时解决党支部在思想、组织、作风建设上存在的问题，加强支部委员会建设，定期对党支部工作进行检查考核和专题解剖分析，抓好后进党支部整顿和转化工作。

党委书记作为党建工作的第一责任人，要亲自抓党支部建设。铁路局党委委员每人应当确定一个站段党委、站段党委委员每人应当确定一至两个党支部作为党建工作联系点，定期开展调查研究，发现总结经验，指导面上工作。党支部书记是党支部建设的直接责任人，要建立和落实党支部书记岗位责任制，明确标准，明晰责任，落实措施，严格考核。

第二十五条 为党支部开展工作创造良好条件。建立党支部工作和活动经费保证机制。切实解决党支部活动经费问题，保证站段留存党费的 50％和政工经费的一定比例用于党支部开展活动。改善党支部工作条件，综合利用各种资源，加强车间党员学习活动室等阵地建设，加快车间党支部信息化建设。重视和关心党支部书记，建立兼职党支部书记支部工作日制度，专职党支部书记享受同级行政负责人待遇。第二十六条 改进完善党支部考核评价工作。整合优化党支部工作制度和党内各项活动，精简会议、文件和台帐，严格控制各类检查、评比。完善不同类型党支部考核评价办法，坚持日常考核与定期考核、定性考核与定量考核、上级党组织考核与党员和职工群众评议相结合。注重用改革发展稳定和安全生产的实际成果检验党支部工作成效，用党员和职工群众的满意程度衡量党支部工作。第十一章

附

则

第二十七条 本《纲要》是铁路企业党支部建设的基本依据和准则。机关、事业单位及其它系统党支部可参照执行。第二十八条 本《纲要, 》自下发之日起执行，由铁道部政治部组织部负责解释。

第五篇：曾国藩对当代大学生的启示(郑玉辉作)

曾国藩对当代大学生的启示

经济1006 郑玉辉

历史造就了时事，时事造就了英雄，而英雄辉煌了历史。曾国藩便是清廷将倾时力挽狂澜的英雄。

——引言

何谓英雄？ 曹操青梅煮酒时曾说：夫英雄者，有胸怀大志，腹有良谋，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。此言用来评价曾文正甚是恰当。有人曾称文正为千古名辅、历史名相，甚至于是我们伟大的毛主席也曾说过诸如“吾独佩服文正一人”的话。我们试想一下，在混乱的清末，朝纲腐败不堪，农民起义此起彼伏，洋人觊觎良久并已开始谋划瓜分中国······而身居高位却能居安思危的曾国藩，如何由微而著，修身养性，文治武功，“扶大厦于将倾，挽狂澜于即倒”，最终明哲保身，诚然值得我们认真学习一番。

曾国藩有著名的家书流传于世，这其中包含学习、生活、做人等各个方面，事无巨细，皆一一道来。即使军务繁忙，日理万机，他仍不忘克己修身、训诂诸戚。其中如《八本家训》：

读古书以训诂为本，作诗文以声调为本；

事亲以得欢心为本，养生以少恼怒为本；

立身以不妄语为本，居家以不晏起为本；

居官以不要钱为本，行军以不扰民为本。

今天读之，有的人可能会嗤之一笑，一眼带过的好处便是以后有更多的弯路可以走了。曾国藩教会我们读书、作文的要义，侍奉双亲、修身养性的前提，立身居家的教条，甚至是居官行军的底线。当今我们读的是什么书，大家想必都清楚，快餐文化何其方便，青春文学何其浪漫，这么老套的文字谁还会静心细读呢？唐诗宋词元曲的深度，明清小说的高度，又有谁敢去逾越呢？“痴心父母古来多，孝顺儿孙谁见了？”今天又有多少人真正在乎过父母的快乐了？扪心自问，在爱的面前，我们是多么的苍白无力！

再者如《课程十二条》，曾国藩更是具体到了每一个细节。他要求自己主敬即“无事时心在腔子里，应事时专一不杂，清明在躬，如，日之升”，要求自己早起、静坐，要求自己养气、谨言，要求自己“日知所能亡，月无忘所能”，甚至要求自己日日读史、作字。他自己如此，也要求其儿女如此。他儿女做到了没有，我不知道；但曾国藩做到了，也许这就是伟大背后的功夫吧？其实，一一做到真的不容易，但我们不妨“断章取义”，哪怕只参考一点，于我们都大有裨益。

曾国藩注重自我品格的修养，讲求“清慎勤”三字。所谓清，名利两淡，寡欲清心；所谓慎，战战兢兢，行有不得，反求诸己；所谓勤，手眼俱到，因知勉行，夜以继日。单单这几个字，他作为一生的教条，令人钦佩不已。细想来，一个封建时期的读书人，熟读四书五经，应该是满口仁义，弱不禁风，怎会如此既具君子品格，又手握重兵、权倾朝野呢？有一段话正好做了诠释：

君子之用功也，如鸡伏卵，不舍而生气渐充；如燕营巢，不息而结构渐牢；如滋培之木，不见其长，有时而大；如有本之泉，不舍昼夜，盈科而后进，放乎四海!可以说，在曾国藩带领湘军平定太平天国后，他辉煌的人生达到了顶峰。功高盖主使他意识到，自己应该考虑明哲保身了。他深知“日中则昃，月盈则亏”的道理，于是裁撤湘军，安然转身。在此顺便插一句，曾国藩的治军之道，诸如“兵无常法”“壮勇贵精而不贵多，设局宜合而不宜分”“爱民为治兵第一要务”“带兵之道，勤恕廉明”，对后世影响颇大。其中毛主席领导红军就在很多问题上参照了曾国藩如何训练湘军。

似乎每一个名人都有很雷人的名言，但曾国藩的自箴联却句句经典。匆匆读过，只有一丝的警醒；细细品味，却是幡然的顿悟。我们不妨欣赏几句：

不为圣贤，便为禽兽；莫问收获，但问耕耘。

战战兢兢，即生时不忘地狱；坦坦荡荡，虽逆境亦畅天怀。充海阔天宽之量，养先忧后乐之心。家勤则兴，人勤则健；能勤能俭，永不贫贱。取人为善，与人为善；忧以终身，乐以终身。

三年之艾，不以未病而不蓄；九畹之兰，不以无人而不芳。

很奇怪，大学里没有语文课，没有文学欣赏课，没有学习国学的教程，只有图书馆里一本本专业课程教材和参考书。您不要嘿嘿一笑，说又不是中文系的，搞什么呢？但回顾历史，每一位有所成就的人物，都有深厚的文学底蕴，譬如说曾国藩、毛泽东，就连英国前首相丘吉尔都获得过诺贝尔文学奖。所以，跟曾国藩好好学学吧，哪怕是学点文学呢？