浅谈维护井下采掘职工权益的思考及对策

第一篇：浅谈维护井下采掘职工权益的思考及对策

浅谈维护井下采掘职工权益的思考及对策

矿井的生产属于密集型、简单性劳动，尤其是在采掘一线，没有较高的技术含量，只要能保质保量地完成既定的工作任务就行。随着科技的日益进步，井下的工作环境和劳动条件不同程度的得到了改善，职工每月上全班、出满勤、干满点的多了，偷懒磨滑的少了，采掘职工在人们的眼中不再像以前那样“苦、脏、累、险”，反而成了众人羡慕的对象。井下工人辛勤的劳作必须得到社会的尊重、认可和重视。笔者认为，当前个别井下采掘区队仍存在有一定的侵犯职工合法权益的现象。

一、井下采掘区队侵犯职工权益的突出表现

1.个别采掘区队管理干部管理方法简单，凭直觉定结论，降低了职工群众的工作热情

个别井下采掘区队管理干部不注重政治理论和党纪政纪条规的学习，只是单存地追求工作数量，追求掘进进尺和采煤刀数，忽略了职工的所思所想和职工工作能力的承受度，简单的凭直觉下结论，不注重工作实践，听汇报多下现场少，纸上谈兵自以为是，简单的靠“铁手腕”、“硬措施”处理问题，说一不二，不听取和吸取职工的意见建议，造成工作被动，存在有错误认识，片面的认为只要不出安全问题，完成任务就大事万吉，直接造成干群关系紧张，诱发了安全隐患的存在和不良因素的产生。

2.个别采掘区队管理干部徇私情想当然，凭感情分配奖金，导致了职工群众埋怨牢腹

个别采掘区队管理干部无视党纪国法，忘记了手中的权利是职工群众赋予的，忘记了手中的权利是党组织赋予的。认为在自己的一亩三分地上自己说了 算，不征求班子成员的意见，不吸取职工群众的建议，徇私情随意给自己喜欢“信任”的好同志加分，造成了大多数职工群众意见纷纷、喋喋不休，职工的系数没有固定性，不坦然接受职工群众合理的箴言，给“自己”的人安排轻巧活，给予高奖金，形成了“一人成仙鸡犬升天”的恶性循环和管理办法，导致了区队职工埋怨牢腹，工作积极性主动性不高，特别是个别旷勤人员、休病假、出工不出力的人员等钻了空子，个别采掘区队的直接领导甚至出现了截留职工奖金的现象。

3.民主监督不到位，个别采掘单位区务公开形同虚设，侵犯了职工的知情权

个别采掘区队区务公开机制不健全，没有相应的管理措施和规章制度，一切都是拿来主义，照本宣科，职工关心的热点、焦点和难点问题不能及时有效公开，甚至不敢公开，担心职工看到或发现不平等的奖金分配，影响工作情绪。虽然有的区队公开了，但公开的是不疼不痒无关紧要的宏观内容，涉及职工自身权益的内容较少。不能有效遵守《矿务公开实施手册》，将矿相关规定束之高阁。矿务公开小组人员下基层检查时，便对照条例逐条落实，东拼西凑补齐需要检查的资料，应付检查人员，造成了公开不透明不细致，起不到还领导清白、还职工明白的作用。

二、产生以上不良现状的原因分析

综合分析以上的问题不难发现，职工群众权益维护不到位的原因主要有：个别采掘区队的管理干部观念陈旧责任心不强、个别采掘区队的管理干部理论知识匮乏工作无创新、少数职工群众维权意识差，个别采掘区队区务公开不到位管理制度不健全等。

1.个别采掘区队的管理干部观念陈旧责任心不强

个别采掘区队管理干部认为维护职工的合法权益是矿工会的事，与己无关，自己只要抓好产量、质量和安全就行了，存在有“事不关己高高挂起”的思想。极个别的区队管理干部素质差，没有学历，是苦干加实干提拔到管理岗位的，脑中维护和保护职工权益的观念淡薄，甚至认为他们有的是农民合同制，没知识好糊弄，不懂得权益保护等方面的知识，只要不少他们的钱，他们就会老实干活。还有个别的管理干部不愿意多管闲事，不愿意抓这一项工作，认为只要自己清廉不贪不沾，就不会损害职工群众的权益和利益，缺乏关爱职工群众权益的责任感、紧迫感和压力感。

2.个别采掘区队的管理干部理论知识匮乏工作无创新

个别采掘区队管理干部政治理论匮乏，认为自己讲不出大道理，但是自信自己能够干好工作，因为他们自认为自己拥有丰富的实践经验和管理经验，熟知各道工序的操作步骤和方法。个别区队管理干部素质不高，造成了他们不能有效地传播知识，势必也造成了工作无特色、无棱角，无创新点。虽不是盲干蛮干，但是一定程度上让职工群众多出了力，增加了职工群众的劳动强度。虽有个别职工群众怨天尤人，但是仍然无济于事。职工群众的付出不能与收入成正比，直接导致了干群关系的不和谐，影响了安全生产的质量和效率。

3.少数职工群众维权意识差

社会传统观念和自身素质，决定了矿工地位和权益受侵害。特别是面对煤炭资源的扩展和产量的提升，个别煤矿的个别井下采掘区队管理干部不能高度重视职工的权益。而职工长期在井下工作，对于集团公司和矿井的发展状况不能在第一时间知晓，他们只注重于井下生产不出现安全事故，不少自己的薪酬，其他的事项则与自己无关。现在煤矿仍有不少农民工，他们的意识较差，潜意识里没有或直接不存在劳动权益这方面的概念，自我维权意识不高，在权益受 到侵害时，往往不会或不能借助组织和法律，维护自己的合法权益。

4.个别采掘区队区务公开不到位管理制度不健全

井下采掘区队只注重安全生产，忽视职工群众合法权益的现象不在少数。他们把区务公开当成形式，当做掩人耳目的斗秀场，对于检查部门当面一套背后一套。有的虽然制定了区务公开管理制度和规程措施，但是不能很好的落实，致使区务公开流于形式，职工群众对此异议意见很大。有的区队虽然也设了区务公开监督员，但是他们没有行使自己的权利，或者是不敢行使自己的权利。一方面职工群众的维权信心不足，另一方面个别采掘区队管理干部左右了区务公开工作的正常开展，造成了个别采掘区队管理干部违纪违法行为的发生。

三、主要对策及措施

职工群众的权益涉及各个领域，为了杜绝侵犯职工合法权益的问题发生，杜绝不和谐的因素发生，笔者认为应该建立健全有效的制度落实机制、保障机制，未雨绸缪做好各项治理工作，全力保证职工群众合法权益得到保护和维护。

1.强化教育重学习

各采掘区队管理干部首先要加强学习，做到先学一步，学深学透，重点学习矿井民主管理、维护职工权益、业务技术等方面知识，并利用科务会、周四政治学习日等形式，带领职工群众共同学习，力求干部职工理论知识同进步，努力提高管理干部用理论指导工作的能力。积极向职工讲明“十二五”期间矿井面临的形势任务，切实增强责任感和压力感，凝聚共谋科学发展的强大合力。并进一步健全完善职工群众安全考核激励制度、劳动保护定期调研制度等，突出现场技能提升，坚持不懈地开展“反三违、查隐患、促整改、保安全”群众安全监督检查活动，教育职工群众在工作中注重总结经验，用理论知识丰富头脑，切实维护好自己的合法权益。

2.深化公开重发展

井下采掘区队要建立健全区务公开管理制度和相应的硬件设施，并严格遵守和执行。在此基础上，慢慢拓展公开内容，坚持区务公开例会制度，把 “阳光操作”的要求贯穿于职工群众薪酬分配、班组长任命等重大和热点问题的全过程，进一步提高区务公开的针对性和实效性。积极探索公开栏、OA 系统等基本方式之外的公开手段，建立区务公开专题网页，全面推行“电子公开”，不断提升区务公开的透明度和影响力。认真做好签订集体合同工作，定期组织开展集体合同履行情况自检，对于职工群众关心关注的问题全面履行到位，并及时解决和妥善处理职工群众与管理干部在劳动报酬、保险福利等方面的劳动争议，切实维护职工群众的合法权益和特殊利益。

3.创新形式重帮扶

井下采掘区队劳动强度大，职工易疲乏，安全工作压力较大。管理干部要以创建“工人先锋号”活动为抓手，激励职工群众立足本职创先争优，广泛开展岗位创效、技术革新、合理化建议等群众性经济技术活动，努力争创一流工作、一流业绩，掀起工人先锋号创建热潮。同时，认真执行《济宁三号煤矿职工大病互助补充保险金管理使用办法》，定期组织开展“一助一”活动，建立困难职工档案和数据库，详细记录困难职工家庭收入、家庭人口等情况，力促实现困难职工家庭档案电子化动态管理。加强与矿工会的沟通交流，使得符合条件的困难家庭参保入保，确保每一名困难职工得到有效帮助、患大病职工得到有效救助、困难职工子女上学得到有效资助。

4.提高品位重人才

井下采掘区队要根据不同阶段的安全生产实际，适时组织开展篮球、乒乓球、拔河、长跑、棋类等一系列主题鲜明、群众喜闻乐见的文体活动。并积极 探索文体娱乐活动新途径，加强“职工小家”软硬件设施建设，力求满足职工群众的精神文化需求。积极适应职工群众追求健康生活、提高生活质量的愿望，认真落实矿党政工要求，本着“公开公平公正”的原则，合理组织优秀区队长、十佳班组长等生产骨干外出考察，开拓视野，增强先模人物的荣誉感和自豪感，让他们真正感觉到工会组织的温暖，把工会组织当做自己的家来对待。

5.强化激励重落实

井下采掘区队职工的收入较高，且他们实行积分制，按劳分配，多劳多得，但也存在有打人情分等弊端。因此，管理干部一定要以身作则，不随意更改职代会确定通过的制度。要根据现有制度完善符合现代采掘要求的职工薪资激励机制，实行末位淘汰制，在公平公正的基础上予以实施。实行井下区队管理干部向上级组织和全体职工报告当年的任务完成情况、生产经营情况以及个人的思想、学习、作风、廉洁自律等情况，由职工群众进行民主评议，自觉接受群众监督。坚持物质激励与精神激励相结合，对于工作积极性高，安全意识高、质量意识高的职工，除给予物质激励外还要给予精神激励，让她们真正感觉到工会组织大家庭的温暖，继而造就一支思想好、作风硬、技术精、业务熟的职工队伍，形成和谐稳定的发展局面。

综上所述，在新时期煤矿工会要充分发挥 “桥梁和纽带”作用，为职工群众谋利益、为职工群众办实事办好事，一切以服务于职工群众为根本出发点和落脚点，确保广大职工群众队伍的稳定，为矿井安全发展、有效发展、科学发展、和谐发展贡献力量。

第二篇：浅谈维护职工权益建设

浅谈维护职工权益建设

维权是工会的基本职能，但维权要有一定的机制作保证。企业工会维权机制其内涵应至少包含三方面的内容：其一，要有一整套相对完整的制度，并形成一种实施制度的领导格局和工作体系；其二，能反映制度的相互关系，指明执行制度的规范和程序，具有延续性、不可替代性和运行秩序；其三，能形成实施制度的必要保证、监督和考核体系。三者融合一起，缺一不可。

近年来我们在维权工作的实践中，按照“突出维权，依法建制，方法创新，运作规范”的思路，逐步建立完善各项制度机制，这些制度机制主要反映在以下五个方面：

一是建立健全了以依靠职工办企业责任制、职代会和厂务公开为主要形式的职工民主管理机制。xx年制定了关于全心全意依靠职工群众办企业的若干规定，明确了企业民主管理、职工劳动关系、发挥主力军作用等若干问题；xx年制定了全心全意依靠职工群众办企业责任制，将具体规定分解落实到党政工各级组织，并制定了对贯彻责任制的考核办法。xx年修订了职代会工作细则，对职代会的职权、程序和组织制度等内容进行了充实和完善；xx年制定实施了职代会工作规范，从职代会的基本规则、议题确定、专门小组、联席会议和工作制度等方面作了具体规定。xx年制定了厂务公开实施细则，对推行厂务公开的内容、形式、程序等作了明确规定；xx年又制定了关于进一步明确厂务公开工作责任的意见，明确了党政工纪组织在厂务公开工作中所担负的职责，不仅激发了企业活力，也调动了职工的积极性。

二是建立健全了以签订集体合同和调解劳动争议为基本手段的劳动关系协调机制。xx年，发布了职代会通过的集体协商

1和签订集体合同实施办法，每次合同签订之前，工会都代表职工与行政进行集体协商，每轮集体合同签订后都报送 市 劳动保障局 审核、登记并公布实施。使企业劳动关系处于比较稳定的状态。

三是建立健全了以推进实事工程、开展互助保障为主要内容的多层次、广覆盖的职工保障机制。在做好日常困难补助工作的同时，对特、重困职工坚持每年元旦春节和“五一”、国庆期间开展集中性的送温暖活动。每年会同行政做好重点实事项目的征询、立项并推动实施。同时，完善了多层次、广覆盖的职工互助合作保障机制，在帮困、救灾、助医、助学和缓解职工其他突发性困难中发挥了明显作用。

四是建立健全了以创建学习型组织、推进经济技术创新工程为基本载体的职工思想道德和劳动技能教育培训竞赛机制。建立 “创建学习型组织，争做知识型职工”活动机制，提高职工的思想、文化、业务、技术水平和创新能力、竞争能力；建立多层次、多形式的社会主义劳动竞赛和合理化建议活动机制，广泛深入地开展“安康杯”竞赛以及劳动安全小联控、“推表”、“推卡”和“遵章守纪、劝阻违章”等群众性保安全活动；发挥文化宫、体育中心、录像中心和基层活动室、文化点等阵地作用，满足职工群众的精神文化需求。

五是建立健全了以创建职工之家为基本途径的工会组织建设和工会干部自身维权保护机制。各级工会组织坚持工会工作的群众化、民主化，紧密依靠会员群众开展创建先进、模范职工之家（职工小家）活动，增强工会组织的生机和活力。各级工会干部深入实际，调查研究，尽心竭力为职工说话办事，展现新时期工会干部的新形象。各级党委和工会组织督促落实工会干部相应待遇，保障其依法履行职责，充分调动工会干部的积极性和创造性。

在建立健全维权制度机制过程中，我们的主要体会是：一是合法性。工会维权的法律依据是《劳动法》、《工会法》等法律法规，强调依法维权、依法建立完善维权机制是工会履行维权职责的立足之本。要通过切实有效的维权机制建设，提高工会组织和工会干部依法治会的能力，保证工会在履行维护职责时有章可循、有规可依。二是实践性。企业工会维权机制的形成是一个实践过程，它要通过各级工会的主观努力逐步建立完善，同时它还是一个认识过程，只有认同和自觉地贯彻，才能真正使企业工会维权机制深深地根植于广大干部和职工的土壤之中，高效率地运作起来。三是内在性。企业工会维权机制产生于内部，它的形成和完善必须从内部做起；即使引进成熟的东西，亦须消化、吸收，化为自己的血肉。因此，学习、引进只是一种有利条件，关键还是靠自身的工作和创新。四是权威性。一个好的机制，在时空中凸现着很强的权威性，它不以人事变化而更迭，不以外界条件的变化而兴衰，不以形势气候的温差而萎缩。建立完善维权机制，只要抓得准，又是实际需要的，就要放手去抓，雷厉风行地去干，坚持下去必有成效。五是动态性。企业工会维权机制的建立不是一劳永逸的，创业不易，守成更难，建立和形成一种工作机制固然要下功夫，但巩固和完善它可能要下更大的功夫。六是创造性。建立企业工会维权机制不应千人一面，不同企业都有解决问题的不同方式。在机制问题上，要坚持用发展的眼光，紧密结合企业改革发展的实际、企业维权工作的发展和职工群众的思想特点、现实需求，加强研究，总结经验，创新发展。

第三篇：职工娘家人权益维护服务队

“职工娘家人”权益维护服务队 工作职责

1、负责宣传国家有关法律、法规、规章及政策。

2、联合工会帮助指导职工与企业签订劳动合同，参与职工劳动争议、权益保护等方面调解工作。

3、为女职工和困难职工提供帮困帮扶，为有法律需求的职工提供法律服务，对家庭困难职工申请法律援助，切实保障其合法权益。

4、密切联系职工，开通“党群连心箱”和“书记直通车”，发放党员联系服务卡，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。

5、组织开展党群互动维权行动，在每个季度的党课学习或职工定期培训中安排学法内容，重点学习《工会法》、《劳动法》等。

6、党员干部要起到带头示范作用，积极组织开展文娱、体育活动。

第四篇：建好职工之家 维护职工权益

建好职工之家

维护职工权益

邱集煤矿工会以创先争优促进职工之家建设

近年来，邱集煤矿工会以党工共建创先争优活动为契机，建机制促规范，抓创新求实效，不断丰富建家内容，拓宽建家领域，优化建家载体，以人为本抓稳定，共建共享促和谐，增强了工会组织凝聚力，从而成为“党政靠得住，企业离不开，职工信得过”的有作为、有地位、有活力的“职工之家”。

推动企业发展，建设有为之家。该矿工会积极做好新会员的发展工作，通过组织职工学习，使职工认识到矿工会就是职工的“娘家”，是职工维权的 “代言人”，激发了干部职工入会的热情，目前全矿矿职工的入会率达到了100%。矿工会有针对性地组织培训，每季度至少举办一次有专兼职矿工会干部、职工代表参加的企业文化讲座和素质教育培训班，提高了矿工会干部队伍和职工代表的整体素质。按照规定及时、足额向矿工会划拨经费，为矿工会活动的开展奠定了基础。另外，该矿还投入资金10万多元资金用于购买各类活动器材，满足了工会会员开展活动的需要。

维护职工权益，建设民主之家。该矿工会从加强民主管理工作入手，坚持矿务公开，不断完善民主管理和民主监督机制。推行了以公平、公正、公开为原则的“一统一、两公开、三上墙”厂务公开机制，积极营造公平公开的工作环境，民主管理逐步走上了科学正规的良性循环轨道。为便于职工及时了解矿情、区（科）情，在矿宣传栏设立了矿务公开栏，并明确矿井各科室的公开栏区域，矿属各单位都相应设立了区务公开栏，区队生产经营管理、涉及职工切身利益的工资、奖金等及时张贴公布。在涉及职工切身利益的住房分配和奖金分配的问题以及企业大型设备购置等问题上，充分尊重职工权利，发挥职工代表参政议政的作用，对矿所有“三重一大”问题都进行民主审议和表决，做到了决策民主和管理公开，保障了职工的参与权和知情权，确保了企业和职工的集体利益。同时还根据公开内容的不同情况，坚持随时和定时相结合，确保广大职工及时了解矿情，随时随地参与民主管理。职工关心的职称评定、工资、奖金、医疗及职工利益保障各项基金等内容予以公开，通过“两务”公开工作的不断深化完善，彻底解决了职工反映的热点、难点、焦点问题，消除了职工疑虑，理顺了职工情绪，搭建了干群连心桥。

关爱职工生活，建设和谐之家。该矿工会从构建和谐企业的要求出发，采取多种办法努力为困难职工办实事，切实为他们排忧解难，为维护企业稳定作出了应有的贡献。一是及时了解和掌握职工的思想动态，不断完善帮扶工作机制，积极开展“送温暖”活动。对困难职工、工病亡、工伤以及离退休职工、老党员定期走访，建立困难职工档案。春节期间走访慰问困难职工家36户，送去面粉、大米、花生油等生活物资和慰问金38000余元，组织救助病重职工89000余元。二是认真开展“金秋助学”活动，积极参与社会捐助。近年来先后对40多名考上大学的困难职工子女实施了救助，发放救助金30多万元和旅行箱40多个，职工切实感受企业大家庭的温暖。今年五月份矿党委组织的“慈心一日捐”活动，职工自愿自发捐款近13万元，矿区社会形象得到不断提升。三是成立了平等协商委员会、劳动争议调解委员会，负责监督劳动合同的签订、执行。在处理违反劳动合同、出勤不正常的职工时，注重对职工的合理诉求及时研究解决，把问题解决在事发前；同时对暂时没有条件解决的问题及时给予说明和解释，通过思想工作，促进了企业的稳定和谐。多年来，该矿从未发生一起越级上访和违法乱纪事件，全矿干部职工中呈现了人人爱岗敬业、讲团结、讲奉献、共谋企业发展的可喜局面。

提升职工素质，建设安全之家。矿工会在劳动竞赛、民主管理、群众安全工作、文体工作都取得了新的突破和进展。矿群监工作在2005年就提出了群监员“三先四优”理念基础上，经过修改完善，形成了邱集煤矿“33566”群监文化理念。群监工作创新实施“二元化津贴”制度，群监员对群监工作的贡献越大，就对安全生产的贡献越大，津贴就越高，有效的提高了群监员工作的积极性。职工违章率和去年同期相比下降了26%；女工协管常年坚持在井口开展“冬送温暖，夏送凉爽”、元宵节、端午节、中秋节期间开展节日送祝福活动，组织女工到井口，为下井职工送汤元、粽子、鸡蛋、月饼、牛奶和平安苹果等，让节日坚守岗位的一线职工感受到矿山大家庭的温暖，同时还开展了为职工缝补工作服、钉衣扣等活动。采取亲情化 “三违”帮教，通过走访“三违”职工家庭、召开“三违”人员座谈会和定期对“三违”人员进行回访等形式，对“三违”人员进行亲情感化，让他们认识到“三违”对家庭和企业及自身的危害，达到了帮教的目的。在今年开展的全员轮训中，“矿嫂”成了培训师，充分利用女性优势，在全矿职工中开展亲情教育，效果明显。同时，矿女工协管会根据每个阶段安全生产形势的不同特点，把安全生产知识和安全事故案例编排成快板、小品、三句半、顺口溜等多种形式的文艺节目，开展宣传演出，安全教育入耳入心；围绕质量标准化“动态达标”和反“三违”要求，以“查隐患、反三违、敲警钟”为主要内容，不断延伸和拓展青安岗检查范围，今年以来，查出各类问题及安全险患68条，全部得到落实整改。截止2011年12月16日，矿井连续实现安全生产4559天。

增强组织活力，建设文化之家。该矿工会深入挖掘建矿30多年来的企业文化积淀，积极传承长期以来形成的企业文化底蕴。并在此基础上，与山东能源超越文化、集团公司实新文化对接、融合，形成了15项由广大员工广泛认同和积极实践的企业愿景、核心价值观、企业精神以及涵盖工作、学习、人才培养等先进的文化理念。做事先做人，百善孝为先。该矿工会开展了“学孝道、行孝道、评孝子”活动，积极倡导尊老敬老、孝老爱亲良好风气。利用每周五的集中学习日，组织职工观看全国道德模范“最美女孩孟佩杰”等人的先进事迹，把《弟子规》等传统经典文化中的孝道故事制作成“文化墙”，制作《弘扬传统文化构建和谐家园“24孝”》电子书，制作孝道文化牌板，开展评选“矿区十大孝子”、“和谐文明家庭”、“安全好矿嫂”等活动。使矿区职工、家属时时处处接受“孝文化”的洗礼。这一系列活动的开展，进一步提高了全矿干部职工的道德觉悟和道德素质，矿区一派和谐、祥和景象。矿区秩序井然有序，干部职工安居乐业。矿区呈现出“一家人、一盘棋、一条心”的浓厚氛围，矿区形象也得到了整体提升。

第五篇：维护职工权益,促进民主管理

维护职工权益，促进民主管理

（工会宣）本学期以来，油田外国语高级中学工会积极主动开展工作，关心职工利益，了解职工需求，及时反映群众呼声，使学校沟通渠道畅通。使学校在许多问题上处理及时得当。由于职工突出意见少，专心致力于教学工作，在我校构建出一个团结和谐，奋发向上的校园氛围。

随着学校移交地方工作的进行及油田百合园住宅房的分配，在学校职工思想上引起了很大的混乱，11月以来，学校工会就针对这一状况，认真研究，仔细分析。及时了解和反映职工呼声，加强协调和沟通。对职工急切想知和盼望的事情，向学校及时提出，并督促学校按程序向上一级反映。另外，工会注重自身职能的发挥，达到了学校放心，职工满意。把年级工会小组作为学校与职工群众的联系纽带，做到职工在学校中民主管理、民主参与、民主监督，做好校务公开和公开办事，激发和调动了职工的积极性和创造性；

由于学校工会积极维护职工利益，想职工之想，及时协调和沟通，使学校干群关系融洽，大家心往一处想，劲往一处使，使本学期学校工作得以正常有序的进行。

油田外国语中学工会

2006年11月