局长在全市实施商标战略促进经济发展推进会上的讲话

第一篇：局长在全市实施商标战略促进经济发展推进会上的讲话

良才在全市实施商标战略促进经济发展

推进会上的讲话

今天市政府在这里召开全市实施商标战略促进经济发展推进会议，这次会议主要任务是贯彻学习省、市实施商标战略促进经济发展会议精神，安排部署我市实施商标战略工作。刚才，二局长宣读了《关于实施商标战略促进经济发展的意见》和具体的考核办法，对今年我市实施商标战略工作进行了安排和部署，讲得很全面、很具体，我都赞同，希望大家认真抓好落实。欧阳峰市长代表市政府与各镇街道和两个园签订了2011年实施商标战略责任书，希望各地要对照责任书的要求，从现在开始紧张起来、行动起来，不折不扣地完成年度各项任务。会上，涓桥镇、家用机床股份有限公司和棠溪山寨有机茶专业合作社分别作了表态发言，应该说这三个地方的发言很具有代表性，讲得都很好。特别是省工商局黄蓉处长亲临会议指导，对我市实施商标战略工作提出了很多宝贵意见和建议，具有很强的针对性、指导性和操作性，希望大家认真学习，深刻领会，在具体工作中切实加以运用，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强实施商标战略促进经济发展的责任感 随着经济全球化和现代科技的突飞猛进，现代经济的竞争日益激烈。现代经济的竞争归根到底是知识产权的竞争。商标作为知识产权的重要组成部分，直接关系到生产者、经营者和消费者的切身利益，也是企业自主创新能力和其他知识产权的重要载体。党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议强调，要大力实施知识产权战略，完善知识产权法律制度，加强知识产权创造、运用、保护、管理。省委、省政府也高度重视这项工作，出台了《关于实施商标战略促进经济发展的意见》并且召开了专门的会议进行研究部署，提出了明确的工作目标。市政府在元月18号也召开了专门的会议，提出了实施商标兴市战略的重大举措。各地各部门要充分认识到，实施商标战略是深入贯彻党的十七大、十七届五中全会精神的迫切要求，是全力服务科学发展、推动经济发展方式加快转变的有力抓手，是提高企业自主创新能力和核心竞争力必然要求。

“十一五”时期我市经济总量连跨新台阶，经济结构不断优化，改革开放深入推进，城乡面貌焕然一新，人民生活水平显著改善，综合实力大幅提升。这期间也是我市商标工作快速发展的5年。特别是2008年6月国务院发布《国家知识产权战略纲要》以来，我市大力推进商标战略实施，先后出台了《宜春市人民政府关于进一步加强商标工作意见》、《宜春市推进商标兴市战略实施意见》等一系列鼓励企业实施商标战略的政策，政策效应日益显现。目前，全市共拥有有效注册商标350余件，其中省著名商标15件、市知名商标29件。借此机会，我代表市委、市政府向荣获省著名商标和市知名商标的企业表示热烈的祝贺，向长期奋战在推进实施商标战略一线的全体干部职工表示衷心的感谢，并致以诚挚的问候！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市商标发展上的不足。一是在商标的数量和质量上有差距。目前，我市有效注册商标量仅占全市商标总量的17%，驰名商标尚属空白。与巢湖居巢市、宣城宣州市等地方相比，我市商标总量和质量明显滞后。二是企业的商标意识不强，培育商标、利用商标的自觉性和主动性不高。有的企业对商标建设的投入不够，投产多年至今没有牌子。已有品牌的企业，有的对商标宣传不够，品牌效益没有得到充分发挥；有的在企业管理中未及时办理商标续展和变更手续，导致了商标权丧失。三是在商标战略推进上有差距。虽然我市在08年就实施了商标战略，但我们在发展注册商标上，在通过实施商标战略，带动企业、壮大龙头、提升产业上，还有相当大的差距。希望各地、各部门和广大企业要切实增强责任感和紧迫感，进一步统一思想、提高认识，正视差距、迎头赶上，在提高商标总量的基础上，争创更多的驰名商标、著（知）名商标、地理标志证明商标。

二、夯实基础，自我加压，进一步开创实施商标战略促进经济发展工作新局面

商标工作要牢牢把握科学发展这个主题，紧扣加快发展、转型发展这条主线，大力推进实施商标战略，力争我市尽快成为商标注册、管理、运用和保护制度完善、效能领先的示范市。

一是要大力提高全社会的商标意识。商标战略要想真正取得实效，仅仅靠政府的投入推动是远远不够的，市场主体对商标重要性的清醒认识和全社会的共同努力非常重要。各地、各部门要充分发挥舆论宣传的导向作用，通过新闻媒体加大驰名、著名、知名商标企业和实施商标战略成功经验的宣传力度，积极营造全社会争创驰名、著名、知名商标的舆论氛围。要运用多种形式大力加强商标知识和商标法律法规宣传，努力形成全社会高度关注商标、精心培育商标、主动运用商标、自觉保护商标的良好氛围，努力增强广大企业和社会公众的商标意识。“酒香不怕巷子深”的时代已经一去不复返。我市广大企业也要大力宣传自己的商标，积极利用多种形式开展商标宣传，不断扩大企业和商品的知名度，使商标在消费者心目中信得过、叫得响，从而提高商品市场占有率，增加企业经济效益。二是要全力实现商标数量和质量上的突破。总量不大、质量不高是我市当前商标工作最大的困境。做大总量、提高质量是我市当前和今后一个时期商标工作最重要、最紧迫的工作任务。在商标数量上，我们的任务是力争到2015年全市商标注册总量达到800件，拥有中国驰名商标2件、地理标志证明商标1-2件、省著名商标40件、市知名商标120件；建成省级商标专业品牌基地1个；马德里国际商标注册实现零的突破。针对这一目标任务，各地各部门要根据产业布局、行业特点、市域特色和发展现状，选择一批有实力、有潜力的企业进行重点培育，合理分布商标在三次产业结构中的比例，形成农业、工业和服务业相互促进的商标经济格局。要以宜春工业园区争创“专业商标品牌基地”为契机，紧密结我市高新技术产业现状，做好高新技术企业申请注册商标文章，力争尽快形成一个商标带动一个企业、提升一个产业。要紧紧依托市位优势和资源优势，围绕“一所多标”创建活动，大力发展农产品商标及地理证明标志。各地各部门要采取上门宣传、连续督办、跟踪服务的方式，手把手帮助企业办理商标注册，坚决防止在市场上已有较大知名度的产品商标被抢注现象。同时，要按照“申报一批，准备一批，培育一批”的原则，有针对性地确定一批有发展潜力的企业为重点扶持对象，争创驰名、著名、知名商标。要加大驰名、著名商标申报力度，确定争创驰名商标战略梯队，做好驰名商标的培育工作，从而使我市争创驰名商标工作进入快速发展阶段。在这里要特别强调一下，驰名商标和地理证明标志含金量都非常高，白鹰集团的“白鹰”商标正在准备材料申报驰名商标，西山富硒焦枣协会的“西山焦枣”地理证明标志已向国家工商总局申报，希望有关部门要继续加大帮扶力度，力争今年我市在驰名商标和地理证明标志上实现零突破。

三是要着力提升商标服务经济发展的能力。当前，企业发展面临五大要素瓶颈制约，而通过商标专用权质押贷款可以为企业融资提供新途径。2010年，我市已经成功办理1件商标专用权质押登记，为企业融资100万元。2011年，工商部门和金融部门要继续加强协调，选择知名度高、银行信用好、发展前景好、拥有自主商标权的企业，特别是驰名、著名商标企业、科技型中小企业和涉农企业，指导企业办理商标质押贷款业务，帮助解决企业融资中出现的问题，切实缓解企业融资难题。

四是要加大商标知识产权的保护力度。要以集中开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”为契机，依法严肃查处一批侵犯知识产权大要案，特别是侵犯驰名、著名商标、知名商标、地理标志证明商标专用权和“傍名牌”的案件，更要从严从快打击。要加强行政执法和刑事司法的有效衔接，对涉嫌犯罪的，坚决移交司法机关处理，有效惩治侵犯知识产权犯罪行为。各地各部门要把严厉打击商标违法行为和保护商标专用权作为一项重要工作来抓，切实为企业维护商标权益、保护商标品牌提供优质服务。要通过建立企业保护名录、开展跨市域联合维权等活动，切实加大本土企业注册商标专用权的保护力度，为企业保驾护航。在打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动上，各有关部门要严格按照各自职责分工，团结协作，互相配合，不推诿、不扯皮。

三、整合力量，齐抓共管，进一步形成实施商标战略促进经济发展工作新格局

实施商标战略是一项系统的工程，离不开各方面的支持与努力。关健是要发挥三个方面的作用。

一是要发挥企业的主动作用。实施商标战略，主体是企业，关键在企业。广大企业要提高思想认识，发挥主动作用，充分利用当前省、市市政府大力实施商标战略的有利时机，积极主动作为、不等不靠，切实加大实施商标战略推进力度。一方面要加强商标管理工作。广大企业特别是驰名、著名商标拥有企业要成立商标管理机构，配备专门人员，制定企业商标发展规划，把商标注册、使用、管理、保护、争创著名、驰名商标与营销策略结合起来，打造拥有自主知识产权的品牌。另一方面要学会科学经营商标。要积极转变企业经营管理模式，增加自主品牌的拥有量，提高商标知名度，提升运用商标参与市场竞争的能力。再次要提高企业自主创新能力。自主创新是转变发展方式、推进可持续发展的重要基础，商标作为企业自主创新能力的重要载体，对于培育自主品牌方面具有推动作用，企业创新能力越强，产品质量越高，商标的知名度和信誉度也就越高，企业的市场竞争能力也就越强。

二要要发挥政府的推动作用。实施商标战略一方面可以提高企业经济效益，促进企业长远发展，另一方面也有利于形成以商标为主导的市域特色经济，促进市域经济协调发展，增强经济发展活力。市里已经成立了以分管市长为组长的实施商标战略工作领导小组，具体负责全市实施商标战略规划制定和实施商标战略的督促、检查、考核工作。同时，刚才大家也都签了责任状，市政府也将全年新申请注册商标170件任务分解到镇、街道和园市。各地要把商标战略作为促进经济发展的重要内容之一，进一步加强对商标战略的组织领导，制定商标发展具体规划和引导扶持政策，明确发展方向和目标，落实部门责任和任务。各地各部门也要将商标任务层层分解，责任到人，任务到户，力争在全市上下形成层层有任务、人人有压力的工作新格局。

三是要发挥部门的联动作用。实施商标战略涉及面广、综合性强。各有关部门要继续发挥好职能作用，主动加强与企业的联系，帮助企业做好商标大文章。工商部门作为实施商标战略的牵头单位，要结合实际制定商标发展规划，积极引导企业注册商标，创立商标品牌，加大商标专用权的保护力度，推进商标登记备案制度，努力实现在源头上减少和遏制商标侵权行为。市发改、旅游、农业、财政、科技、金融等部门要充分发挥政策的导向作用，激励企业积极培育和发展商标。各部门要在市实施商标战略领导小组的统一领导和协调下，提高服务企业的能力和水平，密切配合，形成强大的工作合力，确保这项工作取得实效。

同志们，推进商标战略工作是一项长期的任务，不可能毕其功于一役。我们要进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，不折不扣地完成全年各项目标任务，为实现宜春“强市富民、率先崛起”奠定更加坚实的基础，以更优异的业绩向建党90周年献礼。

第二篇：实施商标战略促进经济发展的调研材料

注册商标的拥有量是衡量一个地区经济发展水平的重要标志，尤其是驰名、著名商标的多少，直接体现着该地区的经济实力和竞争能力。目前，市场经济正在向纵深发展，市场竞争已经从价格竞争、质量竞争转变为品牌竞争。在新的形势下，实施商标战略，对促进我市经济又好又快地发展，更具有深远的意义。最近，我们带着这一题目进行了专题调研，形成了本篇报告,供领

导参阅。

一、基本情况

近年来，各级党委、政府把培育和发展品牌作为经济建设的突出任务来抓，通过宣传、引导和扶持企业积极运用商标战略，全市商标事业获得较快发展，商标注册量明显增加，产品竞争力不断提高，为全市经济发展起到了重要的推动用。目前，全市共有商标5600件，商标持有企业占全市企业的27%。其中，拥有著名商标55个，涉及50家企业；拥有驰名商标5个，持有企业分别是：东阿阿胶股份有限公司、时风有限责任公司、**鲁西化工集团公司、山东凤祥集团公司、山东齐鲁油漆有限公司。

从我们调查的情况看，这些驰名和著名商标持有企业，不仅在销售收入、实现利润、上缴税收等方面每年都有平均20%—40%的增长，而且对拉动全市国民经济发展具有重要的作用。特别是在以下三个方面，表现尤为突出：

（一）一个驰名商标激活了一个产业。驰名商标持有企业,能通过其商标的影响和作用，形成以自己为龙头的链条产业,带动其他相关产业的发展，达到“走活一步,全盘皆活”的效果。近年来，凤祥集团以“公司+合作社+农场”的基本运行模式，大刀阔斧地走贸工农一体化、养加销一条龙的农业产业化经营的新路子。目前，凤祥集团是我国排名第三的鸡肉供应商，是国家农业产业化重点龙头企业。2006年实现销售收入33.8亿元，利税2.69亿元。凤祥对饲养户采取统一管理、统一提供技术指导、统一提供饲料、统一对外运输等五统一措施，提供免费技术指导、免费送饲料、免费运输等服务，带动山东、河南、河北省12县的数十万农民、6000多万只饲养量，对整个肉鸡市场是一种秩序上的稳定，一种领军式的带动。

（二）一个驰名商标带动了一方经济。驰名商标的意义不仅是使一个企业有了自己的航标，更重要的是，它会以地区商品的名义出现在市场上，带动相关产业链条，推动区域经济发展。时风集团在这些年的改革发展中开拓创新，不断改变发展思路，坚持以科技壮大企业的宗旨，现已发展成为一个集多种农业机械制造为一体的综合性企业。2006年时风集团总销售收入达到142亿元，纳税数额占全县纳税总额的20%左右。更重要的是，拉动了该县乃至全市农机配件产业的发展壮大，成为全市十大百亿产业之一。

（三）一个驰名商标为区域经济注入了竞争力。东阿阿胶股份有限公司通过多年的品牌经营，大打攻势战，现已在国内同行业中闯出了招牌，树立了威望，产、销量列全国同行业前茅，国内市场占有率达到了75%，出口占有率更是增势迅猛，达到了90%，基本形成了垄断的态势，竞争力得到了很大的提升。现在从南到北，从内陆到港澳台，一提到东阿阿胶，人们便会想到**，几乎已经成为了**的城市名片。

商标持有企业的快速发展，源自蕴藏着无形价值的证明商标，源自这些珍视这块牌子的合法经营者，源自各级各有关部门和消费者对这块牌子的关注和保护。实施商标战略，不仅可以为企业抢占市场制高点打造利器，而且还能为经济发展注入新活力、增加新优势，必将促进全市经济又好又快的发展。

二、目前存在的主要不足和差距

通过调研，我们了解到，尽管我市在实施商标战略方面取得了一定成绩，但与先进地市相比、与我们蕴藏的潜力相比，还存在不少的不足和差距，需要引起我们的足够重视。

（一）商标意识不够强，总量还不够大。国内一位优秀企业家曾经说过，我国不乏优秀的企业，也不乏优秀的产品，最缺乏的是真正意义上的品牌概念和商标战略意识。他的话也非常符合我市的实际情况。通过近几年的发展，虽然我市的商标意识有了很大增强，但注册商标、争创驰名、著名商标、实施商标战略的氛围还不够浓厚。截至目前，全市共有各类企业20667家，拥有商标企业数占全市企业总数的27%，占全省总数的5%；在现有的5600件商标中，著名商标和驰名商标只占商标总数的0.2%。这与我市的经济发展水平十分不相称。

（二）企业重视投资建设，忽视创立自主品牌。我们大多数的企业仍然只是将目光停留在资金、技术、原材料等有形资产上，而视注册商标为可有可无，可早可晚。目前，全市仍有73%的企业没有注册自己的商标，有的企业贪图省事，仅满足于借用他人的品牌进行贴标生产，“东一榔头，西一棒槌”，导致企业的市场核心竞争力丧失殆尽，永远停留在“打工仔”的位置上而无出头之日。有的企业随意取个名字就开始生产，当产品因没有注册商标而无法进入大、中城市市场时，企业才想起申请商标注册，往往这时才发现自己使用的

第三篇：在市实施商标战略推进会上的讲话

在市实施商标战略推进会上的讲话

尊敬的×××局长、×××副局长，各位企业家朋友：

为大力推进××市创建国家商标战略实施示范城市工作，今天我们在这里召开全市实施商标战略推进会。国家、省里对我市的创建工作十分关心和支持，国家工商总局商标局×局长、省工商局×副局长今天专程到会指导，这将对我市创建工作起到极大推动作用。在此，我代表××市委、市政府，向莅临大会的国家工商总局、省工商局领导表示热烈欢迎，向你们长期以来对××商标事业发展的关心支持和指导帮助表示衷心的感谢！

刚才，×××局长回顾总结了“十一五”期间我市实施商标战略情况，分析了存在的问题，并就下一步创建商标战略示范城市工作作了具体安排，我都同意。正泰集团、日泰集团分别作了很好的经验介绍和表态发言。等一下，许局长、张副局长还要作重要讲话，请大家认真领会贯彻。下面，我先讲三点意见。

一、肯定成绩，切实增强创建商标战略实施示范城市的信心和决心

近年来，市委、市政府始终坚持把实施商标战略作为贯彻省委“两创”总战略，促进经济发展方式转变的重要措施来抓，坚定不移地走“品牌兴市”之路，全市上下基本形成了“政府主导、企业主体、工商主力、部门主推”的格局。截至去年底，我市拥有有效注册商标132740件，居××省第一位；境外商标国际注册5329件，其中马德里国际商标注册430件；地理标志证明商标6件，— 1 —

集体商标13件；行政认定驰名商标32件、浙江省著名商标321件、××市知名商标461件；省级品牌强镇2个；浙江省专业商标品牌基地16个、××市专业商标品牌基地14个；××、××、××、××、××先后被评为全国商标发展百强县。这些都有力地提升了我市企业和产品的核心竞争力、影响力。当前，大力实施商标战略已成为全市上下的共同认识和自觉行动。

但是，我们也要清醒地认识到，与创建国家商标战略实施示范城市的要求相比，我市商标品牌建设还存在一些问题和差距，如商标品牌结构不尽合理，商标品牌的自主化、国际化程度不高，品牌运行缺乏有力措施，商标品牌附加值不高，品牌经济整体实力还不够强，商标品牌培育升级观念有待更新等。开展商标战略实施示范工作，是推进商标战略实施的重要任务。目前全国共有53个城市进入首批国家商标战略实施示范城市的行列，我省的××、××、××已经入围。因此，××要提高品牌商标含金量，增强企业综合竞争力，推动地方合作交流，加快推进转型发展，就必须拿下国家商标战略实施示范城市的牌子。市委、市政府对创建工作非常重视，今年4月份举行了创建国家商标战略实施示范城市启动仪式，拟定《××市创建国家商标战略实施示范城市实施方案》，成立创建国家商标战略实施示范城市工作领导小组，可以说我市创建国家商标战略实施示范城市的指导思想、目标、步骤已经基本明确。全市各级各部门都要进一步把思想统一到市委、市政府的部署上来，严格按照创建任务分解表制订工作推进计划，倒排时间，全力以赴抓好落实，确保创建成功。

二、突出重点，全面完成创建商标战略实施示范城市各项目标任务

创建商标战略实施示范城市是一项系统工程，要坚持“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针扎实推进各项工作。

一是要围绕企业技术管理创新推进商标战略实施。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，提高××品牌的附加值和美誉度。要引导企业进一步提高商标运用能力和参与竞争能力，以商标整合企业的技术、管理、营销等优势，形成自身的核心竞争力，努力抢占品牌建设的制高点。

二是要围绕结构调整推进商标战略。要挖掘××产业优势，把重大产业投资项目、重大建设项目和重大技术创新项目，作为驰名商标、著名商标的培育重点，努力形成一批特色产业集群，进一步提升传统产业市场竞争力。要在新能源、新材料、电子信息、现代装备、生物技术和新医药等领域，优先培育掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有较强竞争力的商标，支撑新兴产业和循环经济快速发展。

三是要围绕质量提升推进商标战略。要综合运用信贷、财税等多种手段，扶持驰名商标企业加快发展。引导企业根据市场规律和发展需求，以商标为核心，通过许可使用、连锁经营等多种方式，优化资源配置，扩大生产规模，提高市场占有份额，增强企业竞争力。要指导驰名商标企业珍惜品牌的良好信誉，自觉依法经营，不断扩大商标的知名度和影响力。

四是要围绕服务三农推进商标战略。要抓紧制定农产品商标和地理标志的发展规划和推进措施，在具有我市地域和产业特色的农产品上大力培育发展商标，树立我市生态、有机、绿色的地域产品特色品牌。鼓励市场主体积极申报农产品商标和地理标志证明商标，培育壮大一批科技含量高、社会影响大的农业群体品牌，通过注册一件商标，带动一个产业，富裕一方百姓。

五是要围绕旅游产业推进商标战略。充分挖掘我市民族文化资源、民俗文化资源和特色旅游资源，培育一批景区景点商标、大型文化服务商标。引导和帮助旅游文化企业加快特色商标保护性注册工作，帮助老字号、具有地域特色的知名商号企业和传统文化工艺产业，提升商标价值。

六是要围绕专用权保护推进商标战略。要把商标维权作为推进商标战略实施的重要内容，努力形成以自我保护、行政保护、司法保护为主，社会公众广泛参与监督的全方位、多层次的商标专用权保护体系。要有计划、有重点地开展注册商标特别是驰著名商标、涉农商标专用权保护专项行动，维护企业合法权益，营造公平竞争的市场环境。

三、加强领导，确保创建商标战略实施示范城市各项工作落到实处

一是责任要到位。各地、各有关部门要把创建商标战略实施示范城市工作摆上重要议事日程，列入重要工作目标任务，纳入整体发展规划。要建立实施商标战略目标责任制，明确各地各部门在创建工作中的职责和任务。要制定争创浙江著名商标、中国驰名商标发展规划，出台相应扶持政策，加快推动商标战略实施。

二是配合要紧密。创建商标战略实施示范城市工作涉及面很广，需要各地各部门密切配合，形成条块齐抓共建合力。市创建领导小组办公室，要把创建工作的具体指标逐项分解量化到相关责任单位，并提出明确的工作要求和完成时限。各项工作的牵头单位、责任单位要在创建工作中摆正位置，属于自己职责范围内的事情要认真负责，抓好落实；对需要本单位参与的工作，要积极配合；对一些共管的工作，要加强协商，尤其是工商、财政、科技、知识产权等部门要积极履行职责，加强沟通，形成分工明确、协调有序、配合联动的工作格局。

三是机制要完善。创建商标战略实施示范城市，必须要有长效的工作机制来保证。市创建工作领导小组要建立例会制度，定期研究协调创建工作中出现的矛盾和问题；要建立“季督查、半年通报、年终考核”的推进机制。各地各有关部门也要建立和完善相应的工作机制，确保工作有人抓、任务有人落实、问题有人解决。

四是发动要广泛。在创建商标战略实施示范城市过程中，要强化宣传发动，实现政府主导与社会参与良性互动，努力形成全民支持、参与示范城市建设的良好氛围。要充分利用各种媒介宣传我市创建工作取得的成绩，报道工作中的典型。广大企业是实施商标战略的主体、也是实施商标战略的最直接受益者，要积极主动实施商标战略，努力打造企业品牌。

同时，要积极争取上级政策支持和工作指导。创建商标战略

实施示范城市离不开上级及有关部门，尤其是国家、省工商部门的指导和帮助，所以还请许局长、张副局长一如既往地给予我市创建工作关心和支持。

各位企业家朋友，同志们，我市创建国家商标战略实施示范城市工作时间紧迫，任务艰巨，意义重大。但是我们坚信，有上级工商部门的精心指导和大力支持，有广大企业家的积极主动参与，有全市上下的齐心协力，我们一定会圆满完成国家商标战略实施示范城市创建的各项目标任务。谢谢。

第四篇：安徽省人民政府关于实施商标战略促进经济发展的意见

安徽省人民政府关于实施商标战略促进经济发展的意见

上传者知盟网 http://各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

商标战略作为知识产权战略的重要组成部分，对于促进自主创新、发展自主品牌、加快经济发展方式转变，具有重要意义。为深入贯彻落实国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》，充分发挥商标在经济社会发展中的重要作用，省政府决定在全省实施商标战略。现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，推动商标战略与经济工作深度融合，提高自主创新能力和核心竞争力，积极营造有利于商标培育发展的法制环境、政策环境和市场环境，加快形成“企业主体、市场导向、政府推动、社会支持”的商标发展机制，切实提高商标注册、运用、保护、管理的意识和能力，为加快皖江城市带承接产业转移示范区和国家技术创新工程试点省建设、促进全省经济社会又好又快发展提供有力支撑。

二、发展目标

到2015年，在全省建立较为完善的商标培育、发展、注册、使用和保护的工作机制，市场主体商标意识和运用商标的能力显著增强，企业创新成果和合法权益得到有效保护，形成一批具有较强国内国际市场竞争力和影响力的商标品牌，商标战略对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。全省注册商标新增6万件，总数突破11万件；地理标志证明商标新增30件，总数达50件；全省驰名商标新增70件，总数达110件；全省著名商标新增1200件，总数达2200件以上；国际注册商标数量与我省的对外贸易地位相适应，拥有自主商标的出口产品和服务占对外贸易份额大幅提升。

三、主要任务

（一）加强优势产业商标品牌建设。

着力加强我省优势产业商标品牌建设，加快形成商标品牌集群，提升整体市场竞争能力。装备制造业。以汽车及零部件、工程机械、环保装备、数控机床、船舶制造、轨道交通关键部件、水泥生产装备等为重点，支持装备制造业企业实施商标战略。

原材料产业。重点支持煤化工产业、铜及铜材深加工产业、石化产业、水泥熟料产业实施商标战略，形成以原材料深加工为核心、在国内具有较强影响力的商标品牌集群。

轻纺产业。以家用电器、电子电器产业、纺织服装产业、羽绒制品等为重点，以各类工业园区和开发区为依托，鼓励相关企业建立商标品牌战略联盟，联合开展商标品牌建设。高新技术产业。以电子信息、节能环保、新材料、生物、公共安全、新能源汽车等增长潜力较大的高新技术产业为重点，支持建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，鼓励企业建立技术中心、工程研究中心等研发机构，增强自主创新能力，推进科技成果和专利技术转化，提升品牌影响力和核心竞争力。

现代服务业。大力发展现代物流、金融服务、服务外包、文化、旅游、创意等现代服务业商标，对100家服务业领军企业实施商标战略重点跟踪指导，引导企业推行连锁化、品牌化经营，创新服务产品，促进规模经营，提高竞争能力。

现代农业。深入开展“商标富农”工作，加强对农民、农村经济组织和涉农企业的商标法律宣传，积极引导农林产品商标、农林业服务商标以及地理标志证明商标、集体商标的注册，提高农林产品附加值，增强市场竞争力。建立严格的地理标志产品质量标准和授权使用制度，加强对地理标志产品专用标志使用情况的检查，维护地理标志产品市场信誉。以名优茶、粮

食、乳制品和肉类加工、蔬菜和畜牧水产、果品和苗木花卉等产业为重点，扶持规模大、带

动力强的农产品生产、加工企业实施商标战略，充分发挥商标在农林业现代化、产业化、规

模化中的作用。

（二）大力建设专业商标品牌基地。

大力推进区域性品牌建设，以产业特色明显、集中程度较高的县（市、区）、乡（镇）

为主体，以皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合试验区为重点，建设专业

商标品牌基地。规范专业商标品牌基地认定和管理工作制度，鼓励行业协会、商会和龙头企

业共同协作，推广使用专业商标品牌基地标识，发展集体商标，进一步提高商标品牌资源集

聚度，放大品牌集群效应，凸显区域品牌，打造产业系列品牌。

（三）加快商标品牌国际化建设步伐。

以马德里商标国际注册体系为重点，推动企业积极进行商标国际注册。支持我省大型骨

干企业的品牌国际化建设，加快其商品和服务向海外市场拓展。引导和鼓励企业在国际贸易

中使用自主商标品牌，逐步提高自主商标商品和服务出口比例。建立商标海外注册和维权机

制，畅通海外维权投诉和救助渠道，指导、帮助企业积极应对海外商标纠纷。

（四）加强商标权利保护。

1.加大商标行政执法力度。以保护注册商标专用权为核心，以驰名商标、著名商标为

重点，将商标保护专项整治和日常监管相结合，集中打击严重侵权、群体性侵权以及大规模

假冒等商标侵权行为。加强对商标代理组织和代理人的行政监督管理，建立商标代理组织和

代理人信用记录、信用等级评价、失信惩戒等监管制度。落实商标印制管理责任制，规范商

标印制行为。制定会展商标保护机制，切实做好国内外大型会展期间的知识产权保护工作。

探索在网络等新兴市场中建立有效的商标维权保护制度。

2.加强商标案件执法协作。建立工商部门与科技、经济和信息化、文化、广电、海关、质监等行政执法机关的联系协调机制，完善知识产权情况交流和案件通报制度，形成统一协

调的商标行政保护体制。加强商标主管部门与公安机关、司法机关之间的协作，严格执行对

涉嫌商标犯罪案件移送司法机关程序，规范案件移送工作制度，有效打击和遏制侵犯注册商

标专用权犯罪行为。充分利用“华东六省一市”、“中部六省”等区域商标合作组织和平台，促

进区域联合执法，开展跨区域商标维权打假行动，为自主品牌开拓市场提供有力支持。指导

企业依法规范使用商标，提升企业商标自律意识，有效减少商标权利人之间权利纠纷和诉讼，依法保护利用商标合法经营行为。

（五）加强商标无形资产管理。

引导企业改制改组和组建企业集团中，将商标无形资产的运作和企业有形资产的重组结

合起来，实现优势互补。将国有企业的商标纳入国有资产管理范围，防止企业在经营、转让

过程中商标资产的流失。

四、政策措施

（一）加强组织领导。

省政府成立实施商标战略工作领导小组，统筹研究制定商标战略实施工作，指导、督促、检查有关政策措施落实情况，协调解决商标战略实施过程中的重大问题，考核商标战略实施

情况。各成员单位要各负其责，密切配合，合力推进商标战略。各市政府也要成立相应组织，制定工作规划，明确任务，落实责任，确保商标战略的实施。

（二）加大支持力度。

1.对国家工商总局新认定为中国驰名商标的企业，省政府一次性给予50万元奖励；对

新认定的省级专业商标品牌基地管理组织实施奖励，所需经费在省级预算安排中统筹考

虑；对中小企业进行商标马德里国际注册的，列入中小企业国际市场开拓资金支持范围，给

予注册费用补贴；在省级预算安排中，适当增加商标战略宣传培训、专业指导、重大商

标案件和专项执法行动等有关经费。

2.各市、县政府要对商标培育和管理工作给予支持，进一步制定奖励和扶持政策。对

新认定的驰名商标、著名商标企业，新注册地理标志证明商标的企业法人、团体、协会等组

织，以及专业商标品牌基地管理组织予以适当奖励；对农业企业、农民专业合作社和农产品

行业协会的农产品商标注册费用给予适当补贴。

3.对获得驰名商标、著名商标的商品和服务，符合政府采购规定的，予以优先采购；

以驰名商标作为企业字号的，冠“安徽”行政区划不受注册资本、行业、组织形式的限制；驰

名商标企业免于年检；驰名商标、著名商标企业开发新产品、新技术、新工艺发生的各种费

用，按照国家有关政策规定计入管理费用。

4.加快商标评估机构、商标交易市场和商标信息交流平台建设，支持企业采取商标权

投资入股、质押融资、转让、许可等方式开展经营活动，将商标专用权质押贷款工作纳入省

政府考核金融机构的指标体系，促进商标价值的转化、利用和提升。鼓励和引导各类金融机

构、风险投资、创业投资基金及社会资金，加大商标资源开发利用力度。

5.对驰名商标、著名商标企业在有关资源要素保障方面予以优先扶持，在技术改造和

引进、科研立项、项目审批、财政贴息等方面给予倾斜。优先帮助驰名商标、著名商标企业

申请国家各类政策性基金。

（三）组织专业培训。

加快建立健全政府推动、部门主导、企业参与和社会支持的培训机制，切实提高商标战

略实施主体的商标业务素质；加大商标专业知识和商标实施战略人才培训力度，省工商局、省商务厅和省国资委，每年对国有企业、外贸企业和其他各类企业相关人员进行系统培训，加快专业人才队伍建设；各级党校、行政学院要把商标法律法规纳入培训内容，切实提升各

级领导干部的商标品牌意识和专业知识；商标行业组织和各类企业要加强商标专业知识和人

才培训工作。

（四）加强宣传普及。

制定实施宣传方案，充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，通过开辟专栏、刊

登公益广告、知识竞赛、经验交流等多种形式，切实加大商标知识的宣传普及。对驰名商标、著名商标和地理标志证明商标的宣传推介，省内媒体在费用上应给予优惠。加大商标普法教

育力度，在中小学开展树立商标意识的宣传活动，支持高等院校有关专业开设商标课程，开

展商标战略研究。发挥舆论和社会监督作用，加大对商标侵权假冒行为的曝光力度，大力弘

扬以诚实守信为荣、假冒欺诈为耻的商业道德观念，营造实施商标战略的浓厚社会氛围。

安徽省人民政府

二○一○年十月十日

附表：

1合作经营协议书

甲方：

乙方：

经甲乙双方友好协商，就中石油煤层气保德区块地面工程合作

经营事宜，自愿达成如下协议，以资信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法经营、利益共享、风险共担。

二、合作经营项目：中石油煤层气保德区块地面建设工程。

三、合作经营地点：山西省保德县。

四、出资金额方式：期限垫付。

1、甲方以现金方式出资200万元；乙方以现金方式出资200万元

（主要用于补足前任合伙人撤资款项）。

2、合同签订之日乙方向甲方交付100万元投资款，剩余100万元

乙方须在2012年3月31日前全额到位。

3、2012年3月31日前应付前任合伙人撤资的17万利息，双方

各承担8.5万元。

4、乙方垫付2012年2月开工前期全部费用。（回款前）

五、股份划分：甲方%、乙方%。作为确定盈余分

配和债务承担的基础。

六、合作期间甲乙双方的出资为双方共有资产，不得随意请求分割。

七、甲乙双方的任何一方原则上不得中途退撤，任何一方在不给合作

事务造成不利影响的前提下可以退出，但须经双方协商认可。

八、甲乙双方的分工、权力与义务：

1、甲方为合作项目的负责人，全面负责合作业务的日常经营与管

理，重点负责商务活动及工程的回款工作。费用不得超过工程总额的10%。

2、乙方负责合作项目的生产，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名义，在保德县与当地银行开设账户，双方各留

印鉴、共同管理。乙方负责施工过程中的财务工作，对于涉及财务、账目以及借款、还款、日常投资等资金使用事项在超过元额度（元以下的应各自记账留存凭证定期对账），应许

甲乙双方协商一致方可进行。同时，甲乙双方都有对财务账目的监督

权利。

九、盈余分配与债务承担：

合作双方共同经营，共同合作、共担风险、共负盈亏。

十、合作任一方违反本协议导致合作损失的，应当对另一方承担。

本协议未尽事宜，双方协商解决。

本协议一式2份，甲乙方各执一份，经甲乙方签字画押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

第五篇：安徽省人民政府关于实施商标战略促进经济发展的意见

安徽省人民政府关于实施商标战略促进经济发展的意见

上传者知盟网 http://各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：

商标战略作为知识产权战略的重要组成部分，对于促进自主创新、发展自主品牌、加快经济发展方式转变，具有重要意义。为深入贯彻落实国务院颁布的《国家知识产权战略纲要》，充分发挥商标在经济社会发展中的重要作用，省政府决定在全省实施商标战略。现提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，推动商标战略与经济工作深度融合，提高自主创新能力和核心竞争力，积极营造有利于商标培育发展的法制环境、政策环境和市场环境，加快形成“企业主体、市场导向、政府推动、社会支持”的商标发展机制，切实提高商标注册、运用、保护、管理的意识和能力，为加快皖江城市带承接产业转移示范区和国家技术创新工程试点省建设、促进全省经济社会又好又快发展提供有力支撑。

二、发展目标

到2015年，在全省建立较为完善的商标培育、发展、注册、使用和保护的工作机制，市场主体商标意识和运用商标的能力显著增强，企业创新成果和合法权益得到有效保护，形成一批具有较强国内国际市场竞争力和影响力的商标品牌，商标战略对经济发展、文化繁荣和社会建设的促进作用充分显现。全省注册商标新增6万件，总数突破11万件；地理标志证明商标新增30件，总数达50件；全省驰名商标新增70件，总数达110件；全省著名商标新增1200件，总数达2200件以上；国际注册商标数量与我省的对外贸易地位相适应，拥有自主商标的出口产品和服务占对外贸易份额大幅提升。

三、主要任务

（一）加强优势产业商标品牌建设。

着力加强我省优势产业商标品牌建设，加快形成商标品牌集群，提升整体市场竞争能力。装备制造业。以汽车及零部件、工程机械、环保装备、数控机床、船舶制造、轨道交通关键部件、水泥生产装备等为重点，支持装备制造业企业实施商标战略。

原材料产业。重点支持煤化工产业、铜及铜材深加工产业、石化产业、水泥熟料产业实施商标战略，形成以原材料深加工为核心、在国内具有较强影响力的商标品牌集群。

轻纺产业。以家用电器、电子电器产业、纺织服装产业、羽绒制品等为重点，以各类工业园区和开发区为依托，鼓励相关企业建立商标品牌战略联盟，联合开展商标品牌建设。高新技术产业。以电子信息、节能环保、新材料、生物、公共安全、新能源汽车等增长潜力较大的高新技术产业为重点，支持建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，鼓励企业建立技术中心、工程研究中心等研发机构，增强自主创新能力，推进科技成果和专利技术转化，提升品牌影响力和核心竞争力。

现代服务业。大力发展现代物流、金融服务、服务外包、文化、旅游、创意等现代服务业商标，对100家服务业领军企业实施商标战略重点跟踪指导，引导企业推行连锁化、品牌化经营，创新服务产品，促进规模经营，提高竞争能力。

现代农业。深入开展“商标富农”工作，加强对农民、农村经济组织和涉农企业的商标法律宣传，积极引导农林产品商标、农林业服务商标以及地理标志证明商标、集体商标的注册，提高农林产品附加值，增强市场竞争力。建立严格的地理标志产品质量标准和授权使用制度，加强对地理标志产品专用标志使用情况的检查，维护地理标志产品市场信誉。以名优茶、粮

食、乳制品和肉类加工、蔬菜和畜牧水产、果品和苗木花卉等产业为重点，扶持规模大、带动力强的农产品生产、加工企业实施商标战略，充分发挥商标在农林业现代化、产业化、规模化中的作用。

（二）大力建设专业商标品牌基地。

大力推进区域性品牌建设，以产业特色明显、集中程度较高的县（市、区）、乡（镇）为主体，以皖江城市带承接产业转移示范区和合芜蚌自主创新综合试验区为重点，建设专业商标品牌基地。规范专业商标品牌基地认定和管理工作制度，鼓励行业协会、商会和龙头企业共同协作，推广使用专业商标品牌基地标识，发展集体商标，进一步提高商标品牌资源集聚度，放大品牌集群效应，凸显区域品牌，打造产业系列品牌。

（三）加快商标品牌国际化建设步伐。

以马德里商标国际注册体系为重点，推动企业积极进行商标国际注册。支持我省大型骨干企业的品牌国际化建设，加快其商品和服务向海外市场拓展。引导和鼓励企业在国际贸易中使用自主商标品牌，逐步提高自主商标商品和服务出口比例。建立商标海外注册和维权机制，畅通海外维权投诉和救助渠道，指导、帮助企业积极应对海外商标纠纷。

（四）加强商标权利保护。

1.加大商标行政执法力度。以保护注册商标专用权为核心，以驰名商标、著名商标为重点，将商标保护专项整治和日常监管相结合，集中打击严重侵权、群体性侵权以及大规模假冒等商标侵权行为。加强对商标代理组织和代理人的行政监督管理，建立商标代理组织和代理人信用记录、信用等级评价、失信惩戒等监管制度。落实商标印制管理责任制，规范商标印制行为。制定会展商标保护机制，切实做好国内外大型会展期间的知识产权保护工作。探索在网络等新兴市场中建立有效的商标维权保护制度。

2.加强商标案件执法协作。建立工商部门与科技、经济和信息化、文化、广电、海关、质监等行政执法机关的联系协调机制，完善知识产权情况交流和案件通报制度，形成统一协调的商标行政保护体制。加强商标主管部门与公安机关、司法机关之间的协作，严格执行对涉嫌商标犯罪案件移送司法机关程序，规范案件移送工作制度，有效打击和遏制侵犯注册商标专用权犯罪行为。充分利用“华东六省一市”、“中部六省”等区域商标合作组织和平台，促进区域联合执法，开展跨区域商标维权打假行动，为自主品牌开拓市场提供有力支持。指导企业依法规范使用商标，提升企业商标自律意识，有效减少商标权利人之间权利纠纷和诉讼，依法保护利用商标合法经营行为。

（五）加强商标无形资产管理。

引导企业改制改组和组建企业集团中，将商标无形资产的运作和企业有形资产的重组结合起来，实现优势互补。将国有企业的商标纳入国有资产管理范围，防止企业在经营、转让过程中商标资产的流失。

四、政策措施

（一）加强组织领导。

省政府成立实施商标战略工作领导小组，统筹研究制定商标战略实施工作，指导、督促、检查有关政策措施落实情况，协调解决商标战略实施过程中的重大问题，考核商标战略实施情况。各成员单位要各负其责，密切配合，合力推进商标战略。各市政府也要成立相应组织，制定工作规划，明确任务，落实责任，确保商标战略的实施。

（二）加大支持力度。

1.对国家工商总局新认定为中国驰名商标的企业，省政府一次性给予50万元奖励；对新认定的省级专业商标品牌基地管理组织实施奖励，所需经费在省级预算安排中统筹考虑；对中小企业进行商标马德里国际注册的，列入中小企业国际市场开拓资金支持范围，给予注册费用补贴；在省级预算安排中，适当增加商标战略宣传培训、专业指导、重大商

标案件和专项执法行动等有关经费。

2.各市、县政府要对商标培育和管理工作给予支持，进一步制定奖励和扶持政策。对新认定的驰名商标、著名商标企业，新注册地理标志证明商标的企业法人、团体、协会等组织，以及专业商标品牌基地管理组织予以适当奖励；对农业企业、农民专业合作社和农产品行业协会的农产品商标注册费用给予适当补贴。

3.对获得驰名商标、著名商标的商品和服务，符合政府采购规定的，予以优先采购；以驰名商标作为企业字号的，冠“安徽”行政区划不受注册资本、行业、组织形式的限制；驰名商标企业免于年检；驰名商标、著名商标企业开发新产品、新技术、新工艺发生的各种费用，按照国家有关政策规定计入管理费用。

4.加快商标评估机构、商标交易市场和商标信息交流平台建设，支持企业采取商标权投资入股、质押融资、转让、许可等方式开展经营活动，将商标专用权质押贷款工作纳入省政府考核金融机构的指标体系，促进商标价值的转化、利用和提升。鼓励和引导各类金融机构、风险投资、创业投资基金及社会资金，加大商标资源开发利用力度。

5.对驰名商标、著名商标企业在有关资源要素保障方面予以优先扶持，在技术改造和引进、科研立项、项目审批、财政贴息等方面给予倾斜。优先帮助驰名商标、著名商标企业申请国家各类政策性基金。

（三）组织专业培训。

加快建立健全政府推动、部门主导、企业参与和社会支持的培训机制，切实提高商标战略实施主体的商标业务素质；加大商标专业知识和商标实施战略人才培训力度，省工商局、省商务厅和省国资委，每年对国有企业、外贸企业和其他各类企业相关人员进行系统培训，加快专业人才队伍建设；各级党校、行政学院要把商标法律法规纳入培训内容，切实提升各级领导干部的商标品牌意识和专业知识；商标行业组织和各类企业要加强商标专业知识和人才培训工作。

（四）加强宣传普及。

制定实施宣传方案，充分利用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，通过开辟专栏、刊登公益广告、知识竞赛、经验交流等多种形式，切实加大商标知识的宣传普及。对驰名商标、著名商标和地理标志证明商标的宣传推介，省内媒体在费用上应给予优惠。加大商标普法教育力度，在中小学开展树立商标意识的宣传活动，支持高等院校有关专业开设商标课程，开展商标战略研究。发挥舆论和社会监督作用，加大对商标侵权假冒行为的曝光力度，大力弘扬以诚实守信为荣、假冒欺诈为耻的商业道德观念，营造实施商标战略的浓厚社会氛围。

安徽省人民政府

二○一○年十月十日