旧金山湾区创新贯穿的产业链-乐清图书馆

第一篇：旧金山湾区创新贯穿的产业链-乐清图书馆

2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

目录

我国湾区经济现状..............................................................................4

我国五大湾区的开放历史与现状..................................................4 粤港澳大湾区的发展现状及前瞻..................................................5 两大湾区比拼决定中国未来——粤港澳湾区对比杭州湾...........6 各地湾区经济发展措施......................................................................8

绍兴：拥抱大湾区时代——加快开放发展述评...........................8 杭州：开启湾区经济新格局 培育竞争新优势...........................10 《东莞市海洋经济发展十三五规划（2016-2020）》勾画宏伟蓝图.......................................................................................................11 深圳：粤港澳大湾区来临，如何抓住机遇融入湾区时代.........12 各国湾区经济经验借鉴....................................................................13

百年纽约湾区：跨区域协作打造 光荣与梦想...........................13 旧金山湾区：创新贯穿的产业链................................................14 东京湾：产业逐步升级 要素自由流动.......................................15 国际著名“湾区”发展经验及启示.................................................16 2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

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大湾区经济，绍兴发展新动能

湾区是由一个海湾或相连若干个海湾、港湾及邻近岛屿共同组成的区域。这一由湾区地理位置所衍生出的经济效应被称为湾区经济。湾区经济是一种区域经济高级发展形态，在当今世界经济中的地位日益凸显，已经成为今世界经济版图中的突出亮点，因此也成为国内各大沿海城市正在积极谋划的经济形态。2016年我国正式提出将香港、澳门纳入珠三角，规划建设粤港澳大湾区。最近发布的浙江第十四次党代会报告全文首次提出“大湾区”概念，谋划实施“大湾区”建设行动纲要，重点建设杭州湾经济区，这也是粤港澳大湾区之后，又一个大湾区的规划。全面融入杭州湾湾区经济，打造经济发展新引擎，绍兴大有可为。2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

大湾区经济定义

湾区经济作为重要的滨海经济形态，是当今国际经济版图的突出亮点，是世界一流滨海城市的显著标志。国际一流湾区如纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等，以开放性、创新性、宜居性和国际化为其最重要特征，具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚外溢功能和发达的国际交往网络，发挥着引领创新、聚集辐射的核心功能，已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊。

我国湾区经济现状

我国五大湾区的开放历史与现状

现阶段，我国已经形成的具有湾区经济特点的区域经济体包括：环珠江口湾区、环长江口湾区、环渤海湾湾区、环北部湾湾区和海峡西岸湾区。

环珠江口湾区（即粤港澳大湾区）以环珠江口湾区城市为湾区核心，包括香港、澳门、深圳、广州、珠海、惠州、东莞、中山等地。改革开放以后，以特区为代表的珠三角沿海城市率先实现了对外开放和经济发展，随着改革开放的不断深入和香港、澳门的回归，粤港澳三地的合作日趋紧密。2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。国家“十三五”规划同时也提出，支持港澳在泛珠三角区域合作中发挥重要作用，推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设。

环长江口湾区（即长三角地区）以上海、宁波、舟山、杭州、绍兴等为湾区核心城市，临近湾区的其他长三角城市为湾区腹地城市。1985年2月，长江三角洲被开辟为沿海经济开放区。1988年3月，国务院进一步扩大了长江三角洲经济开放区的范围。2010年5月，国务院正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》明确了长江三角洲地区的区域范围和战略定位。2014年，国务院首次明确将安徽加入长江三角洲城市群，参与长三角一体化发展。2016年5月11日，2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

国务院审议通过了《长江三角洲城市群发展规划》。

环渤海湾湾区主要以北京、天津为核心，以辽东半岛和山东半岛为两翼的环渤海区域经济体。改革开放后，环渤海地区的对外开放相对滞后，党的十四大报告中提出，要加快环渤海地区的开发、开放，将这一地区列为全国开放开发的重点区域之一。2014年2月26日，总书记在北京考察工作时全面阐述了京津冀协同发展重大战略思想。中共中央政治局于2015年4月30日召开会议，审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。

环北部湾湾区是位于我国南海西北部的一个半封闭海湾，北临广西，西临越南，东临雷州半岛和海南岛。改革开放后，北部湾地区实现了一定程度的开放，但与相邻的粤港澳大湾区相比发展相对缓慢。2008年1月，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，提出把北部湾经济区建设成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心。2010年3月19日，住房和城乡建设部正式批复《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》，进一步明确了要将北部湾城镇群建设成为具有国际影响力和竞争力的特色城镇群。

海峡西岸湾区由泉州湾、厦门湾、福州湾等台湾海峡西岸多个湾区组成的大湾区。改革开放后，海峡西岸城市群以厦门特区的设立为起点开始了新时期对外开放的历程。2008年，正式批复《海峡西岸城市群协调发展规划》，规划区域以福建省（9市）为中心，包含浙江省（3市）、江西省（4市）、广东省（4市），明确定位为两岸人民交流合作先行先试区域，服务周边地区发展新的对外开放综合通道，以及东部沿海地区先进制造业的重要基地。

（来源：《区域与城市经济》2017年第2期）

粤港澳大湾区的发展现状及前瞻

粤港澳大湾区指的是由广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群。这个湾区实力之雄厚，GDP总量达1.4万亿美元，对外贸易总额超过1.8万亿美元，拥有世界上最大的海港群和空港群。

粤港澳大湾区目标是第四大湾区，从中国的情况来看，粤港澳可 2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

以算得上是最适合发展湾区经济的地区之一，构建粤港澳大湾区的设想也早已进入决策层的视野。2009年完成的《大珠三角城镇群协调发展规划研究》把“湾区发展计划”列为空间总体布局协调计划的一环。2010年粤港澳三地政府联合制定《环珠三角宜居湾区建设重点行动计划》，以落实上述跨界地区合作。广东省2016年政府工作报告，也包括“开展珠三角城市升级行动，联手港澳打造粤港澳大湾区”等内容。2017年3月5日召开的十二届全国人大五次会议上，李克强总理在政府工作报告中提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。

目前，粤港澳地区科技创新实力非常突出，有通讯电子信息、新能源汽车、无人机、机器人等高端产业集群。粤港澳地区还拥有1个国家级自主创新示范区、3个国家创新型城市、超过200所普通高校和200万在校大学生，拥有30名中国科学院院士、工程院院士，12个国家重点实验室，以及华为、比亚迪、腾讯等一大批全球知名的创新型企业。此外，粤港澳大湾区还存在石油化工、服装鞋帽、玩具加工、食品饮料等中低端产业集群，这意味着其拥有巨大的传统制造业升级潜力。随着粤港澳三地合作加深以及科技创新带动，区域内传统制造业将逐步迈向高端，制造业升级将成为大湾区重要的产业和经济发展动力。

（来源：每日财经网2017-3-20）

两大湾区比拼决定中国未来——粤港澳湾区对比杭州湾

自3月《政府工作报告》明确提出“粤港澳大湾区”概念之后，“粤港澳湾区”一直是中国区域经济的一大热词，更有论者指，“粤港澳大湾区”和“雄安新区”是“一南一北、一北院一南院”。然而，站在中国区域经济既有的格局来看，京津冀地区和雄安新区还远未成气候，站在中国区域经济既有的格局来看，真正和粤港澳湾区可比的，应该要数环杭州湾地区。粤港澳以香港、广州、澳门形成三个顶点，杭州湾地区也以上海、杭州、宁波形成三个顶点，颇有些可对应的地方。2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

上海和香港的同与异

珠江口和长三角，相似而又不大相同，其相似之处中，极为重要的一点是香港和上海的相似，而她们最大的不同，也可说主要就是香港和上海的不同。从制度上看，上海和江浙两省属于同一体制，不存在一个明显隔离的物理边界，理论上较香港和广东的联系还要密切得多。但从发展状态来看，香港经济高地资源的溢出效应却为珠江口地区注入了快速起飞的源头活水，而上海由于本地资本有限，很难说上海本身为江浙两省提供了多少资金。

观察江浙沪和珠三角的企业家群体，更可见两地气质的不同。江浙地带自古以来就人文鼎盛，江浙人士素来都是中国政界、商界的翘楚，而江浙沪一带绝大多数的顶尖企业家，大抵出生地或籍贯都在这个范围。而活跃在珠三角的企业家就大不相同，更多的是外来者。

2000年以后的新变化

21世纪，香港早已不再像昔日那样，作为广东发展最重要的资金来源，外资、台资纷纷抢滩，本地国资和民资也壮大起来，广东的珠三角部分形成了一个生态圈，深圳和广州是这个生态圈的两大极点。深圳是20世纪下半叶以来全球最成功的移民城市，广州则从很大程度上承接了香港的产业转移。

以阿里的崛起为标志，杭州突然走入镁光灯的中央。然而回溯改革开放以来的历史，杭州虽然低调，但一直稳扎稳打，相较长江流域的南京、武汉、重庆、成都，杭州最大的优势，是他身后的浙江。在中国成功的民营企业和民营企业家榜单上，杭州几乎可与深圳比肩，而超过上海和广州。数据显示，杭州的A股上市公司有116家，而广州只有84家。

珠江口和杭州湾的未来

前瞻未来，珠江口地区和杭州湾地区，谁可更胜一筹，还是未定之天。现代经济，关键在于资源的流动，流动带来活力，更带来动力。影响一个区域中长期发展的因素，无外乎人才流、资金流、信息流和货物流，哪个地方能最有效汇聚这些资源流就能占得发展先机。

在人才流方面。珠江口无与伦比的开放性，使得她几乎没有保留地接收其他外地名校的优秀毕业生，而珠三角自身的高等教育和科研 2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

院所资源，总体上仍然偏弱，这也是粤港澳大湾区相较于全球领先的知名湾区的一个短板。杭州湾地区情况则相反，江浙沪的高校和科研院所资源，远远超过广东，但江浙沪地区整体的开放性较弱，尤其是上海，本地高校毕业生和非本地高校毕业生，各方面待遇都有明显差别，对外来高端就业的吸引力相对较弱。

在资金流方面，珠江口并不输给杭州湾。珠江口地区拥有香港和深圳两个金融中心，且各有特色。中央政府提出“粤港澳大湾区”，从金融层面也必然有从顶层上统筹港深两地资本市场功能的意图，香港和中国内地的经济一体化进程早已不可逆，回归二十年后，以珠江口地带为锲口，进一步增强香港和珠三角地区的一体化，被视为更有效驾驭香港的手段。

在信息流方面，深圳和杭州，分别以腾讯和阿里占据互联网产业的两大高地。在互联网经济层面，广州和上海分别拱卫深圳和杭州，深圳和杭州占据技术和平台的原点，而广州和上海的互联网企业，则聚焦商业和社交的应用场景。这一层面上，两地一时难分伯仲。

货物流是珠江口相对的短板。珠江受地转偏向力影响，东岸是深水良港，西岸岸线较差，而杭州湾南北两岸都有世界级港口。然而，从长远来看，货物流相较于人流、资金流、信息流，早已不是那么重要的因素，航运和贸易中心最关键的竞争要素，已不完全基于港口的物理属性，而在于其规则制定权和市场公信力。

一个国家的繁荣，离不开这个国家头部地区的繁荣。珠江口和杭州湾，就是中国数一数二的头部地区，她们的未来，是这个国家的未来。

（来源：瞭望智库2017-7-2）

各地湾区经济发展措施

绍兴：拥抱大湾区时代——加快开放发展述评

潮起杭州湾。正在爬坡过坎的绍兴，又一道必答题摆在了眼前。今年6月，“湾区经济”首次进入省党代会报告，成为各界热议的新词。7月31日，绍兴市委常委扩大会议在分析上半年经济社会 2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

形势时明确提出：要融入“大湾区”，推进大开放，加强国际产能合作，加大招商引资力度。显然，大开放大发展的背景下，绍兴清醒地认识到，湾区经济时代已然来临。近年来，绍兴正在通过不断地努力，奋力搭上这趟“快班车”以实现弯道超车。

大交通构建通途

湾区要成型，交通要先行。在融入大湾区的过程中，绍兴正在通过大交通网络的构建完善，确立自己在大湾区中的优势。

在越城区和柯桥区，杭绍城际轨道交通项目的多个工地，正在热火朝天地推进。悄然启动的杭绍甬高速的大通道项目，使得绍兴迈入了小步快跑阶段。今年上半年，甬金铁路和杭绍台铁路完成初步设计评审，杭绍台高速完成形象进度17%，曹娥江上游“两闸一航道”项目完成批复……一连串的大动作，不断丰富着绍兴综合交通运输网络的版图，为绍兴融入大湾区做好铺垫。

大平台集聚要素

绍兴近年来的产业大平台建设已经卓有成效，对“高大上”项目的吸引力不断增强。今年7月，绍兴滨海新城管委会与绍兴德能有限公司举行签约仪式，总投资52.35亿元的德能动力电池三元材料项目正式落户滨海新城。这是今年滨海新城签约落户的第三个投资超50亿元的大项目。环杭州湾的滨海新城、上虞杭州湾经济技术开发区、袍江经济技术开发区、柯桥滨海工业区四大产业集聚区，如今已经连成一片。这片区域GDP占全市近两成，工业总产值占全市近三成，战略性新兴产业产值占全市近四成，已经成为绍兴市乃至全省经济发展的战略大平台，为湾区经济时代的到来做好了准备。

大格局抢抓机遇

眼下，绍兴市委市政府已经明确要制定实施《绍兴市深度参与“一带一路”建设行动方案（2017-2020）》，编制义甬舟大通道嵊新区域通道经济发展规划，对接上海自贸区和中国（浙江）自贸区，深化通关一体化改革，积极拓展“义新欧”、“甬新欧”国际班列业务。

可以想见，上下齐心的绍兴，势必成为未来大湾区的重要节点城市，成为环杭州湾经济带中的一抹亮色。

（来源：《绍兴日报》2017-8-15）2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

杭州：开启湾区经济新格局 培育竞争新优势

开启湾区经济新格局，对于杭州湾发展而言，开放依然是湾区发展的活力源泉，创新是湾区发展的根本动力，宜居是湾区发展的魅力所在，区域协同是湾区发展的客观要求。当下，杭州湾发展迫切需要发挥区域协同的力量，以释放出磅礴的活力。

统筹湾区规划 增强纵向协调功能

统筹规划方面，杭州首先要加强统筹规划，在浙江省“十三五”规划指导下，编制杭州湾保护开发的专项规划，统筹与加强杭州湾产业布局和保护开发；其次要强化规划引导管控，落实主体功能区制度，强化土地规划“底盘、底数、底线”作用，统筹保耕地、保发展、保生态，优化国土开发布局；再次要加强杭州湾保护开发的协调工作，避免不同地区之间产生产业同构、区域规划冲突等问题；最后要通过优化湾区GDP增减机制和财政收入补偿机制，建立突破行政区划限制的湾区利益分配机制，从而更好促进湾区的保护与发展。

坚持交通先行 完善基础设施建设

基础设施方面，可围绕杭州湾的空间布局，按适度超前原则，加快推进湾区交通基础设施一体化建设：一是完善杭州湾高速公路网建设，尽快完善环杭州湾产业带、温台沿海产业带高速公路路网；二是加快河道水运网建设，充分挖掘杭甬运河的航运能力，改造提升杭嘉湖宁绍地区的河网；三是加快杭州湾港口群建设，大力提升港航物流服务水平和集疏运服务水平；四是加快城际铁路建设，加快推进杭州南站经绍兴、嵊州、新昌、天台、临海至台州的杭绍台城际铁路规划建设；五是启动空铁联运项目；六是开展综合交通改造。

坚持创新驱动 推进智造走廊建设

创新驱动方面，杭州经济技术开发区、大江东产业集聚区、钱江新城、萧山经济开发区、滨江区、钱江世纪城需要坚定不移走“高端高新、智能智慧、集聚集约、优质优美”的可持续发展道路，努力在杭州湾保护和开发中发挥示范引领作用：一是坚持创新驱动，提升杭州湾创业创新水平；二是坚持集聚领先，打造杭州湾产业升级版；三是坚持开放带动，构筑杭州湾竞争新优势；四是坚持产城融合，建设杭州湾美丽智慧城市。2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

加大环境共保 综合治理水域环境

环境保护方面，一是坚守六条绿色生态带，开展分级保护；二是加快大江东国家特色湿地公园建设，发挥湿地的巨大生产力和生态、经济和文化价值；三是加强钱塘江河口综合治理，加强“固堤”建设，补足防洪短板，全面提升钱塘江河口防洪防潮能力；四是优化产业结构，提高治理水平，加大工业调整力度，加快淘汰落后产业，禁止转移或引进重污染项目；五是增强水生态意识，引导和树立公众治水、全民护水的观念，形成合力。

集约利用土地 优化产城发展空间

土地利用方面，一是落实最严格耕地保护制度，按照“占优补优、占水田补水田”的要求，严格落实耕地占补平衡，有序推进土地整治；二是落实最严格节约集约用地制度，以土地要素市场化配置改革为动力，加速用地政策差别化，确立优地优用导向；三是综合考虑杭州湾保护开发的实际，在建设用地政策方面给予杭州湾适当的倾斜，提供土地要素的保障。

提升文化价值 拓展杭州湾旅游新蓝海

文化提升方面，一是开展古海塘历史文化保护，沿海地区古海塘由于种种原因遭破坏严重，迫切需要开展古海塘历史文化保护；二是挖掘杭州湾综合价值，建议增设钱塘江夜游游船、渔人码头，发展杭州湾水上旅游产业，挖掘钱江潮、跨湖桥文化；三是提升杭州湾文化软实力，加强与国内外湾区的人文交流，发挥湾区的特殊纽带作用，为杭州湾融入“海上丝绸之路”战略提供决策咨询，拓展杭州湾旅游保护开发新蓝海。

（来源：《杭州日报》2017-2-6）

《东莞市海洋经济发展十三五规划（2016-2020）》勾画宏伟

蓝图

近日，东莞发布《东莞市海洋经济发展十三五规划（2016-2020）》（下称规划），提出到2020年东莞全市海洋总产值力争达到约1110亿元，年均增长约8%，并首次明确了打造东莞特色的“红+蓝”滨海旅游业和积极融入粤港澳大湾区建设的具体思路，力争将滨海湾新区 2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

纳入国家“一带一路”和粤港澳大湾区国家战略，升级为省级乃至国家级开发区。

力争海洋总产值达1110亿元

规划认为，十三五时期，在海洋强国、“一带一路”战略以及粤港澳大湾区建设等国家战略指引下，东莞海洋经济发展既迎来新的发展机遇，也面临着海洋经济发展引领作用有待增强、产业布局有待优化、海洋基础设施建设有待完善、海洋生态文明建设有待强化等挑战。为此，规划提出，到2020年东莞全市海洋总产值力争达到1110亿元，年均增长约8%。以陆海统筹、提质增效、科技创新、区域协调和绿色环保等 “五个坚持”为基本原则，以“协调、创新、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，努力将东莞建设成国家海洋战略实践先行区、珠三角海洋生态文明示范点、珠江口东岸现代海洋产业集聚区。

将滨海湾新区升级为国家级开发区

规划还提出要加强四大海洋经济主体区（麻涌、沙田、虎门和长安）协调发展。打造具东莞特色的“红+蓝”滨海旅游业，重点推进滨海湾新区现代海洋产业聚集区建设。搭建东莞市海洋产业创新平台、企业走出去服务平台、对外投资的金融平台、先进产业的示范平台和国际文化交流平台。积极融入粤港澳大湾区建设，加强与深圳、广州在交通对接、产业互动、协同创新、环境治理等层面的全方位合作，积极担当港深穗等地商品贸易的供给者，以及高端产业转移和技术创新成果产业化的基地，主动对接广东自贸区，推广出口退税无纸化等37项改革经验。力争将滨海湾新区纳入国家“一带一路”和粤港澳大湾区国家战略，升级为省级乃至国家级开发区。

（来源：《羊城晚报》2017-4-26）

深圳：粤港澳大湾区来临，如何抓住机遇融入湾区时代

关于深圳如何在更大的战略格局中确立更高的目标追求，大湾区战略打开了富有想象力的空间。在粤港澳大湾区中，深圳与香港的结合既有地缘上的优势，在产业上也可实现科技与金融的互补，打造科技金融中心。

前海蛇口自贸区打造粤港澳大湾区对外开放桥头堡 2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

融入湾区时代，深圳前海蛇口自贸片区将成为深圳在粤港澳湾区中对外开放的门户枢纽。数据显示，在制度创新方面，前海蛇口自贸片区在全国率先形成与开放型经济体系相适应的新体制、新模式，2016年新推出106项改革创新成果和93项改革创新案例；在金融的对外开放方面，蛇口在全国率先推动实现跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向资金池和跨境双向股权投资等“四个跨境”；在投资贸易便利化方面，蛇口制定了全国最短的负面清单，推进国际贸易“单一窗口”建设，探索基于跨境贸易全产业链的“前海模式”。

淡化行政边界 加快交通基础设施互联互通

湾区强调高度区域融合，淡化区域间的行政边界，实现人员、货物、资金、信息的自由流动，无论是与周边城市的融合，还是对外的开放，交通的互联互通都是基础条件，而这也是深圳长期以来存在的短板。在打通深圳与周边城市的“任督二脉”上，交通基础设施建设显然还有不少文章可做，一方面要进一步加强深港之间的无缝对接，比如修建港深西部快轨，另一方面要进一步加强珠江东西两岸的连接，超前规划交通基础设施，关键在于让轨道交通沿着湾区进行布局。

（来源：南方网2017-3-6）

各国湾区经济经验借鉴

百年纽约湾区：跨区域协作打造 光荣与梦想

纽约湾区，又称为纽约大都市区。这个由纽约州、康涅狄格州、新泽西州等31个县联合组成，面积达33484平方公里的纽约湾区，在19世纪80年代开始逐步发展。如今，纽约湾区以发达的金融和制造业、便利的交通、整体水平极高的教育和环境吸引了超过4347万人口，占美国总人口的10%，是国际湾区之首。

纽约作为大都市带中心的核心城市，其对周边地区的辐射范围远远超出了纽约市甚至纽约州的政府管辖范围。在更广阔的空间范围内进行规划配置，实现资源的帕累托效应，一个跨行政区域的规划在其中必不可少。

成立于1921年的纽约区域规划委员会，是区域规划探索的纯粹的非政府机构，于1929年发表《纽约及其周边地区的区域规划》，而 2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

该规划也成了“世界上第一个关于大都市区的全面规划”，不但对纽约地区交通、管理、社区系统产生了超过70年的影响，同时大力倡导政府与企业的合作。这次规划具有突出的区域视野，努力将城市和周边区域作为整体考虑，而面临的主要问题是如何适应城市爆炸式增长、物质空间建设落后于经济增长速度。

2013年4月19日，纽约区域规划协会宣布启动纽约大都市地区第四次规划，为接下来25年的地区增长和管理提供策略。第四次纽约大都市地区规划围绕目前最紧迫的气候变化、财政不确定性和经济机会下降等挑战展开，提出了“经济、包容性和宜居性”目标。预计到2040年，增加190万就业岗位和370万人口。

（来源：《21世纪经济报道》2017-5-6）

旧金山湾区：创新贯穿的产业链

2015年，旧金山湾区总GDP高达7855亿美金，超越纽约市，仅次于世界18个国家。旧金山湾区名校林立，包括加州大学伯克利分校、斯坦福大学、加州大学旧金山分校等，吸引大批顶级人才聚集，被称作“最靠近梦想”的地方。湾区包括9个县市，拥有700多万人口，主要有三个大城市群：旧金山、奥克兰、圣何塞和众多各具特色的小城市。一为湾区的政治和金融中心、文化教育中心，一为港口和工业中心，一为高新技术中心而以硅谷之名传世。

三个城市中，旧金山市一带得到最先发展。1848年，在加州首府萨克拉门托附近发现金矿，美国西部冒起淘金热。1850年，加利福尼亚成为美国第31个州。次年，旧金山成为美国第4大港，旧金山地区逐渐发展起来。到1915年，巴拿马太平洋国际博览会在旧金山举行，庆祝巴拿马运河的通航，因美国东西海岸的便利通航而从此进入加速发展的阶段。

奥克兰港现在是美国西海岸三大主要商港之一，1852年建市，稍晚于旧金山市。奥克兰深水港直接通往旧金山湾和太平洋，是美国西海岸造船工业基地。二战期间美国军事造船业在此集中，拉动了造船业的发展，其他产业也随之发育起来。奥克兰主要工业有电动设备、玻璃、数控机械、汽车和生物制药等。可以看到，奥克兰的产业以制 2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

造业和港口业为主。

圣何塞则是在20世纪末开始加速兴旺的。圣何塞一带长期是湾区和加州北部的农业重点区域。20世纪90年代，IT产业在这一带崛起，随后新创的企业又引领了网络和生物技术的浪潮，成为美国有巨大影响力的新兴城市，也因为创投资金的集聚而成为全球创业者向往的天地。尤其值得指出的是，硅谷附近有几所美国一流大学如斯坦福、伯克利和加州理工等，就近为硅谷的科技创新提供了源源不断的新血。

（来源：每日财经网2017-3-20）

东京湾：产业逐步升级 要素自由流动

作为目前全球GDP规模最大的湾区，日本东京湾区可谓无限繁华。报告显示，2015年，该湾区GDP总量达1.8万亿美元，常住人口达4347万。东京湾区聚集了日本1/3人口、2/3经济总量、3/4工业产值。东京湾区经济发展形态演变主要经历了港口经济、工业经济、服务经济、创新经济四个阶段，既有日本政府的规划引导，更有产业和市场的自然发展。

政策引导，让市场发挥主要作用

日本政府在1951年颁布《港湾法》，规定由政府对整个国家港口发展的数量、规模和政策进行统一规划部署。1967年颁布的《东京湾港湾计划的基本构想》建议把东京湾沿岸各港口整合为一个分工不同的有机群体，形成一个“广域港湾”。其特点为各地方港口管理机构拥有对港口的基本管理权，各地方政府组建运输省，共同协商管理对港口群进行规划协调，内部联合，以整体利益为目标，提高整体知名度，港口运输错位分工，协调发展，费用统一定价以消除各港口之间的恶性竞争，实现港口群最大利益。

发展的同时注意保护环境

在东京湾大力发展工业的同时，也曾带来环境污染问题。据日本国土交通省发布的报告显示，1991年，在东京湾区人工海岸线上，制造业从事者占到了30%，到1996年，该比例下降到了23%，到2001年，下降到了20%。与此同时，该地区第三产业的劳动人口越来越多。2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

到2012年，第二产业占东京湾区的GDP不到20%，其余为第三产业。早期的东京湾重工石化都被转移，东京湾转而发展服务业，经历了产业的升级。目前东京以高端制造业为主，有新的金融中心，为高端制造业提供金融服务，促进贸易和港口的发展。

体制对接，让生产要素自由流动

东京湾各港口群虽然保持各自独立经营，但在对外竞争中则形成为一个整体，提升了东京湾港口群的整体竞争力，各种生产要素在城市群中自由流动，促使人口和经济活动更大规模地集聚，形成了城市群巨大的整体效应。

（来源：《21世纪经济报道》2017-5-6）

国际著名“湾区”发展经验及启示

目前全球有三大世界级的经济湾区，一是美国旧金山湾区，二是纽约湾区，三是亚洲的东京湾区。东京湾经济带从开发至今，一直以制造业为主导产业，保持了“世界工厂”的称号；而旧金山湾区则是美国最大的集高新科技制造中心、金融中心以及交通枢纽中心等于一体的综合型湾区。这两大湾区带给中国湾区经济发展的启示有如下几点。

一是重视市场机制配置资源的基础作用与政府规划主导和干预相结合。1950年，日本政府就制定颁布了“国土综合开发法”，并于1956年4月制定颁布“首都圈整备法”，依法制订相应的开发实施计划。

二是积极借鉴国外先进发展规划经验，并形成自身特色。日本经济发展长期实行贸易立国战略与技术立国战略，在工业化的基础上实现了现代化，大进大出的经济运行基本特点进一步凸显，并且在引进、消化、吸收欧美技术的基础上，形成了具有强大竞争力的产品创新和升级换代能力、抢先占领国际市场的能力，成为继美国之后出现的又一个“世界工厂”。

三是城市功能分工明确，使得集聚效应发挥最大化。经过多年的发展，东京湾港口城市群已经形成了鲜明的功能分工体系，各主要港口城市根据自身基础和特色，承担不同的功能。2018“两会”专题信息 大湾区经济，绍兴发展新动能

四是完善的市场规则。在美国旧金山湾区的“硅谷”地区，其创新科技生态系统是自下而上自发形成的，市场很少受到管制，政府充当市场环境创造者和培育者的角色，积极推进相关法律的制定与实施，努力取消贸易壁垒，形成了比较成熟的政府与市场间的关系。

五是发达的产业集聚带需要完善的公共交通网络作支撑。日本贸易依存度极高的重化工制造业，主要集中在沿海港口城市，大企业和相关产业向沿海港口城市的集聚，促进了东京城市圈公共基础设施的大规模建设。美国旧金山湾区则由密集的州际公路、加州州道以及国道等公路组成公路交通网络，同时还具有三个国际机场组成的航空网络。

六是人才集聚促使湾区成为教育和科研机构高度密集的地区。东京一个市就集聚了全日本120所大学的1/5以上和大学教员的30%。旧金山湾区则聚集了一批美国著名的高等学府以及研究性机构，其中有四个世界级的研究型大学、五个国家级研究实验室。

（来源：国研网2016-2-18）

第二篇：创新县级公共图书馆探讨

随着社会生产力的不断发展，尤其是党中央提出的建设社会主义新农村的步伐不断加快，人们对文化知识的需求更为热切，图书馆成为首选目标，在信息社会的今天，县级公共图书馆在不断发展和变化，如何在新的社会背景下，更好地拓展和创新县级公共图书馆的服务工作，是广大读者和全体图书馆工作者极为关注的问题。

一、县级公共图书馆服务工作创新的方

式及特点

县级公共图书馆是一个地区的信息中心，是人们寻求知识的重要渠道，因此，县级公共图书馆应随着社会的变化而变化，尤其是在新的一年里环境下确立新的服务理念，图书馆服务的基础归根到底是信息资源，只有尽量满足用户的信息需求才能真正促进图书馆服务的发展。在当今网络环境下，县级公共图书馆必须重视网络信息资源的组织和利用，以有限的财力、人力采集符合用户需要的数字资源，搭建起信息平台，并在本区域内组建若干信息网点，通过网络开展信息资源共享，以此创新县级公共图书馆的服务内容和规模，刷新图书馆的服务理念。

二、开展多功能服务，完善图书馆新的服务职能

在新的环境下，县级公共图书馆的服务工作该如何开展呢？第一方面，是发挥传统的文献信息服务，为不同层次读者提供服务，县级公共图书馆由于普遍受地方经济的限制，未能建立自己的数据库，往往有许多地方文献只能通过馆藏才能查找，尤其是读者的文化水平及层次多样，因此，馆藏文献信息服务仍然很重要。第二方面，在新的环境下开展网络信息服务，县级公共图书馆虽然经费不足、条件差，但在全国信息共享工程中，他是最基层的服务中心。他可搭建起信息平台，并在本区域内组建信息网点。通过网络为用户提供信息服务，县级公共图书馆在网络环境下，必须重视网络信息的`组织和利用，以有限的才力、人力采集用户需要的数字资源，使其效益得到最大限度的发挥。第三方面，是开展具有教育功能的服务，图书馆除了为读者提供信息服务之外，还应该广泛开展读书辅导等活动，举办各种专题讲座、辅导课，开展读书征文活动及其它各种咨询活动，以图书馆为阵地、以文献信息及网络信息为依托，充分图书馆的服务职能。

因此，县级公共图书馆必须顺应社会的发展，在不同的环境下，创新服务模式，使图书馆的职能得到充分发挥。

第三篇：科技统筹创新工程重点产业链（范文）

附件：

2016陕西省科技统筹创新工程计划 项目申报指南——重点产业创新链

支持方向

工业领域

1.大型煤炭分质清洁高效转化关键技术研发与应用示范创新链 主要针对粒度小于20 mm煤炭的热解难题以及热解初级产物粉焦、热解气和热解焦油高效清洁利用问题，重点开发大型工业化粉煤热解技术及基于水相环境的制备燃气和规模发电技术，同时开发配套的多联产技术和装备。

（1）小于20mm粉煤的中低温热解工业化成套技术（2）热解煤焦油制燃料油及化学品工业化成套技术与装备（3）热解焦制清洁燃料及综合利用工业化成套技术与装备（4）基于水相环境的燃气制备及规模发电（5）热解气分离应用等工业化成套技术与装备（6）基于零排放的节能环保工业化成套技术与装备（7）热解气制甲烷工业化成套技术开发

（8）中低温煤焦油精细分离及加工制高端化学品技术（9）中低温热解过程中高温油气煤尘分离工业化技术 2.石油化工产业创新链

主要围绕能源化工行业生态可持续发展进行技术攻关和应用研究，主要包括能源企业节水技术及污水水处理技术的开发和应用示 范，油田化学品开发、油田腐蚀与防护技术，能源化工企业气体减排技术的开发及应用，及精细化学品的开发。

（1）能源富集区工业高盐废水减排技术（2）工业企业脱硫脱硝脱汞一体化技术

（3）能源化工行业挥发性有机气体的高效治理技术研究（4）化工园区高浓度有机废液的资源化技术（5）新型膜材料在含油污水处理中的应用技术研究

（6）基于声、电、磁、光原理的水处理新型设备的研究与开发（7）清洁压裂液体系的研究及应用（8）石油井场废弃液无害化处理技术（9）原油采集输关键设备防腐蚀集成技术研究（10）油田深部调驱技术研究

3.高端装备及特色行业装备智能制造关键技术研究与应用示范创新链

主要围绕我省缝纫、印刷包装、纺织等特色行业和能源装备等重点行业的重大需求开展研发应用示范，构建具有自主知识产权的智能制造体系。以高端装备为突破口，从传感智能化、装备智能化和工厂智能化三个维度构建高端装备智能制造理论体系和实现技术，突破重大瓶颈问题，开展高端装备智能制造共性基础理论研究，探索高端装备对智能制造的新需求，突破一批具有引领性、创新性的高端装备智能制造前沿基础技术和核心关键技术。

（1）工业数据采集与传感器关键技术研究（2）制造装备智能化关键技术研究（3）工厂智能化关键技术研究（4）高端装备智能制造应用示范

（5）智能加工中的数控机床与机器人协同控制及其示范应用（6）基于现场物联化、信息实时采集与分析的智能车间技术及其应用示范

（7）基于大数据驱动的面向石油化工、能源装备的智能监测与诊断技术及其产业化应用示范

（8）面向缝纫、印包、印刷包装、纺织等陕西特色行业的网络协同制造、服务型制造技术及应用示范

（9）面向汽车制造过程的的网络协同制造和服务型制造技术及应用示范

（10）3D打印关键装备技术及相关产品 4.新能源汽车关键技术研究与示范创新链

面向全省新能源汽车推广应用，加强新能源汽车充电技术与电网协调运行技术推广应用、开发纯电动轿车、商用汽车、插电式混合动力（增程式）商用汽车、纯电动物流车、环卫车等新能源专用车及其关键技术研究，开展商业运行模式研究与示范，加快推动新能源汽车示范运行监控平台建设。

（1）先进动力电池关键技术的研发与产业化

（2）新能源汽车智能充电及电网协调运行技术研究与产业化（3）新能源汽车控制系统研究

（4）新能源汽车动力系统的开发与产业化（5）新能源汽车动力总成测试平台建设（6）新能源汽车整车开发（7）新能源汽车智能技术研发与产业化 5.机器人关键技术研发及示范创新链

机器人产业科技研发方向的重点布局在重大前沿技术与原理创新、重大核心关键技术攻关、重大产业技术支撑。将结合我省的科技需求和未来发展及时调整研究重点和研究方向，服务于我省装备制造、服务于我省民生科技、服务于未来引领科技平台。将重点围绕以下几方面的任务进行攻关:（1）机器人运动学、动力学及高精度控制技术

（2）人机融合和智能感知技术及其在智能假肢、助老助残、康复机器人中的应用示范

（3）机器人专用控制器、机器视觉、灵巧手等关键零部件开发及产业化应用

（4）机器人伺服电机及驱动器、谐波减速器、RV减速器等传动关键零部件开发及产业化批量应用

（5）工业机器人集成技术及其在汽车、纺织、国防军工、民爆等行业的批量化应用

（6）面向医疗手术、家政服务、体育娱乐的服务机器人开发及其应用示范

（7）面向农产品采摘、食品加工的智能机器人开发及其示范应用

（8）工业机器人关键技术及模块研发及集成应用（9）双臂多关节自主智能机器人技术

（10）基于机器视觉、智能传感技术的国产机器人在船舶焊接、喷涂、质量检测等环节解决方案和应用示范 6.软件产业创新链

软件产业将通过支持一批软件技术与产品研究开发，在智能工业、智能农业、智能交通、智能环保、智能医护、智能家居、智能旅游等领域实施物联网应用示范工程，打造陕西信息技术创新优势，培育一批品牌软件产品与特色信息服务。开发移动智能终端操作系统、搜索软件、浏览器软件、支付软件等移动智能终端系统软件、应用软件，实现终端与数据安全防护产品的开发和产业化。

（1）面向移动计算终端、智能设备的嵌入式操作系统及其核心应用软件

（2）物联网共性支撑技术和平台及其示范应用（3）无线通信网络安全关键技术及平台（4）分布式协同仿真计算技术及应用

（5）支持新一代互联网信息服务和大数据应用的数据分析平台和智能搜索软件

（6）移动互联网中隐私保护和安全保障关键技术和软件产品（7）面向政务、交通、公共安全、教育和公共服务等领域应用的大型智慧应用服务平台及系统

（8）面向环境保护、绿色能源应用的综合监控与管理技术和产品

（9）面向新型农业、智慧工厂、智能交通等领域应用的物联网应用系统

（10）基于BIM技术的建筑信息模型及太阳能光伏、光热、地热综合利用软件平台

7.大数据、云计算关键技术研究与应用示范创新链 面向城市管理和数据产业需求，开展大数据战略研究，突破PB级数据处理和分析技术，在核心产品上形成竞争力。建立行业大数据储备中心，形成数据交换标准和机制，推进跨部门、跨行业的大数据、云计算应用示范，培育新兴大数据、云计算企业。

（1）面向大数据的分布式计算/存储平台、关键技术及示范应用（2）高性能分布式大数据处理架构、内存计算、数据挖掘和可视化等技术研究，实现产品化并开展行业应用

（3）基于大数据的推荐分析系统和产品市场分析等技术研究，建设商业领域大数据储备中心，形成O2O商业应用

（4）多源异构数据融合分析技术及数据交换标准与机制研究，在电子政务、食品安全等领域开展跨部门、跨行业大数据应用示范

（5）面向新媒体、医疗、社区等领域的互联网新模式、新业态支撑技术研究及应用

（6）面向公共安全的城市大数据深度分析和应用

（7）面向企业云服务构造关键技术、安全认证技术及其应用示范

（8）开放域多源非结构化数据的转化,基于海量文本数据的识别、抽取、发现、关联、集成等技术的研究和应用

（9）海量知识资源的获取、表示、标注、组织和构建等关键技术

8.新型半导体器件及集成电路创新链

围绕移动通信和智能终端产业链，重点支持新一代移动通信芯片及核心技术研发及产业化；围绕新能源和卫星应用产业，重点支持低 功耗控制芯片和导航芯片研发及系统应用；支持存储器、特色工艺的研发生产和封装。

（1）基于移动终端应用的高效节能电源管理芯片、显示驱动及图像处理等芯片的研发及产业化

（2）5G移动通信芯片设计与研发（3）高速大容量存储技术研发及相关产品

（4）面向高端SoC芯片的高速接口和高效控制IP核开发（5）基于北斗/GPS的射频、基带一体化卫星导航芯片研发及产业化

（7）基于互联网应用的超低功耗智能传感芯片、超低功耗数模混合及射频芯片研发及产业化

（8）基于碳化硅（SiC）、氮化镓（GaN）及金刚石的新型半导体器件研发及应用

（9）高压及耐高温工艺、GeSi及BCD等特色工艺开发（10）高密度超薄封装技术和倒装、三维封装以及系统级封装等工艺技术开发及应用

（11）特殊半导体器件设计及产品（12）大尺寸单晶硅制备用超导磁体技术 9.超高速光电子集成芯片研制及产业化创新链

面向超高速网络通信的光电子集成芯片、器件及模块的核心技术研发及产业化，打造国内领先、国际一流的光电子集成电路设计、制造及封装测试平台，解决高速光通信核心芯片及器件严重依赖进口的局面，形成自主可控的完整产业链布局。（1）硅基、锗硅、III-V化合物半导体材料及MEMS光通信芯片设计及产品化

（2）硅基、锗硅、III-V化合物半导体光电子器件设计及产品化

（3）高速激光器阵列芯片设计

（4）硅基光电子三维集成工艺技术（5）III-V族光子集成芯片制造技术（6）MEMS光通信芯片制造技术（7）微型自聚焦透镜阵列制造技术（8）光电子混合集成芯片封装、测试技术（9）光通信测试平台研究与开发(10)光电子芯片与光纤高效耦合技术

（11)基于光电子集成芯片的高速光模块制造及产业化 10.智能电网创新链

研究智能电网在各种极端环境下稳健运行的能力，研制智能电气设备，研究智能大规模储能技术。

（1）极端电磁环境对广域分布式电力系统影响的仿真建模和防御技术

（2）输变电设备故障诊断技术研究

（3）抵御极端或劣化条件的智能电气设备研发及产业化（4）大容量单体电池、大容量电池组、电池管理系统研发及产业化

（5）智能电网下微电网架构、容量配置与能量优化控制（6）电气运行环境下在线智能监测自动综合治理系统的研发与 应用

农业领域

11.苹果产业转型升级创新链

围绕我省苹果产业转型升级，开展全产业链条技术和装备攻关、集成创新和产业化示范，突破转型升级中的关键技术瓶颈，推动现代苹果产业及创新体系建设。（1）苹果新品种选育

（2）苹果矮化自根砧原种圃和采穗圃建设（3）苹果脱毒矮化自根砧大苗培育技术创新与示范（4）苹果郁闭果园改造与提质增效关键技术研究与示范（5）生物有机肥与苹果园土壤肥力提升技术（6）不同区域苹果砧木与砧穗组合评价与筛选（7）苹果园作业机械与防灾装备的研发与示范（8）苹果矮砧集约栽培技术模式示范基地建设（9）苹果园肥水一体化技术装备研发示范

（10）苹果标准化、质量控制与溯源技术集成与应用（11）苹果商品化处理技术研发与示范（12）IFP苹果综合生产制度建立与产业化示范

12.化肥农药减施增效与土壤环境质量提升技术集成与示范创新链

针对我省主导农业产业中化肥农药过量施用的问题突出，导致土壤环境质量退化严重，对农业可持续发展造成威胁等问题，重点开展优势产业中土壤退化防治、化肥农药减施增效、新型生物农药与肥料 产品研发、地膜可降解产品研发及污染防治等的技术体系研究，为提升农田环境质量、保障产业发展和生态安全提供科技支撑。

（1）设施农业与果园土壤退化防治机制及修复关键技术研究与示范

（2）旱地地膜栽培土壤环境效应及污染防治技术集成与示范（3）果园化肥农药减施增效、技术研究与示范基地建设（4）设施蔬菜化肥农药减施增效技术模式研究与集成示范

（5）陕南汉江、丹江水源涵养区水稻田面源污染防治技术集成与示范

（6）新型生物农药技术及其产品研发与产业化（7）新型生物肥料创制技术及产品研发与示范（8）高效施药施肥新技术与新装备研发与示范（9）生物可降解地膜研发及产业化

（10)适宜于不同土类野生菌肥的研制与产业化 13.奶山羊全产业链技术提升创新链

围绕我省奶山羊产业转型升级，开展全产业链关键技术、智能化装备和功能性羊产品攻关，通过关键技术集成创新与示范，进一步凸显我省奶山羊特色产业的科技水平和产业优势。

（1）高产奶山羊选育

（2）奶山羊高效繁殖关键技术创新与示范（3）奶山羊精准营养与新型饲料研究及示范（4）奶山羊健康养殖关键技术研究与示范（5）奶山羊重大疫病防控关键技术研究与示范（6）羊奶质量控制关键技术集成与示范（7）标准化奶山羊场建设与新工艺示范（8）陕西羊奶产品特色品牌培育（9）羊奶系列加工新产品开发 社发领域

14.医药产业关键技术与创新药械研究与开发创新链

加快推进新型药物研究和产业化，积极推进高校、科研院所、企业之间组成研发协同中心或者研发联盟，开展新药成药性评价、药代学评价、安全性评价、临床评价、制剂中心等关键技术研发，提升我省新药开发能力。

（1）生物药物创新药物研究（2）化学药物创新药物研究（3）天然药物提取、中药新药研究（4）医学影像设备研发（5）诊断医疗和治疗仪器研发（6）康复保健器械开发（7）新型疫苗研发

（8）重大疾病检测试剂盒研究

15.常见病、多发病管控关键技术推广研究创新链

围绕危害人民群众健康的常见病、多发病等领域，重点进行临床诊断、治疗技术、疗效评价研究以及在基层医疗机构开展示范与推广，同时开展中医药防治重大疾病研究及中医药临床适宜技术研究与示范，有效解决临床实际问题。

（1）高血压病诊断治疗关键技术研究与应用（2）冠心病诊断治疗及防控关键技术研究与应用（3）慢性肾炎诊断治疗关键技术研究与应用（4）慢性肝炎、肝硬化诊断治疗关键技术研究与应用（5）慢阻肺、哮喘诊断治疗关键技术研究与应用（6）功能性胃肠病诊断治疗关键技术研究与应用（7）妇科宫颈疾病诊断治疗关键技术研究与应用（8）小儿手足口疾病诊断治疗关键技术研究与应用（9）银屑病诊断治疗关键技术研究与应用

（10）青光眼及干眼病诊断治疗关键技术研究与应用（11）面神经麻痹诊断治疗及防控关键技术研究与应用（12）大健康管理技术互联网服务平台建设与应用示范 ※（13）基于穿戴产品的远程健康诊断治疗服务信息平台建设与应用示范

16.环境保护关键技术设备与治理研究开发及应用示范创新链 针对我省环境保护和污染治理需求和重大问题，以形成关键技术研发-设备开发-综合服务创新链为目的，重点支持以关中地区雾霾控制为目标的大气污染防治技术、有限水资源高效利用为目标的水环境安全保障技术、城镇污水处理厂剩余污泥处理为目标的污水处置及资源化利用技术研发与示范。

（1）城镇农村生活垃圾处理研究与示范（2）农村畜禽养殖综合治理技术研发与示范（3）重金属污染治理技术与示范

（4）固体废弃物填埋处理技术与再利用技术研究（5）建设场地污染土评价、控制与治理技术研究与示范（6）造地工程水系平衡与生态重建技术研究（7）机动车尾气净化技术研发

（8）工业废气减排和清洁生产技术研发（9）扬尘污染治理技术与示范

17.绿色建筑、绿色施工关键技术研究与示范创新链（1）建筑节能与环保技术研究与应用（2）绿色建材研究与开发应用（3）既有建筑节能改造关键技术研究（4）BIM技术在绿色建筑中的应用示范（5）建筑工程地下防护技术的开发与研究（6）建筑绿色施工技术与环境保护研究与应用（7）“一带一路”建设中典型遗址重建研究（8）新型城镇化规划的关键技术研究与应用

（9）隔震技术在预制装备配式建筑结构中的研究与应用（10）智慧城市规划与建设技术研究开发与示范（11）智能家居技术开发应用

第四篇：区图书馆2012年工作总结

XX区图书馆

2012工作总结及2013工作计划

2012年，XX区图书馆在区委、区政府的关心和支持下，在市文化局、市图书馆、区文体局的正确指导下，我馆认真加强社会主义思想道德建设，坚持党的文化方针政策，遵守国家法律法规，不断加强自身建设，建立健全各项规章制度，团结和带领全馆干部创造性地开展各项群众文化活动，为繁荣我区文化事业，推进我区精神文明建设，丰富辖区广大人民群众业余文化生活做出了突出的贡献。同时，我馆以迎接年底图书馆评估定级为契机，紧紧围绕“以评促建，评建结合，重在建设”的中心思想，以“提高办馆水平、优化服务质量”为目标，认真对照《县市级图书馆评估标准》，联系实际认真查找存在问题，进一步完善建设内容，功能布局和设备配置，加强馆内图书资料的收集整理，规范管理制度，切实提高服务质量和办馆水平。现将一年来的工作总结汇报如下：

一、加强基础设施建设，完善馆办条件 1、2012年区财政拨款XX万购图书，现已通过公开招投标完成大部分图书采购任务，并按照《中图法》有关章节的内容进行分类标引，使用《普通图书著录规则》进行著录、登记上架，现在我馆的总藏量达到XX种、XX册。

2、完善普通文献借阅区、报刊阅览区、电子阅览区、盲文阅览区、少儿阅览区、读者自修区、读者休息区等七个向社会读者服务的窗口建设工作，并采用开放灵活的藏、借、阅、查一体的免费服务模式，为读者的学习和阅读提供全方位的、优质的、快捷的服务。

3、建设文化共享工程区级支中心，并建立了《全国共享文化信息资源共享工程XX区支中心电子阅览区管理人员工作守则》、《全国共享文化信息资源共享工程XX区支中心电子阅览区用户须知》、《全国共享文化信息资源共享工程XX区支中心职责》、《全国共享文化信息资源共享工程XX区支中心设备使用与管理规定》等一系列的规章管理制度，设立专业管理人员，并长期开展对基层网点的指导与培训工作。

二、规范管理细化要求，夯实服务基础

1、强化文献资源建设与管理

图书馆工作涉及面广，业务量大。为了满足不同层次读者的精神文化需求，我们把搜集整理、收藏和流通图书资料放在首位，贯穿于工作之中。

一是注重了图书馆图书藏量的增加。2012年新增图书，均按照《中图法》有关章节的内容进行分类标引，使用《普通图书著录规则》进行著录、登记。借阅部门工作人员随时巡查图书排架，对读者放错位置的图书及时进行归架。经自查，馆内图书标引误差率、图书著录误差率分别控制在了4%以内，目录组织误差率、闲架图书排架误差率、开架图书排架误差率分别控制在了5%、2%和5%以内。制定了《文献保护制度》，并严格执行，新书及时装订上架，破损图书也随时进行了修补。

二是注重了地方文献收藏、保护和上架借阅。近年来，我们先后收集地方文献XX册。对于收藏的资料，均按要求进行标引、著录、登记、建账建卡、上架排列，按要求开放借阅。

2、强化职工队伍素质建设

职工队伍素质的高低，与提高图书馆服务质量，更好地服务读者有着必然的联系。今年以来，我馆积极安排馆内职工参加各级部门组织的各项业务培训。此外，我馆充分利用每周五下午闭馆时间，针对图书编目、分类、文献典藏、对外服务等方面对员工进行业务技能学习和交流，通过再学习再培训，促使员工素质和能力稳步提高。

3、强化环境建设与管理

为了给读者营造一个安全、洁净、优雅的读书环境，一是建立了图书馆安全制度，强化对职工的安全意识教育，确保职工自觉遵守图书馆安全制度；二是设置了安全警示标识，悬挂安全管理制度，敦促读者自觉遵守；三是强化服务意识，在馆内大力倡导热情服务，微笑服务，主动服务，用饱满的精神面貌为前来的读者提供优质服务；四是与花卉商签订了花卉租摆协议，聘用了卫生保洁人员，使我馆保持环境优雅、洁净；五是聘用了保安人员，购置了安防设施，实行日夜巡逻和分区域专人负责的安保方案，加强馆内外安全管理。

三、积极探索丰富内涵，拓展馆务功能

我馆努力探索工作新思路，把读者服务、读者活动、对外宣传、文化推广、业务研究和对基层的辅导作为重中之重，不断拓展图书馆各项功能，充分发挥图书馆在创建学习型社会中的作用，努力促进辖区内公共文化资源均衡化，为整体工作内容赋予更丰富的内涵。

一是深化服务内容，努力践行以人为本的服务理念，围绕普及、平等的服务原则，在现有条件下，克服人员少、业务量大的困难，尽量延长开放时间，除周五下午闭馆外，周一至周日（含节假日）均实行全天开放，确保平均每周开放时间达到60.5小时，向读者提供文献阅览、自习、参加讲座(报告)等服务。至10月底，累计办理借阅证XX张，流通册数达XX册次。此外，我馆结合今年9月份的教师节，深入各中小学免费为全区师生办理借书证，办理借阅证达XX张，为其扩大阅读视野、丰富文化知识提供便利，广受欢迎和好评。

二是延伸服务范围，我馆于2011年起分别在XX区部分农村小学、部队军营、派出所等偏远地区设立10个流动图书站，各站点图书每1个月进行轮换更新，截至目前共交换图书XX万册次，服务人次达XX人。通过加强流动性确保图书及时更新，图书借阅率和受众率真大大提高，极大促进偏远地区的公共文化资源均衡化。

三是丰富服务方式，我馆结合全区活动开展“书香XX”——送图书下乡活动，并通过开展有奖办证活动，吸引读者到馆借阅图书，截止目前共进行了XX场活动，服务群众XX万多人次，进一步丰富我区群众精神文化生活。

四是深入服务基层，充分发挥图书馆社会教育职能，开展共享工程基层网点技术培训工作XX次，培训基层网点信息员XX人次；开展基层图书室指导培训XX次，协助指导基层站点分类、编目、上架图书XX多册；举办农家书屋管理培训XX次，参训人次XX人，指导并实施农家书屋图书分类、编目、上架图书XX多册。镇（街）、村（居）图书馆覆盖率达100%。

五是广泛服务宣传，建立XX区图书馆网站，2012年6月正式开通网上服务，市民通过网站就可查阅XX市、区各公共图书馆的书目数据，中国国家数字图书馆XX分馆、XX市图书馆数字图书馆、在线报刊、文化共享工程等数字资源，也可办理图书续借等服务。网站设有XX概况、XX动态、馆藏资源、读者服务、文化共享、新书推荐等栏目。

此外，为了迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开，9月30日至11月中旬，XX区图书馆组织举办了“喜迎中国共产党第十八次全国代表大会胜利召开图片展”活动，截至目前已吸引数百名读者前来参观。展览共分为“科学发展，成就辉煌”、“科学发展，强国富民”、“开拓前进，勇于创新”三大部分。此次展览的成功举办，较好地发挥了区图书馆的宣传窗口作用，为即将到来的十八大营造了浓厚氛围。

四、健全制度狠抓落实，管理富有成效

健全的制度和良好的团队组织协调是工作顺利开展的基本要求和条件。建馆以来，陆续建立《聘任合同制》，《岗位管理制》，《收入分配制度》，《人员管理制度》，《财务管理制度》，《财产管理制度》及《车辆及驾驶员管理制度》，各类规章制度齐全并严格执行，很好地促进了我馆各项工作的开展。

2013年工作重点

一、着力两“拓展”，丰富群众精神文化生活

拓展服务空间。在做好馆内日常开放服务的基础上，继续扩大流动图书站的数量，将图书馆服务范围辐射更多的边远山区和军营部队，并逐步规范和建立长效管理机制，力争打造一张层次分明、便捷高效、轮转有序的流动图书服务网络，让更多的市民共享公共文化资源，足不出门即可阅读最新书籍。

拓展服务内容。在满足市民借阅图书的基础上，继续丰富对外服务内容，充分结合“世界读书日“、”图书宣传周“和市区各类型文化活动等宣传平台，以开展送图书下乡、举办培训讲座等更多群众喜闻乐见的活动形式，进一步丰富市民精神文明生活。

二、着力两“优化“，促进业务和服务水平提升

优化馆内环境。继续抓好日常安全巡逻和卫生整洁工作，逐步在书库、阅览室、办公室和公共走廊等区域添置更多颜色淡雅、造型美观的艺术花盆景观，进一步美化图书馆环境，为读者创造一个安全、温馨、整洁、健康的阅读环境。

优化馆内设施。继续加大图书馆藏量，增加报刊、电子文献和视听文献年入藏量，完成馆内无线网络覆盖、RFID定位仪、防尘防潮设备、流动服务车、传送带、图书查重采集器等设备采购添置，切实满足读者日趋多元化的需求。

三、着力两“提升“，推动图书馆持续有效发展

提升馆员素质。继续积极安排馆内职工参加各级部门组织的各项业务培训，并充分利用每周五下午闭馆时间开展业务技能学习和交流，通过再学习再培训，切实提高馆员思想政治和业务素质，进一步提升对外服务水平。

提升服务质量。始终围绕“读者第一、服务至上”这一宗旨，坚持优质服务、便民服务、惠民服务，处处为读者着想，事事以读者为先。除了为读者提供传统的文献借阅、参考咨询等服务外，以更加人性化和创新性的服务理念，通过应利用现代化技术手段，对馆藏文献进行深层次开发，并为读者提供网上服务等日益多元化的服务需求，不断提升图书馆在读者心中的认知度和美誉度。

二〇一二年十月三十日

第五篇：区图书馆上半年工作总结

区图书馆上半年工作总结

区图书馆上半年工作总结 区图书馆上半年工作总结，城区图书馆在城区党委、政府与文新局的领导下，贯彻党的十七届五中、六中全会精神，高举建设中国特色社会主义文化旗帜，开展深入“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，充分调动本部门职工的积极性、主动性和创造性，顺利完成了上半年的各项工作任务。

一、加强政治和业务的学习半年来，我馆组织全体职工认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，开展深入“解放思想、赶超跨越”大讨论活动，组织干部职工参加城区举办的各种报告会、学习会和培训班。在加强政治学习的同时，我馆为了适应新形势下图

书馆事业的需要，提高职工的业务素质，加强业务学习，利用每周星期四上午一个小时的时间，进行业务知识学习和培训。组织全体职工观看全国文化信息资源共享工程中心的资料宣传片、马山县图书馆制作的《共享工程在马山》专题片等，并且大家每人写观后感文章，提高图书馆管理人员水平和能力，适应时代的需要，推动图书馆事业的科学发展。

二、基础建设 外部建设 半年来，我馆在上级文化部门和城区财政的大力支持下，在馆外部建设方面取得了成效。第一，对馆舍楼顶进行防水维修，保证大楼的正常使用。第二，对三楼报告厅进行局部维修，安装防护栏，更换窗帘，购置新黑板，为暑假辅导班的举办打下良好基础。外部环境的改变使图书馆更加适合于人文环境，为广大读者营造一个和谐的阅读环境和美感氛围。

内部建设

第一，针对去年馆里职工连续退休的实际情况，我们一是对管理人员进行调整，化整为零，灵活穿插，一人管多室；二是争取城区政府的支持，对外聘请四名管理人员，保证了各室都能开放，改变了因人少，该开的室不能开的局面。第二，对报刊借、阅室进行整合，组成报刊借阅室，将少儿室和赠书室、残疾人阅览室合为一室，综合管理，激活了图书，提高工作效率。第三，对开放时间进行调整，既保证了图书馆天天开放，又保证管理人员每周两天的休息时间，体现出以人为本的管理理念。第四，为了适应重新整合、调整后的情况，我们在人员的管理上严格要求。实行轮岗制度，做到彼此熟悉业务、知己知彼。第五，争取城区财政的投入。将每年的购书经费从4万元提高到10万元，加大了添置图书的力度。第六，对今年新购置的新书进行编排、上架，使之得以读者见面。第七，加强电子阅览室的管理，健全完善有关制度。第八，制定保洁制

度，实行半个月大清洗，一周小清洁，保持馆舍干净、洁雅、清静，营造良好的阅读环境。通过各项措施的落实，使得图书馆内部管理更具有人文性、和谐性，也对图书馆管理体制进行有益的尝试和探索。据统计，至5月底，读者流通总量为84355人次；其中，外借15423人次，内阅65972人次，到馆读者2960人次，接受读者咨询586条；图书总流量为118509册次，其中外借书刊23898册次，内阅书刊94611册次。全年，分编、装订、加工报纸164册，杂志1210册，丰富了馆藏量。电子阅览室一共接待读者8516多人次，其中未成年读者上网阅读达到8516多人次，真正发挥了电子阅览室的阅读功能。

三、活动开展 根据《中国图书馆学会“全民阅读”工作要点》和自治区、南宁市关于开展全民阅读活动具体要求以及邕宁区委办《关于举办“人文邕宁”读书月活动，推动全民阅读深入开展的实施方案》通知精神，结合城区图书馆的实际情况，上半年开展以“书飘邕宁，人文邕宁”为主题的系列读书活动.(一）开展读者读书心得交流会

根据区委办文件精神，在“人文邕宁”读书月活动期间，城区图书馆组织开展一次读者读书心得交流会，邀请近40名热心读者，在4月21日来到图书馆，以座谈会的形式，畅谈读书感情，交流读书心得，品味读书乐趣。在这些读者当中，有白发苍苍的老读者，最大年龄70多岁；有刚入学的学童，最小年纪5岁；有农民工代表、劳动模范代表、下岗职工代表、教师代表、干部职工代表。他们在交流会上以书会友，以书传情，畅所欲言，言辞之间溢满了对图书的热爱，对知识的渴望，对生活的憧憬。交流会上，自始自终洋溢着朗朗的笑声，飘着书香一样的语气。大家热情很高，精神饱满，每位读者都能在会上发言、讲心得。交流会取得比预期还要好的效果，有力地配合城区全民阅读活动的开展。

(二）举办第五届广西中小学生网页制作大赛

4月22日，城区图书馆响应南宁市“知识工程”办公室号召，在电子阅览室举办一场第五届广西中小学生网页制作大赛，城区各中小学校的50多名学生代表参加比赛。比赛结束，来自市第二师范幼儿班的20名学生代表分别获得一等奖、二等奖、三等奖和优秀奖。通过比赛，弘扬科学技术是第一生产力的精神，并检验和提高中小学生的电脑操作能力、网络利用水平和网页制作能力，宣传我城区中小学生现代信息技术教育科普成果。获一、二、三等奖的作品参加市中小学生的复赛。

参与全市公共图书馆板报宣传活动 4月23日是第17个世界读书日，市先后在民族广场、科技馆举行全市全民阅读活动启动仪式暨全民阅读系列宣传活动。城区图书馆制作了一期题为《邕宁区图书馆——一朵散发在邕江畔边的书香奇葩》的宣传板报，先后在民族广场、科技馆展览宣传，宣传邕宁区图书馆，将我城区全民阅读读书宣传活动扩大到全市，把城区党委、政府关心图书事业和城区全民阅读的热潮向全市人民汇报。宣传板报里面的一张图片《利福村图书室》，由市委宣传部推荐，刊登在4月25日的广西日报第2—3版面上，该版面题为《南宁市深入开展全民阅读活动打造“书香绿城”》,采纳图片文字说明为“百姓在南宁市邕宁区首家拆迁周转房图书室内阅读”。

发放图书宣传资料，组织开展“图书漂流”活动

4月23日下午，城区党委在邕宁供电公司四楼多功能厅召开“人文邕宁”全民阅读活动启动仪式暨“快乐读书，提升素养”讲座。来自城区四大班子领导、各基层党委书记、城区直属各单位领导、各乡镇文化站、城区各小学校领导共300多人参加。城区图书馆在会议举行的前后分别发放200多份图书馆读者调查表和图书宣传资料，以及填写调查表后领

取的纪念品。同时，组织开展“图书漂流”活动，共漂流图书近200册。参加启动仪式的区委书记王永超同志亲临”图书漂流“活动现场指导开展工作，并当场流通了一本名为《历代家训》的图书。通过发放宣传图书资料和组织开展“图书漂流”活动，有力地配合城区“人文邕宁”全民阅读活动的开展，将图书馆的图书激活，让广大读者共享读书快乐，提升了广大市民的素质涵养。5月中旬，我馆与区委统战部等部门单位联合，将“图书漂流”活动引向乡镇农村，共漂流图书300多册。六一活动

我们除了4月22日举办城区中小学生网友制作大赛外，在6月1日上午，在电子阅览室播放爱国主义教育片《共和国不会忘记》、《抗日小骑兵》、《汪洋中的鱼》、《伟大的平凡》、《向着太阳》、《爬山虎》等经典爱国题材的影片，组织40多名中小学生观看。让孩子们在快乐观看之余，接受了一次精神洗礼。让他们

永远记住那些曾经鲜活的生命；记住今天生活的来之不易；记住那些让我们耻辱的岁月，将满腔的热血转移到以后的学习生活当中。

这次活动形式多样，内容健康，既丰富了孩子们的节日生活，又起到了很好的教育作用，激发孩子们热爱党、热爱祖国、热爱生活的丰富情感，受到广大家长的一致称赞。寓教于乐，感悟成长，这是给青少年最珍贵的节日礼物。

四、积极配合主管部门的工作，完成政府交给的中心任务

半年来，按照城区党委、政府的部署，配合主管局，认真开展各项中心工作。一是参加文新局的中心学习。二是参与文新局的中心工作，比如图书下乡、清洁工程等。三是参与文新局举办的各项活动，如特色文艺创作活动、广电杯气排球比赛、《邕宁人文景观》资料收集编辑等。

五、不足之处

由于经费不足，馆舍维修工作比较困

难。

管理服务手段陈旧，办公设施落后，只能维持手工操作，现代管理不到位。职工钻研业务意识不够浓，创新意识不够强。

开展深入先锋示范岗活动在认识上提高不快，有待进一步加强。业务创新不够，水平有待提高，调研文章欠缺。

六、下半年工作设想

深入学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，加大文化建设力度，坚持科学发展的文化理念，不断解放思想，开拓创新，做好建设新型图书馆的规划，把图书管理推向一个新台阶，为建设文化强区服务。

从下半年六月份开始，用一至两年时间，实现图书馆集群自动化管理，同市图书馆实现“一卡通”服务，成为真正意义上的数字化图书馆。

树立基层图书室的典型，为建设“文化邕宁”，迎接文化大发展大繁荣，建设社

会主义新文化强区做出贡献。

深入基层，指导和帮助各乡镇村级“农家书屋”完善各项管理制度，切实为基层做实事、好事。

完善五个乡镇共享工程支中心的配套设施和管理制度，加强对各乡镇文化站多媒体电子阅览室的管理工作，配合有关部门，协调解决存在的问题。争取政府财政的支持，加大内、外部建设力度，完善馆里基础配套设施建设，真正让广大人民群众共享到公共图书馆免费开放带来的实惠和成果。

配合文新局做好城区政府各项中心工作。区图书馆 6月8日