三亚市开展创建五星级服务机关方案(2010年)[范文模版]

第一篇：三亚市开展创建五星级服务机关方案(2010年)[范文模版]

三亚市水务局开展创建“五星级服务机关”活动方案

（二〇一〇年）

为加强我局机关作风建设，不断提升服务群众、服务企业、服务发展的水平，根据市委、市政府关于继续开展创建“五星级服务机关”活动的要求，结合我局工作实际，特制定以下“五星级服务机关”活动方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改善机关工作作风、提高服务质量、优化发展环境为目标，着力解决我局机关服务理念、服务态度、服务程序、服务能力等方面存在的问题，进一步强化机关的诚信服务、文明服务意识，提高机关工作人员的综合素质，塑造务实高效、纪律严明、文明和谐的人民满意机关，为三亚加快推进国际旅游岛建设提供良好的发展环境。

二、创建标准

（一）办公环境

办公环境绿化、美化、净化，努力营造整洁优美的服务环境。

1、办公室门、柜、窗洁净无尘，室内无蛛网，地面无污渍、烟头、纸屑等杂物，卫生间洁净无异味。

2、办公室内的各种用具、文件资料等摆放整齐有序，桌面保持整洁大方。

3、工作人员的车辆停放秩序良好；办公环境安全防范有力，严

防发生各类安全事故。

（二）服务礼仪

1、严格遵守机关工作人员行为文明规范，自觉维护机关和队伍形象。

2、工作人员精神饱满，着装整洁，仪表端庄，服务热情，微笑待人，接待群众和接听电话的用语文明、规范、礼貌，具体做好“六个一”，即“一张笑脸相迎，一声问候让座，一杯茶水招待，一阵倾心交谈，一个合理答复，一句再见送行”。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。

（三）工作纪律

1、工作人员要自觉遵守考勤纪律，按时上下班。上班时间不擅离职守，不研究彩票，不玩电脑游戏，不听音乐，不炒股，不网聊，无闲聊、串岗、开会迟到或早退、大声喧哗等现象。

2、实行亮牌办公，办公桌上设有个人标识（注明姓名、党员、科室、职务等）。执行政执任务时，要佩带胸牌，持证上岗，自觉接受监督。

3、工作人员因事外出，要提前打招呼，保持联系。

（四）政务公开

1、实行政务公开、办事公开，让服务对象能够充分了解单位和科室的职责范围、管理权限、办事程序、办事依据、办结时限、监督渠道、违诺责任追究等。

2、充实信息公开内容，做到应公开尽公开。重点公开与群众切

身利益密切相关的事项，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。

3、推进多渠道政务公开。在继续通过政务公开栏、会议、简报以及电视等多种形式实行政务公开的同时，推进网上政务公开。

4、畅通监督渠道，多渠道接受上级、群众、舆论的监督；健全投诉接访回访制度，公开投诉电话，做到有诉必理，有理必果。

（五）办事效率。⑴认真执行有关规定，废除烦琐的制度和规定，减少审批环节、简化办事程序、缩短审批时限，使服务手段和方法方式明显改善，办事效率明显提高。⑵落实首问负责制，热情服务办事群众，对本职责范围内的事情，要明白无误地全部告知办事手续；对非职责范围的事情，要主动联系协调，做好衔接服务。⑶兑现服务承诺，办事不拖拉，不推诿，不扯皮，不刁难，在规定允许的前提下急事急办、特事特办，对局领导批示给各相关科室承担的重要工作，有跟踪服务的措施，且协调服务到位，按时按质完成。⑷认真落实限时办结制，在资料和手续齐备的情况下，年度审批事项按时办结率和准确率要达到100%。

（六）工作质量。⑴牢固树立公仆意识，端正工作作风、增强服务观念。工作细致耐心，坚持讲实话、办实事、求实效。⑵加强政策理论、业务知识、法律法规的学习，进一步提高办事能力，做到业务熟练、完成任务质量高，确保贯彻落实市委、市政府决策及各项工作部署的措施有力，效果明显。⑶从目标确定、过程控制、内部审核、纠正预防、评审改进等环节入手，确保每项工作都符合“做

什么，为什么做，由谁做，怎样做，做到什么标准”的要求，具体做到：建立目标考核机制，责任到人，分解到岗，量化考核；明确服务标准，建立健全行为规范，提高服务质量，努力实现行政审批不出漏、不出错；细化服务程序，使工作程序化、条理化，服务有章可循、有据可查，减少人为因素干扰，提高工作效率；加强监督检查，公开服务流程和服务承诺，接受群众监督；健全考核奖惩机制，强化制度约束。

（七）行政执法。局机关工作人员在执行公务中，认真贯彻执行《行政许可法》和各项水利法律法规，增强法律意识，坚持依法行政、文明执法，杜绝有法不依和乱罚款、乱摊派等不良行为，无随意执法、野蛮执法和行政“不作为”、“乱作为”现象。行政和事业性收费项目、标准和管理使用要符合有关规定，主要是水资源费、水利建设基金、河砂管理费、水土保持设施补偿费等收费事项都要严格按标准收取，此外，资金的使用要严格按照审批程序办理，杜绝出现乱收费、乱使用的现象。

（八）廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作措施得力，责任明确，“自律、防范、惩戒”三大机制健全有效。领导班子勤政廉洁，凝聚力强、战斗力强。全体工作人员忠于职守，廉洁从政，贯彻党和政府的方针政策意志坚决，行动迅速；任何场合下，都不接受可能影响公正执行政务的财物和宴请，无“吃、拿、卡、要”问题，无违规违法和以权谋私、行贿受贿、利用职务之便谋取非法利益等腐败事件发生。

（九）机制建设。健全队伍建设、行风建设、交通建设等方面的工作机制，促进内部管理科学、规范。建立健全和严格执行政务公开制、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、误事责任追究制等规章制度，做到以制度管人、管事，落实责任，提高效率。

三、组织领导

为加强对创建“五星级服务机关”活动的组织领导，局成立创建活动领导小组。组长：局党组书记、局长许克峥；副组长：局党组成员、副局长陈凤祥；成员：何书京、陈其文、欧阳占宝、黄文波、李长军、张秀标、冯建东。领导小组下设办公室，主任由何书京兼任，具体负责协调指导创建活动的开展。

创建活动领导小组办公地点设在局办公室，办公和监督电话：（0898）88271904。

四、实施步骤

“五星级服务机关”创建活动时间安排在今年6月至12月底，分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（6月份）

按照市委、市政府关于创建活动的统一部署，组织学习政策理论、法律法规、业务知识以及中央、省、市重要会议精神，制定具体实施方案，明确任务目标，采取多种形式广泛宣传发动，营造浓烈的创建氛围。

（二）查摆问题阶段（7月初至8月底）

根据方案规定的创建要求，采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表等方式，多渠道、多层次地征求有关单位、办事群众，基层单位和职工的意见建议，深入查找在服务基层、服务群众、服务发展等方面存在的问题，引导机关干部对照科学发展观要求和群众期盼、政府期待的标准，认真剖析问题根源，特别是在作风上查原因、找不足、定措施。突出问题查找出来后，要以适当方式进行公开通报。

（三）整改提高阶段（9月初至11月底）

1、制定整改方案。针对查找出来的突出问题，按照全面整改、务求实效的原则，制定整改方案，明确整改责任、项目、时限和具体措施。重点整改的事项要以适当方式向社会公开，接受群众的监督。

2、抓好整改落实。坚持从群众反映最强烈、最关注的问题抓起，针对作风建设方面存在的突出问题，高度重视，拿出切实可委的整改措施，真抓实干，抓出成绩、抓出效果，让机关工作人员受教育，更让人民群众满意。

3、健全完善工作制度。按照“边建设、边运行、边完善”的原则，把制度建设贯穿“创建”活动始终，进一步清理已制定的规章制度，健全完善行之有效的工作制度，增强内部制约作用，强化内部管理，规范行政行为，堵塞管理漏洞。

（四）总结交流阶段（12月份）

在12月18日前，认真总结“创建”活动的好经验、好做法、好成果，并将情况上报市机关作风建设领导小组办公室。同时，做足

准备，积极参加市机关作风建设领导小组办公室组织的总结交流活动。

五、工作要求

（一）加强领导，明确责任。要高度重视开展竞赛活动，真正把这项工作摆到重要议事日程。实行“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各科室紧密配合，强化责任制，努力形成合力，切实把各项工作落到实处。

（二）严格落实，务求实效。要根据“创建五星级服务机关”活动的要求，采取扎实有效措施，切实转变工作作风，提高服务质量，着力解决损害群众利益、影响党和政府形象、破坏发展环境、扰乱市场经济秩序等问题，严肃追究在活动中“不作为”、“乱作为”的行为。

（三）改革创新，争创特色。为了把创建活动提高到更高水平，机关工作人员要结合自身岗位特点，以活动开展为抓手，以争创先进为动力，努力创新服务理念、创新服务内容、创新服务载体、创新服务模式、创新服务机制，把我局打造成优质高效的服务型政府。

（四）“两不误，两促进”。各科室要注意统筹兼顾，精心谋划，科学安排，把创建活动与推动当前各项工作有机结合起来，做到“两不误，两促进”，要以高度的政治责任心、足够的精力，认真抓好这次创建活动，迅速建立健全顺应工作需要的各项规章制度，不断强化机关内部管理，规范机关行政行为，努力提高服务水平和工作质量，确保活动取得成效。

第二篇：五星级机关创建方案

关于开展“五星”机关（科、室）创建活动的

实施方案（草）

各镇场、街道、园区,区委各部门、区直各单位：

为进一步深化机关作风建设，切实提高机关效能建设，经研究，决定在全区开展“学习星、文明星、廉政星、服务星、清洁星”机关（科、室）(以下简称“五星”机关（科、室）)创建活动，现提出如下实施意见：

一、总体要求

以“为民、务实、清廉、高效”的机关文化为引领，以“作风大转变、效能大提速、环境大优化”为目标，通过开展“五星”机关（科、室）创建活动，引导广大机关工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，机关干事创业的责任感进一步增强，服务质量进一步优化，工作效率进一步提高，队伍素质进一步提升，廉洁意识进一步强化，努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关，为建设科学发展先行区、和谐幸福青山湖提供有力保障。

二、创建标准

(一)学习星机关（科、室）的标准

1、学习内容丰富。学习内容适应形势要求，注重工作需要，体现时代精神。

2、学习方式多样。学习载体丰富，学习形式多样，学习特色鲜明。

3、学习制度健全。学习制度健全完善，务实管用，全面落实。

4、学用成效明显。机关工作人员综合素质明显提升，学用能力不断增强，成果转化明显体现。

(二)文明星机关（科、室）的标准

1、文明创建扎实开展。积极助推创建全国文明城市，全力参与全国文明城市创建，深入开展文明单位、文明服务示范点等创建。

2、文明素质明显提高。注重思想道德宣传教育与实践活动，机关工作人员做到礼仪文明、语言文明、出行文明，着力提高机关工作人员的文明素质。

3、环境面貌整洁优美。单位内外环境整洁，因地制宜绿化、美化环境，办公及公共场所整洁有序。

4、创建活动成效显著。形成全员参与的创建理念，参与率达到100%，创建氛围浓厚，有比较健全的创建机制。

(三)廉政星机关（科、室）的标准

1、廉政责任落实。党风廉政建设“一把手”负总责，领导班子成员分工负责，业务工作和党风廉政建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

2、惩防体系健全。惩防体系建设的目标任务和各项举措落实到位，重点领域构建扎实推进，阶段性成效明显。

3、机关作风优良。机关工作人员作风切实改进，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，办事拖拉、推诿扯皮等庸懒散现象有效整治，政令执行畅通，机关风清气正、行风评议优良。

4、法纪遵守严明。严格遵守法律法规、党政纪和有关规定，领导干部带头廉洁自律，机关工作人员无违法违纪行为。

(四)服务星机关（科、室）的标准

1、服务理念先进。“更高、更快、更好”的服务理念深入人心，服务创品牌、争一流的意识牢固树立，优质服务成为自觉行为。

2、服务行为规范。具备完善的办事制度，全面推行即办制，并严格执行。

3、服务过程透明。政务公开严格依法、全面真实、及时便民，公众获取办事信息便捷。

4、服务质量高效。办事速度明显加快，公务事项办理时限在去

年基础上压缩30%以上。

（五）清洁星机关（科、室）标准 机关办公区环境卫生标准

1、办公区大厅、走廊、楼梯、做到无灰尘、无脚印、无水印、无痰迹、无烟头、无纸屑等其他杂物；大厅、走廊地面随时清理，保持光洁。

2、办公区内门窗玻璃、壁、柱、楼梯扶手、窗台、天花板、各种指示牌、指示灯等干净清洁，无蜘蛛网、无灰尘、无手印、无污染。

3、洗刷池、洗漱池(台)、厕所无污迹，便池洁净畅通、无结石，清洁用具摆放整齐。

4、垃圾箱表面干净，无积垢、无异味；纸篓、垃圾篓洁净，无陈积物、无异味。

机关室内环境卫生标准

室内办公环境由本办公室人负责维护，每天要利用班前或班后的时间，认真清扫室内卫生，定期清洁室内门窗玻璃，保持窗明几净、干净整洁。

1、门窗：保持干净明亮，无灰尘、无水迹、无杂物。

2、墙壁：保持洁白、无灰尘、无蛛网。

3、地面：保持地面干净，无灰尘，无痰迹，无杂物，无污水。

4、桌椅：摆放整齐，桌面干净，桌面物品摆放整齐有序，无灰尘、污水痕迹等。

5、办公橱：干净整洁，无灰尘，橱内物品摆放整齐。

6、电脑、电话、打印机等：保持表面干净、无灰尘、无污物。

8、卫生用具：室内毛巾洁净、摆放整齐，废纸篓或畚箕内无垃圾堆积现象。

9、室内各角落：无蛛网、无纸屑、无杂物等，干净整洁。

三、主要任务

(一)勤思力学，躬身力行，建设学习星机关（科、室）

1、精选学习内容。精心制定学习计划，科学安排学习内容，深入开展政治理论、科学文化知识、业务技能及防腐倡廉等方面的学习，提升机关工作人员思想政治素质、科学发展能力和廉洁奉公意识。

2、完善配套制度。建立健全中心组学习、夜学、讲学、个性化学习等学习制度，并切实抓好各项制度落实，确保学习教育活动制度化、常态化、规范化。

3、注重学用转化。坚持学用结合、知行合一，通过思想引导、学习交流、调查研究和工作实践等多种途径，进一步提升学习成效，推动各方面工作。

4、加强成效考核。深入开展日常检学、成果评学、评选促学，大力加强对各党政机关学习成效的考核，真正把“力学力行”的各项举措落到实处。

(二)全面提升，示范辐射，建设文明星机关（科、室）

1、扎实开展文明创建。全面落实区委、区政府部署文明创建工作任务和《南昌市青山湖区创建全国文明城市任务分解表》中的相关任务。扎实开展文明单位、文明服务示范点等创建活动。

2、不断提升文明素质。深入开展以“做一个有道德的人”为主题的职业道德、个人品德宣教和“文明礼仪”、“文明出行”、“共铸诚信”等形式多样、切实有效的实践活动。认真学习贯彻《公民道德实施纲要》，注重培育、宣传先进典型，坚持开展学习先进、道德模范活动。不断提升单位干部的文明素质。

3、建立健全创建机制。要把文明星创建工作摆上领导班子议事日程，做到每年专题研究创建工作2次以上，注重对创建活动经费的投入。有专门科室负责创建工作，并落实专(兼)职工作人员，创建活动参与率达到100%。结合单位实际情况制定创建活动计划、监督考核管理制度和奖惩机制，并定期进行检查、督促、整改，使创

建活动制度化、经常化。

(三)落实责任，惩防并举，建设廉政星机关（科、室）

1、落实党风廉政建设责任制。执行《进一步落实党风廉政建设责任制的通知》，实行领导干部“一岗双责”，“一把手”亲自上廉政课，按照《2012年党风廉政建设责任制任务分解》专题部署党风廉政建设，推进党风廉政建设责任制落实。

2、开展惩防体系建设活动。按照惩防体系建设活动和惩防体系建设工作计划部署，切实完成各项牵头和参与任务，全面落实利益冲突回避制度，深入开展廉政风险排查防控工作，切实建立起风险防控的长效机制。

3、深入开展效能建设活动。认真执行上级党委、政府和纪检监察机关的决策部署，务实、高效、廉洁地推行即办制，深入推进作风建设。

4、切实做好信访维稳工作。认真解决人民群众反映强烈的突出问题，及时处理信访举报、投诉，及时妥善处置舆情事件，防止恶意炒作。

5、执行廉洁自律有关规定。严格执行《廉政准则》，贯彻落实党政机关厉行节约的规定，严格控制公务接待费用，以开展党政机关公务用车专项整治工作为抓手，创建节约型机关。

(四)品牌引领，提速增效，建设服务星机关（科、室）

1、践行服务品牌。将先进的品牌管理手段和机制导入行政工作之中。总结完善本单位在服务中心、服务基层、服务群众方面行之有效的经验与做法。

2、优化工作流程。对本单位所承担的工作职责、业务流程、服务内容进一步梳理规范，最大限度地简化办事环节、缩短办事时限。

3、落实即办事项。根据即办制的要求，全面落实“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”，切实提高办事效率。

4、完善配套制度。建立健全办事公开制、首问负责制、一次性

告知制、AB岗工作制、否定报备制、重大项目行政审批代办制等行之有效的配套制度。

5、加强过程监管。加大政务公开力度，提高工作透明度。运用现代信息技术和网络平台，实行网络监察，广泛接受社会监督。

(五)建章立制，从我做起，建设清洁星机关（科、室）

1、大力改善环境面貌。深入开展单位内外环境清洁活动，严格执行卫生管理制度，做到办公及公共场所整洁，物品摆放整齐有序。

2、环境卫生应达到“五不”要求.人人爱护公共环境卫生，不乱丢、乱扔纸屑、烟蒂、果皮等各类废弃物，不随地吐痰。办公室、会议室及走廊墙面不随便张贴、敲钉、凿洞。办公室、会议室及公共场所不乱堆放杂物。办公室、会议室物品放置有序，不零乱。卫生清理彻底，不出现卫生死角。

3、建立卫生检查评比制度。卫生检查采用不定期办法，原则上每月检查一次，检查结果分为好、合格、差三个档次。检查成绩列入目标考核。好：室内物品放置整齐、规范、干净，公共环境洁净优美，公共场所推行禁烟。合格：室内物品放置基本整齐、规范、干净，公共环境比较整洁，单位管理辖区被检出1处以上明显的卫生问题。差：公办区域和工作场所环境脏、乱、差，单位管理辖区被检出3处以上明显的卫生问题。

四、保障措施

(一)加强文化建设。通过教育引导、总结提炼、内化践行，加强“为民、务实、清廉、高效”的机关文化建设。要加强领导干部从政理念教育和公务员精神教育，引导机关工作人员树立正确的价值取向和行为规范。要按照科学发展新要求，广泛征集意见，认真查摆问题，深刻剖析差距，自觉摒弃与加快发展不相适应的思想和行为，结合各单位实际，精心提炼机关精神和机关工作人员核心价值观。要积极践行机关核心价值观，用先进机关文化引领思想、规范行为、推进工作。

(二)健全组织领导。各单位要切实加强组织领导，推动创建活动扎实开展。“五星”机关（科、室）创建由区纪委监察局总牵头。其中 “学习星”机关（科、室）创建由区委宣传部牵头组织，“文明星”机关（科、室）创建由区文明办牵头组织，“廉政星”机关（科、室）创建由区纪委(监察局)牵头组织，“服务星”机关（科、室）创建由区直机关党工委牵头组织，“清洁星”机关（科、室）由区爱卫办牵头组织。

(三)强化督促指导。区委、区政府领导要加强对分管部门创建工作的领导。各牵头单位要加强对区直单位创建工作的检查指导，发现问题，督促整改。各单位作为创建工作的责任主体，要强化措施，深化创建，丰富内容，突出特色，推进创建活动扎实有效开展。

(四)营造浓厚氛围。要充分运用报刊、电视、网络等媒体，加大宣传力度。要注重发挥典型示范作用，树立一批创建“五星”机关（科、室）工作先进典型，大力推广好做法、好经验，及时曝光反面典型。各单位要广泛动员，大力宣传创建“五星”机关（科、室）活动的重要意义、目标要求和主要任务，营造浓厚的创建氛围。

个人意见：

1、标题改成实施方案，因为整个内容很细；

2、“五星”中有的星层次很低，如清洁星：

3、可以参照五星级社区评选的做法。

第三篇：红旗街社区关于“推行机关五星级服务”及三亚市创建五星级服务机关活动的实施方案

红旗街社区关于“推行机关五星级服务”及三亚市

创建五星级服务机关活动的实施方案

为进一步转变工作作风，改善服务，规范标准，提高效率，更好的服务群众，现结合我社区实际，制定红旗街社区关于“推行机关五星级服务”及三亚市创建五星级服务机关活动的实施方案办法如下：

一、指导思想和基本原则

以服务群众为根本，积极主动为社区居民提供各类政务和社会事务类服务，更加有效地解决居民群众在生产、生活中遇到的实际困难和问题，特别是为行动不便的老年人、低保户、残疾人等弱势群体和工作繁忙的工薪阶层提供人性化、亲情化服务，切实转变职能，改进作风，优化服务，提高效率，密切社区与居民群众的联系，不断推近和谐社区建设。

二、社区事务受理服务机构

（一）社区事务受理站组织机构。

（1）在社区服务站设立事务受理站，由社区书记担任受理站站长，社区主任担任副站长，社区两委班子工作人员为成员，负责受理站的日常事务性工作，负责为行动不便的老年人、低保户、残疾人等弱势群体提供上门服务，受理居民到社区办理的相关事项。

（2）可根据情况建立社区事务受理志愿者队伍，由社区有志于公共服务的热心居民组成，负责居民事务的具体受理。

三、事务受理站职能

（一）社区事务受理站各类职能

1、社区事务受理站职能

①积极主动地为群众提供各类咨询服务。

②受理属于本受理站职责范围内的各类社区服务事项，可当场办结的，即受即办。

③根据实际情况建立社区事务受理志愿者和信息员队伍，充分整合社区资源，不断丰富社区服务项目。

④认真做好登记、上报和整理归档代理信息资料，确保完整存档。⑤热情周到，优质高效，秩序井然。

2、社区事务受理站站长工作职责。①认真抓好事务受理站各项工作制度落实。

②指导督促受理工作人员按照要求规范办理各类事项，确保服务质量。

③做好受理站的政治学习、业务培训、工作指导和廉政纪律建设等工作。

④遇有重要事项，及时向上级有关部门汇报。

3、社区事务受理站人员工作职责。

①负责申请人的咨询、留言、办理和转告等事项，负责对受理事项进行全程办理、监督。

②认真负责做好受理事项办理，按规定不能办理的要耐心做好解释工作。

③负责做好群众受理事项的办理、转办、督办、反馈和归档工作。重要事项，及时向受理站站长汇报。④做到热情服务，文明礼貌，优质高效。

四、事务受理站的服务内容

（一）政务类服务项目：

1、再生育证的办理；

2、独生子女父母奖励金的办理；

3、计划生育家庭特别扶助的申报；

4、、城市居民最低生活保障的初审；

5、、临时困难救助的办理；

6、小额担保贷款的办理；

7、代写法律文书；

8、《老年证》的办理。

（二）社会事务类服务项目：

1、法律咨询援助服务；

2、家政服务；

3、代理中介服务；

4、疏通下水道服务；

5、家电维修服务；

6、劳动保障咨询服务。

五、工作流程

(一)规范对外运行流程。需社区办理的各类服务事项，由社区受理站工作人员办理；受理服务站受理群众申办事项，属权限范围内的，能直接办理的现场办理；不能直接办理的，协调督促上级有关部门在承诺时限内办结。

（二）规范对内运行流程。事务受理程序由受理、办理、回复三个环节组成。

1、受理。凡群众到事务受理站办理事项的，按照简易事项、一般事项、特殊事项三种类别，对群众申办事项实行直接办理、承诺办理和联合办理。

（1）简易事项直接办理。对程序简便、材料齐全的，填写《事务受理单》，可当场办理的申请事项即受即办；对申请材料不齐的，填写《事务受理补办件通知书》，一次性书面告知需补交材料，待材料补齐后再予受理。

（2）一般事项承诺办理。对需现场勘查、上报审批或其它不能当场办结的申请事项, 填写《事务受理单》和《事务受理承诺代理件通知书》，事务受理站向申请人告知承诺办结的时限，在承诺时限内办结。

（3）特殊事项联合办理。对需由2个及其以上部门联合受理的申请事项，填写《事务受理单》和《事务受理联合代理件通知书》，由社区事务受理站上报上级有关部门联合办理，在承诺时限内办结。

2、办理。事务受理站受理事项要及时登记签名后，告知申请人的权利、义务、承诺办理期限，确定该事项的全程受理工作人员，由全程受理工作人员代表申请人负责并跟踪全过程办理。

3、回复。事务办理完毕后，由受理工作人员复核签字后交回受理站，由受理站将办理结果通知（反馈）申请人，申请人对回复结果签字、评价并提出建议。对不符合国家、省、市有关政策及与相关法律法规相抵触的事项，受理站要明确告知申办人不予受理的原因。

红旗街社区居委会 2011年7月12日

第四篇：XX市水务局创建五星级服务机关自查自纠报告

XX市水务局创建五星级服务机关自查自纠报告

市机关作风建设领导小组办公室：

按照市委办、市政府办《关于印发

市开展创建

五星级服务机关

活动实施方案的通知》（办发

号）的要求，我局结合实际，围绕创建目标，突出重点，强化监督，认真开展了创建

五星级服务机关

活动。现将创建活动自查自纠情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任

为把创建活动引向深入，我局制定了《

市水务局开展创建

五星级服务机关

活动实施方案》，成立了由局党组书记、局长

同志为组长，党组成员、副局长

同志为副组长，各科室负责人为成员的创建

五星级服务机关

活动领导小组，坚持分级负责，一级抓一级，做到对创建活动每月一评，每季度一小结，保证了创建活动顺利开展。在活动中，我们还注重检查监督，强化各部门的协调联动和互相监督，确保创建活动持久深入地进行。

二、美化环境，树立形象

利用创建

国家卫生城

和

五星级服务机关的有利契机，加大改造力度，使我局办公环境有了较大改观。按要求制作招牌，公开办事制度和办事流程，活跃了机关办公氛围；对大堂屋檐和机关大楼破损墙体进行翻新整修，美化了机关环境；加强卫生工作，彻底清除卫生死角，如请专业环卫人员对机关墙面、地面和窗户等进行

美容，使其恢复容光焕发的本来面目；每日组织人员进行卫生检查，确保桌面整洁、厕所无异味；要求工作人员将文件及时归档，摆齐桌面物品，自觉维护美观大方的办公环境；等等。

三、严明纪律，规范管理

创建期间，我局严格执行《督察督办工作制度》、《工作人员守则》、《工作人员上班文明公约》等内部制度，进一步规范机关内部管理，严把考勤关、纪律关，树立了良好的工作作风，提高了工作效率。

一是加强培训。

以《行政许可法》、《安全生产法》等法规为基础，认真组织工作人员学习，提高自身的执法水平和安全保障能力；通过走出去或请进来的形式培训干部职工，不断提高管理水平；建立了中心组学习法律制度，要求各级领导干部要带头学习法律知识，增强廉政水平。如，8底月组织各级领导干部11人到清华大学参加为期十天的行政管理培训，提高干部自身的管理能力；9月中旬邀请市检察院葛军同志进行预防犯罪法制讲座，提高工作人员特别是领导干部的反腐拒变的能力；9月底组织全水务系统进行消防培训，提高安全生产水平。

二是严格纪律监督。

对上班时间及会议无故迟到、早退，或上网聊天、游戏、炒股等各种违纪情况的情况都一一登记，作为年终考核内容之一。对遇到疑难问题推诿或刁难和在办事中吃、拿、卡、要的行为及时作出处理。

三是加强文明教育。

要求机关人员保持良好的精神状态，认真履行职责，严格遵守机关文明办公的各项规定，确保不空岗、不脱岗；要求机关人员注重自身修养，做到着装整洁，举止端庄、大方、文明、自然；要求机关人员对外接待，要做到热情诚恳，使用文明用语。对存在违反以上纪律的情况，我局纪律检查部门和相关科室都认真记录，以备考核。

四、公开政务，完善监督

我局紧紧结合创建活动要求，从内容、形式、时限、程序入手，进一步规范政务公开。

一是公开办事流程。

立足行业实际，对各项水务建设项目按制度规范工作流程，在醒目位置给予公开，接受社会监督。

二是公开11项行政审批项目，严格按规定时限和规范程序开展工作，杜绝杜绝各类违规违纪现象发生。

三是坚持挂牌上岗。

在每个机关工作人员办公桌前设置岗位牌，明示个人姓名、岗位名称、工作职责等基本情况；对在外执行水行政执法任务的人员，都要求挂牌上岗。

四是及时更新政务、财务、党委、廉政等公开栏信息，增强政务透明度，自觉接受上级和群众监督。

五是因地制宜公开了《服务承诺制度》《社会监督制度》《工作人员文明公约》等三项制度，方便办事群众对我局的工作进行监督。

五、健全制度，抓好落实

在现有制度的基础上，进一步建立健全各项旨在提高服务水平和办事效率的制度，切实执行

限时办结制

首问负责制、一次性告知制、服务承诺制

误事责任追究制

。在对工作任务完成情况进行考核的同时，加强各项制度落实情况的考核，促进机关工作规范化。同时要求工作人员在职责范围内应该办理的，立即进行办理，职责之外的，主动联系相关部门处理，承诺办结时限由最长的25天缩短到10天。

此外，我们在机关一楼大厅内设立了投诉举报箱和举报电话，广泛接受群众的监督，对群众意见由局监查室在7天内给以答复。

六、尽职尽责，提高效率

一是把创建活动与推进机关整体形象建设有机结合。

在工作中突出抓职工思想意识、服务意识的提高，抓制度、抓整改、抓落实，重点对群众反映的热点、重点、难点问题进行了整改，如实施了15项病险水库除险加固和各项节水示范等民心工程，受到上级与群众的肯定。继续推进承诺制等规章制度，严格执行水行政法规，做到了办事无积压，综合效率大大提高

二是加强行政队伍建设，推行文明执法。

规定水行政执法人员履行公务时必须亮证执法，必须开展认真细致的调查研究，办理行政审批事项时必须做到

事实清楚、证据确凿、有法可依、程序完备，树立干部队伍

服务为民、文明执法、办事周到的形象。

四是提高办事效率。

通过加强业务培训和文明教育，督导工作人员抓好整改，坚决克服工作中出现的作风漂浮、办事不公、推诿扯皮

以及

门难进、事难办

等现象，杜绝行政不作为、乱作为和损害群众利益的问题出现，减少失事误事行为，提高工作效率。

对在工作中的办事推诿等行为坚决给予批评教育，对损害群众利益的行为，坚决按相关制度给予处理。

七、不足与下步工作

通过开展

服务型机关

创建活动，机关办公室环境得到整体改善，全体工作人员的服务意识、自觉工作意识、依法行政意识、遵守工作纪律意识明显得到增强。

在局领导高度重视下，我局正按预定目标扎实推进

五星级服务机关

创建活动，但也存在一些不足之处。主要是：

各级部门相互协调配合的力度不够强，作风建设还抓得不够细，在办公环境改造上还需不断加强，这些不足影响了创建活动的整体推进。下一步我们将力抓整改，稳步推进

五星级服务机关

创建活动。

第五篇：镇机关支部创建五星级申报材料

郭城驿镇机关党支部创建“五星级”党支部

申报材料

郭城驿镇机关党支部共有党员70名。女党员13名，占党员总数的18.57%。35岁及以下的党员19名，占党员总数的27.14%。大专以上学历的党员35名，占党员总数的50.00%。近年来，以“五个好”建设和创建“五星级”基层党组织为目标，狠抓了党政领导班子自身和党员干部队伍建设，建立和完善各项规章制度，大力发展农村经济，维护社会的稳定，形成围绕经济抓党建、以党建工作促经济发展格局，促进全镇经济和社会各项事业持续、健康、协调发展。

一、加强镇党委班子自身建设，充分发挥党委核心作用

以镇党委换届为契机，强化班子和队伍建设，通过换届，新一届党委班子的年龄、文化程度、性别结构进一步优化，平均年龄38.8岁，大专以上文化程度9人，其中党委委员有女干部1名。特别是通过“三公开三推荐三监督”的方式，从优秀村党支部书记选拔了1名副镇长。为适应新形势的发展要求，从提高班子和镇干部的政策理论水平入手，坚持了党委中心组学习制度、镇村干部学习制度。在学习中要求做到“五个一”，即每人搜索一批学习资料、每人记一本学习笔记、每天个人自学一小时、每周组织一次集体学习、1

每月组织一次交流讨论会。在学习中班子成员、镇干部结合实际开展讨论，查找问题和差距，通过学习，提高党政班子成员及镇村干部的整体素质，提高驾驭新形势下领导农村经济发展和解决、化解各类复杂矛盾的能力。

我们把加强班子的团结和贯彻民主集中制结合起来，定期召开党委会议，重大问题由党委集体讨论决定，不搞“一言堂”。严格党内政治生活，按期召开民主生活会，每季度至少召开一次党委民主生活会，查找问题，制定整改措施。落实党风廉政建设责任制，实行党政一把手负总责，班子成员分工负责，多年来无违法违纪现象，班子发扬求真务实、真抓实干的精神，认真抓好各项工作落实，确保了我镇各项重点经济项目和公益事业项目的建设和实施。

二、壮大党员队伍，发挥党员干部先锋模范作用

加强党员干部队伍的的建设，严格按照发展党员的十六字方针积极发展党员，2011年，机关党支部纳新党员8名，培养入党积极分子6名。充分发挥党员干部的先锋模范作用，深入开展“双培双带”、“双联双带”、“五有三共建六帮扶”、党员“设岗定责”、“认穷亲、结穷友、帮穷户”联富帮穷促和谐等活动，建立帮扶对子69个，参加党员干部人数达到67人，帮扶贫困户67户，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。

三、以改进作风、落实基本职责为核心，加强镇干部队伍建设

为了贯彻落实好党和国家的各项强农惠农政策，切实解

决好新时期农村发展中的各种困难和问题，更好地服务“三农”，使镇干部务实、高效、廉洁地做好农村工作，从健全和完善制度入手，改进工作作风，加强基层干部队伍建设，结合新时期农村工作实际，在深入调研、认真思考，并组织镇、村干部和党员代表广泛讨论的基础上，制定出台了《郭城驿镇镇村干部转变作风促进工作考核管理办法》，明确了镇干部的四项基本职责，即完成任务、解决问题、兴办实事、维护稳定，并在工作中坚决地贯彻执行。镇上每年根据经济社会发展需要，确定全镇必须做的工作，各村根据各自实际确定必须做好的工作，并用五项制度（即：工作目标承诺制、工作展评制、述职评议制、考评备案制、奖励激励和一票否决制）确保这些工作任务落到实处。同时，镇机关党支部每年都要开展优秀共产党员评选表彰活动和“学先创优比贡献” 活动，为广大干部群众树立了榜样，增强了典型的示范带动作用。

四、进一步明确发展思路，推动镇域经济的快速发展

近年来，我们从实际出发，立足本地资源、区位、交通、商贸等优势，进一步理顺发展思路，确立了“改善基础、振兴产业、搭建平台、促进增收、构建和谐、强化保障”的总

体思路，着力改善基础条件，持续壮大支柱产业，加快推进小城镇建设，不断优化发展环境，培育经济增长新亮点，拓宽农民增收新渠道，切实改善民计民生，努力打造会宁北部经济、商贸、文化重镇，推动经济社会跨越式发展。先后实施了镇区排水、道路铺油及人行道硬化工程、红堡子村新农村省级试点建设、水利设施维修、村组道路建设、沼气建设、危房改造、广播电视村村通工程、梯田建设、中心敬老院建设、镇综合服务楼建设、体育活动场、村址建设、镇区大环境绿化等17项基础设施工程。推广高效农业套种模式、砂田籽瓜种植、日光温室蔬菜种植等技术，加快养殖业和林果业发展。

五、创新党建工作新机制，提升基层党建工作水平

镇机关支部落实党建工作目标考核责任制，落实党建工作书记抓、抓书记的工作责任制，狠抓了各项工作的落实，认真抓好党员干部的学习教育管理，坚持党员干部“三会一课”制度，不断创新制度，制定了《郭城驿镇五星级党支部创建标准》、《郭城驿镇党员形象20句》、《郭城驿镇镇村干部转变作风促进工作考核管理办法》，健全和完善了机关党支部工作制度、机关党支部会议制度、党政班子民主生活制度、郭城驿镇镇村干部转变工作作风考核管理办法、机关效能建设等制度，形成用制度管人、管事的工作格局，提升了党建总体工作水平。