秦朝专制主义中央集权制度的形成练习题

第一篇：秦朝专制主义中央集权制度的形成练习题

秦朝专制主义中央集权制度的形成练习题

1．下列关于赢政改“王”而称“皇帝”的说法，不正确的是

A．神化皇权

B．效法古代明君

C．君主集权

D．有体现专制主义的倾向 2．秦朝建立的君主专制中央集权制度的核心是

A.规定皇权的至高无上

B.中央设三公九卿

C.地方推行郡县制度

D.颁布秦律，严刑峻法 3． 右图是秦阳陵虎符，铜铸，中分为二，左右各有十二字铭文： “甲兵之符，右在，左在阳陵。”将帅发兵时，必须左、右半符验合后方能生效。上文“右在”后的“

”应是（）

A．皇帝

B．太尉

C．丞相

D．御史大夫 4．有学者认为“到战国时期，一些不同于西周礼制的新制度不但产生，而且已经相当成熟。”这个“新制度”（）

A．封国制

B．井田制 C．郡县制

D．世袭制

5．右图是秦朝政府的基本组织模式。这种组织模式的本质特征是 A．建立中央集权制度

B．皇权至高无上

C．全面推行郡县制

D．中央与地方相互分权 6．“新皇帝废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。”这段材料涉及的政治制度有（）

①分封制

②郡县制

③皇帝制度

④专制主义中央集权制度 A． ②③④

B．②③

C．①②③

D．①②③④ 7．20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝 A．政治上四分五裂的事实

B．出现了造纸业的事实 C．实行了郡县制度的事实

D．用泥制陶的事实 8．（2006上海单科）柳宗元在《封建论》中说：“秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰。……此其所以为得也。”这句话指的是（）

A.推行分封制

B.设立郡县制

C.废除郡县制

D.废除行省制

9．著名历史学家钱穆说：严格说来，要到秦汉才是中国历史上正式有统一政府。秦汉以前的中国，只可说是一种封建的统一。他作出这一判断的主要依据是秦汉时期实行了 A．分封制

B．三公九卿制

C．郡县制

D．皇帝制

10．秦始皇在中央机构中设太尉一职，但只是虚设其位，并未任命任何人担任，他这一做法的主要目的是（）

A．皇帝掌握全国政务，加强中央集权

B．皇帝直接控制全国军队，使权力更加集中 C．缺乏可以委此重任的优秀人才

D．秦朝短命而亡，未及任命

11．公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。南海郡辖番禺、四会、龙川、博罗4县，郡所设在番禺(今广州)。任嚣任郡尉（因南海郡属下县少，是小郡，故称尉不称守），是为广州建置之始。下列有关任嚣的说法正确的是

A、他的职位由中央任命，但可以世袭 B、他事实上是南海郡的最高行政长官

C、他有权任免辖区内的四个县令 D、他像以前的诸侯一样拥有封地 12．“撇开道德方面的考虑，秦只维持了那么短的时间，也是一件好事。不寻常的是尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继任者。”这套“制度”包括

①行省制度

②皇帝制度

③郡县制度

④三公九卿制度

A.①②③

B.②③④

C.①②

D.①②③④ 13．右图中秦代砖文为“海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人，践此万岁”。其中“海内皆臣”反映的历史信息主要是

A.交通发达，水陆并用

B.疆土辽阔，臣民众多

C.国家一统，皇帝集权

D.法律严苛，覆盖全国

14．史学家曾指出，中国历史上某一时期“有极关重要者四事”：一为中国版图之确立，二为中华民族之传承，三为中国政治制度之创建，四为中国学术思想之奠定。这指的应是我国的

A．商周时期

B．秦汉时期

c．魏晋时期

D．隋唐时期

15．秦统一后确立了封建专制主义中央集权制度，关于这一制度的评价不正确的是（）A．易导致唯上是从和因循守旧之风

B．可以消除封建割据维护国家统一 C．易导致官僚主义和贪污腐化之风

D．易于开展大规模的经济建设活动

16．秦始皇建立专制主义中央集权的政治制度：①是韩非子理论的应用和发展②巩固了统一的多民族国家③适应了经济发展的需要④顺应了人民的要求

A．①②③

B．②③④

C．①⑧④

D．①②③④

17．一位西方学者评论秦始皇时说“他建立了绝对的专制制度，这一制度以个人亲信为基础，而不考虑世系和教育。”从人类政治文明发展的角度看，这一政治转向的积极意义主要在（）

A．从分权政治向专制政治转变

B．从军功政治向文治政治转变 C．从血缘政治向官僚政治转变

D．从地方分权向中央集权转变 18．《史记集解》“秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。该材料从本质上反映了（）A．秦朝皇印为玉玺

B．秦朝中央集权制度的萌芽 C．玉玺为皇帝独用

D．皇权至上，皇帝独尊

19．秦始皇一生的作为对中国古代政治、经济、文化产生了重要影响，以下对秦始皇的评价不正确的是（）

A．完成了统一，使人民生活安定、经济繁荣

B．建立了专制主义中央集权制度，对中国封建社会的政治制度产生了重要影响 C．统一度量衡、文字、货币，有利于全国经济文化的交流 D．南征北战，开疆拓土，进一步拓展了华夏中国的疆域

20． “夏、商、周、汉封建而延，秦（朝）郡邑而促”的说法之所以是错误的，原因是 A．没有看到秦统一的历史贡献

B．认为秦不是封建社会 C．把秦亡原因归于郡县制

D．没有指出秦的暴政 21．《秦始皇本纪》记载：秦初并天下，令丞相、御史曰：“……寡人以眇眇之身，兴兵诛**，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世……”对此，下列说法中正确的是（）A.皇帝名号的确立是秦完成大一统的产物 B.皇帝名号的确立是秦王嬴政称霸的需要 C.丞相和御史主动提出要给秦王改名号

D.秦王试图通过改名号让后人认识自己

22．某博物馆藏有一块砖，此砖长30.8厘米、宽26.7厘米、厚4厘米，正面以凸线划为12方格，每格内有一阳文秦篆，被推测为秦代遗物。砖文为“海内皆臣，岁登成熟，道毋饥人”。这一遗物印证了秦朝（）A.是大一统的王朝

B.没有自然灾害

C.人民生活的富裕

D.社会安定团结 23．史书记载：“秦以来，天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用。”这一现象反映的本质是（）2 A.收藏玉玺，天子喜好

B.以玉制玺，天子专有 C.皇位世袭，君权神授

D.天子至尊，皇权至上

24．下图所示是四方古印文，联系秦朝的历史，我们可以得到的正确结论是()

①秦朝创立皇帝制度 ②秦朝在中央设立丞相、御史大夫等职 ③秦朝在地方推行分封制 ④秦朝统一了文字

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①②③④ 25．《华阳国志·蜀志》载：“(秦)司马错率巴、蜀众十万，大舶船万艘，米六百万斛，浮江伐楚，取商於之地为黔中郡。”据此判断，在秦统一六国的过程中（）A.楚是第一个被灭掉的诸侯国

B.黔中郡郡守由皇帝直接任命 C.司马错是秦朝的第一任太尉

D.秦统一前郡县制已得以施行

26．秦末“有叛人而无叛吏”，汉初“有叛国而无叛郡”，中唐“有叛将而无叛州”。这些现象说明（）A.秦朝官僚制度削弱了中央集权 B.西汉郡国并行制巩固了中央集权 C.唐朝三省制加强了对地方的管理 D.中央集权制度有利于国家的统一

27．秦建立的专制主义中央集权制度奠定了2000多年的政治制度的基础。下列对于秦朝中央集权的认识理解错误的是（）A.秦朝的统一是建立专制主义中央集权制度的前提条件 B.三公九卿制和郡县制的建立是秦朝中央集权制建立的标志 C.皇权至上是秦朝中央集权制的突出特征

D.秦朝迅速激化的阶级矛盾集中反映了秦中央集权制度的弊端

二、非选择题(25分)28．阅读下列材料： 材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”

材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——《史记》

材料三 公元前221年秦王嬴政统一六国后下的第一道重要诏令是议帝号，群臣相议……秦王提出去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝，并说：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝命为制，令为诏，天子自称为朕的建议。材料四 天下之事无小大，皆决于上，丞相诸大臣皆受成事，倚办于上。

材料五 秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。请回答：（1）指出材料一主张的实质内容。(2分)

（2）材料二反对的理由是什么？(2分)“安宁之术”主要指什么？(2分)（3）比较分封制，材料二中的“安宁之术”对秦朝的中央集权制度有什么影响？(3分)

（4）既然“皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。”，为什么秦朝二世而亡？(3分)

（5）根据材料

三、材料四和材料五，指出皇帝制度的基本特征及其本质。(6分)

29.阅读下列材料，回答问题

材料一

自殷以前，天子、诸侯君臣之分未定也。……诸侯之于天子，犹后世诸侯之于盟主，未有君臣之分也。……逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子；而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩，……由是天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之君；……盖天子、诸侯君臣之分始定于此。此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。

—— 王国维《殷周制度论》，《观堂集林》卷十二

材料二

秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。

——柳宗元《封建论》

材料三

知封建之弊变而为郡县，则知郡县之弊而将复变。然则将复变而为封建乎？曰不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣……封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。

——顾炎武《天下郡国利病书》

（1）依据材料一概括西周制度相比于以前的变化。（3分）结合所学知识分析这种变化的影响。（3分）

（2）柳宗元对秦制度的基本态度是什么？（3分）

（3）根据材料三，概括顾炎武对两种政治制度的评价。（8分）

参考答案

1~5：BAACB 6~10：DCBCB 11~15：BBCBB 16~20：ACDAC 21~25：AADCD 26~27：DD 28．（1）设置王国，行分封。(2分)（2）分封诸侯将重蹈春秋战国时的纷争局面。(2分)“安宁之术”指行郡县制。(2分)（3）废分封，行郡县，是秦朝建立中央集权制度的根本性变革。秦通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。(3分)（4）秦的暴政激化了社会矛盾，导致农民起义，遂致秦二世而亡。(3分)（5）基本特征：皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭。(3分)

本质特征：君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。(3分)29.（1）变化天子由诸侯之长变为诸侯之君（或君臣之名分确定）。（3分）（答出“分封的主体是王族和功臣”可得1分）影响加强了对地方控制，巩固了周王室统治；有利于统治集团内部的稳定和团结，维护了西周较长时间的强盛。（3分）（答出“巩固统治”即可）（2）肯定郡县制有利于秦朝的统一。（3分）

（3）顾炎武反对恢复分封制，认为郡县制代替分封制是历史发展的必然，分封制的弊端在于容易导致地方权力的过大和国家分裂；（4分）

肯定了郡县制代替分封制的历史进步，同时也指出郡县制的弊端在于中央权力过大，影响地方的建设（或容易产生君主专制和独裁）；应该在郡县制中加入地方分权的因素。（4分）

第二篇：《第2课 秦朝专制主义中央集权制度的形成》讲义提纲

《第2课

秦朝专制主义中央集权制度的形成》讲义提纲

中央集权，是相对于地方分权而言的，是指地方的权力集中于中央，一直至今。

君主专制，与中央集权不是一个概念，是指集中到中央的权力集中到君主一人手中，止于清朝。

秦始皇不仅建立了专制君主制，也建立了中央集权制，习惯上合称专制主义中央集权制度。

一、前提条件

1、政治前提：秦朝武力统一全国

将地方的权力集中于中央，将中央的权力集中于皇帝，其前提是全国统一。

（1）历史条件：

①经济上：必修2，春秋战国时期，小农经济、商品经济发达，各地经济联系加强。

②政治上：春秋时期，王畿缩小、诸侯争霸战争不断（目的：支配他国，充当霸主），导致分封制、宗法制遭到破坏——周天子“天下共主”“天下大宗”地位动摇，大权旁落。战国时期，诸侯纷纷改称“王”和变法，出现“七雄”，发动兼并战争（目的：吞并他国，统一天下）。

③民族关系：当时人口流动频繁，周边民族与华夏族往来、联系加强，产生华夏认同观念并部分融入华夏族，为秦朝建立统一的多民族国家奠定了基础。

④社会心理：春秋战国时期，人民渴望统一。战乱导致人民徭役、兵役和赋税加重，伤亡和财产损失严重，流离失所，故渴望统一、稳定、和平，如墨子“非攻”代表平民要求。

⑤秦国的优势：商鞅变法，秦国从落后国家成为“七雄”之一；关中农业发达，易守难攻（西周、秦、西汉、唐等朝代皆先立足关中，再东进吞并天下）；秦王嬴政雄才大略；秦国骑兵部队强大等。

（2）方式和战略：

方式：武力统一。

秦灭六国之顺序：韩赵魏楚燕齐。之战略：远交近攻，各个击破。

（3）主要标志：

前221年灭齐，定都咸阳（今陕西省地级市, 距西安30公里许）。

（4）历史意义：

结束了长期的地方分权和诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝（此“封建”，是指社会形态，特点：经济上，地主阶级占有土地并剥削农民；政治上，君主专制和等级制度等）。

2、经济前提：春秋战国时期以来小农经济、地主经济的发展（必修2）

小农经济需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产；新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。

3、思想前提：商鞅变法后秦国推崇法家思想（必修3）

法家的君主专制、中央集权、文化专制等思想，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。

二、措施：秦朝建立“三制”，总称“专制主义中央集权制度”

1、国家元首制度——建立皇帝制度：

内容：

（1）名称：自称“始皇帝”。

北大辛德勇教授认为“始皇帝”是死后之称，相当于谥号，应自称“皇帝”。

思考题：阅读页9第一段正文文字。陶渊明《桃花源记》有“先世避秦时乱，率妻子邑人，来此绝境，不复出焉，遂与外人间隔。问今是何世，乃不知不汉，无论魏晋”一段，文中的“何世”是何意？

（2）职权：总揽全国政治、经济、军事等一切大权；中央、地方主要官员由皇帝任免；军队调动由皇帝控制（虎符是古代君王调兵遣将用的凭证）。

（3）产生方式：世袭。

特点：

（1）皇帝独尊（独受尊重，唯我独尊）

独尊性一般具有排他性。①为显示皇帝的独尊，作出了许多皇帝专享的规定，许多通称变为帝王的专称，如皇帝才能自称为“朕”，皇帝的御印才能称“玺”，皇帝的命令称“制”或者“诏”，皇帝死叫驾崩，皇帝的墓叫陵。②取消谥号，秦始皇认为谥号有“子议父、臣议君”的嫌疑，因此把它废除了。

（2）皇权至上

皇帝是国家权力的最高主宰，朝议之后，由皇帝独裁，皇帝有最后决定权和否决权，见页10。

（3）皇位世袭、终身

皇位世袭是贵族政治的残余，体现“家天下”的特色。

影响：

标志专制君主制的建立。三代为贵族君主制，专制君主制结束于辛亥革命。

2、中央行政管理制度——建立三公九卿制

内容：

（1）丞相：百官之长，秉承皇帝之意帮助皇帝治理国家。下设九卿（中央政府的职能部门）。

（2）御史大夫：副丞相，且监察百官。

（3）太尉：武官之长，负责管理全国军务。当时虽置太尉，但未有任命人员，军权在皇帝。

特点：

（1）三公互相牵制，权力总于皇帝

（2）兼有“公天下”和“家天下”双重特色

公天下——三公九卿皆由皇帝任免，非世袭，非子弟同姓，体现“公天下”特色。

家天下——九卿是皇室的家务官，又是政府的事务官（政务官），家与国“同治”，体现“家天下”特色。当时皇室与政府的界限还相当模糊。

3、地方行政管理制度——全面推行郡县制

县制出现于春秋时期，郡县制形成于战国时代，以郡统县的格局在战国中后期逐渐确立。全国范围内全面推行郡县制是在秦朝统一以后。

内容：秦统一初年置36郡（后有增加），由中央政府直接管辖。一郡之内又分若干县。

页11“历史纵横”：农村基层组织叫乡、里，称为乡里制，大体延续到宋代，为保甲制度取代。与乡大约同级的设亭，负责掌管地方治安等，约相当于今之乡的派出所。

特点：

郡守、县令由皇帝直接任命，不能世袭，非子弟同姓，体现“公天下”特色。

秦朝行政流程图：

皇帝→中央政府（三公九卿）→郡（守）→县（令或长）→乡→里。

三、特点

1、具有显著的历史转折性

秦朝是中国政治制度史上最重要的转折时期之一。中国政治制度演变有两大转折时期（两大分水岭）：

①秦朝，表，国王制到皇帝制，由分封制到郡县制；里，由贵族君主制到专制君主制，由地方分权制到中央集权制，由贵族政治（世袭）到官僚政治（任命制、俸禄制）。

②民国初年，由皇帝制到共和制，由官僚政治（任命制）到民主政治（选举制）。

2、政治上的血缘成分和“家天下”的性质在减少

秦朝皇位为世袭，九卿的家务官性质，说明“家天下”的性质。但中央的三公九卿，地方的郡守、县令与秦始皇无血缘关系，也不世袭，说明政治上的血缘成分在减少，说明“公天下”的性质。到辛亥革命取消皇帝制，建立共和制，血缘意识才完全脱离了与政治的关系，才完全“天下为公”。

总之，秦朝以“家天下”为主，因为国家最高的权力和最主要的权位由世袭产生。“减少”并不是说绝对的“少数”，而是一个过程的描述，不是一个结果的描述。

四、秦朝巩固国家统一的其他措施：页10“历史纵横”

统一法律：秦朝以法家思想立国，重视法律建设。参照六国律令，制订颁布了秦律，体现了地主阶级的意志。

统一度量衡：度——长度；量——容量；衡——重量（插图“秦铜量”“秦铜权”）。目的是方便征收赋税。商鞅变法中有明确的统一度量衡的内容。

统一货币：①将铸币权收归国家；②明确规定法定货币为黄金和铜钱，黄金属于上币，铜钱属于下币。铜钱为圆形方孔钱，上面铸有“半两”的字样（小篆：见插图），每钱重十二铢；③废除原来六国使用的货币。目的是方便各地商品的流通及统一国家的财政收支。

统一车轨：含义，①“轨”是道路，“车同轨”是统一道路的宽窄（“道路说”）；②“轨”是“两轮之间的距离”，“车同轨”是统一两轮间距（“轴距说”）；③“轨”是“车子留下的辙印”，“车同轨”是统一车辙（“车辙说”）。目的便于政府公文、军队等的通达。

修建驰道：修建了以咸阳为中心的道路交通工程。著名的驰道有9条。由于马匹在上面飞驰，故称之为“驰道”。

统一和简化文字：统一后的字体是小篆（古文字），但民间出现了隶书（今文字），隶书更为简易。

兴修灵渠：目的是给秦军平定岭南提供后勤保障（如运粮）。沟通了湘水、离水，长江与珠江，便利于中原和岭南的经济文化交流。

修筑万里长城：各国修长城主要是在战国时，军事防御设施，内地之间防御为主。秦长城直接目的是抵御匈奴南下。游牧民族是马背上的民族，有强大的骑兵，机动性强，来去如潮水。农业国家对付它的较好办法就是修长城。

禁止私学：禁止私学；以法为教，以吏为师。

大规模移民：①实边；②推动秦文化，学习秦的语言文字等；③推动郡县制，减少阻力，徙天下豪强于咸阳十二万户（把关东豪族徙到关中去）。

五、影响：积极与消极并存

1、基本影响：

奠定了中国两千多年政治制度的基本格局（专制君主制、中央集权制、官僚制三位一体，或者专制君主制、中央集权制、官僚制三条线索）。

谭嗣同《仁学》：“二千年来之政，秦政也。”毛泽东《读〈封建论〉呈郭老》：“百代都行秦政法，十批不是好文章。”

帝制时代政治制度发展的三条线索、两个斗争：

三条线索：中央集权的发展，君主专制的发展，官僚制的发展。

两个斗争：中央与地方的斗争，皇权与相权的斗争。

2、积极影响：

政治上：

（1）有利于巩固和发展国家的统一；

（2）有利于祖国疆域的初步奠定（郡县的设立）；

（3）有利于以华夏族为主体的中华民族的形成（共同语言、共同地域、共同经济生活、共同心理素质）

经济上，有利于经济的进一步发展。

文化上，有利于形成共同的文化心理。

3、消极影响：

（1）大大加强地主阶级的统治力量，使人民处境日趋恶劣，容易激化阶级矛盾，如陈胜、吴广起义。

（2）容易激化统治集团内部矛盾

①君权与相权的矛盾，如赵高杀秦二世，秦二世时丞相。

②中央与地方的矛盾，如汉七国之乱、唐安史之乱及藩镇割据等。

（3）容易造成地方经济发展的停滞和落后。

评析：三代的地方分权有缺点，秦朝的中央集权也有缺点。明末清初启蒙思想家顾炎武提出“寓封建之意于郡县之中”的看法，他认为，“封建”与“郡县”各有其得失，“封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上”。

小练习

1、（2013年高考新课标全国Ⅰ卷）在周代分封制下，墓葬有严格的等级规定。考古显示，战国时期，秦国地区君王墓葬规模宏大，其余墓葬无明显等级差别；在经济发达的东方六国地区，君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显。这表明

A．经济发展是分封制度得以维系的关键

B．分封制中的等级规定凸显了君主集权

C．秦国率先消除分封体制走向集权统治

D．东方六国仍严格遵行西周的分封制度

2、（2010年高考安徽）柳宗元认为，秦末农民起义“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西汉七国之乱“有叛国而无叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪种说法最符合材料原意

A．郡县制与秦末农民战争没有关系

B．七国之乱因汉初分封而爆发

C．郡县制有利于中央集权统治

D．郡县制取代分封制是历史的必然

3、（2014高考新课标全国Ⅰ卷）中国古代，“天”被尊为最高神。秦汉以后，以“天子”自居的皇帝举行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后

A．君主专制缘于宗教权威

B．政治统治借助于人伦秩序

C．皇权至上促成祖先崇拜

D．祭天活动强化了宗法制度

4、（2015年高考天津卷）秦汉时期设置朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往“下其议”于群臣，议定的结果，通常由宰相领衔上奏，最后必须经皇帝裁决，方能施行。这一制度

A．表明军国大事最终由朝臣决议

B．反映了皇权与相权的矛盾

C．起到了限制、监督皇权的作用

D．有利于皇帝决策时集思广益

5、（2016年高考海南卷）西汉初年，刘邦封置诸侯王国，封子弟为王，功臣为侯，并规定“非刘氏不王，非有功不侯”。这表明刘邦推行分封制意在A．加强对地方的控制

B．继承西周的政治体制

C．确保皇位传承稳固

D．否定秦朝的政治体制

第三篇：秦朝中央集权制度的形成

第2课 秦朝中央集权制度的形成1． 章太炎在《秦政记》中说：“虽四三皇，六五帝，曾不足比隆也。”据此，你认为秦始皇能在中国历史上有如此地位，最主要是因为他()

A.兼并六六国B.确立了专制主义中央集权制度

C.在全国推行郡县制 D.建立了中国历史上第一个统一的多民族封建国家

２．《荀子·君道》：“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主（君主）之守司（官吏），远者天下，近者境内，不可不略知也。”为达到引文的效果，秦始皇采取的措施是（）

A．确立至高无上的皇帝制B．设立丞相帮助皇帝处理全国政事 C．设立御史大夫负责监察百官 D．设立太尉负责管理全国军务

３．秦朝是我国历史上第一个专制主义中央集权的封建国家，其采取的各项措施中最能体现“中央集权”含义的一项是()

A．“天下之事无大小，皆决于上”

B．“今海内„„一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之”

C．“后世以计数，二世三世至于万世„„传之无穷”

D．“用商鞅之法，改帝王之制，废井田，民得买卖”

4关于秦朝设郡的数目，学术界有不同的看法。如王国维《秦郡考》考证共有48郡，谭其骧《秦郡新考》推定为46郡。某同学在考证秦朝设郡的具体数目时，收集到以下几个方面的资料，其

中最可信的应是（）A．《汉书》的记载 B．民间的传说 C．史家的研究论文 D．秦简的记载 ５．秦朝形成了宰相制度，秦朝的丞相()

①“掌丞天子，助理万机” ②执掌群臣奏章，兼理国家监察事务 ③在中央各官职中地位最高，但受御史大夫牵制 ④名义上掌握兵权，实际由太尉“掌武事”

A．①③④ B．①②④ C．①③ D．①②③④

6．秦始皇说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，求其宁息，岂不难哉？”他为解决上述问题，采取的措施是（）

A．攻打匈奴B．修筑长城C．推行郡县制D．建立三公九卿制 材料题

材料一 公元前221年秦王嬴政统一六国后下的第一道重要诏令是“议帝号”。„„秦王„„提出采上古“帝”位号，号曰“皇帝”。

材料二 “天下之事无大小，皆决于上”，“丞相诸大臣皆受成事，依辩于上”。

————《史记·秦始皇本纪》

材料三 秦有天下，裂都会而为郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。

————柳宗元《封建论》

1）从秦王对其称呼的选择中，你能得出什么认识？

2）材料二所含的历史信息，说明了什么？

3)结合材料三指出秦始皇为什么要推行郡县制？

4）你如何评价“郡县制代替分封制是历史的进步”？

答案：D C B D C C

（1）神话君权，体现了皇帝独尊的威势和地位。

（2）(皇权之上，皇帝地位不可僭越。

(大臣受皇命办事，没有决策权。

(秦朝中央存在三公九卿。

(3)吸取春秋战国时期战乱不止的历史教训。

(4)适应中央集权制度建立的需要。

有利于加强中央对地方的控制，有利于巩固大一统的局面。

第四篇：秦朝中央集权制度的形成教案

第2课

秦朝中央集权制度的形成

【教学目标】

（1）识记秦朝的统一，皇帝制度的建立，三公九卿和郡县制度、秦巩固统一的措施等知识点。

（2）理解郡县制和中央集权制的概念，皇权至上的特点。

（3）运用比较法分析郡县制与分封制的利与弊。

（4）评价秦朝中央集权的影响。

【教学方法】

教师口授，与学生互动交流完成教学任务，讲授法、探究教学法。在师生问题探究过程中，学习从史料中获取有效信息的方法，学习比较的方法分析历史问题。学习历史地辩证地分析历史问题。

【教学重难点】

重点：（1）秦朝中央集权制度的概念及特点；

（2）分封制和郡县制的利与弊。

难点：（1）正确评价中央集权制度的影响。

（2）正确评价秦始皇的功过是非。

【教学过程】

【教师提问】

1秦始皇 是在怎样的情况下 建立这一整套从中央到地方的比较完备的官制？ 2如何评价始皇及其所创的制度？

【导入新课】

（1）以近年来火爆的影视穿越剧作为切入，如《穿越时空的爱恋》、《寻秦记》、《神话》、《宫》这一系列的影视穿越作品。并重点以《寻秦记》的相关剧情为入口，直接进入本课讲解。

（2）背景（条件）：

客观上：

1、诸侯混战，加强各地的交流联系，民族交流、融合。

2、战国时期的兼并战争使诸侯国数量减少，使秦国统一所消耗的精力减少。

3、诸侯长期混战，人民生活困苦，渴望和平。（民心所向）

主观上（秦国）：

1、秦孝公时期的商鞅变法，使秦国的政治、经济、军事实力有了长足的发展，历代秦王的励精图治。

2、秦王嬴政的个人因素，重视人才，采取正确的策略。

（3）过程：先后十年，灭掉了韩（230）、赵（228）、魏（225）、楚（223）、燕（222）、齐（221）六国，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。

（4）意义：（从政治、经济、文化、军事、民族融合、对外关系、历史因素、个人因素等方面来分析）

【教师总结】

 它结束了中国长期分裂割据的局面。 它奠定了中国辽阔的版图，加强了中原和边疆以及汉族和少数民族之间的联系，对后世产生了巨大的影响。

 它促进了中国社会的飞速发展。秦统一后，中国社会进入快速发展一途。

二、至高无上的皇权和中央官制

1、至高无上的皇权

也就是我们所说的“中央集权制度”。那么为什么秦王嬴政要实行这一制度呢？那我们就开始下面的讲解。（背景）

1、最重要的就是：秦国灭六国，一统天下。

2、经济根源：传统的农耕经济，3、现实原因：大河文明，国土面积较大，需要统一的管理

4、秦王朝总结西周以来实行分封制的教训，消除地方割据势力，维护统一。

5、理论准备：战国韩非子的法家集权思想。【教师总结】

初并天下后，秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，王的称号不足以显示自己的权势和地位。因此他把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定为自己的尊号，自称“始皇帝”，希望由自己开始，子孙能够二世、三世乃至万世地传承，永掌政权。【教师讲述】

“三皇”是指天皇、地皇、人皇。

是指有巢氏、燧人氏、伏羲氏。

是指太昊伏羲氏、炎帝神农氏、黄帝有熊氏

“五帝”是指炎帝、黄帝、颛顼、尧和舜。

是指少昊氏、颛顼、帝喾、尧及舜。

“皇帝”名号的确立，是秦完成一统大业的产物，显示了皇帝独尊的权势的地位，以“皇帝”之称代替“王”之号也反映了神化军权的新统治观念的出现。从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓。从这些内容中，我们可以看出皇帝制度有哪些特点？（皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上）

2、中央官制

（1）三公九卿及其职权 【教师讲述】

三公：是指丞相、御史大夫和太尉。左、右丞相为“百官之首”，辅佐皇帝处理全国政务；御史大夫是副丞相，掌管律令、图籍，并负责监察百官；太尉协助皇帝管理军务。三方互不相属，互相牵制。

★热点链接 太尉是秦朝的最高军事长官，负责全国军事事务。但是，现存的古籍中没有记载秦始皇曾任命谁任过此职，故可以推断秦始皇统治时期是自掌军权。秦朝中央政府中实际存在的是“二公”。

九卿：三公之下，秦代中央政府还有很多重要官职，合称九卿。他们分管着国家和皇家的各种事务。

★要点点拨 在秦代“国家”和“皇家”是密切结合在一起的，也就是“家天下”的特征明显。

（2）中央官僚机构的特点： 皇权为中心、“家天下”充分体现、三公九卿 【教师提问】

根据教材P10第1自然段和学思之窗概括秦朝中央官僚机构的特点。【学生同答】【教师总结】

 第一、它是以皇权为中心的中央行政体制；

 第二、职、权、位相互配合，彼此有一定的牵制作用；  第三、臣议君决，减少失误。

 第四、充分体现出“家天下”的特点； 【教师讲述】

以三公九卿为主的中央政府各级官员，在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵在皇帝一人之手。

要点点拨： 秦始皇所创建的这套中央官僚机构，是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿”分工严密，各司其职，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职，如“三公”等相互牵制，任何人都无法独揽大权，最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不致旁落。这一体制，充分体现出“家天下”的特点，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。

三、郡县制的全面推行

【教师提问】：面对如此广阔的疆土，假如你是秦始皇，你会同意上述谁的观点呢？为什么？

（由此引入郡县制的全面推行,进入课程导入部分。）

1、郡县制的起源

郡县制度是春秋战国时期以来逐步形成的地方行政制度。春秋时期初设的郡县，大多设立在新吞并地区或各国边境线上，并由国君直辖。战国时代，首先由三晋建立起以郡统县之制，且设立郡县的区域也由边境扩展到腹地。秦国在兼灭六国的战争中，在一些新攻占的地区已设郡县管理。秦统一后，经过两次廷辩，秦始皇确定以郡县制代替分封制。秦朝在全国始设36郡，后增至40余郡，郡下设县。

2、郡县制的概况

秦代的地方行政机构，共分郡、县两级，与此相适应，也建立了一整套地方各级官僚体系。郡是中央政府以下的一级统治机构，郡设郡守、郡丞和郡尉；每郡下设若干县，县置县令（人口较少的县设置县长）、县丞和县尉。县以下有乡、里等基层机构，乡有乡吏，里有里典。皇帝的命令，通过三公九卿，经由郡、县，再通过乡、里，可以直达百姓。

3、郡县制的影响

郡县制的全面推行，对中央加强对地方的控制和管理，巩固国家的统一，促进社会经济与文化的发展，都起了重大作用。

【教师提问】请同学们思考:比较郡县制与分封制的异同? 【学生同答】【教师解答】

 相同点: 第一、都属于统治和管理地方的行政制度； 第二、都是为了巩固最高统治权； 第三、都在一定程度上巩固了统治。 不同点： 第一、分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家在一统的条件下实行的，是按地域划分的；

第二、分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地；

第三、诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一；

第四、主要区别在于中央对地方的制约关系及地方权力的大小不同。

【课程总结】

秦朝开创的君主专制中央集权政治制度，奠定了我国古代大一统王朝政权体制的基础，成为我国古代政治制度的核心，并为以后历代所沿用，对此后我国两千多年的统一的多民族国家的形成与发展产生了重要影响。秦朝以后，随着历史的发展，中央集权和地方分权的斗争在历史上不断上演，专制的皇权也越来越强化，在今后的学习中，同学们会有更加深刻地认识。

【布置作业】

（1）中央集权制度是怎样建立的？这种政治制度的本质是什么？（2）如何评价秦始皇的功过是非？

（3）完成历史练习册第二课：秦朝中央集权制度的形成 相关内容。

第五篇：秦朝中央集权制度的形成 练习

高一历史精编练习主编人：王万里

审核：

日期18年9月3日

编号2 内容

第2课

秦朝中央集权制度的形成姓名

分数

1．“德高三皇，功过五帝”“名号不更，无以称成功，传后批”，反映了的来历是（）A．上古天神名号

B．上古部落和部落联盟首领称呼 C．先秦王朝统治者称呼

D．我国最高封建统治者称谓

2、下列关于赢政定“皇帝”称号的说法，不正确的是（）A具有神化皇权的意图

B表明赢政要效法古代有道明君 C是中央集权发展的必然结果

D体现了专制主义的倾向 3．秦始皇为了维护皇帝的尊严，作了哪些规定（）

①皇帝称“朕”②皇帝的命令称“制”或“诏”③皇帝的玉印称“玺”④增强皇帝的神圣感 A．①②③

B．①③④

C．①②③

D．①②③④

4．秦始皇在中央同时设立丞相、御史大夫、太尉三公，其直接目的是（）

A确立皇权至高无上

B削弱地方权力

C建立中央集权制度

D防止大臣专权 5．秦朝时期，御史大夫的主要职责是（）

①协助皇帝处理全国政事②执掌群臣奏章③管理军事④下达皇帝诏令⑤兼理国家监察事务 A．①②⑤

B．①③④

C．②④⑤

D．③④⑤ 6．秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是（）

A．世代相袭

B．考试选拔

C．地方推荐

D．皇帝任命

7．我国古代地方行政管理制度曾出现了从“分封制”到“郡县制”的变化，其变化的最主要原因是（）

A．交通的发展

B．疆域的拓展

C．经济文化交流的需要

D．加强中央集权的需要 8．下列有关郡县制的评价不正确的是（）A．郡县制是对先秦政治制度的发展

B．废分封、立郡县是秦二世灭亡的重要原因 C．郡县制代替分封制是历史的进步

D．废分封、立郡县有利于中央对地方的控制

9．郡县制有有利于巩固国家统一和中央集权的制度，其依据主要在于（）A郡县官吏必须对上一级负责

B郡县制是地方行政管理机构

C郡县官吏与皇帝是臣与君的关系

D郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭 秦朝统一后建立了专制主义中央集权制度，对后世产生了深远影响。据此回答4—6题 10．与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是（）A.皇位时代相传，以稳固“家天下”的基础 B.推行郡县制，加强中央对地方的控制 C.皇帝掌握从中央地方的人事大权 D.为提高威权而神化皇权 11．随着中央集权制的建立，为安定边境、维护国家的统一，秦始皇采取的军事行动是（）A．统一度量衡、货币和车轨

B．将战国时期的防御城墙连接成长城 C．颁布通行全国的秦律

D．北击匈奴、南平百越 12．秦实行中央集权制度的积极意义是（）A．加剧了社会矛盾，无益于社会发展 B．缓和了社会矛盾，有助于长治久安 C．避免了国家分裂．有助于政局稳定 高一历史精编练习主编人：王万里

审核：

日期18年9月3日

编号2 内容

第2课

秦朝中央集权制度的形成姓名

分数

D．造成君主独裁．导致政治黑暗 13．阴历一月古时本来又叫“政月”。到了秦朝为了避 秦王嬴政的讳。就把“政月”改为“正月”，“正”字的读音也当为“征”了。这说明皇帝制度的主要特征是（）A．中央集权

B．皇权神圣，专制独裁 C．皇帝拥有最高决策权

D．随意性

14．进步思想家认为“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，又创立一个世界，是圣是魔，未可轻议。”秦始皇创立的一个“世界”不包括（）A．建立了中国历史上第一个奴隶制王朝 B．实 现了国家的统一 C．统一了文字

D．建立起了一整套君主专制中央集权的制度

15.一位西方学者认为，秦始皇建立了绝对的专制制度，这一制度以个人亲信为基础，而不考虑世系和教育。从人类政治文明发展的角度来看，这一政治转向的积极意义主要在于（）A．从血缘政治向官僚政治转变 B．从军功政治向文治政治转变 C．从分权政治向专制政治转变 D．从地方分权向中央集权转变

16．假如有一名秦朝的政府高官，他每天工作特别繁忙，除了将大臣的奏章归纳整理外，还得对一些违法乱纪的官员进行暗访、调查。那么，这名政府高官应是（）A．丞相

B．御史大夫 C．太尉

D．郡守

17．秦始皇在咸阳宫举行的一 次庆功宴上对群臣说：“天下共苦，战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是（）A．焚书坑儒

B．推行郡县制 C．攻打匈奴

D．修筑长城

18．秦朝地方上实行郡县制，适应了封建专制集权政治的需要，主要在于（）A．郡县官吏必须对上一级负责 B．郡县是地方行政管理机构 C．郡县官吏与皇帝是君臣关系

D．郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭

19．易中天在《帝国的终结》中说“秦，虽死犹存，它亡得悲壮”。从政治上看“秦，虽死犹存”主要是指()

A．统一度量衡、货币 B．开创 皇帝制 度 C．中央建立三公九卿制

D．建立统一的国家和中央集权制