义务教育优质均衡发展中不达标项目整改方案

第一篇：义务教育优质均衡发展中不达标项目整改方案

义务教育优质均衡发展中不达标项目整改方案

一、提高认识，充分认识优质均衡创建的重大意义教育，义务教育优质均衡发展对于促进教育公平、推进教育现代化、落实立德树人、办好人民满意教育具有深远而又重大的意义。

二、明确问题，建立工作台账，查找原因，制定措施，落实问题销号制度。

对于专任教师师生比情况，每百名学生要求拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数，小学、初中均达到0.9人以上。我校现有体育教师3人，美术教师1人，音乐教师1人。每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数达到0.83人。不达标，申请上级主管门引进新教师，加大音体美教师 引进力度。

对于生均运动场馆建筑面积不达标问题，生均教学及辅助用房面积要求：小学、初中分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上。我校现有教室面积1197平方米，实验室面积81平方米，图书室面积 81平方米，微机室面积 81平方米，语音室面积0平方米，教学及辅助用房总面积为 2015平方米。生均教学及辅助用房面积达到 3.657平方米，计划通过整合现有平房使用性质，将幼儿园闲置的平房改造使用的方式解决，同时防止出现破解大班额占用功能室的问题。对于生均设备值问题，要继续加大教育投入，足额配置 更新教学设施设备

三、加强考核，制定方案，确保按期完成问题整改任务，重点对存在问题进行检查、整改、加强落实，进行过程性调度，抓好落实，明确工作时间表，力争一年内整改完成。

王家庄街道赵戈小学

2018.3.12

义务教育优质均衡发展中不达标项目整改方案

王家庄街道赵戈小学

2018.3.12

第二篇：义务教育均衡整改方案 专题

南关小学“双高双普”工作整改方案

一、基本情况：

南关小学位于长武县昭仁镇南关村，学校现有6个教学班，学生205名，适龄儿童入学率100%，教职工12人，市级教学能手3人，市级学科带头人1人，其中专任教师学历合格率为100%，近年来，我校在教育局及学区的正确领导下，本着“抓安全、提质量、谋和谐、求发展”的思路，坚持“以人为本，创建和谐教育，提升教学质量”的办学理念，在改革中促创新，张扬学生个性，脚踏实地，循序渐进，规范管理，各项工作呈现出稳步提升的趋势。学校管理也日趋科学，学校面貌发生了翻天覆地的变化，学校的各项工作蒸蒸日上。学校先后获得了“市级安全校园”、“家长学校” 等多项荣誉。

二、双高双普达标情况：

（一）普及程度： 1、2014—2015学学区学龄儿童119人，入学学龄儿童 119人，入学率达100 %。

3、本学年毕业班人数29人，六年级合格率100%。

（二）师资水平：

（1）学校班子齐全，现有校长1人、副校长1人、业务能力均优良。

（2）学校现有专任教师12人，中级职称4人。其中本科学历5人，教师学历合格率达100%。（3）学校有校委会、教研组、少先队等组织机构，下设有安全、卫生、后勤、图书等专项管理机构，层层落实管理责任，学校领导班子团结向上，开拓创新。

（三）办学条件：

（1）学校占地面积3600平方米，建筑面积740平方米，满足学校日常教学需要。

（2）学校拥有微机室等。校园环境优美整洁，布局合理有序，教学设施齐全。

三、整改措施：

学校做了以下方面工作：

1、教室、部室安装照明设施、降温设施、窗帘等。

2、添置饮水设施（保温桶2个）。

3、粉刷教室楼道墙壁720平方米。

4、改善校园文化氛围、更换标语牌。

5、安装白板4套。

6、县局为学校硬化操场1650平方米。

7、新购学生升降课桌凳40套。

四、存在问题

1、部室短缺 ：

体育器材室1个,音乐舞蹈室1个,美术书法教室1个,教师阅览室1个,卫生室1个,档案资料室1个,会议室1个,科学室1个，少队部1个，图书室1个，科技室1个，远程室1个。

2、生均图书不达标。

3、部分教学仪器、设施短缺。

五、今后努力方向

1、加大教研教改力度，健全课程研究制度；不断充实和建设学校教学资源库，发挥网络优势，同时加强向周边学校、先进学校的学习，达到资源共享、取长补短，全面提高教育质量。

2、学校要坚持推进素质教育和新课程改革不动摇，狠抓教学常规管理，充分调动教师工作的的积极性、主动性，建成一支热爱集体、安贫乐教、甘于奉献、对学生负责的教师队伍，做到教风严、学风浓、校风正。

3、不断增设现代化的教学设备，进一步改善办学条件。总之，学校工作头绪多、任务重。在以后的工作中，我们会投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，力争办让上级满意、家长满意、社会满意的教育。

长武县南关小学 2015年8月9日

第三篇：浅析义务教育发展中的不均衡问题及对策

浅析义务教育发展中的不均衡问题及对策

摘要：我国目前仍处于社会主义初级阶段，义务教育的基础十分薄弱，各地发展极不平衡，突出地表现在各地的义务教育基础和起点很不相同。随着经济、社会的发展，教育发展的不均衡性进一步凸现，集中表现为义务教育在区域之间、城乡之间、学校之间的差距越来越越大。这在很大程度上阻碍和制约了教育的可持续发展。本文即拟对教育均衡发展中存在的问题及相关对策进行分析和思考。

关键词：教育

均衡发展

问题

对策

教育公平是一种古已有之的美好理想，而要实现教育公平的前提是教育均衡发展，教育均衡发展具有促进社会平等，保持社会稳定的平衡器和稳定器的功能。教育均衡发展的确切内涵应是“教育资源的均衡配置”，其含义是：实现均衡的资源配置以搭建竞争平台，通过公平竞争以引发发展中的不平衡，然后通过微调再达到相对平衡。近年来，义务教育在区域之间，城乡之间，学校之间的差距在新的形势下又有进一步拉大的趋势，突出地表现在办学条件、经费投入、师资水平和教育质量等方面，这种教育发展的不均衡性已引起人们的关注。本文即旨在对义务教育发展中存在的不均衡问题及对策进行探讨。

一、义务教育发展现状

当前义务教育阶段地区之间，城乡之间，校与校之间在教育发展方面呈现出的不均衡、不协调性越来越突出，特别是山区学校与城区学校之间、与发达地区学校之间的差距更为明显。具体表现在下列三个方面：

1、办学条件方面的差距。城镇学校的办学条件已基本达到义务教育办学条件。发达地区学校即更为优越。城区学校和发达地区学校有高标准的教学楼，运动场馆，有高标准的实验室、图书室、多媒体教室以及舒适的学生公寓。而乡村学校，尤其是贫困山区学校连最起码的办学条件都不具备，这些学校教室紧缺，无实验室、图书室，更就谈不上有体育场、馆和学生公寓，相当一部分乡村学校仅凭简陋的教室，简陋的宿舍，简陋的食堂来办学。就办学条件而言，特别是就校舍、场地质量来看，可谓是天壤之别。

2、经费投入方面的差距。城镇学校，特别是发达地区学校的经费投入远远高于乡村学校的投入（北京、上海城区学校年生均教育经费达上万元）。城镇学校的经费来源是多元的，加之办学条件好而走上了规模办学轨道，这样获得国家的生均教育经费的总量就大。城镇学校和发达地区学校的校园绿化美化像商业运作的公园、景点，城镇学校建设一块高标准体育场（跑道）所用的经费相当于3所贫困山区初级中学的固定资产总值。而贫困山区中学因办学规模小，义务教育保障经费也就少，并且办学经费来源单一，有限的经费难以维持正常的教育教学支出。

3、师资方面的差距。总体而言，城镇学校有充足且优秀的教师数量；而乡村学校则教师编制少，教师数量缺额，并且综合素质不高，专业知识功底不扎实，从而导致农村学校的教育质量与城区学校的教育质量存在较大差距。

二、义务教育发展中存在的不均衡问题

弄清问题产生的原因是为了更有针对性地解决问题。教育均衡发展问题之所以被提了出来，是因为教育发展出现了不平衡，特别是义

第1页

共7页 务教育阶段地区之间、城乡之间教育发展的不均衡现象比较严重。这种教育发展不平衡的产生与以下三个方面的问题有关：

1、历史问题。在新中国成立之前，西部与中部和东部的差距就已经明显地存在了。在一些地方只有2～3所小学，没有初中。特别是在一些贫困山区，解放前根本就没有学校。从我国解放后特别是文革后的教育史上看，我国曾有着办重点中小学的举措，各种省、市、区实验中小学、县市一中，便是这一举措的直接产物。改革开放以来，随着教育观念的转变而对这一办学思想有所修正，但“实验”二字并未取消，人民群众对“重点”学校的印象并未挥去。近年来，虽然教育部官员对教育均衡发展作出了一系列的规定和指示，但是，由于贫困地区教育负担过重，一些问题积重难返，因此，未能使西部的义务教育与中东部缩小差距，在经济差距拉开的同时，教育上的差距自然就进一步加大了，这种历史的印痕有意无意的深烙于各级政府，教育行政主管部门特别是百姓的心中。这是教育不平衡发展的历史原因。

有了重点，便有了准重点和非重点，人为的因素，使学校被分为上、中、下，学校于是便有了等级之分。政府的人力财力是有限的，不能平均使用，于是便有了在学校配置上的“旱、涝、多、寡”之别。“实验”、“重点”学校相对获得了师资和设备的优先配置权，非重点学校愈发吃不饱、吃不好。长此以往，重点学校优势越加明显，薄弱学校再也没有“翻身”之力。这是“历史原因”所带来的附产品。

2、经济问题。在广大的西部地区，由于经济落后，用于发展教育的经费也非常紧缺，尽管在有的地区，政府的财政支出的近90%用于教育都满足不了义务教育的需求，在缺少外力支持的情况下，很难为教育提供基本的经济支持。经过10多年艰苦不懈的努力，我国

第2页

共7页 广大山区已普及了九年义务教育，但部分地区尤其是西部地区，特别是贫困山区情况依然不容乐观，初中生的在校巩固率达不到95%，女生更低。从教育成本投入角度出发来分析，主要是经济问题导致两个“弱势群体”的存在。

一是由于经济落后，导致西部地区，特别是贫困地区政府对教育缺乏教育资金的投入，使这些地区的学校长期得不到办学条件的改善而沦为“弱势学校”。由于教育资源的短缺，导致这类学校“越差越办，越办越差”。从而使这些学校整体的教育质量不高，这类学校的学生长时间在条件精陋的环境里求学会产生厌学情绪，越厌学成绩越差，成绩越差越感到前途渺茫，最后以至于中途辍学。

二是由于经济落后，导致西部地区，尤其是贫困山区的农户创收难，相当一部分学生家庭连温饱都还要靠政府救济，痼疾难除的绝对贫困往往使这些家庭在孩子教育的问题上力不从心，从而滑入“弱势家庭”的行列。在我国的民族贫困地区，落后的社会生产方式总是以大量廉价劳动力的投入为代价，贫困地区的孩子去上学，无疑从家中抽走了一个劳动力，在温饱都很困难的情况下，读书便成为一种奢侈消费，最终遭到排挤。经济困难的这部分学校和家庭已成为社会的一种新的“弱势群体”。“经济弱势群体”成为阻碍社会发展包括教育发展的严重社会问题。

3、师资问题。西部地区，特别是贫困山区义务教育中的教师问题是制约教育均衡发展的最关键问题，由于历史、经济和现实多种因素的交互作用，全国的教师队伍呈现不稳定的现象，出现了“孔雀东南飞”的趋势。西部地区的优秀教师往东、中部流，乡村学校的教师往城镇学校跑，贫困山区的教师想方设法往办学条件好的学校调。综

第3页

共7页 观西部学校（山区学校）办学条件差，工作环境差，工资待遇差，所教学生文化知识基础差，生活环境时代气息差，难怪教师都想往各方面条件好的学校跑或调。高水平的、优秀的、业务成熟的教师大量外流，给本以相当薄弱的山区教育（西部教育）致命的釜底抽薪式的打击，更为义务教育均衡发展弹出极不和谐的音符。

三、义务教育发展中不均衡现象产生的原因

影响义务教育均衡发展的原因是多方面的，通过分析产生义务教育发展中不均衡现象的原因在于四个方面。

一是我国经济社会发展不平衡性在教育领域的反映。二是保障义务教育均衡发展的公共财政体系尚不完善，各级政府还缺乏实现城乡之间、地区之间义务教育均衡发展的有效机制。三是区域内义务教育阶段学校办学基本条件、教学质量的监测、评估、指导体系不完善，还不能做到及时、有效地对学校办学条件的改善和教学质量的提高进行监控和指导。四是一些地方在办学指导思想上对义务教育均衡发展关注不够，没有树立面向所有学校、面向所有学生的观念，在制定教育政策措施、配置公共教育资源时，往往注重“锦上添花，忽视雪中送炭”。个别地方甚至把建设所谓“窗口学校”作为政绩工程。这些问题都应引起高度重视和反思。

四、促进义务教育均衡发展的对策分析

影响我国义务教育均衡发展的问题是多方面的，我们要立足于社会主义初级阶段的基本国情，采取积极进取，实事求是的态度，循序渐进，逐步推行。从全国范围来看，我国义务教育学校的学生80%以上在县城及以下农村地区，所以教育政策必须重心向下，以广大农村中小学生为主要服务对象。应继续实行并落实好目前国家实施的第4页

共7页 “西部地区‘两基’攻坚计划”、“农村中小学现代远程教育工程”和资助家庭经济困难学生的“两免一补”政策，从整体上推进我国义务教育地区之间、城乡之间的均衡发展。同时要根据“在国务院的统一领导下，由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制，进一步强化地方政府在推进义务教育均衡发展中的责任。具体应从以下四个方面着手：

1、国家应尽早制定出台各地义务教育学校办学条件的“最低保障线”。并规定凡是低于标准的学校都要尽快达到要求，要求县级及以上政府要制定校舍限期改造计划，要保证辖区内薄弱学校逐年减少；特别是应重点解决好农村学校尤其是贫困山区学校的办学条件的改善；要优先保障农村义务教育均衡发展所需的资金，要促进并做到教育经费支出重点支持农村地区、贫困地区、少数民族地区义务教育的发展；应切实保证中小学生均公用经费按标准足额及时拨付到学校。

2、认真统筹教师资源，加强农村学校和贫困山区学校师资队伍建设。县级教育主管部门应加强依法认定教师资格，依规招聘师范院校毕业的优秀学生充实到教师队伍中来，切实加强辖区内教师资源的统筹管理和合理配置；人事部门核定教师编制时要向农村学校，特别是薄弱学校倾斜，新招聘的教师要优先满足农村学校的需求；要建立县级骨干教师到薄弱学校挂职任教紧缺学科制度；要切实改善农村地区学校，特别是贫困山区学校教师待遇，认真落实好《义务教育法》中规定的教师工资不得低于当地公务员的工资的政策，并且应出台在民族贫困地区任教的教师给予特殊津补贴的政策；要努力提高农村中小学教师中高级专业技术职务比例和各职级表彰奖励中的比例；应加

第5页

共7页 强对农村学校、薄弱学校骨干教师的培养、培训工作，为农村教师提供到外地、外省参观学习的机会，并给予资金保障。

3、建立有效机制，努力提高每一所学校的教育教学质量。要把全面推进素质教育，全面提高教育质量作为推进义务教育均衡发展的根本任务，在制定政策、配置资源、安排资金时，应优先保障办学条件一般，但教育教学质量又有明显提高的学校；要面向全体学生，要给每一所学校创造条件，保证每所学校都能按照义务教育课程方案要求开齐课程；要建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测、评估体系和教学指导体系，制定上述两个体系的出发点应侧重于农村学校；要通过现代教育技术将义务教育优质资源送到农村中小学，从而促进教育的均衡发展。

4、落实好各项政策，切实保障弱势群体学生接受完义务教育。要认真做好免费教科书政府采购工作，同一区域内应使用相同质量版本且学科品种、数量相同的教材，相关部门应加强对教科书和教辅资料价格的监控，目前教材和教辅资料价格偏高，其根本原因是学生订书时不知道所订教材及教辅的价格，书来了才知道每本书的价格；要认真落实好“两免一补”政策，要逐步增加享受生活补助学生的数量和补助标准，尽快给民族贫困地区全部在校生都享受生活补助；应制定出进城务工子女教育和留守儿童、少年教育的帮扶政策，使他们在思想上、学识上都能健康发展。

第6页

共7页

第四篇：义务教育均衡发展整改方案

平昌县望京小学

义务教育均衡发展工作整改方案

为进一步加快我校义务教育均衡发展工作进程，结合县教科体局和县政府教育督导室对我校义务教育均衡发展工作提出的问题，我校召开专题会议对整改工作进行安排部署，制定了详细整改方案，对存在的各项问题明确了整改措施、负责人和完成时限，确保在规定的时限内完成我校义务教育均衡发展各项指标，推动我校教育事业持续健康发展。现将我校义务教育均衡发展工作整改方案报告如下。

一、生均教学及辅助面积指标存在的问题及整改措施 存在的问题：小学好和初中生均教学及辅助面积不达标。

整改措施：按照义务教育均衡发展指标体系中，生均教学及辅助用房面积指标是：小学3.63-5.42，初中4.10-5.33，而实际小学生均教学及辅助用房面积，小学1.89，初中2.53。学校分管领导向上级主管部门汇报，增加生均教学及辅助用房面积，使其达标。

责任人：杨崇湘

完成时限：2016年12月31日前。

二、生均体育运动场馆面积指标存在的问题及整改措施。存在的问题：生均体育运动场馆面积不达标

整改措施：。按照义务教育均衡发展指标体系中，生均体育运动场馆面积指标是，小学6.93-16.03，初中9.28-12.38，而实际生均体育运动场馆面积，小学3.13，初中3.62。学校分管领导向上级主管部门汇报，增加生均体育运动场馆面积，使其达标

责任人：杨崇湘

完成时限：2016年12月31日前。

三、小学数学、科学，初中理化实验仪器达标率指标存在的问题及整改措施。存在的问题及整改措施：按照义务教育均衡发展指标体系，和《四川省中小学教育技术装备标准》基本要求配备标准，按I类标准（I套）小学数学应配57种1654件，小学科学应配167种3091件，我校小学数学只有30种450件，小学科学没有一种没有一件，平均配齐率只达到13.6。初中理化实验器材配齐率只达到了1.1。所以小学数学、科学和初中理化实验器材，要求上级主管部门按照标准配齐。

责任人：何湘成

完成时限：2015年12月31日前。

四、音体美器材配备达标率存在的问题及整改措施。

音体美器材配齐达标率，按《四川省中小学教育技术装备标准》基本要求配备是：音乐45种213件，现只有1种1件；体育应配备69种747件，而我校只有2种10件；美术应配48种454件，而我校1种1件都没有。平均配齐率只有0.89，配齐率严重不足。分管领导与上级主管部门联系，配齐配足相关器材。

责任人：程先平

完成时限：2015年12月31日前

五、每100名学生拥有计算机台数存在的问题及整改措施。

按照义务教育均衡发展指标体系中指标的要求，百名学生计算机台数：小学6台，初中8台，九年一贯制8台，而我校百名学生计算机台数是7.36，小学达标率73.6，初中68.7。分管领导及时向上级主管部门申请汇报，按时配齐计算机台数。

责任人：何湘成

完成时限：2015年12月31日前

六、生均图书册书存在的问题及整改措施。

按照义务教育均衡发展指标体系中指标的要求，生均图书册书：小学15册，初中25册，九年一贯制25册。而我校小学生均图书达标率13.77，初中15.19。因此，学校分管领导及时向上级汇报，迅速配齐图书总数，让生均图书册数达标。

责任人：何湘成

完成时限：2015年12月31日前

第五篇：义务教育均衡发展整改方案

义务教育均衡发展整改方案

某某初中辖区有13个自然村，总人口21000多，学生总数930多名，其中…、…、…三所小学就读学生150名，其他770多名学生都在初中学习（初中小学部442人，初中部六个班336人），现有教职工108名（特岗教师3名），其中初中和小学部67名。

按照某教发【2011】98号文件精神，我校迅速成立了以校长……为组长的义务教育均衡发展自查工作领导小组，根据评估标准，对我辖区的教育均衡发展发展基本情况进行了认真详细的自查。对照标准，我们存在以下方面的不足：

1、食堂、餐厅简陋，部分房屋已成危房，无法保证学生的正常用餐。

2、师生住宿条件紧张，学生及教师住宿条件有待改善。初中和小学部现有教师67名，要求住宿学生300多名（小学部住宿学生148，初中部156名），但学校无住宿条件，只解决了100名学生的宿校问题。无奈之下动员部分教师几个人住在一起，腾出部分住房为学生住宿，仍有一部分学生在校外投亲靠友或租房住宿，给学校管理带来很大不便，同时也存在一定安全隐患。

3、操场没有铺设弹性地面，学生体育活动时不安全因素加大。

4、学校硬件条件基础薄弱，部室设置换不够健全。因资金问题，学校图书室的图书近2年来的不到及时更新。整改方案：

1在争取食堂、餐厅项目的同时，我校积极筹凑资金，建成400多平米的彩钢瓦简易餐厅，避免师生就餐的风雨之苦。

2、为了改善教师办公住宿条件，教育局投资200多万元给我校建造了一栋3层1567㎡高质量的宿办楼，工程已经竣工，但后期上下水排放、供暖、楼体周围硬化等问题急需解决；在学生宿舍项目建造之前，教师新的宿办楼使用后，学校将对旧住宿楼进行改造，想办法解决学生的寄宿问题。

3、操场地面改造，随着义务教育均衡发展和撤校并点工作的开展，在上级立项之后，才能慢慢解决。

4、部室的配置工作在初中部撤并之后，教师住宿、学生寄宿等相关问题解决之后，就能挪出部分用房进行部室建设。发展局势与布局规划

根据教育局学校布局调整有关精神和学校发展长远规划，某某初中将是一所完全中心校。撤并…、…、…三所小学，按照我们辖区各段次人数推算，五年后，就是初中部撤并后，作为当地一所中心校，各年级学生人数都在80名左右。每个年级需设两个教学班，共12个班。学校规模在500名学生，其中在校寄宿、就餐学生在300多名。按每个宿舍10人规划，需要30多个宿舍才能解决学生住宿问题。学校教学人员与管理人员需教职工4

5人。为了改善教师办公条件，教育局投资200多万元给我校建造了一栋3层1567㎡高质量的宿办楼，工程已经竣工，但后期上下水排放、供暖、楼体周围硬化等问题急需解决；由于宿办楼基础抬升，原围墙已无安全性能，并已属于危墙，长度达130跑米。

相信在……县十五大精神的指引下，在上级教育部门的大力支持下，我们一定能改善办学条件，实现某某区域学校教育资源的合理配置，使该片区的儿童、少年高质量地完成义务教育段次的学习。

某某初级中学

2011-12-20