医院党风廉政建设存在的问题和应对措施

第一篇：医院党风廉政建设存在的问题和应对措施

院

医院党风廉政建设存在的问题和应对措施

当前，医院的党风廉政建设工作存在有以下几方面的问题： 一是党风廉政宣传教育还不到位。一些职工认为医院近年来党风廉政宣传教育的效果还不明显，对腐败问题的看法主要来源于书报、电视、互联网等媒体报道上了解，宣传教育内容针对性不强，没有说服力；宣传教育形式陈旧、呆板，不新颖。说明开展党风廉政教育的力度还有待进一步加强。

二是对反腐倡廉的思想认识有待加强。目前，不少干部职工认为，自己只要做到合理合法就行了，少数腐败分子左右不了大局。能够做到在大的原则和大是大非上站正立场，没有在不廉洁上出现什么问题，做到“看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事”就行了。认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事，与己无关。对身边发生的问题如红包、药品回扣等认为是行业的潜规则，是普遍现象，是小意思，没有形成深刻的认识和共识。有些干部认为自己收礼数目不大，达不到犯罪的标准，都是些无所谓的“小事”；部分干部不愿意以社会道德和职业道德规范约束自己，不检点自己的行为，甚至以有权力、有能力、好办事为荣。

三是制约和监督机制不够健全，措施不得力。近年来，上级有关部门虽规范了医院医疗设备、医用耗材、药品、基建工程等招标采购

工作，但由于制约和监督机制不够健全，措施不得力，领导的认识不强，还存在一定的可能导致腐败的漏洞。如执行不规范等。

针对以上存在的问题我觉得以下方面需进一步加强：

一、要加强党风廉政宣传教育。首先要在增强针对性上下功夫。针对理想信念问题，经常开展理论灌输教育；针对法纪观念的问题，开展经常性党纪政纪法纪教育。通过教育，使广大党员干部懂得哪些可以为，哪些不可为，什么是违纪，违纪后将受到什么样的处罚，增强法纪观念，做到依法行医和廉洁从医，少犯或不犯错误；针对心存侥幸的问题，经常性地开展正反典型教育特别是反面典型的警示教育，用发生在身边医院内的典型案例进行剖析，教育广大干部，增强教育的有效性。其次要形式多样，在增强创新性上下功夫。

要坚持教育和疏导相结合。要充分运用竞赛活动的知识性和趣味性，及时开展启发式教育，让受教育者参与进来，形成互动效应。

坚持教育与实践相结合。结合医院的实际开展党风廉政教育，在引导党员干部不断增强廉洁自律意识的同时，充分运用电视教育的形象性和直观性，将廉洁从医等意识真正贯彻到党员干部所从事的工作中去。

坚持教育与开展廉政文化建设相结合，把廉政教育与开展廉政文化建设紧密结合在一起，形成健康向上的廉政文化氛围，发挥廉政教育和廉政文化建设润物细无声的作用。另外，要以典型引路，在增强可塑性上下功夫。党风廉政教育如果缺少有血有肉、实实在在的身边人身边事，往往就会“听听感动、讲讲激动、事后不动”。所以应注

意挖掘、发现医院党风廉政的正面典型，充分发挥先进典型的激励引导作用。

二、是要增强领导干部反腐倡廉的思想认识。要加强对院科两级干部教育，要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，增强反腐倡廉的责任感和紧迫感。要教育广大党员干部深刻理解腐败问题产生的根源，树立坚定的理想信念。

要切实履行职责，真正负担起党风廉政建设和反腐败的重任。不仅要管好自己，解决好自身的问题，还要对管辖范围内的党内廉政建设负起领导责任。真正树立起正确的世界观、人生观、价值观、权利观，心甘情愿地接受职工群众的批评和监督，做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”，时时、处处都把群众利益放在心上，做职工的贴心人。

三、是要建立健全制约和监督机制。要加强制度建设，严格规范用权。加强制度建设是反腐败的治本之策，加强制度建设，要注意增强针对性、适用性、有效性。要根据腐败产生的原因、特点，查找已有制度中的缺陷和漏洞，在此基础上，有针对性地抓住关键领域、关键问题、关键环节，推进制度的创新和完善工作。用制度管人、用制度管事，杜绝人为操作等。还要推进院务公开，实行民主用权。

坚持落实“三重一大”制度，全面推行政务公开，让权力在阳光下运行，是制约和监督权力、预防和治理腐败的有效举措。要围绕群众最关心、反映最强烈的突出问题推进院务公开，如工资分配、资产管理、招投标等。要整合监督力量，强化有限用权，形成各监督部门、监督力量的联合，建立健全统一指挥、运转协调、科学有效的监督工作机制，明确各监督部门的职责，形成上下联动、齐抓共管的监督工作格局。要广泛动员群众，形成监督工作人人有责、人人参与、人人尽力的局面。

第二篇：当前基层党风廉政建设存在的问题及应对措施

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当前基层党风廉政建设存在的问题及应对措施

作者：杨麦收

来源：《法制博览》2012年第01期

【摘要】基层党风廉政建设关系个人作风问题，关系到党的存亡，关系到国家的前途。为推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，本文指出了当前基层党风廉政建设存在的原因，并提出了应对措施。

【关键词】廉政建设；基层建设；反腐倡廉

基层党风廉政建设是新时期我党将长期坚持的一项重要任务。虽然我国基层党风反腐倡廉工作取得了长足的进步，但随着市场经济的发展，物质生活和精神生活日益丰富的新形势对党风廉政建设提出了更高的要求，党风廉政建设面临着新的挑战。而当前基层党风廉政建设在干部廉洁自律、预防监督体系等方面存在一些问题，党风廉政建设有待加强。

一、基层党风廉政建设存在的问题

（一）廉洁自律的意识不强

首先，个别干部存在接受他人宴请，收受红包礼金行为。这使得这些干部在办公过程中不能公平、公正、公开，存在贪图钱财，以权谋私，权钱交易行为，相关制度不执行，或者执行不到位。其次，部分领导公务高消费、参与赌博、纵容子女等亲属或者身边工作人员利用职务之便谋取非法利益。再次，党风廉政建设责任制落实和执行意识薄弱。对自己所管辖的党员重视工作时的管理、只负责“八小时内”的管理，对工作时间外的行为不进行有效监督，监督不严，没有能发现存在的问题。

领导干部违反党风廉政建设主观上的原因主要是特权思想的存在，他们把权利看成谋取个人利益的工具，追求权利的私有化，放松思想政治的学习，面对经济利益诱惑时心理失衡。在客观上，存在监督机制不完善的原因，社会上许多不法之徒的腐蚀。但是，党风廉政建设存在的问题主还是主观上原因，市场经济环境下，受到西方享乐主义的影响，部分领导干部在思想上出现松动，价值观发生变化，奉行个人主义和拜金主义，导致走向违法乱纪行为。

（二）相关制度创新不健全

部分基层纪检监察部门在制度方面做的不够，缺乏对对新形式下党风廉政建设特点和规律的研究，习惯于用老套路来思考和处理问题。只是按照上级纪委的要求工作，延伸和深化做的不够，没有新思路和举措，同时，个别纪检干部也工作不主动、缺乏认真精神，党风廉政建设考核走过场，导致监督不到位，工作处于应付上级检查的状态。

（三）民间信访渠道不畅通首先，当前信访渠道由于怕报复，以匿名信检举为主，实名投诉少，同时，相关部门对某些群众举报的案件不落实，也打击了群众举报的热情。其次，对信访渠道宣传不足。虽然不少

基层纪检部门已经设立了投诉电话等举报渠道，但是宣传不够，信访渠道单一，覆盖面不足。再次，对纪检部门查办案件成果宣传不到位。当前群众最敏感、最关心的一项工作就是我党风廉政建设，纪检部门对查办案件的力度直接影响群众举办案件的热情，相关工作宣传不到位，群众看不到成果，就会使信访信任度打折，监督效果减弱。

（四）监督体制不够完善

首先，存在制度执行不严问题。当前各级各部门制定了党风廉政建设的规章制度。但在执行中存在问题，一些领导重视不够，制度的效力没有得到充分发挥。并且对监督机构监督工作不足。目前，基层纪检等监督机构在实施监督的过程监督不严，各监督部门缺乏统一协调，存在职能交叉现象，另外，由于人大、政协委员代表广泛性不够，关系错综复杂，没有真正发挥监督作用。群众对党风廉政建设监督热情不够，认为监督也没用，媒体受当地党委政府管辖，而基层舆论监督以媒体为主，没有充分发挥作用。其次，办案体制不畅通。当前以同级党委领导为主，以上级纪检机关的领导为辅的办案领导是双重领导制约了纪检监察机关对干部的监督。一些群众不愿参与到反腐败，认为当地某些领导也在腐败，不会反自己，有的群众对社会上的腐败现象习以为常，部分群众虽深恶痛绝，但怕受到打击报复，对纪检机关也缺乏信心。再次，责任追究不严肃。有的单位对责任追究案件没有组织力量调查，也故意回避上级督办，有的单位领导故意为下属开脱，大事化小，小事化了，对违纪的当事人不进行严肃处理，对失职的领导干部不进行责任追究，不愿得罪人。甚至有的领导本身有问题，或者担心被追究者背景硬，招惹麻烦，受到人情社会的影响，党政部门工作人员人际关系和利益关系错综复杂，缺乏制度执行的严肃性，在查办案件过程中会受到上级领导和人情关系的限制。

二、加强基层党风廉政建设的应对措施

党风廉政建设在体制上、法律上存在一些问题，必须坚持标本兼治的方针，在继续下大加强教育，健全法制，从源头上预防腐败问题。

（一）加强党风廉政的宣传教育工作

首先，要加强党风廉政教育。加强党风廉政教育是重中之重，只有在教育中不断灌输正确的思想，提高党员对社会的责任感。不少贪官在落网后认为因为自己放松了学习才走上犯罪的道路。要加强价值观的教育，使全体党员树立正确的价值观，从思想上杜绝腐败，增强法制观念。其次，要要加强典型教育。通过树立廉洁奉公的先进典型，发挥其引导作用，开展正反两方面的典型教育，通过开展腐败警示教育，使领导干部增强道德约束，树立正确的权利观和利益观。再次，要加强反腐败成果宣传。宣传党反腐败的方针政策和取得的成果，引导广大干部群众认识我们党同腐败是根本对立的，增强对反腐败斗争的信心。坚持正确的舆论导向，注意反腐倡廉宣传的社会效果。最后，可以编发预防宣传手册。把党纪党规、典型事例汇编成册，进行发放，组织学习讨论会，写心得体会。

（二）深化预防机制建设

首先，要建立事前、事中、事后的预防体系。事前要细化职责内容，使预防工作覆盖到每个党员；事中要对工作的进展进行监督；事后要公示考评结果，对结果运用到个人岗位。要注重预防，要把标本兼治、注重预防，贯彻工作的全过程的每一环节。在思想上要树立注重预防的观念，要增强注重预防的本领，提高预防能力和水平。积极探讨在新形势下如何做好预防工作，根据变化着的现实情况及时调整预防领域和部位，关口前移，科学配置力量。

（三）加强纪检队伍建设

纪检监察干部处于反腐败斗争的前沿，要不断加强纪检监察干部的作风建设，始终保持清正廉洁的优良作风。首先要加强作风建设。要树立正确的价值观和权力观，坚持密切联系群众，理论联系实际。工作作风要过硬，严守组织纪律。纪检人员在生活上要艰苦，放下架子，与群众打成一片。其次，要加强理论和业务学习，只有通过学习，才能做到政治坚定和业务熟练，既要强化政治理论的学习，用科学理论武装自己的头脑，同时又要学习业务，自觉把勤奋学习与善于思考结合起来。坚持边工作边学习以增长本领。再次，要通过调研加强机制创新。当前，反腐败工作面临着严峻的形式，不同部门腐败表现出来的形式和渠道不同，对其预防措施和案件信息来源渠道可能不适应，所以要改变观念，深化机制创新，强化调研，推进理论创新，结合当地党风廉政建设实际。

（四）健全监督检查机制建设

纪检部门要做好监督工作，群众当天投诉，纪委要当天核查。在纪检监察内部要即时跟进，要强化廉政信息反馈机制，要加强各部门监督检查，推进行政问责。首先，应强化风险评估体系建设。明确每个岗位职权的责任的廉洁风险点和风险等级，形成以岗位职权为监控对象的责任监控体系。建立风险点监控管理体系，设立风险点监控员，负责监控工作的具体落实和督查。其次，要健全相关配套制度，逐步建立风险监控方案的管理办法，建立风险点监控员职责，为党风廉政建设提供制度基础。要根据问题性质的严重程度予以警告，予以公示，接受群众的监督。第三，要建立警示提醒制度，对群众有举报反映、有可能出现不廉洁现象的部门的个人警示提醒，形成廉政预警机制，要建立诫勉督导制度，对已经出现的不廉洁行为实行督察引导、帮助改正，建立责令纠错制度，对违纪行为，但符合免于处分规定情形的采取的一种监督挽救措施，责令纠错，加强督促整改、跟踪回访等后续措施。

（五）拓展信访渠道

完善网上投诉，宣传投诉电话。要通过保护举报人的合法权益，鼓励实名举报，为信访举报营造良好的环境，保证件件信访举报事项有着落。重视群众信访举报反映出来的问题，采取有效措施，妥善化解矛盾，认真解决问题，维护社会稳定。其次要建立信访接待日。目前群众了解到的信访只局限于信访局，要建立信访接待日，接受群众的信访举报。要加大对信访渠道的宣传。多方位宣传投诉电话和渠道。要注重外部监督，发挥群众和舆论的监督力量，形成多方位的监督体系。

（六）深化干部人事制度改革

首先，要加强干部使用监督，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，建立配套的干部人事制度，加强干部任前公示、任职试用期等制度，扩大人事工作的民主范围，加强对后备干部的培养锻炼。积极推进事业单位干部制度改革，预防和治理用人上的不正之风，查处违反组织人事纪律的行为，选能干事的人到重要岗位工作。其次强化岗位转换，对一些股所级的关键岗位进行定期轮换，人、财、物管理岗位要重点轮岗。单位机关中层职位实行定期聘任制度，并且不得继续参加这一职位的竞聘。

（七）深化查办案件力度

查办案件过程中要严格依法，综合考虑政治和社会效果。加大对腐败分子的经济处罚力度。在查办领导干部违纪违法案件的同时，要着重查办医疗腐败、土地审批等关系人民群众切身利益案件，重视查办基层干部以权谋私的案件。加强对查办大案要案的组织协调，形成查办案件的合力。另外要深化责任追究力度。对发生在领导干部家属及身边工作人员身上的问题，实行责任追究，应进行重点责任追究重大事故及重大腐败案件等，以警醒各级领导干部。

总而言之，基层党风廉政建设关系到社会经济发展环境，关系到社会稳定。各级各部门必须高度重视党风廉政建设，树立反腐倡廉的理念，坚持服务发展、注重治本，采取有力的措施，创新的工作要求，把反腐倡廉工作深入，认真落实党风廉政责任制，全力做好推进预防和惩治腐败体系建设各项工作，开创党风廉政建设的新局面。

参考文献：

［1］高丽娟.论抓好基层单位党风廉政建设的重要性［J］.西部大开发，2011，（4）.

第三篇：浅谈农机管理存在问题及应对措施

浅谈农机管理存在问题及应对措施

杨发荣 随着我国社会主义现代化建设步伐的加快，随着改革开放政策的不断深入，随着农业机械化水平的不断提高，做为唯一的依法管理农业机械农机管理部门，今后的工程量也会增加，担子也会加重，责任也会更大。我们必须顺应时代发展需要，制定长远发展规划，改革我们现有的落后管理模式，为农机管理在二十一世纪有一个较快发展。奠定基础，那么在新的历史时期、新的形势下，应如何应对调整发展，不断更新的农业机械进行行之有效的科学管理呢？

一、基层农机管理服务组织的地位和使用，基层农机管理服务组织是指以乡镇农机管理服务站办管干的乡村农机服务组织。基层农机管理服务组织具有稳定、健全的乡镇农机管理服务体系，是农机化发展的重要基础。基层农机管理服务组织主要任务是：宣传执行国家有关农机化发展的方针、政策和法规，承担农机管理，安全监理新机具推广，人员培训，农机作业经营、维修等社会化服务，根据主管部门的安排，利用农作物成熟期的时间组织农机跨区作业，以提高农机的作业效率，降低使用成本。基层农机管理服务体系的建立和完善，为农机手的人户办证和安全生产，为新机具推广、技术培训、配件供应、机具维修、作业经营等提供了便捷的系列服务。

二、我区当前农机管理服务中存在的问题：

1、基层农机管理体系不健全，技术力量薄弱，原乡镇农机管理服务站有的现不存在，乡镇农机员任行政干部，或抽调到其它部门去，农机管理这一基层职能难以履行，村级七八十年代建立起来的服务组织以不复存在，特别乡镇管理服务站有的也是有名无实，有的也被乡镇府撤销，修理人员都是自生柳，没有专业培训，技术水平差，对新技术、新机具了解的不多，甚至有的无证上岗。

2、农机人员素质不高，不能适应农机化学的要求。①乡镇农机员有的老化，有的不懂，农机业务，素质偏差，有一部分乡镇农机员是70年代上农机员的，一部分乡镇府任指定一名行政干部任农机员的以人员，参差不齐，文化素质、业务水平极差，难以适应社会主义市场经济的发展要求，影响了农机服务，尤其是新式机具的推广工作。

②区级管理服务站人员更是业务素质不齐，有很少一部分人员是专业院校毕业的，决大多数都是不懂农机管理业务，更谈不上培训基层人员对产品质量的检测，跟踪服务与农机化发展需要和要求存在较大差距。

3、农机管理和服务工作缺乏，政府的坚持政策和保障机制，宏观调控手段不力。

农机化服务工作需要投入大量资金，如购买样机、高试验和示范推广等，如果政府对农机服务体系建设，农机化推广应用的投入减少、特别是对那些经济缺乏的乡镇来说，必须会给工作带

来困难，影响这些乡镇农机化发展。政府相关部门协作配合也不够，一些部门除了收费外很少关心农机的发展，这样只能加重农机户的负担，严重影响农民发展农机的积极性。

三、完善基层农机管理服务对策

1、大力宣传、提高对加强农机管理和完善农机服务体系建设重要性的认识。

农机服务体系是社会化服务体系的重要组成部分，是科教兴农的桥梁和载体，是农业产业化的有力支撑，对农村经济的发展产生巨大的作用，也是农机发展健康的重要保证。一定要大力宣传大农业中农机的作用，把农业现代化与农机化发展紧密的联系起来，使农机工作在农村现代化建设中发挥重要的作用。

2、完善农机管理服务体制。

健全体制，对现乡镇无有专职农机管理干部由区农机中心根据一定的配备标准，派驻农机管理干部，当地人民政府不得抽调去完成其它工作。

3、提高基层农机管理服务人员素质

基层农机管理人员素质是农业机械化发展中起主导作用的因素，只有基层农机管理人员素质提高了才能科学地操作各种现代化农机具，最大限度发挥农机效益，只有基层农机管理服务人民素质提高了，才能自觉遵章守法，杜绝违章操作，只有基层农机管理人员素质提高了，才能更有效地服务于农村经济，提高基层农机管理人员的素质，是实现农村机械化的一个重要手段。因此，必须加强基层农机管理服务人员业务培训。通过培训、增加专业知识、增强服务观念，树立良好的职业首先和工作作风，造就一支作风过硬、品德优良、知法懂法、精通业务的基层农机管理服务队伍，更好地促进农村经济又快又好发展和新农村建设。

4、加强区农机管理服务自身建设，做好综合管理。

首先是制定各项制度，一是工作分配制度，把各项任务细化，指标量化，使人人有目标，个个有职责。二是考核制度：根据各自分工不同，实行干部年终考核制度；三是奖惩制度，实行“三奖励”“三结合”即奖励为主，奖励与惩罚相结合，以表扬为主，表扬与批评相结合，以精神奖励为主，精神与物质相结合。以此来激励干部的工作热情和积极性，推动整个农机管理目标的实现。

第二、提高办事效率和服务质量，区站设立机关电话咨询台，方便机于走访，做到内强素质，外树形象，优质服务，使农机管理规范化、社会化。

四、农业机械化管理是指国家农业机械主管部门依法在其职权范围内，对农业机械及其从事相关活动单位，组织或民实施管理活动，农业机械的管理是农机管理的一个重要组成部分，也是农业机械主管部门的一项重要职责。

杨发荣

2011年7月25日

第四篇：医院存在问题及改进措施

XXXX医院存在问题及改进措施

一、存在问题：

1、目前工作中创新服务有待加强

2、科室劳动纪律需进一步加强

二、改进措施

1、改进模式，创“患者便利医院”

围绕“一切以患者方便为主”这个基本的思想展开工作，加强导大厅医台，咨询处主动读物意识，同时为了方便患者咨询和就医，医院分别开设咨询电话，网上咨询等服务。做到人性化精细服务，为患者创造更加便利的服务条件

2、优质服务，创“患者满意医院”

围绕“服务好、质量好、医德好、群众满意”的“三好一满意”主题实践活动要求，全院上下推出优质服务举措，推行文明礼仪服务，实施全日制专家门诊制度，加大医疗质量安全考核权重，促使医疗服务社会综合满意度在原有基础上有新的提高，全面构建和谐医患关系。在门诊推行的首诊首问首治责任制和全程导医服务模式，使前来就诊的患者及家属能够感受到如亲人般的体贴与尊重。

3、高效医疗，创“患者放心医院”

作为一家医院，医疗质量问题始终是医院各项工作的核心。基于这点认识，医院领导在充分发挥科室特色的基础上，注重引进国际国内先进医疗技术和设备，加强考核医务人员的专业素质和技术水平。在为患者进行治疗时，医院一律给患者实行三级医师负责制，分级进行管理，严格规定各类专业人员分级开展诊疗技术的规定，责任到头，实行医疗责任追究制，并充分尊重患者家属的知情选择权。

4、加强劳动纪律，创“一流服务团队”

经院务会研究通过，全院实行上班下班签到制，并购买指纹机。医院职工必须严格遵守医院劳动纪律，按时上下班，尽职尽责，进一步加强全院职工的组织性、纪律性，严明劳动纪律、提高工作效率。严格执行上下班考勤、严格请、销假制度、严格工作纪律和会议纪律等方面，凡发现违反者，均按医院相关制度惩处。

第五篇：医院存在问题及改进措施

徐州民政医院存在问题及改进措施

一、存在问题：

1、医疗经费没有固定保障，医疗条件简陋、设备落后，就医环境有待改善。

2、创新服务有待进一步加强。

二、改进措施

1、政府加大财政投入。

政府高度重视医院建设，固定保障医疗经费，增加先进设备，引进优秀人才，增强服务能力。

2、改善医院就医环境。

改善医院整体就医环境（如：洗刷间、开水设备、厕所等项目）；改善病房就医环境（如：增加病床数、电视、空调、床头柜等生活设施）；加大医务人员办公环境的改善。

3、创新服务模式，创“患者便利医院”、创“患者满意医院”、创“患者放心医院”。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进百姓办事零障碍工程，突出工作重点，采取有力措施，加快转变医疗行业作风，努力提高服务质量、服务水平，让群众满意，为促进医院又好又快、更好更快发展提供有力支撑。

徐州民政医院

2015年7月25日