矿务公开实施意见的通知2009[五篇范文]

第一篇：矿务公开实施意见的通知2009

关于下发矿务公开实施意见的通知

矿属各单位：

根据集团公司行政、工会有关文件精神现特制定我矿矿务公开实施意见，望遵照执行。

一、矿务公开的指导原则

1、推行矿务公开，要以党的十七大精神为指导，坚持“三个代表”的重要思想，坚持科学发展观，以民主政治建设为目标，逐步建立和完善符合市场经济规律的，科学有效的民主监督和制约机制。

2、遵循国家法律、法规和党的方针政策，坚持按章办事，实事求是，注重实效，有利于改革、发展、稳定和保护商业秘密的原则；坚持广大基层民主管理、民主参与、民主监督的权利与维护经营者依法行使职权相结全合的原则。

3、推行矿务公开要与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设和建立现代企业制度相结合，完善职代会制度，规范矿管理行为，提高矿管理水平，推动各项工作稳定健康发展。

4、坚持党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，动员职工广泛参与的工作机制。

5、要逐步建立和完善岗位责任制、工作考核制和责任追究制，推进矿务公开的科学化、制度化、规范化。

二、矿务公开的主要内容

矿务公开的内容除法律、法规规定应当保密的事项和商业机密、技术机密外，均应采取适当方式进行公开，其主要内容是：

1、企业重大决策问题：主要包括矿中长期发展规划，投资和生产经营重大决策方案，企业改革、改制方案、兼并破产方案、重大技术改造方案等重大事项。

2、企业生产经营管理方案的重要问题：主要包括年度生产经营目标及完成情况，财务预、决算，企业担保、大额资金使用，工程项目的招投标、大宗物质的采购供应，产品销售和供应情况，经济责任制的落实情况、重要规章制度的制定等。

3、涉及职工切身利益方面的问题：主要包括劳动法律、法规的执行 情况，集体合同、劳动合同的签定和履行，职工的裁员、分流、安置方案、职工提薪晋级、工资、奖金分配、奖惩与福利，职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障基金缴纳情况，职工招聘、专业技术职称的评聘、住房公积金的管理及房改方面的有关政策，安全生产和劳动保护措施，重大安全事故的处理，职工培训计划等。

4、企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题：主要包括民主评议企业领导人员情况、企业中层领导人员、重要岗位人员的选聘、任用情况、企业招待费的使用情况、企业领导人员工资、奖金、住房、用车、通讯工具使用情况以及出国、出境费用支出情况等。

三、矿务公开的形式

1、职工代表大会是矿务公开的基本形式。要按照有关规定，每年召开一次职工代表大会，认真落实职代会的各项职权。在职代会闭会期间可通过职工代表团长联席会议进行。

2、矿务公开栏是矿务公开的主要形式。

3、党政工联席会、中层以上干部会、管理人员会、矿情发布会、矿内通报、黑板报等是矿务公开的日常形式。

矿务公开后通过意见箱、接待日、职工座谈会、举报电话等形式了解职工对矿务公开的反映，并督促有关部门和人员改进工作。各基层单位也要按照“四通过、九公开”的内容及应当需要公开的其他内容，制订单位事务公开的实施办法。每季度写出公开情况总结报矿公领导组办公室。

四、矿务公开的程序

在矿务公开过程中要抓好公开内容的提出、研究、审查、公开、评议、整改等环节，全面实行事前、事中、事后全过程的公开。

1、根据本专业公开小组公开内容，由专业公开小组责成责任部门按要求准备公开材料。

2、将拟公开材料报矿务公开领导组办公室（一式两份）；

3、矿务公开领导组审定后由矿务公开领导组办公室通过适当形式进行公开；

4、矿务公开监督检查小组要收集职工群众对公开内容的意见、反映、向矿务公开领导组汇报，向责任部门反馈；

5、责任部门根据职工群众意见进行整改，完善矿务公开工作。矿务公开领导小组办公室应将整个公开过程中形成有关资料归档保存。

6、具体公开的内容、形式、时间、领导人、责任人、等内容列表附 后。

五、组织机构

为加强领导，矿成立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的矿务公开领导小组：

组 长： 副组长：

成员：由矿副总以上领导和财务科、劳资科、组干科、纪委、工会、党办、行办、计划科、安监科等单位组成

其主要职责：研究矿务公开工作，听取矿务公开工作情况汇报，审定看大公开事项，指导协调各专业小组的工作，研究解决实施中遇到的困难和问题。

为了便于指挥协调，领导组下设办公室，办公室设在矿工会，兼任办公室主任，具体承担矿务公开领导组的具体职责与日常工作。

成员：

六、监督检查机构

1、成立矿务公开监督检查小组。监督检查小组在矿务公开领导组领导下开展工作，其主要职责：制定矿务公开监督检查的具体方案，监督检查各专业公开小组对应公开的内容是否公开、是否真实、公开时间是否及时，程序是否合法，群众反映的问题是否得到解决。

矿务公开监督检查小组： 组长： 成员：

2、建立矿务公开监督信息网络。各基层单位纪检员、工会主席为矿务公开监督信息员，各班组也要设立矿务公开监督信息网员。其职责是及、准确收集、反馈、职工对矿务公开的意见和建议，监督公开事项是否真实、全面，职工反映的问题是否妥善解决。监督信息员每负责填写矿务公开报表，向矿务公开监督检查领导小组汇报工作。

矿务公开监督检查小组每半年对各专业小组和基层单位进行考核，考核内容是：

1、领导、运行机制和工作格局是否规范，职能是否到位。

2、组织网络是否健全，矿务公开信息网员是否按要求设置。

3、是否能按照矿务公开实施意见中所列各专业小组公开内容、形式、时间进行操作，做到内容真实、全面、及时。

4、公开的事项按问题的提出、研究、审查、公开、议事、整改程序是否规范操作。

5、矿务公开记录是否完整、全面、档案材料是否齐全、管理规范。矿务公开监督检查小组要将考核结果进行综和分析，对矿务公开工作开展好的提出表扬意见，对工作不主动，公开不真实，责任不到位的处理意见，报矿务公开领导组研究决定。矿务公开领导组每半年召开一次矿公开工作会议，总结经验，找出差距，制订安排下一步工作意见。

第二篇：矿务公开工作汇报

祁东煤矿科（区）务公开汇报材料

多年来,祁东矿认真贯彻落实集团公司有关加强矿务公开民主管理的文件精神，以构建平安、高效、幸福祁东为工作的出发点和落脚点，大力推进矿务公开工作，使其在形式和内容上规范，整体工作扎实推进，公开效果显著，得到了广大职工的认可和上级领导的高度评价。

一、我矿公开工作开展情况。

1、组织健全，狠抓落实，夯实工作基础。矿成立专门的矿务公开领导小组和监督小组，组织机构职能健全。

多年来，就矿务公开工作，矿党委先后多次组织召开会议，研究制定如何科学、规范地开展矿务公开和科（区）务公开工作的方案和具体措施。2016年9月，在原有矿务公开相关制度的基础上，修改完善了《祁东煤矿矿务公开控制程序》、《祁东煤矿基层科（区）务公开控制程序》、《祁东煤矿队务公开控制程序》等文件，从根本上规范了矿务公开和科（区）务公开工作的程序、内容、措施。

2、拓展范围，全面公开，建立“十九项”公开制度。根据煤矿工作的特点，从维护广大职工群众的根本利益出发，我矿确立了以生产计划、月度经营情况、月度考勤、职工工资分配、民主评议领导干部结果、党团会费收缴及使用、救济款发放、单位奖罚等为主要内容的矿务公开和科（区）务公开制度，避免了公开工作中可能出现的不规范公开和随意公开的可能性，最大限度地消除了公开工作的盲点。

3、创新载体，立体公开，畅通职工知情渠道。随着矿井不断发展和信息化程度的不断提高，我矿不断探索、创新矿务公开的途径和形式。在科区务公开方面，我矿对29个基层科区的公开栏都进行了重点检查，没有公开栏的单位陆续补齐，保证科区务公开工作的正常运行。我矿按照《皖北煤电集团公司企务公开实施办法》要求，根据我矿实际，不断完善矿务公开、科（区）务公开、队务公开“三级”工作体系，从公开栏的公开内容、工作流程、公开形式、公开时间、监督考核等方面进行规范。为了做好矿务公开工作，祁东煤矿在员工班车安装视频设备，及时将集团公司、矿的一些与职工切身利益的政策进行解读，保证职工的知情权；我矿还利用微信交流平台建立了祁东煤矿员工交流群，矿井的安全情况、生产状况、经营情况等等各种信息都可以直接点击查看，矿务公开信息化已经融入到了矿区的方方面面。

4、强化监督，优化流程，形成闭合管理。矿务公开工作能否落到实处，取得实效，关键在监督检查。我矿矿务公开领导小组和监督小组按照《控制程序》考核办法，坚持每月进行定期和不定期的矿务公开和科（区）务公开工作的全面检查，并形成了规范化、制度化、闭合性的公开工作督查联动机制，运行情况良好。

5、规范运作，以点带面，基层公开百花齐放。在推进科（区）务公开的工作中，各单位成立了科(区)务公开领导小组和监督自查小组，并设臵了专（兼）职工作人员和公开信息员，职责分明，运作有序。全矿各单位都规范地建立了公开栏，并根据自身特点对公开栏进行合理设臵，基层科（区）务公开栏能够按照不同类型、不同层次、不同内容、不同时间分门别类进行公开。对公开工作开展较扎实的单位，积极向全矿其他单位推广，组织基层单位现场学习、观摩，进行工作交流，在全矿形成了公开工作“百花齐放争一流”的良好局面。

二、几项重点工作介绍。

1、工资奖金规范发放。我矿按照集团劳资部薪酬管理办法，结合本矿实际制定《祁东煤矿工资管理制度》，做到工资发放全过程规范化、透明化。具体做法为：每月上报工资计划，计划审批数额下拨后，由人力资源部按照一、二、三线比例2:1.5:1统一分配。其中，二次分配单位中层以上管理人员工资按系数由人力资源部统一核算；工人岗位按内部市场化打工分，由基层科区核算；奖金分配按集团薪酬管理办法执行，严格控制个人月累计奖励额度3000元以下；每月工资加上班中餐、下井津贴后形成。工资核算结果导入朗新系统，自动计算扣款情况，形成实发工资。最后打印出报表，由纪委、财务审查盖章，然后在各单位的科（区）务公开栏张贴。

2、困难职工慰问落到实处。我矿制定了《困难职工日常救助工作办法》，并且为困难职工建立了详细的档案，实现了精准帮扶，实现了困难职工帮扶工作流程化，透明化。

在具体帮扶流程上，对于各单位报送的困难职工严格审查，确保困难职工得到帮扶救助。职工个人申请资料经单位党政工领导共同签字确认，并在单位公开栏公示；矿科区务公开领导小组定期巡查各单位科（区）务公开栏，保障困难职工情况及时公开；公示后，单位将困难职工基本情况连同职工本人三个月工资表报送矿工会权益保障部，经审核后，确定困难职工帮扶名单。截止到本月，矿工会累计向困难职工发放救济金8.3万元，救助240人。

3、评先评优规范操作。矿层面评先评优工作由各评先工作小组通过各单位各项考核情况及职工数量等确定评先方案，方案确定后报送并有矿长办公会研究通过、矿长办公会通过后通过矿信息平台，矿宣传栏，各基层科区务公开栏等形式告知职工。先进人选由基层各单位管理人员、技术人员、普通职工等参与确定，确定人选后在科区务公开栏公示，然后，报送矿评先工作小组。为了更好的激发员工干事创业热情，我矿各基层科区也设臵各项评先评优制度、标准，并及时的评选表彰，极大地鼓舞了士气。

4、劳动防护严格执行。今年以来，祁东煤矿在矿党政的正确领导下，以安全生产为中心，加大劳动保护监督检查力度。严格按照AQ1051-2008标准制定发放计划、发放劳保用品并建立领取台账，按照发放标准制定相应的发放计划。矿成立专门的劳动保护督查小组，对劳动防护用品的发放进行定期巡查，保障发放的及时，保证数量充足。2017年上半年共按规定发放矿服2776套，手套18820副，口罩滤片175600片，口罩2961个，胶鞋1807双，毛巾8823条，肥皂30610块。

5、员工福利福泽员工。

在员工福利方面，我矿做了大量的工作，“两堂一舍”、安全生产、女工活动各有特色，为幸福祁东建设发挥作用，增强员工责任感和使命感，使员工感到“幸福祁东，祁东幸福”。

----加强“两堂一舍”管理，让职工舒心。2017年上半年，为了提高员工就餐质量，矿领导每天到员工食堂和职工一起用餐，不但监督了食堂饭菜质量，而且还能以最快的速度了解员工的意见和就餐情况；为了加强食堂管理，矿工会每月都进行两次员工满意度调查，如果满意度过低，将会直接影响食堂承包费用；高温期间，为了使职工能够在工作之余有个好的就餐环境，矿购臵8台大功率空调，让职工就餐“清凉一夏”。

为保证职工24小时洗上干净的热水澡，我矿进一步规范员工浴池各项制度和工作标准，将服务态度和浴池卫生放在首位，保证员工能够洗上干净的热水澡、舒心澡。

我矿加强员工宿舍管理，优化员工住宿环境，员工宿舍全部实行旅馆化管理，统一配备床、床上用品、衣柜、桌子、凳子、盆架、脸盆等，可入住员工1600人左右；我矿还设臵专门的井口休息室，共104张床位，可同时入住300人，主要针对井下员工临时不能回家人员。

矿工会联合安监处、政工部文明办、武保科、部分职工代表，加强“两堂一舍”卫生、消防、安全等方面的检查力度，保障职工吃的放心，住的安心、洗的舒心。

----加强群安工作，让职工放心。坚持职工代表巡视安全制度。每月组织职工代表对井下生产系统、地面生产车间进行安全巡视，共发现安全隐患28条，及时杜绝了事故的发生；实施青年安全工程，通过“青年与安全同行”、“学规章、知企情、保安全、比贡献”青年形势任务宣传、“零点行动”和“奉献在双休”青年安全监督活动等品牌工作，有效发挥出青安岗员“煤海哨兵”作用，较好的维护职工参与安全管理的权利。

----发挥“半边天”作用，让职工暖心。每逢节佳日，矿女工协管会都会组织切合主题的慰问活动，送去节日“点心”的同时，送上真切的祝福，如春节“走千米巷道，送迎新水饺”活动、元宵节“品暖心元宵，筑祁东安全”活动、端午节“幸福祁东粽飘香，真情嘱托话安全”等活动共计11次；矿女工协安员每月定期在副井口穿针引线，一丝不苟，为职工缝补窑衣、缀安全纽扣，2017年初至今，共为120多名职工服务。安全生产月期间，矿女工协管会面向全矿生产一二线职工组织开展了以“一根红腰带，众力保平安”为主题的安全红腰带赠送活动，先后在生产会、班前会将1800多条红腰带赠送给生产单位职工，增强了职工的安全意识。夏季持续高温期间，矿工会将13000多斤西瓜送到井口和各地面车间，让职工甜在心里；矿工会还为各单位发放藿香正气水、清凉油、风油精等防暑降温用品，避免高温天气中暑现象。

三、祁东煤矿公开工作效果分析。

在祁东煤矿党政的正确指导下，经过不断的完善和改进，矿务公开工作取得比较明显的效果，主要有以下几个方面：

1、强化了对干部的监督和约束，推进了党风廉政建设。实行“矿务公开、民主管理”制度，特别是民主评议干部情况公开后，领导干部工作的好与差，作风的优与劣，职工自有公论。这样，使干部受到教育和触动，增强了对上级负责和对下级负责的一致性。矿务公开，把领导干部行使权力的内容和过程公开化，增强了领导干部廉洁自律意识和自我约束力，改善了领导干部在职工中的形象。

2、增强了干群的理解和信任，密切了干群关系。工作的持续开展进一步提高了矿务公开工作的透明度，干群之间加深了了解，消除了误解，密切了关系。

3、提高了广大职工的参政意识，促进了基层民主政治建设。开展矿务公开、民主管理工作，组织广大职工参政议政，强化了他们当家作主的主人翁地位，调动了广大职工参与民主决策、民主管理和民主监督的积极性。

4、增强了矿区和谐氛围，促进了企业稳定发展。阳光、透明的公开体系，一方面调动了职工生产积极性，另一方面提升了职工满意度，和谐氛围充满整个矿区，有力地促进了我矿的改革发展和矿区稳定。尤其在15年、16年应对危机的过程中，虽然职工的收入有所下降，但是，由于我矿公开工作及时到位，有效消除了广大员工疑虑，增强了凝聚力和向心力，促使职工在思想上立足实际，在行为上团结一致、共克时艰，为企业顺利渡过危机提供了有力的保障。总之，几年来，我们的矿务公开工作在上级机关、矿党政的正确领导和大力支持下，自我加压、积极创新，形成了亮点频出的良好态势，强化了“党委是第一责任人，行政是第一执行人，工会、纪委是第一监督人，职工是第一评判人”的良好的矿务公开工作格局。但是这项工作仍存在着发展不平衡，个别认识不到位，公开内容的深度还有欠缺，公开质量还需进一步提高，监督制约还需进一步加强的问题。我们将继续认真执行科区务公开工作，借鉴其他先进单位经验，进一步规范和完善矿务公开体系，使矿务公开工作在促进企业发展、构建幸福祁东的进程中发挥更大的作用。

第三篇：矿务公开制度

大尹格庄金矿矿务公开实施细则

为加强企业民主政治建设，维护职工的合法权益，建立稳定协调的劳动关系，推动企业经济建设的发展和精神文明建设的进步，特制定大尹格庄金矿矿务公开实施细则。

一、推行矿务公开的指导思想

指导思想是：以科学发展观和“十七大”重要思想为指导，以贯彻实施《工会法》为依据，通过建立职工（代表）大会制度，推行矿务公开，实行民主管理，充分调动职工与经营者的积极性。

二、推行矿务公开的基本原则

坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、注重实效、推进改革和发展等九项原则。

三、组织领导：

（一）、矿部成立“矿务公开、民主监督”委员会：

主任：矿长

副主任：分管副矿长

委员：政工科长、办公室主任、各车间主任、工会管理员

民主监督委员会的职责是：

1、在矿党委的直接领导下，对企业的经营战略、重大决策、长远规划、目标责任、分配方案、对员工处理和奖惩等事宜实行超前参入，审议决策并监督执行。

2、监督和检查各民主监督站公开和监督事项、内容是否真实、全面，公开和监督是否及时，程序是否符合有关规定，群众反映的问题是否得到解决。

3、对各监督站和监督员提出的问题整理分类，并向党委、工会委员会报告。

4、对监督中发现的各类问题，填写“监督信息处理通知单”，责成有关单位予以解决和落实。

（二）、全矿成立六个民主监督站：

采矿一车间民主监督站；采矿二车间民主监督站；选矿车间民主监督站；车队民主监督站；机修车间民主监督站；机关科室民主监督站。

民主监督站工作职责：

1、对车间在生产经营活动中的重大决策实行监督。

2、指导班组民主监督员的工作，听取班组“监督员”的工作汇报，对提出的问题整理分类，及时向公司“监委会”汇报。

3、监督督促本单位及时落实“监委会”下达的“监督信息处理通知单”。

4、监督科室或车间的矿务公开工作，做好民主监督工作记录和会议记录。车间监督站长对各项公开必须签字。

（三）、民主监督员：

各车间、科室以班组、科室为单位，各单位由1 名员工担任民主监督员，民主监督员的职责

1、负责班组（科室）的民主监督工作。

2、参与班组（科室）的工资奖金分配方案的制定、劳动考勤、加班情况、对员工的处理和奖惩等班组重大事项实行超前参入，并监督执行情况。

3、监督本班组（科室）对班组考勤、加班、工资奖金分配、员工奖惩等是否公平、公开、公正并签名。班组民主监督员实行挂牌制度。

4、收集员工提出的信息，整理分类，及时向监督站汇报。

四、公开和监督的内容、程序

（一）矿区和车间公开和监督的内容、程序

１、工资奖金分配：根据矿部的经济责任制和本单位的实际情况制定二级责任制，并经本单位职工代表会议讨论通过，将工资分配办法和计算公式让员工清楚明白。做到生产工人达到能计算本人当月收入的程度，工资奖金分配和考核情况每月在本单位公开栏公开一次。

２、职工考勤：各单位应有专人负责，考勤情况坚持公开。

３、各种费用的定额与实际：各种费用的定额与实际对照，每月公开一次。４、对班组的经济责任制考核：对班组的考核和奖罚依据，在本单位公开栏中每月公开一次。

５、大宗物资的出入库与使用情况：大宗物资的入库、使用部门、支领人、批准人、使用地点要每月公开一次。

６、各类罚款处理情况：各类罚款应将罚款原因、受罚人姓名、罚款依据、罚款金额、去向等向职工说明并公开，奖给集体的款项其分配方案须经本单位职工代表研究决定，并将有关情况即时公开。

７、生产任务完成情况和技术指标考核情况：生产任务完成情况和技术指标考核情况与公司下达的计划比较，并分析原因，每月公开一次。

８、矿区、车间班组长的任命：矿区、车间班组长的任命，实施基层领导提名，职工评议，民主议事会讨论通过，报矿部研究同意，报政工科备案，并随时公开。

９、食堂盈亏结算情况：食堂盈亏结算情况每月公开，购进价格随时公开，饭菜谱每日公开，饭菜价格每日公开。

（二）班组公开和监督的内容、程序

1、班务会（即班组全体成员会），是班务公开的基本形式，一般每月至少召开２－３次，遇有讨论事项可随时召开，通过公开栏、墙报等形式，把班组职工共同关心的问题，简明扼要地及时公开。

2、生产管理公开，班组长要将本矿区、车间下达给班组的作业计划，如

产量、质量、消耗、安全、经济技术指标，向班组成员讲清楚，组织员工集思广议，制订出完善的方案、措施。并进行合理的劳动分工，充分发挥每名员工的专业和特长，把指标分解到人头，使每名员工任务明确，责任清楚。

3、规章制度公开，重点把经济责任制、工具、设备管理、安全文明生产、生产定额和定员，目标成本控制，经班组成员共同讨论，并尽求大多数员工认可方为有效。

4、经济核算和工资奖金分配公开，把每名员工当月出勤、产量、质量、费用、技术指标及时公开，奖项罚款要分配合理透明。

招金矿业股份有限公司工会大尹格庄金矿分会

二ΟΟ七年九月十日

第四篇：实施矿务公开促进企业发展-富安煤炭

实施矿务公开促进企业发展

山东汉诺集团富安煤炭有限公司

尊敬的各位领导：

首先，我代表汉诺集团富安公司对各位领导百忙之中莅临富安公司检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

山东汉诺集团富安煤炭有限公司是由原枣庄市庄里煤矿改制设立的国有企业，隶属于山亭区政府管辖，现有职工1147人。近年来，公司依据中央和省，市、区关于矿务公开的指示精神和上级工会要求，认真贯彻落实科学发展观，以职工代表大会为主要载体，不断巩固、深化和规范矿务公开工作，增强了职工对企业的向心力，凝聚力和主人翁意识，保障了企业的健康、快速、稳定和谐发展。

一、提高认识，把矿务公开工作落到实处

公司党政高度重视矿务公开工作，始终把矿务公开工作作为构建和谐企业、稳定职工队伍的重要举措，摆到突出位置，纳入现代企业管理体制之中，自觉接受职工的民主监督。一是将企业的发展规划向职工公开。公司通过各种会议文件、宣传栏等载体向职工公开公司的发展规划，让广大职工了解到走以煤炭为主业，以煤电为依托集约化经营、集团化发展之路，是公司的发展趋势。让广大职工清楚地了解到公司发展面临的良好机遇、有利条件和不利因素，以使广大职工努力有方向，工作有目标，将来有盼头，坚定对公司发展的信心。二是将事关职工切身利益的事项向职工公开。每月由公司财务科定期在公

示栏内将全矿职工工资进行公开，各基层工区于每月5日前将职工点名考勤台帐、职工下井统计台帐、打分量化考核台帐、工资台帐、收入与支出帐目台帐，在本单位内部进行公开公示。让职工清楚的知道自己的付出与收入情况，理顺了职工情绪。三是将企业发展中的“三重一大”事项通过职代会和矿务公开栏向广大职工公布并征求意见，让职工参与企业发展决策，即保障了职工的知情权和参与权，又有效地杜绝了浪费现象和腐败行为，促进了广大干部廉洁、勤政。全公司上下形成了心往一处想，劲往一处使的良好局面。四是先后制定并下发了《公司党务矿务工作意见》、《关于加强公司廉政建设的管理意见》、《公司内部费用管理实施细则》、《关于采掘工区班长、辅助人员设置及工资分配标准的指导意见》等文件精神，以行政管理的手段确保矿务公开工作落到实处。

二、加强领导，构建齐抓共管格局

公司董事会、党总支高度重视对矿务公开活动的领导，成立了矿务公开领导小组，董事长担任组长，总经理、工会主席为副组长，工会、政工、办公室、财务等职能科室负责人为成员，形成了党、政、工、团齐抓共管的工作格局。在公司董事会中，工会主席、副主席进入公司监事会，从公司决策源头参与民主管理、民主监督。特别是我们从职工最为关注的焦点问题入手，把涉及职工住房分配、工资分配、劳动保护用品的发放，职工养老保险金的交纳、职工医疗费的报销等焦点问题。职工医疗费用报销是否合理，关系到职工的切身利益，涉及到职工思想稳定的问题。为此，我们在对职工医疗费报销时，先对

医疗费单据，矿工会按照有关文件制定报销标准，经公示无异议后予以实施栏。我们在职工上下班经过的醒目的部位开辟了矿务公开栏，定期将职代会审议通过的结果和企业的生产经营情况进行公布。同时，各工区(科室)、班组也设置了公开栏，将本工区(科室)、班组内部的工作情况进行公布。三是充分利用各种会议进行矿务公开。每周召开三次调度例会和一次后勤干部会议，将产量、进尺、安全生产、材料消耗和公司的整体经营情况予以公布。四是坚持多种形式。如利用文件、意见箱、简报、宣传栏、黑板报等载体进行矿务公开，便于职工了解矿务情况和及时反映问题。

三、强化措施，以矿务公开促企业发展

矿务公开作为现代企业制度的一部分，是一项系统工程。为确保矿务公开工作规范运行，我们坚持把建章立制作为矿务公开工作的切入点，把制定完善一系列制度作为重点和基本工作来做。

一是建立健全了职代会制度。每召开一次职工代表大会，将本内矿务公开内容在会议上进行公布，把反映上来的职工意见进行梳理分类。符合职工利益，受到职工拥护的决策和制度坚决贯彻执行。职工意见不统一的问题继续讨论，待意见统一后再进行办理。不符合多数职工利益、职工有意见的事情坚决不办，真正实现职工当家作主。二是坚持公示制度。职工工资和出勤每月都在矿务公开栏中进行公示，涉及评先树优，招工，干部的选聘、任用、考核管理，入党积极分子转为重点培养对象、纳新等内容，全部通过公开栏进行公示，接受职工群众的监督。其中入党积极分子转为重点培训对象公示

1次，中级职称评选公示一次，医疗费用报销公示1次，办理养老保险扩面公示1次。三是坚持重大投资项目的公开招投标制度。东扩主井机电设备采购等工程项目费用巨大。为体现少花钱、多办事、办好事，履行勤俭节约原则，我们对所有投资项目全部通过职代会审议，实行公开招(投)标，并邀请区纪委检察机关介入，全程监督。先后举行了东扩建井井筒及相关峒室掘砌工程招议标会议、机电所设备采购招投标会等达到了同等物品比质量、同等质量比价格、同等价格比服务，从而确定了最佳的采购厂家。四是坚持民主评议干部制度。每年底由集团公司对公司矿级和中层管理干部进行民主评议，对评议较差的管理干部，公司进行了解聘调岗；对评议很好的同志给予了提拔重用，充分体现了公司领导班子尊重群众意见和建议的良好工作作风。

通过开展矿务公开，在职工群众中架起了与公司领导集体相互沟通的桥梁，联结起了相互信任的纽带，化解了矛盾，消除了误解，有效地激发了广大职工干事创业的饱满热情和干劲，有力地促进了企业的快速发展。公司去年原煤产量和掘进进尺均创历史最好水平，职工生活水平也有了较大提高。

今后，我们要进一步加大以职代会为基本形式的矿务公开工作，努力健全完善矿务公开工作长效机制，努力推动矿务公开的巩固深化提高，不断取得新的成绩。

第五篇：党务公开实施意见

沂食药监字„2011‟21号

沂水县食品药品监督管理局 党务公开工作实施意见

党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，对于扩大党内基层民主、保障党员民主权利、推进基层党风廉政建设有着重要意义。根据县委办公室•关于印发†全县党的基层组织实行党务公开的实施意见‡的通知‣，结合我局实际，制定如下实施意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进 1

党内民主建设，不断提高党组织的创造性、凝聚力和战斗力，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。

（二）基本原则

发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开和办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

区别情况，分类指导。针对基层组织特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。

二、党务公开的主要内容

（一）决策部署贯彻落实情况。贯彻落实党的路线方针政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本部 2

门本单位重要决策及完成情况；本部门本单位工作目标、阶段性工作任务落实情况。

（二）党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作情况；理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。

（三）党的组织建设情况。本级党组织设置、重要职责、机构调整情况；发展党员及民主评议党员、评优表彰，党费收缴、使用和管理情况；党组织换届选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切实利益重要事项的办理落实情况；党组织建设活动安排及落实情况。

（四）领导班子建设情况。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况；领导班子成员参加党组织活动情况；领导班子职责分工、议事规则和决策程序；领导班子及成员工作任务完成及考核情况。

（五）干部队伍建设情况。选拔干部情况（包括公推公选、竞争上岗、轮岗交流等）；干部任用情况（包括考察预告、任前公示、任免等）；干部管理情况（包括录用、考核、奖惩、培训等）。

（六）联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待群众来信来访，排查化解矛盾纠纷情况；落实结对帮扶制度，帮助党员、群众解决实际困难等情况。

（七）党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；党员干部廉政教 3

育、廉政文化建设情况；查处违纪党员情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况。

（八）其他应当公开的事项。

三、党务公开的范围和形式、时限、程序

（一）党务公开的范围和形式。党务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。

1、适合向本级全体党员公开的内容，可以通过党内有关会议、下发文件、通报等形式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。

2、适合向全社会公开的内容，可以通过政府信息网、党务公开栏（可与政务公开栏合并设置）、公开电话和党务公开意见箱等形式公开。

3、涉及重大决策的，按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。

4、涉及干部工作的，按照•党政领导干部选拔任用条例‣规定的程序和范围公开。

（二）党务公开的时限。党务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：

1、定期公开：对在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。

2、分期公开：对动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。

3、即时公开：对临时性工作，如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示等内容，应根据情况随时公开。

4、长期公开：党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等，应长期公开。

（三）党务公开的程序

1、制定目录。党支部要结合我局党务、业务工作实际，制定我局党务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过党支部会议集体审核。

2、实施公开。党务公开依照我局党组党务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经区党务公开领导小组审核同意后进行公开。

3、收集反馈。党支部应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。

4、归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

四、保障措施

（一）加强组织领导。我局党务公开工作由局党组统一领导，成立由党组书记为组长的区食品药品监督管理局党务公开工作领导小组，负责全局党务公开工作组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导等工作。党组书记要认真履行第一责任人的责任，切实加强对全局党务公开工作的领导和指导。领导班子成员要认真履行 “一岗双责”，把分管工作和党务公开紧密结合起来，指导分管股室（队）做好党务公开工作。局党支部要把党务公开工作列入重要议事日程，着 5

眼构建“大公开”工作格局，把党务公开与政务公开有机结合起来，做到工作同步部署，监督措施同步落实，检查考核同步进行，形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制，达到相互促进、相得益彰的效果。

（二）强化学习宣传。要以党组中心组学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式，认真学习中央•关于党的基层组织实行党务公开的意见‣和省、市、区委有关精神。局党务公开的内容、方式和时限等要在区政府信息公开公布，党支部也要采取切实可行的措施予以公布，以调动广大党员、群众参与和监督党务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。

（三）健全完善机制。一要建立党务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对党务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立依申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报区党务公开领导小组备案。三要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见建议，要认真收集整理，及时办理反馈。四要建立党务公开考核评价制度，把党务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员对党务公开工作情况进行评议。五要建立聘请 6

监督员制度，对党务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。

（四）强化监督检查。局党务公开工作领导小组将适时组织对党务公开工作的监督检查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务公开工作抓的好的，要总结经验，予以表彰；对思想不重视，组织领导不得力，不履行职责，公开不及时、不全面、不真实或搞形式主义、虚假公开的，要严肃批评，限期纠正；对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益，并造成严重后果的，要严厉追究责任。

党支部要按照本意见的要求，研究制定我局的党务公开目录，建立党务公开各项制度，并组织实施。

附件：沂水县食品药品监督管理局党务公开工作领导小组

二〇一一年五月四日

主题词：印发

党务工作

意见

通知

沂水县食品药品监督管理局办公室 2011年5月4日印发

附件

沂水县食品药品监督管理局 党务公开工作领导小组

组 长：王文忠 局党组书记、局长 副组长：赵世明 局党组成员、副局长

张文富 局党组成员、副局长 武 伟 局党组成员、副局长 徐笑声 局党组成员、纪检组长

成 员：陈燕、董立平、葛姝蔚、张雷、侯海燕、刘金瑞、杨西好、赵丽萍、牟瑞海

领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，陈燕同志兼任办公室主任。