黄埭镇2018东桥片区河道疏浚工程

第一篇：黄埭镇2018东桥片区河道疏浚工程

黄埭镇2018年度东桥片区河道疏浚工程

招标控制价公示

项 目 名 称：黄埭镇2018年度东桥片区河道疏浚工程 地 区：相城区

建 设 单 位： 苏州市相城区双桥农业发展有限公司

根据建设工程招标投标相关的法律,法规等的规定、规章,依据本工程的招标文件及工程量清单的内容和规定，现将招标控制价公布如下： 预算价：324.8741万元 折扣率：91%

招标控制价：297.9079万元

招标代理机构：苏州公正建设咨询房地产评估有限公司 招标代理机构地址：苏州市相城大道666号中翔大厦26007室

联系电话：0512-85550561

2018年05月04日

第二篇：8河道疏浚工程监理实施细则

8河道疏浚工程监理实施细则

1总则 1.1编制依据

本细则主要依据规范、文件有监理合同、施工合同、招投标文件、监理规划、施工组织设计、设计图纸、《疏浚工程施工技术规范》（SL17-90）、《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准——堤防工程》（SL634-2012）《水利水电工程测量规范》（SL52-93）1.2适用范围及监理工作安排

本细则适用于乐平市众埠镇防洪工程河道疏浚项目，本项目总监理工程师负责制，副总监理工程师对该项目技术工作全面负责，监理人员负责该项目的各单元工序的监理控制工作。该工程开工文件已批复，征地拆迁工作满足施工要求。

2开工审批内容和程序

在项目单位工程、分部工程、单元工程开工之前，总监理工程师要求承包单位提交工程开工报告或报验单进行审批。工程开工报告中应依据技术规范要求列出项目的质量控制指标及数量和方法。河道疏浚工程作为一个分部工程开工申请审批，施工单位填报分部工程开工申请报告并附分部工程技术方案。审查具体作业方案是否可行，人员机械施工能否满足施工要求，组织布置是否合理。审查后监理工程师另批复技术方满足开工要求，开工申请得到批复后才予以开工。审查内容有：

（1）施工图纸、技术标准、施工技术交底情况。（2）特种作业持证上岗是否符合要求。

（3）主要施工设备到位情况，填报施工设备和实验设备进场报验。（4）施工材料、构配件进场到位情况及质量检验、试验情况。填报材料/构配件进场报验单。

（5）施工作业人员安排情况。（6）场地、交通、临时设施准备情况

（7）施工进度计划，填报施工进度进度计划申报表。

（8）施工测量成果报验，填报施工测量成果报验单和施工放样报验单。（9）施工技术方案申报，施工单位应拟定：施工组织设计、施工措施计划、工程测量计划和方案、施工工作方法、工程放样计划、专项试验计划和方案。填报施工技术方案申报表。

32（10）质量保证体系和施工安全、应急预案与环境保护措施。3质量控制的内容、措施和方法 3.1质量控制内容

河道疏浚工程控制内容有测量放样、河道开挖深度、边坡修整、清理的淤泥沙石的运输、机械材料。3.2质量控制措施和方法

（1）工程开工施工单位放样通知业主、监理参加，以便监理复核检查断面、水准准确。

（2）检查机械设备材料是否满足工程施工要求，材料检测合格，进场设备材料是否经监理工程批准进场。

（3）河道严格按照图纸施工要求控制，河道中线及时检测控制在偏差范围内（±20cm），开挖深度超挖欠挖严格控制开挖深度以1m为宜，河道边坡按放样线开挖控制坡比，开挖料按规划的场地堆放运输。

（4）要求施工单位在施工过程中对该水域滩地变化进行动态观测，及时掌握开挖范围附近河床冲淤变化情况，科学、及时地对工程施工期的情况进行分析与研究，必要时调整施工方案或施工计划，确保工程安全。

（5）疏浚工程每完成一个单元施工单位自检填写检测表，再报监理机构检测，检测合格后填写单元评定表。4进度控制内容、措施和方法 4.1进度控制内容

检查施工单位实际施工进度与计划进度 4.2进度控制的措施和方法

根据监理单位已批准的施工组织设计中横道图或网络计划进度与实际进度进行比较，发现工期滞后要求施工单位及时调整，调整后的工作量报监理机构审批，调整后的计划能确保工程质量进度，按照监理批复后计划施工，循环检查及时调整保证工程按期完成。5投资控制内容、措施和方法 5.1投资控制的内容

准确计量、控制工程变更、控制工程索赔事件 5.2投资控制措施和方法

工程开工前复核原始断面，工程完工后及时绘制完工断面图，据实签证计量。严格按工程设计图纸施工，出现工程变更采用成本最优方案以更节省成本

控制工程投资。及时协调参建方工作关系有问题能及时处理严禁索赔事件发生。

6工程安全与环境保护的内容、措施方法

（1）根据施工合同文件的有关约定，协助发包人进行施工安全的检查、监督。

（2）检查作业船是否取得相应的船舶证书，挖泥船作业人员是否持证操作。（3）工程开工前，督促承包人建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度，对职工进行施工安全教育和培训；对施工组织设计中施工安全措施进行审查。

（4）在施工过程中，对承包人执行施工安全法律、法规和工程建设强制性标准以及施工安全措施的情况进行监督、检查。发现不安全因素和安全隐患时，应指示承包人采取有效措施予以整改。若承包人延误或拒绝整改时，监理机构可责令其停工。当监理机构发现存在重大安全隐患时，应立即指示承包人停工，做好防患措施，并及时向发包人报告；如有必要，应向政府有关主管部门报告。

（5）对违反安全条列和有关安全技术劳动的行为，责令承包人及时处理解决，必要时责令停工整顿；经说服教育无效的人员，要及时向有关部门上报或责成施工单位予以辞退。

（6）加强现场施工安全检查，检查的主要内容包括：现场施工人员必须熟悉所从事的安全技术规程和操作规程；进入施工现场 人员必须穿戴好防护用品；施工现场设备均应符合相应的安全要求；施工现场存放的设备、材料要有相应的安全保护措施；施工中危险地段要有安全标志；各种机械设备在使用中要有专人统一指挥；危险作业的相应保护措施在现场是否到位等。

（7）发生安全事故时，监理机构协助发包人进行安全事故的调查处理工作。（8）本工程施工过程中应在施工范围边界处设明显标志，避免无关船只进入工程区域，确保安全。7合同管理主要内容

1.工程变更：工程变更的提出、审查、批准、实施等过程应按施工合同约定的程序进行，项目法人可依据施工合同约定或工程需要提出工程变更建议，设计单位可依据有关规定或设计合同约定在其职责与权限范围内提出对工程现场实际情况提出变更建议，监理机构可依据有关规定、规范，或根据现场实际情况提出变更建议，工程变更建议书面提出时，应考虑留有为项目法人与监理机构对变更建议进行审查、批准，设计单位进行变更设计以及承包人进行施工准备的合理时间，在特殊情况下，如出现危及人身、工程安全或财产严重损失的紧急事件时，工程变更不受时间限制，但监理机构仍应督促变更单提出单位及时补办相关手续。

2.工程保险：监理机构应督促承包人按施工合同约定的险种办理应由承包人投保的保险，并要求承包人在向项目法人提交各项保险单副本的同时抄送监理机构。监理机构应按施工合同约定对承包人投保的保险种类、保险额度、保险有效期等进行检查，当监理机构确认承包人未按合同约定办理保险时，应采取下列措施：

①指示承包人尽快补办保险手续

②当承包人拒绝办理保险时，应协助项目法人代办理保险，并从应支付给承包人的金额中扣除相应投保费用。

当承包人已按施工合同约定办理了保险，其为履行合同义务所遭受的损失不能从承包人处获得足额赔偿时，监理机构在接到承包人申请后，应依据施工合同约定界定风险与责任，确认责任者或合理划分合同双方分担保险赔偿不足部分费用的比列。

3.争议的调解原则、方法与程序：议解决期间监理机构应督促项目法人和承包人仍按监理机构就争议问题做出的暂时决定履行各自的职责，并明示双方，根据有关法律、法规或规定，任何一方均不得以争议未果为借口拒绝或拖延按施工合同约定应进行的工作。

4.清场与撤场的监理工作内容：监理机构依据有关规定或施工合同约定，在签发工程移交证书前或在保修期满前，监督承包人完成施工场地清理，做好环境恢复工作。监理机构应在工程移交证书颁发后约定的时间内，检查承包人在保修期内未完成尾工和修复缺陷应留在现场的人员、材料和施工设备情况。其余承包人的人员、材料和施工设备均应按批准的计划退场。8信息管理

合同管理监理单位、建设单位、施工单位安排专人按《水利基本建设项目（工程）档案资料管理规定》（水利部水办【1997】275号），《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008整理归档管理，来往文件资料做好收发文登记，建设各方建立互联网平台系统方便文件传输联系及资料共享。参建各方有发函、手机。互联网联系方式。监理部由监理工程师编写监理日志按月装订成册，监理列会由监理单位于每月25日召开特殊情况时间可调整，由监理单位编写会议纪要形成工程文件发放给参加会议的各单位。9工程验收与移交程序和内容

1.在承包人提出验收申请后，监理机构应组织检查分部工程的完工情况并审核承包人提交的分部工程验收资料。监理机构应指示承包人对提供的资料存在的问题进行补充、修正。

2.监理机构应在分部工程的所有单元工程已经完建且质量全部合格，资料齐全时，提请项目法人及时进行分部工程验收工作。

3.监理机构应参加或受项目法人委托主持分部工程验收工作，并在验收前准备由其提交的验收资料和提供的验收备查资料。

4.分部工程验收通过后，监理机构应签署或协助项目法人签署《分部工程验收签证》，并督促承包人按照《分部工程验收签证》中提出的遗留问题及时完善和处理。10其他

本细则未列出本工程涉及的施工技术要求、质量检验标准，按合同文件、设计文件和有关施工技术规程、规范及质量评定标准执行。

第三篇：城东镇河道疏浚土方工程协议书

城东镇河道疏浚土方工程

协

议

书

甲方：兴化市城东镇人民政府 乙方：

为顺利开展河道收疏浚整治工作，切实改变农民生产、生活环境，推进社会主义新农村的建设，进一步明确河道整治工程的标准要求，确保工程施工质量和施工进度，经甲乙双方共同协商，自愿签订协议如下：

一、工程概况：

该工程位于城东镇镇区河道总长为386米，现标准口宽为26米，底高0.1米，疏浚后的标准为：口宽为26米，底宽10-12米，挖深-1.2米，经测算约需疏浚土方6560方。（具体以工程竣工验收实际丈量结果为准）。

二、双方的权利和义务

1、甲方的权利和义务

①甲方将镇区的河道清淤疏浚工程经招标发包给乙方施工，并向乙方提供原始断面图、标准断面图、施工规范和施工要求。

②甲方委派专业技术人员对工程的施工质量进行全程监理，对不按规范程序施工、施工中投机取巧的行为有权责令停工或返工，并视情节扣减工程款，甚至解除合同。

③甲方负责施工中的清障、清理垃圾和矛盾协调及青苗补偿等工作，确保工程顺利施工。

④甲方帮助协调施工中非乙方责任的矛盾和纠纷。

2、乙方的权利和义务

①乙方经公开招标取得本次工程施工承包权，自行组织施工，不得转包、分包，盈亏自负。

②乙方必须严格按照甲方提供的标准断面图和施工要求规范施工，自觉接受社会的监督。③工程施工中必须狠抓安全管理，施工中的安全事故均由乙方自负，与甲方无涉。

④乙方施工中必须坚持以质量为本，对工程的施工质量负总责，确保通过验收，如发现标准质量问题，甲方有权要求其返工，或在付款时扣减施工工程款用于返工，并有权依法追究法律责任。

⑤乙方承担必须的税费。

三、开、结工期限

自签订合同之日起3天内组织机械施工，整个工期在2014年11月30日前完成，确保验收合格交付使用。

四、工程款的支付方式

本工程确定施工土方价格为11元/立方米。工程总投资为柒万贰仟壹佰陆拾元，工程竣工验收合格后，即付款90%，余款转质保金，一年后结清。

五、违约责任

如甲方单方违约，赔偿乙方的直接经济损失，如乙方单方违约，除扣减工程款外，并承担相应的法律责任。

六、未尽事宜，可由甲、乙双方协商一致后解决。

以上合同一式三份，经甲、乙方签字盖章后生效，各执一份。

甲方：兴化市城东镇人民政府 乙方： 代表人：

见证方：

2014年9月8日

第四篇：XX镇河道清淤疏浚工作实施方案

XX镇河道清淤疏浚工作实施方案

为进一步加强我镇河道管理工作，建立健全河道保洁长效管理机制，确保河道清洁畅通，改善河道生态环境，结合我镇实际，特制定本方案。

一、目标要求

通过河道长效管理，确保我镇河流水流畅通、河岸无影响行洪枯枝杂草，河中无障碍物的总目标。

二、组织领导

成立领导小组：

指导员：XX党委书记

组长：XX镇长

副组长：XX

成员：各包村镇干部、村（居）委会书记

三、实施内容

河岸枯枝杂草清理、河道淤泥清理疏浚、河中障碍物等

四、工作措施

（一）建立河道巡查责任制

按照河道属地巡查的总要求，落实河道常年巡查责任制，村级区域河道清淤疏浚由各村具体负责。做到河道清淤疏浚“工作人员、经费、责任”三到位，确保河道保洁长效机制的落实，明确包村镇领导为第一责任人。

（二）加强考核管理

按照规定自行召开会议研究，确定承包方并签订承包责任合同及安全责任书，采取承包后同时落实具体的考核管理办法，做到有巡查，有督查，有考核，有落实。

（三）实施时间

2021年全年（如上级有特定专项行动要求，另行安排）

五、工作要求

(一)精心组织，落实责任

各单位按照上级要求全镇统一安排部署，结合各自工作实际，分解落实任务，强化工作措施，明确工作职责，形成层层抓落实的工作格局，确保河道清淤疏浚工作有力、有序、有效推进。

(二)紧密配合，形成合力

各单位要加强工作衔接，明确工作职责，密切配合，联动协作，统筹推进，形成既分工负责，又齐抓共管合力推进的工作格局。所在村（社区）负责河道所在段的村民宣传教育，镇执法大队协同自然资源管理所负责河岸建房的管理和拆违。

(三)强化督查，严格考核

加强督查指导，发现问题及时整改。每月将对工作情况进行暗访督查，并将督查结果作为月评和目标考核的重要内容。

第五篇：黄海农场2017年河道疏浚整治工程实施方案

黄海农场2017年河道疏浚整治项目

实施方案

建设单位：江苏省黄海农场

设计单位：南京瑞迪建设科技有限公司

二○一六年十二月

目 录

一、概

述......................................................................................1

（一）基本情况........................................................................1

1、自然条件............................................................................1

2、经济社会情况......................................................................2

（二）农村河道现状................................................................5

1、县域内农村河道基本现状..................................................5

2、工程实施情况......................................................................6

3、存在的主要问题..................................................................8

二、开展工程建设的必要性与可行性............................................8

1、实施农村河道疏浚整治的必要性......................................8

2、实施农村河道疏浚整治的可行性......................................9

三、农村河道轮浚规划情况..........................................................11 1、2016工程轮浚计划...........................................11 2、2017工程轮浚计划...........................................11 3、2018工程轮浚计划...........................................11 4、2019工程轮浚计划...........................................11 5、2020工程轮浚计划...........................................11

四、项目建设标准........................................................................12

（一）灌溉、排涝标准..........................................................12

（二）水质、环境标准..........................................................12

（三）工程标准：农场河道疏浚标准..................................12

（四）小型水工建筑物配套标准..........................................12

五、项目建设内容........................................................................13

（一）建设目标......................................................................13

（二）工程内容......................................................................13

1、河道疏浚工程............................................................13

2、建筑物工程................................................................14

（三）工程定位......................................................................14

（四）典型设计......................................................................14

1、河道疏浚工程............................................................14

2、建筑物工程................................................................16

六、资金筹措及管理....................................................................22

（一）投资估算......................................................................22

1、编制原则............................................................................22

2、编制依据............................................................................22

3、采用定额............................................................................22

4、基础单价............................................................................23

（二）投资机构及资金筹措方案..........................................24

（三）资金管理......................................................................24

七、预期效益及环境评价............................................................25

（一）预期效益分析..............................................................25

1、社会效益............................................................................25

2、生态效益............................................................................25

3、经济效益............................................................................26

（二）环境评价......................................................................26

八、项目组织及建设管理............................................................27

（一）组织领导......................................................................27

（二）资金保障......................................................................27

（三）建设管理......................................................................27

九、工程长效管护........................................................................29

一、概

述

（一）基本情况

1、自然条件

（1）自然地理条件

黄海农场位于江苏省盐城市响水县境内，地处废黄河、苏北灌溉总渠及淮河入海水道下游入海处，属淮河流域下游，苏北黄淮冲积平原东北端。地理位臵南临大运河支渠中山河、北临响水县陈家港。场域东西向偏长，约20km，南北向略短，约15km，总面积约200km2。

全场地形因历史上黄河夺淮，在响水县境内多次决口，受废黄河过境影响，起伏较大，地貌特征上为海湾相黄淮淤积平原，地势低洼，尚属平坦，地面高程一般在2.5m左右（废黄河零点），高约3.2m，低约2.1m，地面坡降总趋势为由东南向西北缓缓倾斜，坡降约1/10000。

（2）气候降水特点

黄海农场位于暖温带南缘，北临黄海，属暖温带湿润季风气候，且伴有海洋性气候特征。全年四季分明，雨热同季，霜期较短，由于每年的季风进退早迟和势力强弱不同，降水量在年际间变化较大，降雨不均。据建场以来多年雨量统计资料表明，雨量充沛，平均年降雨量923.8mm，年降雨量最少为488.4mm（1978年），最多为1512.4mm（2000年）；在同一年中，各季节降雨量差异也很大，春季（3月至

5月）平均降雨日为8.1天，降雨149.9 mm，占全年雨量16.2%；夏季（6月至8月）平均降雨日为36.9天，降雨量为533.6mm，占全年雨量57.8%；秋季（9月至11月）平均降雨日23.2天，降雨量为180.1 mm，占全年雨量19.5%；冬季（12月至次年2月）雨雪稀少，平均降雨日15.1天，降雨量只有60.2 mm，占全年雨量的6.5%，全年以7月份雨量较多，一般在226.5 mm。我场年日照时数最多为2741.0小时(1978年)，最少1844.4小时(1964年)，年平均日照时数2306.7小时；年蒸发量最大年1956.0 mm(1978年)，最小年1134.8 mm(1963年)，多年平均1585.0mm；多年平均气温为13.3℃，年最高气温39.9℃，年最低气温-16.4℃。历年初霜期一般在10月31日，终霜期一般在4月12日，无霜期最长年238天(1964年)，最短年170天(1991年)，平均201.0天。

（3）土壤类型

黄海农场境内的土地为重粘土土壤，部分土壤含盐碱较重。（4）植被情况及自然灾害

当地受极地大陆气团影响，夏季受海洋气候影响，又在热带暖湿气流控制之下，经常处于冷暖空气交汇之处，六月前后为梅雨期，七至九月为台风侵袭期，加上季风的早迟强弱与年际变化，上游来水泄量大小等因素，时常发生旱涝低温阴雨、台风、冰雹、海潮等灾害。

2、经济社会情况

（1）社会经济情况

农场下辖15个生产区，共72个生产大队（行政村），总人口17500人，其中农业人口7480人；项目区位于二生产区、三生产区、五生产区、六生产区、七生产区、十二生产区、十三生产区、十四生产区。

2015年，黄海农场生产总值为58630万元，其中农业总产值45610万元，工业总产值13020万元，年人均收入2.46万元，职均收入4.9万元。

二生产区总面积 1.03万亩，其中耕地面积0.96 万亩，生产区下辖5个大队，总人口303人，其中农业人口 129 人。2015年，二生产区农业总产值

2782.57 万元，职均收入2.9 万元；三生产区总面积1.98万亩，其中耕地面积1.39万亩，生产区下辖5个大队，总人口477人，其中农业人口81人。2015年，三生产区农业总产值2730万元，职均收入3.68万元；五生产区总面积1.3万亩，其中耕地面积0.76万亩，生产区下辖5个大队，总人口670人，其中农业人口328人。2015年，五生产区农业总产值1234万元，职均收入1.9万元；六生产区总面积1.54万亩，其中耕地面积1.24万亩，生产区下辖6个大队，总人口328人，其中农业人口328人。2015年，六生产区农业总产值3379万元，职均收入2.6万元；七生产区总面积1.87万亩，其中耕地面积1.31万亩，生产区下辖5个大队，总人口483人，其中农业人口78人。2015年，七生产区农业总产值3552万元，职均收入3.28万元；十二生产区总面积1.4万亩，其中耕地面积1.3万亩，生产区下辖5个大队，总人口468人，其中农业人口80人。201

5年，十二生产区农业总产值3680万元，职均收入3.91万元；十三生产区总面积1.94万亩，其中耕地面积1.32万亩，生产区下辖6个大队，总人口468人，其中农业人口80人。2015年，十三生产区农业总产值3680万元，职均收入3.91万元；十四生产区总面积1.77万亩，其中耕地面积1.25万亩，生产区下辖6个大队，总人口454人，其中农业人口72人。2014年，十四生产区农业总产值3510万元，职均收入3.89万元。

（2）农业生产状况

黄海农场占地面积30万亩，其中：耕地面积15.5万亩，淡水养殖面积5000亩，林地绿化面积15000亩，年产商品粮17050万公斤。高效农业面积为200亩，黄海农场种植模式为稻麦轮作，全部为集体规模经营，机械化水平较高，其中麦子生产为全程机械化，水稻种植机械化水平达95%。

项目区二生产区总面积1.56万亩，其中耕地面积1.06万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为1.06万亩，粮食总产量为1.24万t，水稻平均亩产650kg，大小麦平均亩产520kg；三生产区总面积1.98万亩，其中耕地面积1.39万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为1.39万亩，粮食总产量为1.59万t，水稻平均亩产685kg，大小麦平均亩产465kg；五生产区总面积1.3万亩，其中耕地面积0.76万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植

面积为0.76万亩，粮食总产量为0.76万t，水稻平均亩产685kg，大小麦平均亩产465kg；六生产区总面积1.37万亩，其中耕地面积1.24万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为1.05万亩，粮食总产量为1.33万t，水稻平均亩产664kg，大小麦平均亩产413kg；七生产区总面积1.87万亩，其中耕地面积1.31万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为1.31万亩，粮食总产量为1.44万t，水稻平均亩产575kg，大小麦平均亩产475kg；十二生产区总面积1.65万亩，其中耕地面积1.08万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为1.08万亩，粮食总产量为1.43万t，水稻平均亩产595kg，大小麦平均亩产485kg。十三生产区总面积1.94万亩，其中耕地面积1.32万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为1.32万亩，粮食总产量为1.43万t，水稻平均亩产595kg，大小麦平均亩产485kg。十四生产区总面积1.77万亩，其中耕地面积1.25万亩，农业种植以水稻、小大麦等粮食作物为主，形成稻麦轮作。2015年大小麦和水稻种植面积为1.25万亩，粮食总产量为1.35万t，水稻平均亩产576kg，大小麦平均亩产498kg。

（二）农村河道现状

1、县域内农村河道基本现状（1）流域水系概况

中山河：中山河又称为废黄河，该河道是黄海农场的主要灌溉水源。区域范围：南至大有镇，北至228国道，流经农场长度为8.5km，是15.5万亩耕地的水源。

民生河：民生河是黄海农场的主要排水河道，农场通过内部横向排河将水排入4条纵向骨干排水河道，最终汇集到民生河入海，民生河南至南河镇，北至陈港，流经农场长度为18km，总覆盖区域面积为200km2。（2）河道概况

我场计有跨生产区大沟（渠）级骨干河道13条144.3km，中沟级骨干河道64条237.5km。其中大沟（渠）级河道地跨两个以上管理区，具有流域性广、公益性强、设计标准高的特点，中沟级河道设计标准较大沟（渠）级河道低，却具有数量较多、分布较广的特点。（3）水功能区划

黄海农场灌溉水源为中山河，经农场的主干渠道军寨渠分向下属四条支渠（一支渠、二支渠、三支渠、四支渠）。农场主要有南北向排河四条（民生河、东直河、新荡河、西直河），东西向支流排河十三条，民生河为主干排河，其它河道水汇集到民生河中，最后经民生河流向大海。黄海农场经过几年的河道疏浚整治，目前境内河道水质为三类。

2、工程实施情况

2008以来，我场紧紧围绕《江苏省农垦2008-2010年河道整治规

划》和《江苏省农垦2008-2010年河塘疏浚整治规划》及《2011-2012河道疏浚整治规划》及《江苏省黄海农场2013-2015年河道轮浚规划》，认真组织实施了河道、河塘疏浚整治工程，2008-2014年全场共完成大沟河道疏浚24条、237.73km，土方656.47万m3，占下达任务数的102.15%；完成中沟河道疏浚132条，542.53km，土方472.22万m3，占下达任务数的 103.18%，改造建筑物887座。共投入4503.35万元，其中省级补助2753.26万元，农场自筹1750.09万元。

农村河道疏浚整治的整个过程中，首先加强工程建设领导，从2008年起农场就成立了以场长任组长，分管领导任副组长，农水中心、农业中心、计划财务部、经济工作部、审计监察部和生产区等单位主要负责人为成员的“河塘河道疏浚整治项目领导小组”。其次在工程建设施工前，加强宣传、增强干部职工治水的意识，召开职工代表参加河道疏浚工作研讨会，广泛征求职工意见，统一思想认识，确保河道疏浚工程正常开展。三是超前准备，每年的11月份即开始冬春水利建设前期准备，围绕县乡河道疏工程规划，针对汛期水利方面暴露出来的问题，组织工程技术人员深入基层开展调研，进行骨干工程勘测设计和土方测算，编制水利建设计划。四是精心组织施工，规范招投标制度，坚持工程高标准，保证工程保质保量完成。最后在资金管理上，由农场财务部门进行把关，资金实行专户存储，规范核算，杜绝挤占截留，并对资金的使用情况进行公示，接受职工监督。

农场河道疏浚整治后，可显著的提高河道的引排水能力和调蓄能力，遇旱有水，遇涝排水，改善水质，改善职工、群众的生产生活用

水条件，使场容场貌大为改善，职工、群众生活居住环境得到改善，为农场农业生产灌溉，工业供水提供供水保证。由于水体流动快，水质逐步变好，改善了水环境，因而生态环境得到了显著提高，农业综合条件明显改善。疏浚工程完成后，我场改善排涝面积27万多亩，改善灌溉面积12.5万多亩，增加旱涝保收田2.5万多亩，利用沟河渠岸植树造林15万多株，复垦面积0.35万亩，取得了较好地社会和经济效益。

3、存在的主要问题

黄海农场2017河道疏浚整治项目的项目区主要存在以下三个问题：一是东直河、五排河淤积严重，影响河道的引排水功能；二是东直河地涵建设年代久远，运行周期较长，设计标准较低，过水断面较小，流量较低，已经无法满足目前的农业生产灌溉用水要求。

二、开展工程建设的必要性与可行性

1、实施农村河道疏浚整治的必要性

黄海农场2017年河道疏浚整治项目分为两部分，一是土方工程，二是建筑物工程。首先，由于以往河道疏浚的方式为陆上挖掘机岸上开挖疏浚，对河道中心部分的淤泥未能彻底的清除，因此，在“十二五”努力的基础上，农场将使用水上浮桶挖机配合岸上挖机将淤积的县乡河道全面彻底的疏浚完成，解决这一当前农场经济社会发展中的突出问题势在必行。其次，军寨渠为农场的主要引水河道，东直河地涵建设久远，过水断面小，流量小于中山河引水闸（大有小闸），时常出现下游水量小，而大有地区出现水位高导致受淹的现象，不能充分发挥大有小闸的引水功能。

2、实施农村河道疏浚整治的可行性

进行河道疏浚整治是实现农业现代化、水利现代化的要求。加大农田水利设施的投入，推动农业生产条件的改善，实现农业现代化，水利现代化，进行河道疏浚整治是必不可少的一个环节，作为农田基础设施的配套工程，农村河道疏浚整治是一项基础性工程，也是实现农业和水利现代化的必然措施。

进行河道疏浚整治是农场建设的城乡一体化建设要求。合理规划、科学治理、因地制宜的加快实施农场河道疏浚整治，提升农场基础设施整体水平，改善农场面貌，是推进社会主义新农场建设的基本要求。

进行河道疏浚整治是村庄环境整治的要求。水环境是生态环境中最重要的组成部分，农场河道淤积不畅，水污染严重，生态环境恶化，职工群众的生活质量也无法得到保障。因此，大力开展农场河道疏浚，通过进一步畅通水系，增强水体自净及臵换能力，同时加强圩堤、河道的管理，将为维系和保护生态环境向良性循环方向发展创造条件，是实现环境美化关键措施，也是村庄环境综合治理的必然要求。

河道疏浚整治是经济社会发展的要求，其可以有效改善农业生产条件，提高灌溉、排涝和防洪能力，提高农田旱涝保收的能力，在增

加农业效益的同时，也保障了职工群众的利益，有力的促进了该地区的社会经济发展。

三、农村河道轮浚规划情况

黄海农场2016—2020年河道轮浚项目计划完成土方178.05万m3，其中县级河道6条，疏浚长度39.8km，疏浚土方54.13万m3，乡级河道20条，疏浚长度107.5km，疏浚土方123.92万m3，改造建筑物15座，整治岸坡4km。1、2016工程轮浚计划

计划疏浚河道2条，疏浚长度17km，疏浚土方24.7万m3，改造建筑物1座，岸坡整治2.5km，总投资1070.58万元。2、2017工程轮浚计划

计划疏浚河道7条，疏浚长度38.9km，疏浚土方43.38万m3，改造建筑物1座，岸坡整1.5km，总投资564.6万元。3、2018工程轮浚计划

计划疏浚河道9条，疏浚长度45km，疏浚土方45.57万m3，改造建筑物4座，总投资494.68万元。4、2019工程轮浚计划

计划疏浚河道5条，疏浚长度24.2km，疏浚土方33.79万m3，改造建筑物4座，总投资458.33万元。5、2020工程轮浚计划

计划疏浚河道3条，疏浚长度22.2km，疏浚土方30.61万m3，改造建筑物5座，总投资496.97万元。

四、项目建设标准

（一）灌溉、排涝标准

灌溉保证率：达到90%以上。防洪除涝：基本达到10年一遇标准。

（二）水质、环境标准

实现河势稳定、河道通畅、水面清洁、岸坡整洁、绿化。做到河道内基本无水草、漂浮物。按照水功能区划要求做好治理，主要河道水质标准普遍提高一个等级；河道管理范围内绿化、水土保持措施到位。

（三）工程标准：农场河道疏浚标准

根据河道淤积的类型和淤积的规模，合理选择清淤疏浚方式，通过水上浮桶挖机河底清淤，岸上挖机配合转土，将河道内阻水的如淤泥、垃圾、杂草等清理出河道，以恢复或扩大河道过水断面，提高行洪排涝能力，增强水体流动性，改善水质。

（四）小型水工建筑物配套标准

县乡（大中沟）级建筑物配套率100%。

五、项目建设内容

（一）建设目标

黄海农场2017年河道疏浚整治项目按照农村河道水功能划分的总体目标，继续保持扶持力度，对淤积的东直河、五排河进行疏浚整治，实现农村河道水系通畅，通过对东直河地涵加建充分发挥引水灌溉功能，达到水环境面貌的工程效益。同时，落实农村河道管护工作，建立健全管护制度，建立管护队伍，落实管护经费，推动河道管理工作正常化，确保项目区引、排水工程的正常实施。

（二）工程内容

黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划完成土方14.30万m3，其中县级河道1条即为东直河，疏浚长度4.94km，疏浚土方8.10万m3，乡级河道1条即为五排河，疏浚长度11.50km，疏浚土方6.20万m3，加建东直河地涵1座。

1、河道疏浚工程（1）东直河

本次实施东直河为东西段，全长4.94km，东起南北段东直河北侧，西至民生河。该河设计标准：河道底宽8m、底高程-3.0、边坡1：2.5，计划疏浚土方8.10万m3。（2）五排河

五排河全长11.50km，东起南北段东直河，西至南潮河。该河设

计标准：河道底宽6m、底高程0.0、边坡1：2，计划疏浚土方6.20万m3。

2、建筑物工程

黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划加建东直河地涵1座。

（三）工程定位

1、东直河，东侧起点34°19'15.39“，119°56'44.80”，西侧终点34°19'48.81“，119°53'35.80”。

2、五排河，东侧起点34°15'33.08“，119°55'47.26”，西侧终点34°16'45.10“，119°48'17.22”。

3、东直河地涵，34°17'10.81“，119°56'14.56”。

（四）典型设计

1、河道疏浚工程

（1）建设内容及标准

黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划完成土方14.30万m3，其中县级河道1条即为东直河，疏浚长度4.94km，疏浚土方8.10万m3，乡级河道1条即为五排河，疏浚长度11.50km，疏浚土方6.20万m3。

（2）整治河道中心线 a.确定整治中心线的基本原则

Ⅰ、必须满足设计水力条件，保证河床稳定。

Ⅱ、充分利用现有河道断面以减少土方开挖量。Ⅲ、充分利用现有河道和堤防以减少圩堤改建工程量。Ⅳ、尽量避让沿岸封闭建筑物及居民住房以减少拆迁工程量。b.河道整治中心线的拟定

根据上述基本原则，河道整治中心线沿原河线布臵，以减少开挖和拆迁工作量，并确定河道中心线。具体详见工程设计图纸中的河道平面图。

（3）整治河道断面设计 a.边坡稳定计算

根据明渠均匀流公式初步拟定河道设计标准，并采用河海大学工程力学研究所开发的《土石坝/堤防稳定计算系统》（Slope v1.0）程序对项目区河道进行稳定计算，计算工况分为：①施工工况；②正常运行遭遇地震工况。

《土石坝/堤防稳定计算系统》（Slope v1.0）是按照《堤防工程设计规范》（GB50286-98）和《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2001）规定的方法、工况进行编制。本次设计采用的是瑞典条分法。根据《堤防工程设计规范》的规定，河道防洪标准为20年一遇，确定河道堤防堤等级为4级。本工程抗滑安全系数正常运用条件不应小于1.15，非常运用条件不应小于1.05。

b.横断面设计

疏浚标准为：东直河整治标准为河道底宽8m、底高程-3.0、边坡1：2.5；五排河整治标准为河道底宽6m、底高程0.0、边坡1：2。

（4）纵断面设计

本次河道疏浚工程采用平底河道，即河底纵向坡比为i=0。

2、建筑物工程

黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划加建东直河地涵1座。（1）基本设计参数

水位组合：上游2.5m、下游2.3m 设计灌溉流量：Q=8.0m3/s（2）工程地质

第（1）层素填土(Q4ml)：成分以轻粉质壤土及粉质黏土为主，局部为砂壤土，湿～很湿，松散，浅部含植物根茎，不均匀，场区多有分布，河道部位缺失。

第（2）层粉质黏土（Q4m）：饱和，软塑～可塑，自上向下渐变软，局部夹薄层壤土，欠均匀，场区普遍分布，承载力特征值的建议值fak=80kPa。

第（3）层淤泥质粉质黏土（Q4m）：饱和，流塑，夹薄层（砂）壤土，局部以砂壤土为主，欠均匀，场区普遍分布，承载力特征值的建议值fak=60kPa。

第（4A）层轻粉质砂壤土夹淤泥质粉质黏土（Q4m）：其中轻粉质砂壤土，很湿，稍密，淤泥质粉质黏土，饱和，流塑，不均匀，场区普遍分布，承载力特征值的建议值fak=70kPa。

第（4B）层轻粉质砂壤土（Q4m）：湿～很湿，稍密～中密，偶夹壤土条带，不均匀，见于部分勘探点，分布不连续，承载力特征

值的建议值fak=135kPa。

第（5）层淤泥质粉质黏土（Q4m）：饱和，流塑，偶夹薄层砂壤土，局部以砂壤土为主，欠均匀，场区普遍分布，承载力特征值的建议值fak=65kPa。

第（6）层轻粉质砂壤土夹淤泥质粉质黏土（Q4m）：其中轻粉质砂壤土，很湿，稍密，淤泥质粉质黏土，饱和，流塑，不均匀，场区普遍分布，承载力特征值的建议值fak=75kPa。

第（7）层轻粉质砂壤土（Q4m）：湿，中密，局部为粉砂，偶夹壤土条带，不均匀，场区普遍分布。未钻透，承载力特征值的建议值fak=170kPa。

第（7A）层壤土（Q4m）：很湿，稍密，局部夹砂壤土，不均匀，以透镜体形式分布于第（7）层中，承载力特征值的建议值fak=110kPa。

（3）水力计算

根据《灌溉与排水设计规范》东直河地涵按倒虹吸计算，计算公式如下：

QmA2gZ m1L/D

8gC2

Q—倒虹吸设计流量；（m3/s）m—流量系数；

A—过水断面；（m2）；

g—重力加速度；（m/s2）； Z—上、下游水位差；（m）；

—局部水头损失系数的总和；

λ—能量损失系数；

L—包括进出口斜坡段在内的倒虹吸总长度； D—直径，矩形断面时D为4R； R—水力半径；（m）； C—谢才系数；（m0.5/s）；

经试算，若采用2根直径2.0m倒虹吸过流能力为7.3m3/s小于设计流量8.0m3/s，不满足设计要求。当采用2根直径2.2m倒虹吸过流能力为9.0m3/s大于设计流量8.0m3/s，满足设计要求。

（4）管线的选择

根据现场地形，并确保现状地涵的安全，拟定加建地涵位于原地涵北侧约13m。管线与现状地涵平行，并采用地埋式。根据《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》（SL 482-2011），穿越沟渠、道路时应埋入沟底或路下1.0m，穿越河流时应埋入设计洪水冲刷线以下0.5m，并采用砌护保护措施。现状东直河河底高程-1.0m（废黄河零点，下同），本次设计采用地涵管顶高程-2.0m。管道采用受力条件和水力条件较好的钢筋混凝土圆形管涵。

（5）总体布臵

东直河地涵洞身采用2道内径2.2m钢筋混凝土圆涵，每道长为64m，分32节布臵（每节2.0m），管道壁厚0.22m，管道底板面高

程-4.42m。地涵进、出口采用竖井与现状河道进行连接。竖井底板面高程-4.42m，顺水流向长6.0m、垂直水流向长6.94m，上、下游竖井墩墙顶高程分别为4.0m、3.5m，进出口均设拦污栅一道，并在进口设平面直升铸铁闸门节制，共计2扇，各采用QLZ-D-5t手电两用螺杆式启闭机1台套启闭，共计2台套。上、下游竖井外侧采用U型槽与现状河坡顺接，长度分别为7.98m、5.98m，U型槽底板面高程为-0.5m。具体详见下图：

（6）地基处理设计

根据地质资料，地涵进、出水侧U型槽底板位于第3层淤泥质粉质黏土，允许承载力（60KPa）较小，根据以往同等类似工程经验考虑采用原木桩（桩长4.0m，桩尖直径不小于14cm）对U型槽进行加固处理。

a.复合地基承载力计算

根据《软土地基深层搅拌加固法技术规程》（YBJ 225-91），木桩复合地基承载力按下式计算：

fsp=m×Nd/An+β(1-m)fs 式中：

fsp—复合地基承载力设计值(kPa)； m—原木桩的面积臵换率(%)； fs—桩间土地基承载力标准值(kPa)； β—桩间土承载力折减系数；

经计算复合地基承载力为68.5kPa>单桩承载力57.6kPa。⑵地基沉降量计算

根据《软土地基深层搅拌加固法技术规程》（YBJ 225-91），木桩复合地基沉降量包括桩群体的压缩变形S1和桩端未加固土层的压缩变形S2之和。

①桩群体的压缩变形S1可按下式计算：

S1(PcP0)L/(2E0)式中：

Pc—群桩体顶面平均压力（kPa）； P0—群桩体底面的附加应力（kPa）； L—实际桩长(m)；

E0mEP(1m)ES；

E0—群桩体的变形模量，按下式计算：

Ep—木桩的变形模量，取5×106kPa； Es—桩间土的变形模量，取2850kPa；

S1(PcP0)L/(2E0)0.79cm

②桩端下未加固的土层的压缩变形S2按分层总和法进行计算； 桩群体的压缩变形S213.64cm ③地基总的沉降量

桩群体的压缩变形S=S1+S2=0.79+13.64=14.43cm<15cm(满足要求)

六、资金筹措及管理

（一）投资估算

1、编制原则

工程概算编制执行苏水基［2012］39号文《江苏省水利工程设计概（估）算编制规定》（2012年版）标准和规定。

2、编制依据

（1）苏水基［2012］39号文《关于颁发<江苏省水利工程设计概（估）算编制规定>（2012年版）的通知》；

（2）苏水基［2012］40号文《关于颁发<江苏省水利工程概算定额>（2012年版）的通知》；

（3）国家及地方有关政策法规、行业规定、定额、造价管理资料。

3、采用定额

（1）苏水基［2012］40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》（建筑工程）；

（2）苏水基［2012］40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》（安装工程）；

（3）苏水基［2012］40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》（动态基价表）；

（4）苏水基［2012］40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》（机械台时费）。

4、基础单价

（1）人工预算单价

根据苏水基［2015］32号文，工长11.55元/工时、高级工10.67元/工时、中级工8.90元/工时、初级工6.13元/工时，机械台时费中人工为中级工8.90元/工时。

（2）材料单价

材料预算单价采用《盐城工程造价信息》（2016.10），2016年10月份响水县公布价格：42.5级水泥360元/t，黄砂65元/t，碎石80元/t，原木1850元/m3，板枋材2000元/m3，木材1900元/m3，钢筋2.75元/kg，组合钢模板5.30元/kg，汽油8.43元/kg，柴油7.27元/kg，电0.94元/度，土工布5元/m2。

（3）施工机械台班单价

按苏水基［2012］40号文颁发的《江苏省水利工程概算定额》（机械台时费）计算。

5、编制结果

黄海农场2017年河道疏浚整治项目概算总投资299.91万元，其中建筑工程部分205.87万元，设备及安装工程部分14.34万元，临时工程部分32.47万元，独立费用部分32.95万元，预备费14.28万元。

（二）投资机构及资金筹措方案

黄海农场2017年河道疏浚整治项目计划总投资299.91万元，按省级财政资金补助70%，农场自筹配套30%的资金筹措方案，计划争取取省级补助经费209.94万元，农场自筹89.97万元，并将河道疏浚轮浚规划的配套资金纳入农场的预算管理，保证配套资金能足额到位。

（三）资金管理

项目建设资金由财政资金和农场自筹资金组成，明确财政补助和自筹资金的财务管理和资金拨付方式，健全专项资金使用各项规章制度，严格审批，实行专款专用，严禁截留、挤占和挪用，同时定期对工程资金的使用进行财务审计。

七、预期效益及环境评价

河道疏浚整治工程实施，可以提高河道的灌溉、排水和蓄滞水能力，充分发挥各类工程应有的效益，改善农场农业生产条件，提高农场防洪保障、灌溉引水和排涝抗灾能力。工程的实施对安定职工生产生活，改善职工的生活质量，推动农场经济社会快速发展有着重要的意义，此举符合广大人民群众利益，反映了广大群众的愿望，是一项实事工程，民心工程。

（一）预期效益分析

1、社会效益

（1）改善农业生产条件方面

工程实施后，能有效提高河道引排水能力和增加了河道的蓄水量，增强防洪排涝的能力，为农田旱涝保收提供保障。（2）增加农产品生产能力方面

县乡级河道疏浚整治后，河道的引排功能得到了恢复，对稻麦生产相当有利，为农场经济和农业的可持续发展提供可靠保障。

2、生态效益

工程实施后，河道内部的水质得到了极大的改善，并进一步改善了职工的居住环境。还提高水体交换能力，有效改良土壤环境，预防土壤次生盐碱化，加快盐碱的改良速度。同时增加绿化面积，减少水

土流失，减轻沟河泥沙淤积，改观生态面貌，营造“水清、岸绿、河畅、景美”的河渠生态环境，改善村民的居住环境。

3、经济效益

工程实施后，河道可恢复原有设计标准，改善农田灌排条件，可使得农场15.5万亩的水稻和三麦亩产量得到明显的提高，从而提高项目职工的收入。

（二）环境评价

工程实施后，河道内部的水质得到了极大的改善，并进一步改善了职工的居住环境。还提高水体交换能力，有效改良土壤环境，预防土壤次生盐碱化，加快盐碱的改良速度。同时增加绿化面积，减少水土流失，减轻沟河泥沙淤积，改观生态面貌，营造“水清、岸绿、河畅、景美”的河渠生态环境，改善农场居民的居住环境。

八、项目组织及建设管理

（一）组织领导

1、组织机构

农场成立了以场长为组长，分管领导为副组长，纪委、财务、审计、经济工作部、农水中心主要负责人和各生产区主任为成员的河道轮浚领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在农水中心，农水中心主任任办公室主任，主要负责日常具体事务。

2、政策落实

领导小组组长负责总指挥，副组长负责协调总体事物，纪委、农水、财务、审计、经济工作部、各生产区等部门、单位参加，各施其职，确保工程顺利实施。

（二）资金保障

县乡河道是公益性基础设施，疏浚整治的投入应主要由各级财政负担，省级财政按地区分类和补助标准给予补助，农场设立县乡河道疏浚整治专项资金。农场在省级财政补贴不足的情况下，积极自行筹措资金进行配套。

（三）建设管理

按照省财政厅、水利厅2003年以来制定下发农村河道疏浚项目及资金管理的意见、农村河道疏浚整治项目资金管理办法等政策要

求，严格计划管理、资金管理、建设管理及竣工验收等各个环节，推行和完善项目公示制、工程招标制、工程监理制和财政报帐制等管理制度，进一步规范农村河道轮浚整治的项目和资金管理。

工程实施后，为保证其充分发挥应有的功能和效益，必须在近几年管理的基础上进一步完善大、中沟级河道和河塘的管理网络，健全管理组织。县级河道计划由农场农水中心统一进行管理，乡沟级河道则由所在生产区负责管理。

九、工程长效管护

建立河道长效管护机制，落实管护责任、人员及经费来源，建立管护制度和考核机制。各生产区安排专人对河道进行管理，管理的同时须严格执行《黄海农场河道管理规定》和《黄海农场河道管护办法》，并签订责任状，在河道和大队醒目位臵树立管护牌。农村河道管护奖惩分明，负责人在管护期内必须保持河道内部畅通，桥涵附近无杂草，做到河道引、排无碍，大队围沟内无障碍物阻碍污水排放。同时，进一步探索适应市场经济要求的河道管理体制及运行机制，真正实现河道的有效管护，巩固农村河道疏浚整治成果。

农场成立河道管护重点工作督查组，对各生产区不定期检查，发现一次工作不到位的，将进行汇总通报，年终进行考核，严格按照文件奖惩兑现。

附件一：

附表

1、黄海农场2017年河道疏浚整治计划表

2、黄海农场2017年河道疏浚整治效益统计表 附件二：

黄海农场2017年河道疏浚整治项目投资概算 附件三：

附图：

1、黄海农场2017年河道疏浚整治项目位臵图

2、黄海农场2017年河道疏浚整治项目实施方案图纸