如何建立企业管理沟通长效机制

第一篇：如何建立企业管理沟通长效机制

如何建立企业管理沟通长效机制

摘要：管理的过程是一个通过发挥各种管理功能，充分调动人的积极性，提高机构的效能，实现共同目标的过程。沟通从一定意义上讲，就是管理的有效方式。管理离不开沟通，沟通渗透于管理的各个方面。所谓沟通，是人与人之间的思想和信息的交流，是将信息由一个人传达给另一个人，逐渐广泛传播，达成共识的过程的过程。著名组织管理学家巴纳德认为“沟通是把一个组织中的成员联系在一起，以实现共同目标的手段”。没有沟通，也就没有管理。因此建立长效的管理沟通机制是很有必要的。

关键词：管理沟通；员工满意度；管理沟通机制

企业管理沟通体系建设内容

企业管理沟通体系建设需要结合企业组织构架与企业文化，从企业管理的深度和广度出发，为企业管理者设计出涵盖企业全方位、全过程、高效合理的一种管理沟通体系，对企业的可持续发展有着现实的指导意义。管理沟通体系建设包括以下五个方面的内容： ① 确定沟通目标

企业管理沟通目标要融入企业管理的整体目标之中，应该具有多层次、多渠道，并且有明确的沟通目标和对象，同时创建的每一个企业管理沟通管控过程，都应当有一个或多个企业管理沟通目标和其对应，还要避免企业内部沟通群体之间因人情关系、老好人思想的存在而使沟通产生形式主义，最终使企业沟通的管控过程流于形式。② 营造沟通氛围

群体（或组织）之间的沟通氛围包括鼓励性和防御性的沟通。二者之间既是相互统一又相互独立的程，防御性沟通是限制沟通行为的一种过程，鼓励性沟通是促进沟通行为的一种过程。为确保能够将鼓励性和防御性沟通有机融合成为一个连续的整体，更好地促进双方之间的沟通，就是要结合实际工作情况营造出一个良好的沟通氛围，将防御性沟通不断的向鼓励性沟通进行转化。③创建管理沟通的网络

管理沟通网络作为管理的主要活动，它是与企业的管理模式紧密结合，相辅相承的，创构建管理沟通的网络主要目标是灵活、有效、实效。④确定沟通的方式、方法

沟通的方式和方法可以说是多种多样的。从企业内部来看，企业内部组织的周晨会，经营活动分析会，年度工作例会，检查通报，绩效考评会，培训讲座，组织的各种竞赛及文化娱乐活动等等都可以作为具体沟通的方式、方法。1．5管理沟通的监督评估 任何管理都是PDCA的一个闭合管理体系，对于管理沟通来说也不例外，要想形成一整套完善的管理沟通体系，监督评估也是必不可缺的一个重要环节。如何对管理沟通的实施过程进行监督与考核，一方面，要进一步明确考核沟通前后的关系，把衡量管理沟通的监控指标进一步细化、量化；另一方面是通过企业内部绩效管理小组、信息管理等小组对制度执行力的落实情况来监督管理沟通体系运行的规范化，以确保通过管理沟通监督评估最终达到提升管理的目的。如何建立管理沟通的长效机制

1、制定企业内部管理沟通机制，确立管理沟通的总体目标，是为了最终达到为企业创造经济效益，为社会创造社会价值的目的。简单的说，就是通过提高管理沟通满意度，让员工自身感觉到有成就感，从而实现企业经济效益和社会的稳定。一方面，通过提高管理沟通的满意度，来增加企业内部管理的凝聚力和向心力；另一方面，通过降低企业内部员工的离职率，减少因为企业内部员工离职而带来的一些不必要的损失。从而通过管理沟通，将企业员工离职率控制在一个合理的水平，能够巩固企业内部的稳定，保护企业声誉，也能为企业创造相应的经济效益。

2、企业的沟通氛围一般都是以防御性为主。因此，如何在企业内部创建一个鼓励性的沟通氛围，让各层级之间的员工能够畅所欲言，毫无保留的进行沟通、交流，就企业的管理提出建设性的意见及建议，以促进企业的健康发展。然而，防御性沟通与鼓励性沟通氛围在任何一个企业中既是一个连续的整体，同时又是相互完全独立的个体。完全的鼓励性沟通氛围会让企业的管理者对企业内的沟通失去控制，沟通中有可能出现总是说成绩而不愿意得罪人的情况。而完全的防御性则让企业各层级的员工有不信任感，就是有意见和建议也不愿意提，这会让企业与员工始终处在相互的对立面上。企业就是要通过采取一些适当的措施和管理活动，将企业的管理沟通氛围改为一个鼓励性沟通为主，防御性沟通为辅的合理模式。

3、在现代企业管理沟通中，由于企业的管理模式和管理制度，决定了企业员工基本上只能与上下级进行单一的上行或下行沟通，企业员工一般不会越过其直接管理者向更高层级的管理者进行沟通。因此，企业应该根据自己的实际情况，创建一个以双向透明的、多层次的、多渠道的、跨部门的多种链式的沟通网络。企业内部不同层级、组织或同事之间的管理沟通，可以采用多举办一些不同形式的，跨层级之间的座谈会、跨组织的团队活动、工作协调会等沟通网络，让沟通为企业的管理更好地服务。

4、一般来说，企业管理沟通的方式及方法都相对比较单一，采用书面方式的居多，而且大多数都是以内部通知的书面形式来进行沟通的，然而通知比较正式，对于需要进行沟通的内容来说则不能达到较好的沟通效果。因此就需要对现有的沟通内容进行分类，并在具体的管理沟通中，应该针对不同的沟通内容采用形式多样，活泼丰富的，人性化的管理沟通方式、方法。

第二篇：建立合理化建议长效机制

畜牧公司建立合理化建议长效机制

为进一步提高员工的工作积极性和激发员工的创造性，增强员工参与企业管理的主人翁意识，推进公司健康和谐发展，更好的实现畜牧公司目标任务和长期愿景，经公司班子研究，决定在公司范围内开展以“我为公司发展献计献策”为主题的合理化建议征集活动。

此次活动面向畜牧公司所有员工(包括管理人员、技术员、饲养员)，全年征集，每个季度汇总一次并进行评审。征集的范围涉及生产技术、生产流程、生产工具的改进；各类原材料、兽药等成本节约的措施和办法；生猪销售市场的推广；员工生活、员工待遇的提高；员工培训、人才培养等方面。

公司要求广大员工在工作中要勤于思考、善于总结，不断结合畜牧场实际去发现问题、提出问题、解决问题。通过合理化建议征集活动，使公司创新文化导向不断深入，增产节约，增效节支，搞好安全生产，发挥管理效能，为公司健康有序的发展贡献聪明才智。

第三篇：企业管理上行沟通

浅析企业管理上行沟通

摘要：在企业中，有效的上行沟通有助于减少员工因不能理解下达的信息造成大的误失、营造民主管理文化、提高企业创新能力、缓解工作压力，企业应当提高上行沟通的效率，充分运用上行沟通的各种形式来提升管理效率和水平。本文对上行沟通管理的理论根源、方法类型、相关技巧进行研究分析，归纳大企业与中小型企业在上行沟通上的区别和共性。沟通是一切成功的基石。要真正获得员工的心，提高企业的绩效，完善的上行沟通是一个必要的前提。

关键词：上行沟通；方法类型；技巧；大企业；中小企业。

一.引言

美国著名未来学家约翰﹒奈斯比特曾预言：“未来竞争将是管理的竞争，竞争的焦点在于每个社会组织内部成员之间及其外部组织的有效沟通之上”。事实上管理也离不开沟通，沟通渗透于管理。在当今瞬息万变的市场竞争阶段，沟通问题已经成为企业发展的瓶颈。沟通是管理的高境界，但许多企业管理问题多是由于沟通不畅引起的。据研究表明，中国式企业在上行沟通方面存在一些普遍的问题，尤其表现为上级领导不重视上级沟通、员工往往处于被动状态，这不仅不利于企业员工的工作积极性，还大大影响了管理者的决策。有效的上行沟通是企业获得持续发展所必不可少的。因此，我们需要认真、科学地研究上行沟通的相关理论、方法、技巧和不同企业间上行沟通的异同，有针对性改善企业内部上行沟通管理。

二.上行沟通相关理论

上行沟通是指下级的意见向上级反映，即自下向上的沟通。目的就是要有一条让管理者听取员工意见、想法和建议的通路。同时，上行沟通又可以达到管理控制的目的。伴随着管理学的不断发展，管理沟通的理论也不断的发展和完善。根据对管理沟通理论的研究，学者将管理沟通理论研究史分为三个阶段：萌芽期、成长期、发展期。早在20世纪初的萌芽期，在第一个提出沟通作用的学者亨利﹒法约尔阐述的“等级链和跳板”原则中就提出了内部信息传递和沟通要遵循“等级链“的原则。后来伴随着梅奥的人行际关系理论的提出，行为科学理论逐渐产生。行为科学理论把组织中的人作为“社会人”而不是“经济人”来研究，强调人与人之间的相互沟通，包括上下行沟通和人际之间的沟通，这为以后上行沟通的理论研究奠定了基础。

20世纪80年代，组织沟通与工作满意度之间的关系引起了众多学者的兴趣。Richmond和Mc-Croskey在管理沟通风格和工作满意度的研究过程中提出“上司中心“（一切由上司说了算，沟通方向自上而下）和”下属中心“（下属参与所有的决策）的思想，研究结果表明管理沟通风格越以员工为中心，员工对工作的满意度就会越高。另外，学者D﹒Rogers在沟通开放性（主要是指信息的接收者而不是发出者）与工作满意感的关系研究中提出下属一般对其上司是开放的，增强沟通的主要方面是上司对其下属要更开放，当沟通是开放的，组织就能更早地解决问题，员工的满意度更高。

在其他学者对管理沟通与员工离职意向、组织冲突的研究中也不断指出通过上向沟通了解员工想法，激励员工，提高员工工作满意度的重要性。

三.如何有效地进行上行沟通

有效的上行沟通要企业中无论是上级领导还是下级员工充分了解并掌握上行沟通的方法、类型和技巧。

（一）上行沟通的方法

上行沟通的方法各种各样，传统的上行沟通方式是层层上报，但这在现代企业中已经不能很好地解决问题了。员工通常害怕进行上行沟通，上行沟通系统面临的主要挑战就是，鼓励员工提出自己的想法。

（1）倾听。倾听是有效促进上行沟通的最好最简洁的途径。管理者要养成好的倾听习惯，使用好的倾听系统，在倾听的过程中给予员工足够的支持和鼓励，用发问法鼓励员工提意见。

（2）意见反馈系统。当今越来越多的组织正在将反馈系统落实到政策和实践当中。在组织管理中，员工的建议和意见可能不是大政方向问题，但却是最真实的存在的需要解决和改善的问题。畅通的意见反馈途径，可以集思广益，使上级领导随时了解和掌握企业过程中存在的问题的动态。

（3）开放政策。鼓励员工向上级反映困扰他们问题，此政策的为了去除上行沟通的障碍。然而这实施起来并不容易，尽管管理者的门是打开的，但心理的和社会的障碍使员工不愿意进门，因此对管理者而言，更有效的开放政策则是走出自己的房间，与员工打成一片，这样不仅可以从员工得到重要的信息，还能建立支持性的氛围。

（4）员工座谈会。实现上行沟通的一个有效办法是与员工小组会谈。在这样的会议上，鼓励员工发言，让他们谈论工作中的问题，自己的需要，以及管理中的促进或阻碍工作绩效的做法。这些会谈尝试深入探究员工内心的问题。由此，加上相应的跟进措施，员工的态度会得到改善，工作效率提高。

另外，组织还可以采用一些非正式的娱乐活动为上行沟通提供绝好的机会，这些自发的信息交流往往要比绝大多数正式沟通都能更好地反映真实情况。

总之，上行沟通的方法各式各样，无论是管理者还是下属员工，选用合适的沟通方法让员工有效表达信息，促进上级与下属间的的沟通都是非常重要的。

（二）上行沟通的类型

不同类型的企业，文化风格不同，在与老板沟通交流的方式上，也会有所变化。根据不同类型，可以概括为这样四种类型的沟通方式：开诚布公式、先斩后奏式、含情脉脉式以及“指桑骂槐”式。

（1）开诚公布式

这种方式要求员工有什么想法或意见能进行及时直接的沟通：应以解决问题为导向，直接把问题放到桌面上谈，并将自己的对该问题的看法、理解以及自己所认为的合适的解决方法向上级和盘托出，在征求老板的意见后，去执行以解决问题。

员工通过这样一种方式与上级进行交流，可以表现出自己对问题的把握尺度和分析判断能力，同时又能在问题解决之前征求到上级对此问题的意见，这样既体现出自己的工作能力和团队协作精神，又能表达出对上级领导的尊重，可谓一举而两得。

（2）先斩后奏式

这种方式是员工在发现问题以后，由于主客观原因的影响使得他们并不是先向老板汇报，而是自己直接将问题解决掉，然后把分析问题的方法、具体的解决方案、实施的过程等做一个详细的汇报总结上交给公司老板。

此种方式能非常直接的体现出员工的建设性、主观能动性和创造性，如果问题解决的圆满的话，就很容易在老板心目中留下深刻的印象，对于员工以后的升迁和发展就会非常地有利。

（3）含情脉脉式

这种方式是员工在不方便向上级直接提出要求的情况下，通过交流一些工作上的问题来含蓄地表达自己个人的要求。很多时候，员工可能辛辛苦苦地做了很多事情但他认为老板并没有注意到他的工作能力和业绩，这种时候含情脉脉的沟通方式就显得比较有效。

含情脉脉更适合于表达一些相对私人的问题，在与老板沟通的过程中，动之以情，晓之以理，老板自然能体会到你对工作的努力程度，在提升的时候，自然就会把视线在你身上多做停留了。

（4）指桑骂槐式

在企业沟通上，是指员工通过对一些经典的事例或生活中比较典型的事情进行一些评价，得出自己的评判标准，而其实质上是“醉翁之意不在酒”，是想通过这种典型事例来暗示自己对公司某件事情的个人看法，或暗示自己的一些要求。

这四种沟通类型，各有各的特点，并且适用于不同类型的企业和老板。员工要在不同的企业中根据上级领导的特点选择适用的沟通类型有效进行上行沟通，这样才能在自己的职场生涯中“自由往来“。

（三）上行沟通的技巧

与上级领导进行有效的沟通是好职员的必备能力，但是能够做到这一点的员工却不多。员工想要充分利用上行沟通促进自身职业生涯发展，就必须从不同角度出发，包括员工自身、上级领导类型、沟通环境来掌握好正确的沟通技巧。

（1）倾听。当上级下达命令时，倾听是做好上行沟通的第一步。仔细聆听领导的命，利用最简单有效的方式（5W2H）明白领导的意图和纪录工作重点，当准备把握住信息要点以后，要及时简明扼要地向上级确认。当有疑问时应当用恰当的口吻向上级提出质疑，与上级进行探讨，不要因为面子而不提，这不但是对上级领导的不尊重，还不利员工自身执行任务。

（2）注意沟通时的基本态度。正确的沟通态度能促进沟通的有效进行，帮助下属得到上级更多的支持和鼓励。在向上请求与汇报时，员工要做到尊重而不吹捧、请求而不依赖、主动而不越权。将随时汇报与阶段汇报密切结合，及时提交工作总结。

（3）与不同类型领导沟通。由于个人的素质和经历不同，不同的领导就会有不同的偏风格。研究结果表明不同的领导类型可分为控制型、互动型和实事求是型三种。仔细揣摩每一个领导的性格，在与他们沟通的过程中区别对待，运用不同的沟通技巧，把握好说话方式，会获得更好的沟通效果。

（4）注意沟通场合，选择沟通时机。与上级领导沟通，并不一定全在办公场所，有时候在休闲中反而更有利于向上沟通。而领导者的心情如何，在很大程度上也影响着上行沟通的成败。在准备与上级沟通时，应该尽量避免在领导忙碌、心情低落的时候。

四.大型企业与中小型企业上行沟通的比较

大型企业与中小型企业中的上行沟通，由于企业的规模、组织结构、企业文化和组织内部竞争力等各方面的不同，存在着明显的区别。但是，大型企业和中小型企业发展的目标和管理思想原则等方面存在着共性，他们的上行沟通又存在着共同性。

（一）中小型企业与大型企业相比，上行沟通的区别主要表现在这几个方面上。首先，中小型企业欠缺沟通技能和沟通方式不当，根据实际调查，中小型企业的沟通特点主要表现为：倾听能力缺乏，语言沟通多，书面沟通少。这样的上行沟通使得员工表达的信息失

真，信息无法完整保存。而相比之下，大型企业更注重下属定期的文字汇报工作，重视沟通技能，认真倾听下属的要求，并给予支持和鼓励。其次，中小型企业欠缺相应的信息反馈机制。调查显示中小型企业中绝大多数下属不会提出对企业建设性的意见的原因是企业领导 对员工的意见不采取任何行动。这种反馈机制的欠缺直接影响了员工主动与上级领导沟通的积极性，导致了员工对自我参与组织管理的懈怠。相反，大型企业注意员工对组织管理决策的参与度，上级领导往往能及时对下属的建议给予反馈，使企业中员工在上行沟通中表现相对活跃。最后，两者上行沟通的区别还表现在中小型企业对非正式沟通方式的重视度不够。大型企业经常组织员工聚餐、集体旅游等娱乐活动，这些非正式的娱乐活动往往为上行沟通提供了一个绝佳的机会，使下属与上级的沟通不像平常那么严肃，相反能更轻松有效地进行。

（二）大型企业和中小型企业上行沟通的共性，首先表现在下属在与上级沟通的过程中必须注意沟通的态度，强调对上级的尊重。在组织中，由于职位权利的不同，上级和下属之间存在着等级区别，这就要求员工在向上沟通时要尊重上级领导，做到尊重而不吹捧，请求而不依赖。其次，在上行沟通过程中，禁止下属超级汇报，但尊重下级“超级投诉”的权利。超级汇报，是不符合现代企业管理原则的行为，其害处很多，员工无视逐级领导的作用，容易赞成上下级之间的矛盾等，在企业中是不允许超级汇报的，对这种行为都要坚决惩处。但汇报和投诉不是同一回事，企业在反对越级汇报的同时，必须尊重越级投诉的权利。

五.结束语

沟通是一切成功的基石。企业缺少上行沟通，就无法准确得知企业具体运作中存在的问题，完善的上行沟通是企业正确决策健康发展的必要前提。同时能过上行沟通，在了解员工的所思所想的基础上解决他们的需求，才能促使员工发挥其积极性和自主意识。对不同的企业而言，针对企业上行沟通存在的问题，了解上行沟通的相关基础知识，深入基层了解下级员工，创造良好的沟通氛围，能使公司的信息畅通无阻，促使员工保持较高的工作效率，促进企业健康快速发展。

参考文献

【1】陈亮、林西，管理沟通理论发展阶段略述，中南大学学报，2003-1

2【2】韩金玲，掌握与上级沟通的艺术，商场现代化，2006-6

【3】赵秀良，完善沟通渠道—为企业发展营造和谐氛围，北京石油管理干部学院学报，2009-

5【4】宋承会、刘延杰，浅谈中小企业的管理沟通问题，中国期刊网，2009-1

第四篇：建立校园安全长效机制

建立校园安全长效机制 建设平安和谐文明学校

汝

州

市

一

中

2012年1月

安全工作是学校全面实施素质教育，提高教育教学质量的保障。“安全工作，责任重于泰山”。在市教体局的领导下，我校对学校安全防范工作的落实常抓不懈，以“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，以“人无我有，人有我优，人优我实”为自我要求，制定各项规章制度，真正做到“以制度为纲，以落实为要，明确分工，各司其职，责任落到实处，工作做到细处，齐抓共管”，确保学校和师生生命、财产安全。我校的具体做法是：

一、学校领导高度重视，安全工作扎实开展。校领导将维护学校安全作为当前一项重大的政治任务。

1、成立领导小组。为加强学校对安全工作的领导，学校成立了“以校长张志平同志为组长，其他副校长、副书记为副组长，各处室主任”为成员的安全工作领导小组。学校政教处、办公室、教务处、后勤处配合分管副校长具体抓各项安全工作的落实。领导小组下设校园自查组、消防安全组、食品安全组、交通安全组等，相关科室工作人员为成员，并明确了各小组的工作职责。按照学校安排，每学年初，各处室主任、班主任、任课教师签订安全责任书，要求他们全面负责相关部门安全工作的部署、计划、教育、总结及相关人员的培训、管理等工作，要求班主任备好安全课、写好安全教案、上好安全课。层层落实安全责任，不留安全死角。

2、明确时间要求。各小组要从学生安全的角度出发，严格按照学校工作部署和时间要求开展工作。校园自查组经常对校园内部安全隐患进行排查整改，制定和落实安全保障措施和应急预案。消防安全组、建筑安全组、食品安全组和交通安全组每周都要对校园的消防设施、建筑安全、饮食卫生和校园周边道路安全状况进行督促检查，并敦促隐患整改落实，做到隐患整改不过夜。对全校各级各班的存在的安全隐患进行细化分工，落实盯防责任人，实施重点防控，并制定应急预案。

3、完善工作机制。各级各班严格落实安全管理责任，健全和完善校园门卫、值班、巡逻、安全检查等安全管理制度，充实校园安全保卫力量。各成员切实增强工作责任感和紧迫感，坚决克服麻痹懈怠心理和侥幸心理，迅速行动起来，切实解决校园安全管理工作中的实际问题，深入推进“平安校园 和谐校园”建设，维护校园及其周边地区的持续安全，营造平安和谐的校园环境。

二、防疏并举，完善保障措施。

学校确保校园安全投入经费，还加大经费投入力度，进一步完善“人防、物防、技防”三位一体的校园安全防控体系。同时，按照公安部“八条措施”和教育部“六条措施”加强巡防，落实联防，构筑起一条校园安全防范的坚实堤坝。

1、开展全面排查。加大对学校各类安全隐患的排查力度，组织各科室成员深入了解，及时准确掌握第一手详实资料，对有各班有特异体质、单亲家庭子女、留守儿童等进行排查登记造册，进行提前细致的心理干预，帮助其解决生活困难和化解心理危机；同时认真梳理及时化解可能发生的矛盾，解决合理诉求，加强教育疏导，从源头上预防和减少师生、生生矛盾，防止因矛盾积累激化酿成极端事件。

2、加强安保力量。加强校园的安全保护力量，严格规范校园安全管理制度，健全和完善各项校园安全规章制度，我校制定《门卫管理制度》，对门卫管理由专人负责。目前，我校配备2名保安，保卫人员坚持全天24小时值班，关键时间段同时上岗。认真落实来客来访人员出入登记制度、校园巡查制度，做到记录详细、巡查认真，有效保证了校园安全。同时每天安排两名学校领导值班并从各科室中抽调精干教师，进行针对性培训后承担校园保卫工作，增强了应对突发事件的处置能力，由于学校大门口道路狭窄，学生较多，人流量大，学校对面就是体育场，人员复杂，放学时校门口秩序较乱，针对这一情况，我校与风穴派出所、市特巡警大队积极联系，请求下学时间到我校门口值勤，与学校值班领导、门卫一起加强校门口的安全值班。为加强学校周边治安巡逻和校园内部巡逻守护，坚决打击侵害师生安全的违法犯罪活动，创造良好的校园及周边治安环境，学校在资金紧缺 的情况下依然安装全套监控设施，对校园内外进行全面监控。

三、加强安全教育。

一方面，开展各类活动，增强安全意识，提高防范能力如认真落实学生安全教育，组织班主任认真上好安全教育主题班会，做好记录，并上交政教处，使学生增强安全防范和自我保护能力。通过“校园之声”广播站和“安全教育”主题班会、主题板报，演讲比赛宣传安全，进行安全教育。认真组织学生观看安全教育光盘，书写心得体会，强化安全意识。利用“周一升国旗仪式”、“周五全体教师会议”及其他校会时间，学习安全工作有关内容及文件精神，总结安全工作。加强消防安全工作，在校园内安装消防栓，灭火器等消防设施，并设立报警电话，确保安全工作万无一失。另一方面，切实加强教职员工安全培训，结合实际，因地制宜，认真落实防范培训和应急演练，增强教职员工的安全意识，提高自防、自卫、自救能力。

四、强化管理，突出责任落实。

1、突出责任主体。建立和完善全方位安全责任体系，学校党政一把手全面抓好校园及周边安全工作，校长张志平同志为校园安全工作第一责任人，学校当天值班领导为校园安全工作当天具体责任人，各班主任为本班的具体责任人，学校与教师、学生、家长签定安全责任书，划分学校安全责 任田，实行课堂交接班制，课间和放学时间安排教师在各楼梯口值班，护送疏散学生，值班领导要求到位及时,责任明确，将隐患消灭在萌芽状态。在学生队伍管理上，每学期开学，我们组织学生认真学习安全工作制度及规定，增强安全防范意识和自我保护能力。狠抓考勤管理，制定了学生请假制度，明确了学生请假的程序和手续，要求学生无论什么情况离开学校，必须写请假条，班主任要规范填写有关内容并妥善保存；学生请假后立即与学生家长（或监护人）联系并留有记录。为落实学生考勤管理，要求各班记录《班级日志》，明确上课教师为安全第一责任人，检查落实上课人数，对学生请假原因及时登记，对未请假没到校的学生，及时告知班主任查明原因、落实情况，使涉及校园及周边安全的工作成为一条完整的责任体系，做到学校安全防范部位和重点问题落实到到人，形成“一级抓一级、层层抓落实、人人都参与”的校园及周边安全工作基本格局。

2、落实责任追究。严格落实校园及周边安全工作责任追究制，坚持安全隐患不查清不放过、整改措施未落实不放过、矛盾纠纷未化解不放过的“三不放过”原则，认真排查校园各类安全隐患，对工作不落实、安全隐患未消除的，严肃追究相关人员和领导的法律责任，同时建立校园及周边安全工作防范制度，定期分析、研究安全工作。

3、加强管理。学校各部门要按照各自职能，采取有效措施，切实加强督促和检查工作，建立完善的工作报告制度。成立校园及周边安全督查小组，采取专项或综合督促检查，对组织领导和工作效能进行有效的跟踪监督，确保各项工作不折不扣的落实。

五、因地制宜、创新工作，强化校园安全工作综合治理

学校在严格落实上级要求的同时，紧密结合本校实际，因地制宜，创造性地开展校园安全工作。

1、在体制机制建设方面，构筑一条安全工作责任链、形成一张安全管理网络、健全一套安全工作规范、制定一套校应急预案、至少每学期开展一次全面排查整改、每学期进行一次安全预警发布和情况通报、强化一套考核奖惩措施，推动校园安全工作规范化、长效化。学校针对内部安全管理的实际和季节变化可能带来的安全隐患，按照“一个季节、一套方案、一支整治队伍”的模式排查新情况，解决新问题。

2、在加强“三防”建设方面，学校配备了保安及配套安保设备，并安装监控系统，以此帮助我校解决安全保卫问题。同时，针对部分安保力量不足的问题，商请风穴派出所、市特巡警大队积极参与校园安全防范工作。

3、在校园安全机构和队伍建设方面，加大对安全保卫机制落实情况检查力度。在我校增设保卫科，聘请风穴派出所专职人员，协助学 校保卫科维护校园安全工作，促进了我校安全保卫体系的建立。

总之，我校本着“以人为本，安全第一”的宗旨，思想上高度重视，行动上迅速及时，责任上分工明确，认真落实平安校园建设工作的各项措施，取得了令人满意的效果，在刚刚过去的2011，我校没有发生一起重大安全事件，受到教体局领导和社会各界的广泛好评。百尺竿头，更进一步，今后我们将一如既往，继续深化安全教育，建设平安校园，让家长满意，让社会放心！

汝 州 市 一 中

2012 年1 月

第五篇：建立科普惠农长效机制

建立科普惠农长效机制

推动农村科普工作深入开

展

万州区科协 易六三 谢文彬

2006年以来，在中国科协、财政部“科普惠农兴村计划”春风的吹拂下，万州区农村专业技术协会、科普示范基地、科普带头人迅速发展，目前，全区各级科协扶持培育的农村科普示范基地68个，农村科普带头人1093人。全区先后有7个农村专业技术协会，5名科普带头人分别被授予“全国科普惠农兴村先进单位”和“全国科普惠农兴村带头人”称号。

“科普惠农兴村计划”实施后，万州区科协扎实推进科普惠农工作开展，农村专业技术协会逐步发展壮大，实用技术、新品种、新信息得到了有效引进和推广，农民的科技意识和组织化程度不断提高；科普示范基地广泛建立，辐射带动了周边群众发展致富，推动了农村科普示范网络体系的建设；乡土科技人才、农民技术员、农村科普志愿者等农村科技致富带头人的示范带动作用，促进了广大农民依靠科技增收致富，助推了农村经济又好又快发展。“科普惠农兴村计划”已经成为了促进万州农村经济发展，推进万州新农村建设的重要载体；成为了万州落实施《全民科学素质行动计划纲要》、实施农民科学素质行动的一项重要举措，成为带动万州农村科普工作的一面旗帜，受到区委区政府领导的肯定。

目前，万州区科普惠农工作已经进入了一个新的发展阶段，面临着三个转变：一是由示范引路到整体推进的转变。各农技协、示范基地、科普带头人在创建工作中取得了很多好经验、好做法，应当认真进行总结，做到以点促面、点面结合、创造特色，进一步提高科普惠农工作的覆盖面，不断扩大示范成果，使亮点更亮，品牌更响，推进和带动农村科普工作整体水平的提高。二是由阶段性向经常性的转变。结合《全民科学素质行动计划纲要》的组织实施，把农技协、示范基地、一站一栏一员等工作，由阶段性的评比、检查变为科协日常工作，长期坚持下去，努力形成科普惠农工作的长效机制。三是由科协、财政单抓到科普惠农“大合唱”的转变。采取各种有效形式，充分发挥各级各部门、社会各界的优势和作用，调动一切积极因素，充分发挥科普“大团体”优势，形成科普惠农工作的“大合唱”。针对万州区的实际，我们将主要从三个方面，探索建立科普惠农的长效机制：

横向联合，建立科普惠农工作的社会参与机制 一是建立科普惠农工作协调机制。由区财政局、区科协牵头成立万州区区科普惠农兴村工作领导小组，由区科协负责日常工作管理，各镇乡街道相应成立工作小组，努力营造全社会关心、支持、参与科普惠农工作的浓厚氛围。

二是整合社会资源，完善科普惠农教育网络。完善科普服务队伍建设，加强农村科普公共服务。与农业、文化、宣传、新闻媒体、远程教育等部门协调配合，借助电视台、党员干部远程教育有线台，由科协提供资料，常年播放科普节目。与农村党员干部远程教育活动室相结合，实现“三个一”，即一块阵地、一套设施、一块牌子，促进乡镇科协和村科普站等农村科普组织的发展。

规范管理，建立科普惠农工作的长效机制

一是制定标准，抓好基础建设。我们将严格按照中国科协“科普惠农兴村计划”的规定，制定“十有”标准，选出具有较强区域示范作用的、辐射性强的农技协、科普示范基地、科普带头人。“十有”，即：有一定规模，有科技含量，有发展后劲，有生产基地，有能人带头，有标准版面，有工作计划总结，有档案资料，有科协参与，有依法登记、规范管理、注重效益的运作机制，有市、区两级的表彰奖励。按照“十有”标准，进行整顿治理、重点扶持农技协、科普示范基地、和科普带头人的基础设施建设。

二是依法管理，抓好制度建设。万州区的农技协、科普示范基地，特别是有经营性质的农技协和示范基地，都严格按照有关规定，在民政等有关部门依法注册登记，并结合自身实际，建立健全岗位职责、生产管理、收购营销、财务会计、档案管理等一系列规章制度，确保按规章制度办事，使“科普惠农工程”沿着规范化、制度化的轨道发展。

三是建立绩效考核制度，抓好管理。为了更好地贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，我们将把科普惠农工作纳入了科普工作目标责任考核，要求各乡镇、各部门结合实际，把科普惠农工作纳入本地本部门的工作规划和计划，对各乡镇政府、有关部门《全民科学素质纲要》实施情况和科普惠农工作情况进行考核奖惩。

开阔思路，建立科普惠农工作的发展保障机制

全面开展科普惠农服务站建设。建立科普惠农服务站是实现长效机制的重要举措。按照《重庆市农村科普惠农服务站建设工作实施方案》的要求，首先表彰对象及新申报全国“科普惠农兴村计划”项目的基地、协会提出建站要求，其次在镇乡（街道）、农技协、科普示范基地中全面推进科普惠农服务站建设工作。

落实“科普惠农兴村计划”区级配套资金。为深入实施中国科协、财政部“科普惠农兴村计划”，从今年开始，我区将对当年表现突出的农村专业技术协会、农村科普示范基地、科普惠农兴村带头人给予表彰和奖励。奖励经费由区财政和科普经费两方构成，奖励经费和表彰范围将逐年增加，以持续强化我区科普惠农兴村计划的实施。

精心培育科普惠农兴村计划后备项目。我区农村专业技术协会、农村科普示范基地和农村科普带头人数量众多，给大力开展科普惠农兴村计划提供了前提条件。我们将联合区农委、共青团、妇联、林业、水利等部门，组织开展各种科技培训，充分发挥科普惠农服务站的示范辐射作用，培育新型农民和技术能手，建设高效示范样板基地，打造骨干农技协。同时精心引导，分步实施，培育好后备项目，让科普惠农兴村计划成为推动农村经济社会发展的星星之火。

加强监督和动态管理。一是对奖补资金加强管理和监督。奖补资金主要用于奖励和补助先进集体和个人购置培训资料、设施等，以及面向农村党员和基层干部开展培训、讲座、编写技术资料、科技致富信息、学习考察以及引进推广农业“四新”技术等农村科技活动的支出。二是对获得奖励的单位（基地）和个人实行动态管理，获奖单位（基地）和个人，不能继续发挥示范带动作用或有损害农民利益行为的将取消荣誉称号，发挥示范带动作用突出的，继续给奖励扶持。

积极拓展科普惠农工作内容。一是结合农村土地流转，探索建立“科普带头人—示范基地—农技协”的发展方式，即由科普带头人建立示范基地，然后以科普示范基地为依托建立农技协。这种方式既能土地流转，提高集约化生产，给农民解决生产、生活、致富过程中遇到的实际问题，带来实实在在的经济效益，又能促进科普示范基地扩大生产规模，发挥示范作用，辐射带动周边群众致富，还可以促进农技协发挥科普公共服务功能，使科普惠农工作能够做到以点促面、点面结合，进一步提高科普惠农工作的覆盖面，不断扩大示范效果。二是开展科技结对签约。组织受表彰对象和农民土专家科技结对签约农户，对帮助农户实现增产、增收、技术服务内容以考核指标进行责任签约。三是发挥榜样示范作用，做好工作经验交流，对获得奖励的农技协和基地以及农村科普带头人，进行了认真的督促和检查，随时掌握情况，并经常对他们提出新的要求和建议，要求充分发挥模范带头作用，带动周围群众共同致富，建议他们积极总结经验，在适当时候召开现场会，进行交流经验，真正成为万州区最有代表性的典型。