中共南昌市委九届七次全体(扩大)会议[范文大全]

第一篇：中共南昌市委九届七次全体(扩大)会议

中共南昌市委九届七次全体(扩大)会议主要精神

这次全会的中心任务是：根据中央和省委搞好学习实践活动的规定要求，以科学发展观为指导，坚持扩大民主、广开言路、汇集智慧，对《市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》进行评议，并在此基础上认真总结我市新世纪以来科学发展的实践经验，务实查找科学发展当中存在的问题及其原因，进一步明确今后深入贯彻落实科学发展观的方向与措施，有力推动当前保增长、保民生、保稳定各项工作，推动全市“三大工程”的深入实施，把新世纪以来我市科学发展的良好势头巩固好、保持好、发展好，努力开创南昌科学发展、快速崛起的新局面。

出席全会的市委委员应到46人，实到41人；市委候补委员应到9人，实到9人，符合党章的有关规定。

市委常委会主持会议。省委常委、市委书记余欣荣代表市委常委会通报了《市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》的形成过程和主要内容。市委副书记、市长胡宪就对分组讨论报告的工作提出了具体要求。雷武江、王样生、赵东亮、蔡社宝、卢晓健、刘东明、杨人平、胡焯、周关、董化杰、汤成奇、凌学仁、宋增建等出席会议并在主席台就座。

会议分组讨论了《市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，并对分析检查报告的满意度进行了投票评议。会议结束前，市委常委会听取了各组讨论情况的汇报。

对《市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》进行民主评议，是我市开展深入学习实践科学发展观活动的一个重要程序，是充分发扬民主、坚持群众路线的重要环节，是确保整个学习实践活动达到预期效果的重要保证。与会同志立足南昌实际，重点围绕深入贯彻科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面，对市委常委会的分析检查报告进行了深入讨论和评议。

与会同志一致赞成《市委常委会贯彻落实科学发展观情况分析检查报告》，同时就进一步完善分析检查报告提出了中肯的意见和建议。

全会充分肯定了市委常委会贯彻落实科学发展观取得的成效。全会认为，进入新世纪特别是党的十六大以来，市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣做好“两篇文章”，努力实现“六个走在全省前列”的目标要求，实施大开放主战略、新型工业化核心战略和新型城市化基础战略，着力建设“一个基地、三个中心、四个南昌”，在历任班子打下的基础上，经济社会发展取得了阶段性历史变化。主要体现在：坚持快速发展是前提，立足“能快则快、好中求快”，做大经济总量、优化经济结构；坚持协调发展是关键，围绕“发挥优势、统筹兼顾”，做强县区经济、促进事业发展；坚持可持续发展是目的，按照“富规划、穷建设”，做大城市规模、增强城市功能；坚持以人为本是核心，做到“发展依靠群众、发展惠及群众”，在共建共享中提升文明和谐；坚持党的建设是保证，突出“统揽全局、协调各方”，不断增强推动科学发展、加快南昌崛起的合力。南昌能取得今天的发展成绩，得益于科学发展观的指引，得益于党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导，得益于历届班子打下的良好基础，得益于全市广大干部群众的理解、支持、参与和奉献，这些都是我们得以不断发展、继续前进的信心之源、力量之源。

全会指出，回顾总结这些年全市科学发展观的实践，特别是通过开展学习实践活动，市委常委会在五个方面形成了重要共识。一是解放思想、更新观念、创新思路，这是南昌科学发展的首要任务。进入新世纪以来，南昌的每一步发展，都是以解放思想、更新观念、创新思路为先导。实践有力证明，只有解放思想，积极探索符合科学发展观要求、符合南昌实际的发展路子，我们才能在更高的平台上实现经济社会又好又快发展。二是深化改革、扩大开放、争创优势，这是南昌科学发展的不竭动力。这些年来，我们按照“开放为先、改革跟进”的思路，不断为南昌发展注入动力活力。实践有力证明，改革是最大动力，开放是第一要事，大改革、大开放才能带来南昌大发展、大崛起。三是好字优先、好中求快、打牢基础，这是南昌科学发展的基本要求。这些年，我们牢固树立“不给后人留包袱、多为未来创财富”的理念，实现了快速、协调、持续发展。实践有力证明，我们坚持好字优先、好中求快的过程，就是南昌科学发展的过程。四是以人为本、惠民富民、促进和谐，这是南昌科学发展的核心目标。这些年，我们把惠民富民作为一切工作的出发点和落脚点，形成了“城以民为本、民以城为家”的良好局面。实践有力证明，我们唯有把保障和改善民生放在重要位臵，着力解决人民群众关心的热点难点问题，使人民群众切身感受到生活质量在不断改善，妥善处理改革发展稳定的关系，才能使科学发展的过程成为造福人民的过程。五是提高能力、转变作风、锤炼干部，这是南昌科学发展的坚强保证。在这些年的发展过程中，我们一个最大的收获就是造就了一支“大气谋事、精细做事、高效成事、合作共事、廉洁从事”的干部队伍。实践有力证明，我们要适应新形势新任务的要求，就必须坚持以改革创新精神加强党的基层组织建设和干部队伍建设，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的中坚力量。这五个方面既是市委推动科学发展实践经验的总结，也是这次学习实践活动开展以来形成的共识，更是我们今后深入贯彻落实科学发展观、推动南昌科学发展必须遵循的基本原则。

全会认为，市委常委会对我市在贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析，充分体现了严肃认真、实事求是的精神。从总体上讲，科学发展观在南昌得到了较好的贯彻落实，南昌经济社会发展逐步转入科学发展的轨道并迈上了一个新台阶。但站在新的历史起点上，与新形势新任务的要求相比，与省委、省政府和全市人民的期待相比，特别是对照做好“两篇文章”、实现“在六个方面走在全省前列”的目标要求，我们在贯彻落实科学发展观方面还存在一些问题和不足。主要是：经济总量偏小、发展不够快、结构不够优的状况还没有根本改变；城市建设管理水平有待进一步提高；改革创新的任务仍然繁重而紧迫；干部队伍建设与科学发展的要求还有差距。存在这些问题，原因是多方面的。既有我市发展基础差、底子薄、欠账多等客观原因，也存在一些主观因素。市委常委会将在今后领导全市科学发展的工作中认真研究并加以解决。

全会赞成市委常委会提出的推动科学发展上水平的总体思路和主要举措。全会强调，当前和今后一个时期全市推动科学发展上水平的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“六个走在全省前列”和省委苏荣书记提出的“思想更解放一点、气魄更大一点、抓项目更硬一点”的要求，积极应对国际国内经济形势变化，继续坚持“打基础、蓄势能、优结构、上水平”，大力实施大开放主战略、新型工业化核心战略和新型城镇化基础战略以及创业富民创新发展战略，大力推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升“三大”工程，变压力为动力、化危机为生机、变经济波动期为发展机遇期，全力以赴做好保增长、保民生、保稳定工作，在保持经济社会平稳较快发展的基础上，到2011年基本建成现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市，以优异成绩迎接第七届全国城市运动会在南昌胜利召开。

全会强调，按照这一总体思路，我们今后要重点在六个方面继续努力。一是继续解放思想，进一步筑牢南昌科学发展的思想基础。要进一步增强跨越发展的信心，进一步树立统筹发展的理念，进一步强化和谐发展的共识。二是优化产业结构，进一步促进发展方式转变。要增创制造业高端发展新优势，构建服务经济发展新格局，提高农业经济发展新水平，促进自主创新能力新提升，实施低碳经济发展新战略。三是深化改革开放，进一步增强科学发展的动力活力。要坚定推进改革攻坚，构建保障科学发展的体制机制，积极推动外引内联，拓宽推进科学发展的内外空间，大力加强机关效能建设，营造有利科学发展的最优环境。四是推进区域共同发展，进一步加快城乡一体化进程。要以鄱阳湖生态经济区建设为契机，不断提升中心城市的辐射带动能力，以筹备“第七届全国城市运动会”为载体，全面提升城市规划建设管理水平，以深入贯彻党的十七届三中会精神为动力，大力推进城乡一体化发展。五是着力抓民生促和谐，进一步巩固和发展“城以民为本、民以城为家”的良好局面。要全力保障和改善民生，大力发展社会事业，确保社会安全稳定。六是不断加强党的建设，进一步强化推动科学发展的政治组织保证。要加强思想政治建设，始终保持思想上的先进性，加强和改进党的领导，凝聚加快发展的强大合力，加强干部队伍和基层组织建设，不断夯实各项工作的基础，加强能力作风建设，提高领导科学发展的水平，加强党风廉政建设，营造风清气正的良好氛围。

全会指出，市委常委会担负着领导全市推进科学发展、加速南昌崛起的历史重任。我们要按照科学发展观的要求，进一步加强市委常委会自身建设，全面提升领导科学发展的能力和水平。要带头加强学习，开阔视野，提高研究新情况、解决新问题的能力；要带头扩大民主，正确集中，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平；要带头改进作风，联系群众，健全抓落实的工作机制；要带头勤俭节约，廉洁自律，加强对权力运行的制约和监督，以进一步提高认识、拓宽思路、创新办法、完善举措，更好地团结带领全市人民推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升，加快实现做好“两篇文章”和“六个走在全省前列”的奋斗目标，创造南昌人民更加幸福美好的明天。市委委员、市委候补委员出席会议。列席这次全会的有：不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会、市政府、市政协党组成员；市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、南昌警备区司令员；市纪委委员；市委、市人大常委会、市政府、市政协党员正副秘书长；各县区党政主要负责同志，南昌经开区、南昌高新区、红谷滩新区、桑海开发区、英雄开发区工委、管委会主要负责同志；市委各部门、市直各单位、市政府驻外办事处、部分企业主要负责同志；部分市党代表、市人大代表、市政协委员及部分副县以上领导干部。

为期两天的中国共产党南昌市第九届委员会第六次全体（扩大）会议12月23日下午闭幕。全会讨论并原则通过了《中共南昌市委、南昌市人民政府关于推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升，以优异成绩迎接第七届全国城市运动会胜利召开的决定》。全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以深入学习实践科学发展观为动力，解放思想，坚定信心，振奋精神，团结拼搏，为推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升，加快建成现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市“两篇文章”和实现“六个走在全省前列”，以经济社会又好又快发展的优异成绩，迎接第七届全国城市运动会的胜利召开，向国庆六十周年献礼！出席全会的市委委员应到47人，实到43人；市委候补委员应到10人，实到6人，符合党章的有关规定。全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记余欣荣作总结讲话。胡宪、雷武江、王样生、赵东亮、蔡社宝、卢晓健、刘东明、杨人平、胡焯、周关、汤成奇、凌学仁、宋增建等出席全会并在主席台就座。这次全会是我市全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神的一次重要会议，自始至终洋溢着团结鼓劲、求实创新的浓厚氛围，充分展示了南昌人民深入学习实践科学发展观、推动经济社会又好又快发展的崭新风貌。全会期间，与会同志以对南昌工作、南昌发展高度务实负责的精神，对《中共南昌市委、南昌市人民政府关于推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升，以优异成绩迎接第七届全国城市运动会胜利召开的决定》（审议稿）和《中共南昌市委常委会2008年度工作报告》（审议稿）进行了认真的讨论审议，并提出了很好的意见建议。大家一致认为，此次全会紧密结合南昌实际，既客观总结了今年以来的各项工作，又准确分析了当前形势，更科学谋划了明年乃至今后三年的工作，为南昌今后更长一个时期的发展指明了方向、描绘了蓝图。今后大家将围绕这次全会提出的“三大”工程，切实抓好贯彻落实，以新的理念、新的思路和新的办法，奋力推进新一轮经济大发展、城乡大变样、文明大提升。

余欣荣在讲话中说，这次全会是在我市经济社会发展处于关键时刻召开的一次重要会议，是在面临新的更大机遇、新的更大挑战的形势下，对南昌发展作出新的谋划、提出新的举措的鼓舞人心的会议。以此次会议为标志，全市广大干部群众将以更大的气魄，发扬成绩、克服困难，掀开南昌逆势而上、排难而进的发展新篇章。通过这次全会，大家进一步认清了形势、坚定了信念，全市广大干部群众对战胜困难压力、迎来新的更大发展的信念更加坚定；进一步理清了思路、明确了目标，沿着全会既定的目标和思路走下去，我们就一定能够开创南昌发展更加宽广、更加美好的前景；进一步统一了意志、强化了责任，只为南昌发展想办法，不为困难阻挡找理由，体现出强烈的责任感意识和主人翁精神。

余欣荣指出，贯彻落实好全会精神，全面推进“三大”工程，能力是关键，作风是根本，成效是检验。各级、各部门要进一步强化求真的态度，不断解放思想，创新发展的理念和思路，真正做到在变压力为动力、变危机为生机、变经济波动期为发展机遇期的“三变”中推进“三大”，在推进“三大”中促成“三变”。要进一步强化务实的精神，严格责任、加大调度、加强督查、落实奖惩，倒排时间抓好各项工作的落实，确保每一项工作都落到实处。要进一步强化科学的调度，迅速组建推进“三大”工程强有力的指挥部，牢牢抓住项目这个未来三年工作的牛鼻子，确保责任落实、有序推进。要进一步强化党性的原则，教育广大干部做到理想信念不滑坡、精神意志不滑坡、原则正气不滑坡，努力在全市干部队伍中浓厚兢兢业业工作、坦坦荡荡做人、清清白白为官的良好氛围，使我们的干部更加充满活力、事业更加充满生机。

余欣荣强调，当前正值岁末年关，各级、各部门要认真收好今年的尾、开好明年的局，加强对经济运行特别是项目的调度，确保今年经济工作的顺利扫尾和明年经济工作的良好开局。要切实关心困难群众生活，深入扎实开展好送温暖活动，做到问民、安民、帮民。要坚决确保社会安全稳定，切实加大安全生产尤其是消防安全的监管力度，加强社会治安防范管理，确保人民群众过一个欢乐祥和的元旦春节。要加强城市管理工作，抓细抓紧抓好交通场站的秩序、街道保洁、绿化维护、车辆管理、交通组织等工作，确保城市畅通有序。要重视和加强市场管理，积极组织好商品供应，确保节日市场肉食品、粮食正常供应和节日期间公交、水、电、气畅通。要切实做好农民工工作，确保农民工工资按时足额发放。要认真抓好廉洁自律工作，坚决制止年终乱发钱物、乱收礼品礼金等行为，对违纪违法的，要严肃处理、决不姑息。与此同时，要尽早铺开明年的开放型经济工作，做好当前的农业农村工作，特别是要继续抓住当前的有利时机，组织实施好“一大四小”造林绿化工程，加快推进“花园城市、绿色南昌”建设。

第二篇：学习讨论中共市委召开的九届十次全体扩大会议

再学习再贯彻 再提高

——xxx大队召开学习会再次贯彻

九届十次全会精神和xxx讲话精神

12月23日上午，xxx大队召开中层干部学习会

再次贯彻市委九届十次全会精神和xxx讲话精神，xxx大队党总支书记、副大队长xxx主持会议并作重要讲话。

xxx书记指出，xxx书记的报告，总结了xxx在推进“五大战略”，破解“七大难题”等12个方面所取得的成就，总结了工作实践的四点经验体会。报告全面深刻分析了“十一五”时期xxx所面临的形式，明确了“十一五”工作的指导思想、奋斗目标和指导原则，并全面部署了～年10个方面的工作任务。xxx根据xxx的实际情况在工作上作了科学统筹和安排，进一步确立了xxx发展的新目标，使我们的思路更清晰、方向更明确、信心更坚定。市委九届十次全会精神和xxx的讲话确实是鼓舞人心、振奋精神。

针对贯彻市委九届十次全会精神和xxx讲话精神xxx书记在会上提出了五点要求：一是认真学习、深刻领会全会精神和xxx讲话精神，科室中队要组织队员进行更进一步的学习。二是增强工作使命感、责任感和紧迫感，要克服工作中存在的部分人员使命感不强、责任感不强和紧迫感不强的问题。三是紧紧围绕开发区“十一五”规划、市局明年工作思路和大队明年工作思路，围绕开发区中心工作，兢兢业业、扎扎实实做好xxx工作。四是解放思想、开拓创新，要围绕开发区的战略转变，提升xxx的业务水平，要与建设和管理花园式生态型城市副中心的新形势适应。五是围绕构建和谐社会，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，扎实工作确保“十一五”发展开好局起好步。明年将要加快工作节奏，大队全体人员要做好加班的思想准备，搞好开局之年，为顺利实施“十一五”规划打好坚实基础。

xxx大队党总支副书记、副大队长xxx指出，全会以科学发展观统领社会发展全局，xxx大队要发挥执法职能保障xxx经济社会既快又好和谐地发展，要通过吃透全会精神和xxx讲话精神来指导明年乃至今后五年的工作，立足本职积极谋划明年各项工作,确保“十一五”发展开好头起好步。在全面谋划明年工作思路的基础上要着重做好市局的五大方面工作：一是落实街面管控办法，确保面上良好效果；二是做好信息化工作，推进数字化执法；三是落实“四联机制”，做好部门协调配合；四是加强公众参与力度，提高社会参与水平；五是建立宣教网络，落实宣传引导机制。结合开发区实际要做好两大方面工作：一是围绕xxx推进城市化，做好一切关于推进城市化的工作；二是加强队伍管理，进行规范化和正规化建设，全面提升队伍形象。xxx副书记要求，要把全会精神认真贯彻好执行好，确保工作卓有成效。

在会上，各科室、中队的负责人汇报了各自部门学习贯彻市委九届十次全会精神和xxx讲话精神的情况，并结合各自工作实际谈了的学习体会。

第三篇：中共天津市委九届七次全会开幕

中共天津市委九届七次全会开幕

２０１０年天津市工作总要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署和宏观调控政策措施，按照胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力，努力开创各项工作的新局面。

２０１０年工作的着眼点和着力点

完成明年经济社会发展的目标任务，必须把调结构、促转变、增实力、上水平作为着眼点和着力点，把调整优化经济结构作为经济工作的主线，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，全面增强天津的经济实力、科技实力、文化实力和国际竞争力，全面提高经济发展水平、城市规划建设管理水平、人民群众生活水平、社会和谐稳定水平，不断向着更高的目标迈进。

天津日报讯中国共产党天津市第九届委员会第七次全体会议２２日上午在天津礼堂开幕。

市委书记张高丽讲话。市委副书记、市长黄兴国主持会议。市人大常委会主任刘胜玉，市政协主席邢元敏，市委副书记何立峰，市委委员、市委候补委员出席会议。

这次全会的主要任务是，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署，按照胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，总结今年工作，部署明年任务，团结动员全市广大党员干部群众，解放思想，开拓创新，真抓实干，推进天津科学发展和谐发展率先发展。

张高丽在讲话时首先代表市委常委会向全会报告一年来的工作。他说，今年是新世纪以来面临困难最大、挑战最为严峻的一年。我们坚决贯彻中央的决策部署，团结带领全市广大党员干部群众，深入开展“保增长、渡难关、上水平”活动，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，积极应对国际金融危机冲击，圆满完成各项工作，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重要进展，主要经济指标增幅继续位居全国前列，年初提出的相当于或好于去年的奋斗目标全面实现。张高丽强调，在国际金融危机严重冲击、世界经济深度衰退、国内各地经济普遍下滑的情况下，我们取得这样的成绩，是极为不易的。这是在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，全市上下坚信危中有机、事在人为，齐心协力，共克时艰的结果。我们经受住了重大考验，积累了宝贵经验，创造了天津精神、天津速度和天津效益。实践证明，市委确定的发展思路、采取的重大举措是符合科学发展观要求、符合天津实际、符合人民群众愿望的。同时，要清醒地看到存在的差距和不足，采取有力措施，切实加以解决。

张高丽指出，综合分析国内外发展大势，明年的经济发展环境总体上将好于今年，但形势仍然十分严峻复杂。世界经济全面复苏的基础并不稳固，我国经济回升的基础还不牢固，加上可以预料和难以预料的因素，面临的困难和挑战不会减少。我们必须居安思危，进一步增强忧患意识和风险意识，决不能盲目乐观，决不能小视轻视存在的问题，决不能把经济回升向好等同于经济运行根本好转，切实做到头脑更加清醒、谋划更加周密、准备更加充分，努力在新的起点上实现更好的发展。

张高丽强调，2010年对天津发展来说是至关重要的一年。做好明年工作，必须着力构筑高端产业、自主创新、生态宜居三个高地，全力打好滨海新区开发开放、结构调整优化升级、体制机制改革创新、文化大发展大繁荣、保持社会和谐稳定五个攻坚战，这是贯彻落实胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”重要要求的重大举措，是对市委“一二三四五六”奋斗目标和工作思路的丰富和发展，是转变经济发展方式、调整优化经济结构、提高经济质量效益的有效途径，是实现天津科学发展和谐发展率先发展的必然选择。全市上下必须做到认识统一、行动自觉、措施有力，务必取得重大进展和显著成效。

张高丽指出，明年全市工作的总要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署和宏观调控政策措施，按照胡锦涛总书记对天津工作“一个排头兵”、“两个走在全国前列”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，进一步增强经济实力、创新能力和综合竞争力，努力开创各项工作的新局面。

张高丽强调，完成明年经济社会发展的目标任务，必须把调结构、促转变、增实力、上水平作为着眼点和着力点，把调整优化经济结构作为经济工作的主线，把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，全面增强天津的经济实力、科技实力、文化实力和国际竞争力，全面提高经济发展水平、城市规划建设管理水平、人民群众生活水平、社会和谐稳定水平，不断向着更高的目标迈进。

张高丽强调，加快滨海新区开发开放，全力推进现代制造业基地、研发转化基地、北方国际航运中心、北方国际物流中心和宜居生态城区建设；中心城区要建设改造提升一批繁华街区、都市工业园区和特色经济街区，构建现代服务业聚集区；各区县要集中力量推进农村居住社区、示范工业园区、农业产业园区建设，加快城镇化进程，培育更多的强区强县强镇，实现三个层面更大发展。要加快经济结构调整优化，发展壮大优势产业，培育战略性新兴产业，大力改造传统产业，全面推动三次产业向着高端化高质化高新化发展，实现经济发展方式更大转变。要加快自主创新步伐，着力壮大创新主体，丰富创新载体，完善创新机制，聚集创新人才，优化创新环境，实现核心竞争力更大增强。要加快推进改革开放，积极稳妥推进滨海新区管理体制改革，深化综合配套改革，推进国有企业战略性重组，大力促进民营经济和中小企业发展，加大招商引资力度，千方百计扩大外贸出口，实现体制机制创新更大突破。要加快建设生态宜居城市，奋战300天，大力实施城市空间发展战略，搞好重点地区开发建设，探索城市长效管理机制，全面提升城市规划建设管理水平，实现城乡面貌更大变化。要加快和谐天津建设，精心策划和实施新的20项民心工程，围绕住房、就业、医疗、分配、交通、社会保障等重大民生领域，健全相互配套的保障机制，正确处理人民内部矛盾，及时排查化解矛盾，确保社会和谐稳定，实现民计民生更大改善。要加快文化发展繁荣，推进社会主义核心价值体系建设，增强文化服务功能，深化文化体制改革，发展壮大文化产业，开展群众性精神文明创建活动，实现文化实力更大提升。

张高丽强调，实现天津更好发展，迫切需要提高领导班子和领导干部的执政能力和领导水平。要坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强集体，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，努力提高党的建设科学化水平。各级领导干部要自觉做善于学习的表率、解放思想的表率、求真务实的表率、亲民爱民的表率、艰苦奋斗的表率、廉洁自律的表率，努力成为勤政廉政的模范。要完善选人用人机制，深化干部人事制度改革，坚持正确用人导向，加大竞争性选拔干部力度，加快培养优秀年轻干部，加强干部交流，坚决整治选人用人上的不正之风，不断提高选人用人公信度。要对广大干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，扎实开展学习实践科学发展观活动，坚持和健全民主集中制，加强党风廉政建设和反腐败斗争，保持党的先进性和纯洁性。

市人大常委会、市政府、市政协党组成员，市高级人民法院院长、市人民检察院检察长，天津警备区、武警天津市总队主要负责同志；市纪委委员；市委、市人大常委会、市政府、市政协党员副秘书长；市各部委办、区县局、市管企事业单位、人民团体、中央驻津局级单位、副局级单位的主要负责同志；市第九次党代会代表中的部分基层同志列席了会议。现任非中共党员市人大常委会副主任、副市长、市政协副主席，市各部委办有关负责同志参加了会议。

第四篇：仇和在昆明市委九届七次全体扩大会议结束时的讲话（本站推荐）

仇和在昆明市委九届七次全体扩大会议结束时的讲话

2011-01-09

同志们：

市委九届七次全体（扩大）会议，是在“十二五”开局之年召开的一次十分重要的会议。经过与会同志4天的共同努力，会议圆满完成了各项议程。这次会议主题鲜明、重点突出，内容丰富、安排紧凑，现场观摩了全市经济社会发展的亮点和成绩，听取和讨论了市委常委会工作报告及相关文件，审议通过了市委《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。会议全面总结了昆明“十一五”时期取得的丰硕成果，科学谋划了未来五年的发展蓝图，吹响了冲刺“十二五”的时代号角。会议始终洋溢着民主、求实、鼓劲的浓厚氛围，是一次集思广益、凝心聚力、谋划未来的大会，是一次承前启后、继往开来、团结奋进的大会，必将对我市当前和今后一段时期的经济社会发展产生重要而深远的影响。

700多年前，意大利旅行家马可〃波罗赞叹昆明是“一座壮丽大城”；70年前，昆明作为抗战后方，物资集散、群贤毕至，被誉为“小香港”；7年前，省委、省政府作出建设现代新昆明重大战略决策，昆明发展日新月异。今天，站在新的历史起点上，我们提出要争科学发展之先，创和谐社会之优，加快把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市。这既是在更高起点上推进现代新昆明建设的必然选择，也是昆明落实桥头堡战略的具体行动，更是时代赋予我们的神圣使命。我们必须全力抢抓发展机遇，着力彰显特色优势，致力优化发展环境，努力提升能力素质，大力弘扬优良作风，为重现往昔壮丽大城辉煌、展现今朝新昆明魅力、实现明日国际城市梦想而努力奋斗。

一、建设区域性国际城市，必须全力抢抓五大机遇。机遇是流动的资源，是潜在的生产力。实践证明，认识机遇、把握机遇、用好机遇，是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。纵观国际国内形势，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。机遇宝贵、稍纵即逝。我们绝不能在等待观望中错失机遇，在无谓争论中丧失机遇，必须想方设法去抓，领先一步去抢。要抢抓世界经济格局调整带来的机遇。进入后危机时代，世界经济结构加速重组、经济治理机制加快调整，全球科技产业变革以及发达地区产业转移趋势明显。这为我们更大程度参与国际事务、在全球范围提高配臵资源能力、实现技术和产业整体跃升，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。要抢抓经济发展方式转变带来的机遇。为解决发展中存在的深层次矛盾和问题，党中央、国务院把加快转变经济发展方式摆在了更加突出的位臵，作出了一系列重大决策，采取了一系列重要举措，出台了一系列支持政策。特别是“十二五”期间，中央将把扩大内需作为经济发展的基本立足点和长期战略方针。这为我们调整优化经济结构、加快经济发展方式转 99

变，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。要抢抓西部大开发带来的机遇。中央更加重视加快西部地区发展，专门制定出台了更加优惠、更加灵活、更加倾斜的支持政策和帮扶措施。特别是明确提出要加快培育滇中经济区，形成对周边地区具有辐射和带动作用的战略新高地。这为我们整合发展要素、优化生产力布局、促进滇中都市经济区崛起繁荣，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。要抢抓桥头堡建设带来的机遇。2009年7月，胡锦涛总书记在我省考察时指出，要把云南建设成为我国面向西南开放的重要桥头堡。随后，省委、省政府提出了“两强一堡”的发展战略。在十七届五中全会上，中央又再次强调，要加快沿边开放、向西向南开放。目前，国家正在抓紧研究制定支持云南桥头堡建设的若干政策意见，桥头堡建设即将上升为国家战略。这为我们进一步扩大开放领域、拓展开放空间、提高开放质量，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。要抢抓省委、省政府高度重视昆明发展的机遇。2003年5月，省委、省政府从全省发展大局出发，高瞻远瞩地作出了建设现代新昆明的重大战略决策。此后，省委、省政府每年都在昆明召开现场办公会，对事关昆明改革发展的重大问题进行研究会办。2008年以来，又把昆明列为全省综合改革试点市，并下放了12大类40项经济社会管理权限。特别是省委八届十次全会通过的“十二五”规划建议，对进一步加快现代新昆明建设提出了更加明确的要求、给予了更加有力的支持。这为我们加快发展、率先发展、跨越发展，创造了更加有利的条件，提供了更加广阔的空间。

二、建设区域性国际城市，必须着力彰显五大优势。特色就是优势、就是魅力。唯有特色，城市才有吸引力；唯有特色，城市才有生命力。建设区域性国际城市，就是要凸显自己独有的、唯一的排他优势，体现自己与众不同的差异性定位、功能性区分和个性化特色。今天的昆明，不仅具备所有省会城市和自治区首府的共同优势，还具备“五个五”的独特优势。一是五个面向优势。云南是亚洲的地理中心，昆明是亚洲5小时航空圈的中心，具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西向亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域开放的前沿通道。二是五度加权优势。昆明发展首位度、产业支撑度、经济集中度、文化多维度、社会集聚度“五度”加权高，经济发展的市场体系覆盖全省，经济发展触角延伸全省，资源运作半径辐射全省。三是五大出行优势。公务出行、商务出行、打工出行、探亲出行、旅游出行“五大出行”频率位居全国前列。2010年，昆明火车站旅客吞吐量达2100万人次，机场旅客吞吐量突破2000万人次，外地游客近3000万人次，经济社会发展的人气旺、潜力大、活力强。四是五大交通优势。公路、铁路、民航、管道、航运“五大交通”虽起步晚，但起点高。5000多公里等级公路通达省内各地和邻省邻国，昆明新机场将于年 100

内竣工投入使用，“三主三辅”地铁轻轨系统全面启动，“八出省四出境”的铁路大通道建设进展顺利，“五通互联”的现代化综合交通体系正在形成。五是五大环境优势。大气环境、水环境、土壤环境、山体环境、生物环境“五大环境”条件优越，是不能移动、不可克隆的宝贵财富。特别是随着国家西部大开发战略深入实施，随着中国—东盟自由贸易区全面建成，随着桥头堡建设进程不断加快，昆明的优势特色将更加凸显。只要我们充分发挥比较优势，坚持走差别竞争、特色取胜之路，就一定能够在激烈的区域竞争中后发快进、跨越赶超，走出发展的新路子，闯出发展的新天地。

三、建设区域性国际城市，必须致力优化五大环境。环境就是生产力，就是竞争力。当前，区域之间的竞争已不再是单纯的拼资源、拼投入，而是更多地比服务、比环境。一要优化法制环境，打造法治昆明。法治进步是社会文明的重要标志，法制健全是社会长治久安的根本保障，法治社会是人民梦寐以求的政治理想。要认真贯彻依法治市方略，强化法治政府建设、法治经济培育、法治环境营造、法治意识培养、法律服务提升，全面推进经济、政治、文化和社会领域的法治化。二要优化服务环境，打造效能昆明。没有“非常效能”，难建“非常之功”。必须牢固树立发展为要、服务为本、效能为先的理念，深入持久开展效能革命，建一流队伍、育一流作风、创一流服务，使昆明真正成为中西部乃至全国“创业最宽松、社会最文明、人居最安全和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的地区。三要优化人文环境，打造诚信昆明。诚信是政府取信于民的基础，企业发展的生命，个人立身的根本，更是昆明未来的依托。要以市场开放、公平竞争为目标，构建制度健全、手段完备、调控有力、治理有序、覆盖广泛的社会信用体系，形成政府监管、社会监督、行业自律的信用制度框架，做到政府讲公信、企业讲守信、公民讲互信。四要优化宜居环境，打造生态昆明。良好的生态环境和丰富的自然禀赋，是昆明最具魅力的城市品牌、最富竞争力的独特资源。要始终坚持环保优先，做到经济建设与生态建设一起推进，发展环境与人居环境一起提升，物质文明与生态文明一起发展，加快把昆明建设成为高原湖滨生态城市和休闲宜居之都。五要优化社会环境，打造平安昆明。平安是福，是群众安居乐业之基、社会和谐稳定之源。要抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深化平安昆明建设，最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，进一步夯实社会和谐稳定的思想基础、工作基础、群众基础和社会基础。

四、建设区域性国际城市，必须努力提升五大能力。干部是一个地区发展最积极、最活跃、最具决定性的因素。建设区域性国际城市，迫切需要一批胸襟宽、眼界宽、思路宽的领路人，迫切需要一批素质高、能力强、作风硬的实干家，迫切需要一批有实力、有活力、有潜力的创业者。必须把能力建设摆在重要位置，持续提升各级干部特别是领导干部的综合素质和能力水平。要提高读书学习的能力。面对建设区域性国际城市的新 10

1课题，要把学习作为履行职责的第一需要、提高素质的第一选择、增长才干的第一途径，更多地关注学习国际化方面的知识，更深地思考研究加快建设区域性国际城市的办法，使自己通晓国际城市建设理论，熟知国际规则惯例，努力成为具有世界眼光、开放胸襟、战略思维的新型领导干部。要提高领导科学发展的能力。大力解放思想，锐意改革创新，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想思维思路，切实把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，使践行科学发展的信念更加坚定，推进科学发展的行动更加自觉，保障科学发展的制度更加健全。要提高驾驭复杂局面的能力。当前，我们正处于发展黄金期，但同时也是矛盾凸显期，各种矛盾叠加、多种问题交织、诸多挑战齐至。要深入研究新形势下各类矛盾的特点、规律和趋势，着力增强研判形势、驾驭全局的能力，提高见微知著、洞悉规律的本领，提升沉着应对、科学处臵的水平。要提高依法执政的能力。牢固树立社会主义法治观念，牢固树立在宪法和法律范围内活动的观念，牢固树立一切权力属于人民的观念，自觉运用法律手段管理经济和社会事务，切实养成学法、守法、用法的行为习惯，真正做到心中有法、言必合法、行必依法。要提高做好群众工作的能力。深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，坚持党的群众路线，一切为了群众、一切依靠群众，着力增强群众工作本领，深入做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，不断提高群众工作的针对性和实效性，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，形成凝心聚力、风正气顺、人和业兴的良好氛围。

五、建设区域性国际城市，必须大力弘扬五大作风。作风关系人心向背、决定事业兴衰。当前，我市干部队伍的作风总体是好的，但也存在着一些与形势任务不相适应、与党性要求不相符合的问题。必须着眼新形势、新任务，下更大决心、以更大力度、行更实措施，切实加强干部队伍作风建设。要大力弘扬创先争优、奋发有为的作风。敢于竞争、勇于率先，各个地区、各个部门、各个领域、各个方面的工作都要快了更快、好了更好，能争第一争第一，争不了第一创“唯一”。要敢于突破、勇于攻坚，看到问题不回避、遇到矛盾不上交、碰到困难不退缩，冲在最前沿、顶在最难处，为加快发展抢得先机、争得主动、赢得突破。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。实干还是虚干，真干还是假干，大干还是小干，反映的是一个干部的思想境界和党性观念。求真务实，关键在实。要在思想上求实、作风上务实、工作上踏实，不搞沽名钓誉的“政绩工程”、不搞劳民伤财的“形象工程”、不搞自欺欺人的“水分工程”，以实干求业绩、以实绩赢民心。真抓实干，核心在干。要大干苦干拼命干，知难而进、迎难而上、一往无前，咬定青山不放松，不达目标不罢休，不获全胜不收兵。要大力弘扬以人为本、亲民为民的作风。坚持以人为中心、以人为目的、以人为方向，问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，多做富民惠民利民的事，多做打基础利长远的事，下决心每年解决一批群众 10

2最关心、最直接、最现实的利益问题，每年办好一批顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要大力弘扬谦虚谨慎、团结干事的作风。团结就是力量，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。要以宽阔的胸襟、谦让的气度和闻过则喜的修养，用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，用真挚的情感增进团结，以班子的团结带动上下级之间、军地之间、干群之间乃至全社会的团结和谐，形成万众一心干事业、群策群力谋发展、众志成城促跨越的生动局面和强大合力。要大力弘扬艰苦奋斗、清正廉洁的作风。始终牢记党的宗旨，始终牢记“两个务必”，坚持勤俭办一切事情，坚决反对任何形式的铺张浪费、奢靡享乐，把有限的资金和资源更多地用在发展经济、改善民生上。各级领导干部要讲党性、重品行、守纪律，时时自重自省、自警自励，处处严格要求、严于律已，事事以身作则、率先垂范，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

一元复始，万象更新。元旦刚刚过去，春节即将来临，冲刺“十二五”的序幕已经拉开。各级各部门要把全会精神及时准确地传达到每一个党员和干部，迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮，让争科学发展之先，创和谐社会之优，加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市，成为全市上下的思想共识和自觉行动。要继续实施大投资方略、强化大项目支撑，强力推进工业化加速、信息化升级、城市化提升、市场化转型和国际化拓展。要加大社会治安综合治理力度，加强矛盾纠纷排查化解，高度重视安全生产，抓好食品卫生监管，着力维护社会稳定。要加强冬春农田水利建设，做好春耕备耕、护林防火、动物疫病防治等工作。要关心关注城乡困难群众生产生活，强化价格调控监管，保证市场供应和价格水平稳定。要组织开展好走访慰问、扶贫济困和拥军优属工作，把党和政府的温暖送到千家万户，让全市人民过一个文明、健康、欢乐、祥和的春节。要认真筹备好即将召开的市“两会”等重要会议，抓紧落实会议确定的各项工作，努力实现“十二五”良好开局，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

虎岁铸辉煌，兔年开新篇。在新春佳节即将来临之际，我代表市委、市政府及市级领导班子全体成员，向全市广大党员干部和各族群众致以节日的问候，祝大家在新的一年里工作顺利、事业进步、幸福安康！

第五篇：学习中共石家庄市委九届五次会议全体

学习中共石家庄市委九届五次会议全体

(扩大)会议精神解读体会

李颖超

全会的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会、中央城镇化工作会、中央农村工作会和省委八届六次全会精神，总结今年工作，分析当前形势，部署明年工作，动员全市各级党组织和广大干部群众进一步解放思想、改革创新，凝聚力量、攻坚克难，加快转型升级、跨越赶超、建设幸福石家庄步伐，强力推动省会绿色崛起，为率先在全省全面建成小康社会奠定坚实基础。

会议由市委常委会主持。市委常委会以书面形式向全会报告了工作。会议传达了中央经济工作会议、城镇化工作会议和省委八届六次全会精神。省委常委、市委书记孙瑞彬就贯彻落实中央和省的一系列会议精神、全面做好明年工作作重要讲话。市委副书记、市长王亮总结今年、部署明年经济工作。会议还通报了各县（市、区）党政主要领导和工业聚集区主要负责人2013年引进5亿元以上项目情况。

孙瑞彬总结了市委九届四次全会以来的工作。他指出，在省委的坚强领导下，市委认真贯彻落实党的十八大精神，以及党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，特别是周本顺书记对省会工作的重要指示精神，团结和带领全市广大干部群众，紧紧围绕转型升级、跨越赶超，率先在全省全面建成小康社会的奋斗目标，扎实推动省会工作上水平、创一流，全市呈现出经济平稳健康发展、城镇建设加速推进、民生持续改善、社会和谐稳定和党的建设全面加强的良好局面。孙瑞彬强调，要深入实施“两个环境”建设攻坚，为加快省会发展提供有力支撑。要坚决克服厌战思想和畏难情绪，以更大的决心和勇气实施新一轮的攻坚。一方面，要打好生态环境治理攻坚战。要一以贯之、坚持不懈地按照市委、市政府的部署，特别是“四个超常”的要求抓落实，扎实做好压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿等项重点工作，将每一项措施从严、从细、从实抓到位，尽快扭转省会大气质量在全国排位落后的局面，坚决实现省委、省政府提出的三年有所好转、五年明显改善的目标，努力打造一个天蓝、地绿、水清，人与自然和谐相处的秀美石家庄。另一方面，要打好优化发展环境攻坚战。加快推进政府职能转变，着力解决政府权力过大、审批过繁、干预过多和监管不力的问题，真正为企业减负、松绑。要放权到位，进一步深化行政审批制度改革；要监管到位，营造公正竞争的市场环境；要执法到位，营造法治化的发展环境；要服务到位，提高办事效率，促进我市发展环境持续好转。

孙瑞彬指出，要着力保障和改善民生，努力让老百姓生活更幸福。要始终把民生幸福作为第一追求，切实解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，真正把实事好事办到老百姓心坎上，使发展成果更多更公平惠及全市人民。要在做好各项民生工作的基础上，重点抓好六个方面大事。一是努力让孩子们都能上一个好学校，二是努力让老百姓都能找到一个好工作，三是努力让老百姓的生活更有保障，四是努力让老百姓看病更方便、更省钱，五是努力让老百姓精神文化生活更丰富，六是努力让老百姓更有安全感。

孙瑞彬要求，要按照中央和省委的统一部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，为省会各项事业发展提供坚强保证。我市作为“两个务必”的诞生地、“进京赶考”的出发地，又是省会城市，一定要坚决贯彻中央和省委的决策部署，特别是总书记视察指导河北教育实践活动时的一系列重要讲话精神，紧紧围绕聚焦作风建设、坚决克服“四风”这个总目标，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求，扎实开展好教育实践活动，务求取得实实在在的效果，努力创出省会特色，走在全省前列，发挥表率作用。围绕“为民”加强思想建设，切实增强事业心、责任感，做到一心为民“想干事”。围绕“务实”加强作风建设，始终保持干事创业的激情，做到求真务实“真干事”。围绕“清廉”加强廉政建设，始终牢记“两个务必”，做到清正廉洁“不出事”，以为民务实清廉的良好形象取信于民，不断增强党的凝聚力和感召力。

王亮总结了2013年全市经济社会发展情况，对2014年经济工作进行了部署。一要全面深化改革，充分激发经济社会发展活力；二要深入实施工业强市战略，加快推进产业结构调整；三要大力发展现代服务业，全面提升服务业规模和水平；四要加快发展现代农业，促进农业增效农民增收；五要强力实施污染防治攻坚行动，不断改善生态环境；六要加快社会事业发展，努力增进人民福祉。要创新发展理念，优化城镇布局，转变建设方式，破解发展瓶颈，抓好重点工程，加快推进新型城镇化建设步伐。

全会在庄严的国际歌声中闭幕。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会、中央城镇化工作会、中央农村工作会和省委八届六次全会精神，坚定信心、迎难而上，奋发进取、扎实工作，加快转型升级、跨越赶超、绿色崛起步伐，奋力开创全面建成小康社会新局面。