关于提高质量管理制度执行力的几点思考

第一篇：关于提高质量管理制度执行力的几点思考

关于提高质量管理制度执行力的几点思考

制度的执行力是实现制度目标过程中质量和效益的综合体现。制度的生命在于执行。在加强惩防体系建设，建立健全质量管理制度，贯彻落实《和合公司质量管理条例》的同时，必须提高制度执行力，保证质量管理条例制度落实到位，不断提高产品质量建设的科学化水平。制度的生命在于执行，再好的管理制度，如果不去执行，也会形同虚设。许多制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要原因就是执行不力。公司质量制度也是重在建设、贵在落实。只有坚持推进公司质量管理制度的创新，强化制度的落实，才能切实提高制度的执行力，维护制度的严肃性和权威性，并有效预防和解决质量问题机制有时失灵或反应滞后问题，克服有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、约束有限、监督乏力等现象。

我认为我司质量管理制度在执行过程中存在以下的问题和薄弱环节：

一、制度创新和深化完善不够。随着产品的不断高档化，新情况新问题层出不穷，原有的一些规章制度往往跟不上形势的变化，使一些规章制度出现漏洞，让一些人钻了空子。制度建设有待完善，如针对客户反映质量情况和内部质量情况现象制定了很多制度，但对用来监督这些制度执行的监督制度制定得少，影响了执行效果。因此，迫切需要对制度建设建立一套合理的评价标准，让那些好看但不管用的制度被及时淘汰，让那些大而空、实践中无从操作的“摆设”性制度不得出台和施行。

二、是制度的可操作性有待加强。从某种意义上讲，制度就是规矩。既然是规矩，就要有内容、主体、程序、监督等实质性要求。但是，现有的一些制度存在内容空洞、要求笼统、难于操作的问题。制度建设在内容上的空洞化，使制度看似健全，实质无从执行，从而使制度的权威受到藐视，尊严受到挑战，公信度受到怀疑。

制度的生命力在于执行。一项好的制度，如果不去执行，就会形同虚设；执行不到位,就难以发挥应有的作用。那么，如何进一步提高公司质量管理制度的执行力，我认为可以从以下几个方面入手：

一、加强制度建设的规范性，努力完善制度。

（一）制度的制定要有鲜明的时代特征。当产品发展到一个新的时期、新的阶段，质量管理工作也会面临新的形势和新的要求。在制度的内容上要满足这一要求：比如领导干部高度重视质量问题，在不同的时期不同的阶段，有不同的反映形式，需要有制度规定及时跟进；部门与部门间出现的质量纠纷问题，损害公司利益的新情况新问题，也需要有制度规定及时约束；管理人员对质量意识认识的表现形式，更需要有规章制度及时惩戒。这就要求制度建设要不断探索规律、掌握规律、遵循规律，适应质量管理工作的内在需求，推出符合实际的制度。

（二）是制度建设既要有针对性，又要具备延展性。制度建设的针对性和延展性是相辅相成的，针对性提高了制度的效用，而延展性则拓宽了制度的涵盖范围，使制度本身更加严密。新时期的质量管理工作，重要的是在源头上遏制质量问题的发生，特别是要通过一系列技术的改革来深化质量管理工作，而改革体制机制，创新制度是源头抓好质量的治本之策。改革创新需要针对源头质量的特点和规律。在制度制定中，注意关注制度约束的延展性，防止制度漏洞的出现，杜绝执行者打制度的“擦边球”现象。

（三）是制度建设要有前瞻性。制度建设重在防范，既然要防范，制度设计就要有一定的提前量。特别是随着市场需求及产品的高端化，各项技术改革的不断深化，质量管理工作已经渗透到产品的各个方面，需要制度来规范的情况也在不段增多，因此，制度的制定一定要站得高，望得远，具有前瞻性。

二、提高制度建设质量，强化制度的可操作性。

首先要提高制度的系统性。制度建设有大局观，从系统的角度审视制度建设，既要纵横交错，又要泾渭分明，织严制度网络。所谓“严”，是指缺一个不行，增一个多余。让制度之网恢恢，疏而不漏，这应该是制度建设系统性的最佳体现，也是制度建设的较高层次。与此同时，要为制度建设卸载减负，该交给技术部的，由技术部来调整，该由部门规章来规范的，由部门规章来规范，该由内部制度来约束的，由内部制度来约束。制度不能追求大而全。其次提高制度的效用性。制度建设应该着眼于以下几点。一是“实用”。“实用”就是“需要”，既是监督管理的依据，又是广大员工遵守的规矩，不追求华而不实的形式和空泛的内容，能够满足实际工作需要。二是“管用”。“管用”就是有效，在实际操作中管得住人，管得住事，管得住权。三是“好用”。“好用”就是简单、明了，易记易行，不繁琐，好监督。四是“可用”，“可用”就是“可行”，既有实体性要求，又有程序性规定，可操作，可执行。这样的制度才有质，有形，有效。

三、完善责任追究机制，增强制度执行的严肃性。

一个好的制度，其本身应包括制度执行中的责任追究内容。对于因违反制度而被追究的一方来说，接受追究是其不可回避的义务。但对于行使监督权的一方和行使责任追究权的另一方来说，这确是他们不可回避的责任。而责任追究不到位，则往往是后两者没有尽到责任，这也是一项制度的执行失之于软、失之于宽的最主要原因。而要改变这种现状，只有建立起制度执行者、执行监督者和责任追究者三方的利益制约机制，使三方的利益处于“零和”状态，才能消除执行监督和责任追究中老好人的现象，使监督和追究真正落到实处。因此，明确并切实追究监督者和责任追究者的责任，是制度得以贯彻执行的重要保证。

四、加大宣传教育力度，提高广大员工遵守执行制度的自觉性和坚定性。

自觉执行制度是提高制度执行力的根本。要把制度宣传纳入质量管理“大宣传”格局之中，采取多种行之有效的形式，广泛深入宣传教育，通过宣传教育，制度深入人心，广大管理人员做到带头严格执行、自觉维护。同时，通过宣传教育，形成具有部门特色的质量文化，提高制度的透明度、影响力和普及率，营造人人遵守制度、个个执行制度的良好氛围。

五、加大对质量管理制度执行不力行为的查处力度，体现制度的强制性。坚持制度制定与执行的“知行合一”，就要发挥总检办职能部门作用，主动协助经理室建立责任追究机制，提高质量管理制度执行力。对制度执行要明确细化责任，建立机制，确保质量管理工作有人抓、有人管，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；严格责任追究，严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。对违反制度规定的行为实施严格的责任追究，做到检查有记录、查处有依据、结果有通报，切实增强质量管理制度的执行力。

董 镇

第二篇：关于提高质量管理制度执行力的几点思考

关于提高质量管理制度执行力的几点思考

制度的执行力是实现制度目标过程中质量和效益的综合体现。制度的生命在于执行。在加强惩防体系建设，建立健全质量管理制度，贯彻落实《和合公司质量管理条例》的同时，必须提高制度执行力，保证质量管理条例制度落实到位，不断提高产品质量建设的科学化水平。制度的生命在于执行，再好的管理制度，如果不去执行，也会形同虚设。许多制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要原因就是执行不力。公司质量制度也是重在建设、贵在落实。只有坚持推进公司质量管理制度的创新，强化制度的落实，才能切实提高制度的执行力，维护制度的严肃性和权威性，并有效预防和解决质量问题机制有时失灵或反应滞后问题，克服有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、约束有限、监督乏力等现象。

我认为我司质量管理制度在执行过程中存在以下的问题和薄弱环节：

一、制度创新和深化完善不够。随着产品的不断高档化，新情况新问题层出不穷，原有的一些规章制度往往跟不上形势的变化，使一些规章制度出现漏洞，让一些人钻了空子。制度建设有待完善，如针对客户反映质量情况和内部质量情况现象制定了很多制度，但对用来监督这些制度执行的监督制度制定得少，影响了执行效果。因此，迫切需要对制度建设建立一套合理的评价标准，让那些好看但不管用的制度被及时淘汰，让那些大而空、实践中无从操作的“摆设”性制度不得出台和施行。

二、是制度的可操作性有待加强。从某种意义上讲，制度就是规矩。既然是规矩，就要有内容、主体、程序、监督等实质性要求。但是，现有的一些制度存在内容空洞、要求笼统、难于操作的问题。制度建设在内容上的空洞化，使制度看似健全，实质无从执行，从而使制度的权威受到藐视，尊严受到挑战，公信度受到怀疑。

制度的生命力在于执行。一项好的制度，如果不去执行，就会形同虚设；执行不到位,就难以发挥应有的作用。那么，如何进一步提高公司质量管理制度的执行力，我认为可以从以下几个方面入手：

一、加强制度建设的规范性，努力完善制度。

（一）制度的制定要有鲜明的时代特征。当产品发展到一个新的时期、新的阶段，质量管理工作也会面临新的形势和新的要求。在制度的内容上要满足这一要求：比如领导干部高度重视质量问题，在不同的时期不同的阶段，有不同的反映形式，需要有制度规定及时跟进；部门与部门间出现的质量纠纷问题，损害公司利益的新情况新问题，也需要有制度规定及时约束；管理人员对质量意识认识的表现形式，更需要有规章制度及时惩戒。这就要求制度建设要不断探索规律、掌握规律、遵循规律，适应质量管理工作的内在需求，推出符合实际的制度。

（二）是制度建设既要有针对性，又要具备延展性。制度建设的针对性和延展性是相辅相成的，针对性提高了制度的效用，而延展性则拓宽了制度的涵盖范围，使制度本身更加严密。新时期的质量管理工作，重要的是在源头上遏制质量问题的发生，特别是要通过一系列技术的改革来深化质量管理工作，而改革体制机制，创新制度是源头抓好质量的治本之策。改革创新需要针对源头质量的特点和规律。在制度制定中，注意关注制度约束的延展性，防止制度漏洞的出现，杜绝执行者打制度的“擦边球”现象。

（三）是制度建设要有前瞻性。制度建设重在防范，既然要防范，制度设计就要有一

定的提前量。特别是随着市场需求及产品的高端化，各项技术改革的不断深化，质量管

理工作已经渗透到产品的各个方面，需要制度来规范的情况也在不段增多，因此，制度的制定一定要站得高，望得远，具有前瞻性。

二、提高制度建设质量，强化制度的可操作性。

首先要提高制度的系统性。制度建设有大局观，从系统的角度审视制度建设，既要纵横

交错，又要泾渭分明，织严制度网络。所谓“严”，是指缺一个不行，增一个多余。让

制度之网恢恢，疏而不漏，这应该是制度建设系统性的最佳体现，也是制度建设的较高

层次。与此同时，要为制度建设卸载减负，该交给技术部的，由技术部来调整，该由部

门规章来规范的，由部门规章来规范，该由内部制度来约束的，由内部制度来约束。制

度不能追求大而全。其次提高制度的效用性。制度建设应该着眼于以下几点。一是“实

用”。“实用”就是“需要”，既是监督管理的依据，又是广大员工遵守的规矩，不追

求华而不实的形式和空泛的内容，能够满足实际工作需要。二是“管用”。“管用”就

是有效，在实际操作中管得住人，管得住事，管得住权。三是“好用”。“好用”就是

简单、明了，易记易行，不繁琐，好监督。四是“可用”，“可用”就是“可行”，既

有实体性要求，又有程序性规定，可操作，可执行。这样的制度才有质，有形，有效。

三、完善责任追究机制，增强制度执行的严肃性。

一个好的制度，其本身应包括制度执行中的责任追究内容。对于因违反制度而被追究的一方来说，接受追究是其不可回避的义务。但对于行使监督权的一方和行使责任追究权的另一方来说，这确是他们不可回避的责任。而责任追究不到位，则往往是后两者没有

尽到责任，这也是一项制度的执行失之于软、失之于宽的最主要原因。而要改变这种现

状，只有建立起制度执行者、执行监督者和责任追究者三方的利益制约机制，使三方的利益处于“零和”状态，才能消除执行监督和责任追究中老好人的现象，使监督和追究

真正落到实处。因此，明确并切实追究监督者和责任追究者的责任，是制度得以贯彻执

行的重要保证。

四、加大宣传教育力度，提高广大员工遵守执行制度的自觉性和坚定性。

自觉执行制度是提高制度执行力的根本。要把制度宣传纳入质量管理“大宣传”格局之

中，采取多种行之有效的形式，广泛深入宣传教育，通过宣传教育，制度深入人心，广

大管理人员做到带头严格执行、自觉维护。同时，通过宣传教育，形成具有部门特色的质量文化，提高制度的透明度、影响力和普及率，营造人人遵守制度、个个执行制度的良好氛围。

五、加大对质量管理制度执行不力行为的查处力度，体现制度的强制性。坚持制度

制定与执行的“知行合一”，就要发挥总检办职能部门作用，主动协助经理室建立责任

追究机制，提高质量管理制度执行力。对制度执行要明确细化责任，建立机制，确保质

量管理工作有人抓、有人管，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；严格责任追究，严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。对违反制度规定的行为实施严格的责任追究，做到检查有记录、查处

有依据、结果有通报，切实增强质量管理制度的执行力。

董镇

第三篇：执行力思考

关于执行力的一些思考

执行力是企业资产的基石。企业的执行力是一个系统、组织和团队。一个企业是一个组织，一个完整的机体，企业的执行力也应该是一个系统、组织和团队的执行力。做一个有执行力的人对一个公司的发展和员工个人职业化的成长的重要性。总的来说就一句话：个人执行力决定个人的成败，企业执行力决定企业的兴亡。

执行力的定义很简单，就是按质按量、不折不扣的完成工作任务。这是执行力最简单也是最精辟的解释。但是正是这么简单的执行力，却是很多个人、团队、企业所欠缺或者说是不完备的。

对执行力进行划分可以大致分为两类：个人执行力和团队执行力。

所谓个人执行力是指每一单个的人把上级的命令和想法变成行动，把行动变成结果，从而保质保量完成任务的能力。个人执行力是指一个人获取结果的行动能力。个人执行力是指每一单个的人把上级的命令和想法变成行动，把行动变成结果，没有任何借口保质保量完成任务的能力。团队执行力是指一个团队把战略决策持续转化成结果的满意度、精确度、速度，它是一项系统工程，表现出来的就是整个团队的战斗力、竞争力和凝聚力。一个优秀的员工从不在遇到困难时寻找任何借口，而是努力寻求办法解决问题，从而出色完成任务。要提升执行力，就必须学会在遇到阻碍时不找借口而是积极的寻求解决问题的方法。

而说到团队执行力就是指一个团队把战略决策持续转化成结果的满意度、精确度、速度，它是一项系统工程，表现出来的就是整个团队的战斗力、竞争力和凝聚力。个人执行力取决于其本人是否有良好的工作方式与习惯，是否熟练掌握管人与管事的相关管理工具，是否有正确的工作思路与方法，是否具有执行力的管理风格与性格特质等。团队执行力就是将战略与决策转为实施结果的能力。

观念决定行为，行为形成习惯，而习惯左右着我们的成败。在工作中常见的状况就是：面对某项工作，反正也不着急要，先拖着再说，等到了非做不可甚至是领导追要的地步才去做。一旦习惯成了自然就变成了一种拖拉办事的工作风格，这其实是一种执行力差的表现。执行力的提升需要我们改变心态，形成习惯，把等待被动的心态转变为主动的心态，面对任何工作把执行变为自发自觉的行动。执行力的培养需要自己的自觉习惯，摒弃惰性。摒弃囫囵吞枣式的盲目执行。开

会总结后，把上级精神与本部门的实际情况相结合，教条式地执行，这不是真正在执行上级精神，而是对上级精神的消极敷衍。

执行需要加强过程控制，要跟进、跟进、再跟进。有时一个任务的完成会出现前松后紧或前紧后松的情况，这主要是工作过程未管控所造成的。而行之有效的方法就是每项工作都制定进度安排，明确到哪天需要完成什么工作，在什么时间会有阶段性或突破性的工作成果，同时要自己检查计划实施的进度，久而久之，执行力也就会得到有效的提升。

总的来说，执行更需要团队精神。大家都听过三个和尚喝水的故事：当庙里有一个和尚时，他一切自己做主，挑水喝；当庙里有两个和尚时，他们通过协商可以自觉地进行分工合作，抬水喝；可当庙里来了第三个和尚时，问题就出现了，谁也不服谁，谁也不愿意干，其结果就是大家都没水喝。这则寓言使我们认识到团结的重要性，在完成一项任务时，缺乏团队协作的结果是导致失败。每个人都不是一座孤岛，在做工作时，需要相互协作，相互帮助，相互提醒，这样才能不断提升自己完成任务的能力。

第四篇：执行力的思考

“执行力”的思考——激励与制度

执行力可以理解为：全力以赴、保质保量达成目标的能力。对个人而言执行力就是办事能力；对团队而言执行力就是战斗力；对企业而言执行力就是在预定的时间内完成企业的战略目标。

《把信送给加西亚》是解释执行力很好的一个经典实例，书中的罗文中尉在接到麦金莱总统把信送给加西亚的命令，就自己想尽一切办法、冒着生命危险全力以赴去达成这个目标。作者哈伯德贯穿全文的强调“自我实现与主动性、敬业、忠诚决不是对立的，而是相辅相成、缺一不可的。”

每个管理者都希望自己的下属具有卓越的执行力，管理者如何培养部属的执行力，是企业总体执行力提升的关键。如果员工每天能多花十分钟替企业想想如何改善工作流程，如何将工作做得更好，管理者的策略自然能够完美地执行到位。

一个企业的成功，做为执行者的人是决定因素；领导如家长，员工如孩子。培养好孩子需要培养好习惯，约束成习惯，习惯成自然。管理是约束但更需要激励。首先，我们需要建立具体详细的激励机制。用精神和物质的手段激发执行者的动机，强化员工的正确的行为，引导员工的奋斗目标，把员工的潜能变成显能，进一步变成工作的效能。其次，我们应该建立档案，强化跟踪考核。单纯强调积极性和自觉性是不够的，而压力之下的创造力则是无限的。对责任心不强，能力较弱，成绩平平的进行降级处理，使执行队伍的压力感和责任感大大增强。三是坚持以奖劝善，以罚惩恶，旗帜鲜明地关心，支持和重用那些讲真话、干实事的执行者。对决策、部署执行不力者，要追究相关责任。

海尔集团董事局主席张瑞敏也说：“制定一项好的制度不易，能够坚决执行则更重要。管理能否到位，很重要的一点，就是看规章制度是否真正落实到底。”

第五篇：提高质量 讲话

2005年12月13日召开了全县学校领导干部会，会上提出了“抓队伍、强管理、上质量、促发展”的工作思路，并出台了两个纲领性文件，一年来通过全县上下的共同努力，我县教育教学质量有了一定的进步，2006年高考本科上线1643人。2006年11月28日召开了全县初中教育工作会，会上提出了创新岳池教育改革的“4321”的工作目标。县委县政府又提出把2007年、2008年确定为“岳池教育质量年”，全县上下已初步掀起狠抓教育教学质量工作的热潮。为了进一步加强和改进我县基础教育教学工作，更好更快的提升全县中小学教育教学质量，今天，我们在这里召开岳池县教育局“抓管理、上质量”工作推进会议，主要任务就是：再次分析我县目前中小学教育教学质量现状，总结成绩，找准问题，分析原因，研究对策，以全面提高我县中小学教育教学质量，从而推进我县基础教育健康、持续发展，办全县人民满意的教育。

下面，我讲两点意见：

一、认清形势，统一思想，增强抓好我县中小学教育教学质量的责任感和紧迫感

（一）全县各学校条件的逐步改善，为我们抓教育教学质量奠定了坚实基础

近年来，在县委、县府高度重视和领导下，在市教育局、县人大和县政协的指导下，在全县人民大力支持下，通过广大教育工作者的努力，我县各级各类学校的办学条件有了一定的改善，这为我们搞好基础教育、全面提高中小学教育教学质量奠定了坚实的物质基础。在这样比较好的办学条件和政策环境下，我们没有理由不把教育教学质量搞上去。

（二）县委、县府对岳池教育的厚爱和目标定位，要求我们必须抓好中小学教育教学质量

近年来，县委、县府领导对岳池教育非常关爱，先后多次到学校调查研究，解决问题，并加大投入力度，解决教师工作和生活条件，保证了教师法定津补贴到位。同时县委、县府领导对岳池教育发展的目标要求非常明确，那就是杨光彦县长在参加县政协十二届二次会议教育系统委员分组讨论会上指出的，要把岳池教育大县办成教育强县，力争用三年时间，使岳池教育质量位于全市前列。即2007年教育要实现突破，2008年教育要上台阶，2009年教育要走在全市前列，办党和人民满意的教育。要完成县委、县府所交的任务，全县各中小学必须要将如何提高教育教学质量作为一项中心工作来抓紧抓实。

（三）全县广大人民群众对优质教育的迫切需求，要求我们必须抓好中小学教育教学质量

现代社会对人才需求提出了新的更高的要求。为了适应社会的发展，每一位家长都希望自己的子女接受优质教育，获得真才实学，才能在激烈的社会竞争中立于不败之地。同时，现在很多家庭基本上是独身子女家庭，老百姓输不起，最害怕自己的子女因得不到良好的教育而耽误了前程。育人不比栽树，一旦出现差错，将会害了学生终身。因此，我们必须抓好中小学的教育教学质量，办好优质教育，满足广大人民群众的迫切需要。

（四）我县中小学教育教学质量现状，要求我们必须抓好中小学教育教学质量

近年来，我县中小学教育教学质量取得了一定的成绩，中考、高考上线率逐年有所提高。但我们必须清醒地看到，目前我县中小学教育教学质量还不容乐观，与周边地区相比较还有一定差距，与岳池在广安市的地位也不相符。从纵向比，我县中考、高考上线率虽然逐年有所提高，但提高幅度不大，有的指标还在下降，学校之间的差距非常大，重点中学录取分数线不高，上重点大学比例相对偏低；从横向比，与武胜、广安等同类地区的差距还很明显。中考上线率、高考本科上线率均比他们低。这说明，我县中小学教学还存在一定问题，初、高中人数的增长与中、高考上线人数的增长未同步发展。就中小学毕业考试而言，城乡学校之间、不同地区之间、不同学科之间也很不平衡，这也直接影响到全县初、高中教育教学质量的全面提高。因此，我们必须正视现实，认真分析，找准问题，思考并落实解决问题的办法和措施，这才有可能在较短时期内全面提高我县中小学教育教学质量。

（五）要想在激烈的教育竞争中立于不败之地，我们必须抓好全县中小学的教育教学质量

客观地说，高中招生制度改革以来，加剧了地区之间教育的竞争和对优生资源的争夺，这无疑给我们抓教育教学质量增加了很大的困难和压力。我们不能无休止地埋怨因招生制度改革而导致的大量优生外流，而应该冷静地反思。除客观原因外，重点应查找主观原因。应该说，优生的外流与我们自身教育质量存在的问题和老百姓对我县教育不满意有关系。只要我们狠抓教育教学质量，让岳池116万父老乡亲对我县的教育满意、放心，我们就能留住优生，留住优生又反过来会促进了教育教学质量的提高，这样才能使我县教育步入良性发展的轨道，才能在地区之间激烈的教育竞争中立于不败之地。

综上所述，在今后的工作中，我们一定要认清形势，统一思想认识，增强抓教育教学质量的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，力争在较短时期内，把我县教育教学质量提高到一个新水平。

二、明确目标，增添措施，全面提高中小学教育教学质量

我县教育发展的奋斗目标是：努力把岳池教育大县办成教育强县，办党和人民满意的教育。

我县基础教育发展的近期目标是：2007年教育要实现突破，2008年教育要上台阶，2009年教育要走在全市前列，赶超周边地区，再创岳池教育辉煌。

要实现上述目标，需要我们上下一心，求真务实，锐意进取，开拓创新。

（一）牢固树立质量意识

局机关及直属事业单位、片区各联合教研组、各学校领导和教师一定要牢固树立学校教育教学质量第一的意识。要努力营造并形成学校狠抓教育教学质量、家长支持学校抓教育教学质量、全社会拥护和关心学校抓教育教学质量的有利环境。在狠抓教育教学质量的同时，促进学生全面发展。

（二）求真务实抓教育教学质量

1、向“管”字要质量

学校教学质量高不高，关键在管理者的管理意识、管理方法、管理能力、管理措施是否到位，是否可行，是否落实，是否有力。一些学校管理措施不少，规章制度不少，但就是所起的作用不大。我认为措施不一定要多，制度也不一定那么细，粗了显得大而无当，难以落实，细了容易牵扯很多复杂问题，过粗过细都会给执行带来很多难度。只要经过大家讨论、大家认可接受就行。学校管理的思路是什么？不是把大家管死，而是管活，所制定的措施也应是盘活学校教育资源，调动积极性，鼓励先进鞭策后进，挑起竞争，引领竞争，创设有序竞争氛围，倡导竞争行动，大力张扬教学业绩。因此，我建议学校管理者目前应从如下角度抓好教学质量管理：①为了了解和督促教师备好课，校长对老师上课前的教案要实行堂堂检查签字，无教案或准备不充分者不许进教室上低效课或无效课。任何校长必须认真把好这一关，不能敷衍，更不能走过场，要有意识地营造一个紧张有序的氛围。②学校太大，教师较多的学校，校长在上课前签字有困难，也要实行课中随机抽查，发现备课不好的要严肃批评，发现两次要在校内通报，发现三次以上要上报。③对教师“六认真”的管理必须要有较高的要求，对学校教师的工作纪律、学生的课堂纪律管理必须从严，要给教师和班主任落实责任、进行评比。我们在下校检查中发现，不少学校教师的工作马虎，纪律泛散，上课不认真，课堂乱糟糟，校长对老师不问不闻，老师对学生违纪视而不见，课堂上象赶场，如一群散马，老师对学生的作业完成要求不高，有的做，有的听，有的闹，有的玩，简直不像课堂。这样的学校，这样的班，作校长的应该想一下：我们在怎么当，怎么管，学校的教学质量如何提高？今后我们下校再发现这样的现象，首先找我们校长拿话来说，校长要写出学校管理的书面分析材料交教育局。④对学校教职员工要实行考勤，无论有课无课，都要在学校。同时我们要求，从本期开始各校每天下4：00——5：00为全校集中办公时间，有课的教师继续上课，其他教师集中进行教育教学研究活动，以不断提高自己教学水平，教育局将对这一规定进行检查，局领导及机关、直属事业单位的联系人员不定期参加学校的集中办公活动并进行指导。上班时间，不能无课不到，尤其是城周边的学校和城内的学校，更要严格考勤，城内和城周边的学校虽然质量不差，但你们占有和享有很多优势，无论从什么角度讲，都应在全县遥遥领先，然而有些学校，有些班级还不如偏远山区学校。之所以乡里的教师不服气，之所以人家提出要在同一条件下与你比试比试，比如天台、天宝等学校人家在条件艰苦、生源极差的情况下做出了成绩，比城里质量高，难道城内城周边的教师不应该反思么？我们的学校领导还不应该好好向他们学么？这些学生成绩的取得，得益于他们的严格而规范的管理制度，得益于管理者清晰的管理理念、管理方法和执行力度，我们无论什么时候去检查，老师的工作、学生的学习都井然有序，他们的制度并不多，但就是执行有力，执行认真，不走过场。总之，要抓教学质量，要把学校办好，请校长们多多研究“管理”，多多琢磨“管理”。我认为一个好校长，一个责任心强的校长，就能带好班子，搞好一个学校。学校有差距，关键在于校长的觉悟、水平和事业心强弱的差距。

我们还应抓好教学常规管理的落实。教研部门和学校要把教学常规管理的落实作为保证教学工作高效有序运行、大面积提高教学质量的奠基性工程来抓。要严把五个关口，落实五字要求，一是严把集体备课关，制定集体备课活动流程，加大对集体备课的过程督查，突出一个“细”字。二是严把课堂教学关，强化以学生为主体的自主、合作、探究，坚持面向全体学生，分层施教，建立课堂教学监控机制，突出一个“新”字。三是严把作业批、评关，作业要精选、精编、精练，认真批改，讲评到位，作业和试卷的批改要做到有发必收，有收必看，有看必批，有批必评，有评必补，有错必纠，任课教师要建立错题档案，抓实学生的错题订正，保证堂堂清，突出一个“严”字。四是严把辅导关，要坚持“抓两头促中间”的辅导策略，实现培优拔尖和医瘸补缺两不误，突出一个“勤”字。五是严把测试关，应采取多元、发展综合性的评价标准，以学生的生成、发展、问题解决能力、自主性等高水平的学习结果作为评价依据；初中三年级和高中阶段坚持月考制度，从编制试卷、批改分析到整合讲评都要以教与学的“诊断”、“医治”为落脚点，保证周清月结，突出一个“实”字。

2、在“教”字上下功夫

学校教学质量好不好，关键在教师的“教”，关键在老师是不是“用心”在教和是不是在“认真教”。目前我们的课堂教学存在着三大难题：一是教师在课堂上讲得太多，不利于培养学生的自学能力；二是学生的课外作业太多，加重了学生的负担；三是每个学校都有大量后进生，许多任课教师和班主任都束手无策。我们在检查中了解到，由于学校管理不到位，不少老师教学不认真，有的教师本身对教学就不当一回事，马马虎虎，得过且过，人在课堂心却在想与教学无关的事，备课不充分，讲课不规范，上课情绪化，语言不生动，不精练，不简洁，讲课思路不清，课堂容量不合理，老套路，老题型老方法，课堂呆板，要么满堂死灌，要么满堂散吹，有的只管讲不管学生，课堂乱糟糟，学生不满意，自己也不满意。有的教师不注意形象，课内课外粗言秽语，牢骚满腹，学生听不懂做不起成绩差，而老师却很少反思自已而是一味地责备学生，指责学生甚至训斥学生，或者是找客观原因，埋怨学生基础差，洋思中学校长说过一句话“庄稼长不好责任在农民”。请问：“学生学不好难道怪学生吗？”“责任在学生吗？”因此，关于教师的“教”我建议校长们不仅是检查而是对“教”的全过程要有监管和跟踪办法，同时要充分利用学来管好老师的“教”，管好“教”的每个环节和每个问题，决不能放任自流，一定要深入课堂，深入学生中去；同时要给老师提出较高的要求：①课前备课必须充分；②讲课必须“清、准、透、活”； ③每堂课讲课时间不得超过30分钟；④课堂纪律必须良好；⑤课堂结构必须完善；⑥教学行为、教学语言、教学过程必须规范和严谨；⑦学生评教每期至少应达到两次；⑧对学生反应出来的问题和平时了解掌握的问题必须从严批评，并限期改正；⑨对教学成绩无论优劣都要适度张扬，要有意识地加压驱动；⑩对教学严重不负责任，教学成绩差，学生反响大，又不接受意见的要进行跟踪解剖并要求本人写出解剖材料。总之，学校工作的重点和中心是抓教学，抓课堂教学效益的提高，教学质量高低的关键是老师的“教”，请校长们多在这个方面下功夫。我们要求教师上课要做到每周至少向每个学生提一次问，每个学期至少与每个学生面谈面批一次。

课堂教学在全面提高教育教学质量中起关键性作用，把提高课堂教学效率作为解决目前学校中存在的加班加点、课业负担过重、教学质量不高等问题的突破口和切入点，作为教学管理工作的重中之重，切实抓紧抓好。提高课堂教学效益，要引导教师积极探索不同课型的结构特征。课堂教学改革创新的重点和中心是改变一言堂、满堂灌或教师讲授为主的传统习惯与模式，激活学生的主体意识与主动学习的意识，加强教学互动，切实形成各学科“自主高效、多维互动”的教学模式。为此，要重点探索和把握新授课、讲评课、复习课和自习课四种课型的结构要求。（1）新授课。新授课提倡“先学后教，精讲多练”的课堂教学模式。教师要为学生提供预习提纲，要给学生留有预习自学的时间，并及时了解学生的预习情况，教师的授课重点是对学生预习中的疑难问题、易混淆的问题进行点拨。课堂保证足够的时间让学生进行针对性练习，以实现堂堂清。（2）讲评课。讲评课的重点不在讲，而在评。讲评的要求可以概括为，一是典型性和一般性相结合，要针对学生作业或答卷中表现出的带有共性的问题和典型性问题，精心设计点评的内容，从而统帅和带活对一般知识的理解掌握；二是知识和能力相结合，重点在方法、思路、技巧等方面作文章；三是课内和课外相结合，要有意识地把课内讲评的内容，通过有目的、有针对性的指导，把问题延伸到课外，使学生通过研究性学习的方法，进一步拓宽学习的渠道、丰富学习的信息，提高自主学习、独立学习、创新学习的能力。（3）复习课。复习课有两种必须克服的倾向，一种是教师放弃了主动组织指导的责任，用作题或完成作业代替教师主导下的复习；一种是教师一言堂，进行水过地皮湿式的过场式复习。复习课更要强调其针对性，要设疑激趣，创设情境，引导学生自主学习、主动学习。（4）自习课。自习课是学生自主学习的重要形式，是学生个体促优补弱自主学习、实现天天清的有效空间，不应容许学科教师侵占自习课或者把自习课当成讲授课的现象。

提高课堂教学效益，还应认真抓好分层次教学。分层次教学的基本内涵可以概括为保证优秀学生、激励边缘生、优化特长生、带动后进生。具体说，就是要让尖子生吃饱、吃好，不仅要保证高、中考首批上线，而且要在此基础上，力争多上名校、名专业；要激励边缘生树立信心，帮助他们克服薄弱环节，必须认识到边缘生才是大幅度提高教学质量的重要地带，这一地带的任何提高和变化，都会对质量提高的幅度产生重要的影响；优化特长生是对音、体、美各特长学生而言，要在对他们进行专业特长优化分析的基础上，对他们进行更合理的择优培养；在对他们的专业考试成绩进行可预期结果分析的前提下，应对他们的文化学科进行优化指导，使特长生能够达到专业课和文化课双过关。对于学习成绩比较落后的学生，必须通过浓厚学习氛围的熏陶、影响，带动他们树立合格完成学业任务的信心，同时他们学习自觉性的提高、主动性的加强，也是全面提升课堂教学质量的重要组成部分，必然会对全校、全班的良好教学环境的形成，产生促进作用。

3、在“学”字上多落实

我们在检查中了解到绝大部分老师在“教”字上下了不少的功夫，但为什么效果不好呢？那就是以前偏重了对“教”的研究，偏重了对“教”的要求，而忽略和轻视了对“学”的研究和要求。我们应该明白，听得懂与做得起是有很大差距的，做得起与做得好也是有距离的，老师教的知识和课本知识要转化为学生的知识和能力，是要经过学生自己去“悟”、去“练”才能获得和提高的。因此，老师如何指导学生“学”是至关重要的。我建议：①校长不仅要管“教”而且要重点管“学”，要亲自下水了解和督促检查教师是怎样指导学生学习的，要组织教师对学生的“学”开展研究，这也是新课程改革所提倡的和要求的。②要留给学生足够的时间和空间，决不允许再出现满堂灌满堂讲的现象出现。③在指导学生学的问题上要有一套严格而可行的计划和步骤，比如说：如何听课，如何作笔记，如何审题，如何强化记忆，如何做作业，如何利用时间，如何纠错，如何作图，如何观察，如何拟作文提纲，如何制作学习卡片等等。这些不是在课堂上只说几句或提醒几句就能解决的问题，而是要对每一个问题进行一些过程训练，这些好的学习习惯，学习品质，学习方法不是三言两语讲得出来的，是要用一整套计划，较完整的步骤和严格强化训练，一点一滴，一个环节一个细节跟踪，检查和用大量的训练素材来训练而逐步养成的。④强化练习，我们在检查中发现，有的学生作业乱七八糟，一塌糊涂，一是一点不规范，解题无格式，图形不准确，字迹潦草，乱写乱画；二是作业量不足，有的只有几个填空题，有的只有几个选择题，有的作文只有那么一页多；三是老师办公桌上的作业本不整齐，有的只有几本，有的作业本看上去破破烂烂，一幅不规范不整洁的给人一种脏乱差的现象，令人心酸。四是老师改作业马虎，有的是扯一个大勾，有的只有一个年月日，有的什么也没有，有的是一把大叉，有的作文只有一个分数，从这些现象折射出我们一些老师不负责任和领导视而不见的情况，这里我要问校长主任们：这些情况你们不了解吗？这就是我们管理的学校吗？这是我们在办让人民满意教育，让学生家长放心的教育吗？如果你是学生在我们这样的学校能学到什么？如果你是家长把孩子送到我们这样的学校能放心吗？在这样的学校里的学生能学好吗？能成才吗？因此，我再次提醒大家要抓好教学质量，必须把每一个环节、每一个细节、每一个问题做落实，要对老师和学生提出严格的要求，对老师的“教”要严格检查，对学生的“学”要严格要求，规范训练，要一个一个的知识、一个一个的细节、一个一个格式、一个一个的习惯、一个一个的问题进行强化训练，要真正地落实，我们今后就从这些方面进行检查和解剖，属老师的问题我们解剖老师，属管理上的问题我们要解剖校长。

同时我们还应规范学生的学习常规。要从学生的学习常规抓起，规范学习过程的每一个环节，努力把教师的劳动转化为学生的学习成果。一是狠抓学生的课前预习，培养学生在教师未讲之前的尝试性和自主探究习惯；二是狠抓学生的课堂学习管理，要求上课前要做好知识、精神、物质、时间的准备，让学生紧跟教学思路，积极参与教学活动，进行紧张地思维和紧张地学习，完成当堂的学习任务；三是要明确作业要求，作业要规范步骤，做到先审题，后做题，再检查；作业要书写规范，书面整洁；四是要抓好学生的学习总结，要做到每次小考、大考后，指导学生进行学习总结，并将总结作为学生学习管理的重要档案之一。

4、在“考”字上做文章

我们县教学质量不高的原因除了在“教风、学风”上抓得不严以外，一个重要的原因是校长们不懂得这二风之外最关键的一风就是“考风”重视不够，老师都懂得，“考考考，老师的法宝”，他们是对学生而言的，作为当校长的应理解为是对老师而言的，通过考学生来反映和检查老师的教学效果和竞争意识，这难道不是在考老师吗？通过考可以促教促学，难道这不是我们抓质量的法宝吗？学校年年期期甚至月月都在组织考试，由于我们对“考风”认识不到位，有的学校的考风不仅没有使教风正、学风正，反而起反面作用。凡教学质量高的学校，他们抓考风胜过于抓教风和学风，这才是管到关键处，抓到点子上。考试成绩是反应学生学习效果的，是学生最担心最激动的，学生考试成绩也是反应教师教学业绩的，同样是老师最关注的。我们当校长的要去管老师最关注的，要去抓老师最担心的。再调皮的老师在公平的成绩面前都将无话可说，这难道不是我们管理的一个重点吗？因此，我建议，抓学校校风、班风、学风、教风等几风方面，要把抓考风放在重要位置上。一是凡考必严。无论是平时考试、期中期末或单元过关检测都要按正规要求进行，要从小考到大考对学生的考试意识、考试品质、考试习惯、考试能力进行训练，无论是县上组织的、片区组织的、学校组织的或班上组织的都必须从严要求，从严考试。二是凡考必评必入档。无论是什么样的考试都必须及时认真地评定成绩，都必须进入学生的成绩档案和老师的教学业绩档案，都必须认真地进行试卷分析，找准得失，确定补救办法。三是从本期开始，各年级各学科实行教学任务、学习任务段段清、月月清，实行日清、月结、月考制度，要用好当天的自习对当天所学的知识进行总结、反思，当天问题当天解决；进行一周一总结，一周一反思；每个学期应进行四次大考，即第一次阶段检测、期中考试、第二次阶段检测、期末考试，根据考试成绩进行四阶段评价，查找问题，分析原因，改进措施，也便于及时补救或调整教学思路和教学计划，尤其是课改年级，决不能等到最后检测才发现问题，到时就无挽回的余地和时间了，每月教学效果检测题的来源：一是学校教师自己出；二是可用县教研室编写的检测题。本期教研室为了配合教育局大抓质量，组织了一百多名骨干教师编写了检测题，这是经过我们考察了成都、德阳后按他们的做法仿效的，人家那里政府出钱或学校出钱叫教研室组织人员编写并全部使用。上期教研室没有编，很多学校和老师来找，很多家长在外面高价复印，本来教研室的一科平均不过一块钱，外面要8—10元，并且把老师、把学生、把学校搞乱了套，介于这种情况，我们同意教研室组织编写，提供给学校，既减少麻烦，又减少成本。据说有的学校不愿用公用经费订购，把教研室置于两难的境地。现在学校公用经费不少，其中有很大一部分本来就应该用于教育教学教研，用于抓质量，应该用在学生头上，有的学校用于大吃大喝，一年几万都不吝惜，花一科一块钱给学生订购检测题就叫苦不迭，有的订几份拿回去高成本复印也不心疼，这难道不值得我们深思吗？四是凡考必提前组织复习，进行考前的动员和迎考准备，要让老师和学生提前进入考试状态，学校要营造考试氛围，召开动员会，张贴考试纪律，确定考试目标，让老师和学生适度紧张，加压驱动，既要培养学生的考试意识，又要对学生考试的心里素质进行训练，增强学生的适应考试的能力，同时考试后要大力表彰成绩优异的，客观分析和鼓励学习困难的学生，大力张扬教师的教学效果，分析督促和解剖教学效果差的老师。

（三）加强检查和考核

为了保证全县各中小学抓教育教学质量工作取得实效，在调查研究的基础上，我们制定了《岳池县中小学教育教学管理办法（试行）》，对全县学校的教育教学管理工作进行过程性和终结性考核。既加强对学校平常工作的检查考核，又注重考试成绩的考核，并把考核结果作为领导干部政绩和教师评先选优、评职晋级的重要依据。

同志们，为了使工作落到实处，我们教育局机关和直属事业单位也应全力配合，我们要求凡教育局机关工作人员到学校检查工作，都要进入课堂听课，都要从“管、教、学、考、评”几个角度进行督促检查，联系学校人员要每月向教育局汇报一次所联系学校“抓管理、上质量”工作的进展情况；县教研室更要加大研究和指导力度，围绕抓质量这个中心开展有效的教学研究活动，组织好各学科的业务培训，组织好各类考试和质量分析与评比，营造全县大抓教学质量提高的紧张而有序的氛围；教仪站应对学校教学仪器的使用情况进行检查、督促，使其发挥作用；各片区联合教研组要把工作的重点摆在抓教学质量上去，要深入到每所学校和班级，要下水作业，配合教育局和教研室开展教学研究活动，营造学校之间、班级之间、学科之间、教师之间的竞争氛围，要想方设法掀起全县上下大抓提高教学质量的热潮，要协助学校规范教学秩序，为学校为师生服好务，要围着质量转，要围着学校转，要围着教师转，要围着学生转，对抓得不力的学校和教师要及时解剖，及时上报；各学校更应树立教学质量是学校的生命的意识，引导和带领全校师生更新观念，改进教与学的方法，力争有新的更大的进步。

同志们，教育教学改革与发展是一个不断探索、创新和深化的实践过程，在这一过程中会有许多问题需要我们去思考、去解决。只要我们勤奋学习，敢干会干，立足创新，勇于实践，善于总结，用心想事，用心谋事，用心干事，我相信我们在县委、县政府的正确领导下，在市教育局的亲切指导下，振奋精神，团结一致，加强管理，真抓实干，我县中小学的教育教学工作肯定会有一个大的发展，教育教学质量肯定会有一个大的提高，就能早日把岳池建成广安市的教育强县，办好党和人民满意的教育！让我们携起手来，扎实工作，共创我县教育教学改革与发展的新局面。

谢谢大家！