如何做好离退休人员服务管理工作

第一篇：如何做好离退休人员服务管理工作

如何做好离退休人员服务管理工作

对于企业离退休员工的管理工作是一个相对复杂与繁琐的工作，不仅涉及面较广，政策性也相对较强。企业离退休员工管理服务工作的好坏，既关系着国家的政策和有关法律法规是否可以全面实施，也关系着离退休员工的老年生活是否幸福以及社会能否稳定。本文就如何加强离退休管理工作进行论述。

一、离退休人员服务管理工作中存在的主要问题

第一，全国各地建立的离退休人员养老保险信息库都没有统一规范的标准模式，不能达到信息共享。

第二，缺乏统一科学的退休人员生存状况认证制度，冒领养老金现象时有发生，而且，查处养老金冒领问题缺乏执法依据。

第三，离退休人员对社会化管理服务认识不足，他们从感情上与企业难舍难分。同时也担心进入社区管理后，遇到的问题是否能尽快帮助解决等，产生抵触情绪。

第四，一些部门和地区还存在思想认识不到位、工作条件不配套以及管理服务不规范等问题。

二、离退休干部管理服务工作的对策与建议

结合工作实际，我认为做好新形势下的离退休干部服务管理工作应注意以下几个方面：

第一，强化认识，用心营造尊老敬老爱老的浓烈氛围。

一是要牢固树立离退休工作的发展观。形势在发展，改革在深化，世界在变化，才会有不断研究新情况、解决新问题的自觉性，才会有不断学习新知识、新方法、新经验的进取心，从而不断更新自己的观念，提高自己的认识水平和思维水平，解放思想，开创性地做好离退休工作。二是要牢固树立大局观念。大局事关企业事业的和谐发展，离退休工作要很好地服务于企业大局。三是要牢固树立为离退休干部服务的观念。为老同志服务是我们离退休工作的主题和落脚点，这个服务，不仅包括生活上的关心照顾而且更包括政治上的关心爱护，还需要我们对他们多加关心、爱护和帮助。我们只有牢固树立为老年人服务的观念，才能时刻不忘组织的重托，不断强化对老同志的感情，把涉及老同志的每一件事情做细、做实，让老干部满意，让集团公司领导放心。

第二，针对特点，增强思想政治工作的时效性。

紧跟形势做好思想政治工作。离退休老干部是新中国的奠基人，国家的宝贵财富，是革命和建设的功臣，他们虽然离开了工作岗位，但仍还需要参加学习、接受再教育。我们要重视对离退休工作人员进行国际国内形势及市情的教育，让离退休人员开阔眼界，紧跟形势，再知晓天下事，了解本公司面临形势的同时，关心单位改革和发展，做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。

掌握动态做好思想政治工作。保持离退休队伍的稳定性，关键是要掌握动态，发展苗头及时解决问题。要建立各单位班子成员联系老同志制度，把开展思想政治工作同离退休人员的切利益结合起来，做到思想信息和社会信息同时收集，思想问题实际问题同时解决，在做好老同志思想政治工作的同时，做好离退休人员的服务工作，增强思想政治工作的及时性和有效性。

在活动中做好思想政治工作。一是不定期组织老同志参观考察先进单位、社会主义新农村，让他们亲身感受改革开放带来的新变化、新气象，加深他们对党的现行政策的理解。二是定期召开座谈会，引导老同志敞开思想，在思想交流中明辨是非。三是开展上门谈心活动，定期或不定期地到一些高龄的、行动不便的老干部家中走访，交流思想，为其解决实际问题。

第三，与时俱进努力创新服务方式。

创新学习教育方法。离退休人员行动困难，不便于集中学习，为适应老同志的这些变化，必须改进学习教育的方法。在时间安排上宜短不宜长，充分考虑老同志身体的承受力，在学习内容上量要少，在次数上适当增多，使老同志要消化得了。在组织方法上要活，因人而异，因人施教。还可采取工作人员入户谈心的方式。通过多种方式开展工作，使每一位老同志都能得到照顾，同时及时掌握当前每位老同志的身体状况和思想动态。

创新沟通联系方式。变节日集中看望为经常性的登门探访，变老同志提出问题为主动询问老同志需要解决的问题，在经常性的沟通联系中构建起老同志与在职领导沟通的桥梁与纽带，对丧偶、生活不能自理的老同志，要经常性地提供精神上的服务。

创新活动方式。随着“双高期”的到来，离退休人员足不出户的情况越来越多，集体活动参加人员会逐渐减少，一些外出参观活动也会相应减少。因此组织离退休人员活动的方式要一切从实际出发，如对身患疾病不参加的老同志，要以电话方式来沟通思想，或上门探望、谈心等开展工作，使每一位老同志不因年龄大、身体弱而感到组织上对他的关怀减少。另外在单位组织活动时，还可搞一些老同志感兴趣的适合的活动，如下棋、书画、球类等形式多样的健康比赛，从而增进身心健康，使他们树立正确的老年人生观、世界观、价值观，形成积极向上的生活方式。

总之，做好离退休人员的管理工作，是一项严肃的政治任务。这项工作做的如何是直接关系到社会主义精神文明建设，调动各方面的积极性，推动改革的一件大事。随着社会的发展，改革开放和社会保障事业的不断进步，离退休服务管理工作会出现许多新情况和新问题，这就促使我们从事此项工作的同志应该认真的研究思考，在工作中不断创新和积累经验。

（作者单位：大庆油田有限责任公司井下作业分公司离退休职工管理中心）

第二篇：国有企业离退休人员管理工作

国有企业离退休人员管理工作

【摘 要】国有企业离退休职工管理工作是国有企业两个文明建设和和谐环境建设的一项重要内容，面对国有企业离退休人员的不断增加，问题的不断出现。如何做好离退休人员的管理工作，变得越来越重要，本文就此主要探讨了如何加强离退休人员的管理工作。

一、国有企业离退休管理服务工作现状

1、离退休人员数量大，管理任务重。

国有企业大部分因建立时期较长、合并重组等原因，产生了一支数量庞大的离退休人员队伍。离退休人员甚至超过在职人员，离退休人员管理服务工作任务繁重。

2、离退休人员居住分散

离退休人员有的住在生活基地，有的住在郊区，有的返回了农村或与子女住在其它城市，有的甚至长期与子女生活在国外。离退休人员居住分散，给离退休人员管理服务工作带来了一定的难度。

3、配套服务设施难以满足需要

随着市场竞争的日益加剧，很多国有企业经济效益不容乐观，很难有资金再建活动场所，加上老的活动设施老化，跟不上现代健身设备，因此离退休人员中存在着一定的怨气。

二、资源型老国企离退休人员管理负担较重。国企离退休人员养老金发放等基本实现了社会化，但很多企业仍设有离退休人员管理机构，承担日常或节假日活动、统筹外费用发放等工作。一些资源型老国企的离退休人员管理负担较重，如黑龙江龙煤集团有23万多离退休职工，管理人员多达3300多人，每年费用高达1.8亿元。东部地区国企离退休人员大部分实现了社会化管理，企业负担较小，如广东省属国企合计仅有300多人管理近4万离退休人员，每年费用不到3000万元。

二、提高离退休管理与服务工作的重要意义

1、随着我国老龄化程度的加深，国企内部的离退休员工数量逐渐增多，部分国企老员工在整个企业人数中占到53%以上，这对企业提出了较高的要求。虽然我国实现了养老金社会化管理与发放，但是这部分人员的特许费、医疗费以及各种活动经费等等仍然是一项不小的开支，另外企业老员工的精神文化建设是一件系统性的工作。我们要结合本企业的发展实际，深入调查离退休员工的实际生活需要，为这部分人员提供良好的管理与服务。

2、大多数的国有企业离退休人员中，有大部分的子女及亲属在同一企业，离退休人员的衣食住行、生老病养等需要管理和服务的问题，会格外引起离退休人员子女及亲属的关注。因此，离退休人员队伍的管理工作，影响到企业在岗人员队伍的稳定。

3、企业离退休人员纳入社会化管理仍需不断推进和完善，在准备移交社会化管理前的过渡时期仍要以企业管理为主。虽然企业离退休养老金已实现了社会化发放，但是离退休人员统筹项目外养老金一直由企业发放。离退休人员与企业有着千丝万缕的割不断的联系。社区建设的不完善，使社区难以完全承担起对离退休人员管理服务的功能。

三、加强离退休管理服务工作的措施

（一）更新观念

重新认识离退休管理服务工作的重要性，随着时代的发展，要求离退休工作者不断加强理论学习和知识更新，不断提高对离退休工作重要性的认识，进一步提高做好新形势下离退休工作的自觉性，充分认识做好离退休工作对深化改革和维护稳定大局的重要作用，加深对离退休工作政策的理解，有的放矢地做好离退休工作。首先，要从政治上，思想上关心老年人，为他们实现人生价值铺平道路；其次，要为他们提供机会，为发展社会公益事业继续奉献余热。再次，要努力创造条件，尽可能为他们扩建一些文体活动设施，使他们能经常参加群体活动，精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所医，老有所学，老有所乐。只有这样，老龄工作才能充满生机和活力，才能赢得人民群众对我们的信任和支持。”

（二）强化管理

1、加强社会化管理

在构建社会主义和谐社会的新时期下，企业逐步分离社会的职能，实行社会化管理，这是时代发展的大趋势。建立符合中国国情，体现中国特色的行之有效的社区自制和政府辅助相结合的社区自治模式。社区离退休居民通过一定的组织形式依法享有的自主管理社区事务的权利。市政府在这种模式中通过建立统一的离退休人员数据库信息化网络，运用计算机网络技术，实现市、区、镇（包括街道）三级政府与社保机构服务网点、定点医疗机构和社区健康服务中心、银行所有网点全面联网，24小时服务，实现离退休人员管理服务信息化，提高服务质量和便捷程度。

2、充分发挥离退休职工的人力资源

一是要发挥退休职工的劳动力资源。退休职工中一部分是因企业不景气而过早地退休的，这些人仍然年富力强，退休前是生产骨干或技术能手，仍是很强壮的劳动力。二是要发挥退休职工的智力资源，一些有高级职称的老同志，如能继续发挥他们的智力优势，对国家、对企业、对其本人都是有利的。各级离退休管理组织，各种老年协会应把他们组织起来发挥余热。技术行业可以聘请他们当顾问，为企业出谋划策创造财富，人员紧缺，技术力量薄弱的部门，还可以返聘他们为临时工，让他们继续为企业做贡献。

3、加强基础建设，确保管理到位

离退休人员管理工作是一门新型的老年社会学科，其对社会和企业的稳定都具有十分重要的影响。可以根据老同志的不同居住区划分片，每片内相邻的再组成不问的组，聘请思想觉悟高、身体好、有责任心、有威信的、愿为大家服务的人员担任片长、组长，邀请片组长参与日常管理的全过程。从青年自愿者、离退休管理站的同志和退休老同志中选出素质好、积极乐观的人员共同成立自愿者服务站，通过定期探询走访身边无子女的“空巢”人员、高龄或长期受疾病困扰的老同志，帮助他们解决基本的生活问题。

（三）采取措施

1、努力提高离退休管理干部的自身素质，做好离退休工作需要一支高素质的干部队伍，要求离退休工作者具备较高的政治素质和业务素质，要了解老年人的生理特点和心理特点，熟悉党和国家有关离退休政策。一是要加强离退休管理干部思想政治建设，使离退休干部不断提高对离退休管理工作重要性的认识。二是要完善离退休干部的培训制度，定期组织离退休管理人员分期分批轮训，把干部培训作为提高干部素质的根本途径抓紧抓好；三是要选配有一定工作经验和能力、资力较深的同志担任离退休管理工作。

2、离退休职工作多为老年人，精神的愉悦与经济保障占同等重要的位置，老年人只有老有所养，才有老有所乐，只有老有所乐，才能为社会做出不遗余力的贡献。为此，我们在落实老有所养的同时，办好离退休职工文体活动中心，协助老体协开展有益身心健康的一系列活动，以增强离退休同志的体魄和心理上的健康。

（四）认真落实离退休职工的各项待遇

企业要做好离退休管理工作，必须认真落实离退休职工的各项待遇，离退休管理工作者可以通过积极的加强同离退休职工的交流，对离退休职工的思想动态进行及时了解，同时应该主动联系企业有关部门对生活有困难的离退休职工给予适当的补贴。

（五）加强社区养老服务人员队伍建设

养老机构从业人员要适当增加，在职培训也亟待加强。要采取各种形式，举办短中期的专业和综合类学习班，同时，为适应时代的发展和部分离退休人员的高层次需要，还要着手培养高级养老服务与管理专业的人才队伍。培养有关生活护理、心理护理、医学护理的高级护理员，培养具有对老年休闲活动进行策划、管理及老龄产业开发能力的技术管理人才。管理服务人员应未雨绸缪，加强自身素养、技能、管理能力的培养和锻炼，以满足庞大的离退休群体不断扩大的需求。

四、结束语

企业做好离退休管理工作，既关系到离退休人员的晚年幸福，又关系到在职人员的思想稳定。因此我们企业各级领导和离退休管理部门要更新观念，改进各项管理措施，将服务和管理结合起来，为离退休人员做好服务，加强社会和谐。

第三篇：进一步加强离退休人员服务管理工作的调研报告

*****车间离退休工作调研报告

为进一步加强离退休工作思想政治建设、改进离退休人员服务管理工作，全面推进离退休工作的发展，我车间对退休人员的基本情况进行了专题调研。

通过调研，我们对离退休人员的情况有了比较全面的了

解，找出了影响和制约离退休人员发挥作用的一些因素，并进行了认真的思考和研究，进一步明确了新形势下离退休工作的新思路。现汇报如下：

一、离退休人员基本情况

车间离退休人员共73人。其中：男59人，女14人。

70周岁以上54人，占离退休人员总人数的73%。党员6名，占离退休人员总数的8%。体弱多病，需要特殊照顾的11人。

二、这一代离退休老同志的特点

这一代老同志多是多年在一个单位工作，甚至从进（参加工作）一直到退，他们将大半生奉献给了铁路事业。这一代老同志多关心政治，关心国家大事，关心铁路的发展动态。

老同志退下来，是人生的一大转折，多有失落感，多不适

应，我们对他们的服务，应该从此时开始，做好“无缝对接”工作。所谓“难缠户”还没有遇到。他们是可敬可亲的老前辈。我们在为他们服务过程中，学到许多可贵的精神、品质，更坚定我们全心全意为他们服务的信心和热情。

三、对离退休工作的新认识

科学发展观的本质是以人为本，离退休工作要以服务老同志为本。我们肩负着把党和国家对他们的关心、温暖送到每一个老同志心坎上的重任。我们又是离退休人员利益的维护者，健康的关心者，难事的帮扶者，更是激发他们发挥余热的组织 者。老人多病体衰，个人或家庭中存在一些需要帮助克服的困难，我们应该满腔热情地帮助他们，让他们安度晚年。我们要把服务工作做到每一人、每一家。

四、对推进离退休工作发展的设想

我们要从思想上彻底改变对离退休工作重物质轻精神的狭隘思想，不断加强对离退休工作方针政策的系统学习和全面把握，自觉地把离退休工作摆到重要位置、提上议事日程、作为大事来抓。要建立健全各项规章制度，使管理工作步入科学化、制度化、规范化轨道。要建立健全离退休工作领导小组，主要领导亲自过问，分管领导具体抓。要建立健全离退休人员信息库，掌握基本情况，有针对性地开展工作。同时，组织老同志参加必要的党内会议、重大事情的通报会、座谈会以及外出参观等，并定期到老同志家中走访了解情况、征求意见。

一是建立“四个一”生日慰问制度。针对离退休人员普遍

进入高龄、高发病期的实际情况，对80周岁以上人员开展“四个一”生日慰问制度，即一束鲜花、一张贺寿卡、一声祝福、一次家访，把组织的关爱送到老同志的心坎上。

二是开展慰问制度。

1、走访慰问，实现慰问本市居住老同志100%的目标；

2、住院慰问。对生病住院的老同志，要求达到100%探视慰问；

3、辞世慰问。对辞世的老同志，一方面协助家属料理后

事，一方面对家属进行慰问，并按照政策规定做好抚恤工作。

三是适应老同志特点，开展丰富多彩的活动

要从离退休老同志的特点和爱好出发，并针对不同年龄

段，创新活动方式，搭建平台。积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的丰富多彩活动，例如书画展、钓鱼比赛、文

艺表演、象棋比赛、太极拳表演赛、乒乓球比赛等，不断丰富他们的精神文化生活。

五、存在的一些问题

车间的离退休人数已经接近在职人员，没有安排一名专职的工作人员，计工员是身兼多职，且计工员工作繁琐，工作量较大，现在能够把手头工作及时完成都很不错了，既使想把离退休工作干好也是力不从心。

六、几点思考

能否将离退休人员交由社区管理，现在的养老金已经是社

会化发放，使他们真正有一种归属感。这都需要我们不断地解放思想，不断地创新，不断地探索新时期进一步加强和改进离退休人员管理工作的新思路。精品文章源自：

第四篇：离退休人员服务管理条例

晋林出版集团离退休人员服务管理条例

第一章 总则

第一条 为了贯彻落实党和国家关于离退休干部工作的方针政策，做好出版集团离退休人员服务管理工作，依据国家和上级领导机关有关文件精神，结合出版集团实际，制定本条例。

第二条 离退休人员是出版集团的宝贵资源，关心照顾好离退休人员，发挥好他们的作用，是我们义不容辞的责任。

离退休人员服务管理工作要以学习实践科学发展观为指导，以改革创新的精神开创局面，全心全意为离退休人员服务，让离退休人员老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为。

第三条 出版集团离退休人员的服务管理，由社党委统一领导，分管社长直接领导，离退休人员工作部具体负责实施。

第二章 政治待遇

第四条 加强离退休人员党组织的建设。按照《内蒙古自治区离退休干部党支部建设工作条例（试行）》要求，建立健全党组织和各项组织制度，按照就近、相互熟悉、党员便于参加党组织生活和活动的原则，设置若干个党支部。保障党支部有学习活动场所、活动设施和学习资料，通过强化组织建设，健全组织生活，保证党组织对离退休党员的教育和管理，保障离退休党员对 党内事务的知情权、参与权和监督权，充分发挥离退休党员在推动社会发展、凝聚人心、促进和谐中的作用。

第五条 认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等制度，组织离退休人员学习和传达国家方针政策。对行动不便或异地居住的，可通过家访、信函、电话等形式，保持离退休人员与组织的联系，使离退休人员能及时了解党和国家的方针政策以及国内外形势。

第六条 及时向离退休人员通报有关情况。每半年向离退休人员通报出版集团的发展情况、重大事项，使他们了解社情，关注出版集团的发展。勉励离退休人员坚定理想信念，珍惜光荣历史，永葆革命本色。就改革发展工作中的重大问题和离退休人员关心的热点问题，做好解疑释惑工作，使他们自觉把思想统一到社党委的重大决策上来。

第七条 及时认真做好离退休人员来信来访工作，妥善解决好离退休人员最关心、最直接、最现实的利益问题。离退休人员工作部主任是离退休人员来信来访工作的第一责任人，要及时向社党委和分管社长反映离退休人员的意见和建议。社党委对离退休人员提出的合理意见和要求，应在政策允许的范围内妥善解决；对尚不具备条件解决的问题，要做好宣传解释。

第三章 生活待遇

第八条 切实抓好离休干部“三个机制”（离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制）和退休干部“两费”（退休费、医药费）的运转工作，落实离退休人员生活待遇，按照国家有关政策，确保离退休人员离退休费按时足额发放。凡国家明确规定提高离退休人员生活待遇的要及时给予兑现。研究在职人员福利待遇时，对离退休人员也应同时考虑。

第九条 关心离退休人员的身体健康。每年组织离退休人员进行一次健康检查，增加适合老同志的健康体检项目，提高健康体检标准。

第十条 坚持离退休人员重危病探视制度。住院期间，原则上探视一次，对病危人员，要配合其亲属及时解决特殊情况与困难。

(一)生活长期不能自理或患有严重疾病、饮食起居需要人照顾的离退休人员，由其家属亲友负责护理;对孤寡老人，在征得本人同意的前提下，由离退休人员工作部负责协调，费用由患病人负责。

(二)离退休人员在住院病重期间，原则上由亲属负责照顾，其亲属照顾确有困难的，由离退休人员工作部协助解决，所需费用，由患者负责。

第十一条 坚持定期走访离退休人员制度。要经常与离退休人员取得联系，了解他们的情况，积极帮助他们解决生活中的实际问题。关注离退休人员中的困难户和特困户的生活，完善特殊困难离退休人员帮扶机制。

对离休干部、退休厅局级干部遇重要节庆日要进行慰问。对 异地安置的离休、退休厅局级干部，每两年派人看望一次。

第十二条 除出版集团重大活动邀请离退休人员参加外，原则上每年就近安排一次或两次符合老同志特点的集体活动。活动以党支部为单位组织，支部要把各自单位的非党离退休人员吸收进来，一同活动，一同学习，交流思想，增进友谊，享受休闲生活乐趣。

第十三条 保证离休干部、退休厅局级干部用车制度。离休干部、退休厅局级干部参加重要会议和公益活动时，用车行驶范围只限市区，实行有偿使用。其中急病、重病需用车送往医院的，免费给予安排车辆。

第十四条 建立健全离退休人员共享改革发展成果制度。在确保国家、自治区有关离退休人员生活待遇的落实的同时，尽力为离退休人员做好事、办实事、解难事，离退休人员与在职人员共享改革发展成果。

第四章 文体生活

第十五条 建设好老年活动中心，配置象棋、麻将、扑克、台球等文体娱乐设施，为离退休人员创造一个休闲娱乐场所，每年适时组织两到三次室内文体比赛活动，活跃娱乐气氛，增添活动乐趣。

办好阅览室，根据老年人的特点，订阅离退休人员喜闻乐见的报刊、杂志、书籍等，开展阅览学习活动，每年组织一次离退休人员喜爱的主题知识竞赛活动，提高他们的阅览学习热情。第十六条 健全老年人体育协会，积极帮助离退休人员安排、组织有益于他们身心健康的文体活动。按照就近、就地、安全、节俭的原则安排活动，采取多种形式，活跃离退休人员的文化体育生活。

第十七条 把离退休人员文体活动基础设施纳入出版集团基础建设规划，不断增加投入。因地制宜,适当增加基础设施,在住宅区改造时,要考虑离退休人员的活动场所,为离退休人员的学习和活动创造条件。

第十八条 树立终身教育思想，鼓励离退休人员进入老年大学学习，丰富自己的精神文化生活。

第五章 老有所为

第十九条 出版集团是一个文化单位，离退休人员中有许多在全区颇有影响的学者和专家。根据离退休人员的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自愿、量力而行原则，支持和鼓励离退休人员通过多种形式和途径继续为党、为国家、为社会、为人民发挥余热，作出力所能及的贡献，发挥老有所为的作用。

第二十条 要从工作需要出发，适度地组织离退休人员参与志愿服务和承诺服务等活动，鼓励他们运用自身的政治优势、经验优势和威望优势，在社区建设、社区精神文明建设和关心教育下一代工作中建言献策、帮智出力、作出贡献。

第二十一条 建立离退休人员管理信息库，对离退休人员老有所为的先进典型进行宣传和表彰，激励广大离退休人员始终保 持政治坚定、思想常新、豪情满怀。第六章 经费使用

第二十二条 离退休人员活动经费实行预算制度。每年按照出版集团预算委员会的预算审批，根据需要与可能进行平衡，由离退休人员工作部统一安排使用。

第二十三条 福利费的预算将根据出版集团财务收支情况，与在职职工保持基本平衡的原则，经领导批准后使用。

第二十四条 活动经费的适用范围：

(一)缴纳上级单位组织活动的报名费;列入预算的正常文体活动。

(二)根据需要为老年活动中心、阅览室购置的用品;文化娱乐活动费。

(三)为离退休人员订购的报刊、杂志、书籍等学习材料。

(四)上级单位安排的其它特殊活动，经费不足时，经领导批准后，申请追加。

第二十五条 福利费的使用：

(一)主要节日发放慰问品。

(二)重要节日走访离退休老同志。

(三)看望住院病号。

第七章 殡葬服务

第二十六条 离退休人员去世后的善后工作。

(一)离退休人员去世后，按照其生前享受的待遇、生前遗 嘱和丧事简办的原则，依据其家属意见，协助其家属做好善后工作。

(二)离退休人员工作部负责撰写讣告、生平简历，负责协助其家属联系殡仪馆有关事项，负责协助其家属举行相关仪式。

（三）人力资源部负责有关丧葬、抚恤等政策的实施及相关政策的解疑。

第二十七条 对离退休人员遗属实行定期看望制度。遇特殊情况及时看望，并帮助解决一些生活中的实际问题。

第五篇：如何做好退休干部服务管理工作

如何做好退休干部服务管理工作

中共华池县委老干部工作局

随着我国老龄化进程的加快，退休干部队伍也越来越大，老干部工作部门的工作任务，将出现做好离休干部服务的情况下，服务对象逐渐转变到以退休干部为主的趋势。华池县退休干部较多，又是老区、山区，如何做好退休干部服务管理，通过调研，对新形势下退休干部服务管理工作进行了探索与思考。

一、退休干部基本情况

华池县现有退休干部684人,其中党员307人，分别纳入在县城、社区、乡镇、村的33个党支部和8个党小组过组织生活。退休干部按级别分：县处级76人，乡科级317人，一般干部291人；按单位性质分：行政机关378人，事业单位262人，企业单位44人。居住在县城264人，居住在乡镇229人，居住在外地191人。

二、退休干部服务管理工作现状

目前，我县退休干部实行分类管理的办法。县人事局原则上负责机关事业单位退休干部（含县处级）的宏观管理，并负责办理退休、调资等工作，原单位负责政治待遇的落实及具体服务管理工作，县老干部工作部门负责走访慰问副县级以上退休干部；县劳动和社会保障局原则上负责企业退休干部的宏观管理，并负责工资调整，县社保局负责全县退休干部的医疗保障工作，并按时发放企业退休干部退休费，原单位或主管部门负责政治待遇的落实及具体服务管理工作； 直属单位负责本系统退休干部的服务管理。近年来，随着社会保障机制的进一步建立和完善，单位不再具体负责退休金发放、医药费报销等日常事务，单位与退休干部的关系由紧密型向松散型转变，退休干部基本上逐步由“单位人”变成了“社会人”。

三、当前存在的问题：

1、退休干部管理方式陈旧，方法单一。多年来，退休干部这个群体在原单位退休之后，就是回家看孩子，有的无事可做，甚至搞一些不正当的活动，作为供养单位好一点，重大节日进行看望慰问，有的单位多年不闻不问。在调查中，有些单位只知道这个人的工资账号，住在什么地方，怎样联系都不知道。认为退休就是人生终结，这是退休干部本人和供养单位共同认识的错觉。没有把退休干部这个社会特殊群体提高到社会增砖添瓦、维护社会稳定这一高度来认识，这是一个误区。

2、医疗待遇低，慢性疾病患者生活困难。目前，退休干部的医疗待遇和在职干部一样对待，这是不合理的。退休就意味着多年为党工作到了一定年龄之后才退下来，就年龄而言，年龄越大，相应身体就越差。发病率高，尤其在退休干部中，有相当一部分人七、八十年代在艰苦环境中工作过，慢性病缠身，常年药不离口，但报销药费只报住院病人，门诊费不能报销，这些慢性病人因此造成家庭生活十分困难。

3、组织生活不经常，有些流于形式。这些人退休之后，单位在职职工过党组织生活不通知，单位其他活动更不参 与，好像成为无组织、无约束的游民，因此，产生对党、对政府消极态度，认为党组织对退休干部只是收党费，再没有什么作用。

4、退休干部服务管理要有经费保障。离退休干部的服务管理是一项社会事业活动，不论供给单位、社区、乡村或老干部工作部门，都要有经费来保障各项公益活动。根据市委老干发[2009]57号文件精神规定：离休干部年人均500元特需费和人均350元的公用经费，退休干部人均年500元特需费，年人均50元管理费和年人均50元的活动经费。但目前县财政困难，历年我县只兑现特需费年2万元，其他活动经费难以落实，退休干部参加各种社会活动的费用只能依赖所在单位的办公经费，没有相应的财政专项经费保障，致使一些活动难以开展。同时在调查中，我们看到现有的学习、活动阵地狭小，设施简陋、破旧，已不能满足日益增量的退休干部队伍学习和活动需求，也制约了许多活动的正常开展。

5、各级要不断加大对退休干部服务管理部门的基础设施建设力度，不论是老干部工作部门、社区、乡村都要建立老干部活动阵地，没有活动阵地要为老干部服务将是一句空话。

四、退休干部服务管理的建议

从调研的情况看，做好退休干部服务管理工作也是广大退休干部的迫切希望。如何做好这方面的工作，提出以下几点建议：

1、提高认识，扎实做好退休干部的服务管理工作。充 分认识退休干部的历史功绩、现实奉献和社会影响，充分认识做好退休干部服务管理工作对改革发展稳定的重要作用，进而把退休干部服务管理工作纳入各级领导班子目标考核范畴，作为各级干部考核的重要依据，作为评先表模的重要内容。通过建立和完善老干部工作领导责任制，明确职责，形成党委领导，组织、老干、人事、财政、社保以及老干部原管理单位等部门各负其责，齐抓共管，相互协调的工作格局，合力推进退休干部服务管理工作。

2、大胆创新，重视加强退休干部思想政治建设。在确定工作职责的前提下，建立和完善与离休干部相对应的政治待遇落实制度，将阅读文件、听报告、走访慰问、参观学习、情况通报等制度一并纳入退休干部管理服务体系；注重把工作经验丰富，政治素质高、年富力强、有一定群众基础的退休干部党员，选配进入离退休干部党支部班子中来，不断充实支部力量，增强活力；充分利用各单位活动场所组织开展形式多样的学习、文体活动，丰富和活跃退休干部精神文化生活，抵制消极、颓废思想的侵蚀。

3、结合实际，及时制定落实退休干部生活待遇保障制度。一是进一步完善医药费保障机制。要按照“应保尽保”的原则，加大对困难企事业单位退休干部医保统筹金的财政补贴，对身患重大疾病的退休干部，应按政策规定优先纳入“大病医疗救助”，确保退休干部老有所医。二是建立退休干部晚年关怀机制。加大困难退休干部生活上的关爱力度，坚持重大节日必访、生病住院必访、特殊困难必访、伤亡吊 唁必访。对于退休金偏低，而家庭又很困难的退休干部，给予他们必要的财政补助。三是建立健全退休干部共享经济社会发展成果的长效机制。根据经济社会发展水平，逐步提高退休干部及无固定收入退休干部遗孀、配偶的生活待遇。在进行涉及退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施，努力使退休干部生活待遇与经济社会发展水平相适应，使他们能够安享晚年生活。

4、落实经费，确保各项活动的正常开展。一是要认真落实关于离退休干部党支部收缴的党费按50%比例留成，定期返还支部作为开展活动经费的规定，确保支部活动的正常开展。同时，对离退休干部党支部书记给予必要的交通、通讯费补助，提高工作积极性。二是要按照中组发[2008]10号、市委发[2009]22号文件要求，把退休干部公用、特需经费和管理费足额列入同级财政预算，并随着经济的发展，适时调整经费标准，退休干部的各项经费纳由单位老干部工作部门统一管理、专款专用。

5、相互协调，夯实做好退休干部服务管理工作的基础。健全机构，配强人员，是做好新形势下退休干部服务管理工作的组织保证。随着退休干部队伍的不断扩大，要根据工作需要设臵专职机构，配备得力人员，切实把懂业务、善管理、会服务、能吃苦、敢拼搏、肯奉献的同志选拔到退休干部服务管理工作岗位上，确保机构设臵和人员配备与所担负的工作任务相适应。针对有的基层乡镇编制有限、增配专职人员不够现实的实际，要善于优化整合内外资源，着力解决服务 管理退休干部人手不足的问题。

6、加强引导，搭建退休干部发挥作用平台。各职能部门、退休干部原管理单位和老干部工作部门要结合全县经济社会发展和本部门工作实际，尊重老干部的政治愿望，通过分类指导、牵线搭桥等措施，根据老干部的身体、文化、原任职务等实际情况，采取多种形式，更好地把老干部组织起来，在“老有所为”上搭建平台，发挥他们的政治优势、专业技术优势、经验优势、亲情优势和时间优势，引导他们在创业富民、创新强县方面发挥好参谋助手、榜样带头、助推、示范和关心育人作用。