石化公司以人为本抓好离退休人员管理工作

第一篇：石化公司以人为本抓好离退休人员管理工作

规范管理 注重服务

以人为本抓好离退休人员管理工作

**石化公司

**石化离退休管理中心于2007年9月组建，实行中心和分部二级管理体制。现有离退休人员10323人，其中离休干部129人、退休职工8699人、内退1356人，组建了49个离退休职工党支部，党员人数2583名。中心成立两年来，我们围绕企业中心，理清思路，加强管理，认真搞好离退休人员服务管理，确保了离退休队伍的和谐稳定，促进了企业改革发展。我们的主要做法是：

一、立足“三个理顺”，打开工作开局

为了服务管理好一万多名离退休人员，中心成立伊始，从理清工作思路入手，逐步打开工作局面。

一是理顺思想。按照公司党委的安排部署，我们把“双促”、“抓促”和“学习实践科学发展观”等活动作为离退休职工党建和思想政治工作的主要内容抓好抓实。邀请公司《员工守则》宣贯小组成员和安全环保专家来离退休中心进行有关辅导；聘请市十七大报告宣讲团对离退休职工进行理论辅导；对年事已高、身体较弱、不便参加集中学习的老党员，支部将学习材料送到家中，做到统分结合、就近就便，结合实际开展好离退休职工党员的思想教育。

二是理顺机制。离退休工作职能以往分散在公司几个部

门和工厂里，多绪头、管理分散。成立中心后，我们从管理机制入手，在机关设立了综合管理、老干部管理和退休管理三个科，负责离退休人员社会保障的衔接、企业生活福利待遇管理、机关离退休人员管理、党建和思想政治工作、集体企业非改制人员费用审核以及对分部、托管办的业务指导。为了加强基层力量，设立了炼油区域一分部、二分部、三分部、烷基苯厂分部以及化工一厂分部共五个直管分部。对原化工二厂、塑料厂、建安公司、热电厂、炼油厂等五家改制企业设立托管办。这种模式便于指导、管理和服务，为我们开好头、起好步奠定了工作基础。

三是理顺管理。对工作人员，我们统一了工资、奖金和福利标准；对离退休职工，规范待遇标准。节日慰问金、夏季降温物资有了统一标准。在春节元旦和中秋国庆老人节两组节日，我们给离退休人员发放标准统一的购物券，同时还附上写给他们的节日慰问信，让他们感受到真挚服务，老同志们反映很好。

二、着眼“两个提升”，夯实管理基础

我们采用可以借鉴的制度尽快加以完善，对需要建立的制度急用先建，边做边建的做法，建立健全内部管理制度20多项，使工作有章可循，有规可依。

一是强化专业技能，提升管理能力。中心成立后，面对诸多新情况，需要不断提高业务水平。我们连续两年组织全员脱产培训。如：基本养老、医疗等社会保险知识；企业补充医疗保险和大病互济救助等补充保险的有关规定；离退休 2

人员政治、生活待遇等政策法规等。为了增强培训效果，我们自编培训讲义近8万字。开展理论考试，合格率达100%，优秀率64%。在公司组织的内控检查中，离退休管理中心获得满分。

二是强化责任意识，提升服务水平。结合“讲党性、重品行、作表率”活动，我们制定三年规划，一年突出一个亮点，上下联动，稳步推进。结合学习先进人物权西京的事迹，提出了“甘当孝子、甘于吃苦、甘于奉献”的精神，无怨无悔地做好服务，增强了工作人员的责任意识和职业操守。基层分部和托管单位，主动服务，及时看望生病住院的离退休人员，及时上门慰问困难老同志，主动帮助料理去世人员后事等。炼油二分部主任，每次为老同志处理后事他都要亲自去，最忙碌的时候，一个月达到5次。炼油一分部的工作人员每月都要编印形势任务宣传提纲，发给老同志学习，让他们了解公司情况。老同志们感叹说，现在有人管我们了，服务好多了，有家一样的感觉。

三、发挥“三个作用”，确保服务到位

离退休工作方方面面，我们抓住主要环节，突出发挥三个作用。

一是发挥党支部战斗堡垒作用。离退休职工党组织是党联系广大离退休职工的纽带。针对离退休党员的思想实际和身体状况等特点，我们结合老党员的队伍状况，灵活掌握学习方法，举办了离退休党支部书记（委员）培训班，进一步增强了党支部书记的党性认识。在学习实践科学发展观活动 3

中，为了让身体不好、行动不便的老党员参加学习，建立专人联系制度，联系人负责定期向这些老党员传达文件精神，把学习资料送到老党员家里，上门重点辅导，帮助他们学习理解。通过学习，提高了离退休职工党员的政治素质。汶川地震发生后，全国各地踊跃捐款。离退休职工听到消息后，在公司还没有组织捐款的情况下，主动到社区、街道和中心捐款。一位年近8旬的离休老党员拄着拐杖，早上6点钟出发，转了4趟车，行程3个多小时，当他拿出准备好的500元钱要捐献时，工作人员考虑他年岁大，以后用钱多，劝他少捐点。他说“国家遇上了大难，我不能袖手旁观，能帮一点是一点。”一位退休老党员从邮局一次性向灾区捐款2000元，之后又参加公司捐款。据统计，老同志捐款达13万元，635名离退休职工党员交纳“特殊党费” 10万多元。

二是发挥关工委“老有所为”作用。我们充分发挥“五老”优势，把教育的重点转向35岁以下青年职工，组织召开老同志与“十佳青年标兵”话理想、老劳模与新劳模话奉献座谈会，给新入厂大学生讲传统教育，组织老劳模看新装置，开展“我为构建和谐中心建言献策”活动等，离退休老党员、老干部的优良作风在青年职工中起到了好的示范和引导作用。新四军老战士常乐，已是88岁的老人，他不顾年事已高，每年都坚持给青年职工讲革命传统，指导青年技术人员开展技术革新活动，在去年的100多个项目中，老同志指导开展的项目应用率达50%以上。组织老专家、老教师与公司团委开展“五小”、“技术点将台”等活动，完成“五小” 4

项目250个，累计创效300万元。

三是发挥自管网络桥梁作用。公司一万多名离退休人员，大多数分布在南京市10区2县，少数分布在江苏省26个市县和8个外省市。由于居住较为分散，管理难度较大。为此，我们在人员相对集中的区域以离退休党支部为单位，按生活区、楼栋划分片、组，安排老同志骨干担任组长，促进老同志的自我管理、自我服务。从炼油和化肥生活区1500多名老同志两个自管网络的试点情况看，效果比较明显。化肥分部离退休职工，过去每逢中心发放购物券时，都会因为居住分散，时常发生发放购物券不能及时到位的现象。自从有了自管网络，老同志手接手，邻帮邻，老助老，承担起了琐碎的发放工作，由于发放及时到位，温暖了老同志的心。

四、致力“三个促进”，营造和谐氛围

工作质量决定和谐基石。我们通过扎实有效的工作，努力营造和谐健康的政治氛围。

一是促进公司和谐稳定。首先，我们建立了上访首问制，要求员工“把笑脸留给老同志，把暖语说给老同志，把政策解释讲给老同志”，确保工作到位、责任到人。其次，认真接访，及时反映，妥善解决。有一次，由于省市有关离休老干部待遇的调整，引发了个别离休老同志上访。我们耐心细致地做思想工作，向他解释有关政策，经过努力，最后圆满解决了他们的待遇问题。第三，发挥离退休骨干化解矛盾的作用。前不久，关于军转干部待遇问题，有的企业军转干部组织串联上访。我们一位退休党支部书记接到让其组织人员 5

集体上访通知后，不仅没有组织参加，还及时将这一情况向离退休管理中心反映，配合做好工作。第四，变被动上访为主动“下访”，到各分部和托管办做好有关政策出台前的“吹风”工作。两年来，我们较好地化解了生活区热水价格调整、PX项目环保污染、内部退养政策调整等问题引发的各种矛盾。

二是促进老同志身心健康。对一些年龄大、行动不便的老同志，工作人员将药品送上门；当他们住院时，帮助办理入院、出院手续。为生病住院的离休老同志上门办理医药费报销、为长驻外地人员邮寄报销费用、为死亡职工处理善后事务。每逢老同志年满70岁、80岁、90岁、百岁生日，工作人员带上鲜花和蛋糕券上门祝寿。听着祝福的话语，老同志眼里含着激动的热泪，情景十分感人。

三是促进整体凝聚力增强。近年来，我们以组织红色之旅、就近参观学习、开展文体活动等形式，把老同志组织起来，丰富他们的精神生活，增强了凝聚力。参加集团公司中国象棋比赛，我们取得了团体第4名、个人第3名的好成绩；组织老同志撰写改革开放30年文章，举办离退休人员书法、绘画作品展评和健康知识讲座，促进他们老有所用、老有所为、老有所乐。时逢建国60周年，我们组织老同志撰写回忆文章，征集摄影作品，筹备老同志文艺演出，举办80分比赛等，进一步激发了老同志的生活热情。

尽管我们取得一些成绩，但与总部要求和兄弟单位的经验仍有很大差距。我们将认真贯彻会议精神，学习先进经验，6

提高工作水平，推动离退休工作再上新台阶。

第二篇：国有企业离退休人员管理工作

国有企业离退休人员管理工作

【摘 要】国有企业离退休职工管理工作是国有企业两个文明建设和和谐环境建设的一项重要内容，面对国有企业离退休人员的不断增加，问题的不断出现。如何做好离退休人员的管理工作，变得越来越重要，本文就此主要探讨了如何加强离退休人员的管理工作。

一、国有企业离退休管理服务工作现状

1、离退休人员数量大，管理任务重。

国有企业大部分因建立时期较长、合并重组等原因，产生了一支数量庞大的离退休人员队伍。离退休人员甚至超过在职人员，离退休人员管理服务工作任务繁重。

2、离退休人员居住分散

离退休人员有的住在生活基地，有的住在郊区，有的返回了农村或与子女住在其它城市，有的甚至长期与子女生活在国外。离退休人员居住分散，给离退休人员管理服务工作带来了一定的难度。

3、配套服务设施难以满足需要

随着市场竞争的日益加剧，很多国有企业经济效益不容乐观，很难有资金再建活动场所，加上老的活动设施老化，跟不上现代健身设备，因此离退休人员中存在着一定的怨气。

二、资源型老国企离退休人员管理负担较重。国企离退休人员养老金发放等基本实现了社会化，但很多企业仍设有离退休人员管理机构，承担日常或节假日活动、统筹外费用发放等工作。一些资源型老国企的离退休人员管理负担较重，如黑龙江龙煤集团有23万多离退休职工，管理人员多达3300多人，每年费用高达1.8亿元。东部地区国企离退休人员大部分实现了社会化管理，企业负担较小，如广东省属国企合计仅有300多人管理近4万离退休人员，每年费用不到3000万元。

二、提高离退休管理与服务工作的重要意义

1、随着我国老龄化程度的加深，国企内部的离退休员工数量逐渐增多，部分国企老员工在整个企业人数中占到53%以上，这对企业提出了较高的要求。虽然我国实现了养老金社会化管理与发放，但是这部分人员的特许费、医疗费以及各种活动经费等等仍然是一项不小的开支，另外企业老员工的精神文化建设是一件系统性的工作。我们要结合本企业的发展实际，深入调查离退休员工的实际生活需要，为这部分人员提供良好的管理与服务。

2、大多数的国有企业离退休人员中，有大部分的子女及亲属在同一企业，离退休人员的衣食住行、生老病养等需要管理和服务的问题，会格外引起离退休人员子女及亲属的关注。因此，离退休人员队伍的管理工作，影响到企业在岗人员队伍的稳定。

3、企业离退休人员纳入社会化管理仍需不断推进和完善，在准备移交社会化管理前的过渡时期仍要以企业管理为主。虽然企业离退休养老金已实现了社会化发放，但是离退休人员统筹项目外养老金一直由企业发放。离退休人员与企业有着千丝万缕的割不断的联系。社区建设的不完善，使社区难以完全承担起对离退休人员管理服务的功能。

三、加强离退休管理服务工作的措施

（一）更新观念

重新认识离退休管理服务工作的重要性，随着时代的发展，要求离退休工作者不断加强理论学习和知识更新，不断提高对离退休工作重要性的认识，进一步提高做好新形势下离退休工作的自觉性，充分认识做好离退休工作对深化改革和维护稳定大局的重要作用，加深对离退休工作政策的理解，有的放矢地做好离退休工作。首先，要从政治上，思想上关心老年人，为他们实现人生价值铺平道路；其次，要为他们提供机会，为发展社会公益事业继续奉献余热。再次，要努力创造条件，尽可能为他们扩建一些文体活动设施，使他们能经常参加群体活动，精神充实，生活愉快，身心健康，实现老有所养，老有所医，老有所学，老有所乐。只有这样，老龄工作才能充满生机和活力，才能赢得人民群众对我们的信任和支持。”

（二）强化管理

1、加强社会化管理

在构建社会主义和谐社会的新时期下，企业逐步分离社会的职能，实行社会化管理，这是时代发展的大趋势。建立符合中国国情，体现中国特色的行之有效的社区自制和政府辅助相结合的社区自治模式。社区离退休居民通过一定的组织形式依法享有的自主管理社区事务的权利。市政府在这种模式中通过建立统一的离退休人员数据库信息化网络，运用计算机网络技术，实现市、区、镇（包括街道）三级政府与社保机构服务网点、定点医疗机构和社区健康服务中心、银行所有网点全面联网，24小时服务，实现离退休人员管理服务信息化，提高服务质量和便捷程度。

2、充分发挥离退休职工的人力资源

一是要发挥退休职工的劳动力资源。退休职工中一部分是因企业不景气而过早地退休的，这些人仍然年富力强，退休前是生产骨干或技术能手，仍是很强壮的劳动力。二是要发挥退休职工的智力资源，一些有高级职称的老同志，如能继续发挥他们的智力优势，对国家、对企业、对其本人都是有利的。各级离退休管理组织，各种老年协会应把他们组织起来发挥余热。技术行业可以聘请他们当顾问，为企业出谋划策创造财富，人员紧缺，技术力量薄弱的部门，还可以返聘他们为临时工，让他们继续为企业做贡献。

3、加强基础建设，确保管理到位

离退休人员管理工作是一门新型的老年社会学科，其对社会和企业的稳定都具有十分重要的影响。可以根据老同志的不同居住区划分片，每片内相邻的再组成不问的组，聘请思想觉悟高、身体好、有责任心、有威信的、愿为大家服务的人员担任片长、组长，邀请片组长参与日常管理的全过程。从青年自愿者、离退休管理站的同志和退休老同志中选出素质好、积极乐观的人员共同成立自愿者服务站，通过定期探询走访身边无子女的“空巢”人员、高龄或长期受疾病困扰的老同志，帮助他们解决基本的生活问题。

（三）采取措施

1、努力提高离退休管理干部的自身素质，做好离退休工作需要一支高素质的干部队伍，要求离退休工作者具备较高的政治素质和业务素质，要了解老年人的生理特点和心理特点，熟悉党和国家有关离退休政策。一是要加强离退休管理干部思想政治建设，使离退休干部不断提高对离退休管理工作重要性的认识。二是要完善离退休干部的培训制度，定期组织离退休管理人员分期分批轮训，把干部培训作为提高干部素质的根本途径抓紧抓好；三是要选配有一定工作经验和能力、资力较深的同志担任离退休管理工作。

2、离退休职工作多为老年人，精神的愉悦与经济保障占同等重要的位置，老年人只有老有所养，才有老有所乐，只有老有所乐，才能为社会做出不遗余力的贡献。为此，我们在落实老有所养的同时，办好离退休职工文体活动中心，协助老体协开展有益身心健康的一系列活动，以增强离退休同志的体魄和心理上的健康。

（四）认真落实离退休职工的各项待遇

企业要做好离退休管理工作，必须认真落实离退休职工的各项待遇，离退休管理工作者可以通过积极的加强同离退休职工的交流，对离退休职工的思想动态进行及时了解，同时应该主动联系企业有关部门对生活有困难的离退休职工给予适当的补贴。

（五）加强社区养老服务人员队伍建设

养老机构从业人员要适当增加，在职培训也亟待加强。要采取各种形式，举办短中期的专业和综合类学习班，同时，为适应时代的发展和部分离退休人员的高层次需要，还要着手培养高级养老服务与管理专业的人才队伍。培养有关生活护理、心理护理、医学护理的高级护理员，培养具有对老年休闲活动进行策划、管理及老龄产业开发能力的技术管理人才。管理服务人员应未雨绸缪，加强自身素养、技能、管理能力的培养和锻炼，以满足庞大的离退休群体不断扩大的需求。

四、结束语

企业做好离退休管理工作，既关系到离退休人员的晚年幸福，又关系到在职人员的思想稳定。因此我们企业各级领导和离退休管理部门要更新观念，改进各项管理措施，将服务和管理结合起来，为离退休人员做好服务，加强社会和谐。

第三篇：以人为本真抓实干努力抓好安全生产管理工作

以人为本真抓实干

努力抓好安全生产管理工作

——化州所二00六安全生产工作总结

一年来，我所安全生产工作在市局和上级有关职能部门的正确领导下，认真学习十六大精神和实践“三个代表”重要思想，紧紧围绕“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，贯彻落实《安全生产法》，坚持安全生产目标管理，加强安全生产管理力度，以人为本，真抓实干，把安全生产列入季检、半年检和年终检的重要内容，做到警钟长鸣、长抓不懈。经过全所干部职工的共同努力，全年实现了我所安全生产工作“事故为零、经济损失为零”的目标管理，为收费任务的完成提供了有力的保证。

一、二00六年安全生产具体抓了如下几方面的工作

（一）领导重视、齐抓共管

一年来，我所领导对安全生产工作十分重视，从“三个代表”的高度上深刻认识安全生产工作的重要性，并把安全生产列入日常管理工作的重要组成部份。①根据市局的工作 部署。所成立了安全生产领导小组，建立了领导挂帅、成员在位的领导机构。②制订安全生产管理的各项制度，明确第 1

一责任人、主要责任人、直接责任人的职责，签订了所与站（室）安全生产目标管理责任书，健全了安全生产管理机构网络，形成了一级抓一级、层层抓落实、事事有人管的“一条龙”的管理格局。③领导亲力亲为、现场办公、现场解决问题，做到“四到位”（即：预防措施到位、人员到位、资金到位、车辆到位）。

（二）有针对性地加强收费安全生产管理的力度，实现了全年安全事故为零的管理目标。

安全生产工作是永恒的主题，任重道远。收费工作与安全生产工作更加紧密相联、息息相关。因此所领导十分重视这项工作，年初，在召开行政工作会议上，安全生产工作都是重要的内容之一，明确计划和目标，研究分析安全生产重大问题，布置安全生产自查、自纠和专项检查工作，做到警钟长鸣、常抓不懈。

一是认真抓好《安全生产法》的学习、宣传、贯彻工作。使广大干部职工人人知法、讲法、守法，提高安全生产的认识和自觉性，使每个人都牢记“安全生产就是珍惜生命，忽视安全生产就是忽视生命”的思想，增强安全生产忧患意识，自觉做好安全生产工作，防患于未然。同时，结合“全国安全生产日”活动的开展，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，以月促年，推动安全生产工作上新的台阶。

二是认真抓好春运安全工作。根据上级春运工作的会议精神，结合我所收费工作的情况，总结历年春运工作的经验和教训，召开专门会议作了统一的部署和要求，以“安全、有序、畅通”为春运工作目标，扎实地开展工作。首先，做到领导重视，机构落实。所成立春运工作领导小组，所长任组长，分管领导麦海杰同志任副组长，以站领导者和办公室有关人员为成员的春运工作领导小组。其次，明确分工，制定措施，层层落实。根据春运期间安全工作的特点，相应制订了各项安全生产管理制度，落实安全生产责任制，提高干部职工的安全意识。比如所站领导经常深入收费生产第一线，现场办公、现场整改，要求收费员仪表端正、着装整齐、文明执法、礼貌服务、微笑上岗等。同时，所、站办公室人员为了加强收费第一线的工作，节假日全部到各站值日和值班，确保充足的收费力量。据不完全统计，春运期间通过我所收费站的车辆超过十五万车次，未发生车辆排长队的阻塞现象和任何的交通事故。

三是加大投入，清除收费广场的事故隐患。为了营造良好的收费环境，保证收费广场和车道的畅通、规范和清洁，在所资金十分紧缺的情况下，仍然投入二万多元的经费和足够的人力。一方面清除收费路面的堆积物，另一方面对收费站的交通标志、灯光设备等，进行了一次的翻新、粉刷、装修，使收费广场规范、统一、清洁、一目了然，保证了道路

和畅通。同时，购置了安全反光衣20件，反光示警筒30个。消除了一批事故隐患，保障了职工的生产、生活的安全。四是认真抓好车辆使用和电脑设备管理等安全预防工作。第一，为了加强公务车辆的使用和管理，进一步完善了《化州所车辆使用和管理规定》，使公务车辆的管理更加规范、合理、科学和具体化，多年来，我所公务车辆未发生任何人为和意外的交通事故，为所安全生产工作带了好头，树立了榜样。第二，电脑设备是否正常运转，直接关系到收费工作能否正常，因此电脑设备管理工作是我所行政管理工作的重要组成部分。我所电脑管理工作是实行由所站领导直接行政管理，监控员负责统一使用、技术人员负责保养和维修的三级管理制度，从安装、调试、使用、维修和保养等，都有严格的登记和造册，各级管理人员各司其职、分工明确，并且每季将电脑设备的维护和保养，列入检查评比内容，从安全生产的角度上确保了电脑设备的完好率，有力地保证了收费工作的正常运作。

五是加强防火、防盗和防突发事故工作。近年来，由于全球环境的变化，经济快速的发展等原因，火灾和突发事故的发生也层出不穷，屡见不鲜。因此，我所根据自己的实际情况，制订了防火、防盗和防突发事故的工作计划，并且组织干部职工进行安全知识培训，杜绝事故源头，消除事故隐患，确保了全年收费工作的完成。

（三）认真开展班（组）、站（室）安全生产达标建设活动，做好检评考核工作。

按照市局的工作部署，我所认真开展班（组）、站（室）安全生产达标建设活动，并且纳入季检，、年中和检的重要内容，并且按《细则》的管理要求，与工资、奖金挂钩。一年来，经上级和所考核，二个站全部符合达标条件，10个收费班符合“合格班组”条件，合格率100%。

二、存在问题

个别干部职工对安全生产认识还不够重视，少数班（组）人员有麻痹和应付思想。同时，由于经济开支困难，有些硬件设施（如墙上图表等）不够完善。

三、二00七年工作设想

（一）从讲政治的高度上，继续抓好学习“十六大”精神，实践“三个代表”，坚持“安全第一，预防为主”的方针。

（二）抓好安全生产宣传和培训工作。

（三）想方设法，加大安全生产的软硬件的投入。

（四）总结和吸取以往安全生产工作经验的同时，继续

完善安全生产的管理措施和制度。

第四篇：以人为本，抓好企业管理

人才是创业之根，强国之本。人才作为劳动者中的高素质群体，是生产力中最具先进知识和创造力的因素，对生产力的发展起着举足轻重的作用。企业的发展在人才，抓住了人才就把握住了生产力发展的关键，谁拥有了大批代表先进生产力发展要求的人才，谁就拥有了企业经济快速发展的前提和基础，也就拥有了无可限量的财富。

以观念创新和制度创新为动力，用事业召唤人，用感情留住人，用待遇吸引人，营造一个育才、选才、用才、留才、引才的良好环境，已经成为各企业家追求人才的共同目标。建筑施工企业在日益快速发展的经济建设中发挥了巨大的作用，但在强手如云的施工企业发展中，要想占有一席之地，永远立于不败之地，建筑企业的管理就成为各类施工企业家办好企业、发展企业的主要问题。企业的发展靠人才，企业的生存在管理，这已是许多成名企业家公认的。所谓人才，是指有才能学识的人。这样的人基本素质是对某方面的工作或事业有较大的适应性(包括应变能力)和旺盛的创造力；对事物有较深的理解力、观察力、分析力和判断力；对新事物反映敏锐，有浓厚的兴趣。

管理作为企业发展永恒的主题，它是企业的“资源”，是

企业的“利润”，就必须坚持以人为本的理念。要管理好就要内行，就要精通生产的一切条件，就要懂得现代高度的生产技术，就要有一定的科学修养。一个成功的管理者，必须是企业管理的内行，必须懂得生产技术和科学知识．只有具备了这些，再加之非凡的应变能力和炽热的追求创造力，企业的发展才会生机勃勃，效益才能不断提高。现实生活中，许多建筑施工企业正是由于管理者素质的差异，导致经营管理的效果各不相同，扼制了企业的发展势头．

——注重智力投资，培养企业人才

发展是第一要务，科学技术是第一生产力。在企业发展中，企业职工的文化科学和专业水平，生产技能和管理水平越高，劳动生产率也就越高；而生产力越高，对科学技术和劳动者的要求也就越高，这是生产的普遍规律。因此，国内外许多成功的企业都把智力投资当作生产性投资，有的企业甚至不惜血本投资于成人教育，以促进生产的发展，取得更大的经济效益。

近几年，我县集体与私营建筑企业虽然通过短期培训，培育了一些施工技术管理人员，也显现出了初步的成效。但是，在市场经济浪潮的冲击下，建筑企业的人才流动现象越来越普遍，加之有的企业经理仍对智力投资的重要性认识不足，家族管理思想存在，怕花本钱，只顾眼前利益，缺乏长期眼光，不能营造一个人才引得来、留得住的良好环境，更没有坚持不求所有、但求所用，不求所在、但求所为的用人机制，使企业一点点滑入低谷。因此，要想办好企业，发展好企业，就要注重智力投资，培养一大批能经营管理，独挡一面的企业人才。

——立足企业实际，培养企业人才

企业人才的培养，要立足于本企业的实际。要正确处理人才培养与用好当地人才，当前需要与长远发展的关系，积极培养人才。有些企业采取内部挖掘的办法是可以借鉴的。一是充分发挥现有人员的技术骨干作用，不唯身份、不唯学历、不唯地域、不唯职称，重实绩、重贡献、重真才实学，倾向性地培养人才。二是采取重点培训专业骨干的办法，实施“走出去”战略，更新思想观念，使用与储备并重，激励引导他们更好地服务企业。三是建立奖励制度，提高待遇与提倡奉献精神，鼓励职工提合理化建议，集思广益，调动工作积极性，稳定地培养人才。

——不拘一格使用人才

建筑施工企业管理是一个专业性和技术性要求严格的行业。人才是第一资源。知人善任，广纳群贤是建筑行业的一大特殊性的优越性。按需设岗，竞争上岗，按岗聘任，聘约管理是新形势下建筑施工企业发展的显明特点。三百六十行中，建筑施工企业就几乎聚集了十有八九，他们都有一技之长，有的人甚至包容了许多种技能，工作中也积累了许多经验，要注重发挥他们的潜力，有意识地培养他们从技术型人才逐渐向管理型方面转向，让他们起导向作用，借以推动企业经济的快速发展。

——改革用人机制，挖掘人才潜能

我县位于宁夏的最南端，经济总量小，建筑企业发展借助西部大开发的有利机遇，取得了良好的势头，但建筑企业由于家族式管理经营，高新技术人才缺乏，有些企业为了资质等级就盲目引进人才，这样是增加了技术人员的数量，引进了人才，但由于各种因素却不安排工作，不设岗位，没有很好的发挥人才应有的作用，造成了人才的浪费，将资源变成包袱，给企业的有序发展背上了沉重负担。企业的发展在人才，但我们也不能浪费，既然有了人才，就要合理利用，发挥他们各自的优势，使他们各尽其才，更好地为企业创造财富。

实施以人为本，强化管理的战略，关键是引进与培养并

重、选拔与使用结合，智力与活力同步开发，着眼于扩大人才总量，提升人才素质，优化人才结构，发挥人才作用，紧紧抓住人才的吸纳、培养、使用三个环节，积极营造人才脱颖而出的工作机制，使企业走向辉煌。

第五篇：以人为本 抓好安全

以人为本 抓好安全

安全生产事关国家财产和人民群众生命健康安全,做好安全生产工作,有效控制事故发生,减少人员伤亡,代表了先进生产力的发展方向和人民群众的根本利益,是时代发展的要求,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的需要,也是党坚持以人为本、执政为民的具体体现。

但是最近一个时期,安全事故频繁发生,不得不引起各级政府及全社会敲响了高度重视。从河南大平煤矿的瓦斯爆炸到辽宁阜新孙家湾特大矿难,从南京冠生园月饼的陈年旧馅到导致出现“大头娃娃”的劣质奶粉案件,从2004年死于交通事故的中小学生就有４４２３名，一系列事件可见安全生产形势何等严峻的地步！这给国家人民造成了重大经济损失、给人民群众的生命健康造成严重威胁、给多少家庭带来痛苦的灾难！

安全事故的发生，究其原因主要有如下方面：

１、思想认识不到位，安全意识欠缺，从业人员素质不高。

一些部门单位领导对安全生产认识不足，安全意识不强，重生产，轻安全，一些私营企业主只管自己赚钱，不顾工人死活；也有的单位负责人存有侥幸心理，不重视安全投入，没有保障安全生产条件；从业人员缺乏安全教育培训，安全意识淡薄，安全技能低下，安全措施不到位。

２、安全生产规章制度不健全，安全生产、职业卫生法规制度未落实，机制不完善。

如食品安全需要建立绿色质量认证标准，从食品生产、加工、流通、消费等各环节的都需要建立严格的质量标准、卫生检测规程。一些单位将《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规虽挂在墙上，却没得到落实，以资金紧缺，无力搞安全投入，一些地方以优化经济环境为借口，纵容这样的事件发生。一些建设项目安全生产“三同时”不到位，安全设施不配套、不完善，许多安全技术措施尚未落实到位。

3、管理不到位，执法乏力。安全生产监管的力度不够大，检查整改未达到预期效果。水电建设、道路建设（康庄工程）、建筑施工安全隐患不少，施工项目经理不到位，非法违规承包、转包、分包和擅自开工现象比较突出；

工业生产企业特别是新办企业还不同程度存在安全生产责任制未落实、相关管理制度未建立或流于形式，安全管理人员未配备、安全教育未落实、应急预案未建立、安全管理台帐未建立或不全等问题，安全基础管理工作薄弱。

对“蔬菜傍农药，陈米着靓妆，面粉兑尿素，海鲜泡甲醛，硫磺熏银耳，激素喂甲鱼，火锅添罂粟，旧馅做月饼”等现象执法乏力。

４、管理监督不严, 事故查处力度不大,责任追究不到位。个别基层干部还与业主有着千丝万缕的利益关系,安全生产责任制在有的地方尚未真正落实到位,缺乏应有的检查、监督;管理监督不够严格,对一些违章现象没有及时查处;对安全生产工作的新情况、新问题研究不够,解决问题的措施不多、力度不大;部分市、县安全生产监管力量薄弱的问题仍较为突出。另外,对事故查处不够严格,责任追究不到位,对事故责任人的处理有失之于轻,失之于宽的现象,没有使事故责任者真正受到教育并吸取教训。

针对安全生产的现状，我们要按照“预防为主、标本兼治、强化主体、综合治理”的基本方针，采取如下有效措施切实加强管理：

一、进一步健全制度，完善机制。建立起建立安全事故责任追究制和预警制度，健全“政府督查、职能部门监管、单位具体负责、一把手负总责”机制。健全安全生产控制指标体系,建立激励约束机制。强化责任,层层分解,逐级签订责任书,真正把责任落实到基层。制定切实可行的措施特别是严格过硬的奖惩办法。一定要兑现奖惩,维护指标的严肃性,建立激励约束机制,形成良性循环。

二、将安全生产纳入各级领导政绩考核的范围，稳定也是政绩，实施“安全生产一票否决”。

三、加强管理，严格执法，强化监督。对以罚代管，只收费不办事的行为予以严惩。安全监管监察人员要深入生产一线,加强对生产经营单位安全工作的检查指导。加大监管监察执法力度,做到严格、公正、文明执法；加强对重大危险源的监控管理，制订安全事故应急救援预案，完善特大事故应急预案，并定期组织演练，增强生产安全事故的应急反应和抢险救援能力；要严格按照生产安全事故责任追究的规定,对严重忽视安全生产的企业及其负责人,依法加大行政执法和经济处罚力度,对触犯法律的依法追究法律责任。

四、搞好安全事故排查工作，关口前移，将事前防范纳入管理工作重心，及时排处安全隐患，防患于未然，将安全事故的发生消除在萌芽状态。突出重点领域和重点区域，坚持不懈的抓好矿山、道路、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所和企业消防安全、特种作业等方面的安全生产专项整治，取缔和关闭非法以及不具备安全生产条件的生产经营单位，杜绝群死群伤事故发生。

五、加强科技投入，用先进的技术、设备投入高风险的作业。

六、加强安全生产培训,强化宣传教育,完善安全生产监管机构。牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的意识。营造全社会“关爱生命、关注安全”的氛围。

安全生产责任重于泰山，安全生产，与广大人民群众的切身利益息息相关，安全意识必须摆到第一位置。安全工作是一个系统工程，需要各部门协同配合，需要全社会的重视和支持，形成合力，从根本上减少乃至杜绝安全事故的发生。