(321优美示范村社环境实施方案)

第一篇：(321优美示范村社环境实施方案)

xxx城乡环境综合治理领导组

关于实施“三个县二十个镇百个村社环境优美示范工程”的实施方案

各乡镇人民政府、县级有关部门：

为深入贯彻落实《市委市政府关于深入推进城乡环境综合治理实施意见》和《xxx2010年城乡环境综合治理实施意见》精神，结合省上“五十百千示范工程”和市上“321”环境优美示范工程（3个县城、20个镇乡、100个村社），经县委县政府决定，在全县开展城乡环境综合治理“321环境优美示范工程”，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的涉及民生的环境卫生、容貌秩序为治理切入点，以增添设施、整治店面、塑造风貌、健全机制为治理突破口，按照城乡环境综合治理“四化”（清洁化、秩序化、优美化、制度化）标准及要求，通过树立典型，以点带面，积极推进“321环境优美示范工程”，努力创造清洁整齐优美的城乡环境，更好服务“两个加快”，促进全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、基本原则

(一)典型示范。按照加强组织领导、制定规划、创新工作方法、注重宣传教育、强化督促检查的要求，从治理工作已取得明显成效的县城、镇乡和村社中选择确定示范点，保证示范点的典型性和先进性，发挥其示范效应和引导作用。

将实施“321示范工程”的必需经费纳入同级财政预算，并积极调整支出结构，加大对城乡环境基础设施的投入。同时，要拓宽筹资渠道，鼓励和支持社会力量参与“321示范工程”建设。

特此通知

附件：1.xxx 2.xxx-4

（一）县委、县政府认真贯彻市委、市政府、市城乡环境综合治理领导小组及办公室有关城乡环境综合治理的工作部署和安排，将城乡环境综合治理纳入政府对各部门及镇乡政府的目标考核范畴，建立健全各项规章制度、工作机制8项以上。

（二）县委、县政府主要领导任区县治理领导小组组长，并亲自主持召开城乡环境综合治理工作会，亲自督查治理工作，成员部门责任明确、任务落实、协同配合有力、实现齐抓共管。

（三）城乡环境综合治理工作组织网络健全，区县治理办公室具有与工作任务相适应的工作人员、办公条件，能够承担组织、协调各成员部门共同履行城乡环境综合治理的工作职责。县城所在地的镇、社区居委会等基层单位有环境治理机构和工作人员。

（四）坚持开展多种形式的城乡环境综合治理检查评比活动及卫生突击治理活动。

（五）城乡环境综合治理工作有实施意见或工作方案，措施得力，工作落实，部门配合，群众参与，取得成效显著。工作有检查、有总结。

（六）坚持开展城乡环境综合治理督查督办与明查暗访；公开城乡环境综合治理投诉电话，各类投诉处理率100%，群众对城区卫生状况满意率≥90%。

（七）县有城乡环境综合治理工作的宣传教育组织机构，人员、经费、任务落实，工作有方案、计划、总结，开展多种形式的宣传教育活动。

（八）新闻媒体设有城乡环境综合治理专题栏目,即时宣传报道城乡环境综合治理工作动态，对治理活动进行舆论导向和监督。全年在报刊上的宣传文章不少于是20篇，电视上宣传不少

于40次，网络上宣传不少于20次。

（九）县城区、进出口通道、主要公路沿线有永久性的城乡环境综合治理宣传标语或大型广告画。

（十）开展多形式的宣传教育活动，组织发动广大群众、学生参与城乡环境综合治理活动。

三、市容环境

（一）市容环境卫生管理机构健全，职责明确，管理规范，经费落实。

（二）城区市容环境整洁，街道路面硬化、平整；主要街道建筑物整洁，无残垣断壁、乱搭乱建，人行道规范化铺装；城区绿化、美化、亮化；保洁良好，无暴露垃圾；排水通畅，无污水横溢；沿街单位、门店内外卫生良好，无“牛皮癣”、散在废弃物、蛛网、积尘；无乱张贴乱涂写、乱设摊点现象；广告、牌匾设置规范；车辆定点、整齐停放。

（三）建成区清扫保洁制度落实。定期冲洗人行道，每季度至少一次；主要街道保洁时间不低于15小时，一般街道保洁时间不低于12小时，保洁良好，生活垃圾日产日清，垃圾、粪便密闭收集运输；环卫设施设备完好，做到定期清洗、消毒；河道等水体无飘浮垃圾，河面岸坡整洁，无暴露垃圾。

（四）有生活垃圾无害化处理场和生活污水处理厂，严格管理，处理台帐清晰，污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求。处理率达到本标准的“基本条件”要求。

（五）城区生活垃圾站（点、池）、果皮箱、公共厕所等环卫设施符合相关标准要求，布局合理，数量足够，管理规范；公厕全部为水冲式，专人管理，卫生良好，无积粪、尿碱、基本无

（五）公共厕所。公共厕所做到无害化、水冲化、洗手化、瓷砖化，数量足够，布局合理。

（六）停车场点。停车场点设置合理，符合要求；交通标识、标线、标志清晰。

五、单位社区

（一）社区、单位室内外卫生良好，楼道整洁；环境绿化美化，道路平坦，排水通畅；环卫设施基本齐备，垃圾站（点）密闭、垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，生活垃圾日产日清；无违章搭建、乱堆乱放、敞养畜禽现象。

（二）单位职工食堂、社区饮食摊点等商业服务设施管理规范、秩序良好，符合食品卫生要求。

（三）“城中村”环境卫生得到较好治理，路面平整干净，排水通畅，无违章搭建，无乱堆乱到，无卫生死角。

（四）除“四害”工作。认真开展除“四害”活动，坚持春秋两季灭鼠和夏秋季灭蚊蝇蟑螂活动，相关指标控制在国家规定的标准以内。

六、城郊结合部

城乡结合部卫生整洁，路面平整干净，无坑洼、积水和暴露垃圾，无乱搭建、乱堆放、乱排污水、乱倒垃圾、乱养家禽等现象。有公厕、密闭垃圾池等环卫设施，生活垃圾日产日清，无重大卫生死角。

宜宾市城乡环境综合治理示范乡镇标准

一、基本条件

（一）在上年度或本年度城乡环境综合治理目标考核中受到市委、市政府或县委、县政府表彰的乡镇

（二）宣传动员深入，治理氛围浓厚，城乡居民对城乡环境综合治理工作的知晓率、参与率高。经民意调查知晓率达90%以上，参与率达80%以上。

（三）主要环境指标高于全市平均水平。其中:生活污水处理率、生活垃圾无害化处理率应分别达到60%、70%以上，人均绿地面积应达到3平方米以上。

（四）认真组织开展“除陋习、树新风”各项活动，每月上报活动情况，有各牵头部门组织开展活动的文字、图片资料。深入扎实地开展场镇及村社专项治理活动。

（五）乡镇相关指标基本达到《四川省城乡环境综合治理工作清洁化、秩序化、优美化、制度化》标准要求。

（六）“五乱”治理有效巩固。深入扎实开展五乱治理，场镇内无垃圾乱倒、广告乱帖、摊点乱摆、车辆乱停、工地乱象存在。

（七）七进活动扎实开展。深入扎实开展七进活动，各牵头部门认真履职，制定工作方案并认真组织实施，有开展活动的文字、图片资料，成效明显。

二、组织管理

（一）认真贯彻执行市、县有关城乡环境综合治理的部署、安排，将城乡环境综合治理工作纳入政府工作报告、年度计划、总结，列入对单位、社区目标考核范畴。

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正常运行。

（六）市场建设。有规范的农副产品交易市场，数量能满足需要。

五、宣传教育

（一）有宣传教育工作方案或计划、工作简报、总结，通过报刊、网络、电视等形式广泛开展城乡环境综合治理宣传教育活动。

（二）主要单位（如乡镇政府、医院、学校、车站、社区、企业等）设有城乡环境综合治理宣传教育专栏，全年4期以上。

（三）场镇主要街道、进出口通道、主要道路两旁视野范围有永久性宣传城乡环境综合治理的标语。

六、社区、单位及公路沿线卫生。

（一）社区、单位有卫生管理制度，积极组织居民、职工搞好环境卫生。

（二）单位、居民区卫生状况良好，无蛛网、积尘、无散在垃圾、楼道（梯间）整洁，无乱堆乱放、乱倒垃圾、乱写乱画、乱张贴，无污水阻塞等卫生死角，垃圾堆放符合要求。

（三）坚持开展日常卫生检查评比（门店、单位、住户），记录详实。

（四）每年坚持开展以灭鼠为重点的除四害工作，经费落实。社区范围基本无“四害”孳生场所。

（五）场镇的镇村结合部卫生良好，路面平整干净，无暴露垃圾，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱排污水、乱养家禽等现象。

（六）乡镇所辖公路沿线可视范围内不得有暴露垃圾堆。

宜宾市城乡环境综合治理示范村社标准

一、基本条件

（一）必须是县级以上卫生村或新农村建设示范村。

（二）村党组织、村委会对城乡环境综合治理工作高度重视，决心大、措施实、推进快、效果好，相关工作在所在区域前列。

（三）宣传动员深入，治理氛围浓厚，农民群众对城乡环境综合治理工作的知晓率、参与率高。

（四）村社相关指标基本达到《四川省城乡环境综合治理工作清洁化、秩序化、优美化、制度化》标准要求。

二、组织管理

（一）认真贯彻执行市、县、乡镇有关实施城乡环境综合治理的部署、安排。

（二）建立完善城乡环境综合治理领导小组。

（三）环境卫生管理工作组织机构健全，分工明确，制度上墙，经费落实，有检查，有总结。档案管理规范。

（四）制定简便实用的村社保洁、设施维护的村规民约。

（五）制定“四建五改”工作计划，工作有检查，有总结。

（六）以村民出资或出劳轮流保洁，或集体经济组织出资等方式落实保洁人员。保洁人员数量按村庄公共空间(道路和公共活动场地)面积计算，原则上每10000平方米不少于1人。

（七）将基础设施管护工作纳入村庄保洁工作范围。

（八）清扫作业周期，原则上按每2日进行1次村社普扫、重点场所每日1次清扫的标准进行。

（九）定期清扫作业周期，原则上按道路边沟(排水明渠或暗沟)每月进行1次清掏，池塘每年组织一次清掏的标准进行，确保基本无淤泥、垃圾。

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2.保护现有的古树名木和高大乔木，选择适于本地生长的品种，以乔灌草相结合的方式配置；旅游村等发展条件较好的村庄，庭院绿地的附属设施不低于乡镇标准；其他村社庭院绿地的附属设施(坐凳、灯具等)应布置整齐。

3.平原的农村森林覆盖率≥15%；丘陵地区的农村森林覆盖率≥35% ；山区的农村森林覆盖率≥45%；

（七）废物处理

1.生活垃圾：有条件的村社应逐步实行“村收集、镇集中、县处理”模式，并做到日产日清，保持运输过程无泼洒、无滴漏；垃圾收集点和收集容器应每周冲洗消毒1次。

污水：应尽可能实行集中收集排放。推行盖板排水渠和以沼气化粪池为主的厌氧化简易处理。

2.秸杆：鼓励实施秸杆直接还田、堆肥还田、过腹还田为主的秸杆综合利用。未利用秸杆应堆放整齐，无乱堆乱放现象。

3.农田废弃物：在有条件的地方应建农田废弃物收集池，将化肥、农药、除草剂等农业投入品包装袋(瓶)和地膜、塑料等废弃物集中分类收集、处理。

4.人畜粪便：应尽可能经过厌氧生物处理，不得直接向河流、池塘、水渠、水库等水体排放。

5.农业生产和养殖注重环境功能，有简易实用的环境保护配套设施，人居生活环境卫生、安全。

主题词：城乡环境△ 321示范工程 实施方案

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 抄送：市治理办。

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ xxx城乡环境综合治理领导组办公室 2010年8月19日印 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

第二篇：示范村实施方案

万新村地处洛社西北部，全村有18个村民组，5个自然村，共2016人，全村总面积2平方公里,拥有土地1058 亩，其中农用地 602 亩，村民承包土地456亩。有村办企业17家,其中规模企业3家,2005年销售收入达3.5亿元,震达机电公司的产品远销美国和欧洲。近年来，在镇党委、政府的正确领导和全村群众的共同努力下，万新村各项事业发展日新月异，经济收入逐年上升，2005年实现村集体经济收入 228万元，村民人均年收入达到10329元，位居全镇前列。2004年，被评为“市文明村”;2005年被评为“省级文明”，村党总支还被镇党委评为“五个好”村党组织。先后成功的创建了省级卫生村、省级生态村,为建设社会主义新农村打下了坚实的基础。现在的万新村环境整洁、路面硬化、路灯亮化，全村主要河浜均已驳好石驳岸并配上了绿化。有线电视、电话、自来水入户率达100%，其他基础设施，如老年活动室、村级农贸市场、文体中心、村民休闲广场、社区卫生服务站等较为齐全，极大地方便了村民的生活。

建设社会主义现代化新农村，是党的十六届五中全会提出的一项重大历史任务，也是我村基本实现现代化的迫切要求。为认真贯彻落实中央、省、市、区精神及镇有关工作要求，切实加强我村社会主义现代化新农村示范村争创工作，现结合我村实际，制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽我村工作全局，以“经济发展、生活富裕、社会文明、社区整洁、管理民主”为总目标，以推进农村“三集中”、发展民营经济和实施“富民工程”为抓手，全面提高我村经济发展水平和农民生活水平，确保创建成社会主义现代化新农村示范村。

二、争创目标与工作措施

——经济发展。根据争创达标要求，共5个方面：

1、人均应税销售收入≥8万元；

2、工业在开发园区和工业集中区的产出比例达90%以上；

3、全面提高农机化水平，大力推进农业产业化经营，农业适度规模经营面积的比例达80%以上；

4、村级经济发展品牌化、科技化、外向化特色明显，三次产业有一个市级以上产品品牌，有一个以上省级或国家级星火、火炬计划科技项目；

5、大力发展股份经济，实现集体资产保值增值，人均村级年可支配收入≥500元。

经过努力，预计今年工业销售收入完成4亿元，比2005年增长20%左右，可实现人均应税销售收入20万元；工业在开发园区和工业集中区的产出3.8亿元，比例达95%；农业适度规模经营面积494亩，占总面积602亩的比例达82%；人均村级年可支配收入达1081元。

工作措施：把我村的农村经济结构调优，加快农业产业化进程，农业自然资源得到综合开发和充分利用，构建高效生态型农业发展格局。鼓励农民进行产业结构调整，从而进一步增加农民的收入。准备投资1500万元建造标准厂房，预计7月份完工，用于出租，可增加年租金80万元左右。

——生活富裕。根据争创达标要求，共7个方面：

1、农民人均纯收入≥13000元；

2、人均住房建筑面积≥40平方米；

3、本村企业职工、被征地农民社会养老保障覆盖率100%，纯农民社会养老保障覆盖率95%以上；

4、巩固完善社区卫生服务站，农民大病医疗保险覆盖率100%；

5、农民最低生活保障覆盖率100%，并全面实行分类施保；

6、开展扶贫帮困活动，与贫困家庭结对帮扶率100%；

7、提高电话、电脑、有线广播电视普及率,农民生活信息化程度达80%以上。

经过努力，预计今年村经济总收入实现208万元,农民人均纯收入可达到12000元，年均递增16%（2007年农民人均纯收入达到13000元）；人均住房建筑面积62平方米；本村企业职工、被征地农民社会养老保障覆盖率100%，纯农民社会养老保障覆盖率100%；巩固完善社区卫生服务站，农民大病医疗保险覆盖率100%；按民政部门标准，6户困难户的最低生活保障人均标准达到2800元，覆盖率100%，并全面实行分类施保；开展扶贫帮困活动，4名村干部、5名企业家与18户贫困家庭结对，共拿出扶贫资金3.2万元，帮扶率100%；提高电话、电脑、有线广播电视普及率,农民生活信息化程度达85%。

工作措施：加强对农业和农民的支持保护，农民负担进一步减轻，生活比较宽裕，生活质量明显提高，居住条件明显改善。全面建立农村居民最低生活保障制度，做到应保尽保。积极推进农村新型合作医疗制度，做到100%参保。继续做好扶贫帮困工作，对全村特殊困难群众采取统一的大病补助标准，成立专门的扶贫帮困基金，发动企业的老板捐助爱心扶贫资金。今年计划用于补助支出10万余元，切实解决村民的实际困难。进一步完善企业本地职工的社会养老保险，解决他们的后顾之忧。

——社会文明。根据争创达标要求，共6个方面：

1、普及九年制义务教育，高中（含职高、中专）入学率达95%以上；

2、青壮年农民接受过不同形式职业技能培训率80%以上；

3、无违法生育，计划生育率100%；

4、建有一个以上设施完善的文教体育活动场所；

5、文明户、五好家庭等创建活动达标率90%以上；

6、无重大刑事案件，人民群众对社会治安满意率95%以上。

经过努力，预计今年年底全村169名学龄人员可实现普及九年制义务教育，高中（含职高、中专）入学率达100%；725名青壮年农民接受过不同形式职业技能教育，培训率82%；无违法生育，计划生育率100%；建有3个设施完善的文教体育活动场所，投入资金32万元；文明户、五好家庭等创建活动达标率95%；无重大刑事案件，人民群众对社会治安满意率98%。

工作措施：全村实现各个自然村通水泥路，加快农村饮水安全工程建设。农村公共卫生和基本医疗网络功能进一步完善；发展农村文化体育事业，利用小学成立阅览室、乒乓室和篮球场，并准备投资10万元增添活动器械、图书等文体必备用品，丰富群众的文化生活。深入开展“文明村镇”创建活动和“十星级文明户”创评活动，大力宣传公民道德实施纲要和“八荣八耻”教育活动，进一步提高村民的文明程度，弘扬农村新风尚。成立专职联防队，强化外来人口的管理，提高社区安全的程度。

——社区整洁。根据争创达标要求，共分6个方面：

1、无违章搭建，农民按规划集中居住比例达50%以上；

2、村内主干道硬化工程全面实施到位；

3、村主干道、河道和居住集中区全部实施绿化、美化工程；

4、村内主干道和居住集中区等公共场所路灯安装率100%；

5、工业污染源稳定达标排放，有效控制农业面源污染，河塘水体保洁整治全面达标；

6、全面禁止秸秆露天焚烧，农户自来水普及率、垃圾集中处理率和无害化卫生户厕普及率达98%以上。

经过努力，农民按规划集中居住比例争取达到60%；无违章搭建；村内7条主干道硬化工程全面实施到位；村主干道、河道和居住集中区全部实施绿化、美化工程；村内主干道和居住集中区等公共场所路灯安装率100%；全村7条河塘全部进行保洁整治，清淤1.25万方，砌驳岸2100米，绿化面积25亩，建示范景点3个，通过创建验收全面达标；全村无秸秆露天焚烧，50

3户农户吃上自来水，普及率100%；建造65只垃圾箱，垃圾集中处理率100%，建造无害化卫生户厕550只，普及率达100%。

工作措施：进一步治理乡村环境。科学制定新农村建设规划。实现村间道路两旁绿化，鼓励农户庭院美化，建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生态舒适的新乡村。我村在去年创建“省级生态村”的基础上，进一步加强平时的长效管理,保持村容和河道的整洁。今年在社区整洁方面还将着重做好以下几方面：成立保洁队伍，做好环境卫生的长效管理工作；创建“四示范”景点；完成绿化面积2500平方米；投资18万元在公路两侧和各自然村进行绿化;投资5万元, 完成五牧河石驳岸150米。

——管理民主。根据争创达标要求，共分4个方面：

1、积极推进村级党组织公开直选，村民委员会和村股份经济合作社的民主选举率100%，村民对村级领导班子满意率达85%以上；

2、村级经济发展、社会事业建设和村内重大事务坚持民主决策，村民知晓率达80%以上；

3、村民代表、股东代表参与村级民主管理活动率达80%以上；

4、全面执行各项政策，按季实行村务公开，农民对村务公开的满意率达90%以上。

根据上级要求，我村在2004年党组织和村民委员会选举中采取公开直选，参选率均达到100%。在2004年股份合作社选举中，股东代表的参选率达到100%，村民对村级领导班子满意率达100%；村级经济发展、社会事业建设和村内重大事务坚持民主决策，村民知晓率达98%；村民代表、股东代表参与村级民主管理活动率达98%；全面执行各项政策，按季实行村务公开，农民对村务公开的满意率达98%。

工作措施：村民自治机制进一步健全，民主管理规范有序，形成家庭和睦、团结友善、勤俭自强、诚信守法的新风尚。农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强，农村社会和谐稳定。我村从第五届村委会换届选举开始,充分发挥民主,每年召开1次村民代表大会，2次股东代表大会，9次党员大会，采取了直接选举,村委认真执行村务公开制度。村级上榜预决算、村级收支情况、干部报酬、发展目标、费用限额、资产收益的收缴、计划生育、扶贫帮困、红利分配等20多项内容按季在村公开栏中公开。

三、加强组织领导

为确保做好新农村示范村争创工作，村党总支部书记要负总责，支委要有分工，平时抓落实，经常有检查，年终有考核，要把建设新农村工作作为支部的首要工作来抓，常抓不懈，不断改善，不断改进。在镇党委、政府的指导下，村两委开会研究，并经村民代表大会讨论决定，成立万新村社会主义现代化新农村示范村争创工作领导小组，全面负责新农村示范村争创工作。领导小组人员组成如下：

组长：华晓东

副组长：赵志勤

组员：赵卫锋杨仁龙叶一云赵祥明

具体责任人分工安排见附表。做到既有分工，又有合作，相互配合，掌握进度，注重质量，节省费用，发现问题及时解决，达到效果。

我们将大力推进农业产业化进程，促进农业科技进步。坚持资源开发与节约并重，加快建设资源节约型和环境友好型新农村。坚持走优化结构、改善品质、降低成本、转化增值的路子，同时大力弘扬“创业、创新、创优”的精神，与时俱进，加快发展，以更加优异的工作成绩，争当洛社“两个率先”的排头兵，展现社会主义现代化新农村示范村的新风貌。

万新村党总支

万新村委会

第三篇：示范村实施方案

依力克其乡妇联“现代文化示范村”项目实施方案

依力克其乡11村（依力克其村）地处乡西北部，全村有4个组，共670人口,拥有土地2200亩，其中农用地 1700 亩，村民承包土地200亩。年销售收入达1008元。近年来，在乡党委、政府的正确领导和全村群众的共同努力下，11村各项事业发展日新月异，经济收入逐年上升，村民人均年收入达到5997元，位居全乡镇前列。2005年被评为“县级文明”，村党总支还被乡党委评为“五个好”村党组织。先后成功的创建了地级卫生村为建设社会主义新农村打下了坚实的基础。现在的11村环境整洁、路面硬化、路灯亮化，绿化。有线电视、电话、自来水入户率达100%，其他基础设施，如老年活动室、村级农贸市场、文体中心、社区卫生服务站等较为齐全，极大地方便了村民的生活。建设社会主义现代化新农村，是党的十八大会议提出的一项重大历史任务，也是我村基本实现现代化的迫切要求。为认真贯彻落实中央、省、市、区精神及乡有关工作要求，切实加强我村社会主义现代化新农村示范村争创工作，现结合我村实际，制订如下实施方案：

一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽我村工作全局，以“经济发展、生活富裕、社会文明、社区整洁、管理民主”为总目标，以推进农村“三集中”、发展民营经济和实施“富民工程”为抓手，全面提高我村经济发展水平和农民生活水平，确保创建成社会主义现代化新农村示范村。

二、争创目标与工作措施 ——经济发展。根据争创达标要求，共5个方面：

1、人均应税销售收入≥8万元；

2、工业在开发园区和工业集中区的产出比例达90%以上；

3、全面提高农机化水平，大力推进农业产业化经营，农业适度规模经营面积的比例达80%以上；

4、村级经济发展品牌化、科技化、外向化特色明显，三次产业有一个市级以上产品品牌，有一个以上省级或国家级星火、火炬计划科技项目；

5、大力发展股份经济，实现集体资产保值增值，人均村级年可支配收入≥500元

工作措施：把我村的农村经济结构调优，加快农业产业化进程，农业自然资源得到综合开发和充分利用，构建高效生态型农业发展格局。鼓励农民进行产业结构调整，从而进一步增加农民的收入。准备投资1500万元建造标准厂房，预计7月份完工，用于出租，可增加年租金80万元左右。——生活富裕。根据争创达标要求，共7个方面：

1、农民人均纯收入≥13000元；

2、人均住房建筑面积≥40平方米；

3、本村企业职工、被征地农民社会养老保障覆盖率100%，纯农民社会养老保障覆盖率95%以上；

4、巩固完善社区卫生服务站，农民大病医疗保险覆盖率100%；

5、农民最低生活保障覆盖率100%，并全面实行分类施保；

6、开展扶贫帮困活动，与贫困家庭结对帮扶率100%；

7、提高电话、电脑、有线广播电视普及率,农民生活信息化程度达80%以上。

工作措施：加强对农业和农民的支持保护，农民负担进一步减轻，生活比较宽裕，生活质量明显提高，居住条件明显改善。全面建立农村居民最低生活保障制度，做到应保尽保。积极推进农村新型合作医疗制度，做到100%参保。继续做好扶贫帮困工作，对全村特殊困难群众采取统一的大病补助标准，成立专门的扶贫帮困基金，发动企业的老板捐助爱心扶贫资金。今年计划用于补助支出10万余元，切实解决村民的实际困难。进一步完善企业本地职工的社会养老保险，解决他们的后顾之忧。—社会文明。根据争创达标要求，共6个方面：

1、普及九年制义务教育，高中（含职高、中专）入学率达95%以上；

2、青壮年农民接受过不同形式职业技能培训率80%以上；

3、无违法生育，计划生育率100%；

4、建有一个以上设施完善的文教体育活动场所；

5、文明户、五好家庭等创建活动达标率90%以上；

6、无重大刑事案件，人民群众对社会治安满意率95%以上。

经过努力，预计今年年底全村169名学龄人员可实现普及九年制义务教育，高中（含职高、中专）入学率达100%；725名青壮年农民接受过不同形式职业技能教育，培训率82%；无违法生育，计划生育率100%；建有3个设施完善的文教体育活动场所，投入资金32万元；文明户、五好家庭等创建活动达标率95%；无重大刑事案件，人民群众对社会治安满意率98%。

工作措施：全村实现各个自然村通水泥路，加快农村饮水安全工程建设。农村公共卫生和基本医疗网络功能进一步完善；发展农村文化体育事业，利用小学成立阅览室、乒乓室和篮球场，并准备投资10万元增添活动器械、图书等文体必备用品，丰富群众的文化生活。深入开展“文明村镇”创建活动和“十星级文明户”创评活动，大力宣传公民道德实施纲要和“八荣八耻”教育活动，进一步提高村民的文明程度，弘扬农村新风尚。成立专职联防队，强化外来人口的管理，提高社区安全的程度。

——社区整洁。根据争创达标要求，共分6个方面：

1、无违章搭建，农民按规划集中居住比例达50%以上；

2、村内主干道硬化工程全面实施到位；

3、村主干道、河道和居住集中区全部实施绿化、美化工程；

4、村内主干道和居住集中区等公共场所路灯安装率100%；

5、工业污染源稳定达标排放，有效控制农业面源污染，河塘水体保洁整治全面达标；

6、全面禁止秸秆露天焚烧，农户自来水普及率、垃圾集中处理率和无害化卫生户厕普及率达98%以上。

经过努力，农民按规划集中居住比例争取达到60%；无违章搭建；村内7条主干道硬化工程全面实施到位；村主干道、河道和居住集中区全部实施绿化、美化工程；村内主干道和居住集中区等公共场所路灯安装率100%；全村7条河塘全部进行保洁整治，清淤1.25万方，砌驳岸2100米，绿化面积25亩，建示范景点3个，通过创建验收全面达标；全村无秸秆露天焚烧，503户农户吃上自来水，普及率100%；建造65只垃圾箱，垃圾集中处理率100%，建造无害化卫生户厕550只，普及率达100%。

工作措施：进一步治理乡村环境。科学制定新农村建设规划。实现村间道路两旁绿化，鼓励农户庭院美化，建设生态良好、环境宜人、村容整洁、生态舒适的新乡村。我村在去年创建“省级生态村”的基础上，进一步加强平时的长效管理,保持村容和河道的整洁。今年在社区整洁方面还将着重做好以下几方面：成立保洁队伍，做好环境卫生的长效管理工作；创建“四示范”景点；完成绿化面积2500平方米；投资18万元在公路两侧和各自然村进行绿化;投资5万元, 完成五牧河石驳岸150米。

管理民主。根据争创达标要求，共分4个方面：

1、积极推进村级党组织公开直选，村民委员会和村股份经济合作社的民主选举率100%，村民对村级领导班子满意率达85%以上；

2、村级经济发展、社会事业建设和村内重大事务坚持民主决策，村民知晓率达80%以上；

3、村民代表、股东代表参与村级民主管理活动率达80%以上；

4、全面执行各项政策，按季实行村务公开，农民对村务公开的满意率达90%以上。

根据上级要求，我村在2011年党组织和村民委员会选举中采取公开直选，参选率均达到100%。在2004年股份合作社选举中，股东代表的参选率达到100%，村民对村级领导班子满意率达100%；村级经济发展、社会事业建设和村内重大事务坚持民主决策，村民知晓率达98%；村民代表、股东代表参与村级民主管理活动率达98%；全面执行各项政策，按季实行村务公开，农民对村务公开的满意率达98%。

工作措施：村民自治机制进一步健全，民主管理规范有序，形成家庭和睦、团结友善、勤俭自强、诚信守法的新风尚。农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强，农村社会和谐稳定。我村从第五届村委会换届选举开始,充分发挥民主,每年召开1次村民代表大会，2次股东代表大会，9次党员大会，采取了直接选举,村委认真执行村务公开制度。村级上榜预决算、村级收支情况、干部报酬、发展目标、费用限额、资产收益的收缴、计划生育、扶贫帮困、红利分配等20多项内容按季在村公开栏中公开。

三、加强组织领导

为确保做好新农村示范村争创工作，村党总支部书记要负总责，支委要有分工，平时抓落实，经常有检查，年终有考核，要把建设新农村工作作为支部的首要工作来抓，常抓不懈，不断改善，不断改进。在镇党委、政府的指导下，村两委开会研究，并经村民代表大会讨论决定，成立万新村社会主义现代化新农村示范村争创工作领导小组，全面负责新农村示范村争创工作。领导小组人员组成如下：

组 长：阿不读热合曼.买合苏提 副组长：怕提木呢沙.库度斯

组 员：阿依古丽.吾斯慢，买卖提敏.依力木，阿娜尔姑丽.吐尔孙具体责任人分工安排见附表。做到既有分工，又有合作，相互配合，掌握进度，注重质量，节省费用，发现问题及时解决，达到效果。

我们将大力推进农业产业化进程，促进农业科技进步。坚持资源开发与节约并重，加快建设资源节约型和环境友好型新农村。坚持走优化结构、改善品质、降低成本、转化增值的路子，同时大力弘扬“创业、创新、创优”的精神，与时俱进，加快发展，以更加优异的工作成绩，争当洛社“两个率先”的排头兵，展现社会主义现代化新农村示范村的新风貌。

依力克其乡妇联 2013年7月

依力克其乡妇联“现代文化示范村”项目实

施方案

依力克其乡妇联

2013年7月

第四篇：示范村工程实施方案

XXXX2014年“十个全覆盖”

工程示范村工程实施方案

为扎实推进我XX新农村建设，提高农村基本公共服务水平，提升广大农民群众的幸福指数，根据市政府有关要求，结合我XX实际，制定本方案。

一、指导思想

2014年，我XXXX村委会XX村、XX村委会万城沟村被确定为全市“十个全覆盖”工程示范村。在建设中坚持以人为本，注重民生的理念，把“十个全覆盖”作为推进新农村建设及加快城乡基本公共服务体系建设的重要内容，通过采取“分管领导牵头、村委会负责、市工作组协作、全体村民参与”的方式，摸清底数、明确目标、狠抓落实，力争在2014年年底完成这两个示范村全覆盖任务。

二、基本原则

（一）坚持政府主导与群众参与相结合的原则。在覆盖工作中，我们要切实加强组织领导，积极争取，落实配套资金，全力统筹推进；要充分调动和发挥村委会和广大农民群众的积极性和创造性，村委会成立工作领导小组，召开村民代表大会，村民议事会制定切实可行的实施方案，形成政府主导，全民参与“十个全覆盖”工程的良好氛围。

（二）坚持实施方案与群众意愿相衔接的原则。我们这次制 1

定的实施方案，是通过入户摸底，根据实际情况统筹考虑，充分听取当地农民群众意见制定的。工程推进要因地制宜，尽可能体现两个村的地方特色，确保各项工程既遵从规划又符合群众意愿。

（三）坚持工程质量和推进速度相统一的原则。本着为广大农民群众高度负责的态度，既要确保推进速度，又要依法规范建设，保证工程质量，确保任务如期保质完成。

（四）坚持工程建设与工程管理使用并重的原则。在实施“十个全覆盖”工程建设的同时，我们要充分考虑并落实长期运行的管理制度、管理费用，要保证每项工程能建起来，又能长期运行下云，切实让两个村村民得到放心的、长久的实惠。

三、组织领导

为确保“十个全覆盖”示范村工程推进，成立XXXX“十个全覆盖”示范村工程工作领导小组，领导小组组成人员如下：

组长：（XX党工委书记）

常务组长：（XX党工委副书记、XX主任）

副 组 长：（XX人大主席）

（XX党工委副书记）

（XX党工委副书记）

（XX副主任）

（XX副主任）

（XX副主任）

（XX武装部部长）

成员：（XX党办主任）

（XX政办主任）

（XX财政所所长）

（XX民政所所长）

（XX办公室秘书）

（XX畜牧站站长）

（XX村委会支部书记）

（XX村委会支部书记）

四、任务目标

2014年，XX村、万城沟村被确定为全市“十个全覆盖”工程示范村。

（一）农村危房改造全覆盖工程。

XX村:拆除闲置房43处，投资12.9万元，回购闲置房60处，投资60万元，主房改造141户，投资141万元，改造凉房100处，投资60万元，改造牲畜棚圈32处，投资16万元，院墙改造5.03千米，投资90.54万元，投资合计380.44万元。

万城沟村：拆除闲置房16处，投资4.8万元，回购闲置房8处，投资8万元，主房改造50处，投资50万元，改造凉房79处，投资47.4万元，改造牲畜棚圈54处，投资27万元，改造院墙3.28千米，投资59.04万元，投资合计196.24万元。

（二）农村安全饮水全覆盖工程。

XX村：已解决640人安全饮水问题，计划今年解决188人安

全饮水问题。

万城沟：325人安全饮水问题已解决。

（三）农村街巷硬化全覆盖工程。

XX村：经实地进村入户调查，XX村需修建5条水泥路，共计长3.4公里，路宽需4米，就可覆盖全村。

万城沟村：万城沟村紧造208国道，村中修两条水泥路就可连接208国道，一条长为220米，一条长为230米，路面宽为4米。

（四）村村通广播电视通讯。

XX村：现已安装158户“户户通”，今年再安装118户“户户通”就实现了全覆盖。

万城沟村：现已安装16户“户户通”。今年月再安装79户“户户通”就可实现了全覆盖。

（五）农村文化活动室全覆盖工程。

XX村：XX村属村委会所在地，人口比较多，且流出人口很少，急需修建文化活动室一处。

万城沟村：万城沟村不属村委会所在地，暂时不准备建文化活动室，文化室将建在村委会所在地十四号村。

（六）农村标准化卫生室全覆盖工程。

XX村：XX村需建一处卫生室，解决农民看病难问题。万城沟村：万城沟村暂不建卫生室，卫生室将建在村委会所在地十四号村。

（七）农村便民连锁商店全覆盖工程。

XX村：在XX村委会旁新建便民连锁超市1个，面积80平方米。

万城沟村：在万城沟村东，紧靠208国道建便民连锁超市1个，面积80平方米。

（八）农村常住人口养老医疗低保等社会保障全覆盖工程。

1、常住人口医疗保障全覆盖：

我XX于2009年实际常住人口合作医疗全覆盖。

2、常住人口养老低保全覆盖：

XX村需办理51个低保，解决70岁以上及重病病人的生活问题。

万城沟村需办理16个低保，解决70岁以上及重病病人的生活问题。

（九）村村通电全覆盖工程。

我XX已实现村村通电全覆盖，重点搞好设施维护。

（十）农村校舍建设及安全改造全覆盖工程。

XX村和万城沟村现在已设有学校。

五、保障措施

（一）明确责任分工，加强协调配合。各包村领导和村委会班子成员负责组织本村工程的调查摸底，方案制定，各负其责，加强协调，密切配合，确保工程顺利推进。

（二）提高思想认识，加强舆论宣传。“十个全覆盖”工程

是自治区为推进新农村建设，改善农民生产生活条件而作出的一项重要战略决策，是统筹城乡发展、全力改善民生、为农民群众谋福利的重点工程。XX村委会要进一步从全局和战略的高度充分认识实施“十个全覆盖”工程的重要性、必要性和紧迫性，加大宣传、认真负责、精心组织、逐项落实、全面推进，确保我XX“十个全覆盖”示范村工程年内高标准、高质量圆满完成。

XXXX

2014年2月23日

第五篇：示范村发展规划、实施方案

2014前雾灵山村成人学校 科技兴农示范村发展规划

（一）指导思想

认真贯彻落实中央建设社会主义新农村的有关文件精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，突出“主导产业强村、工商企业富村、科技人才强村、生态家园建村、支部组织带村”，以解决农民最关心、最直接的问题为切入点，稳定红果采摘及清香核桃的培育，以特色农业为基础，依托雾灵山旅游区，兴建新农村。经过5年的努力，通过示范村的示范带动，以村带乡、以乡促县，促进县域新农村建设事业的发展。

（二）规划原则

1.坚持发挥农民主体作用 充分尊重村民意愿，充分尊重农民的首创精神，充分调动农民的积极性，引导广大农民群众自力更生，艰苦奋斗，建设美好家园。同时，加大政府政策支持力度，充分调动和引导农民群众投入新农村建设的积极性。

2.坚持以农业产业发展为重心 重点发展蔬菜和小麦产业，努力增加农民收入；兼顾发展公共事业，实现经济社会全面协调发展。

3.坚持科学规划，稳步推进 从农民群众最迫切而又有条件做的事情办起，立足当前，着眼长远，量力而行，循序渐进。

4.坚持因地制宜、注重实效 结合示范村实际情况，积极探索，及时总结，形成特色鲜明的发展模式。

（三）规划目标 具体目标如下： 1、2015年，发展陈家庄及苗耳洞村为科技兴农示范村，以红果为基本，发展为红果手摘园。2、2016年，继续发展北水泉村蔬菜大棚养殖，带动北水泉村的农业发展。3、2017年，巩固苗耳洞村与陈家庄村的已有成果，争创省级林果新农村示范村。

（四）、发展重点

1、发展水果手摘园。

农事体验是我乡重点打造的旅游品牌之一，加大水果培育指导，让手摘园的采摘活动受到广大游客市民的青睐。

2、创省级林果示范村。

争取乡村林果基地发展专项资金投入，发展林果经营户，发展手摘园建设，争创省级林果示范村

五、保障措施

1、建立健全新农村建设示范行动工作机制

加强宣传，成立示范村建设工作小组，由村党支部书记为组长，由村民代表大会推选六人任成员。工作小组负责制定具体的工作方案，组织实施新农村建设工作。部省市乡有关部门要各司其职，各负其责，重点加强科技指导、宣传推广和项目倾斜，全面推进社会主义新农村建设。

2、充分发挥农民群众的主体作用 充分发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用，落实农民的知情权、参与权、管理权、监督权，实现新农村建设重大事项决策的民主化、科学化。把村民当前最关心、最急迫的事项作为发展重点，抓出成效，进一步激发村民建设新农村的主动性。

3、坚持自力更生和体制机制创新

对现有各渠道项目、资金、技术等资源进行全面整合，建立农民主体、政府引导、社会参与的多元化投入机制，促进全村经济发展和公共事业建设。坚持自力更生、市场化运作，广泛引导社会资金投入新农村建设，积极推进建立土地经营权有偿流转机制，探索适度规模经营新模式，同时组织和鼓励农民出主意，想办法，加大主导产业发展投入，参与农村公共设施建设，充分调动农民参与新农村建设的积极性。

2014年科技兴农示范村

发展实施方案

为贯彻党中央、国务院关于社会主义新农村建设和新时期科技发展的方针、政策精神，落实科技部《新农村建设科技促进行动》和《关于“十一五”农村科技工作的指导意见》的总体部署，充分发挥科技在社会主义新农村建设中的示范导向作用，特提出北水泉乡成人学校科技兴农示范村发展实施方案。

一、总体思路和目标

围绕科技促进社会主义新农村建设，以“富民、惠民”为核心，以发展现代农业、提高产业综合生产能力为重点，统筹考虑农村生产发展、农民生活质量提高、农村生态和生活环境改善等，深化科技体制和机制创新，营造良好的发展环境，从村、乡镇、县（市、区）三个层次开展科技示范（试点），努力推动一批依靠科技创新建设社会主义新农村的示范。

二、基本原则

（一）以地方为主实施。各省（区、市）科技主管部门负责组织实施和具体管理，落实相关政策和资金投入；推动本区域内的新农村建设科技示范（试点）工作。科技部创造条件，营造环境，进行引导和推动。

（二）发挥农民主体作用。立足农民实际需求，尊重农民意愿，提高农民协作程度，激发农民对科技的多样化需求，不断增强农民应用科技的主动性和能动性，让农民享受科技带来的富民、惠民成果。

（三）坚持技术综合示范。发挥科技对发展生产、提高生活、改善生态等的全面引领和支撑作用，加强技术集成应用，提升创新服务能力，形成多种科技活动整体推动示范（试点）的格局。

（四）促进产学研结合。充分调动科研院所、大专院校、涉农企业、科技中介等各方面的积极性和创造性，明确示范（试点）的技术依托单位，支持以企业为主体、产学研结合为示范（试点）服务。优化农村科技创新环境，引导科研院所和大专院校的科技人才到示范（试点）一线创新创业。

（五）实行分类指导。综合考虑不同地理区位、自然条件、经济区域、文化背景等因素，从村、乡镇、县域三个层次，针对不同类型的特点，进行分类指导，因地制宜地开展示范。

三、重点任务和示范内容

（一）重点任务。

围绕新农村建设的总体要求，针对农村发展的迫切需要，重点推进以下任务。

1.加强科技成果转化，培育特色优势产业。以强化产业基础、增加农民收入为目标，以科技为载体，以陈家庄村和苗耳洞村三个村子为红果手摘园为主要内容，有针对性地引进、转化或开发先进适用技术成果，促进专业化发展，培育特色优势产业。支持有条件的地方发展循环经济，提高产业开发综合效益。

2.强化技术集成应用，加强技术指导。围绕农民急需解决的问题，有选择地对村民进行培训及技术指导。3.建立农村科技服务平台，提升科技服务能力。坚持多元化方向，结合实际，引导专业技术经济合作组织等农村科技中介服务机构的发展，示范推广科技特派员、农业专家大院等新型科技服务模式，与科研院所和大专院校建立制度化的技术支持渠道，建设咨询服务专家队伍，引导科技人员深入农村一线，形成农村科技服务的长效机制。

4.培育新型农民，提高农村劳动者素质。重点开展面向农民的适用技术培训，支持有需求的地方开展职业技能培训，培养一批农村科技致富带头人、技术“二传手”、科技创业人才、科技经纪人等农村实用科技人才，大力普及科学知识，倡导健康、文明、和谐的生活方式，提高农村劳动者的科技文化素质。