关于加强交通公路行业文化建设的思考与实践

第一篇：关于加强交通公路行业文化建设的思考与实践

关于加强交通公路行业文化建设的思考与实践

摘 要 随着近几年来我国经济的快速发展和进步，我国在交通公路行业文化建设方面取得了令人举世瞩目的成就。另外，随着人们生活水平的大幅度提升，对于交通公路行业文化建设提出了越来越高的要求。为了更好的满足人们的需求，相关部门必须要尽快的提高对于交通公路行业文化建设工作的重视程度。交通公路行业文化作为我国整体文化的一个重要组成部分，它的发展对于促进我国整体文化建设具有至关重要的作用。本文就目前加强交通公路行业文化建设的重要性以及措施做了简要的分析和探讨。

关键词 加强 交通公路行业 文化建设 思考与实践

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）03-000-02

一、加强交通公路行业文化建设的重要性

（一）交通公路文化建设顺应了交通公路行业发展的大趋势

随着人们生活水平的快速提高，人们对于公路建设提出了越来越高的要求，而公路文化建设很好的顺应了交通公路行业发展的趋势。交通公路文化建设可以更好的提高交通公路行业工作人员的思想政治道德素养，帮助他们树立正确的人生观以及价值观，增强他们的工作素养和责任意识，从而使得他们可以更好的为人们服务。近几年来，我国各个交通公路管理部门不断的增强了交通公路行业的软实力建设，并且将交通公路文化建设增加到了重要的议事内容中，不断的加强交通公路文化建设的标准化和规范化，许多交通公路工作人员的综合素质得到了明显的提高。

（二）公路文化建设是提升行业“软实力”的有效手段

加强交通公路行业文化建设对于增强行业的软实力具有至关重要的作用，因此，近几年来，我国开始大力的开展交通公路文化建设这一工作，并且许多交通公路管理也已经取得了令人举世瞩目的成就。例如，许多交通公路管理部门已经完成了大量的公路建设，公路的里程和公路的等级都得到了大幅度的提升，同时，公路的路貌更是发生了翻天覆地的变化。通过这些举措，使得越来越多的人可以进一步了解和掌握交通公路建设的智能、内容以及性质，帮助人们树立了正确的核心价值观，同时，也大大的提升了交通公路行业的知名度和美誉度。

（三）公路文化建设能为公路可持续发展提供文化支撑

交通公路文化建设对于促进公路行业的可持续发展提供了一定的文化支撑。例如，首先，交通公路文化建设使得交通公路管理部门的职能发生了大大的转变。公路管理部门的职能由原来的建设管理转变成了行业管理，又从原来的管制型部门也渐渐的转变为了现在的责任型部门，从而更好的明确了所有工作人员的职责所在。另外，交通公路行业文化建设使得公路发展的模式也发生了比较显著的转变。随着人们对于公路建设提出了越来越高的要求，公路发展模式也渐渐的由原来的粗放型增长模式转变为了集约型增长模式，公路建设越来越注重公路的安全环保以及舒适等，而不再是仅仅追求公路里程的增加。最后，交通公路文化建设也使得管理方式发生了一定的转变。公路管理部门开始加强了对于公路产品和公共服务的重视程度。

二、加强交通公路行业文化建设的有效对策

（一）尽快制定一个合理的行业核心价值体系

为了更好的加强我国交通公路文化建设，相关部门必须要尽快的制定一个比较合理的行业核心价值体系。例如，交通公路管理部门已经不断的强化自己的服务意识，提高公路服务能力，站在人民群众的角度考虑问题，维护好人民群众的核心利益。另外，公路管理部门应该根据目前管理过程中存在的问题，尽快的建立一个合理的行业核心价值体系，并且要求所有管理部门的工作人员必须要严格的遵守这一体系，在工作过程中始终牢记这一体系。同时，公路管理部门也应该及时的制定一个交通公路体系，使得人民群众可以更加了解公路管理部门的职责，增强他们对于公路管理部门的信任度。另外，公路管理部门还应该创设一个积极活跃的工作氛围，加强工作人员的责任意识和为人民服务奉献的意识，不断的提升自己的理想目标以及自我价值目标。

（二）建立健全行业的规章制度

众所周知的是，一个健全的规章制度是所有工作人员以及人民群众的行为准则，因此，尽快的建立健全行业的规章制度是一种必然趋势。例如，公路管理部门可以制定一个公路工作人员职业行为规范，并且在这些行为规范中增加公路养护、公路收费以及公路管理等，根据他们日常工作中的表现来对各个工作人员进行对应的奖罚，对于一些表现突出的工作人员必须要给予一定的惩罚，而对于一些责任意识和工作意识比较差的人员必须要给予严厉的惩罚。或者，公路管理部门也可以建立团队文明规范制度，让团队内部的成员进行相互监督和相互学习，并且根据整个团队的业绩来对他们进行奖罚。

（三）精心打造一系列物质文化体系

一个完善的物质文化体系在交通公路行业文化建设过程中具有至关重要的作用，因此，各个管理部门必须要尽快的打造一系列物质文化体系。例如，我们在进行公路建设的过程中，可以在公路的路面或者桥梁的两侧增加一些文化要素，或者也可以设置一些路牌，然后在这些路牌上写上公路文化要素，使得越来越多的人们可以更好的了解交通公路文化建设，突出公路建设中的文化内涵。另外，相关管理部门也可以开展工作人员交流活动，让他们提出一些关于规章制度、文明标语或者工作服装的观点，然后根据所有的观点，选择出最适合的，并且应用到实际管理过程中。并且，公路管理部门也可以对公路的工作环境、工作人员的服装或者文明标语等进行统一，从而更好的提高公路文化建设的实效性。

（四）积极的开展一些特色文化活动

在交通公路管理文化建设的过程中，各个公路管理部门应该积极的开展一些具有特色的文化活动，并且鼓励所有交通管理部门的工作人员积极参加这些文化活动。例如，公路部门可以定期的开展一些公路文化建设的创新竞赛。首先将所有工作人员分成几个小组，然后要求各个小组的成员在规定时间内提出公路文化建设的创新标准，然后选择一些公路文化建设的专家作为评委，要求他们对各个小组的成果进行分析和评价，并且选择出最优秀的小组，然后公路管理部门给予他们一定的奖励。或者，公路管理部门也可以定期的开展一些创先争优的活动，鼓励所有工作人员积极的提出自己关于公路文化建设的想法，并且在工作的过程中，始终将文化建设作为工作的另一个重要内容，管理部门应该根据他们日常的工作表现以及工作业绩对他们的薪资进行一定的调整。

（五）加强对于干部职工队伍的培训力度

我们知道，在交通公路文化建设的过程中，公路管理部门的干部职工具有极其重要的作用，因此，各个交通公路行业必须要不断的加强对于部门内部干部职工队伍的培训力度。例如，公路管理部门应该定期的对部门内部的干部职工进行培训，在培训的过程中，部门可以聘请一些专业的公路文化建设人员对他们进行培训，在培训的过程中应该坚持将公路文化建设作为培训的重中之重，在培训结束之后，部门还应该对他们的培训成果进行考核，对于考核成绩优秀的职工应该给予一定的奖励。而对于一些考核成绩不合格的干部职工应该给予一定的奖罚，并且要求他们继续参加下一次的培训活动。另外，公路管理部门还应该不断的提高干部和职工的招聘条件，为从而不断的为交通公路管理管理部门注入更多新鲜的血液。最后，交通公路管理部门还应该定期的组织一些干部职工交流学习的活动，在活动过程中，鼓励所有干部和职工畅所欲言，提出自己关于公路文化建设的观点。最后，交通公路管理部门还应该建立一个比较合理的考核机制和人才发展的机制，从而不断的提高交通公路管理部门干部和职工的思想政治道德素养。

三、结语

总而言之，加强对于交通公路文化建设对于促进公路建设和发展具有一定的积极作用，因此，各个交通公路管理部门必须要尽快的提高对于交通公路文化建设的重视程度，并且付诸于实际行动。例如，各个交通公路管理部门可以定期的举办一些公路文化活动或者公路文化建设创新竞赛，进而不断的提高人们对于公路文化建设的认识和重视程度，促进整个交通公路文化建设的发展进程。

参考文献：

[1] 李雁，方盛举.云南省公路系统行业文化构建研究[J].云南大学，2014.09.[2] 王国丽.王东林，企业文化建设的困惑与出路[J].江西师范大学，2013.156.

第二篇：交通文化建设的实践与思考

交通之魂文以铸之――云南交通文化建设的实践与思考

交通之魂，文以铸之。正所谓“天地交而万物通，上下交而其志同”。

一条公路，在没有形成或赋予它相应的文化时，它只是一条可以通行的普普通通的公路，但一旦有了丰富的文化内涵，它极可能就是一条名路，它

就有了灵魂、有了思想、有了生机、有了活力，成为一条体现文化精神、道德力量并能激励人们奋发向上的路。公路如此，一个单位、一个行业也如此。有了文化上的生命力，这个单位、这个行业就能活力无限，长盛不衰。

“交通乃文明之舟，交通与文明相伴，与文化共生”。从秦开五尺、汉修南夷到云南第一条现代意义的公路--昆明西站至碧鸡关公路建成，再到战火硝烟中用血肉筑成的滇缅公路，直到今天纵横四方、八面来风的密密路网……两千多年的云南文明史始终与交通的发展进步紧密相联。而在云南交通起步、发展的进程中，云南交通文化也经由孕育、发轫而至鼎盛。

当前，紧紧抓住云南深入实施大通道和“桥头堡”建设机遇，以发展现代交通运输业为动力，顺势而谋，乘势而上，将行业文化建设和行业文明程度提升到一个新水平，不断优化交通运输发展的文化环境，是云南交通人的共同愿望和时代责任。为此，我们需要对云南交通文化的地位和作用进行系统认识，对云南交通文化建设的现状进行认真分析，对云南交通文化的发展进行深入思考。

一、云南交通文化的地位和作用

云南交通文化与云南交通发展共生共融，是几千年云南交通发展中最高级的精神潜流，她潜藏于红土高原的条条公路与座座桥梁之中，隐匿在记载云南交通发展的残章断句之中，体现在一代代云南交通人的精神气度之中。云南交通文化具有强大的生命力、凝聚力和鲜明的时代性。

（一）云南交通文化的基本概念

人活一百年，树活一千年，文化能活上万年。孔子我们大家都没有见过，可是他的名字却代代相传，他的思想影响了中国几千年，甚至通过“孔子学院”等形式广泛传播至全世界。中华民族历经五千年而生生不息，在重大考验与困难面前坚如磐石，万众一心，说到底就是中华文化在起作用，也是文化的生命力所在。

文化。“文化”一词在中国具有悠久的历史。“文”的本义，指各色交错的纹理；而“化”的本义，则为改易、生成、造化，如在《庄子·逍遥游》中：“化而为鸟，其名日鹏。”《易经·责卦》中说：“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”在西汉以后，“文”与“化”方合成一个整词。时至今日，在汉语系统中，“文化”的本义就是“以文教化”，它表示对人的性情的陶冶和品德的教化，属于精神领域的范畴。《辞海》对“文化”一词的解释是：文化是人类社会在历史实践中所创造的物质财富和精神财富的总和。

行业文化。行业文化是指某一行业在人类文化、社会文化和经济文化背景中逐步形成的，与本行业相关的理想信念、价值观念、道德规范，以及由此产生的思维方式、行为方式、品牌效应等等的综合体现。一个行业的文化发达程度和特质内涵，深刻地影响着该行业的发展模式、制度选择、政策取向以及各种资源开发和生产要素组合的水平，从而也就深刻地影响着该行业发展的速度、质量和水平。故有，有文化的行业，才是负责任的行业、先进的行业；有文化的单位，才是有活力的单位、文明的单位；有文化的人，才是有品位的人、智慧的人。

云南交通文化。云南交通文化是一种行业文化，是云南交通发展历史的沉淀，也是交通人基于云南独有的地理自然条件、在推进交通发展中长期创造形成的物质和精神财富的总和，包括了物态文化、制度文化、行为文化和心态文化。其中，物态文化是云南交通人创造的种种物质文明，如公路、桥梁、港口、码头等基础设施和车辆、船舶等交通工具，是可见的显性文化。制度文化是云南交通人在实践中组建的各种行为规范，行为文化是云南交通人在工作中形成的礼仪风貌等行为模式，两者介于显性文化与隐性文化之间。心态文化是云南交通人在社会意识活动中孕育出来的价值观念、思维方式及审美情趣等心理因素，是不可见的隐性文化，同时也是交通文化的核心，与物态文化、制度文化和行为文化相互交融，并对后三者具有强大的影响力。

道德文化。“小胜靠智，大胜靠德，长胜靠文化”。道德文化是云南交通文化的核心和基础。推进云南交通文化建设，重中之重是抓好职工道德文化建设，道德建设和文化建设有一个共同点，就是培养良好习惯，形成良好素养，是一个始于素养、忠于素养、循环往复、螺旋上升、无限发展的过程。因此，要把职工道德文化建设摆在交通文化建设的突出地位，在全行业大力加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，努力形成讲诚信、讲责任、讲良心的强大文化氛围。

（二）云南交通文化与交通发展同步

“道者，蹈也；路者，露也。”（刘熙《释名》）道路是经过人们踩踏而成，这是原始的交通，也是交通肇始。云南高山峡谷、大江大河的地貌阻碍了云南与外界的经济文化往来，从有人类活动以来，人类祖先用脚踩出了一条条羊肠鸟道。为改变云南交通闭塞的状态，自秦汉始，古代先人依靠刀凿斧劈修筑了“五尺道”、“

西夷道”等步驿道；至明清，云南驿道内联四川、贵州、广西，外接缅甸、越南、老挝。民国时期，云南始有公路，其中以修筑于1938年的滇缅公路最为著名，在第二次世界大战中发挥了重要的作用。新中国成立以来，特别是改革开放后，云南交通发展进入飞速发展的黄金时期，高速公路、普通公路、农村公路竞相发展，水运建设突飞猛进。时至今日，全省交通基础设施规模已经蔚为可观。从云南几千年的交通发展史看，无论是步驿道发展期，还是现代交通发展期，受制于当时经济社会发展形势，既有蓬勃发展的势头，也有相对停滞的低谷，总体呈现为时断时续的状态。

交通文化与交通发展同步。当交通进入快速发展的时期或某个特殊节点，交通文化就会凸显，并支撑交通发展，而交通发展相对停滞时，交通文化就会潜隐，但不会消亡。南方丝路形成初期，“度博南，越兰津；渡澜沧，为他人”的民谣记录了古人开山筑路、不畏艰难的情怀；唐朝是云南驿道网络初步形成时期，“驿”、“馆”文化始兴；云南驿道在元代实现了大规模发展，“站赤”建设深入影响了云南经济的发展。民国时期，云南交通文化体现出挽救国家和民族危亡的献身精神；新中国成立以后，国家经济建设处于困难时期，云南交通文化就突出了忘我工作、无私奉献的特质。可见，源远流长的云南交通发展史铸就了云南交通文化强大的生命力，而云南交通发展时断时续的状态也直接导致云南交通文化呈现出时隐时显的特点。

（三）云南交通文化具有强大的凝聚力

交通文化的凝聚力是交通行业所具有的聚集、吸引、团结和组织全体交通人的向心力，也是交通行业赖以发展的内在力量。相对于体量庞大的云南交通物态而言，云南交通文化体量很小，然而却贯穿于整个云南交通物态的发展、有效支撑了交通物态发展，这就是交通文化凝聚力作用的体现。究其原因，一方面是云南交通文化的自然凝聚力，表现为一个在红土高原从事相同行业的群体所形成团聚力量和亲合力，以及特定的语言体系、思维习惯、相同习俗和对交通行业的依恋之情。另一方面是云南交通文化的社会凝聚力，包括经济因素、政治因素和思想因素。云南社会生产力发展水平不高决定了云南交通文化呈现出独特的韧性；云南地处边疆的地缘政治格局和多民族杂居的特点又决定了云南交通文化既有与全国交通文化的共性，又有“多血质”的个性；云南文化融合的特征决定了云南交通文化在保留自身优秀文化传统的同时，又善于吸收外来的新鲜文化思想。正是这两方面的因素促成了云南交通文化特有的凝聚力，对云南交通文化现象起到吸附作用，并随着时间的推移不断调整、丰富，成为推动交通发展的重要推动力。

（四）云南交通文化具有鲜明的时代性

云南交通文化在交通不同发展阶段中呈现出不同的时代特征，具体表现为云南交通人在各个历史阶段呈现出不同的人格特征。如秦汉时期，为突破大山阻隔，江河围困，开山筑路者体现的是开拓人格；云南驿道发展时期，马帮成为云南与外界沟通的重要载体，这时体现的是坚韧人格；滇缅公路时期，筑路大军冒弹雨、舍生死抢通生命线，体现的是英雄人格；新中国成立初期，筑路工人“让高山低头，叫河水让路”，推进云南交通实现大发展，体现的是奋斗人格；改革开放以来，高速公路作为新生事物出现并快速发展，高等级公路网络迅速延伸，农村公路等级不断提升，水运建设加快推进，云南交通人体现的是创新人格。各个时期的人格特征是云南交通人区别于其他行业从业者和其他省区同行神气风度方面的特点，也是对云南交通人这个群体气质培养与形成的要求。

（五）云南交通文化引导交通职工有品位的生活

通过交通文化建设，积极支持和引导交通职工健康、和谐、正常的生活，有品位的生活。而职工对美好生活的追求，是行业前进的动力、永不枯竭的源泉，交通文化也在这种不懈追求中，孕育、催生和演进。为此，要着力改善交通职工民生。改善民生，既要改善社会民生，也要改善行业民生和职工民生；既是物质的，也是文化的。我们要带着感情和责任去工作，服务好基层单位发展和职工全面发展。对广大交通职工政治上要多帮助、工作上要多支持、生活上要多关心，努力解决大家的后顾之忧，特别是解决好在住房、就医、交通、餐饮、子女入托入学等方面的困难和问题，真正让大家快乐工作、幸福生活，增强作为云南交通人的归宿感和自豪感。最终形成这样的交通职工道德文化环境：“人懂得尊重自己--他不苟且，因为不苟且所以有品位；人懂得尊重别人--他不霸道，因为不霸道所以有道德；人懂得尊重自然--他不掠夺，因为不掠夺所以有永续的智能”。

交通文化建设是云南交通运输事业发展的重要组成部分，是交通运输行业深入贯彻科学发展观，促进交通运输事业各个环节、各个方面协调可持续发展的重要体现，是坚持物质文明、精神文明两手抓两手都要硬的必然要求，是交通人助推新跨越和实现“云南梦”、“中国梦”的重要责任。

二、云南交通文化建设的现状

“十一五”以来，省交通运输厅党组高度重视行业文化建设工作，紧紧抓住“行业核心价值体系”这一关键，以职工道德文化建设为基础，着力推进交通运输行业文化建设，着力提炼行业核心价值观和服务理念，构建行业理念识别体系；健全管理制度，规范职工行为，构建行业行为识别体系；统一行业外在标志，构建行业视觉识别体系，使行业文化建设成为推动行业精神文明建设、促进交通运输又好又快发展的重要载体。

（一）文化自觉已在全省交通运输行业逐步形成

主要体现在五个方面：

构建了行业核心价值体系。以“交融交谦诚，通达通厚德；修路修人生，养路养人品”的行业核心价值观；以“发展现代交通，做好‘三个服务’”的行业使命；以“建设一个畅通高效安全绿色的现代化交通运输系统，实现人便于行、货畅其流，让各兄弟民族享受高品质的运输服务，让云南经济社会发展更加充满活力，让交通与人、与自然、与社会更加和谐”的共同愿景；以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”的行业精神；以“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”的职业道德等为基本内容的行业核心价值体系，努力形成相对统一的行业价值准则和职工行为规范，并使之转化为广大交通职工的价值取向和自觉行动，实现职工素质和服务能力的双提升。

创建了一批特色文化品牌。“滇西公路文化走廊”、“滇南绿色生态走廊”和“云南公路馆”成为展示公路文化的精品。“路畅人和”被列为为“十二五”首批候选交通运输文化品牌，大丽高速被列为全国公路文化建设示范路，保腾高速被列为全国高速公路建设领域科技文化示范项目。省公路投资公司、怒江公路总段分别被命名为第二、三批“全国交通文化建设示范单位”。昆磨路政支队等13家单位被交通运输部列为先行开展交通运输行业道德领域突出问题专项教育和治理活动窗口（文明）单位。8家交通运输行业基层单位被评为“全国交通企业文化建设优秀单位”。一大批文明单位、示范窗口和个人受到省、部表彰。涌现了杨晓川、赵家富、汪建明、铁飞燕、和星、李志奎等一批交通战线上的先进典型，特别是在大规模的交通建设中涌现出了10位“路县长”和30位“路乡长”。交通运输部文明委曾给予高度评价：“亮点突出，方法和形式多样，把交通行业文化与路域文化有机结合，在全国独树一帜，云南公路文化的一些经验可向全国推广”。

创作了一批优秀文艺作品。先后组织了“昆瑞杯”纪念抗战胜利60周年、“重走滇缅路”摄影大奖赛、“昆磨杯”摄影大赛、云南古道古桥古驿站摄影大赛，“云南交通辉煌60年”巡展。出版了《滇缅公路--镌刻在人们心中的丰碑》、《从茶马古道到昆曼国际大通道》、《1978—2008云南交通30年嬗变》、《云南古道古桥古驿站》、《庆祝中国共产党成立90周年云南省交通运输职工摄影作品集》等大型画册。举办了“和谐交通平安颂”文艺晚会，特别是去年在北京举办的交通运输部春节团拜会，云南交通文艺骨干精心准备、倾情演出，为交通运输部送去了一台充满节日喜庆色彩、展现七彩云南风情的高质量高水平节目，充分展示了部省之间的浓厚情谊，充分展示了云南交通运输发展取得的巨大成就，充分展示了云南交通职工良好的精神风貌，受到了部领导的一致好评。

形成了一套行业文化建设工作机制。2006年交通运输部印发《交通文化建设实施纲要》后，全行业成立了推进文化建设领导小组及工作机构，不断加强和健全组织保障体系。出台了《云南交通运输行业文化建设实施办法》，进一步完善评审条件与表彰机制，在品牌选树、示范单位创建、典型培育、总结表彰及推广示范的各个阶段、各个环节，更加突出交通运输行业核心价值体系要求。确立了交通文化建设的八个基本原则：以人为本、注重实效、体现特色、重在领导、系统运作、追求卓越、突出经济、继承传统。提出了交通文化建设的五个主要步骤和方法：认真做好前期准备工作、着力构建价值体系、建立保障体系、践行价值理念、开展绩效评估。

助推交通建设大发展。截至2012年底，全省国道主干线建设、西部大开发省级通道建设、“兴边富民工程”沿边公路网建设圆满完成，全省公路通车里程达到21.9万公里，高速公路里程达到2943公里，“七出省、四出境”大通道朝着全面高速化目标迈进。高等级公路里程达到1.4万公里，全省129个县中123个通高等级公路，“县县通高”目标基本实现。实施了新中国成立以来最大规模的农村公路改建工程，新改建农村公路13.8万公里，农村公路总规模达18万公里，全省乡镇通畅率达到94%；行政村通畅率和通达率分别达到36%和98%，农村交通条件已发生根本性改变。水运建设异军突起，水运投资快速增长，新增航道2194公里。

（二）与交通运输行业发展仍然存在差距

具体表现在四个方面：一是云南交通文化建设的基础工作仍然不够扎实，缺乏系统深入的理论研究，对现阶段云南交通文化建设的基本内容、主要任务、实施步骤、重点工作分析研究还不够透彻。二是行业文化建设体系还不够完整，在行业形象识别系统建设，以及符合各单位实际、体现科学管理要求的制度文化建设方面仍有较大提升空间。三是文化建设机制不够健全，部分单位在组织保障、考核评价等方面都缺乏工作机制，文化建设普遍缺经费、缺人员、缺编制，缺乏培训体系与激励机制，在行业内部也未建立起文化建设交流平台，整个行业的文化建设总体上处于起步阶段，全省交通文化的影响力有待于进一步提升。四是职工道德文化建设重视不够，诚信的缺失、道德的滑坡现象在交通运输行业依然存在，少数职工的思想道德状况让人堪忧，如政治意识有所淡化、道德标准有所模糊、价值取向个人利益化、生活目标有所盲目。

（三）交通文化发展要与云南大交通建设相适应

2008年3月，国家民航局、国家邮政局以及建设部指导城市客运的职责并入交通部，并成立交通运输部，大交通的概念随之提出。此次整合交通的大部门体制最大的好处是有利于国家站在大交通的高度，通盘考虑、合理构建多元协调的交通体系，宏观战略性地调配公路、水路、民航、邮政等交通资源。今年3月，按照新的职责，交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航、邮政发展，可以加快推进综合交通运输体系建设，优化结构布局，实现各种交通运输方式统一规划、协调发展和“无缝”连接，形成真正意义上的大交通格局。这符合我国基本国情和交通运输发展的实际，符合世界交通运输发展的趋势，也顺应了人民群众对美好生活的向往。大交通格局的形成，为云南大交通建设、综合交通运输体系发展掀开了新的一页，也为云南交通文化大发展创造了历史性的机遇和空间。

云南交通文化发展为云南大交通建设提供了精神动力、智力支撑等“软环境”，而云南大交通建设为云南交通文化发展造就了基础设施、技术保障等“硬环境”，二者相互促进，相得益彰。为此，当前和今后一段时期，要以提升交通运输行业发展的软实力为目标，大力加强交通文化建设，建立和完善适应云南大交通建设要求、符合先进文化发展规律、具有鲜明时代特征、体现行业发展特色的交通运输行业文化体系先进文化凝心聚力、用高尚精神统一思想，用科学管理规范行为，用优秀品牌提升形象，使交通运输行业发展的实力、竞争力得到全面地提升。

要重点抓好六个方面的工作：以构建行业核心价值体系为根本，着力巩固全行业团结奋斗的思想基础；以推进文化建设和行业管理相融共进为目标，着力创新文化管理实践活动；以加快研究成果的转化应用为契机，着力提升子系统文化建设水平；以加强文化建设示范点的培树为重点，着力打造影响力较强的行业文化品牌；以加强物质文化建设为基础，着力改善行业文化阵地的环境条件；以开展丰富多彩的群众文化活动为载体，着力营造以文化人、奋发向上的浓厚氛围。

到“十二五”末，争创具有重要影响的10个文化品牌、20个文化建设示范单位和10个先进典型；争取打造30个省部级“青年文明号”，5个国家级“青年文明号”；100个厅级“巾帼建功”单位；90%以上的厅属单位成为省部级以上文明单位。

三、着力推进云南交通文化建设

推进云南交通文化建设，要大力发掘文化载体的深度(区域性、民族性及生态性)和广度(传承性、公益性及群居性)，创新驱动行业文化发展。而核心就是不断发展和提升交通修养，把交通修养作为文化建设服务交通运输发展的新境界和动力源，努力加强职工道德文化建设。具体来说，可以概括为8个字：立德、创牌、聚力、铸魂。

（一）立德

道德有三种形态，第一种形态：是一种社会意识形态，是人们的共同生活的准则与规范，通常代表了社会正面的价值取向。道德是自律，是法律的外延，法律是它律，是道德的底线。第二种形态：道德意识是人们在长期的道德实践中，形成的道德观念、道德情感、道德意志、道德信念和道德理论体系组成。第三种形态：道德规范是社会或阶级用于和人们利益关系之间行为准则，调整人们之间的利益关系的一种行为准则，也是评价人们行为的一种标准。道德主要包括社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等四个方面的内容。

立德，就是以道德领域突出问题专项教育和治理为契机，加强职工道德文化建设。深入开展“核心价值倡导行动、道德模范示范行动、文明主题创建行动、文化精品培育行动、行业形象塑造行动”五大行动，进一步提升专项活动成效。重点倡导和践行以“爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会”为基本内容的交通职业道德，切实树立交通运输行业“道德标杆”，积极推进行业诚信体系建设，努力提升行业文明服务水平。

爱岗敬业是关键。要求广大交通从业人员干一行、爱一行、精一行。交通行业为全社会提供交通基础设施和客货运输服务，交通工程建设关乎百年发展大计，客货运输服务惠及千家万户，要求从业人员要敬重自己的本职工作，要热爱自己的本职工作，切实履行岗位职责，恪尽职守、精益求精，为保证工程建设和运输服务质量做出自己应有的贡献。

诚实守信是基础。要做到诚实、诚恳，讲信义、守信用。交通行业倡导并实践诚实守信的职业道德，要着眼于切实解决人民群众反映强烈的突出问题（如近年来重点抓的农民工工资支付、出租车司机和谐劳动关系建设等），健全诚信机制，强化诚信意识，做负责任的行业、负责任的部门和负责任的岗位，努力提高整个行业的公信力和信誉度。

服务群众是目的。服务是交通的本质属性，做好服务是交通发展的突出主题。要通过开展文明单位、示范窗口和岗位标兵建设活动，大力推行热情服务、周到服务、规范服务，为人民群众提供更加安全、便捷、高效的优质服务，不断提高做好服务的能力与水平。

奉献社会是根本。交通与社会生产生活的各个方面息息相关，广大交通从业人员要将奉献社会作为职业道德建设的出发点和归宿，立足本职工作，以宽广的胸襟和坦荡的胸怀，以自己的才华和汗水真情地反哺人民、回馈社会，以奉献实现自我、发展自我并获得社会的肯定。

立德，就是要把交通修养、道德文化建设贯穿到广大交通职工做人做事全过程，做到决事一板一拍，处事以心换心，做事用心用力。

（二）创牌

交通文化是支撑行业发展的软实力。如何把软实力转化为推动交通运输发展的硬动力，着力点就是创牌，重点围绕行业建、管、养、运四个大系统，创立独有的文化品牌和“道德标杆”，在行业内人人熟知，在社会上得到广泛认可。同时，真正把交通修养、交通职工的道德力量转化为良好的交通运输服务。

建设系统要创立“筑康庄道，架民生桥”的文化品牌。自古以来，修桥铺路就被视为大善事、大好事。但人的生命有限，而修路架桥的事业无限，所以要在交通建设单位和部门中倡导“人生能修几条路，少留遗憾多创优”的理念。把有限的生命与无限的事业结合起来，从修路是锤炼人生价值、培育优秀品格、塑造团队精神的高度。

路政系统要创立“依法护路，路畅人和”的文化品牌。公路作为公共产品或准公共产品，国家是其产权所有者的特性决定了路政部门作为其维护者，依法履行好维护好路产路权的权力。路政作为交通行政执法的窗口单位，必须把依法行政作为基本要求，不粗暴执法、不以罚代管，而是追求程序正义、实体正义，让执法对象在和风细雨中自觉纠正违法行为。

养护系统要创立“用心养路，路平人安”的文化品牌。从物理层面而言，修路是基础，养路是关键，“养”是“建”的延续，是“建”的巩固。建设的成果需要养路人的劳作来减缓损害的速度，通过采用各种科学手段降低养护成本，保持公路的完好状态，延长其使用寿命。由于养路的周期远远大于建设周期，也就衍生出养路的文化意义——“养路养人品”，养路是对养路人意志的磨练，是对养路人人品的砥砺，最终以“路平人安”的形式，表现“好人养好路，好路养好人”的辩证统一。

运输系统要创立“快捷便民，安全舒适”的文化品牌。运输是实现人和物空间位置变化的活动，因为有运输需求才会产生建设与养护的需求。运输包括客运和货运，二者的共同点是追求安全和快捷，在此基础上，客运侧重于舒适，就是要变“走得了”为“走得好”；货运侧重于便民，就是货物中转环节尽量少，力争实现转运“零对接”。

创牌，就是要创立一批“叫得响、立得住、推得开”的文化品牌，带动交通文化建设，使全行业学有榜样、追有方向、赶有目标。

（三）聚力

聚力，就是唱响行业一首歌，以《彩云之路》为主线，唱响行业主旋律。

歌中这样唱道：七彩的云霞，七彩的梦，七彩的大地是家乡。沟通日月铸通途，飞越天堑舞巨龙。枕着古道的铃声，找寻心灵的渴望。奉献青春的笑容，吟唱幸福之颂。

长长的大路，长长的情，长长的彩练达四方。路绕三江架彩虹，挥动玉带天下通。踏着历史的天路，畅想高原的情怀。牵着希望的春风，迈向金色之梦。

在每一位云南交通职工心中，都有一个强烈的心声：如果有一个地方最让我魂牵梦萦，那就是彩云之南；如果有一份事业可以让我们付出一生的青春，那就是交通运输事业。

这首歌生动地诠释了人与路的这份永世情缘：人与路互为依托，又相互鞭策，其中有多少付出和收获，有多少追求和体现。交通事业中越来越丰富、越来越升华的价值，沉淀出了特别的交通精神。

这首歌中跳跃而出的字眼充满豪情和灵感：天堑、巨龙、古道、铃声、彩虹、玉带、天路……与之相对应的是青春、心灵、笑容、希望、情怀和梦想，既深深烙上了云南印记，又真真切切饱含着交通行业的鲜明元素。这首歌所传达出来的云南交通人的风采，既执着敬业、乐于奉献，又乐观豪迈、温情浪漫，因为我们“枕着古道的铃声，找寻心灵的渴望”,因为我们“踏着历史的天路，畅想高原的情怀”。

《彩云之路》是一首歌，也是云南交通人的格言。

（四）铸魂

铸魂，就是树立一种价值理念，以“交融交谦诚，通达通厚德；修路修人生，养路养人品”的交通修养来体现交通人执着、担当、智慧的交通情怀，展现交通人先行、安全、便捷的交通品质。

“交融交谦诚，通达通厚德；修路修人生，养路养人品”。在云南公路事业科学发展的大环境下，公路行业的存在基础发生了巨大变化，决定了公路人群体和个人的心理、意识也随之产生了巨大变化，自发的群体心理和个人心理逐步提升为自觉的群体意识和个人意识，形成了指导行业发展的核心价值体系（有自身特点的思想文化和群体精神），积极地反作用于公路修建与养护。人路合一，路人不分，路不再是一种简单的物质, 逐渐萌生出了路性、路品、路德、路魂的文化载体。2003年，把公路行业的这种群体意识即价值体系归纳为“修路修人生，养路养人品”，作为公路行业“三个文明”建设的重要内容，在推动公路局全面落实“12435”发展思路和“五字”工作目标，实施“321”工程、“7+1” 协调发展和职工“百元增资”计划中凸显了良好效果。08年以后，“修路修人生，养路养人品”逐渐成为全省交通运输行业广大职工熟知、践行的行业核心价值理念，并得到省委学建办、部文明办的认可和推广。前两句是在交通运输厅工作时期提出的。2011年8月以来，结合对省委书记秦光荣同志提出的“高远、开放、包容的高原情怀和坚定、担当、务实的大山品质”的云南新精神的学习和理解，先后提炼了“谦诚厚德，当好先行”、“谦诚厚德，交融通达”、“谦诚厚德，通达交融”，“交融交谦诚，通达通厚德”。2012年12月，与“修路修人生，养路养人品”合并为“以‘交融交谦诚，通达通厚德；修路修人生，养路养人品’的交通修养来体现交通人执着、担当、智慧的交通情怀，展现交通人先行、安全、便捷的交通品质”，并在全省交通运输工作会议上明确提出，列为交通道德文化建设的课题进行重点研究。

“交融交谦诚，通达通厚德；修路修人生，养路养人品” 是云南交通文化特别是职工道德文化的基本内容，是云南交通人的道德标杆。这四句话所赋予的交通修养既是出发点，又是落脚点，更是交通人人生之路上的一切。要把这四句话当作云南交通人立身的基础、立业的根本、立德的准则、立志的源泉，引导大家全心投入云南交通事业，凝聚大家力量攻坚克难，激励大家实现自我价值，赢得社会尊重，找到心灵归属。

“交融交谦诚，通达通厚德；修路修人生，养路养人品”作为云南交通人特有的精神文化人格，大到人生观价值观，中到道德行为，小道个性习惯，既是交通人的性格、气质、能力等特征的总和，也是交通人的道德品质，还是交通人作为权利义务主体的资格。

交融交谦诚，通达通厚德。交融是精髓，通达是核心，谦诚是态度，厚德是品格。“交融交谦诚，通达通厚德”的精神内核：一是行业发展的核心竞争力。交通行业的核心竞争力是交通行业能够获得长期竞争优势的能力，是特有的、能够经得起时间考验的，具有延展性，并且其他行业难以模仿的技术和能力。二是云南交通人的共同基因。“云南交通人”是一个共同的称谓，也是一个具有共同精神特质的群体。把一个人生命置于一项永久的事业中，融入一个具有共同精神特质的群体中，他的生命和意义将伴随事业的成长和群体的壮大而被无限延长与拓展。伴随着云南交通事业的快速发展，交通人群体逐渐形成壮大，就需要培育云南交通人的共同基因。三是云南交通人的精神坐标。云南交通的发展是从低级向高级发展，从落后走向先进，是一条震荡的、无限向上的曲线。伴随这条曲线所产生的向上的、进步的、有生命力的文化精神内核，就是云南交通人的精神坐标，其作用表现为道德规范与价值取向。“交融交谦诚，通达通厚德”的时代内涵：交融，交汇融合，和而化之为交融，也就是人与人通过路实现相互交往、物质产品交流和文化与文化实现融合。通达，通行到达，人迹所及为通达，也就是要解决有路可走的问题。通达的程度决定了交融的质量。谦诚，是一种态度。谦，就是谦逊、谦卑，就是对待成绩不满足，不固步自封，始终保持超越的态度。诚，就是诚信、诚实，就是敢于正视存在的问题，始终保持诚恳的态度。厚德，是一种路径。“德”，就是符合发展规律。厚德，就是始终坚持科学发展观。“交融交谦诚，通达通厚德”的升华与创新：在新形势下如何继承、巩固和发展这一核心价值理念，要靠交通人实践和培育，也就是“体现交通人执着、担当、智慧的交通情怀，展现交通人先行、安全、便捷的交通品质”。要靠良好的行业风气和道德力量来保障和维护，也就是“畏天畏地畏百姓，多仁多德多贤良”。要靠交通文化来深化和发展，使之成为职工和行业的文化自觉、生活方式和行为准则，也就是“内固其本，外化其行”。

修路修人生，养路养人品。修路、养路是特征，人生、人品是境界。“修路修人生，养路养人品”的逻辑关系：路，专指现代意义上通行汽车的公路，也借指人生之路。修人生，就是在修筑公路的艰苦奋斗中修人生之路，修人生的价值，修出智慧的人生。养人品，就是在公路养护中加强自身修养锻炼，塑造良好的品质形象。通过修路养路，逐步调整和完善交通人的人格特征，建立更加切合交通运输事业科学发展需要的性格、思维和行为体系。“修路修人生，养路养人品”的哲学内涵：用三句话来作注释，“先把思想之路修通，才能实现路通之价值”，就是交通人要有科学的思想，修路必须先修身，养路必须先养心。“高怀见物理, 和气得天真”，就是交通人要有和谐的理念，努力实现人与人和谐、人与公路和谐、人与自然和谐、人与社会和谐。“天地交而万物通, 陆水畅而百业兴”，就是交通人要有责任和服务的意识，抢抓机遇，为桥头堡建设就是提供得力的交通运输保障。“修路修人生，养路养人品”的文化发展：其文化张力与可能，有着三重境界，虽为一生之事，但主要通过“人生黄金三十年”即30至60岁来彰显和展示。第一境界是修路与养路，属于物质基础，就是前十年重技术、打基础、显专长，是确定自我的阶段，所谓“昨夜西风凋碧树。独上高楼，望尽天涯路”。第二境界是修身与养心，属于生活积累，就是中十年重文化、养品味、显智慧，是认识自我的阶段，所谓“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”。第三境界是修人生与养人品，属于锤炼提升，就是后十年重修养、塑人格、显魅力，是超越自我的阶段，所谓“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。

执着、担当、智慧的交通情怀。执着是意志，担当是责任，智慧是行为。执着，就要正确对待成绩，正视发展问题，正心推动发展，鼓足干事创业的精气神。要注重把握中央政策、把握省领导要求和把握社会诉求，增强政治意识；注重现状分析、区域分析和前景分析，提高行业眼光；注重思想高度、实施深度和影响广度，拓展战略思维。担当，是云南交通人的职业操守和道德追求，具体表现对所从事工作的责任感和荣誉感。要牢固树立全局观念，切实增强责任意识，大力弘扬奉献精神。智慧，是迅速、灵活、正确地理解和处理事务的能力，可以分为创新智慧、发现智慧和规整智慧。要用科学的思想指导发展，用科学的思维统一步伐，用科学的思路推动工作。

先行、安全、便捷的交通品质。先行是支撑点，便捷是关键点，安全是着力点。先行，就是要突出交通运输的基础性作用，通过“四网四节点”，即：高速公路网、国省干线公路网、农村公路网、路水联运网；即物流节点、人流节点、站场节点、港航节点建设，构建“布局完善、功能协调、衔接顺畅、高效低耗”的现代交通运输体系。突出交通运输的先导性作用，坚持“一化一引领”，即城乡客运一体化、交通引领城市发展。突出交通运输的服务性作用，实现“二站连五区”，即客运站、货运站；经济技术开发区、物流园区、产业园区、旅游景区、边境口岸经济合作区。安全，是交通运输发展的永恒主题。交通科学发展首先是安全发展，只有安全发展才有发展的速度、发展的质量、发展的效益。没有安全，发展就失去意义，就不可持续。要重点推进生产安全，突出抓好质量安全，精心打造政治安全。便捷，就是要构建四通八达的交通运输网络，一是解决有路可走的问题，从数量上满足交通需求；二是解决有好路可走的问题，从质量上满足交通需求；三是解决水运发展的数量和质量问题。

交通文化作为一种事业情怀，一种道德力量，它的渗透力和影响力不可低估。交通文化建设，要树立在发展推进交通修养中找准新定位的认识，通过积极推进交通修养，更好地服务交通运输生产力的发展；把发展推进交通修养作为构建和谐行业的新途径，让交通修养成为广大从业者的共识，形成“同心文化”；把发展推进交通修养作为行业文化阵地建设的新选择，发展推进交通修养不仅能够更好的丰富职工的精神世界，激励昂扬向上的精神状态，而且能够有效占领行业文化阵地，增强交通运输行业的向心力和凝聚力。

最后，我想强调一点，交通青年是行业发展的未来，是交通文化建设的重要力量，是交通修养的践行者。交通青年要努力做到自谦而不自卑、自悟而不自扰、自重而不自溺、自修而不自封，共同谱写云南交通文化建设特别是道德文化建设的新篇章。正如总书记今年5月4日在同各界优秀青年代表座谈时的讲话中指出的：广大青年一定要锤炼高尚品格。中国特色社会主义是物质文明和精神文明全面发展的社会主义。一个没有精神力量的民族难以自立自强，一项没有文化支撑的事业难以持续长久。青年是引风气之先的社会力量。一个民族的文明素养很大程度上体现在青年一代的道德水准和精神风貌上。广大青年要把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践紧密结合起来，自觉树立和践行社会主义核心价值观，带头倡导良好社会风气。要加强思想道德修养，自觉弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，积极倡导社会公德、职业道德、家庭美德。要牢记“从善如登，从恶如崩”的道理，始终保持积极的人生态度、良好的道德品质、健康的生活情趣。要倡导社会文明新风，带头学雷锋，积极参加志愿服务，主动承担社会责任，热诚关爱他人，多做扶贫济困、扶弱助残的实事好事，以实际行动促进社会进步。

第三篇：公路文化建设与行业发展关系浅析

公路文化建设与行业发展关系浅析

“行业文化是深巷的酒”，一个成功的行业必定会形成一整套的属于本系统的文化，一个成熟的行业文化又必定要经历必要的摔打和锤炼才能形成。俗话说：“千锤万凿出深山”。一个好的行业文化氛围建立之后，它所带来的是群体的智慧、团队协作的精神、新鲜的活力和朝气，可为行业的发展提供源源不断的精神动力，是行业发展不可或缺的精神支柱。就我们公路行业而言，我个人认为不论是成熟的行业还是正在发展中的行业，其行业文化主要函盖行业发展理念、行业经营管理、行业品牌塑造和诚信合作等方面的内容，形成一个体现时代精神、具有竞争实力的文化体系，归根结底是一个行业、一个单位的软实力的体现，软实力的提升关乎行业的发展。下面我就个人观点谈谈公路文化建设与行业发展之间的关系和重要意义。

一、公路发展的理念是行业文化孕育的导向

公路行业发展取决于理念方向的正确。行业行为的正确方向取决于单位根本指导思想的引领，而形成一个行业的发展理念。形成什么样的发展理念企业就有什么样的文化，因此，它的形成是至关重要，它是行业生存、发展的思想基础和行动指南。因此，宣传本行业的发展理念是根本，传承具 有本行业特色的精神，在点滴的酝酿之中形成本行业的特色。大凡成功的企业或行业都是这样，像日本的丰田、美国微软公司等国际大企业对它的所有员工把熟悉和了解本公司的发展理念作为自己的必修课。得到企业员工的认同和遵循，企业与员工的命运合二为一，志同道才合，企业和员工具有了共同的价值观、目标和信念，员工才能心往一处想，劲往一处使，遂而形成属于自己行业的属性，企业的发展才有长足的进步。

二、行业运营管理是行业文化的途径

行业运营管理模式是行业文化形成的最佳途径，成功的行业文化肯定不外乎科学合理的决策、合乎时代发展要求的创新精神，以人为本的人性化服务管理机制，它给企业带来的是强劲的发展势头，良性的发展环境，丰厚的社会效益。否则，将出现人浮于事、人心焕散、忙于应付、各自为主、一盘散沙、强于维持的艰难窘境，要挽回局面代价沉重。因此，科学合理的决策是行业走向成功的必然要求，在行业投资方向、人才引用、制度建设等重大决策方面，应该充分发扬民主，通过集体的智慧决策行业的大政方针。合乎时代发展要求的创新是行业发展的灵魂，正如公路人传承的“吃三睡五干十六”的拼搏精神和勇于奉献的时代创新精神，才有今天公路人的不凡业绩。管理追根结底是对人的管理，尊重人、培育人、激发人取决于行业的制度，实施人本管理，激 发人的热情，尊重人的尊严，满足人的合理需求，调动人的积极性、主动性，从而实现人的创造性，也实现了管理的最佳目的。

三、行业品牌塑造是行业文化的体现

对任何一个行业来讲，塑造自已行业的品牌是首当其充的，公路行业的品牌的塑造不简单于广告宣传，它其实是一个实实在在的为民服务效应、工程质量效应等，它既是行业品牌塑造的核心，也是行业文化的精髓。公路行业面对的是执法为民、基础设施建设、和社会群体，要打造属于自已行业的品牌只有遵章守规、规范、阳光、文明执法、点滴做起，打造经得起时间考验的、经得起社会民众考量的服务机构和优良工程。俗话说“典型的力量是无穷的”打造一个精品工程、塑造一个行业标兵都是行业文化的体现，其辐射效应是持久的、正面的，其价值也无价的。

四、行业信誉是行业文化的基石

在市场经济体制下，行业的诚信度可以决定其生存空间和民众支持度。它是行业发展的纽带和桥梁，脱离了信誉其它无从谈起，不任是行业与行业之间，还是行业内部上下级、领导与职员之间都离不开诚信交往，精诚合作。有人研究表明，人只有在充分信任的前提下，才能发挥其最大的潜能和效益，一个行业的发展同样也不例外。否则，行业失去的是市场，丢掉的是的发展，伤害的是民心。因此，一个行业的 发展离不开诚信的行业文化氛围，缺少诚信与信任的行业文化也不是真正意义上的行业文化。两者给行业带来的是活力、动力和创造力。

综上所述，也正是我们公路行业文化建设的出发点和落脚点，培树具有时代特色，符合本行业蕴含的公路文化，谋求新时代新发展是公路行业发展的必然趋势。我们愿意与公路战线的同行携手共创、共建、共享公路行业文化资源，打造良好的内外部环境，形成具有服务公路行业发展的特色文化软实力。

第四篇：公路行业精神文明创建活动思考

公路行业精神文明创建活动思考

遵义公路管理局张萍

公路行业精神文明建设是为了适应社会主义市场经济发展的需要，以推进公路交通生产力发展和培育“四有”职工队伍为根本任务，通过文明行业创建活动的开展，形成公路行业物质文明和精神文明协调发展，两个文明建设同步推进的良好局面。

公路部门是一个窗口行业，与广大人民群众的生产、生活和工作出行密切相关，随着社会主义市场经济的蓬勃发展，“要致富，先修路”的交通发展观念日益深入人心，我们工作质量、服务水平的高低直接影响着广大人民群众的切身利益。养好、建好、管好公路，向社会提供一流服务，既是社会和人民群众对公路部门的要求，也是公路行业发展壮大的必然趋势。要搞好这项系统工程，使创建活动真正产生实效，能够健康稳步、持久有序发展，必须统一思想，找准切入点。

我局近年来在上级组织的引导下，在局党委、行政积极支持下，由工会、团委等部门牵头，先后开展了创建文明单位、文明示范“窗口”、“青年文明号”、“青年岗位能手”等群众性创建活动，在促进养路生产发展和职工队伍素质提高方面起到了积极推动作用，先后涌现出一批如遵义公路管理北段、桐梓公路管理段、赤水段葫市道班、遵南段新站道班、泗渡收费站等一批先进集体和先进工作者，在带动全局工作上起到了示范带头作用，今年管理局决定在以往创建工作成绩基础上，以公路养护大道班和公路收费站等直接面向社会的“窗口”单位为创建重点，开展争创“文明道班”和“文明收费站”活动以及完成国210线文明样板路的创建任务。为使创建工作取得预期效果，我们在看到成绩的同时，6

更应正视创建工作中出现的一些突出问题，如个别单位认识上的偏差、领导重视程度不高，创建措施不扎实，成果没有得到充分巩固，有创建后削弱、淡化和形式主义的现象存在，为清醒认识创建工作长期性和艰巨性，我们从事公路行业文明创建工作的人员只有开动脑筋，调动一切积极因素，从思想教育、组织制度、经济和行政手段等多方面入手，把此项工作落到实处。现谈一点本人的工作体会。

一． 进一步深化认识，把思想行动统一到“三个代表”重要思想和党的十六大精神上来。

当前，全党和全国各族人民把学习贯彻党的十六大精神作为首要政治任务，用“三个代表”重要思想统揽各项工作全局，既一是要坚持始终代表中国先进生产力的发展要求，牢固树立发展是硬道理的思想，加快公路建设步伐，提高公路通行能力，为经济发展创造有力条件；二是要坚持始终代表先进文化的前进方向，牢固树立两手抓、两手都要硬的思想，努力提高公路职工思想道德素质和科学文化素养，为公路事业发展提供精神动力和智力支持；三是要坚持始终代表最广大人民的根本利益，切实保证公路工程质量、公路交通安全、文明优质服务等基本工作，为人民群众提供方便、快捷、安全的公路运输环境。全体职工只有充分认识到“三个代表”重要思想在公路行业的体现，才能认清新形势下精神文明建设前进的方向，从而把这些观念融入到创建活动全过程，并作为检验活动成效的重要标准。

二． 明确创建活动任务，坚持与时俱进的方针，创新活动内容。我们在明确创建工作“增强队伍素质，塑造公路形象”的任务前提下，需进一步加大创建活动的对内对外宣传力度，巩固其群众基础，同时让社会各界了解公路行业，支持公路精神文明创建活动深入持久开展。

增强队伍素质主要通过抓干部职工的学习入手，即以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装职工头脑，加强理想信念教育、“三观”“四信”教育、民主法制教育、职业道德教育和党风廉政教育，通过教育培训和参与创建的实践，广大干部职工能够坚定有中国特色社会主义建设道路的信念，艰苦奋斗，爱岗奉献，从而达到“服务群众、奉献社会”的宗旨，同时，增强职工的市场观念、竞争观念、效率观念和法制观念，使干部职工文化层次、技术水平和工作技能得到提高。

在外树形象方面，我们要加强对公路从业人员，特别是执法人员的教育管理。公路部门点多、线长，涉及面广，社会影响巨大。对广大群众而言公路部门人员工作的好坏，不仅是公路行业的一面镜子，也是全社会精神文明建设的一个缩影。公路文明样板路建设就是通过国道主干线公路通行环境和路容路貌的改善，发挥公路精神文明创建活动的辐射作用，带动沿线地区及全社会文明进程。随着我省干改公路建设的扩大，收费还贷成为公路部门的又一项重要工作内容，文明收费窗口的创建就是要建设一支依法行政、热心服务、文明征费的公路征费队伍，这些具体创建载体既要靠广大人民群众的支持，也要靠公路职工发扬无私奉献的精神，立足本职岗位，服务社会、服务人民。

三． 加强领导，完善机制，努力提高管理水平。

搞好创建工作，领导的重视至关重要。近几年人们对发展经济已形成共识，但对精神文明建设的重视程度相对削弱。特别是个别领导认为只要单位经济效益上去了，自然就会进入文明状态，精神文明建设费时、费力、费经济，会分散职工创经济效益的精力等等，这些错误认识必须即时纠正。精神文明建设是社会主义社会的重要特征，文明行业创建的宗旨也是要提高工作效益，最终促进物质文明进步，达到双赢的目的。正确处理公路建设、管理、养护、征费和精神文明的关系，是深化创建活动的前提。

文明行业创建是一项长期工作，必须实施有效的管理措施，建立健全创建体系和规章制度，用规章制度约束人，用行业精神激励人，创建成果才能得以推广运用、产生实效。首先制定创建活动规范如《行业文明公约》、《文明行业创建实施办法》等制度时要同行业管理融为一体，将行业管理标准和岗位规范标准纳入文明创建要求中，形成围绕中心工作抓创建，创建工作促管理的良性循环，这样才能调动全体职工和行政领导积极性，解决“一头冷、一头热”的矛盾。创建活动经费投入要纳入财政预算中，为活动提供物质保障，在人员保障上要建设一支强有力的工作队伍，不能因机构改革等因素削弱政工队伍力量，同时对创建单位给予物质和精神双重激励。创建文明行业工作量大，是一项复杂的系统工程，要搞好组织协调，争取各业务部门的支持，克服形式繁多，标准不统一的弊病，充分发挥文明行业的优势。

四．坚持以点带面，整体推进、全面提高的工作策略，巩固创建成效。

公路行业有着“无私奉献、爱岗敬业”的优良传统和作风，在文明创建活动中我们要结合时代精神，发扬优良传统，在确定典型、树立榜样的过程中，不仅要考虑他们的个性特点，还要注重其普遍代表意义，加强舆论宣传力度，及时总结推广先进经验，摸索出公路行业文明创建工作的规律，用以指导和推广全行业创建工作，形成全局双文明建设的良好局面。创建成果的巩固和提高是检验工作成效的重要标准，我们要坚决克服重创建、轻巩固的不良现象，坚持创建一个保持一个，创建后争取每年有所提高，从而实现行业创建的最终目标。

公路行业文明创建工作任重而道远，在全体公路职工的共同努力下，相信千里公路线不仅能成为国民经济的动脉，也能成为精神文明和行业新风的传播线。

第五篇：廉政文化建设的实践与思考

关于东峡煤矿廉政文化建设的实践与思考

紧密结合矿井实际、打造特色的廉政文化,是推进党风廉政建设的重要举措。近年来,东峡煤矿按照“培育核心理念、重在行为养成、完善约束机制”的总体思路,积极开展了廉政文化建设的探索、认知和实践活动,初步走出一条具有东峡特色的廉政文化建设之路。

一、深层次思考,凝炼独具特色的廉政文化

东峡煤矿廉政文化创建伊始,就对为什么要开展廉政文化建设、构建什么样的廉政文化体系、如何践行廉政理念等进行深层次的思考,并牢牢把握发展方向,凝炼独具特色的廉政文化。一是从为矿井可持续发展保驾护航上思考。矿井经过三次技术改造，生产能力达到150万吨/年。如何保持可持续发展,实现新的提升和跨越,首要的是高度凝聚各级党员干部的思想和意志。而开展廉政文化建设的目的之一就是要发挥廉政文化潜在的熏陶、引导和渗透功能,用优秀的廉政理念把握党员干部的思想与行动,身体力行地去影响和带动员工全身心投入工作,这必将极大地促进生产力的发展。从这个意义上说,廉政也是生产力,开展廉政文化建设有着极其重要的现实意义。二是从深化党风廉政建设工作上思考。剖析党员干部违法违纪的心理成因,除了主观上理想信念动摇,人生观、价值观扭曲等因素外,在客观上受不良文化

影响也是重要诱因。而廉政文化营造了一种“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风尚,用清廉之风吹散污浊之气,从源头上把住党员干部不想违纪、不敢腐败两道关口,减少违纪违法的几率,最大限度地防止腐败现象的发生。开展廉政文化建设表现的是党风廉政建设的深化,体现的是对党员干部的关心和保护。三是从构建“大廉政”格局上思考。在企业形成反腐倡廉人人有责,全党抓、全员管的“大廉政”格局,是当前深化党风廉政建设的一个重要任务。实践中,运用廉政文化这一有效载体,整合反腐倡廉资源,形成党委搭“舞台”、纪委唱“主角”、部门“小合唱”、党员干部“大合唱”的“大廉政”格局,使反腐倡廉的层面扩展和延伸到各个领域,实现真正意义上的党风廉政建设全党全员齐抓共管。四是从打造具有我矿特色的廉政文化上思考。廉政文化建设贵在实践,重在实效。脱离实践性,廉政文化就将成为无源之水、无本之木;偏离实效性,廉政文化就会走上形式主义的歧途。因此,廉政文化建设必须从实际出发,深深地根植于实践的土壤中,具有矿井各自的特色和特点。切忌简单化、庸俗化,更不能凭空臆造,脱离实际,搞重表层、轻内涵的形式主义的廉政文化。一定要紧密结合本单位的实际,用心去感悟,用心去探索,并身体力行去实践,也只有这样才能保证廉政文化的生命力和持久力。基于上述认识和思考,我矿在探索和实践中提炼形成了由“廉政也是生产力”的廉政观、“权力就是

责任”的权力观、“心想正事,身有正形,胸怀正气”的形象观等廉政理念,由“迷惘、错位、侥幸、失衡、功利、从众心理”构成的“腐败行为的心理成因”,以及由“正面引导法、案例警示法、强力灌输法、集中培训法”等构成的“反腐倡廉十法”,构建了具有东峡特色的廉政文化体系,为开展廉政文化建设奠定了基础。

二、系统性运作,全面实施践行廉政理念

把廉政理念变成广大党员干部的自觉行为,形成“以廉为荣、以廉为乐”的崇廉意识,是开展廉政文化建设的终极目的,也是廉政文化这个系统工程中最重要的部分。对此,的实践与思考关于煤炭企业廉政文化建设有重点、全方位、多层次地开展实践活动,做到内容实、形式活、载体新。一是坚持理念灌输,让“廉”的意识根植于党员干部的心灵深处。首先是利用宣传媒体灌输渗透。以现代传媒为重点载体,充分利用报纸、电视、广播宣传廉政理念和廉政文化建设先进典型;通过组织廉政勤政先进事迹报告团、廉政文艺专场演出等各种行之有效的宣传形式,使廉政文化走向大众,从而产生积极的社会反响。其次是利用廉政文化知识灌输渗透。通过开展廉政文化知识测试和征答竞赛活动,积极传播和普及廉政文化相关知识,编辑融思想性、知识性、趣味性为一体的《廉政文化手册》、《廉政文化读本》,开展“读书思廉”活动,形成共读廉政书的浓厚氛围。通过宣传灌输渗透，使廉政理念逐步被广大党员干部认知并认同,从思想深处解决了“三种错误意识”,克服和纠正了“三种错误倾向”,确立了“三种心智模式”,使党员干部的思想意识、思维方式和行为跃上一个新的层面。二是开展践行活动,让“廉”的行为转化为党员干部的自觉行动。“知是行之始,行是知之成”。用廉政文化理念对党员干部进行行为训练,使之变成一个良好的习惯和自觉行动,是廉政文化建设的重要任务和关键所在。全矿结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育,广泛开展“做员工满意公仆”活动,利用座谈会、报告会、演讲比赛等形式大力宣传社会主义荣辱观。通过教育,党员干部能够认真对待权力,认识到权力是一种沉甸甸的责任,自觉做到权为民所用;能够理智对待金钱,自觉做到抵制物欲的诱惑,利为民所谋;能够正确对待情感,认识到情感再重也重不过党纪国法,自觉做到情为民所系。三是建立形象识别系统,让“廉”的理念渗透于党员干部工作生活的全过程。廉政文化建设既要借助广义的教育共性原理,又要遵循文化建设的一般规律,把廉政理念内涵转化为静态、具体化、视觉化的外在形象传播形式,使党员干部一目了然,并产生认同感。东峡煤矿党风廉政教育体系的视觉系统主要由廉政文化长廊、党员先锋岗、廉政警语、《廉洁自律手册》等构成;听觉系统以组织征集廉政歌曲、大唱廉政歌曲为主要活动。通过廉政歌曲演唱、利用班前班后会组织员工学唱廉政歌曲

等形式,在全矿唱响正气歌,增强教育的互动性、渗透性和影响力。

三、立足于长效,建立科学规范的保证机制

廉政文化建设是一项长期的战略任务,东峡煤矿按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,不断建立和完善了廉政文化的相关制度,构建“大廉政”的工作格局,促进廉政文化建设的持续发展。一是从落实领导责任上保证。东峡煤矿以落实党风廉政建设责任制为主线,按照《实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的要求,重新细化分解党风廉政责任,明确责任主体、责任目标和责任范围,自上而下实行党风廉政责任目标承包,做到横向到边、纵向到底,逐级负责,层层包保。切实把各层面抓党风廉政建设的责任者从牌板上或文件中“请下来”,认真履行职责,构建齐抓共管的“大廉政”格局,使廉政文化建设形成党委统一领导、党政齐抓共建、纪委组织协调、各部门发挥优势、员工积极参与的责任体系和整体合力。二是从落实长效机制上保证。我矿认真总结,理性思考,将廉政文化建设的一些好的做法和经验系统化,将系统化的做法常态化,将常态化的做法制度化,建立起具有本矿特点的廉政文化建设的长效机制;注重及时推广基层单位廉政文化建设的新经验,如党员干部廉洁从政、廉洁自律在考核上与“6S+T”、“五型班组”、“三工并存转换”一并考

核等,都对廉政文化建设起到了积极的保证和推动作用。三是从落实制度文化上保证。东峡煤矿把廉政文化融入企业生产经营管理中,以廉洁理念指导制度创新,以制度约束权力运行,以制度彰显文化内涵。围绕人、财、物的权力运行,重点加强对干部选拔和干部的日常廉洁从业行为监督等方面的制度建设。对涉及干部任免、工程招投标、材料物资设备采购等重大问题,通过设置权力界限、规范从业行为、实施阳光操作、纪委全过程参与和全过程监督,让廉洁从业各项规定成为企业管理制度的重要内容,做到文化规范与制度规范并举,使各级干部时刻保持政治上的坚定性和纯洁性,提高依法经营、民主决策和廉洁自律的自觉性。

总之,廉政文化的出现是时代的必然,是社会发展的结果,其势不可逆转。东峡煤矿大胆创新,勇于实践,将廉政文化建设与矿井各项工作任务相结合,取得了成功的经验。