高中历史 新中国的民主政治建设教案

第一篇：高中历史 新中国的民主政治建设教案

高一历史集体备课教案

年级：高一

学科：历史

总计第18课时 课题：第五单元第20课 新中国的民主政治建设

课型：新授课 主备人： 参备人：

备课时间：2009年11月17日

讲授时间：2009年11月30日 教学目标：

（1）识记：中国人民政治协商会议的召开、新中国的首都、国旗、国歌、开国大典；第一届全国人民代表大会召开，＂长期共存、互相监督＂，５个省级自治区。过程与方法：

（1）.培养学生综合运用各种类型的史料的能力，使学生掌握史论结合、论从史出的历史

唯物主义基本分析方法。

情感态度价值观：认识事物发展的曲折性，用发展的眼光看待成长中的事物，培养学生的历史使命感和责任感以及为实现民主科学而奋斗的求真精神。

教学重点：共产党领导的多党合作制度的形成和发展；人民代表大会制度的创立；民族区域自治制度。

教学难点：明确人民代表大会制度与三权分立制度的本质区别，爱国统一战线的现实意义。

【导入新课】：

在1949年庆祝中国共产党成立28周年时,毛泽东说:在过去28年的长时期中,“我们仅仅做了一件事,这就是取得了革命战争的基本胜利。这是值得庆祝的,因为这是人民的胜利,因为这是在中国这样一个大国的胜利。但是我们的事情还很多,比如走路,过去的工作只不过是像万里长征走完了第一步。”中国革命胜利后,中国共产党要继续领导人民在建设新中国的过程中,走更长更艰难的道路。革命胜利后的中国共产党领导在巩固无产阶级政权、恢复和发展国民经济的同时，进行了民主政治建设的探索，初步建立起社会主义的民主政治制度。提问：英国、日本、美国的政权组织形式是什么？新中国将采取何种政权组织形式？由此导入新课。

[讲授内容]

一、政治协商制度的形成

（一）、新政协召开的历史背景

1、军事上：人民解放战争基本结束

2、政治上：国民党反动政府被推翻

3、思想、路线：中共七届二中全会的决议和毛泽东《论人民民主专政》作了思想、路线准备。

（二）、新政协的召开

（1）准备：1949·6新政协筹备会议在北平召开（全面筹建新政权工作）（2）时间、地点、代表：1949·9

北平

（3）主要内容

①、选举产生了中国人民政治协商会议第一届全国委员会（毛泽东为主席）

②、通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》

A内容：a规定了中国的国家性质（国体）：……

b规定了国家各个方面的基本方针、政策

B性质：临时宪法

③、通过了《中华人民共和国中央人民政府组织法》：选举产生了中央人民政府委员会（毛泽东当选为主席，朱德等六人为副主席）

④、确定了国都（北平→北京）、国旗（五星红旗）、国歌（《义勇军进行曲》）、纪年（公元）

(三)、新中国成立

1、中央人民政府第一次全体会议

（1）时间：1949.10.1

（2）内容

①、国家领导人宣布就职

②、任命周恩来为中央人民政府政务院总理兼外交部长

③、以《中国人民政治协商会议共同纲领》为新中国的施政方针

2、开国大典

（四）、政治协商制度的形成与发展

1、政治协商制度的初步形成：一届政协的成功召开，代行将来召开的人大职能

2、政治协商制度的正式形成：1954年一届人大以后

（1）性质变化：→（单一作为）人民民主统一战线组织

（2）职能变化：代行人大职权→政治协商、民主监督

3、新发展：1956年社会主义改造完成后

（1）方针：长期共存，互相监督（1982年以后增加“肝胆相照、荣辱与共”）

（2）战线：组成了最广泛的爱国统一战线

二、人民代表大会制度的创立

1、条件：（1）《共同纲领》规定

（2）政治稳定、大规模经济建设展开

（3）新中国举行了全国规模的基层选举

2、创立：一届人大的召开

（1）时间、地点：1954.9

北京

（2）内容

①制定了《中华人民共和国宪法》

A内容：规定了国家的性质、根本政治制度、公民的权利和义务

B性质：新中国第一部社会主义类型的宪法

C特点：a体现了人民民主原则和社会主义原则

b代表了广大人民的意志

D意义：a是中国人民革命斗争和建设的经验总结，是建设社会主义的法律保证。

b调动了全国人民建设社会主义的积极性

②建立新一届国家机构：（毛泽东当选为中华人民共和国主席，朱德为副主席，刘少奇当选为全国人大常委会委员长，周恩来为国务院总理）

3、实行人民代表大会制度意义

①标志着中国人民政治生活进一步民主化。

②结束了中国人民政治协商会议代行全国人大的职权，以《共同纲领》代替国家宪法的过渡状态。

③为加强我国人民民主制度，发扬社会主义民主，健全社会主义法制初步奠定了基础。

④人民代表大会制是我国的根本政治制度，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。

“学思之窗”：（1）思想来源：卢梭“主权在民”的理论、马克思主义“人民主权”的学说、五四宪法“一切权力属于人民”——人民代表大会制度的根本原则。（2）《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国一切权力属于人民。”“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

三、民族区域自治制度

1、党和政府实行民族区域自治制度原因（1）中国有国家统一、民族融合的历史传统

（2）少数民族地区政治、经济、文化发展水平差异很大

（3）少数民族有当家作主的愿望

2、党和政府的民族原则和民族政策

（1）民族原则：民族平等、民族团结、各民族共同发展繁荣

《共同纲领》、《1954年宪法》

（2）民族政策：民族域自治制度

含义、五个自治区

3、党和政府实行民族区域自治制度意义

（1）是中国的一项基本国策和基本政治制度

（2）是各民族平等联合、团结在祖国大家庭内，共同建设社会主义的最恰当的制度。

（3）满足了少数民族当家作主愿望，对实现民族平等，民族团结和祖国统一，调动人民建设有中国特色社会主义的积极性，产生了深远影响。【本课小结】：

新中国成立后，巩固政权的同时，也进行了政治制度的建设。1954年，以国家根本大法的形式确立了人民代表大会制，奠定了新中国各项政治建设的基础。因历史上中国共产党与民主党派有过合作的基础，民主党派也支持社会主义建设，所以与民主党派多党合作和政治协商制度成为必然。为实现各民族一律平等和少数民族大团结，国家在少数民族聚居区实行民族区域自治。这些制度构成了中国政治体系的基本框架。

第二篇：新中国民主政治学案

历史第六单元现代中国的政治建设与祖国统一

第20课新中国的民主政治建设

［课程标准］

概述中华人民共和国成立的史实, 阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。

［导入课程］

近期北京的天气格外冷，但是在各民主党派中央和全国工商联机关却频频出现这样的一幕——中共中央总书记习近平轻车简从，冒着零下10多度的严寒，登门走访，来看望他们。

在走访期间，习近平谈到了毛主席和黄炎培在延安窑洞关于历史周期律的一段对话，并认为这段谈话至今对中国共产党都是很好的鞭策和警示。新华网的文章回顾说，1947年，黄炎培到延安考察，指出历朝历代都没有能跳出兴亡周期率。但毛泽东对此表示：“我们已经找到了新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。”

［复习目标］

1、通过师生共同解决构建本课知识框架，明白新中国成立后确立的三大民主制度，并通过新中国确立条件的分析煅练发散思维的能力。

2、通过自主复习能够熟练回忆人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善的过程。

3、通过目标评价落实自主复习效果，并引出课堂探究，通过课堂探究深入理解我国民主政治的特色，认识我国民主制度是符合中国国情的制度。

［师生共同解决］

1、新中国成立后确立并完善的有中国特色的民主制度有哪些？

2、1949年10月,面对新中国的诞生,诗人胡风以一句“时间开始了”表达了自己的心声,而这一句话也以其高超的艺术手法被誉为“开国的绝唱”。“1949年我党为这一伟大时间的到来作了哪些准备？（从军事上、政治上、理论上考虑）组织上的准备是指什么？

［复习重难点］

重点：三大民主制度创立的过程和意义。难点：三大民主制度的中国特色。

［自主复习］

一、政治协商制度

（一）政治协商制度的形成1、条件：人民解放战争取得基本胜利。

2、第一届中国人民政治协商会议：（1）时间：＿＿＿，地点：＿＿＿（2）内容：

A.通过了《共同纲领》。

内容：中华人民共和国是新民主主义即的国家，实行以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主党派和国内各民族的人民民主专政。（新中国的国家性质）；规定了国家各个方面的基本方针和政策。《共同纲领》具有的性质。B.选举产生了，及为副主席。

C.决定改北平为《采用纪年。

D.中央人民政府委员会还任命

（3）意义：中国人民政治协商会议的召开，初步建立了中共领导的多党合作和政治协商制度（4）第一届中国人民政治协商会议的主要议题是：讨论新中国的成立问题。【思考】1954年前后政协的主要职能有何变化？

1954年前，代行职能，是最高国家权力机关；1954年人大成立后，性质是“统一战线组织”，职能是

（二）政治协商制度的新阶段

1956年中共提出与民主党派实行“ ”的方针，组成最广泛的。

作用：调动了民主人士参政议政的热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。（补充）

（三）新中国成立的历史意义（补充）

［课前检测］

1、材料 一位西方史学家评价古代希腊城邦的成就时说：“不应看它没能做到什么，而应看它做到

了什么。” 有些中国学者认为，在伯利克里时代，尽管民主政治有了高度发展，但其有诸多弊端，阶级本质仍然没变，所以不能过度美化。你同意哪种观点，理由是什么？（4分）

近代以来，先进的中国人为建立民主政治进行了哪些探索

开创了中国历史的新纪元，标志着中国新民主主义革命的基本胜利；中国进入了人民当家作主的新时代；进入由新民主主义向社会主义过渡的时期；是马克思主义普遍原理与中国革命实践相结合的胜利。

二、人民代表大会制度的创立

1、背景：随着，召开人民代表大会的时机日益成熟。

2、确立：一届人大的召开。时间：年月、地点。

3、第一届全国人民代表大会的主要内容及意义 内容：（1）大会通过了《中华人民共和国宪法》

是国家最高权力机关，宪法体现了和两大原则，是新中国第一部的宪法。

（2）大会选举为中华人民共和国主席，为副主席，为全

国人大常委会委员长。任命为国务院总理。意义：第一届全国人民代表大会的召开，基本形成了。是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础，是中国民主政治的核心。（补充）。4、1954年前后，我国最高权力机关发生了怎样的变化？根本大法发生了怎样的变化？ 全国人大取代政协成为我国最高权力机关，《中华人民共和国宪法》取代《中国人民政治协商会议共同纲领》，是我国的根本大法。【想一想】中国第一部资产阶级宪法是什么？它颁布于何时？它体现了怎样的原则？它的颁布有什么意义？

《中华民国临时约法》。1912年春。体现了“主权在民、三权分立”等原则。具有反封建专制制度的进步意义。

三、民族区域自治制度的建立

1、依据：①中国是拥有个民族的多民族国家。

② 的规定和的正式确认。

2、目的（原则）：为了实现、和。

3、民族区域自治的概念：P96

1947 1965个自治区。

4、意义：

民族区域自治制度满足了少数民族自己当家作主的愿望，保证了祖国的统一和民族团结。〖目标评价〗 1．．★2012年7月23日，三沙市第一届人民代表大会第一次会议在西沙永举岛开幕，大会选举产生了三沙市首任人大常委会主任和首任市长。参加此次会议的人大代表共有45名，分为西沙、南沙和中沙三个代表团，每个代表团共有15名代表。这45名代表是在7月21日由来自西、南、中沙15个选区的1 100多名选民选举产生的。材料所述事件()

A．体现了人民民主和社会主义两大原则B．确定了国家的性质和根本政治制度 C．体现了民主集中制和主权在民原则D．确立了中国共产党的核心领导地位

2、(2012·泉州质检)中国民主建国会中央委员会原主席成思危说：“西方的政党制度是„打橄榄球‟一定要把对方压倒。我们的政党制度是„唱大合唱‟。”这里的“大合唱”指的是()A．我国的人民代表大会制度B．各民主党派直接参与政府管理

C．中共领导的多党合作和政治协商制度D．民主党派在新中国取得了合法地位 3．★(2012·杭州质检)1949年9月7日，周恩来向已到达北平的几百名政协代表作了报告，其中专门说：“中国是多民族国家，但其特点是汉民族占人口的最大多数，各少数民族总起来还不到全国人口的10%。不管人数多少，各民族间是平等的……我们主张民族自治，但是今天帝国主义者又想分裂我们的西藏、台湾甚至新疆，在这个情况下，我们希望各民族不要听帝国主义者的挑拨。为了这一点，我们国家的名称，叫中华人民共和国，而不叫联邦。”对周恩来的这段讲话理解不正确的是()

A．实行联邦制不利于维护国家的统一B．实行民族自治是历史和现实的要求 C．这是我党在没有民族自治经验下的探索D．民族自治是实现民族平等的重要体现 ［课堂探究］

探究

一、比较人民代表大会制度与西方资产阶级代议制的区别？

探究

二、比较中西政党制度的不同？

第21课民主政治建设的曲折发展

［课程标准］

第21课民主政治建设的曲折发展 知识补充

一、新中国成立后民主政治建设发展历程

（1）了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。

1、人民代表大会制度（2）列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方⑴1949政协会议召开，代行全国人大职能，制定《共同纲领》，起到临时宪法的作用。略的重要意义。⑵1954年第一届人大召开，制定《中华人民共和国宪法》，从法律上确认了人民代表大会制度。［自主复习］ ⑶1967—1976 人大停顿⑷新时期，人民代表大会制度不断完善。

一、文化大革命（1966—1976）对民主法制的践踏（1966—1976）2、中共领导的多党合作和政治协商制度的发展历程１、文革发动的原因(1)1949年举行的中国人民政治协商会议，初步确立了中共领导的多党合作和政治协商制度。（１）２０世纪６０年代中期，党内指导思想上“左”倾错误的发展（根本原因）(2)1954年，全国人大召开，政协代行全国人大职能结束，作为统一战线组织继续存在，行使政治（２）毛泽东想通过发动“文革”来防止资本主义复辟。协商民主监督的权力。（３）林彪、江青等野心家利用和助长了毛泽东的错误。(3)1956年，三大改造完成后，中共提出“长期共存，互相监督”的方针，标志着这一制度发展到２、践踏的具体表现： 一个新阶段。（1）无政府主义思潮泛滥 ⑷1966—1976 遭到破坏（2）党政部门遭夺权风暴的袭击 ⑸1982年，中共提出的“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，使这一制度进一（3）党政机关陷于瘫痪，工厂、学校停顿，社会秩序遭到破坏 步完善。（4）全国人大连续十年没有召开，法院和检察院无法正常工作

3、民族区域自治制度⑴1949年《共同纲领》确认⑵1954年宪法确认 １、历史原因：“文革”的深刻教训。⑶1984年《民族区域自治法》的颁布，民族区域自治制度进一步完善。２、措施： 二、新中国成立至今，中国共产党建立的具有中国特色的民主政治制度有哪些？（１）1978年中共十一届三中全会提出的法制建设方针（1）人民代表大会制度（2）中共领导的多党合作和政治协商制度（２）在全国范围内平反各种冤家错案（3）民族区域自治制度（4）村民民主自治制度（3）加紧全面立法工作：1979年；

三、到1956年，我国颁布了哪些具有进步意义的宪法性质的文件？

1982年。（1）《中华民国临时约法》（1912）（2）《共同纲领》（1949）（3）《中华人民共和国宪法》（1954）

3、成就（意义）：形成了的中国特色的社会主义法律 体系

1、恢复完善。

2、恢复完善1982提出16字方针：

3、健全和发展。

4、加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设。年通过了，各地农

村推行和，发展了村民选举制度。（直接选举）

思考：

《中华人民共和国村民委员会组织法》的目的是什么？ 进一步加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设 《中华人民共和国村民委员会组织法》的意义是什么？

进一步加强和扩大了基层民主，改变了过去由上级政府任命村委会干部的做法，推进农村的民主制度建设，保障了人民当家作主的权利。

第三篇：示范教案(第20课 新中国的民主政治建设)

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第六单元现代中国的政治建设与祖国统一

单元设计

新中国的成立开创了中国历史的新纪元，为建设社会主义新型民主政治制度，中国共产党领导中国人民进行了不懈的努力。本单元共3课，其内容涉及现代中国发展的两条主线。前面两课主要叙述了新中国成立以后民主政治建设的曲折发展历程，这也是本单元的重点和难点。人民代表大会制度在我国政治、经济、文化和社会生活中有十分重要的地位和作用，是同我国的国家性质相联系的，也是由中国的国情和特点决定的。中共领导的多党合作制度是统一战线的组织形式，新中国成立后成为我国社会主义制度的一大特色和优点。民族区域自治制度是中共和人民政府解决国内民族问题的基本政策，是新中国在废除了封建剥削和民族压迫的旧制度后，充分体现民主原则，实现各民族平等团结的新型政治制度。然而，事物的发展总是曲折的，我国的民主建设也经历过挫折。

1966-1976年的十年“文革”时期，是现代中国民主政治遭受挫折时期。这十年间民主与法制建设被迫中断，社会主义民主法制遭到空前的践踏。

十一届三中全会以来，现代中国的民主政治建设逐步走上健康、正常、规范化发展道路。法律制度逐步健全，民主制度不断完善，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系，初步实现了在政治生活、经济生活和社会生活等方面有法可依的局面。民主政治建设趋向制度化、法律化，为我国依法治国奠定了重要基础。在这部分内容中，要注意理清现代中国民主政治建设的线索和特征，抓住现代中国民主政治建设在各个时期的变化，认识当今进行政治体制改革和依法治国的必要性和艰巨性。第三课主要讲述了祖国统一的历史潮流。祖国统一始终是中国人民的共同愿望。中国政府以邓小平提出的“一国两制”伟大构想为指导，促进香港、澳门顺利回归，祖国统一大业取得重大进展。在和平统一和“一国两制”的方针指导下，海峡两岸的交流日益密切，解决台湾问题，完成祖国统一大业，实现中华民族的伟大复兴成为历史发展的潮流。在这部分内容中，要准确掌握“一国两制”构想的提出、目的、实施以及取得的成就，从而对这一构想有一个正确的评价。

根据本单元的知识结构，我们确定的教学目标是：

1.使学生了解现代中国政治建设发展的基本脉络，掌握各时期现代中国政治建设的基本特征，并通过对历史事件的分析、综合、比较、归纳和概括，培养学生解决历史问题的能力。2.使学生认识到现代中国政治建设的进程是中国逐步现代化的反映，通过对我国民主建设曲折发展过程的了解和对未来前景的展望，培养学生追求民主和为国家民主制度建设而努力的历史责任感。

3.使学生认识到祖国统一是历史发展的客观要求，培养他们对国家、民族的历史使命感和社会责任感，培养他们的爱国主义情感和为人类和平与进步事业作贡献的远大理想。经济是基础，政治是经济的集中体现，讲述本单元的时候要注意结合经济发展历程中新中国的经济发展情况，深刻理解政治与经济的关系。学习本单元，还可以采用比较的方法，即比较新中国的民主和西方国家的民主的不同，从而加深对社会主义制度优越性的认识。

第20课新中国的民主政治建设

整体设计

本课概述

本课主要讲述新中国成立初期,我国在民主政治建设方面取得的三项巨大成就：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度，初步建立起社会主义的民主政治制度。教材从背景、内容、影响等方面分别向大家介绍了三项政治制度，理

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解这些政治制度的渊源和发展，对于我们加深对国情的认识，积极参加社会主义民主政治建设将有着积极的意义。思路设计

本课重点是建国初期我国在民主政治建设上取得的成就。本课难点是我国实行这些政治制度的背景。本课内容理论性较强，但与现实结合也比较密切，所以在教学过程中多从现实出发，尤其是关于人民代表大会制和政协的内容，可以结合现今的两会内容讲解，通过两会中的个案来解释本课中的一些名词。课时安排：1课时。三维目标 知识与能力

（1）识记“长期共存，互相监督”方针，理解政协的作用和职能。（2）识记一届人大的召开，理解《中华人民共和国宪法》。（3）识记5个省级民族自治区，理解民族区域自治制度。过程与方法

（1）综合运用各种类型的史料，使学生掌握史论结合、论从史出的历史唯物主义基本分析法。

（2）通过学生自主学习和教师的启发，使学生形成多角度发现及解决问题的思维方式。情感态度与价值观

认识事物发展的曲折性，用发展的眼光看待成长中的事物，培养学生的历史使命感和责任感以及为实现民主科学而奋斗的求真精神。

教学设计

导入设计 导入

“我们的新制度，当然放弃了旧民主主义中所谓的总统制、内阁制那一套陈腐的旧东西，同时我们亦不同于苏联及东欧各国的政权治权合一制度。根据我们的民主集中制，中国人民把政权掌握在自己的手里，而人民又确确实实有了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论与实际一致的一种制度。”这是建国初期中国民盟主席张澜在政协会议上的讲话。教师提问：当今世界政权组织形式有哪几种？那么新中国将采取何种政权组织形式？ 导入

播放《开国大典》中的片段：毛泽东站在天安门城楼上，向全世界庄严宣告：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了！”伴着《义勇军进行曲》，中华人民共和国国旗——五星红旗冉冉升起，新中国诞生了。伴随着新中国的诞生，摆在中国人民面前最为紧迫的任务有两项：一是恢复和发展国民经济，建设人民民主政权的经济基础；二是巩固人民民主专政的政权，建设社会主义民主政治体制。新中国的民主政治建设开始起步。推进新课 多媒体显示：

①中共是执政党，各民主党派是参政党，相互之间是亲密的友党关系。②政治基础是坚持中共的领导，坚持四项基本原则。③基本方针是“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”。④基本要求是充分发挥和加强各民主党派的参政和监督作用。⑤重要机构是中国人民政治协商会议。

问题情境1：政治协商制度的形成

问题探究：根据材料指出这是我国的何种政治制度？ 学生回答后导入第一目。多媒体显示：

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“钟山风雨起苍黄，百万雄师过大江。虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷。宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。天若有情天亦老，人间正道是沧桑。” 师生互动

学生高声朗读。

引导学生结合语文知识，从诗的内容判断出这首诗的写作背景。

学生能概括出：渡江战役中人民解放军占领南京，统治中国22年的南京国民政府被推翻。教师归纳：这首诗是毛泽东的《七律·人民解放军占领南京》。1949年4月23日人民解放军占领南京，南京国民政府被推翻，人民解放战争已在全国范围内取得基本胜利。随着人民解放战争的胜利发展，中国共产党团结各民主党派和无党派民主人士，开始筹建新中国的工作。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行。1.初步建立：1949年中国人民政治协商会议的召开。

（1）背景：国民党反动统治被推翻；筹建新中国被提上了议事日程。多媒体显示：

中国人民政治协商会议第一届全体会议的音像资料或展示相关图片及史实。（2）召开：1949年9月在北平举行。自主学习：

教师指导学生阅读教材94页，指出本次会议召开的时间、地点、会议代表。

教师可以将与会代表从5个方面归类：党派、区域、军队、团体和特别邀请人士，以方便学生记忆。

教师提问：从参加会议人员上可以看出人民政协会议的什么特点？ 学生回答：会议具有广泛的代表性。（3）内容

自主学习：教师指导学生阅读教材94-95页，指出会议的内容。

过程评价：本部分内容学生可能会按教材内容整段落地读出，要引导学生学会归纳。多媒体显示：

①通过了《共同纲领》。②选举产生了中央人民政府委员会，选举了国家主席和副主席。③通过了关于新中国国都、纪年、国歌、国旗的决议。师生互动

师：从会议的内容上可以看出人民政协会议的什么特点？

生：为新中国的成立做了准备。此时政协代行全国人大的职责。多媒体显示：

《共同纲领》规定：“中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。” 对于政权制度：“中华人民共和国的国家政权属于人民”“各级政权机关一律实行民主集中制。”规定：政协“为人民民主统一战线的组织形式”。对军事制度：纲领规定，“中华人民共和国建立统一的军队，即人民解放军和人民公安部队”。对文化教育政策：纲领规定，“中华人民共和国的文化教育为新民主主义，即民族的、科学的、大众的文化教育。” 对民族政策：纲领规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等”，“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”。问题探究：

根据材料概括出《共同纲领》的内容及性质。合作学习：《共同纲领》规定了新中国的国家性质和任务；还规定了国家各个方面的基本方针和政策，确立了中国历史上一个新型国家的架构；同时会议代表具有广泛性，完全可以代

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表人民，所以《共同纲领》具有临时宪法的性质。多媒体显示：

“十一五”规划期间，2006年9月5日和6日，全国政协先后召开了以“推进西部大开发”和“落实国家科技发展规划纲要”为主要议题的两个专题协商会，会议气氛热烈，生动活泼，开得很有成效。

山西省政协九届三次会议期间，政协委员方熔上次会议上一件提案引起２０００多辆“晋０”牌照轿车改挂普通民用号牌，取消一切特权的事，成了省内各界人士广为传颂的一个热门话题。

全国政协十届五次会议中，全国政协各专委会共报送44份调研报告或专项建议。问题探究：根据材料概括出政协的主要职能。学生回答后教师补充归纳。

1949-1954年代行全国人大职权；1954年，全国人大召开后，中国人民政协会议不再代行全国人大职权，但作为统一战线组织继续存在，成为各民主党派和爱国民主人士参政议政的舞台，主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。

教师过渡：1956年三大改造即将完成，民族资产阶级成为社会主义劳动者的一部分，为了更好地扩大统一战线，团结各民主党派共同建设社会主义，中共提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的八字方针，标志着这一制度发展到一个新阶段。

2.新发展：1956年，中共提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针，组成了最广泛的爱国统一战线。

问题探究：引导学生阅读教材95页中的“资料回放”，思考我国为什么实行多党合作的政治协商制度。

合作探究：①新民主主义革命时期，各民主党派与中共有过密切的合作，如联合抗日，共同反蒋，为新民主主义革命的胜利作出了重要贡献。②组织最广泛的革命统一战线，团结一切可以团结的力量是新民主主义革命胜利的基本经验之一。③在过渡时期，各民主党派愿意接受共产党的领导，支持进行社会主义改造。④1946年重庆政协会议和1949年中国人民政协会议，为这种制度的形成积累了宝贵的经验。过程评价：共产党领导下的多党合作和政治协商制度是我国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式，是我国社会主义民主的一大特色。而人民代表大会制是我国的一项根本政治制度，它的发展完善推动了我国社会主义民主与法制建设。问题情境2：人民代表大会制度的创立 1.背景：随着新中国的成立和经济建设的大规模展开，民主政治建设成为迫切需要解决的问题。

多媒体显示：

《中国人民政治协商会议共同纲领》对于政权制度的规定：人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民普选产生。国家最高权力机关为全国人民代表大会。

教师讲述：可见在1949年的《共同纲领》中，确立了人民代表大会制度，当时由于各种原因，人民代表大会建立不起来，由政协会议代行全国人大职权。后来随着形势的迅速发展，大陆上的军事行动结束，西藏和平解放，祖国大陆空前统一；土地制度的改革基本完成；人民已经组织起来；抗美援朝的胜利增强了我国的独立地位；国民经济的恢复与发展增加了我国的综合国力。这时，举行全国选举、召开人民代表大会、制定宪法的条件成熟了。2.确立：第一届全国人大的召开。

自主学习：教师引导学生阅读教材96页第一自然段，掌握一届人大召开的相关史实。（1）召开：1954年9月，北京。

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（2）主要内容。多媒体显示：

左下图是一届全国人大一次会议投票通过《中华人民共和国宪法》。右下图是一届全国人大一次会议以无记名投票方式，选举了国家主席、副主席等中央人民政府委员。

师生互动

教师引导学生看图后思考：根据这两幅图以及教材内容，概括出一届人大的主要内容。学生基本上可以答出：大会制定了《中华人民共和国宪法》，建立了新一届国家机构。（3）《中华人民共和国宪法》的内容和意义 多媒体显示： 宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。”

合作探究：根据材料指出《中华人民共和国宪法》的内容和意义。学生讨论后教师归纳。

宪法规定全国人大是最高国家权力机关。它体现了人民民主原则和社会主义原则。这是新中国第一部社会主义类型的宪法。

教师归纳：第一届全国人大的召开，是中国人民政治生活进一步民主化的标志，它结束了中国人民政治协商会议代行全国人大的职权，以《共同纲领》代替国家宪法的过渡状态。这为加强我国人民民主制度，发扬社会主义民主，健全社会主义法制奠定了初步基础。（4）意义：第一届全国人大的召开，基本上形成了我国的人民代表大会制度。3.意义：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。拓展探究：人民代表大会制度和西方资产阶级议会制的区别。

（1）经济基础不同。人民代表大会制度是建立在社会主义公有制基础之上的；资产阶级议会制则是建立在资本主义私有制基础之上的。

（2）阶级本质不同。人民代表大会制与人民民主专政的国家阶级本质相适应，服务于人民民主专政；资产阶级议会制与资产阶级专政的国家阶级本质相适应，服务于资产阶级专政。国家的一切权力属于人民是人民代表大会制度与西方资产阶级议会制的根本区别。

（3）组织和活动原则不同。人民代表大会制度按民主集中制原则组织和活动；资产阶级议会制按三权分立原则组织和活动。

（4）政党在政权组织中的活动方式不同。人民代表大会制度实行中国共产党领导下的多党合作制度，即中国共产党始终处于领导核心的地位；资产阶级议会制则采取两党或多党轮流执政的制度。教师过渡：人民代表大会制度的实行是符合中国实际的，体现了社会主义制度的优越性和社会主义民主的广泛性。它的确立昭示着我国的最高权力属于人民，它的发展完善推动了我国社会主义民主与法制建设。而民族区域自治制度是又一项基于国情而实施的重要政治制度。多媒体显示：

《爱我中华》音乐片段。师生互动

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师：这首歌向我们传达了什么样的信息？

生：56个民族平等、团结、共同繁荣的景象。

师：这种美好景象的出现得益于中共在少数民族地区实行了一项什么制度？ 生：民族区域自治制度。

问题情境3：民族区域自治制度的建立 师生互动

教师提问：我国是由56个民族组成的统一的多民族国家，其中汉族人口占人口总数的90%以上。旧中国时，少数民族的社会经济发展一般比较落后，请同学们思考是哪些原因造成的？ 可以引导学生从历史条件、地理环境、政府实行民族压迫、民族歧视政策等几个方面来找答案。

教师概述：新中国成立后，党和人民政府实行了民族平等、民族团结和民族共同发展繁荣的原则。为了实现这一原则，《共同纲领》作了哪些规定？ 多媒体显示： 民族政策：“中华人民共和国境内各民族一律平等。”“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治。” 1.背景

思考：我国为什么要实行这种制度？ 合作探究：（1）我国的资源分布和经济发展不平衡。

教师讲述：少数民族地区地大物博，人口相对稀少，经济发达程度低；汉族聚居地区，人口密度过大，经济发达程度高于少数民族地区。在发展繁荣的过程中需要汉族与少数民族之间优势互补、互相依存。

（2）各民族在社会政治、经济结构以及教育程度上存在较大差别。

教师讲述：在新中国建国前夕，有的少数民族地区经济上已经开始有资本主义萌芽的产生，有的还处在落后的奴隶制时代，甚至还有民族保留了许多原始氏族社会的残余。这些政治、经济、文化等方面的差异，决定了政府必须充分重视少数民族的特点，既不可以照搬汉族地区的做法，也不能机械地把对一个民族适用的方法移植给另一个民族。

（3）新中国成立前，历代政府实行民族歧视、民族压迫政策，引起各族人民不满。（4）新中国成立为实现区域自治创造了条件。

2.概念：在国家统一领导下，在一些少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机构，行使自治权。

自主学习：学生在教师引导下阅读教材自己学习，既节省时间又有效率。

教师归纳：民族区域自治的前提是在中央统一领导下，走社会主义道路，民族地区是祖国不可分割的一部分。它不能离开国家主权和中央政权的统一领导，任意决定自己的事务。拓展探究：比较我国民族区域自治地方与特别行政区的不同。社会制度不同：前者实行社会主义制度，后者实行资本主义制度。

实施群体不同：前者是少数民族同胞当家作主，后者是港澳同胞当家作主。主要作用不同：前者有利于各民族共同繁荣，后者有利于实现祖国和平统一。享有的权力不同：后者享有高度自治权，前者没有。3.建设

自主学习：引导学生阅读教材自己归纳。（1）产生：1949年，《共同纲领》明确规定“实行民族的区域自治”。

（2）发展：1954年宪法正式确认民族区域自治制度为我国的一项基本政治制度。（3）初具规模：到1965年，全国已有5个省级自治区和100余个自治州、县。多媒体显示《中华人民共和国地图》，让学生指出5个省级自治区的分布后多媒体显示答案。

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教师强调：第一个省级自治区是1947年内蒙古自治区，最后一个是1965年西藏自治区。4.意义 合作探究：引导学生从民族区域自治制度实行的背景来归纳：满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，促进了地区经济的发展，也保证了祖国统一和民族团结。课堂小结

近代以来，先进的中国人为建立民主政治进行了不懈的努力，如戊戌变法、辛亥革命，结果都以失败而告终。共产党领导中国人民取得了新民主主义革命的胜利，建立了新中国，建立了具有中国特色的民主政治制度，如人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等，取得了积极成果。但是，民主政治建设的道路是漫长而艰巨的，其间不乏曲折，下节课我们将学习《民主政治建设的曲折发展》。

板书设计

一、政治协商制度的形成 1.初步建立（1）背景（2）召开（3）内容（4）主要职能 2.新发展

二、人民代表大会制度的创立 1.背景

2.确立：第一届全国人大的召开：1954年9月，北京（1）主要内容

（2）《中华人民共和国宪法》（3）意义 3.意义

三、民族区域自治制度的建立 1.背景 2.概念

内容意义

产生3.建设发展

初具规模4.意义

习题解答

学思之窗

思路引领：依据材料回答思想来源。归纳人民代表大会制度的主要内容，找出体现主权在民原则的部分。

答案提示：思想来源：法国启蒙运动中卢梭的“主权在民”理论以及马克思的“国家一切权力属于广大劳动人民”的观点。人民代表大会制度的体现：①各级人民代表大会由人民普选产生。②全国人大通过的《宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

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本课测评 思路引领：从新民主主义革命时期的探索性思考，到政治协商会议确定我国实行人民代表大会制度，再到1954年第一届全国人大的召开，就是人民代表大会制度建立的过程。答案提示：人民代表大会制度是怎样建立的：（1）中共在新民主主义革命时期的长期实践斗争中，就对人民政权的形式进行了积极的探索。第一次国内革命战争时期的农民协会和罢工工人代表大会，第二次国内革命战争时期的苏维埃代表大会，抗日战争时期的抗日民主根据地的参议会和“三三制”政权的建立，新中国建立初期的各界人民代表会议等，都是中国共产党领导人民对政权组织形式的创造性探索。1940年，毛泽东在《新民主主义论》一书中提出了比较完整的新民主主义国家理论，即在中国实行人民代表大会制度。在1949年中国人民政治协商会议第一次全国代表大会通过的《共同纲领》中，确立了人民代表大会制度。（2）新中国成立后，随着新民主主义革命在全国范围内的胜利，建立各级人民代表大会的时机逐步成熟了。从1953年3月到1954年8月，全国各地建立了地方各级人民组织，在此基础上，产生了第一届全国人大代表。

（3）1954年9月，第一届全国人民代表大会在北京召开，标志着人民代表大会制度在全国范围内确立。

在中国民主政治中起了什么作用：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体，是我国民主政治的核心，为民主政治建设奠定了基础。学习延伸

思路引领：回顾戊戌变法、辛亥革命、新中国的成立在民主政治建设方面取得的成就、结果以及形成不同结果的原因。

答案提示：戊戌变法主张在中国实行君主立宪，但新政只推行了103天就失败了。辛亥革命主张在中国实行民主共和，虽然推翻了清王朝，但徒有共和虚名，实际继续实行封建专制统治。新中国成立，推翻了三座大山的压迫，积极进行民主政治建设的探索，建立了中国特色的民主政治制度，取得了积极成果。可见，①政治民主化建设是一个长期而艰巨的过程。②民主政治制度要符合中国的国情，受现实的经济、政治、文化、社会等方面的制约。③中共的民主制度是代表中国最广大人民群众的根本利益的，受到人民的拥护。④在半殖民地半封建社会，不可能真正实现政治民主化，必须推翻帝国主义和封建主义的压迫。

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第四篇：第20课《新中国的民主政治建设》公开课教案

课题：《新中国的民主政治建设》

课型：新授

执教时间：13周星期二

执教者： 刘明德

一、教学目标

(一)课标要求：概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。(二)知识与能力

⑴识记：中国人民政治协商会议的召开、新中国的首都、国旗、国歌、开国大典；第一届全国人民代表大会召开，＂长期共存、互相监督＂，５个省级自治区； ⑵理解：中央人民政府的组成、中华人民共和国成立的历史意义；《中华人民共和国宪法》，政协的作用和职能；实行民族区域自治制度；

（三）过程与方法：

论从史出、史论结合、问题探究、历史比较、情境再现

（四）情感态度价值观：

⑴通过对中华人民共和国成立的史实学习和视频播放，感受“中国人民站起来了”的自豪。在历史的“再现”中，自觉增强爱国主义情感。

⑵注重情景体验和理性分析,并参照学习过的政治知识，培养学生关注时事的热情，初步认识中国社会主义民主政治的特色，感受宪法的尊严与庄重。

⑶理解民族区域自治制度对祖国统一、民族平等、民族团结和地区发展具有重大意义。进一步增强学生对我国民族区域自治制度优越性的深刻体会，二、教学重点、难点

⑴重点：三大政治制度即人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善的过程及意义。

⑵难点：认识人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度所具有的中国特色。

三、教学设计

【创设情境，定向导航】

播放视频《开国大典》片段给学生观看。感受新中国诞生的隆重与庄严。

教师：新中国成立后，摆在中国人民面前最紧迫的任务有两项，一是恢复、发展经济，建立人民民主政权的经济基础；二是巩固人民民主专政政权，建设社会主义民主政治体制。本节课我们学习第20课。

本课共讲了三大政治制度：政治协商制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度。

【师生互动，合作探究】

一）、政治协商制度的形成：

创设情境：展示1948年中共纪念“五一”的口号和政协会议召开的地点图片，设问：

政治协商制度是我国的一项基本政治制度。新中国建立初期，我国就确立了这项政治制度。那么，这项制度是如何建立起来的呢？

互动一：1．新政协会议召开的前提是什么？它为什么能起代行全国人大职权的作用? 2．新政协第一次全体会议主要内容有哪些?会议性质如何?（学生看书回答）3.中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度形成的原因是什么？ 4.1954年以后,政治协商会议的性质和职能各是什么?（针对全班同学）

5.1956年,中共提出与各民主学派 “长期共存，互相监督”方针的原因、目的各是什么?有何意义？（补充---引导回答）

二）人民代表大会制度的确立：

创设情境：我们在前面7、8、9学习了近代西方的代议制，大家还记得英国、美国的政体、权力中心各是什么吗？那么你们知道中国的政体、最高权力机关吗？

互动二：1.人民代表大会制度是怎样建立起来的?（引导—回答---展示）

2.阅读教材，了解一届人大有哪些重要内容？一届人大的召开有什么重大意义？

3.人民代表大会制度经历了一个怎样的发展与完善过程?（引导—回答---展示）

4.《中华人民共和国宪法》（1954年）

第一条 新国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政国家

第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

第二十一条 中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。

第二十二条 全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。

1)1954年宪法体现的中国的国体和政体各是什么？（思考回答）

2)1954年宪法的内容、原则、性质各是什么？它的颁布有什么重大意义？（学生思考回答）

三）民族区域自治制度的建立：

创设情境：展示《民族大团结》图片和《爱我中华》歌词。并思考以下问题：

［拓展延伸，课堂小结］

拓展与延伸一:根据材料分析《中华人民共和国宪法》与《中华民国临时约法》的性质和所代表的民主广泛性有何根本不同?

拓展与延伸二:为什么我国不采用西方的民主政治制度？我国人民代表大会制与西方的三权分立制有何本质区别？

小结：本课内容可以归纳为：“一次典礼、二个法律、三大制度、四次会议”。中华人民共和国的诞生是三大制度形成和创建的基础。（前提）三大制度是具有中国特色（国情）的政治制度。（特色）

三大制度保证了中国政治体制的正常运转，有利于调动全国人民的积极性，有利于维护国家的统一。（作用）

［组织测试，信息反馈］习题见学案.四、教学反思：

第五篇：第20课《新中国的民主政治建设》公开课教案

课题：《新中国的民主政治建设》课型：新授执教时间：13周星期二

执教者：刘明德

一、教学目标

(一)课标要求：概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。

(二)知识与能力

⑴识记：中国人民政治协商会议的召开、新中国的首都、国旗、国歌、开国大典；第一届全国人民代表大会召开，＂长期共存、互相监督＂，５个省级自治区；

⑵理解：中央人民政府的组成、中华人民共和国成立的历史意义；《中华人民共和国宪法》，政协的作用和职能；实行民族区域自治制度；

（三）过程与方法：

论从史出、史论结合、问题探究、历史比较、情境再现

（四）情感态度价值观：

⑴通过对中华人民共和国成立的史实学习和视频播放，感受“中国人民站起来了”的自豪。在历史的“再现”中，自觉增强爱国主义情感。

⑵注重情景体验和理性分析,并参照学习过的政治知识，培养学生关注时事的热情，初步认识中国社会主义民主政治的特色，感受宪法的尊严与庄重。

⑶理解民族区域自治制度对祖国统一、民族平等、民族团结和地区发展具有重大意义。进一步增强学生对我国民族区域自治制度优越性的深刻体会，二、教学重点、难点

⑴重点：三大政治制度即人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族

区域自治制度的建立和完善的过程及意义。

⑵难点：认识人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制

度所具有的中国特色。

三、教学设计

【创设情境，定向导航】

播放视频《开国大典》片段给学生观看。感受新中国诞生的隆重与庄严。

教师：新中国成立后，摆在中国人民面前最紧迫的任务有两项，一是恢复、发展经济，建立人民民主政权的经济基础；二是巩固人民民主专政政权，建设社会主义民主政治体制。本节课我们学习第20课。

本课共讲了三大政治制度：政治协商制度、人民代表大会制度、民族区域自治制度。

【师生互动，合作探究】

一）、政治协商制度的形成：

创设情境：展示1948年中共纪念“五一”的口号和政协会议召开的地点图片，设问：

政治协商制度是我国的一项基本政治制度。新中国建立初期，我国就确立了这项政治制度。那么，这项制度是如何建立起来的呢？

互动一：1．新政协会议召开的前提是什么？它为什么能起代行全国人大职权的作用?

2．新政协第一次全体会议主要内容有哪些?会议性质如何?（学生看书回答）

3.中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度形成的原因是什么？

4.1954年以后,政治协商会议的性质和职能各是什么?（针对全班同学）

5.1956年,中共提出与各民主学派 “长期共存，互相监督”方针的原因、目的各是什么?有何意义？（补充---引导回答）

二）人民代表大会制度的确立：

创设情境：我们在前面7、8、9学习了近代西方的代议制，大家还记得英国、美国的政

体、权力中心各是什么吗？那么你们知道中国的政体、最高权力机关吗？

互动二：1.人民代表大会制度是怎样建立起来的?（引导—回答---展示）

2.阅读教材，了解一届人大有哪些重要内容？一届人大的召开有什么重大意义？

3.人民代表大会制度经历了一个怎样的发展与完善过程?（引导—回答---展示）

4.《中华人民共和国宪法》（1954年）

第一条新国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政国家

第二条中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民

代表大会和地方各级人民代表大会。

第二十一条中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。

第二十二条全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。

1)1954年宪法体现的中国的国体和政体各是什么？（思考回答）

2)1954年宪法的内容、原则、性质各是什么？它的颁布有什么重大意义？（学生思考回答）

三）民族区域自治制度的建立：

创设情境：展示《民族大团结》图片和《爱我中华》歌词。并思考以下问题：

互动三：1.什么叫民族区域自治？我国为何要实行民族区域自治制度？（看书回答）

2.我国有哪五大省级自治区？各是何时建立的？它们的建立有何历史意义？（看

书回答---展示示意图---教师补充）

［拓展延伸，课堂小结］

拓展与延伸一:根据材料分析《中华人民共和国宪法》与《中华民国临时约法》的性质和

所代表的民主广泛性有何根本不同?

拓展与延伸二:为什么我国不采用西方的民主政治制度？我国人民代表大会制与西方的三权分立制有何本质区别？

小结：本课内容可以归纳为：“一次典礼、二个法律、三大制度、四次会议”。

中华人民共和国的诞生是三大制度形成和创建的基础。（前提）

三大制度是具有中国特色（国情）的政治制度。（特色）

三大制度保证了中国政治体制的正常运转，有利于调动全国人民的积极性，有利于维护国家的统一。（作用）

［组织测试，信息反馈］习题见学案.四、教学反思：