小学教育方案

第一篇：小学教育方案

怎样认识饮用水中的化学致癌物

文／蔡祖根

饮用水中化学致癌物直接关系到饮用者的健康，是安全饮用水领域的敏感问题，饮用水的管理部门和媒体怕说不清而引起麻烦，经常有意或无意避开该话题，殊不知，越这样做，越会引起民众的关心，因此，饮用水中化学致癌物是民众最关心的安全饮用水的热点问题之一。现实中对饮用水中化学致癌物有不少认识上的误区和行为上的误区，客观科学地认识饮用水中的化学致癌物，不但有助于饮用水安全保障工作的开展，也有助于社会的安定和谐。

饮用水中致癌物浓度在标准值内对人终生安全

国际癌症研究中心(IARC)指出：化学致癌物是指能引起恶性肿瘤发生增多的化学物质，在某些情况下诱发良性肿瘤的化学物也可认为是化学致癌物。

随着科学技术的进步，人类认识到由于地球化学因素进入饮用水中的某些化学物质（如无机砷）以及由于人类生产和生活活动进入饮用水中的某些化学物质对人具有致癌性，在饮用水中可检出化学致癌物。

目前，国际国内采用水中优先控制污染物等办法，采取一系列行政、技术手段禁止和控制化学致癌物质这类污染物排入水中，并采用治理污染源，改进水处理工艺等，尽可能减少该类污染物在饮用水中的种类和浓度。但按照科学本身的规律，人类从经济上、技术上无法做到在饮用水中绝对检不出化学致癌物。

应对饮用水中化学致癌物的另一重要手段是制定饮用水水质标准，依据饮用水保证人群终生安全的原则，确保饮用者终生安全。根据世界卫生组织定义：所谓“终生”是指以人均寿命70岁为基数，以每天摄入2L水计算，所谓“安全”是指终生饮用不会对人体健康产生危害。我国国家标准GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》依据上述原则，规定了106项水质指标限值（又称水质标准值），就饮用水中化学致癌物而言，饮用水中检出化学致癌物的浓度在该水质指标限值内（或称在水质标准值内），饮用者70年，每天饮该类水2L，对饮用者健康不会产生危害，终生安全。按世界卫生组织的解释，饮用者的致癌风险为：70年终生饮用，每10万人约增加1个病例。饮用水中化学致癌物浓度在水质标准值内对人体是安全的。

饮用水中化学致癌物的分组和概况 国际癌症研究中心(IARC)化学致癌物的分组

IARC2002年根据对人群流行病学调查、病例报告和对实验动物致癌实验等已有资料报告的878种化学物，根据其对人的致癌风险分成4组：

1组：对人致癌(carcinogenic to humans)，87种。确证人类致癌物的要求是：①有设计严格、方法可靠、能排除混杂因素的流行病学调查；②有剂量一反应关系；③另有调查资料验证或动物实验支持。

2A组：对人很可能致癌(probably carcinogenic to humans)，63种。此类致癌物对人类致癌性证据有限，对实验动物致癌性证据充分。

2B组：对人可能致癌(possibly carcinogenic to humans)，234种。此类致癌物对人类致癌性证据有限，对实验动物致癌性证据并不充分；或对人类致癌性证据不足，对实验动物致癌性证据充分。

3组：对人的致癌性尚无法分类(unclassifiable as to carcinogenicity to humans)，493种。即可疑对人致癌。

4组：对人很可能不致癌(p0ssibly n0t carcin0genic t0 humans)，仅1种。

GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》中的化学致癌物的分组和名单

根据IARC的资料，列入我国国家标准GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》106项指标中化学致癌物的分组和指标名单及其限值如下： 1组：对人致癌的化学物质，共5项：

(1)砷0．01 mg/L；(2)铬（六价）0．05 mg／L；(3)铍0.002 mg/L；(4)苯0.01 mg/L；(5)氯乙烯0.005 mg/L。

2A组：对人很可能致癌的化学物质，共6项：

(1)镉0．005 mg/L；(2)甲醛0．9 mg／L；(3)丙烯酰胺0．000 5 mg/L；(4)四氯乙烯0．04 mg/L;(5)环氧氯丙烷0．000 4 mg/L;(6)苯并(a)芘0．000 01 mg／L。

2B组：对人可能致癌的化学物质，共19项：

(1)铅0．01 mg／L；(2)三氯甲烷0.06 mg／L；(3)四氯化碳0．002 mg／L；(4)溴酸盐0．01 mg／L；(5)锑0．005 mg／L；(6)二氯一溴甲烷0．06 mg／L；(7)1，2-二氯乙烷0.03 mg/L;(8)二氯甲烷0.02 mg／L;(9)2，4，6一三氯酚0.2 mg／L;(10)七氯0．000 4mg／L；(11)五氯酚0．009 mg／L；(12)六氯苯0．001 mg／L；(13)林丹0．002 mg／L；(14)敌敌畏0．001 mg／L；(15)2，4-滴0．03 mg／L；(16)滴滴涕0．001 mg／L；(17)1，4-二氯苯0．3 mg／L；(18)邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯0．008 mg／L；(19)苯乙烯0．02 mg／L；

3组：可疑对人致癌化学物，共10项：

(1)一氯胺（总氯）3 mg／L；(2)一氯二溴甲烷0.1 mg／L;(3)1，1，1-三氯乙烷2 mg／L；(4)三氯乙醛0.01 mg／L;(5)三溴甲烷0.1 mg／L;(6)莠去津0.002 mg／L;(7)1，1-氯乙烯0.03 mg/L；(8)l，2-二氯苯1 mg／L;(9)六氯丁二烯0.000 6 mg／L;(10)甲苯0.7 mg／L。

由上述可见，我国GB5749—2006《生活饮用水卫生标准》所列的106项水质指标中，按IARC致癌物的分组，1组5项，2A组6项，2B组19项，3组10项，共有40项致癌物质，应引起高度重视，严格控制其在水质限值内，以保障饮用者终生安全。

全球饮用水中致癌物概况

目前，全世界已在水中发现2000多种化学污染物，在饮用水中已鉴别出数百种化合物，其中多数为有机化合物。但是不可能对已鉴别出的每种化合物都制定标准限值。对需要确定限值的水质指标项目的选择依据”，其中之一为：“已知在水中含有一定浓度，且经常检出”，可见列入标准中有水质限值的仅是致癌物的一部分，而对已造成水体污染但浓度低，且不常检出的致癌物，则不列入标准内。必须重视对此类污染物的研究。

事实上，WHO和世界各国非常重视对水中致癌物进行全面深入的研究，包括已列入WHO饮用水水质准则和世界各国标淮的致癌物，也包括水中微量、很少检出或可能会检出的具潜在致癌危害的污染物，WHO还对其中一些化学物质制定水质准则值，以指导世界各国水质标准的制修订。

据WHO报道，现查明全世界水体中可检出微量有毒有害化学物质2 221种，其中饮用水中检出有机污染物765种，经鉴定，确认其中20种为致癌物，23种为可疑致癌物，56种为致突变物，18种为促癌剂。

饮用水中化学致癌物的来源

主要通过自然因素进入水体的主要致癌物

砷：砷在地壳中广泛存在，饮用水中砷主要存在于地下水中，来自天然存在的矿物和自矿石溶出。地下水中砷的浓度取决于地层结构和井的深度。砷的工业污染主要是冶炼废水。一些研究表明，长期饮用砷含量高的水能导致多种皮肤疾病，包括皮肤增厚、皮肤色素沉着和皮肤肿瘤。最新的一些研究表明，砷还会引起体内器官癌症。1968年发现，我国台湾省西海岸某地区的井水含砷量达0.25～0.85 mg／L，当地皮肤癌患病率为1.015 9%。一项为期8年的研究调查了印度西孟加拉联邦500个村庄和26000口地下水井，井水中砷浓度为0.005～3.7 mg／L，有220 000名饮水者发生砷中毒，发现癌症有：鳞状细胞癌、表皮内肿瘤、膀胱肿瘤、生殖泌尿道肿瘤及肺癌。因此IARC将砷列为第1组致癌物。

石棉：石棉主要成分是硅，是公认的致癌物。石棉在环境中广泛存在，可以通过水源附近自然地理因素、采矿和炼铁对水源的污染以及含有石棉材料的给水水管或水渠的腐蚀等途径进入饮用水中。旧金山的一项研究发现，水中自然因素产生的石棉能导致胃癌、食管癌和肺癌。IARC将石棉列于第1组致癌物（确定的人体致癌化合物）。我国GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》将石棉列入“附录A《生活饮用水水质参考指标及限值》”，其限值为：石棉(>10μm)700万个/L。

水源污染加自然因素进入水体的主要致癌物

微囊藻毒素(MC)：由于水源受氮、磷等有机污染，在自然因素适宜蓝藻生长条件下，蓝藻暴发致MC污染，MC是一类由水华蓝藻中的微囊藻、鱼腥藻、颤藻等代谢产生的七环肽，到目前为止，世界上已发现50多种微囊藻毒素，我国已检测到7种，其中最普遍、含量相对较多的是LR、RR、YR，这类藻毒素能抑制细胞蛋白磷酸酶，相对增加了蛋白激酶C的活力，成为强的肝肿瘤促进剂。常规饮水处理技术并不能完全消除水体中的藻毒素，而且消毒不当还会杀死藻细胞，加快藻毒素的释放，形成消毒副产物，再加上藻毒素还可以在生物体内富集，因而环境中藻毒素污染对人体具有重要的生物学意义。陈刚等报道饮水中MC的含量与居民中肝癌发病率密切相关，最近周伦研究发现水源水中的MC含量与大肠癌发病率显著相关，而Nishiwaki的研究则进一步显示MC与其它多种肿瘤的发病率有相关性。GB5749—2006水质限值为：微囊藻毒素-LR 0．001 mg／L。微囊藻毒素虽未被IARC列为化学致癌物，但因其是世界上迄今已发现的最强的肝癌促癌剂，因此引起各国对徽囊藻毒素的高度重视。

人类生产、生活产生的污染进入水体后的主要致癌物 有机化合物：人类生产、生活产生的污染进入水体后产生的最大污染问题是有机化合物。容易分解或挥发的有机物称挥发性有机物，包括苯、四氯化碳、氯乙烯等。这些有机物可通过饮用、呼吸和皮肤接触进入人体。其中的苯、氯乙烯和二噁英被国际癌症研究中心列为第1组致癌物。

水处理过程中产生的主要致癌物 到目前为止，最为可靠的相关结论是饮用水中氯代消毒副产物与膀胱癌相关。同时有研究报道：氯代消毒副产物可能引起乳腺癌与直肠癌。近几年，矿泉水中的溴酸盐含量问题开始受到业内关注。厂家在使用臭氧对瓶装水进行消毒的过程中，产生了溴酸盐这样一种副产物，而溴酸盐是被IARC定为2B组的可能致癌物。2006年，中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所对北京超市中的瓶装矿泉水进行了随机抽样调查，结果显示，其中有两种瓶装矿泉水的溴酸盐含量超过世界卫生组织和美国环保局所规定的饮水最高容许浓度，其中一种的含量，几乎是世界卫生组织和美国环保局规定最大容许浓度的5倍。我国于2008年发布了新的《饮用天然矿泉水》(GB8537—2008)标准，实施时间为2009年10月1日，新标准增加了溴酸盐指标，其含量最高不得超过0.01 mg／L，与GB5749—2006的限值一致。

饮用水中化学致癌物可防可控 饮用水中的化学致癌物可防可控，通过下列措施，可使饮用水中致癌物降到对人终生安全的浓度。

保护饮用水水源——降低污染物浓度

要加大保护水源的力度，防止工农业废水和生活污水不经处理直接排放水体污染水源。合理选择水源，尽可能选择洁净的水源作为饮用水的原水。

通过降低原水中氮、磷含量，从而控制藻类及其代谢产物的生长。

改进水处理工艺——提高净化能力

对于常规水处理工艺无法除去的某些污染物，水厂要针对污染物的特征，合理选用深度处理工艺，居民、单位可以选用终端小型水处理设备对市政供水进行再处理；另外可改变使用液氯的饮水消毒方式，选用二氧化氯、氯胺、紫外线等其他消毒措施以降低水中含氯消毒副产物。

选用水质处理器、桶装饮用水和管道分质供水 上述三类产业均是对自来水的深度净化消毒处理。我国多年的检测数据表明，上述三类出水绝大部分均为优质安全饮用水。在水质污染严重的地区和有条件的单位或个人，可选用水质处理器、桶装饮用水和管道分质供水。

克服认识误区和行为误区，正确对待饮用水中的致癌物

几件认识误区事件的回顾

让我们先回顾下有关笔者近年遇到的涉及饮用水中致癌物误区的真人真事。第一件事：2007年某省部门分管领导在一次小规模会议上的讲话中提到自来水的水源水和自来水中检出致癌物，要求与会者重视此问题。过后，某知名晚报作了报道，部分读者看到此报道后引起了不安，多人打电话给笔者核实此事，询问如何处理。此事还引起了省领导的关心。第二件事：2007年5～6月太湖蓝藻突发污染事件期间，笔者在无锡市获知，有关领导要求专业人员不要提饮用水中致癌物一事，在会议、包括闲谈中，水中致癌物成了谈论禁区，大有“谈癌色变”之势。第三件事：同年太湖蓝藻突发污染事件期间，媒体报道无锡市有个别人通过手机广发短信，夸大歪曲饮用水中检出致癌物，一度引起民众恐慌。

笔者常想，为什么上世纪80年代医学院校公共卫生课程中就讲到全世界、包括我国饮用水中检出化学致癌物，老师学生不恐慌？为什么美国、日本对民众公开该国饮用水中检出化学致癌物和内分泌干扰物的信息，居民不恐慌？而我国会出现上述情况呢？对照上述饮用水中化学致癌物的科学知识，不难理解，这种情况的出现，均缘于大部分民众和领导缺乏关于饮用水中化学致癌物的基本科学知识。认识出现误区，一听说饮水中有致癌物，不问是否符合标准，就想到喝此水不安全，会得癌，导致民众出现恐慌，领导担心影响社会稳定，人人回避等行为误区；个别对社会心怀不满的人，利用民众的害怕心理，乘机夸大事实，企图影响社会安定和谐。

事实上，当时上述部门分管领导的讲话是完全正确的，但如果民众没有关于饮水中化学致癌物的基本的科学知识，报纸报道会议消息的同时，又未宣传相应的科学知识，从而出现上述情况也是可以理解的。

因此，笔者认为，要正确对待饮用水中化学致癌物，首先要对民众进行健康教育，使他们掌握饮用水中化学致癌物的基本科学知识，只有克服认识上的误区，才能克服行为上的误区。

对待饮用水中化学致癌物的正确做法

(1)饮用水中化学致癌物浓度在标准值内对人健康是安全的。

学习有关饮用水中化学致癌物和安全饮用水的基本知识，真正认识到饮用水中的化学致癌物的浓度，只要在水质限值内（即标准值内）饮用者70年每天喝2L水计，对健康是安全的。

(2)饮用水中化学致癌物可防可控

对饮用水中化学致癌物不重视，则潜在危害加大，而真正高度重视了，则饮用水中化学致癌物可防可控，完全可以通过加强水源保护，改进自来水厂净化处理等措施，去除水中化学致癌物，使其浓度在水质限值内，保障饮用水安全，保护饮用者健康。昆山市自来水集团有限公司，在饮用水源不理想的情况下，由于昆山市政府高度重视，经昆山市自来水集团有限公司不懈努力，能保持常年向民众供应优质饮用水，就是一个有说服力的例子。

(3)全面落实国家主席胡锦涛关于安全饮用水的批示

饮用水的有机污染和化学致癌物污染对饮用水安全形成潜在威胁问题已引起党中央、国务院的高度重视。胡锦涛主席2005年1月11日的批示：“饮用水安全问题关系到广大人民群众健康，必须高度重视。要通过科学论证，研究采取治理污染源、改进自来水净化处理等措施，从根本上解决问题，把以人为本真正落到实处”。这就是针对重庆市自来水厂水源水和出厂水中检出有机污染物和化学致癌物，对民众健康形成潜在危害报告上的批示，2005年9月24日人民日报评论员文章阐述了胡锦涛主席该批示和国务院办公厅2005年8月17日国办发[2005]45号文件“关于加强饮用水安全保障工作的通知”的内容，之后媒体也作了多次报道。

全面落实胡锦涛主席的上述批示，不仅是政府分管领导和供水企事业单位，也是每位民众对待安全饮用水应持的态度和应干的实事。

作者简介：

蔡祖根：1964年南京大学毕业后分配至江苏省卫生防疫站（现疾病预防控制中心），长期从事饮用水卫生工作，获省部级三等科研奖二项，二等科研奖一项。享受国务院政府特殊津贴。东南大学公共卫生学院、南京医科大学兼职教授。卫生部第一届公共卫生专家咨询委员会委员，卫生部第五届卫生标准委员会委员，1998~2006年任卫生部涉及饮用水卫生安全产品专家评审委员会委员、副主任委员，江苏省饮料工业协会瓶（桶）装水分会专家委员会主任委员，江苏省矿业协会饮用天然矿泉水专业委员会副主任委员。2001年退休后主编出版的书籍有《生活饮用水卫生标准实用指南》，卫生部卫生监督员培训系列教材《公共场所、化妆品、饮用水卫生监督》。为国家标准GB5749—2006《生活饮用水卫生标准》主要起草人之一。

第二篇：小学教育方案

为了进一步提高学生素质，落实《小学生守则》和《小学生行为规范》，根据学生的心理发展规律，结合当前我校学生的实际情况，使我校养成教育再上新台阶，培养学生良好的行为习惯，少先队大队部特提出以下方案：

一、成立养成教育领导小组，负责监督、指导、落实该项工作。

组长：张长安副组长：吴健

成员：各班班主任及班干部

二、具体实施方法与措施：

1、“一班一生一份”制；各班张贴《小学生守则》，《小学生行为规范》并以卡片形式发给学生，让学生熟记。

2、“一月一会制”，少先队大队部定期召开班主任会或班干部会，制定阶段目标，布置工作，总结经验。

3、“一天一读”制：利用广播操时间，每天中午老师教读（或学生齐读）《小学生守则》《小学生行为规范》，充分利用班会、广播、黑板报等宣传工具，大力发扬优良的风尚及风貌，表彰好人好事。

4、“一天一报”制：每班给底分100分，有值周教师填报，如发现（说脏话、打架、不讲文明、礼貌等）一人扣一分直到扣完为止。

5、“值周教师”制：每天值班教师如实记录，各班学生排路队情况及纪律状况。

6、“学生监督岗”制：组织学生干部课间值班，记录违纪学生及其所在班级。

三、表彰奖励：

1、每月公布总分为前三名的班级。

2、每学期对总分为前三名的班主任给于一定的物质奖励。

四、本重点解决的问题：

1、教师思想素质

“爱”是一切工作的源泉，树立教师的爱心、耐心、恒心，继续开展思想解放大讨论，不断剖析自我，认识自我，超越自我；加强教师道德修养，定期写工作体会，交流思想，不断加强集体主义教育，增强团队精神及合作意识。

2、多渠道开展心理健康教育，抓好学生的养成教育

注重学生身心健康发展，针对学生思想实际，积极开展心理健康教育，还需要我们耐心地、细致地从一点一滴做起，并持之以恒地坚持，容不得丝毫敷衍与片刻懈怠。

3、丰富多彩的特色活动

通过重大节日开展丰富多彩的活动及社会实践活动，抓好“小小红领巾”、“我爱国旗”、“好习惯、早养成、益终身”等项开展系列活动，学校结合科学纪念日。如：“植树节、环境日、禁毒日、节水日”等开展科普主题活动，将科普教育的科学性、思想性、实践性和兴趣性紧密结合起来。

在今后的工作中，我们要引导广大的学生学伟人、学英雄、学十佳，树立做新世纪合格接班人的好思想，全面推进素质教育，抓好养成教育工作，为培养适应二十一世纪的现代化建设需要的社会主义新人作贡献。

第三篇：小学“三生教育”方案

小学“三生教育”方案

为进一步落实《市教育局关于在全县、市教育系统开展生命教育、生存教育、生活教育的实施意见》，结合本校实际，特制定此方案。

一、组织领导

成立小学“三生教育”领导小组：

组长：

副组长：

成员：

二、实施办法

1、加大“三生教育”宣传力度

要加大对“三生教育”的宣传力度，根据教师、学生、家长、社会大众的不同特点，确定不同的宣传目标、内容、方法和形式。努力营造良好的舆论氛围。

2、教育目标

明确“三生教育”的教育目标，选择合理的教育形式。确立“生命教育是前提”的重大认识，明确生命教育、生存教育、生活教育中涉及的相关内容及要求。

3、科学合理安排“三生教育”课程

根据《市教育局关于在全县教育系统开展生命教育、生存教育、生活教育的实施意见》精神，我校将在六年级集中开设“三生教育”课程，将“三生教育”课程列入学校选修课。

4、创建实施“三生教育”的形式和方法

组建由政教处、少先队、班主任、学生家长、学生代表等组成的“三生教育”教学团队，共同研究课堂教学、实践活动、家庭教育、社会教育的分工合作问题，以及各方面力量的统筹协调问题。要着力实现课内学习与课外学习、校内教育与校外教育、学校生活与家庭生活、教师指导与学生自学、认知教育与行为实践的有机统一。

要不断创新教学方法，改变单一灌输式、被动接受式、整齐划一式的方法，提倡启发式、互动式、因材施教式、主动发现式、渗透教育式、分类分层式的方法。

要创新考核评价方法，根据学段特点和学生的年龄特征，特别是根据不同层次学生的实际情况，确定“三生教育”的具体目标。对“三生教育”的评价，一方面要关注教育的结果，另一方面要关注教育的方式方法，特别是要重视教育的过程。

5、加大“三生教育”的队伍建设

要把“三生教育”的师资培训纳入我校校本培训的范畴，并分层次、分类型、多形式地开展渐进性、阶梯式的“三生教育”师资培训。使广大教职工深刻理解“三生教育”的基本内容和教育目标，并能将“三生教育”有机融入到自己的工作当中来。对于一年级“三生教育”的专项培训要选择校内的骨干力量，并根据我校实际将由班主任来当任。并将班主任、辅导员、学生家长、社会有关方面的专家纳入“三生教育”的有力支持者、宣传者和培训者。

三、“三生教育”的教育原则及相关要求

1、开放性原则

在进行“三生教育”的具体实施过程中，要充分认识到不同学段、个体差异等因素决定了学习的主题（内容）具有较大的开放性。

2、综合性原则

要根据学生的认知和发展水平引导学生应用所学学科知识，从不同的学科视角来进行考察和反思，培养学生的批判思维。

3、参与性原则

要注重学习过程和学习方法，让学生在参与学习的过程中获得情感体验。

4、实践性原则

鼓励教师通过设计各种实践体验活动，掌握信息获取的方法，培养学生的动手实践能力、创新意识和合作意识，培训团队精神和社会责任感。

四、我校实施“三生教育”主要途径

1、课堂教学

通过课堂教学培养学生联系实际的能力，并在学习中体验到合作学习与分组学习的重要性，学会独立思考和进行探究性学习，并初步全理运用现代信息技术。

2、专题教育

动员校内骨干力量开展以青春期教育、心理教育、安全教育、健康教育、环境教育、禁毒教育和预防艾滋病教育、法制教育等专题教育方式。

3、课外活动

开展以自我保护、与人沟通、讲文明、关注自己、关注他人等为内容的班队活动。

五、三生教育系列活动安排

1、安排3次以“三生教育”为主题的征文活动：①守望理想②善待挫折③珍爱生命。

2、以校网站为载体，每学期出一期“三生教育”专题。

3、每月以勤工俭学基地为依托，开展半天的师生劳动实践活动。

4、举办一次以感恩父母为话题的征文活动，出版一期征文专刊，举办一次以感恩为主题的演讲比赛，给父母写一封信。

5、每一学期，组织一次全校师生共同参与的远足活动，师生徒步40余公里，意在磨砺意志，陶冶情操，引导师生亲近自然，加强沟通，培养团结协作的精神，让师生在紧张的学习工作中得于放松。

6、通过“三生教育”专栏、“校园之声”广播、学生手抄报等形式，积极宣传“三生教育”。

7、每学期在师生中开展一次以“三生教育”为主题的论文征集评选活动。

8、结合上级有关文件精神，积极开展“三生教育”校本培训。

9、少先队利用“元旦”庆祝活动，组织安排以“感恩母爱·祝福母亲”的演讲比赛。

10、向学生家长发放“致学生家长关于三生教育的一封公开信”，调动家庭和社会的教育力量。

第四篇：小学法制主题教育方案

中心小学法制主题教育方案

班级：二至四年级 活动时间：9月20日 活动地点：多媒体教室

活动主题：生命在你手中——交通安全主题班会（法制主题教育之一）教育目的：

1、通过读新闻、演小品等形式引起同学们对交通安全的重视。

2、通过本次班会活动，使同学们了解一些基本的交通规则及交通标志，并逐步形成自觉遵守交通规则的良好的行为习惯。活动过程: 课前准备：

1、让同学们收集有关交通事故的新闻。

2、组织学生排演小品。

3、选好及训练班会主持。

4、了解一些基本的交通规则。

5、了解一些常见的标志。

（一）主持读有关交通事故的新闻以引入主题。

1、主持A读新闻。

2、主持B：大家听了这则新闻有什么感想呢？

3、同学们议论，各抒己见。

4、主持小结：

A：生命在你手中，交通安全不容忽视。

B：所以今天我们就一起来学习交通规则，并要养成自觉遵守交通规则的好习惯。

（二）交通知识竞赛（抢答形式）

1、交通讯号灯有哪些颜色？都有些什么作用？

2、红灯亮时行人该怎样？

3、黄灯亮时还可以过马路吗？

4、什么灯亮时才可以走？

5、行车、行人应靠哪边走？

6、出示各种交通标志，让同学们说出交通标志的名称及其意义。

（三）看小品，议一议：

1、小品内容：一名小学生放学回家由于不遵守交通规则，结果出了车祸。

2、议一议：

（1）这个小朋友违反了哪些交通规则？（2）我们应如何遵守交通规则？

3、把小朋友的错误纠正过来。

4、由小品、谈心得体会。活动反思:

1、同学们小结：通过这次活动，你懂得了什么？

2、班主任小结：生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这次班会活动，学会珍惜生命，养成自觉遵守交通规则的好习惯。

第五篇：新河小学教育活动方案

关于在新河小学深入开展党的群众路线 教育实践活动的实施方案

根据市委和镇党委的整体要求，现就在新河小学深入开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。

一、指导思想、目标要求和基本原则

（一）指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中全会、省委十届四次全会、襄阳市委十二届八次全会和市委五届五次全会精神为指导，认真贯彻总书记一系列重要讲话精神和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，继续深化“假如我是服务对象”大讨论活动，更加注重领导带头、层层示范，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接互动，更加注重问题导向、讲求实效，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，进一步改善服务态度，提高服务质量。

（二）目标要求

一是筑牢群众观点。牢固树立宗旨意识、群众意识、服务意识，把群众观点、群众路线深深植根于广大党员的思想中，真正落实到每个党员行动上。在思想和灵魂深处“爆发革命”，把为民服务宗旨内化于心、外化于形，始终站在群众的立场上思考问题，带着感情深入实际解决问题，工作的成效交给群众来评价，使工作更加体现群众愿望，更加符合基层实际。

二是树立新风正气。大兴亲民便民、务实落实、勤俭节约之风，中央、省委和市委关于作风建设、廉洁自律等方面的制度规定得到全面落实，“四风”问题得到有效根治，党员干部反腐防变自觉性进一步增强，领导班子发现和解决自身问题的能力进一步提升，做到干部清正、单位清廉、政治清明。

三是办好民生实事。教育是最大的民生。坚持民生优先，回应群众关切，严格落实利民便民惠民行政准则，着力解决群众反响强烈的突出问题，要继续加强学校标准化建设，积极争创学前教育示范学校，探索轻负高效的教学模式等，让人民群众得到更多实惠，看到更多变化。

四是夯实基层基础。坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的工作导向，大力推进服务型党组织建设，每个党员服务意识明显增强、服务能力显著提高、服务效能不断提升、战斗堡垒作用更加凸显。

五是建立长效机制。建立完善贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格规范权力行使，充分发挥制度的激励和约束作用，做到有形、有力、有效。

（三）基本原则

一是坚持正面教育为主。加强理想信念、群众观念、宗旨意识、党性党风党纪、道德规范、组织纪律教育，以整风精神开展批评与自我批评，使马克思主义群众观点深深植根于广大党员干部思想中，真正落实到行动上。

二是坚持领导带头。校长及班子成员要切实增强思想自觉和行动自觉，把自己真正摆进去，既要当好组织者、推动者，更要作为参与者、践行者，充分发挥领导干部示范带动作用，上级带下级、校长带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实，通过“自上而下”的实际行动示范推动本学校教育实践活动。

三是坚持问题导向。把解决问题贯穿始终，坚持聚焦“四风”，对准焦距、找准穴位、抓住要害，边学边查边改，着力解决发生在群众身边的不良作风问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。不简单地用解决教育事业发展中的实际问题，替代解决领导班子、领导干部自身存在的问题。

四是坚持开门搞活动。坚持真开门、开大门、常开门，活动过程请群众参与，活动成效由群众评判，实现党群、干群良性互动，确保教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程，坚决防止以自我感觉代替群众评价。

五是坚持分类指导。从实际出发，根据工作实际制定活动方案，明确具体任务和推进措施，有针对性地加强指导，防止“一锅煮”、“一刀切”。

六是坚持统筹兼顾。把开展教育实践活动与开展“假如我是服务对象”大讨论活动、“践行宗旨，争当好干部(教师)”活动、“课内比教学，课外访万家”活动相结合，与做好当前各项工作相结合，做到两手抓、两不误、两促进。

二、参加对象及时间安排

全体教师均参加本批次教育实践活动，全体党员干部按党组织隶属关系参加活动。活动时间从2014年3月中旬开始，2014年9月基本完成。具体到每个教师，集中教育时间一般不少于3个月。不分阶段、不搞转段，统一部署、依次推进，合理安排、压茬进行。坚持时间服从质量

三、重点任务

教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决领导干部“四风”方面存在的突出问题，同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。

（一）着力解决“四风”突出问题。

从学校领导干部看，一是功利思想较重，表现在贪图名利，弄虚作假，心浮气躁，急功近利，遵循教育规律不足，办学思想多变，学生全面发展无后劲。二是规则意识淡化，法纪观念不强，不遵守政治纪律，自觉接受纪律约束不足，办学行为不够规范，学校管理不够大胆。三是理想信念动摇，宗旨观念淡薄，关爱留守学生不足，关爱学习困难学生不足，服务家长、群众不够。四是官僚思想滋生，深入课堂不足，有的干部提拔之后、或者年龄稍微大一点就不再带主课，或者根本不带课，也不愿深入课堂、教师、学生，听不进学生、老师、家长的意见和建议，有的搞“家长制”管理、“一言堂”式民主。五是享乐主义抬头，积极进取不足，经常沉迷于“酒局”、“牌桌”，缺乏积极进取的劲头等。从学校教师队伍看，一是为民服务观念不够强。少数教师责任心不强，“当一天和尚撞一天钟”，精神懈怠，贪图安逸，不思进取，工作拈轻怕重，唯利是图，生怕吃了亏、受了苦。二是学习风气不够浓厚。少数教师不学习、教学业务不求过的硬，只求过得去，讲起课来推三阻四，为了利益争先恐后。三是工作纪律涣散，庸懒散软。少数教师在教室公然接听电话、体罚学生，毫不忌讳，迟到早退时有发生，游离课堂更是家常便饭，只要组织照顾，不要组织纪律。

（二）解决群众反映强烈的切身利益问题。在深入调研、听取意见的基础上全面了解群众对教育事业发展的内心期盼和实际需求。坚持以人为本，坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实解决群众反映强烈的切身利益问题。充分利用“假如我是服务对象”大讨论活动成果，对“六个一” 公开承诺事项落实情况进行“回头看”、“再巩固”，确保问题不反弹不回潮。对目前群众反映比较集中的有偿家教、教辅材料散乱等问题扎实抓好整改。结合职能职责对在群众路线教育实践活动中查摆出的新问题针对性地开展专项治理，不见成效不放手。逐步满足人民群众要求接受更高质量教育的需求，不断提高群众对教育工作的满意度。

（三）解决联系服务群众“最后一公里”问题。优化以党组织为核心的管理体系，建强以学校党员干部为骨干的服务队伍，全面落实在职党员“工作在单位、奉献在社会、服务双岗位”工作机制，组织带领广大党员为群众服务。推广群众事务代办、民情日记、一站式服务、党员承诺践诺、党员志愿服务等做法，充分调动服务群众的积极性，提升基层服务群众的功能和水平，让群众话有地方说，事有地方办，困难有人帮，问题有人管。

四、方法步骤

（一）学习教育、听取意见

1、抓好学习教育，深入推进“灵魂革命”。把学习教育放在第一位，抓住思想建设这一“总开关”，掌握思想武器，提高思想认识，增强内生动力。要认真制定学习计划，采取多种形式，组织党员干部认真学习党的十八届三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神，学习中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告，学习十八届中央纪委三次全会精神，学习省委十届三次、四次全会和市委十二届七次、八次全会精神等，学习党的光辉历史和优良传统、法规法纪，学习自觉践行党的群众路线的先进典型事迹。学习好干部“五条标准”、争做“六个表率”。继续深化“学、讲、评”活动，推广“在岗、限时、定书、统测”学习模式,积极引导教育系统广大党员、干部真正在思想和灵魂深处“爆发革命”，把为人民服务的宗旨观念内化于心、外化于形，使为民服务理念真正成为广大党员干部的价值追求、行政准则和绩效标准。每个领导班子集中学习时间不少于3天，每名党员干部至少撰写一篇学习体会文章，至少交流一次学习体会。

2、真心开门纳谏，广泛征求意见。把“面对面”和“背靠背”有机结合起来，既要让群众有直接、当面提意见的机会，也要让群众有间接、侧面提意见的渠道。要采取召开座谈会、蹲点调研、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、上门征求意见等多种形式，运用电话、网络、信件等媒体手段，通过多种平台，全方位、多层次、广覆盖听取党员干部群众和服务对象的意见建议。要全过程敞开大门让群众提意见。开门不只是开一时、开一段，而是要贯穿于教育实践活动全过程、各环节。在引导群众“说事”的同时，要主动深入群众、深入师生、深入教育教学一线看事、问事。领导干部要利用“假如我是服务对象”大讨论活动，切实围绕“假如我仍是一名学生”和“假如我是一名普通的学生家长”展开讨论，换位体验和换位思考，深入了解群众和服务对象的所需所盼。要以诚恳的态度欢迎群众提意见。有开门纳谏、从善如流的态度，放下架子，抛开面子，热忱地欢迎群众提意见，主动接受群众监督。把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，对于群众的批评，也本着有则改之、无则加勉的态度，虚心听取，诚恳接受。对在活动中征求的意见、收集的建议进行分类梳理，分析研究解决办法。

3、落实“马上办、帮你办、我来办”，边学边查边改。对学习教育、听取意见过程中查找出来的问题和群众申办的事项，能够当场答复、当场办理、当场解决的事，一律当场办结；对认准的事、定下来的事、立马就办、从快从速；对本级难以解决的，要逐级向上反映。

（二）查摆问题、开展批评

1、找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求，对照党章党纪、对照政策方针、对照廉政准则、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深入查摆问题，找准找实突出问题，重点是“四风”方面存在的突出问题及具体表现。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人和其他党员干部的，直接向本人反馈。

2、认真撰写对照检查材料。学校领导班子、领导班子成员要认真撰写对照检查材料，领导班子问题向个人聚焦，工作问题向“四风”聚焦，方法论问题向世界观聚焦。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。领导班子的对照检查材料由校长亲自起草，并在一定范围内征求意见。领导班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。学校正职的对照检查材料报镇教育党总支书记审阅。中层干部及其他党员干部要根据征求到的意见，重点针对作风问题、贯彻落实教育方针政策情况、教育教学行为、师德师风、廉洁从教等内容条目式列出对照检查出的主要问题以及整改打算。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会前，准备要到位，扎实开展两轮谈心交心。校长与班子成员之间、班子成员相互之间深入开展谈心交心，把问题谈开、把思想谈透。在专题民主生活会召开之前，班子成员相互之间对拟开展批评的问题进行谈心交心，充分沟通和交换意见，把矛盾和问题解决在会前。会中，开展批评与自我批评要开门见山，直截了当，并对群众提出的意见逐条予以回应。既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纷争，做到坦荡自我批评，求实相互批评，诚恳接受批评。要邀请部分党员代表和群众代表列席领导班子民主生活会，对生活会质量进行民主测评，督导组要综合各方面情况，对领导班子民主生活会情况作出书面评价。会后，要在一定范围内通报民主生活会召开情况。要对党员进行民主评议，每名党员要针对存在的问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。学校专题民主生活会、组织生活会后15天内向镇教育总支报送会议专题汇报。

（三）整改落实、建章立制

1、研究制定整改方案。认真组织“回头看”，及时发现问题、找到差距。坚持把领导班子、领导干部个人整改和对群众反映强烈的突出问题集中进行整治结合起来，对查摆出来的问题紧盯不放，一项一项整治，一个一个攻坚，做到立行立改、取信于民。要善于转化“假如我是服务对象”大讨论活动在问题查摆环节的成果，对“六个一” 公开承诺事项落实情况进行“回头看”、“再巩固”，完善跟踪督办机制，在2013年工作基础上，采取有效措施确保公开承诺事项落实到位，问题不反弹。针对查摆的问题，要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人；领导干部要制定个人整改措施。校长要主持召开专题会议研究领导班子整改方案，并认真审阅领导班子成员整改措施。把“三亮”、“三晒”作为硬性要求，推动单位亮职能、干部亮身份、办事亮流程，晒问题、晒整改、晒绩效，请群众参与，让群众监督，实现党群、干群良性互动。

2、深入推进专项整治。学校在不折不扣地落实中央、省委和镇委确定的专项整治任务的同时，利用大讨论活动，进一步突出问题导向，对准焦距，结合履行职能职责，结合作风建设实际，结合征求到的意见找准找实自身存在的突出问题，确定本学校专项整治重点，尤其要把整治侵害师生家长切身利益行为作为重中之重，开展有针对性的专项整治。要制定专项整治实施方案，明确目标要求、方法步骤、工作措施和具体责任人，即知即改、立行立改、言必信、行必果，强力推进落实，务求取得实效。

3、强化正风肃纪。坚持严字当头，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，及时进行公开通报，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。要加强领导班子建设和严格教育管理干部；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题，没有明显改进，不胜任现职的干部要进行组织调整。继续采取明查暗访、整改通报等手段，加大治庸问责和违纪违规查处力度。

4、提高群众工作能力。全体领导干部要自觉践行民评民说是标准、民心民力是依靠、民意民声是依据、民愿民盼是方向、民惠民富是目标、民苦民痛是失职的“六民要旨”，用群众听得懂的语言教育引导群众，用群众的心思为群众做事，切实提高做好新形势下群众工作的能力。要提高调查研究、掌握实情的能力，主动深入群众，及时全面准确地把握群众需求；提高科学决策、民主决策的能力，主动倾听民意、集中民智，形成符合实际、体现群众意愿的正确决策；提高解决问题、化解矛盾的能力，敢于直面困难，有效化解矛盾，为群众排忧解难；提高宣传群众、组织群众的能力，顺应群众意愿、回应群众关切。

5、加强制度建设。围绕解决“四风”方面突出问题，加强实践创新、理论创新、制度创新，进一步建立健全重大事项决策制度、财务管理制度、教职工代表大会制度、校务政务公开制度、党风廉政建设制度，通过制度建设扩大群众知情权和民主参与权，强化民主监督，推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。

集中教育基本结束后，要采取服务对象直接测评等方式，对各个教师教育实践活动情况进行综合评价。对群众满意度不高的教师，要责令整改，直到群众满意为止。

五、加强组织领导

学校党的群众路线教育实践活动在镇教育党总支领导下开展。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组，吴祖国同志任组长，全体党员为成员。

1、强化领导责任。校长要主动承担起第一责任人的责任。要用好的作风开展教育实践活动，力戒形式主义，做到“不虚、不空、不偏”。

2、加强分类指导。分层分类突出活动重点，领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。中层干部要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，把联系服务群众工作做扎实，在直接联系服务群众中受教育、转作风。一般党员干部要在培养职业道德、加强师德师风建设、提升业务水平等方面下功夫，提高教育教学质量。对离退休党员及年老体弱党员可采取送学上门等方式，组织其参加学习教育。坚持上下联动开展专项整治，切实纠正行业不正之风。

3、加大宣传力度。充分运用传统媒体和新兴媒体，通过典型宣传、专栏报道、言论评论、工作综述等形式，大力宣传教育实践活动中的好经验好做法。坚持正面教育与警示教育相结合，选树和推荐一批看得见、学得到、叫得响、立得住，具有广泛群众基础的好典型，同时加大反面典型的曝光力度，发挥警示作用。注意引导和规范网络舆论监督，营造良好氛围。

4、坚持统筹兼顾。学校要把教育实践活动当作重要机遇和强大动力，坚持统筹兼顾、科学谋划，把教育实践活动与开展“假如我是服务对象”大讨论活动、“践行宗旨，争当好干部”活动、“课内比教学，课外访万家”活动相结合，在活动部署上抓好对接，在工作推进上抓好融合，在问题整改上抓好聚焦，在成果运用上抓好转化。将教育实践活动与事业发展结合起来，围绕中心工作，带动日常工作，促进事业发展，服务师生家长。做到两手抓、两不误、两促进。要摆布好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为教育中心工作服务，把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用教育事业发展成效检验活动成效，以作风建设的新成效推动教育事业发展再上新台阶。