(实施方案)小学生学习态度与能力评价指标体系构建的研究课题（合集）

第一篇：(实施方案)小学生学习态度与能力评价指标体系构建的研究课题

小学生学习态度与能力评价指标体系构建的研究课题实验实施方案

一、选题的意义和价值

（一）课题研究的背景

在全面、深入地推行素质教育的大背景下，如何开辟功能完备的途径，运用行之有效的方法，有效促进学生素质的全面提高，是多年来我中心校在教育教学和日常管理中始终思考探究的一个现实问题。开展“小学生学习态度与能力评价指标体系”的研究，对于我中心校扎实践行“为学生的终生幸福和发展奠基”的办学宗旨，深入贯彻“以人为本、依法治校、以德兴校、科研强校”的办学思想，着力创办现代化特色学校，倾心培养“思想开放、道德高尚、热爱学习、爱好广泛、特长突出、勤于实践、善于创新、长于交往、身体健康、意志坚强、心境坦荡、笑对生活”的合格加特长人才，有着重要的现实意义和深远的历史意义。

（二）选题的意义

很多教师都在说，学生的成绩不是很重要，关键是他的学习态度要端正，要正确对待学习。这样学生的学习成绩自然而然就会好起来。可常常孩子们却做不到端正学习的态度。学习态度是学习者对学习的评价而产生的肯定或否定的内在的反应倾向。学习态度端正与否对学习效果具有重要影响。而“小学生学习态度与能力评价指标体系构建的研究”是我中心校进行的一项旨在深化推进素质教育，创办现代化特色学校、培养合格加特长创新型人才的一个课题。我们选择此课题进行研究，不仅顺应时代对教育的发展要求，而且有利于提高我中心校办学的整体质量。

1、了解现行小学生学习态度与能力评价指标体系的实施现状。研究解 决小学生学习态度与能力评价指标体系的现实问题，促进小学生学习态度与能力评价指标体系改革和发展。

2、通过设计小学生学习态度与能力评价指标体系模型和评价流程，构建合理的小学生学习态度与能力评价指标体系，能够为小学生学习态度与能力评价指标体系提供操作层面的指导。

3、通过对小学生学习态度与能力评价指标体系必要性的探讨，能够提高各教育机构对小学生学习态度与能力评价指标体系重要性的认识，树立正确的教育质量观。

4、提高对小学生学习态度与能力评价指标体系的意义、内容、标准及相关概念的探讨，能够丰富小学生学习态度与能力评价指标体系的理论体系。

5、通过小学生学习态度与能力评价指标体系实施方案的探讨，能够完善小学生学习态度与能力评价机制，为今后小学生学习态度与能力评价指标体系的开展提供可靠的理论支撑。

6、通过实施小学生学习态度与能力评价指标体系，让小学生健康成长，实现小学生综合素质全面发展的目标。

（三）选题的价值

小学生学习态度与能力评价指标体系的建构不仅是教育实践中的一个现实问题，也是素质教育实施进程中一个突显的学术问题。小学阶段是学生健康成长的关键期，对学生今后的发展具有奠基作用。为能科学地反映小学生学习态度与能力的发展，指标体系建构的目的，以科学发展观为指导，以促进学生全面发展为目标，通过建立一套科学的、客观的指标，科学地评价学生的发展水平，关注学生的发展趋势，淡化评价的甄别与选拔功能，发挥评价的激励与促进发展功能，促进学生健康成长。小学生学习态度与能力评 价体系研究的价值：

（1）充分发挥评价的激励、导向、诊断、调控的功能，促进学生全面有个性地发展。

（2）促进教育行政部门、学校、和教师树立正确的教育质量观、发展观和评价观，改进教育教学行为。

（3）营造有利于学生发展的家庭和社会环境，引导家长和社会形成科学的成长观念，为学生健康成长及全面发展提供支持和服务。

二、本项目研究的主要内容和重点、难点

（一）主要内容

小学生学习态度与能力评价指标体系构建。

（二）重点、难点及解决思路

建立小学生学习态度与能力评价指标体系的有效机制既是研究的重点，也是难点。其解决思路：（1）建立科学的具有本校特色的综合素质评价实践模式。（2）制定对本中心校教育教学质量的考核评价标准。（3）选择实施小学生学习态度与能力评价指标体系的“试点学校”“示范学校”。

三、主要观点和创新之处

（一）主要观点

小学生综合素质评价的标准，既是教育常规管理的方向和目标，又是决定教育教学的标准，评价的实施不仅能够淡化评价的甄别与选拔功能，而且能充分发挥评价的激励导向功能，对促进小学生全面和谐发展，教师转变教育质量观，改进教学行为方式，促进学校教育管理更加科学、规范。

（二）创新之处

1、涵盖全面，引领学生全面有个性地全面发展。小学生学习态度与能 力评价指标体系的评价内容以学生综合素质的全面发展为出发点和归宿点，与学业成绩评价一起，构成完整的学生评价体系。

2、关注小学生综合素质的“共同基础”，是小学生学习态度与能力评价指标体系的鲜明特色。“共同基础”不仅仅在于掌握基础知识，提高智力水平，而是对于培养情感态度价值观、创新精神和实践能力的基本要求。

3、关注小学生强化养成教育，聚焦小学生良好行为习惯的培养。叶圣陶说过：“教育无非是培养良好的习惯，进而养成一种良好的思想品德修养”。小学生学习态度与能力发展性指标的确立，不是随意想象的。而是基于学生的日常行为表现，联系社会发展、学生生活实际，提炼评价观测点。给学生现实的正确引导，避免评价的空洞和流于形式。能为学生自我发展、自我设计提供客观、公正的依据。

4、课题组成员既有教育管理人员，又有基础学校领导和教师。在研究工作中既能做到理论联系实际，有能做到边研究、边实践，研究成果易推广和实施；在讨论辨析中既能找准小学生学习态度与能力评价研究的重点和难点，又能找到切合实际的解决方法。

四、基本思路和基本方法

（一）基本思路

1、弄清小学生学习态度与能力评价指标体系的主要要素，建立小学生学习态度与能力评价指标体系。

2、建立有效的保障和激励机制，促进小学生学习态度与能力评价的顺利实施。

3、建立科学的、具有本校特色的小学生学习态度与能力评价的实践模式。

（二）基本方法

1、文献研究法。通过文献资料的搜集、梳理、提炼、消化和吸纳，为研究提供理论借鉴。

2、调查研究法。对我中心校小学生学习态度与能力评价进行调研，依据调研情况，整理出小学生学习态度与能力评价的经验和存在的主要问题，对相应评价指标进行分析讨论，结合社会发展对人基本素养的要求和实际，提出适合于素质教育发展的小学生综合素质评价指标体系。

3、经验总结法

经验总结法主要是通过对本课题研究过程中，较有效的学校的研究工作进行及时的总结提炼，形成成果在全中心校所属的完小推广应用，促进本课题研究的进一步深化。

4、选点实验。依据小学生学习态度与能力评价指标体系构建的要素，选择3所完小进行试点研究。

五、实施步骤：本课题研究时间为2014年9月-2015年9月。第一阶段：（1）2014年9月—2015年3月课题启动阶段，确定实验学校，召开课题开题会，制定并公布研究方案。（2）各学校提供研究素材，并组织交流。

第二阶段：2015年4月—7月，课题实施阶段。（1）各学校提交研究报告，并进行交流。（2）课题主要负责人完成研究报告。

第三阶段：2015年8—9月，课题研究实证、推广阶段。（1）各学校在实践中验证、修订研究报告。（2）总结实验学校研究成果并进行推广。（3）编印论文集。

六、课题研究组成员及分工

1、课题专家组

组长：刘文美（县教科中心教研室主任）组员：田似兰（县教科中心教研员）

曹菊梅（县教科中心教研员）

2、课题领导小组

组长：湛云富（中心校校长 课题负责人）副组长：付爱兵（中心校副校长）组员：实验学校校长、副校长、教导主任

领导小组下设办公室，由李贵春同志兼任办公室主任，负责课题实施过程中的具体业务工作。

3、课题实施小组

组长：付爱兵(中心校副校长)副组长：李贵春（中心校教导主任）

施翠琴（中心校教研员）

组员: 高兴福（盛家田完小校长）

蒋志刚（高枧槽完小校长）

李家云（瓦仓完小教导主任）

王强贵（桃园完小教导主任）

徐万良（吴官田完小少先队大队辅导员）李凤鸣（鸡头村小学五年级班主任）

马龙县鸡头村中心校

2015年3月14日

第二篇：企业财务能力评价指标体系的构建

企业财务能力评价指标体系的构建

张辉

近20年来，企业能力的研究越来越受到经济学家和管理学家的重视，相关经济学和管理学文献层出不穷，取得了许多有意义的研究成果。它随着经济的发展而不断发展，在不同时期有不同的表现形式。财务能力作为企业能力的组成部分，取决并服务于企业能力；同时，财务能力又是培养和提升企业能力的基础。

一、财务能力的内涵

基于企业能力理论，朱开悉（2001）昀先提出了财务能力的概念，认为财务能力是企业能力体系的重要组成部分，包括盈利能力、偿债能力、营运能力、成长能力与社会贡献能力等多方面, 是一个完整的能力体系；罗宏、陈燕（2003）认为，财务能力是指企业创造价值的能力，是企业运行效率的体现；张星文（2003、2004）系统阐述了企业财务能力的内涵，认为企业财务能力是指企业所拥有的财务资源及所积累的财务学识的有机组合体，是企业能力的财务综合体现。财务能力系统作为企业能力系统的有机组成部分，是由各种与财务有关的能力所构成的一个企业能力子系统，财务能力取决并服务于企业能力，同时，财务能力又是培养和提升企业能力的基础；谢全胜（2005）认为财务能力是企业施加于财务可控资源的作用力，包括财务营运能力、财务管理能力和财务应变能力。

上述观点各有侧重，朱开悉在企业能力理论的背景下昀先界定了财务能力的概念，罗宏、陈燕强调的是财务能力的本质，张星文从系统论的角度较完整的描述了财务能力的内涵及系统特性，谢全胜则重点论述了财务能力的构成体系。

综合上述观点，本文认为企业财务能力是指企业所拥有的财务资源以及所积累的财务学识的有机组合体，主要由财务活动能力、财务管理能力和财务表现能力三个要素构成。

二、财务能力的构成体系及各构成要素的关系

企业财务能力作为企业能力系统的子系统，是一种系统能力，主要影响因素包括财务管理能力、财务活动能力、财务表现能力三个方面，各要素又可细分为若干个子要素，这些子要素共同发挥作用，对企业财务能力产生影响。

财务活动能力是企业进行财务活动所具有的独特知识与经验有机结合的学识，主要包括资金筹措能力和资金运用能力；财务管理能力是企业组织、计划、控制和协调财务活动所具有的独特知识与经验有机结合的学识，主要包括财务决策能力、财务控制能力、财务协调规范能力和财务创新能力，重点体现为财务控制的有效性；财务表现能力是通过相关的财务指标所表现出来的企业财务管理能力，由盈利能力、偿债能力、营运能力和成长能力构成。

财务能力各要素之间相互联系，财务活动能力和财务管理能力决定了财务表现能力；财务表现能力反映了财务活动能力和财务管理能力；财务管理能力决定财务活动能力；财务活动能力、财务表现能力又反

映财务管理能力。在企业财务能力的三要素中，财务管理能力是核心，它决定和影响财务活动能力、财务表现能力，财务活动能力和财务表现能力又反映财务管理能力。

三、企业财务能力评价指标体系建立

评价体系的基本框架。财务能力评价指标体系由财务活动能力、财务管理能力和财务表现能力三部分指标构成，文章参考以前学者的研究，并借鉴国内外己有的评价体系，选取了13个指标作为分析的起点

四、结论

企业财务能力系统由三要素构成，财务管理能力是核心，它决定和影响财务活动能力、财务表现能力，财务活动能力和财务表现能力又反映财务管理能力。财务能力指标体系的构建必须以相应的设计原则为前提，确定财务能力评价指标框图，并采用层次分析法确定指标权重，由此构建财务能力的指标评价体系，该指标评价体系除定量化财务指标以外，还涉及了非定量财务指标，突破了以往评价指标仅局限于财务指标的模式，可以从系统的角度评价企业财务能力。

第三篇：学习态度与能力评价标准

石嘴山市第十三中学高一（3）班

学习态度与能力评价标准

实践是检验真理的唯一标准。在实践中发现问题，解决问题，不断进步走向成功

一、指导思想

为了进一步端正同学们的学习态度，提高同学们的自主学习的能力，提高班集体的学习气氛，让同学们养成良好的自主学习习惯，特此制定此评价标准。

二、领导小组

组长：温晓光 副组长 ：王永鹏

组员：王宇、张萌、马佳欣、郭倩、赵玉珍、周亚楠、杨家鑫、杨雨婷

三、评价方案

一、周一至周五自习期间说话者，扰乱正常自习秩序者和影响他人学习者，第二天早自习，全组从7:30分站到8:10分。

二、周日晚自习迟到者,着装不整洁者，全组从18：30分站到19：20分，对于多次批评不改者，全组罚站的时间相应的增加。

三、周一至周五自习期间（包括周天），随意下位或在教室乱走乱窜者，罚第二天早晨做班级卫生，不按照要求做者，直接上报组长处理。

四、周一至周五早晨7:20之前到教室，迟到者罚站一个早读，屡次迟到者，全组罚站一个早读。晚上6:20之前到教室，迟到者罚站一个晚自习。屡次迟到者全组罚站一个晚自习(有特殊情况的同学除外)，对于迟到者不想罚站的同学，需温老师准许。方可进入教室进行早自习或者晚自习。中午预备铃之后，凡是在校园、走廊逗留打闹者、在教室打闹者、全部按照以上措施进行处理，屡教不改者上报组长处理。

六、周六早自习严格按照周一到周五的早自习制度执行，对于迟到者处罚措施如上。

七、对于各科作业不按时上交者，在相应的课程上课期间，罚站一节课。屡教不改者全组罚站一节课，情节更严重者，上报组长处理。

八、上课期间睡觉者，一经发现，及时上报组长处理。

九、一周内对各小组进行评价，小组各项纪律最差者，小组成员违规最多者，本小组需在每周一的班会课上向其他小组集体做检讨。

十、正常上课期间，凡有事请假者，必须有正规的请假条和温老师的书面签字，方可离校。

十一、早读或上课（包括正课和晚自习）吃东西，看小说、杂志，玩手机者，一经发现全部予以没收，并按照以上措施进行严厉惩罚。

四、全体同学签名

本方案自2012年10月16日起执行

第四篇：学习态度与能力

学习态度与能力

学习目的明确，学习态度认真。

自觉遵守课堂纪律。

有良好的学习心理，努力克服学习中的困难，自主完成学习任务。

各科学业均衡发展。

有良好的学习习惯。

掌握有效的学习方法和学习策略。能将优势科目和技能学习活动中获得的经验迁移到其他学习中，学习效率高，学习效果好。

能够制定有效的学习计划。

善于在学习中总结与反思。

乐于听取他人建议并能不断改进。

各学科平时回答问题和作业情况。

期中、期末或学业考试成绩优秀。自主学习，主动学习，学习有计划，有条理。学习刻苦，能从严要求自己，学习成绩名列前茅。平时能积极参加体育锻炼和有益的文娱活动。能坚定信心，持之以恒，有迎难而上的勇气，不断改进学习方法，争取学习成绩百尺竿头,更上一层楼.该生在校期间，思想积极，在平时学习过程中，学习态度较好，认真听课，善于总结，有良好的学习心理与习惯，能克服学习当中出现的困难，自主完成学习任务。

主动学习各类书刊杂志，有良好的学习心理与习惯，能克服学习当中出现的困难，自主完成学习任务。能够结合所学不同学科的知识，运用已有的经验和技能,独立分析并解决问题。有学习的愿望与兴趣，能运用各种学习方式来提高学习水平，有对自己的学习过程和学习结果进行反思的习惯。

第五篇：新型城镇化评价指标体系构建

新型城镇化评价指标体系构建

田静

(四川省城乡规划设计研究院，四川成都610081)【摘要】在深入理解新型城镇化内涵及特征的基础上，建立了由3 大系统，8 项子目标，45 个指标构

成新型城镇化评价指标体系。力求系统表现新型城镇化“经济高效、功能完善、环境友好、资源节约、城乡统

筹、社会和谐、管理有序”的内涵目标，有助于用量化的方法对新型城镇化的程度、速度、质量、协调性等进行

全面系统的监测和评估，为新型城镇化战略的制定提供科学依据。【关键词】城市规划;新型城镇化;评价;指标体系 【中图分类号】TU984.11+1 【文献标识码】A 1 新型城镇化的内涵及特征

城镇化是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程”。

传统城镇化囊括了人口的城镇化、产业的现代化和城镇规模及数量的扩大化等方面的内容，更关注城镇化发展的经济内涵和规模扩张。随着科学发展观的深入以及传统城镇化模式产生的资源浪费、环境恶化、城市综合承载能力不高、城乡联动不够、大中小城市和小城镇协调不足等问题日益突出。1.1 新型城镇化的内涵

新型城镇化，是对城镇化本质与内涵的重新界定，是对原有城镇化道路的扬弃与发展。新型城镇化不再以城镇人口或非农业人口比例作为单一的评价标准，而是更加注重城乡的一体化、均等化，更加注重城乡的集约发展、持续发展、与和谐发展，更加注重提升农村居民和新增城镇居民的生存条件、生活方式和生活质量。由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，转变为以提升城市的文化、公共服务的品质提升为中心。

因此，所谓新型城镇化，是指以科学发展观为指导，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，全面提升城镇化的质量和水平，实现经济高效、功能完善、环境友好、资源节约、城乡统筹、社会和谐、管理有序的大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设之路。

1.2 新型城镇化特征

新型城镇化包括以下几个方面的特征:一是强化产业联动。新型城镇化更加重视城镇发展动力，要实现城镇经济的高效发展，必须重点发展高附加值的制造业，加快现代服务业，以工业和现代服务业的协调共进，城镇和产业联动发展来推进城镇化，实现集约高效的城镇化，促进经济的不断集聚，并向高级阶段转变。二是提升城镇质量。新型城镇化更加重视城镇质量，着力完善城镇功能，改善人居环境，节约集约利用资源，提高城镇的综合承载能力，努力实现城镇可持续发展。三是注重城乡统筹。新型城镇化的一大特点就是要由偏重城市发展向注重城乡统筹发展转变。从城乡分割的现实出发，从统筹城乡发展的高度，构建城乡互动、协调发展的机制，促进城镇化和新农村建设的联动发展。四是强调社会和谐。城镇化的核心是人的城市化。在构建社会主义和谐社会的时代背景下，新型城镇化要求人口在实现从农村到城市空间“转移”的基础上，真正实现从农民到市民的户籍“转化”，使生活在城市的每一个人，其基本生存条件能够得到满足，基本发展条件能够得到保证，能够共同创造和平等分享新型城市化的发展成果，最终在城市获得全面而自由的发展。具体讲，应大力推进户籍、保障、就业等综合配套体制改革。指标体系构建基础 2.1 制定依据

由于目前全国尚无统一的新型城镇化指标评价体系，本指标的设置主要选取三个方面的依据。一是外国内权威研究成果。主要参照了中国城市经济学会和中国社科院环境与发展中心提出的三套衡量城市发展指标体系及《中国城市年鉴》、《中国城市化报告》等相关研究成果。二是其他省、市设置的指标体系。主要参考了北京市、江苏省、广东省、湖南省、深圳市等省市出台的评价指标。三是国内外权威性的相关宜居城市指标体系、生态城市指标体系、全面建设小康社会指标体系、现代化指标体系等内容。

2.2 主要特点

2.2.1 定量与定性相结合，以定量为主

评价指标应以定量指标为主，并全部采用统计部门或住房城乡建设部门的法定统计报表的数据;少量定性指标由有关部门按照定性指标定量化的要求，制定针对性强、操作性强、可比性强的评价标准。

2.2.2 质量与速度相结合，以质量为主

考虑了当代城镇的发展特性和发展需求，把衡量城镇化发展的标准从单纯的经济与人口增长，转变为经济、社会、环境协同发展，以人为本、和谐、可持续发展的主题凸现。把提高城镇化和城市建设的质量品位，促进科学发展、绿色发展作为评价的重要导向，在保证质量品位的前提下，加快发展速度。

2.2.3 增量与总量相结合，以增量为主

以为评价单元，选择增长率指标，同时，将总量作为衡量发展水平的重要因素。为体现公平性和可比性，部分指标采用人均水平。

2.2.4 城区与市域相结合，以城区为主

提高城区的承载力是集聚产业和人口的重要条件，是推进城镇化的重要内容。将市中心城区作为评价的主要对象，重点评价中心城区的发展变化情况。对城镇化水平、城镇化增幅等综合性指标，以市域为评价范围。指标体系框架设计 3.1 指标体系设计

依据指标体系的设计原则，参照国内外指标体系研究，在深刻剖析新型城镇化的内涵的基础上，充分考虑指标的代表性、数据的可获取性及计算上的可操作性，将新型城镇化评价指标体系分为: 总体层、系统层、目标层、指标层四个

等级。(1)总体层: 全面表达新型城镇化发展程度。

(2)系统层: 依据城市系统理论以及城镇化逻辑关系，分为城镇化发展动力系统、城镇化发展质量系统和城镇化发展公平系统。

(3)目标层: 从目标导向着手，形成经济高效、水平提高、功能完善、环境友好、资源节约、城乡统筹、社会和谐、管理有序等8 个子目标层。

(4)指标层: 充分考虑指标的代表性、数据的可获取性及计算上的可操作性，选取45 个指标，全面系统地对新型城镇化进行了定量的描述，构成指标体系最基层的要素。

力求建立了一套客观、科学、综合反映新型城镇化内涵的评价指标体系。

3.2 指标体系框架

新型城镇化指标体系共由3 大系统，8 项子目标，45 个指标构成，其结构框架如图1 所示。

3.2.1 城镇化发展动力系统 3.2.1.1 经济高效

这是城镇化发展的根本动力和基础。产业结构的不断优化和发展方式的转变，将对经济的发展提供日趋优良的宏观环境条件，从而推动新型城镇化建设。主要反映与城镇化发展密切相关的经济发展实力、产业结构优化、产业创新能力等方面内容。由7 个指标构成:(1)人均GDP;(2)人均地方财政收入;(3)地方财政收入增长速度;(4)城镇工矿建设用地产出率;(5)第二、三产业增加值占GDP 的比重;(6)高新技术产业增长率;(7)恩格尔系数。

图1 新型城镇化指体系结构框架

3.2.1.2 水平提高

是城镇化发展的重要指标，能够直接体现城镇化发展水平和速度，反映城镇集聚发展水平。由5 个指标构成:(1)城镇化水平;(2)城镇化增长速度;(3)城区城镇人口增长率;(4)城镇固定资产投资完成额占GDP 比重;(5)第三产业从业人员比重。3.2.2 城镇化发展质量系统 3.2.2.1 功能完善

这是提升城镇综合竞争力的重要基础，是反映城镇承载能力的重要指标。由7 个指标构成:(1)城镇居民人均道路面积;(2)万人拥有公交车辆;(3)城镇用水普及率;(4)城镇燃气普及率;(5)互联网普及率;(6)人均市政基础设施投入;(7)城镇居民人均住房面积。3.2.2.2 环境友好

生态环境是人类赖以生存和发展的基础。加强环境污染治理、保护生态环境，实现人与自然的和谐，是城镇健康发展的标志，是城镇化可持续发展的重要保障。由6 个指标构成:(1)城市人均绿地面积;(2)城市建成区绿化覆盖率;(3)城市空气质量优良天数;(4)城市污水处理率;(5)城市生活垃圾无害化处理率;(6)环保投入占GDP 的比重。3.2.2.3 资源节约

资源是城镇发展的基础和保障，城镇化可持续发展的基础条件。产业结构的优化、经济发展方式的转变，经济社会持续又好又快发展，均需要我们在发展进程中注意资源的节约和合理利用。由5 个指标构成:(1)万元GDP 用水量;(2)万元GDP 能耗;(3)资源环境效率;(4)城镇新建建筑节能标准实施率;(5)人均CO2 排放量年均值。

3.3 城镇化发展公平系统 3.3.3.1 城乡统筹

城乡统筹协调是顺利推进新型城镇化的重要环节，是新型城镇化的核心内容。是综合反映提高农村生活质量、缩小城乡生活水平差距程度的重要指标。由5 个指标构成:(1)城镇居民人均可支配收入;(2)农村居民人均纯收入;(3)城乡居民收入比;(4)农村居民养老保险参保率;(5)农村新型合作医疗覆盖率。3.3.3.2 社会和谐

社会和谐是城镇发展的理性选择，是城镇化建设的社会保障。主要反映社会服务和保障水平和社会文明程度的重要指标。由6 指标构成:(1)城镇养老保险参保率;(2)城镇医疗保险覆盖率;(3)高中教育毛入学率;(4)万人高等学历数;(5)千人拥有医护人员数;(6)城镇登记失业率。3.3.3.3 管理有序

城镇管理水平和制度创新程度是新型城镇化建设的重要内容。由5 个指标构成:(1)规划编制完成情况;(2)规划管理执法情况;(3)城乡综合环境整治情况;(4)市政公用设施投资情况;(5)保障性住房建设情况。4 新型城镇化指标体系构建的意义

4.1 树立新型城镇化发展理念，推动城镇化发展由规模扩张向品质提升转变引导相关部门在加快新型城镇化过程中，坚持两化互动、绿色发展的思路，走经济、社会、生态环境相协调的城镇化道路。

4.2 综合全面的测量新型城镇化发展状况和水平城镇化的评价由原来仅仅根据城镇化水平及城镇化发展速度两项指标的单一评价，转为对新镇城镇化的程度、速度、质量、协调性等全面的评价，从而全面了解并深层次认识城镇化发展所处的阶段与发展态势。

4.3 及时发展城镇化进程中的薄弱环节和存在问题采用指标体系评价城镇化水平，通过对每一项指标进行评价和分析，可以更直观地发现城镇化进程中的薄弱环节和存在的突出问题，为城镇化战略的制定提供有价值的参考依据。

4.4 科学制定新型城镇化的发展目标

在全面评价和分析的基础上，及时研究提出下一步城镇化发展目标，为下一步找准工作重点，以及制定加快两化互动的城镇化发展的政策提供依据。

参考文献

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