实践教学评价中指标体系的构建（5篇范文）

第一篇：实践教学评价中指标体系的构建

关于实践教学评价指标体系的研究

——以管理类专业为例

于兆吉 苏长海

摘要:通过对我国实践教学的现状进行分析，以管理类专业为例，建立递阶结构模型，从实践管理机制建设、实践硬件设施、配套软件设施、教师队伍建设及学生实践能力等五方面构建评价指标体系，结合模糊综合评价，最终得出实践教学质量水平标准。由AHP方法确定的评价指标权重，有重点的对实践教学手段进行排序，对我国管理类实践教学发展将起到指导性作用，在评价理论应用实践上具有实际应用价值。关键词：管理类专业；实践教学；指标体系；评价模型

About practice teaching evaluating indicator system's research--take management class

specialty as example Abstract: Through practices the teaching to our country the present situation to carry on the analysis, take the management class specialty as an example, establishes the hierarchical structure model, from the practice management mechanism construction, the practice hardware facility, the necessary software facility, the teacher troop construction and the student practical ability and so on five aspects constructs the evaluating indicator system, the union fuzzy quality synthetic evaluation, obtains the practice quality of teaching horizontal standard finally.By the AHP method definite evaluating indicator weight, has key to practices the teaching media to carry on sorting, will manage class the practice teaching development to our country to play the guidance role, will have the practical application value in the appraisal theory application practice.Keywords: Management major.； Practice Teaching ；index system； Evaluation model 1.引言

随着经济全球化的发展，社会对应用实践型的实践人才的需求越来越迫切，企业间的竞争也多表现在人才的竞争。高等学校在培养实践类人才上起着关键作用，对实现从传统类型人才培养到创新型、实践型管理类人才培养的跨度具有重大意义。国外对于实践类人才的培养具有优质的先天基因，由于国外教育过多的偏重于学生的动手实践能力，在日常生活学习中学生的应用实践能力较强。在教学实践评价方面，国外更为关注的是教师实践运用手段及学生应用结果方面，定性研究较多，少有定量模型分析。在我国，对于实践类人才的培养，多从理论上进行灌输，学生实践能力较差，所学知识不能运用到实际管理工作中，与社会需求脱钩，导致管理类学生就业难，就业率低等问题。究其根本是高等学校在管理类专业实践人才培养模式及实践教学评价保障管理方面存在诸多亟待解决的问题，建立科学合理的实践教学评价指标体系，是解决上述问题的有效手段，对培养高质量的优秀管理类人才具有深远的理论科学价值。

2．我国管理类专业实践教学的影响因素分析

在我国，实践教学手段一直是应用型学科发展过程中的薄弱环节及教学难点。随着我国加入WTO，经济发展速度逐年递增，高等学校对管理类专业人才的培养模式也不断更新改善，一些重点院校及职业商科院校对管理类专业的实践教学方法及教学手段进行了一些探索，并从中总结经验教训，取得了一些显著成绩。但从整体实际效果来看，我国高等学校在管理类专业实践教学方面仍然存在一些不足之处。

2.1.上级主管部门的实践教学意识薄弱，管理机制的建立先天不足

在大多数院校中，对于教学计划、教学管理、评价及监督职能的操作均由教务处负责，并由主管教学校长负责直接管理，下设学校学术委员会，极少有独立的教学评价机构对其进行监控评价，更没有针对实践教学环节的常设机构对其进行日常管理。为了应付上级主管部门对学校整体教学质量的评估，学校也会做一定的实践教学活动，但多数活动都属于形象工程，在面上进行走过场，放任自流，没有正规化的制度及可应用的设备和可行性方案。由于管理类专业隶属于二级学院主管，在以工科为主的院校中，其实践教学受到校级主管领导的重视不够，在宏观政策上得到的支持和关注较少。常导致实践教学执行与机制制度相互矛盾。

2.2.实践教学资金投入不够，导致实践教学硬件设备使用效果不显著

管理类专业学生面临就业难的处境，很多情况下是由于缺少实践管理经验，走上管理类岗位的人员，工作经验是必不可少的，而刚刚毕业的本科生很少有长期在企业工作的经历。所以，高等学校为学生在校期间提供到企业的实习机会，是培养学生实践能力的最佳手段。而现实中，大多数企业不愿意接收在校大学生到企业实习。学生到企业实习过程中，学校要承担相应的费用，因此，大多数学校为了节省开支，减少或者取消学生实习环节，用理论课程代替实习课。从另一方面来看，由于信息化的发展，企业受到核心技术保密的原则，禁止学生到企业实习，多数学校均建立了MRP，ERP等沙盘模拟实验室，在实验室条件下，让学生感受企业管理实况，并进行实际运营操作。但学校对实验室建设及软硬件投入较少，企业的实战软件较为陈旧，与高速发展的社会环境和管理环境分离，实验室设备更新较慢。

2.3.实践教学方法陈旧，教材等配套资源建设与实际不符

理论教学占据了管理类教学方案的较大比重，其教材设置也均围绕着现代管理理论发展进行阐述，从理论角度研究管理。在国内，极少有高校选取实践类管理教材进行日常性培训，即使有实践性教材，由于其内容受到实际场地和设备限制而无法实施。因此，急需编制具有针对性的校内实践性教材。在管理类人才培养过程中，高等学校的目标是培养学生“发现问题，分析问题，解决问题”的实战能力，而这一能力的培养，需要一个科学合理的实践教学体系，单一的手段是无法完成目标的。现实教学过程中，学校在教学大纲、教学计划、教学方案设计上较少安排实践教学内容，且实践教学内容不能满足实践教学的需要，没有根据学生能力设计相应的实践内容，实践教学体系不够完整，系统性不强。

2.4.教学人员缺乏实践经验，理论性研究成果偏重

管理类专业的课程内容大多与企业实际经营案例相符，应用性很强。在国外，大多数的管理类教师多兼职在企业中做咨询顾问，带领学生进行实际调研或参与到项目中，能全方位的提高学生的实践管理能力。但在国内的管理类教师，大多在校园中成长，具备扎实的理论基础知识，没有在企业管理工作的经历，往往在教学过程中遇到实战性问题无法解决，理论结合管理实践能力差。管理类教师把主要精力放在发表高水平质量论文上，研究理论较多，很少把实际管理经验传授给学生。

2.5.学生实践能力表现不足，导致就业需求缺口逐年扩大

对于刚刚从高中走向大学生活的青少年来说，从思想意识上对管理理念及方法手段具有一定的抵触感，还未从高中“填鸭式教学模式”中走出来，习惯于纯理论的教学方式。市场化的管理实践对于他们来说颇显生疏。在实践管理能力上对其基本的管理思想理解不够深刻，管理思路不够清晰，缺乏条理性。由于学生长期不能主动把管理意识、理念恰当的运用到实际工作中去，导致了学生的实践管理能力没有得到实质性的提高。

3．实践教学评价指标体系的设计 3.1 评价指标体系设计的总体思路

实践教学是巩固理论知识和加深对理论认识的最有效途径，是培养具有实践应用技能的高素质人才的重要环节之一，是理论联系实际、培养学生掌握科学方法和提高动手能力的重要平台。本文主要讨论的是实践教学评价指标体系的建设及其指标权重的确定方法研究。并以管理类专业为例，对我国管理类专业实践教学的现状分析基础上，通过对管理类专业实

践教学保障与评价技术的系统、全局的思考后，建立评价指标，然后采用AHP与熵值法相集成确定其指标权重，创建针对管理类专业实践教学的评价指标体系。

3.2 管理类专业实践教学评价指标体系的构建原则

对管理类专业实践教学进行测度，选取有代表性的指标来表现管理类专业实践教学所包括的各个方面，其评价指标涉及多方面，因而种类繁多。但指标的选取应达到两个标准：一是使指标体系能够完整、准确地反映管理类实践教学评价系统的实际状况；二是指标体系最简、最小化。因此，本文的管理类专业实践教学评价指标筛选遵循如下原则：

(1)系统性原则

管理类实践教学评价系统涵盖多个方面因素，实践教学评价指标体系要有比较广的覆盖面，才能全面反映实践教学的状况。同时，指标体系中的各项考评指标并不是简单堆砌，而是具有内在的逻辑关系。每项一级指标下包含多项二级指标，这些二级指标彼此独立，整合起来共同反映实践教学的一级指标代表的含义，多个一级实践教学指标又综合成一个完整的实践教学评价指标体系，反映管理类实践教学评价的整体水平。

系统性原则具体又可以体现在完整性原则与层次性原则两个方面：完整性原则。指标体系应尽可能全面地反映实践教学评价系统的真实状况；层次性原则。实践教学评价指标体系应能反映实践教学评价系统的内在结构，因此其本身必须具有一定的层次性。

(2)实践可行性原则

管理类实践教学评价指标体系要在实践教学评价的过程中加以应用实践，因此，必须具有较强的可行性和操作性。在选取指标时，要尽量选取可量化的指标，避免对工作进行主观的定性评价；要考虑到指标数据采集的可能性，尽量选用那些具有统计基础的指标，避免增加额外的工作成本；指标要尽量少而精，实践教材方面选取一两项有代表性的指标即可，避免使体系过于庞杂；要选用科学易行的计算公式，尽量简化操作过程。

(3)学科可比性原则

为便于各学科的实践教学比较，要求评价指标在时间和空间上具有一定的可比性。实践教学评价要特别关注可比性的问题。不同学科的实践教学，由于学科资源条件等方面的差异，在设置评价指标体系时，必须保证指标能够横向比较，这样才能把握不同学科实践教学的实际水平，确保实践教学评价的公平合理。

(4)需求导向性原则

管理类实践教学评价的目的就是要通过对实践教学评价，调动管理类专业学生学习本专业知识的积极性，从而不断推进管理学科的发展，促进管理类专业毕业生的就业率。因此，指标体系的构建要注重市场和社会的需求导向性，要通过指标体系引导管理类专业学科培养的发挥，实现管理类专业学生的实践应用综合技能。

3.3管理类实践教学评价指标体系的框架搭建

针对我国高等学校在管理类专业实践教学中的表现出的诸多问题，结合评价指标构建的相关原则，我们分别对高校的学生、教师、家长、企事业单位负责人以拜访、座谈及调查问卷的形式进行调查统计，经过初步问卷分析、整理、筛选、及专家修正。建立了针对我国高等院校管理类专业实践教学的评价指标体系，如表3.1所示。

表3.1 管理类专业实践教学的评价指标体系 目标成 管理类专业实践教学质量A 准则层

实践教学管理机制B1

指标层

高层领导的实践意识C11

独立实践教学管理机制建设C12

实践教学管理制度C13 实践教学基地中心建设C21 实践教学硬件设施B2

实践教学配套软件设施B3

实践教学师资队伍建设B4

管理专业学生实践能力培养B5

校企合作管理C22 实验室模拟系统C23 实践教材C31 实践教学方案C32

实践课程及毕业设计C32 教师到企业中培训C41 教师出国交流C42 教师创办企业C43 在校成绩C51 就业率C52

工作满意度C53 4.指标权重及评价方法的确定 4.1.层次分析法初步确定权重

层次分析法是将决策问题按总目标、各层子目标、评价准则直至具体的备投方案的顺序分解为不同的层次结构，然后得用求解判断矩阵特征向量的办法，求得每一层次的各元素对上一层次某元素的优先权重，最后再加权和的方法递阶归并各备择方案对总目标的最终权重，此最终权重最大者即为最优方案。这里所谓“优先权重”是一种相对的量度，它表明各备择方案在某一特点的评价准则或子目标，标下优越程度的相对量度，以及各子目标对上一层目标而言重要程度的相对量度。其用法是构造判断矩阵，求出其最大特征值，及其所对应的特征向量W，归一化后，即为某一层次指标对于上一层次某相关指标的相对重要性权值。4.2通过单因素评价，建立起U和V之间的模糊关系矩阵R r11r12......................r1mR1Rrr..............r2m22122R.....................，(0rij1,i1,2,.......,m).....................Rnrn1rn2..............rnmRij表示从第i个因素着眼，对被评价对象做出第j种评语的可能性程度。

根据B=A*R，综合考虑所有因素，对评价对象做出最终的模糊评价值。5.算例

本文采用部分专家打分结合阅读文献的方式,以管理类专业实践教学评价指标为例，构建递阶层次结构，进行指标两两比较,并采用1-9的比例标度将定性的结果转化为定量的判断数据,并形成以下的判断矩阵

表3.2 一级指标相对重要性的A-B判断矩阵

A B1 B2 B3 B4 B5

B1 1 1/7 1/5 1/5 1/3

B2 7 1 1/5 1/4 5

B3 5 4 1 3 3

B4 5 1/3 1/3 1 4

B5 3 1/5 1/3 1/4 1 ,0.1281,0.1181,0.1628,0.2428), CR=0.0268，一致性检验五个指标的权数为：1(0.3481

通过，则认为A-B判断矩阵具有可以接受的满意一致性;按照上述的方法步骤对表3.3，3.4，3.5 , 3.6, 3.7分别计算其指标所占权数得如下结果：

表3.3 二级指标B1-C判断矩阵

B1 C11 C12 C13

C11 1 1/5 1/7

C12 5 1 1/5

C13 7 5 1 2(0.5627,0.2889,0.1484)，CR=0.0171<0.10,满足一致性要求;

表3.4二级指标B2-C判断矩阵 B2 C21

C22 C23

C21 1 1/3 1/2

C22 3 1 1/3

C23 2 3 1 3(0.4018,0.3289,0.2693),CR=0.0386<0.10,满足一致性要求;

表3.5二级指标B3-C判断矩阵 B3 C31

C32 C33

C31 1 1/3 4

C32 3 1 6

C33 1/4 1/6 1 4(0.2864,0.1919,0.5217),CR=0.0000<0.01,满足一致性要求;

表3.6 二级指标B4-C判断矩阵 B4 C41 C42 C43

C41 1 3 3

C42 1/3 1 1/4

C43 1/3 4 1

5(0.2473,0.4506,0.3021),CR=0.0386,满足一致性要求；

表3.7 二级指标B5-C判断矩阵 B5 C51

C52 C53

C51 1 6 8

C52 1/6 1 3

C53 1/8 1/3 1 6(0.1286,0.3497,0.5217)，CR=0.0000<0.10,满足一致性要求；

对于管理类专业实践教学质量好坏的评价情况，划分五个级别，即优秀（85-100）、良好（75-85）、中等（60-75）、合格（60）、不合格（<60）。并依次构建评价集和因素集。本文从沈阳工业大学实际的管理类专业实践教学质量评价出发，样本选取以主管教学校长、教务处主管领导、资深教师及学生代表100名作为数据样本，进行模糊综合评价，本着及时发现问题，科学解决问题，全面挖掘的宗旨，建立管理类专业实践教学评价测评打分表。经由

测评表与层次分析法确定的权重系数相结合计算得出最终评价值为：76.675.结果说明样本的实践教学质量达到良好水平。6.结论

本文分析了我国管理类专业实践教学的现状，通过对影响我国管理类专业实践教学的相关因素进行了大量翔实的资料收集和数据分析整理，结合实践教学评价指标体系的构建原则，在这一研究领域中建立了具有针对性的评价指标体系，并创新性的把定性分析转化为定量分析模型，运用层次分析法确定权重系数，并结合基于模糊集理论的综合评价法对我国管理类专业实践教学进行实际的综合评价，得出其实际的教学质量水平，对我国管理类专业实践教学的发展有一定的促进作用。由于本文在分析影响我国管理类专业实践教学质量因素的界定上所涉及的范围有限，在指标体系建立上还存在一些不足之处，这将是作者下一阶段的主要研究重点和方向。

（作者单位：沈阳工业大学管理学院）

第二篇：新型城镇化评价指标体系构建

新型城镇化评价指标体系构建

田静

(四川省城乡规划设计研究院，四川成都610081)【摘要】在深入理解新型城镇化内涵及特征的基础上，建立了由3 大系统，8 项子目标，45 个指标构

成新型城镇化评价指标体系。力求系统表现新型城镇化“经济高效、功能完善、环境友好、资源节约、城乡统

筹、社会和谐、管理有序”的内涵目标，有助于用量化的方法对新型城镇化的程度、速度、质量、协调性等进行

全面系统的监测和评估，为新型城镇化战略的制定提供科学依据。【关键词】城市规划;新型城镇化;评价;指标体系 【中图分类号】TU984.11+1 【文献标识码】A 1 新型城镇化的内涵及特征

城镇化是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程，主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程”。

传统城镇化囊括了人口的城镇化、产业的现代化和城镇规模及数量的扩大化等方面的内容，更关注城镇化发展的经济内涵和规模扩张。随着科学发展观的深入以及传统城镇化模式产生的资源浪费、环境恶化、城市综合承载能力不高、城乡联动不够、大中小城市和小城镇协调不足等问题日益突出。1.1 新型城镇化的内涵

新型城镇化，是对城镇化本质与内涵的重新界定，是对原有城镇化道路的扬弃与发展。新型城镇化不再以城镇人口或非农业人口比例作为单一的评价标准，而是更加注重城乡的一体化、均等化，更加注重城乡的集约发展、持续发展、与和谐发展，更加注重提升农村居民和新增城镇居民的生存条件、生活方式和生活质量。由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张，转变为以提升城市的文化、公共服务的品质提升为中心。

因此，所谓新型城镇化，是指以科学发展观为指导，以新型工业化为动力，以统筹兼顾为原则，全面提升城镇化的质量和水平，实现经济高效、功能完善、环境友好、资源节约、城乡统筹、社会和谐、管理有序的大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设之路。

1.2 新型城镇化特征

新型城镇化包括以下几个方面的特征:一是强化产业联动。新型城镇化更加重视城镇发展动力，要实现城镇经济的高效发展，必须重点发展高附加值的制造业，加快现代服务业，以工业和现代服务业的协调共进，城镇和产业联动发展来推进城镇化，实现集约高效的城镇化，促进经济的不断集聚，并向高级阶段转变。二是提升城镇质量。新型城镇化更加重视城镇质量，着力完善城镇功能，改善人居环境，节约集约利用资源，提高城镇的综合承载能力，努力实现城镇可持续发展。三是注重城乡统筹。新型城镇化的一大特点就是要由偏重城市发展向注重城乡统筹发展转变。从城乡分割的现实出发，从统筹城乡发展的高度，构建城乡互动、协调发展的机制，促进城镇化和新农村建设的联动发展。四是强调社会和谐。城镇化的核心是人的城市化。在构建社会主义和谐社会的时代背景下，新型城镇化要求人口在实现从农村到城市空间“转移”的基础上，真正实现从农民到市民的户籍“转化”，使生活在城市的每一个人，其基本生存条件能够得到满足，基本发展条件能够得到保证，能够共同创造和平等分享新型城市化的发展成果，最终在城市获得全面而自由的发展。具体讲，应大力推进户籍、保障、就业等综合配套体制改革。指标体系构建基础 2.1 制定依据

由于目前全国尚无统一的新型城镇化指标评价体系，本指标的设置主要选取三个方面的依据。一是外国内权威研究成果。主要参照了中国城市经济学会和中国社科院环境与发展中心提出的三套衡量城市发展指标体系及《中国城市年鉴》、《中国城市化报告》等相关研究成果。二是其他省、市设置的指标体系。主要参考了北京市、江苏省、广东省、湖南省、深圳市等省市出台的评价指标。三是国内外权威性的相关宜居城市指标体系、生态城市指标体系、全面建设小康社会指标体系、现代化指标体系等内容。

2.2 主要特点

2.2.1 定量与定性相结合，以定量为主

评价指标应以定量指标为主，并全部采用统计部门或住房城乡建设部门的法定统计报表的数据;少量定性指标由有关部门按照定性指标定量化的要求，制定针对性强、操作性强、可比性强的评价标准。

2.2.2 质量与速度相结合，以质量为主

考虑了当代城镇的发展特性和发展需求，把衡量城镇化发展的标准从单纯的经济与人口增长，转变为经济、社会、环境协同发展，以人为本、和谐、可持续发展的主题凸现。把提高城镇化和城市建设的质量品位，促进科学发展、绿色发展作为评价的重要导向，在保证质量品位的前提下，加快发展速度。

2.2.3 增量与总量相结合，以增量为主

以为评价单元，选择增长率指标，同时，将总量作为衡量发展水平的重要因素。为体现公平性和可比性，部分指标采用人均水平。

2.2.4 城区与市域相结合，以城区为主

提高城区的承载力是集聚产业和人口的重要条件，是推进城镇化的重要内容。将市中心城区作为评价的主要对象，重点评价中心城区的发展变化情况。对城镇化水平、城镇化增幅等综合性指标，以市域为评价范围。指标体系框架设计 3.1 指标体系设计

依据指标体系的设计原则，参照国内外指标体系研究，在深刻剖析新型城镇化的内涵的基础上，充分考虑指标的代表性、数据的可获取性及计算上的可操作性，将新型城镇化评价指标体系分为: 总体层、系统层、目标层、指标层四个

等级。(1)总体层: 全面表达新型城镇化发展程度。

(2)系统层: 依据城市系统理论以及城镇化逻辑关系，分为城镇化发展动力系统、城镇化发展质量系统和城镇化发展公平系统。

(3)目标层: 从目标导向着手，形成经济高效、水平提高、功能完善、环境友好、资源节约、城乡统筹、社会和谐、管理有序等8 个子目标层。

(4)指标层: 充分考虑指标的代表性、数据的可获取性及计算上的可操作性，选取45 个指标，全面系统地对新型城镇化进行了定量的描述，构成指标体系最基层的要素。

力求建立了一套客观、科学、综合反映新型城镇化内涵的评价指标体系。

3.2 指标体系框架

新型城镇化指标体系共由3 大系统，8 项子目标，45 个指标构成，其结构框架如图1 所示。

3.2.1 城镇化发展动力系统 3.2.1.1 经济高效

这是城镇化发展的根本动力和基础。产业结构的不断优化和发展方式的转变，将对经济的发展提供日趋优良的宏观环境条件，从而推动新型城镇化建设。主要反映与城镇化发展密切相关的经济发展实力、产业结构优化、产业创新能力等方面内容。由7 个指标构成:(1)人均GDP;(2)人均地方财政收入;(3)地方财政收入增长速度;(4)城镇工矿建设用地产出率;(5)第二、三产业增加值占GDP 的比重;(6)高新技术产业增长率;(7)恩格尔系数。

图1 新型城镇化指体系结构框架

3.2.1.2 水平提高

是城镇化发展的重要指标，能够直接体现城镇化发展水平和速度，反映城镇集聚发展水平。由5 个指标构成:(1)城镇化水平;(2)城镇化增长速度;(3)城区城镇人口增长率;(4)城镇固定资产投资完成额占GDP 比重;(5)第三产业从业人员比重。3.2.2 城镇化发展质量系统 3.2.2.1 功能完善

这是提升城镇综合竞争力的重要基础，是反映城镇承载能力的重要指标。由7 个指标构成:(1)城镇居民人均道路面积;(2)万人拥有公交车辆;(3)城镇用水普及率;(4)城镇燃气普及率;(5)互联网普及率;(6)人均市政基础设施投入;(7)城镇居民人均住房面积。3.2.2.2 环境友好

生态环境是人类赖以生存和发展的基础。加强环境污染治理、保护生态环境，实现人与自然的和谐，是城镇健康发展的标志，是城镇化可持续发展的重要保障。由6 个指标构成:(1)城市人均绿地面积;(2)城市建成区绿化覆盖率;(3)城市空气质量优良天数;(4)城市污水处理率;(5)城市生活垃圾无害化处理率;(6)环保投入占GDP 的比重。3.2.2.3 资源节约

资源是城镇发展的基础和保障，城镇化可持续发展的基础条件。产业结构的优化、经济发展方式的转变，经济社会持续又好又快发展，均需要我们在发展进程中注意资源的节约和合理利用。由5 个指标构成:(1)万元GDP 用水量;(2)万元GDP 能耗;(3)资源环境效率;(4)城镇新建建筑节能标准实施率;(5)人均CO2 排放量年均值。

3.3 城镇化发展公平系统 3.3.3.1 城乡统筹

城乡统筹协调是顺利推进新型城镇化的重要环节，是新型城镇化的核心内容。是综合反映提高农村生活质量、缩小城乡生活水平差距程度的重要指标。由5 个指标构成:(1)城镇居民人均可支配收入;(2)农村居民人均纯收入;(3)城乡居民收入比;(4)农村居民养老保险参保率;(5)农村新型合作医疗覆盖率。3.3.3.2 社会和谐

社会和谐是城镇发展的理性选择，是城镇化建设的社会保障。主要反映社会服务和保障水平和社会文明程度的重要指标。由6 指标构成:(1)城镇养老保险参保率;(2)城镇医疗保险覆盖率;(3)高中教育毛入学率;(4)万人高等学历数;(5)千人拥有医护人员数;(6)城镇登记失业率。3.3.3.3 管理有序

城镇管理水平和制度创新程度是新型城镇化建设的重要内容。由5 个指标构成:(1)规划编制完成情况;(2)规划管理执法情况;(3)城乡综合环境整治情况;(4)市政公用设施投资情况;(5)保障性住房建设情况。4 新型城镇化指标体系构建的意义

4.1 树立新型城镇化发展理念，推动城镇化发展由规模扩张向品质提升转变引导相关部门在加快新型城镇化过程中，坚持两化互动、绿色发展的思路，走经济、社会、生态环境相协调的城镇化道路。

4.2 综合全面的测量新型城镇化发展状况和水平城镇化的评价由原来仅仅根据城镇化水平及城镇化发展速度两项指标的单一评价，转为对新镇城镇化的程度、速度、质量、协调性等全面的评价，从而全面了解并深层次认识城镇化发展所处的阶段与发展态势。

4.3 及时发展城镇化进程中的薄弱环节和存在问题采用指标体系评价城镇化水平，通过对每一项指标进行评价和分析，可以更直观地发现城镇化进程中的薄弱环节和存在的突出问题，为城镇化战略的制定提供有价值的参考依据。

4.4 科学制定新型城镇化的发展目标

在全面评价和分析的基础上，及时研究提出下一步城镇化发展目标，为下一步找准工作重点，以及制定加快两化互动的城镇化发展的政策提供依据。

参考文献

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省为例．长江流域［J］．资源与环境，2 004(5)［5］姚士谋，顾文选．中国城市化量化指标的综合思考［J］．规划

师，2 001(3)［6］牛文元．中国新型城市化报告［M］．科学出版社，2 011 ［7］方建德．国内外城市可持续发展指标体系比较［J］．环境科学

与管理，2010(8)49__

第三篇：企业战略-企业内部控制评价指标体系构建

★★★文档资源★★★

内容摘要：内部控制评价指标体系是对内部控制执行有效性的检验，是对企业内部各组织机构内部控制执行过程的监控。无论是企业管理还是公司审计，都需要对企业内部控制的状况做出科学客观的评价。因此建立科学严格的内部控制评价体系，不仅是内部控制制度本身实施的要求，也是保证企业经营战略有效执行的基石。

关键词：内部控制

指标

评价模型

企业内部控制涉及面广，定性因素多，利用单一指标不能对其全面评价。企业建立内部控制后，判断内部控制是否健全有效，必须构建一套完整的内部控制评价指标体系。企业经营中运用内部控制评价系统进行监督评价，要以防范风险、堵塞管理漏洞、提高经营效率为宗旨。内部控制评价系统建立的必要条件有：存在预先确定的标准；能够计量结果；能够纠正偏差。因此，内部控制评价系统的目的是完成既定目标或标准。一旦目标确立，组织中所有成员都明确与自己奖惩相结合的业绩目标及成果。企业内部控制制度的制定、执行和评价，三者是一个密不可分的有机整体。只有通过三者的高效互动，企业才可能达成既定的内部控制目标。而在此过程中，内部控制评价起到了承前启后的重要作用。

内部控制关键评价指标

内部控制评价指标是内部控制评价的载体，也是内部控制评价内容的外在表现。最正确的评价指标体系应能综合反映多种内部控制因素，将定性的评价因素和定量的评价指标结合起来，充分表达数量指标与质量指标相结合，结果静态评价与过程适时动态评价相结合，有形评价指标与无形评价指标相结合，所有者利益与市场顾客导向评价相结合四方面的内部控制评价体系。

内部控制评价的体系构成按内部控制的设计、实施、运行的整个过程对内部控制进行评价，要经过以下三个步骤。

内部控制设计的合理性评价

内部控制设计是构建内部控制的前导性工作，其合理性直接决定着内部控制的构建效果和运行效果，是构建内部控制的根底。设计合理性评价就是要从整体上分析其构成以及各局部之间的有机联系是否合理，主要从以下几个方面入手:

内部控制的系统性评价。内部控制的整个体系是一个有诸多要素有机构成的系统，要素之间存在着相互联系，相互制约的关系，因此，内部控制的每一个控制环节，每一项控制措施都应当从系统整体的角度去设计和构建，各个局部的目标要协调一致。

内部控制的充分性评价。在设计内部控制体系时，首先要确定其目标，目标是控制活动的出发点和归宿，内部控制必须围绕其目标展开，每个控制环节和控制措施都应当为目标效劳。针对内部控制的每一工程标，评价其可实现性。内部控制系统使用的控制手段和控制措施对所要实现的目标来说是否是充分的，不存在遗漏和重大缺陷。如果内部控制的目标都可以得到实现，那么这个内部控制体系就是有效的。

内部控制的经济性评价。构建内部控制是为了减少可能发生的损失，而设计、实施内部控制要支付一定的本钱，企业必须关注实施内部控制可能减少的损失和实施本钱之间的大小关系，控制本钱与控制收益相比必须是经济的。

内部控制实施的有效性评价

对内部控制的设计合理性进行评价之后，就可以进一步对内部控制实施的有效性进行评价。实施的有效性评价就是对内部控制在实际运用中是否发挥了应有的作用，到达了设计的意图进行评价。内部控制实施有效首先存在一个时点与时期问题。内部控制在某一时点可能是有效的，但在某一时期内却未必是有效的。所以，内部控制实施的有效性评价还要从时点有效性评价和时期有效性评价两个方面入手。对内部控制实施的有效性进行评价不能局限某一时点或某几个时点，而是要评价内部控制有效性的一贯性如何，在一定的时期内能否持续发挥作用。当然，企业可以选择多个不同的时点对内部控制进行评价，从而评价它一贯有效性。

内部控制的动态适应性评价

任何内部控制都是在一定的环境下设计的，随着环境的变化，它应当能够根据经济环境的变化和业务的特点做出适时的调整和改良。动态适应性评价主要侧重于内部控制的长期运行效果，内部控制系统本身存在过时，不适应企业实际状况的问题。所以，内部控制必须是动态可改良的，能够不断的进行完善和提高。

内部控制关键评价指标

控制设计的合理性评价指标

内部控制设计的合理性评价可以通过每项控制措施的设置情况来进行评价,应以职责别离为前提条件。这类指标的评价定位应该是以健全符合现代企业制度要求的法人治理结构，形成科学合理的决策机制、执行机制和监督机制为目标。应能反映出内部控制设计的完整性与层次性。根据这些原那么，笔者认为具体指标应设置如下：公司治理结构与各职能部门的全面性指数；各部门之间的互为约束系数；各项控制制度的健全率和合规率；各项内部控制制度的可行性指数。

控制实施的有效性评价指标

这类指标是对每项控制措施的执行效果进行评价，应确定企业日常经营运转活动中，采取内控措施后，是否减少了各种错误或舞弊行为的发生、发现，是否为内部控制的有效实施采取了相关措施和手段，是否对各效益型指标的增减到达了预期的结果。这类指标包括：日常工作问题的发生率、发现率；日常工作问题的反映率；内控执行失误责任人的处分率；各内部控制制度执行的效益型指标；内部控制综合评价的合格率。

内部控制的动态适应性评价指标

日常企业运行出现问题的纠正率；部门及职工建议被决策层的采纳率；各项内控执行结果的检查率；监督审计部门审出问题纠正处理率。

以上这些指标是从不同的角度对内控的动态适应性进行评价。反映了内控的因时、因地制宜性和与时俱进的特性。纠偏性是内部控制的作用之一，只有认识到内部控制是一个动态开展、不断推陈出新的过程，才能使内控系统在纠正偏差的根底上，求得螺旋式上升。

内部控制定量评价模型

在内部控制评价中考虑使用经济数量分析方法。本文运用的是多因素分析方法建立内部控制评价的根本模型：

Z＝V1X1＋V2X2＋V3X3……＋VnXn

其中

Xn

表示各种评价指标

Vn

表示权重根据多因素分析，可以首先选取评价指标和确定权重，通过实证分析确立内部控制良好企业与不良企业Z值的存在区间。在评价具体企业内部控制状况时，根据企业实现的指标值代入模型计算出Z值，判断所处区间，得出结论。在模型建立中，关键是如何选取指标和赋予权重。选择评价指标时，既要选择定量指标，也应将定性分析的标准定量化，参加分析模型。内部控制根本模型的特点是所有指标均采取相对指标形式，便于运用模型分析不同规模的企业内部控制状况。在选定评价指标后，必须给每一个指标一个权重，指标权重应反映出评价指标对内部控制效果的影响。由于行业特点存在差异，因此，对指标权重不应千篇一律。指标差异在不同行业对内部控制的影响程度存在不同，必须根据行业整体开展水平做出动态的预计。对权数确实定，可由国家或行业管理部门定期测算公布，这样可兼顾评价标准的稳定性和灵活性。

内部控制总体评价模型

在完成上述三个步骤的评价之后，为了综合三方面评价的结果，对企业内部控制的整体状况做出评价，笔者提出以下量化模型：

ICE＝DR×AE×AD

ICE：表示内部控制整体状况；DR：表示设计的合理性；AE：表示实施的有效性；AD：表示动态适应性。

××0.95)，这样企业就可以从整体上把握内部控制的整体有效性了。

评价指标可根据行业特点，评价范围和评价目的做出不同组合，对不同行业和不同类型的单位，评价指标应存在差异。对于评价指标中定性指标可运用内部控制调查表等形式获得原始资料，经过整理对其做定量处理。

第四篇：高校教师教学质量评价指标体系的构建

高校教师教学质量评价指标体系的构建

提要：本文力图剔除不同课程及专业的差别，对教师从事教学活动的全过程进行全景式观照，对各教学环节进行科学梳理，把其中的关键点量化为评价指标，编制出具有鲜明导向性的、科学的评价指标体系。在此基础上，根据评价指标体系的特点，确定由学生评价、院系综合评价、教师自我评价的不同角度的评价主体，以期真正达到提高教学质量的目的。

一、对高校教师教学质量评价研究的意义

目前，在人才日益竞争激烈的环境下，教学质量即培养人才的质量关乎到学校的生存与发展。而教学质量的高低是经过许多教师一系列教学活动的过程并通过学生的发展变化体现出来的，教师的教学质量直接影响学生的质量，评价教师的教学质量，促进教学质量不断提高，是全面提高学生质量的根本保证。被称为“现代教育评价之父”的泰勒曾提出：评价过程本质上是一个确定课程和教学计划实际达到教育目标程度的过程。有两个主要着眼点：一是评价；二是发展。因此，教学质量的评价无疑是一个非常重要的方面，评价过程旨在对被评价者做出判断。对教师教学质量评价的研究具有非常重要的意义，主要表现在以下方面：

1、促使教师不断改进教学，促进教师的专业发展。对教师教学质量评价根本目的是促使教师不断地查漏补缺、不断改进教学，以提高教学质量。此外，教师在教学中不断地丰富完善自己的专业知识，会有力地促进教师的专业发展。

2、可以使学校的教学管理部门了解教学情况、发现问题、总结经验，并改进工作，以达到提高教学质量的目的。评价是一种非常有效的管理手段，学校的教学管理部门可以通过对教师教学质量的评价来了解教学情况，适时进行调控，以达到人才培养的目的。

3、加强学校对教师的绩效管理工作。评价的一个重要功能就是为奖优罚劣提供依据，根据对教师教学质量的评价结果，在学校内部建立一种有效的激励机制，最终为保证教学质量奠定基础。

4、教师教学质量评价是高校教学质量监控与评估体系的重要组成部分，对教师教学质量评价的研究有助于完善高校教学质量监控与保障体系。高校对于教学质量的监控主要是通过检查和评价来实施的，教师教学质量评价是关键，只有客观公正地对教师教学质量进行评价，才能进一步完善高校的教学质量监控与保障体系。

综上所述，教师教学质量评价的对象虽然是教师，对学校管理也有非常重要的意义。但我们也应该看到，对教师教学质量评价的落脚点在学生身上，根本目的是提高学生的学习能力，培养具有专业基础扎实宽厚，具有独立人格和创新精神的学生。

二、构建高校教师教学质量评价指标体系的原则

1、方向性原则。以培养“应用型”创新人才的目标为指导，遵循教育规律，体现教育改革与发展的要求，系统而全面地反映培养目标。

2、通用性原则。评价对象是承担教学任务的所有专兼任教师，即对所有承担教学任务的教师都是适用的。因此，本研究力图剔除不同课程及专业的差别，对教师从事教学活动的全过程进行全景式观照，对教师从事教学活动的全过程进行科学梳理，即从教学活动开始的编制教学大纲、授课计划、选择教材到备课当中教案、课件的制作，一直到课堂教学以及辅导学生、课程考试、课程总结的所有教学环节的关键点量化为评价指标，以此来考查教师的教学质量，编制出具有鲜明导向性的评价指标体系。

3、科学性原则。借鉴国外有效教学理念及国内的研究成果，在对本校相关管理人员、教师、学生进行广泛访谈，对相关文献资料进行搜集、归纳和分析的基础上，对每条指标的内涵进行反复推敲，各指标的表述既明确又互相联系，组成一个有机整体，评价标准既符合现实又客观全面，教师通过努力可以达到要求，也得到了学生的广泛认可。

4、可操作性原则。具体来说，有三个方面：一是评价指标应符合实际，切实可行，既

体现教师教学的特征又体现当前我国高等教育的特点；二是指标体系的数量适当，既能体现教师教学的过程又能抓准关节点；三是评价指标尽可能量化，以便在评价过程中操作实施。

5、动态性原则。对教师教学质量的评价是一个动态的过程，随着科学技术的发展，教育对象的变化，在教学内容、教学方法、教学手段等方面不断进行改革，其评价指标必须是动态和发展的。因此，对评价结果分析、反馈利用既是一个评教周期的结束，也是下一轮评教工作的开始。在这个过程中，教学管理者要对评价结果进行分析，根据变化的实际情况对评价指标体系进行适当的调整，以保证评价的效度。

三、评价主体的确定

一个完整的评价系统应该有多元化的主体参与，从不同角度对教师教学质量进行评价，然后综合不同主体的评价结果，给教师教学质量以全面、客观、准确的评价。目前，我国高校的评价主体主要有学生、专家、同行、领导与教师自我评价。在这些信息来源中，学生评价较同事评价、教师自评和专家评价具有更好的信度和效度。

我们是对各教学环节进行科学梳理，把其中的关键点量化为评价指标的，因此，根据此指标体系的特点，最终，我们确定了由学生评价、院系综合评价、教师自我评价相结合的三维评价主体。学生是教学的对象，是教师教学的直接感受者和收益者，他们是学习的主体，是教学效果的直接体验者，对教师的教学态度、教学内容、教学方法与教学效果等感受最深，对课堂教学质量最有发言权。

四、评价指标体系的构建

指标是指依据一定的价值标准，通过系统的收集资料、对评价对象的质量、水平、效益及其社会意义进行价值判断的过程。评价是以特定的目标为依据的，在实践中，我们将目标具体化。而指标就是具体的、可测量的、行为化和操作化的目标，它是评价的直接依据。指标体系是由各级各项评价指标及其相应的指标权重和评价标准所构成的集合体。一般的评价指标会从教学态度、教学内容、教学方法、教学能力、教学效果等几个方面构建评价指标体系，会产生对某几项指标的反复使用与评价，往往会造成评价主体因角度不同，结果往往相悖的结果。而我们在构建指标体系时，学生评价侧重于教师的课堂教学，院系专家评价侧重于以课堂教学为中心的教学环节上的各关键点。这样，既覆盖全面又各有侧重，评价的结果会更具有可信度。

1、我们构建了9个考核点、21项指

标的学生评价指标体系。如表1所示。（表1）本指标体系的最突出特点就是加上了教师的“个性品质”与“教学技能和风格”，教师除了具备一定的知识和能力水平，心理和个性特征也是非常重要的。因此，教学质量的评价除了需要考虑知识传授和能力培养以外，还需要考虑教师教学过程中人文关怀的因素。具有人文关怀的教学可以促进学生在学习过程中保持愉快健康的心理，促进学生个性的良好发展。总之，教学质量是在一定人文关怀条件下，教师传授知识与培养能力的一种效率体现。人文关怀实质是指教师在教学过程中以学生为本的教学精神，2、构建了10个考核点、21项指标的院系综合评价指标体系。（表2）本指标体系的特点主要表现在以下几个方面：一是重视教学文件的编制与更新，因为这是保证教师教学质量的基础；二是重视师生之间的互动学习；三是重视对一个轮次结束后课程的总结与学生的反馈，对提高教师的教学水平，进而提高教学质量起到了保障作用。

教师自评也是由客观等级评价与主观评语评价两部分组成。

总之，以上评价指标体系的构建，采用“定量考核”与“定性考核”相结合，“他评”与“自评”相结合，真正做到了以评价促进教师发展，为教师发展而评价的目的。

五、评价结果的应用

充分利用校园网，建立网上评价系统，学生和院系专家可以通过校园网对每位教师进行http:///

网上评教，利用信息化网络手段，可以准确、快速、高效率地采集到评价工作所需要的信息，可以使教学管理部门在教学过程中随时掌握教师的教学状态以及学校的教学管理、教学实施和教学保障的工作状态，使教师的教学质量处于实时监控状态，以便及时决策调控。主要参考文献：

[1]魏红，申继亮.高校教师有效教学的特征分析[J].西南师范大学学报，2002.5.[2]陈厚德.有效教学[M].北京教育科学出版社，2000.[3]李春玲.高校教师教学水平评价在我国的实践发展和理论探讨[J].现代教育科学，2005.4.[4]许传海，宋涛，张素.对教师教学质量评价的思考[J].中国高教研究，2003.2.Construction of the evaluation index system of teaching quality of teachers in Colleges and Universities

Abstract: This paper tries to eliminate different courses and professional difference, gives a panoramic view of the teachers engaged in teaching activities of the entire process, scientific review of the teaching process, the key point of the quantified evaluation index, compiled with distinctive oriented, scientific evaluation index system.On this basis, according to the characteristics of the evaluation index system, determine the different angle by the student evaluation, comprehensive evaluation and teacher self-evaluation, the evaluation of the main, in order to achieve the purpose of improving teaching quality.One, the teaching quality of university teacher evaluation research significance

At present, in the increasingly competitive environment, the quality of teaching is to cultivate talents quality relates to the survival and development of the school.And the teaching quality is the process through a series of teaching activities, many teachers and students through the development and change of the reflected, the teaching quality of teachers directly affect the quality of the students, the evaluation of teaching quality of teachers, promoting the improvement of the teaching quality, is basic guarantee of improving students' Comprehensive quality.Known as the “father of modern education evaluation of Taylor” was put forward: the evaluation process is essentially a set curriculum and teaching plan to the actual education.There are two main points: one is to evaluate the;the two is the development of.Therefore, evaluation of teaching quality is a very important aspect, the evaluation process is to make judgments about people being evaluated.Study on the evaluation of teaching quality is very important, mainly in the following aspects: 1, encourage teachers to improve their teaching, to promote the professional development of teachers.On Teachers' teaching quality evaluation of fundamental purpose is to promote the teachers constantly gaps, improve teaching, to improve the quality of teaching.In addition, teachers constantly enrich and improve their professional knowledge, will effectively promote the professional development of teachers.2, can make the school teaching management departments to understand teaching situation, found the problem, sum up experience, and improve the work, in order to achieve the purpose of improving teaching quality.Evaluation is a very effective means of management, the school teaching management departments can understand teaching situation through the evaluation of teaching quality control, timely, in order to achieve the aim of personnel training.3, strengthen school teacher performance management.An important function of evaluation is to provide the basis for Jiangyoufalie, according to the teachers' teaching quality evaluation results, to set up an effective incentive mechanism within the school, finally lay the foundation to ensure the quality of teaching.4, the teachers' teaching quality evaluation is an important part of college teaching quality

monitoring and evaluation system, evaluation of teachers' teaching quality is helpful to improve the teaching quality monitoring and security system.Monitoring the teaching quality in Colleges and universities is mainly implemented by examination and evaluation, teaching quality evaluation is the key, only an objective and impartial evaluation of teachers teaching quality, in order to further improve the teaching quality monitoring and security system.In summary, the object of teachers' teaching quality assessment is the teacher, also has very important significance to the school management.But we should also see, the evaluation of teachers' teaching quality foothold in the student body, the fundamental purpose is to improve students' learning ability, culture has the solid specialized foundation charity, has the independent personality and creative spirit of students.Two, establishes the evaluation index system of university teaching quality principle

1, the directional principle.To develop the “application” innovative talents as the guidance, follow the law of education, the education reform and development, to reflect the systematic and comprehensive training objectives.2, general principle.Evaluation object is all college part-time teachers to undertake the task of teaching, which is applicable to all the teachers to undertake the task of teaching.Therefore, this study tries to eliminate different courses and professional difference, gives a panoramic view of the teachers engaged in teaching activities of the entire process, scientific review of teachers engaged in teaching activities of the entire process, that is from the beginning of the teaching activities of the compilation of teaching outline, teaching plan, selection of materials to teaching, courseware preparation, until classroom teaching and tutoring students, course, course the sum of all the teaching key point of quantitative indicators for the evaluation of teaching quality, in order to examine the teachers, developed with distinct orientation evaluation index system.3, the scientific principle.The theory of effective teaching abroad and domestic research results, extensive interviews in the school management, teachers, students, basic collection, summary and analysis of relevant literature, the connotation of each index was batted, the index expression is as clear and interrelated with each other, form an organic whole, evaluation criteria not only conforms to the realistic and objective comprehensive, teachers can meet the requirements through the efforts, has been widely recognized by the students.4, the operating principle.Specifically, there are three aspects: one is the evaluation index should be consistent with the actual, practical characteristics, embodies the teachers teaching and reflect the characteristics of the current higher education in China;the number two is the appropriate index system, which reflects the process of teachers' teaching and can catch the key point;three is the evaluation index quantified as far as possible in order to operate in the evaluation process, the implementation of.5, the dynamic principle.Evaluation of teaching quality is a dynamic process, with the development of science and technology, the change of education objects, in the teaching content

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第五篇：企业财务能力评价指标体系的构建

企业财务能力评价指标体系的构建

张辉

近20年来，企业能力的研究越来越受到经济学家和管理学家的重视，相关经济学和管理学文献层出不穷，取得了许多有意义的研究成果。它随着经济的发展而不断发展，在不同时期有不同的表现形式。财务能力作为企业能力的组成部分，取决并服务于企业能力；同时，财务能力又是培养和提升企业能力的基础。

一、财务能力的内涵

基于企业能力理论，朱开悉（2001）昀先提出了财务能力的概念，认为财务能力是企业能力体系的重要组成部分，包括盈利能力、偿债能力、营运能力、成长能力与社会贡献能力等多方面, 是一个完整的能力体系；罗宏、陈燕（2003）认为，财务能力是指企业创造价值的能力，是企业运行效率的体现；张星文（2003、2004）系统阐述了企业财务能力的内涵，认为企业财务能力是指企业所拥有的财务资源及所积累的财务学识的有机组合体，是企业能力的财务综合体现。财务能力系统作为企业能力系统的有机组成部分，是由各种与财务有关的能力所构成的一个企业能力子系统，财务能力取决并服务于企业能力，同时，财务能力又是培养和提升企业能力的基础；谢全胜（2005）认为财务能力是企业施加于财务可控资源的作用力，包括财务营运能力、财务管理能力和财务应变能力。

上述观点各有侧重，朱开悉在企业能力理论的背景下昀先界定了财务能力的概念，罗宏、陈燕强调的是财务能力的本质，张星文从系统论的角度较完整的描述了财务能力的内涵及系统特性，谢全胜则重点论述了财务能力的构成体系。

综合上述观点，本文认为企业财务能力是指企业所拥有的财务资源以及所积累的财务学识的有机组合体，主要由财务活动能力、财务管理能力和财务表现能力三个要素构成。

二、财务能力的构成体系及各构成要素的关系

企业财务能力作为企业能力系统的子系统，是一种系统能力，主要影响因素包括财务管理能力、财务活动能力、财务表现能力三个方面，各要素又可细分为若干个子要素，这些子要素共同发挥作用，对企业财务能力产生影响。

财务活动能力是企业进行财务活动所具有的独特知识与经验有机结合的学识，主要包括资金筹措能力和资金运用能力；财务管理能力是企业组织、计划、控制和协调财务活动所具有的独特知识与经验有机结合的学识，主要包括财务决策能力、财务控制能力、财务协调规范能力和财务创新能力，重点体现为财务控制的有效性；财务表现能力是通过相关的财务指标所表现出来的企业财务管理能力，由盈利能力、偿债能力、营运能力和成长能力构成。

财务能力各要素之间相互联系，财务活动能力和财务管理能力决定了财务表现能力；财务表现能力反映了财务活动能力和财务管理能力；财务管理能力决定财务活动能力；财务活动能力、财务表现能力又反

映财务管理能力。在企业财务能力的三要素中，财务管理能力是核心，它决定和影响财务活动能力、财务表现能力，财务活动能力和财务表现能力又反映财务管理能力。

三、企业财务能力评价指标体系建立

评价体系的基本框架。财务能力评价指标体系由财务活动能力、财务管理能力和财务表现能力三部分指标构成，文章参考以前学者的研究，并借鉴国内外己有的评价体系，选取了13个指标作为分析的起点

四、结论

企业财务能力系统由三要素构成，财务管理能力是核心，它决定和影响财务活动能力、财务表现能力，财务活动能力和财务表现能力又反映财务管理能力。财务能力指标体系的构建必须以相应的设计原则为前提，确定财务能力评价指标框图，并采用层次分析法确定指标权重，由此构建财务能力的指标评价体系，该指标评价体系除定量化财务指标以外，还涉及了非定量财务指标，突破了以往评价指标仅局限于财务指标的模式，可以从系统的角度评价企业财务能力。