第一篇:关于新高职学院固定资产管理模式的探索论文
论文摘要:我院隶属于四川省财政厅,2007年由四川省财政学校升格为高职学院。在对我院当前固定资产管理工作现状分析的基础上,剖析了我院固定资产管理中存在的问题,提出了加强我院固定资产管理的思路与对策。
论文关键词:四川财经职业学院;固定资产;现状;问题;对策
固定资产是我院办学赖以生存的基本物质条件,是社会资源的重要组成部分,加强其管理不仅是我院自身发展的需要,也是建设节约型校园的需要,在党中央号召建设节约型社会的今天,搞好其管理更有着十分重要的现实意义。
1我院固定资产管理的现状
1.1我院基本上成立了专门机构,实行了专职管理
根据国家教委发布的《关于国有资产管理的通知》,我院固定资产管理基本上设置了专门的管理机构,如后勤管理处等,并配备了相应的管理人员,专职从事固定资产的管理工作,虽然其名称和职能有所不同,但基本都包括了固定资产管理的职能。
1.2加强了制度建设,建立了部分规章制度
近年来,我院建立了固定资产管理的部分规章制度,如固定资产管理办法、物资设备采购供应规程等,在一定程度上规范了学院的固定资产管理。
1.3采取了措施,加强了固定资产的常规管理
我院基本上发挥了固定资产专职管理部门的作用,在固定资产的论证、购置、验收、管理、使用、维修、报废和清产核资等方面都做了大量的工作,采取了许多措施加强固定资产的日常管理,使浪费现象得到了有效控制。
2我院固定资产管理中存在的问题
2.1管理机构分散
我院目前虽然建立了固定资产管理的专门机构,但是,还相当分散。从管理部门看:固定资产的管理部门主要有财务处、教育信息中心、后勤管理处、车班、学生工作部、图书馆等;从隶属关系看:有教学管理系列、后勤管理系列、学生管理系列等。管理分散,不便于有效地提高固定资产的利用率,发挥固定资产的最大效益,因此,已成为我院固定资产管理的重大阻碍。
2.2管理体制不合理
2.2.1学院固定资产管理条块分割
我院虽然设有固定资产管理的专职机构,但却没有一个统一的归口管理单位,通常是教育信息中心或教务处管理电子设备和教学仪器设备,后勤管理处管理房屋、建筑物、家具用具等,图书馆管理图书杂志,学院财务部门负责学院投入经费,购置固定资产的价值记录和核算。从表面上看,教育信息中心或教务、后勤、财务、图书馆都在管理,但没有一个部门统筹,如果资产管理部门在建资产账的时候不能处理好财务部门和使用部门的关系,就将会给对账工作带来很大影响。
2.2.2缺乏有效的资产预算管理体制
一般来说,我院对经费预算的安排是比较重视的,但是对如何集中管理已经形成的固定资产,如调剂余缺、物尽其用、资源共享等问题则考虑得不多,固定资产购置缺乏统筹规划和科学论证,各部门、各系(部)有争设备现象,造成设备的重复购置、闲置和低效使用,甚至出现有的设备买来以后,使用部门几年未打开包装的现象。
2.3政策措施不合理
2.3.1对固定资产的界定很困难
一是概念较模糊。仔细分析我院的机构设置及职责和权限划分情况,不难得出这样的结论:多数人对固定资产、实物资产、电子设备、教学仪器设备等概念是不清晰的,因此,管理面临困难。
二是软件及网络产品的处理没有统一规定。因为软件始终是依附在一定的物体上,例如可以保存在光盘上,也可以保存在计算机硬盘上,还可以进行无限的复制和升级,而且价格很高。因此,软件具有很强的固定资产特性,应该列为固定资产进行管理,但在固定资产分类中查不到它的编码。此外,网络产品更具有特殊性,如网络实验室,有设备、耗材、房物装修、家具;有大量的科技投入,如培训、软件等。如果以单件办理固定资产,那么只能将设备和个别够标准的家具列入固定资产,其价值可能只有整个实验室的一半左右,大量的投入无法形成学院的资产,只能作为费用列支,但如果以一个实验室为单位,那么情况就不一样了。因此,在目前形势下如何界定固定资产是值得进一步研究的课题。
2.3.2对固定资产的使用效率没有具体的考核指标
这也是个共性的问题,从固定资产管理的主管部门到各个学校,从上级领导到学校领导,几乎都在要求提高固定资产的使用效率,但大都体现在文字条款之中,缺乏具体的可操作的考核指标,我院也不列外。
2.4与固定资产管理需要不相符的人员素质
近年来,我院规模不断扩大,财政专项投入也在不断加大,学院的建设和教学水平评估要求也在提高,我院设备的数量和价值都在迅速增长,但师资队伍建设没有跟上。主要体现在:一是实验室教师队伍欠缺,导致实验设备不能发挥其应有的效能;二是资产管理队伍,大多数人员都是半路出家,专业化程度不高,加之管理手段的落后,整个管理队伍都跟不上新形势的要求。
3加强我院固定资产管理的对策
3.1健全和理顺领导体制及管理体制
我院对固定资产的管理制度,有待健全和完善,在我们走访调查的多个学院中,成都学院的固定资产管理制度较健全,多达18个,与之相比,我院还有待进一步完善。
我院应本着“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的原则,健全、完善和理顺学院固定资产管理工作的领导体制和管理体制,确保学院固定资产管理工作的有效开展和正常运行。学院应该成立以分管院长为组长的固定资产管理工作领导小组,建立以学院国有资产管理专职管理部门为主要职能管理机构,财务处、院办、教育信息中心、电子商务系、教务处、图书馆等归口管理部门和其他系部处室为资产使用部门的分工负责,职责明确,权责结合的管理体制。各部门对固定资产管理工作要认识到位、思想统一、步调一致,管理工作保障有力。在此基础上,制定颁发《四川财经职业学院国有资产管理办法》等一系列规章制度,形成既管人、又管物、还管流程的较为健全的制度体系,保障固定资产管理工作的有序运行和健康发展。
3.2健全固定资产管理机构
我院应大胆进行制度创新,在机构的设置上应突破常规,建立财务与资产管理的一体化制度,可设置专职的国有资产管理部门,下设预算部、资产部和资金部,将资金和资产纳入一个部门集中管理,有利于国有资产的预算统筹,克服“重钱轻物”的现象。这样才能迅速解决我院管理部门分散、管理系列分散的问题。才能建立严密的核算体系:即财务部门建立固定资产总账和明细账,登记价值和数量;资产管理部门亦应该建立与财务部门一致的固定资产总账和明细账,登记其价值和数量;固定资产使用部门建立固定资产卡片和固定资产使用明细账,以形成完整有效的固定资产核算体系,以便于相互核对,定期清查,确保其账账相符、账实相符。
3.3抓好日常管理,规范基础工作
抓好日常管理,规范基础工作是做好固定资产管理的重中之重。第一,资产管理部门须加强与财务部门的沟通,在账户的设置上须协调一致。处理好资产管理部门与财务部门两者之间的对账关系,确保各部门的金额相符。第二,认真做好对账工作,这是固定资产管理的关键环节。这项工作说起来很简单,但是许多学校的固定资产管理问题就出在这里。在这个环节要注意以下几点:财务部门和资产管理部门必须定期核对;保证每个部门每年至少有一次对账的机会,确保固定资产账账相符。
4高素质的管理人员队伍是关键
高素质的管理人员队伍是提升高校固定资产管理水平的决定性因素。因此,学院应该建立一支素质较高的资产管理员队伍,形成财务审核管理员、归口部门资产审核管理员、使用单位资产管理员三级管理员队伍。但我院现有的人才是无法满足固定资产管理的需要,必须采取有效措施,实施人才培养工程,通过引进、培养、培训等方式,加强人力资源能力建设,抓紧培养专业化的固定资产管理人才队伍,以适应我院在新形势下固定资产管理工作的要求。
5扎实开展现代信息技术的应用工作
我院在固定资产管理工作中应十分注重现代信息技术的应用,在基本条件配置、固定资产清查、信息数据建设、系统安全管理、基本业务规范等方面进行卓有成效的工作。特别是对人员、部门、地点(到房间)等基本信息数据库的建设,并且全面开展资产清查工作,取得准确的固定资产结存信息,保证其信息数据的真实性、完整性和准确性。以便将所有固定资产全部纳入信息化管理,实现固定资产管理的一体化。
5.1以校园网为依托,建立实时运行的“学院固定资产管理系统”
为了建立高效的固定资产管理体制,我院须以校园网为依托,采用自行开发或者购置的方式,建立我院“固定资产管理系统”,并配备该系统所必需的物质装备,包括专用服务器等该管理系统运行工作必需的物质装备条件。建立完善的网络应用管理终端系统。根据我院目前的实际情况,应按使用和审核部门设系统终端至少20个左右,其中财务审核终端1个,系统管理员终端1个,归口管理审核终端至少设5个;设立固定资产使用单位终端10个左右,并按照部门配备专职兼职资产管理员,并进行专业化训练,以适应工作的需要。
5.2建立规范的“固定资产管理系统”基本信息数据库
按照“固定资产管理系统”应用的规范要求,至少应该系统、全面、规范地建立以下信息系统数据库:
(1)使用部门数据库。资产使用部门数据库依据高校固定资产管理办法的规定,院内各部门不论在哪个地方,凡部门资产归学院所有的,一律应该纳入学院固定资产管理范围进行管理。
(2)使用保管人员数据库。资产使用人员数据库应以学院工资名录为准进行建设,将各部门资产清查或购置增加的固定资产全部逐件落实到资产使用人。
(3)存放地点数据库。对全院所有房屋建筑物按房间进行全面普查,以此为依据建立存放地点基本信息数据库,地点落实到房间号。
(4)建立规范的固定资产账、表、卡、条形码,使之按规范打印、归集、张贴,并达到账、卡、物相符。
(5)建立网上查询系统,为实施仪器设备资源共享和有效使用提供条件。
(6)针对实际工作中存在的问题,可通过网络问题解答等方式,实行实时的应用指导工作。
5.3进行全面、彻底、认真的资产清查工作
学院应配合固定资产管理系统的建立,组织进行全院范围的固定资产清理清查工作,以确保该系统应用的质量和效果。
5.4注重基础业务管理工作,做到高效、规范、有序
(1)固定资产管理范围、计价标准严格依照规定办理,对低价大宗设备物资进行政策性界定,杜绝资产漏记、错记现象的发生。
(2)严格依照规定要求设置固定资产证、账、表、卡,并认真进行固定资产证、账、表、卡等基本业务资料的输出与管理,确保其真实、完整、及时、全面。特别是对归口管理部门、使用部门、使用人的固定资产账、表、卡的管理进行经常性检查指导,保证了固定资产账、表、卡等业务资料的真实性和时效性。
(3)固定资产的购置、变动、处置以及日常管理工作中应该严格贯彻执行规章制度,实行规范管理。相关部门要分工协作,各级管理人员要业务熟练,岗位职责明确。
5.5建立加强固定资产工作的长效管理机制
固定资产的管理工作是一个复杂的系统工程,需要多方配合形成合力,必须从学院和各职能部门两个层面都建立起“管理策划、实施运行、检查与纠错、管理评审和持续改进”的长效管理机制。
第二篇:浅析高职英语教学模式与教学管理模式探索论文
论文关键词:素质教育 教学模式 教学管理模式 评定机制
论文摘要:自从实施素质教育以来,全国高校实施了全面的教学改革。本文依据高职英语教学模式的改革与实践,提倡构建学生喜爱的教学模式与教学管理模式:注重学生综合能力、学生品德教育和自学能力的培养;创建与素质教育相适应的英语能力评定机制。
一、导言
国家教育部在20世纪末就提出了对我国的人才培养模式要进行改革,在提高学生的素质上下功夫。因此,实施素质教育是时代发展和国际型人才培养的必然趋势。笔者总结了近三十年的教学经验,在高职英语教学模式等方面进行了一些教改与实践。
二、实施注重学生应用能力培养的教学模式
教师满堂灌的传统教学特点,导致了教师厌教、学生厌学的恶劣局面,而且由于缺乏学生实践的过程,它不仅违背了语言学习的自然规律,也无法达到预期的教学目的。因此,笔者认为应对课程内容进行合理整合,精选教授内容,挖掘重点、难点,突出要点,让精讲成为教学的点睛之笔,把教师解放出来、把课堂还给学生。
1、精讲——培养学生观察问题的能力
这种教学模式的应用旨在摈除传统的填鸭式的授课格局,充分体现以学生为中心、以学习为中心的特点,创造师生互动的学习氛围,发挥学生的主体作用,也恰好体现语言习得的规律,并使得学习过程轻松、快捷,使学生的多项技能得到全面地发展。
例如:在讲授一般过去时与现在完成时的区别时,让学生上黑板造句,通过对两个容易混淆的时态进行讨论、分析、归纳后,再进行点拨,以比较的方式总结出二者的区别,同时辅以典型的练习,达到培养学生观察问题、分析问题、解决问题的能力的目的。
例句:谁(已)打开了窗户?谁打开过窗户?
造句:Whohasalreadyopened
thewindow?Whoopenedthewindowbefore?
时态:现在完成时一般过去时
构成:have/has+Ved(过去分词)Ved(过去式)
比较:窗户现在还开着窗户过去被开过
点拨:可与just,yet,already,since,for等词连用只与过去时间状语连用
重点:对现在产生影响只表示过去的一个动作
总结:现在完成时的动作现在可能已完成,也可能会继续延续下去。
一般过去时的动作只发生在过去,一般现在不再做。
练习:(1)我已入团三年了/三年前我入团了。
(2)自从我来到包头就一直住在这里/我以前住过这里。
(3)她刚刚洗完衣服/她早就洗完衣服了。
通过分析、总结后,把时态重点体现出来,引起学生的充分重视,使讲授的知识有授必果。
2、多练——培养学生分析问题的能力
结合本单元特点,认真设计出适合本班学生的训练计划,确保每次有一个主题,通过相关词汇、句型、语言点的整合,使学生自然记忆、轻松吸收、快捷掌握,以达到教学的预期效果。
(1)练习活动:通过课上学生之间(同桌、小组)及师生之间互动交际,提供足够的运用语言的机会,让学生在实践操练中习得语言能力。
(2)练习内容:练习的内容要在讲解的基础上扩大、延伸。通过举一反三的练习,使学生不仅掌握授课的内容,也了解与之相关的知识。
例如,在学习一般将来时时,不仅训练学生will/shall与begoingto的用法,而且扩展了趋向动词come、leave等词+ing后表示将来的语法现象,还让学生领会beto/beaboutto等短语的应用区别。培养学生触类旁通、运用相关知识的技能。
3、广测——培养学生解决问题的能力
(1)检测的内容全面化——超越出讲、练的内容,有利于培养学生的思考能力、分析能力和解决问题的能力。
(2)检测的形式多样化——与讲、练的内容、形式等相互呼应,使学生在题型方面见多识广,以便能从容应对以后的各种测试。
(3)检测的结果促进化——多方面、多角度地反馈信息,可检测教师教学中的不足,改善学生的学习方法,发挥教与学的反拨作用。
笔者在课堂上设计了一些灵活多样的小测试活动,在自愿组成的小组之间进行,如:听力测试、语法专项测试、英语对话、问题抢答等,目的是使学生们在听(听力测试)、说(演讲比赛、对话)、读(朗读比赛)、写(作文比赛)、译(上黑板翻译语法句子、问题抢答)各方面都得到实践体验。
例如:测试冠词时,让各组代表上黑板翻译句子,经过三轮比拼后,全班给各组打分,最后对优胜小组通过展板给予表扬。
这种随时进行、了解学生掌握专项知识的检测,不但不会对学生造成心里压力,相反会使学生获得很强的成就感,激发学生学习英语的热情。学生的优秀成绩可给予记载,作为期末总评的有利条件。这充分调动了学生的学习积极性,学生在课堂上积极抢答、踊跃表现。学生认为:通过打破由一卷定成绩的僵化、不合理的评定机制,建立起富有弹性的学期成绩评定机制,更能公平、全面、客观地反映一个人的英语实践运用能力。
三、建立注重学生思想教育和自学能力培养的教学管理模式
随着教育改革的不断发展,教师应按新世纪教育的要求教书育人。在教师施教的过程中,学生的心理、行为、品德问题的矫正、生活经验的获得、做人准则的掌握、正确的价值观、健全的个性的形成更是依靠教师的教育和引导,以及依靠对教师的品格、风范、思维和行为方式的模仿学习来获得。因此,教师的自身素质如何就成了育人成败的关键。
1、注重学生思想教育
育才先育人,育人先育德。笔者始终怀着一颗热爱学生的心、以一切为了学生、为了一切学生的理念来对待学生,本着对学生高度负责的态度,严格而又理智地要求学生,对每个学生都真诚地爱护,热情地关切,深切地同情、友善地对待,平等地尊重,努力把学生培养成精神高雅、品德高尚、遵纪守法,讲社会公德、具有良好个人修养的国家栋梁之才。
(1)在奥运火炬手到达本市期间,通过组织学生到市府广场列队欢迎,表达对祖国的热爱及对奥运会举办成功的良好祝愿;在玉树地震后在班里号召学生捐款表示对灾区人民的关怀;倡导学生“从我做起,从小事做起”,提醒学生节约一滴水、一度电、一张纸、一粒饭;笔者在课后关掉一些教室的长明灯、拧紧长流水的水龙头都设法为学生起着表率作用。
(2)安排学生结成对子(对助人者总评可加分),互帮互学;组织各小组用英文进行演讲、书法、歌曲、单词接龙等竞赛活动,不仅提高了学生的英语成绩明显,也培养了他们的集体观念和良好的学习态度,同时,更体现了对学生素质教育的提高。
2、注重学生自学能力的培养
除了严格要求学生进行预习、复习、练习外,还要竭力培养学生的自学能力。教会学生使用几种常用的英语字典进行课外阅读;指导学生阅读英文报纸、收听BBC、VOA英语广播等内容,通过让学生用英文进行自我介绍、写求职信、网上交流、查阅资料等方式,激发学生的主体学习精神。
四、建立与素质教育相适应的英语能力评定机制
科学的教学检测和评定为教学提供了科学的反馈,它可以帮助教师了解教学效果,改进教学方法,提高教学质量,同时也有助学生了解自身的学习情况,改进学习方法,调整学习方向。笔者认为在实施素质教育的过程中,建立和完善新的英语能力评定机制是我们面临的一个重要课题。
在英语能力评定过程中,笔者将各种评定方法进行量化,改变了仅以试卷来评定学生的综合素质或能力的做法,建立起富有弹性的成绩评定机制:学期总评成绩100%=期末成绩60%+平时成绩40%(期中卷面+测试+作业+学习态度各10%,学习态度:刻苦学习、主动提问、踊跃发言、帮助同学、协助老师、积极建议、参加竞赛活动、出勤等)。由此,对学生的应用能力进行综合评价受到学生的热烈欢迎。
例如:某学生的期末卷面70分,期中卷面为75分;他参加了听力测试、演讲、朗读、抢答、翻译等活动;作业全面、但出错;学习态度:刻苦学习、帮助同学、协助老师,但有缺勤;那么其学期总评成绩为:期末成绩42(60%x70),期中卷面8(10%x75)、测试10(10%)、作业8(10%)、学习态度8(10%),总计:42+8+10+8+8=76。
这种评定机制切实作到了对学生的学习过程和结果进行全程监测,使科学的素质教育方法与科学的评定机制相互影响、相互促进。
五、结语
教学过程应以学习为主、以学生为主。教育的核心内容就是注重学生综合应用能力的培养,评定机制应监测全部教学过程。经过从教学、教学管理模式的尝试到英语能力评定机制的改进,笔者期望英语教学能最终实现全面的变革,切实完成由“应试教育”向“素质教育”的转变。
参考文献:
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第三篇:高职院校固定资产管理研究论文
摘要:国家对高等职业教育逐步重视,高等职业院校的固定资产也逐渐增加并且越来越多元化。高职院校固定资产对学校发展起着重要的作用,资产管理尤为重要。本文以高等职业院校为研究对象,查阅资料并结合实际,分析固定资产管理的现状,揭示存在的问题,并有针对性的提出对策建议,帮助高职院校提高固定资产管理能力,提高利用率,促进院校更好更快的发展。
关键词:高等职业院校;固定资产;管理对策;研究
一、引言
高等职业教育是高等教育的重要组成部分,2014年,国务院更下发了根据《关于加快发展现代职业教育的决定》(国发)[2014]19号,将高等职业教育的发展作为党中央、国务院的重大战略部署,提出要继续加强高职院校基础能力建设。高等职业院校近年来的发展和办学规模也越来越稳定,固定资产作为高等职业院校发展的基础条件,对固定资产的管理关系着学校的发展前景,近年来,因高等职业院校合并、发展新校区建设以及办学水平的评估等的建设和采购,使得高职院校的固定资产管理不同程度的弱化,固定资产在管理和配置上都存在着一些问题,影响学校建设和发展,因此,加强固定资产管理具有非常重要的意义,必须不断加强和完善,以实现高职院校的内涵发展,更好的实现其社会功能。
二、高等职业院校固定资产管理现状
(一)固定资产中设备的比重逐年增加,固定资产更多元化
因为职业院校教学需要引进大量的专业设备,随着高等职业院校的办学规模和发展越来越稳定,高职院校的专业设备也越来越多,在固定资产中的比重逐年增加。由于不同专业的需要以及教育办公无纸化、信息化的发展,高职院校的固定资产也越来越多元化,改变了高职院校原有固定资产的结构和组成比例。固定资产中设备比重的增加和和资产的多元化,对院校在固定资产的管理和价值核算都提出了更多更高的要求,因此,高职院校必须要把固定资产管理作为重点工作对待。
(二)固定资产来源和管理主体多元化
高等职业院校的办学规模和发展越来越稳定,职业院校为不同行业培养了大量的专业人才,是很多企业人才输送的来源,因此,高职院校的资产来源不仅有国家的投入,因为与企业的合作关系,各种社会的资金和设备投入量也很大,而且随着社会需要的发展,这种投入也会越来越多,使得高职院校的固定资产也越来越多元化。固定资产的来源多元化也就导致了很多高职院校在资产管理主体上的多元化,比如,学校教务处、图书馆、设备处、实训中心等不同的部门都是不同的管理主体管理资产,这种管理模式,虽然看起来比较完善,但由于主体过多,也容易导致资产管理的混乱。
(三)固定资产管理制度多样化
固定资产管理制度多样化主要表现在,高职院校的固定资产管理主体多,因此,每一个管理主体都按照自己的管理方式制定了一套管理的制度,但是院校在资产管理的整体上却没有与之相适应的管理制度,这种多样化的管理制度看起来比较完善,但在实际操作中却存在着很多问题,院校的发展需要协调各种固定资产,进行资产的合理配置,共同促进院校发展,但是由于各管理主体的管理制度不同,固定资产在使用上,经常会造成各管理主体的矛盾,各管理制度之间互相冲突,导致申请使用的审批过程过长,审批流程不畅,各管理主体之间互相推诿、扯皮的事情也时有发生,弱化了院校固定资产的管理职能,大大降低了固定资产的利用效率。
三、高等职业院校固定资产管理存在的问题
(一)内控制度不健全,管理主体分散,条块分割严重、管理体制缺少统一性
高职院校的固定资产管理在购买、报废、资产处置上的内控制度不健全。对资产损毁、老旧资产报废的处置没有严格的审批和监督制度,导致一些资产被私用或者因管理不善造成的非使用性损毁等问题得不到处置,或者处置监督缺位,执行力度不强,给高职院校的资产带来很大的损失。在资产管理方面,资产申报、销账不及时的问题非常突出,一些固定资产在申报购买或销账时不及时登记,长此以往登记记录无法核对和清查,就会导致账面不清楚,实际资产与账面资产严重不符,容易造成资产损失和资产重置,降低利用效率。
(二)资产调拨混乱无序,“非转经”过程中固定资产流失严重
国家对高职院校发展的重视以及高职院校自身发展规模的扩大,高职院校以一些主题部分进行了社会化的改革,这之中,最先进行社会化改革的就是后勤部,一些高职院校的后勤部成立了后勤服务公司等经济实体,负责后勤部门的运营。院校一部分固定资产被划拨到经济实体中,但在资产划分过程时,资产调拨手续和变更登记没有及时办理,造成资产内部在账、卡、物的管理上不一致,公务私用的现象普遍存在,给高职院校固定资产管理带来损失。而一些高职院校为了鼓励经济实体的发展,对一些固定资产实行零租赁,将学校的非经营性资产划拨发到经济实体中,转为经营性资产,但在转更的时候,没有对资产的价值进行合理的评估,没有建立有偿使用制度,导致转后的资产产权归属不清,在使用过程中,缺乏监督和约束,被无偿占用的现象普遍存在。
(三)重复购置、贪大求全,资产利用率低,且资产管理信息化和共享程度低
高职院校很多是由不同的学校合并而成,因此,高职院校的校区比较分散,基础条件较差,而高职学校为了评估和发展,不顾自身的经济和学校教学条件,盲目的通过贷款、借款添置学校固定资产。学校合并初期,可能在资产清查和盘点上做的不到位,导致一些学校账面资产与实际资产不相符,一些学校在扩大建设时,不注重对已有资产的清点和资产合并利用,反而盲目购置,贪大求全还盲目攀比,既造成了资源重置和闲置浪费,也增加了学校的贷款负担,增大经济压力。高职院校在计算机网络资产上比较丰富,也具有专业的人才,在扩张建设时完善了网络设施,但在实际情况中,高职院校在资产管理上对网络信息技术的应用却很低,管理模式还停留在传统阶段,没有建立统一的资产信息管理系统,使得学校固定资产信息得不到共享,资产无法合理利用。
(四)固定资产管理人员结构不合理,整体素质偏低
随着高职院校规模的扩大,财政投入增多,学校融资渠道拓宽,固定资产的数量和价值都在不断地增长,但学校的师资队伍和资产管理水平都还没有跟上,不符合新形势下资产管理和使用的要求。特别是一些高职院校实验室师资力量缺乏,实验设备无法发挥应用的效能。在资产管理上管理手段落后,管理人才专业程度不高,且因学校合并的影响,资产管理队伍的组成人员在工作背景、社会经验、知识结构和专业能力上都不同,因此,在管理人员结构分布上不合理,导致管理队伍的整体素质偏低,对资产的整理、分类、录入、核对、成本估算、折旧方面都不能适应现代管理的需要,导致高职院校资产管理职能弱化。
四、高等职业院校固定资产管理对策研究
(一)加强内部控制,科学设置内部机构,建立健全统一的管理制度和管理机构
加强固定资产在购买、报废、资产处置上的内部控制,对固定资产损毁、资产报废的处置实行严格的审批和监督制度,保障实施到位。加强内部控制还要加强资产在申报采购和报销环节的登记管理,明确到相关负责人,每一笔固定资产的采购、使用和库存情况都要登记清楚,并且组织专门的人员定期进行清查,统计,避免因账面与实际不符造成学校固定资产损失,也避免资产过多重置和资源浪费,加重高职院校的经济负担。为加强固定资产的内部控制,解决管理主体分散,条块分割严重的问题,要在固定资产管理上坚持“统一领导”的原则,坚持统一管理,实行全员监督,建立健全高职院校固定资产统一的管理制度和管理机构。建立统一的管理制度可在高职院校内部设置由财务部门主导的,学校各固定资产管理的相关科室负责人共同参加的固定资产管理委员会,该委员会对学校的固定资产实行统一管理、协调和监督。在统一管理的基础上,在内部管理结构上,科学的实行分层级的管理模式,根据各类固定资产的产权归属关系和资产实际使用状况,明确各相关管理部门的职责,将管理责任明确到各责任人,这就避免了管理主体分散,条块分割的问题,明确各管理主体的责任并且进行细化,又有统一的协调、管理和监督部门进行管理,有效解决了各管理主体各自为政、缺乏信息沟通和共享的问题。
(二)加强非经营性资产转经营性资产的管理
加强对高职院校对资产调拨的管理非常重要,随着院校规模扩大的需要,会有更多的部门会进行社会化的改革,如果不加强资产非经营转经营性资产的管理,将会给学校造成巨大的损失。加强非经营性资产转经营性资产的管理,资产管理部门对学校资产的出租、出借和占用的固定资产都要找可靠的中介机构进行资产评估,明确学校所占的份额以及资产产权归属,及时并且严格按照流程办理资产变更登记和移交手续。在资产使用过程中,学校要加强管理和监督,防止学校资产被公务私用和无偿占用,切实保证学校固定资产的增值和保值。加强非经营性资产转经营性资产的管理,也是将学校经营性资产和非经营性资产剥离开,规避学校直接创办和经营企业的风险。
(三)提高利用率,避免重复购置,借助互联网优势,建立固定资产管理信息系统
为避免资产重复购置,提高利用效率,就要认真核对学校固定资产的情况,明确使用情况、出借情况以及闲置资产的情况,定期核查清点学校固定资产,有利于学校对资产的合并利用,防止盲目的重复购置,较少学校贷款负担,减轻经济压力。在资产管理上注重计提固定资产折旧费用,并进行定期的分析、对比资产使用占用情况以合理配置固定资产。利用学校的网络资源,提高网络资源在固定资产管理方面的应用,通过信息技术设置标准化的资产管理操作流程,严格规定固定资产的管理,建立以财务部门为主导的资产管理信息系统,把固定资产从计划、购置、验收到交付使用的信息全部输入管理系统,使固定资产的信息能够公开透明,实现资源共享,提高利用效率。
(四)加强业务培训,进一步提高固定资产管理人员的素质
提高高职院校固定资产管理水平,增强资产管理能力,就要对加强资产管理人员的人才培训,进行专业知识和业务知识的培训,从整体上提升管理人员的素质。在专业知识的培训上要加强资产管理人员对资产管理的认识,学习固定资产管理法规以及相应的财务制度、会计制度;加强管理人员对信息技术和信息管理系统使用的培训,加强业务能力和专业技能。培养高职院校实验室师资队伍,让实验设备发挥应有的效能。以规范性文件的方式,规定资产管理人员的权利和义务,强化管理人在管理中的位置,责任到个人,提高资产管理的有效性和管理效率。
五、结语
高职院校的固定资产管理在学校发展中地位重要,关系着学校的发展前途,对学习的教学、科研和可持续发展都有着举足轻重的作用,因此,研究分析固定资产管理,提高管理效率和水平是学校发展的需要,是促进高职院校管理更加规范化、科学化的重要举措。
参考文献:
[1]王金玲.浅析我国高校固定资产管理的问题及对策[J].中国市场,2013(21).[2]吴秀明.基于财务管理的高校固定资产管理研究[J].中国市场,2016(17).[3]梁瑛.高校固定资产精细化管理研究[J].行政事业资产与财务,2015(31).
第四篇:学生社团建设管理模式新探索
学生社团建设管理模式新探索
李卓慧 郑 澎 《 人民论坛 》(2010年第11期)
【摘要】高校学生社团现在已经成为大学生个人素质提高和能力拓展的有效活动载体,在完善学生知识结构、完善实际操作技能、提高自身综合素质、升华思想道德水准等诸多方面都发挥着独特的作用,本文就高校如何进一步加强和改进学生社团的管理工作展开研究,并作出相应的对策建议。
【关键词】学生社团
管理模式
探索
当前高校学生社团建设特征
高校学生社团,是指由在校大学生基于共同的兴趣爱好自发组成,经过登记注册,自发组织开展各种活动的学生群众团体。现阶段,随着学生社团参与意识的提高以及社团自身受外界因素等的影响,高校学生社团在丰富学生校园文化生活,培养兴趣爱好,拓展人际交往以及提高能力等方面发挥重要作用的同时,也越来越呈现出以下显著特点:
数量增长,规模扩大。近年来,高校学生社团在数量和规模上迅猛发展,这一方面和高校学生扩招数量上升所引致的正比例增长有关,另一方面,更源于校方等各界因素对学生社团作用及其科学管理的重视。据《2003年全国学生社团调查》不完全统计,上海高校学生社团712个,参与学生21.8万人,参与学生占上海高校学生总数的72%;浙江高校学生社团1420个,参与学生14.2万人,占浙江高校学生总数的68%;2004年《江苏高校学生社团发展现状报告》显示,全省高校参加学生社团学生(研究生)占31.79%,超过1000人规模的学生社团占社团总数的0.75%,50至100人规模的学生社团占社团总数的36.64%。这无数的事实和数据报告向我们展示了当前高校学生社团在该方面的积极变化。
参与广泛,意识增强。随着我国社会经济的稳定和迅速发展,社会各界在提倡由市民社会向公民社会转变的同时,民主也正以不可测量之势深入到广大公民之中,这不仅仅表现在政治参与、管理决策等方面,更突出表现在与普通学生息息相关,特别是具备一定文化和技能修养的高校学生身上。以参与社团的目的为例:目前许多大学生自愿参加各级各类学生社团活动,以期望从多方面多角度来增强和培养自身综合能力。
类型多样,内容丰富。现阶段,社会和高校及学生自身的各种需求都在积极促进高校学生社团的正向发展,不仅表现为学生社团类型的不断完善,各级各类社团活动内容的多样化,也突出显现在诸如在原有传统体育、科技、艺术、人文社科和公益等社团类型的基础之上,不断涌现出的各种以网络虚拟社团为代表的新型社团。学生社团活动涵盖了政治理论、文化生活、科技实践、网络技术、体育艺术等诸多方面。这一抽样调查数据表明高校学生社团在校园文化建设中所发挥的不可替代的重要作用,在显示不同内容、不同类型学生社团活动在满足大学生多种心理需求的同时也充分反映出目前我国高校所倡导的民主、自由、和谐的校园风气和氛围。
网络社团,虚拟增多。随着目前网络科技的迅速普及与高速发展,网络正以突飞猛进的速度和高校学生社团紧密结合,这一方面体现为其在学生社团管理方面的科学化与综合化,另一方面也是深入践行科学发展观的以人为本的人性化精神的体现。例如目前以校园真实社团为基本单位,面向全国大中专院校及中等学校的校园社团及社团成员服务的“5jia1社团网”,注册学生社团高达一万七千多个,成为全国最大校园社团网站之一。
当前高校学生社团存在的问题
内在空间不足,活动资源有限。高校学生社团活动开展的前提之一就是要具备一定的物质基础,突出表现在社团经费的来源与支持上。随着社团数量和活动规模的精品化要求,社团经费越来越难以满足日益增多的社团的正常运转,这一方面基于高校对学生社团的经费分配和管理,另一方面更与社团自身的经费筹备以及使用情况密切相关。而学生社团在资源稀缺方面引发的“冰山效应”也不可小视:部分社团不仅难以维持社团自身的正常运转,更有甚者在未取得校方允许的情况下自行外出筹资,由于缺乏必要的防范和法律意识,严重者与非法组织结上关系,社团、会员及自身发展毁于一旦。
内容缺乏创新,质量水平不一。虽然目前高校学生社团的种类繁多,活动内容丰富,但是被真正大范围认可的高水平社团数量并不多。不少学生社团活动层次较低,缺乏创新,发展方向不明确,活动缺乏科学策划与有效组织。久而久之,部分学生社团薄弱的组织文化使其难以形成自己的活动特色,社团的吸引力、影响力以及生命力都在逐渐下降,直接限制了学生社团的长久发展和良性循环,更直接影响到每位学生社团成员综合素质的锻炼与提高。
内部管理松散,成员稳定性差。社团的真正意义之一就在于将有着共同爱好的人聚集到一起,通过协作以达到共同学习和提高的目的,然而由于学生社团所天然具备的自发性,结构松散性等特点,加上部分社团负责人疏于管理、社团管理规范不健全等影响因素,社团内部建设薄弱、管理松散、成员流失现象较为严重。有些社团即使建立了自己的社团章程和管理制度,但由于流于形式,制度无法有效执行、内部管理不到位的现象大量存在。
构建高校学生社团建设发展长效机制
构建“一个核心,一条主线,三支队伍”是牢固树立学校党委对学生社团的核心领导地位,大力发挥共青团组织的主线作用以及加强社团“指导教师、党员干部、学生骨干”三支队伍建设的社团发展长效机制。具体建议如下:
牢固树立学校党委对学生社团的核心领导地位。高校要坚持不断地加强校党委对大学生的思想政治教育工作,把“大学生思想政治教育进社团”纳入校党委的教育方略,采取一系列措施,如成立“大学生思想政治教育进社团领导小组”,设立学生社团工作专项经费,全面统筹部署思想政治教育与社团的紧密结合。这不仅是实施科教兴国和人才强国战略的体现,也有利于我国对“四有”新人的培养。
学校党委要积极支持学生社团活动,大力促进和引导学生社团健康发展。大学生思想政治教育进社团领导小组要把大学生理想信念教育作为大学生思想政治教育进社团的核心工作来抓,促使学生社团成为大学生坚定政治信念、提升道德素养、完善知识结构、学习多种技能、培养综合能力与促进身心健康的新天地,整体激发大学生“自我教育,自我管理,自我服务”的发展动力。
大力发挥共青团组织对学生社团的主线作用。加强共青团组织对学生社团的组织领导。共青团在团结和带领广大团员青年促进思想认识方面发挥着举足轻重的作用。作为与学生日常学习生活密切关联的组织,高校共青团组织要切实承担起大学生思想政治教育进社团工作的具体任务,把学生社团工作纳入到整体工作的统一格局,充分发挥学生社团在育人环节中的阵地作用,努力将当代大学生培养成为中国特色社会主义事业的合格建设者和接班人。
加强共青团组织对学生社团的方向引导。所谓方向领导,即指共青团对学生社团的指导要具备一定的导向作用,这不仅体现在思想方面,也体现在对学生社团的实践工作指导当中。加强共青团组织对学生社团的方向引导,具体指积极引导学生社团树立坚定正确的政治方向,尤其在具体管理学生社团涉外活动方面,要体现出兴趣爱好发展与思想认识的统一、个性发展与思想建设的统一、提高综合素质与思想正确的统一,为学生社团的发展壮大创造一个健康和谐的生态环境。①
切实加强学生社团“指导教师、党员干部、学生骨干”三支队伍建设。高校应将学生社团指导教师队伍建设作为高校教师队伍建设的重要组成部分,认真选拔责任心强、思想觉悟高、专业能力好的教师从事学生社团指导工作,并逐步使课外指导走向专业化。承认学生社团指导教师工作是教学工作有机组成部分,不仅要在政策上给与鼓励和支持,更要在行动上切实培养出一支政治可靠、立场坚定、业务精湛和具有国际视野及交往能力的学生社团指导教师队伍。
目前高校大学生党员数量正逐渐增加,大学生党员的入党动机及考察标准也复杂化,这在学生社团党员干部之间也有突出表现,即部分学生干部入党动机不纯,或是为了增加就业砝码,并没有真正发挥党员的先锋模范带头作用。基于学生社团党员干部的理论基础与实际能力的差距,学生社团管理部门要选派优秀学生党员干部参与到学生社团管理和实践服务工作中,在锻炼中充分提高和发挥学生党员干部的旗帜和先锋作用,不仅有利于增强学校对社团的思想引导和管理指导,也有利于促进社团成员在开展社团活动中自身素养的提高。
社团学生骨干在落实社团工作和直接指导会员方面发挥着重要的支柱作用,基于此,高校要高度重视对社团学生骨干、干部的各方面培养,这不仅有利于学生自身理论联系实际能力的提高,也有利于学生社团的科学化、民主化、综合化的可持续发展。一方面,在学生社团内部要建立社团干部队伍民主选拔聘任制度,积极鼓励那些素质高、能力强的大学生参与到学生社团组织的管理工作,另一方面,切实加强对其定期、不定期的培训,如大学生思想政治教育与专业技能培训,以增强他们的政治觉悟和专业素质,使其具备高度的社会责任感和历史使命感。(作者单位:西南交通大学)
第五篇:学生宿舍管理模式探索与实践论文
随着高等教育的不断改革与创新,高职院校社会地位的不断提高,高职院校的学生管理问题自然也成为了社会关注的热点问题,尤其是学生的宿舍管理问题日益凸显。可以说宿舍占据了学生几乎一半以上的时间,学生宿舍不仅仅是学生学习和生活的地方,同时也是对学生开展思想教育、丰富课余生活,是校园文明建设的重要组成部分,因此,如何通过思想政治教育,引导来自不同地域,不同家庭,不同民族或者有着不同信仰的学生树立正确的人生观、世界观是宿舍管理模式探索和实践的主要目的。
1高职院校学生宿舍管理现状
1.1主要管理形式
目前,高职院校学生宿舍管理主要有两种形式:一是后勤人员进行管理;二是各院系派出从事思想政治教育的专职辅导员、班主任进行管理。从事宿舍管理的人员先对都是具有思想政治方面的专业知识,有一定的管理水平的。他们大多是负责学生宿舍的卫生、安全、文明建设等问题进行监督管理。笔者认为,从某种意义上来说,这样的管理并没有完全脱离“管家式”管理模式,管理人员大多时候充当的是管理员的角色,并没有凸显其思想教育的教育者身份。
1.2宿舍管理决策互动性不足
高职院校的宿舍管理人员主要以学校制定管理制度为依据,这是一种完全自上而下的管理模式。年轻气盛的学生作为管理的对象有事会很难坚守这种缺乏变通不够灵活的管理模式,甚至会出现抵触心理。如果这时管理者只是一味地按规章办事,不去真正了解学生的真实想法,不主动与学生进行深层次的沟通与交流,那么宿舍的管理成效就可想而知了。
2学生宿舍管理效果分析
从目前高职院校宿舍管理的成效来看,学生宿舍的管理并不容乐观。
2.1流于形式的检查
首先,学生个人主观因素决定着宿舍管理的好坏,定期的宿舍检查有利于督促宿舍管理,“检查”只是一种手段,而往往在检查的过程中会产生过多的“水分”,通常学生都是在已知的情况下被检查,所以当检查结束后“一切照旧”,所以宿舍检查但并未从根本上解决问题。
2.2学生宿舍管理执行力度不大
从目前我国高职院校的管理现状来说,大部分高职院校对于宿舍管理都仍处于“检查督促为主,奖励惩罚为辅”的状况,未能真正从思想上让学生产生积极的影响。
2.3宿舍管理队伍的素质普遍偏低
学生宿舍不仅是学生休息、娱乐、社交的场所,更是进行思想政治教育培养学生集体主义,树立学生正确认识的重要场所,从某种角度来说,学生宿舍比课堂更为重要。而目前我国高职院校宿舍管理人员的文化素质普遍偏低,有的甚至只有初中、小学的文化水平,这样如何能做好学生的思想政治教育工作呢?
2.4其他因素的影响
宿舍硬件设施不到位,会导致各类安全事故的频发,例如盗窃、火灾等问题。
3高职院校学生宿舍管理模式探索与实践
3.1建立综合化管理模式
高职院校与普通的高校不同,它是以培养职业型、专业化人才为主要目标的院校,因此,在高职院校的学生宿舍管理模式上也要符合自己的教学特征。在高职院校,开放性的教学资源和教育管理体系就需要建立综合化的管理模式,不能按照传统的高校管理模式。从传统上来说,高职院校的宿舍主要是以管理学生起居为主,学生只是将宿舍当作一个休息和住宿的场所,并没有真正发挥宿舍应有的育人、服务的作用,宿舍的各项设备也不完善。而建立综合化的管理模式可以充分发挥高职院校的优势,从根本上建立统一的宿舍管理制度,实现资源的有效利用。具体来说,综合化管理即包括对于学生的管理,也包括对整个宿舍文化、基础设施、校舍服务等多方面的管理内容,在为学生服务的基础上,更好地实现育人及管理。
3.2开展丰富的宿舍文化活动
对于高职院校的宿舍管理来说,建立特色化的宿舍文化能够起到凝聚人心的作用,而且在结合不同专业特色的基础上能够充分调动学生的学习热情,激起学生的团队意识和集体合作精神。具体来说,在宿舍的日常管理过程中可以开展丰富多彩、符合学生心理年龄特点的文化活动,比如宿舍美化大赛、宿舍才艺比拼、寝室联动接力赛等等。这些活动能够突显出学生的个人才艺,让有才能的人充分发挥自己的优势,也能够增强寝室成员之间的集体荣誉感。而且,丰富多彩的宿舍活动更是能够缓解学生在学习中的压力,释放他们的青春,让学生能够在学习中更好地投入。
3.3建立健全宿舍管理制度
对于高职院校的宿舍管理来说,其中最基础也是最重要的问题就是安全。而保障宿舍的安全就需要建立完善的宿舍管理制度。在宿舍管理制度中,除了对于宿舍的来往成员进行必要的登记管理外,还需要让学生掌握基础的防火防盗安全知识,有计划地邀请专业人员为学生讲解安全防御知识,建立完善的安全规章制度,让学生能够安心的在宿舍中学习、生活。同时,宿舍管理也要有完善的安保网络,对学生的宿舍各个方面进行全方位的监管,建立全覆盖的值班制度和门卫制度,要落实检查、落实巡视,有效地保卫每个学生的安全。
4加强高职院校学生宿舍管理的几点建议
4.1探索宿舍管理的长效机制
在高职院校中,宿舍管理也是高校教育的重要方面。因此,高职院校的宿舍管理也应该形成严谨而高校的长效机制。长效机制的建立有利于高职院校的宿舍管理形成自身的特色。长效机制的建立标志着宿舍管理制度的完善。完善的管理制度有利于保证大学生拥有健康有序的生活环境。富有特色的管理制度又会丰富大学生的学习与生活、陶冶情操。使他们的大学生活更加充实有意义,也为他们未来的发展打下坚实的基础。长效机制需要将制度不断完善并在此基础上进行创新。还需要把制度长期有效地坚持下去。形成体系,化成文化。这也会为今后的宿舍管理提供范本。
4.2重视宿舍管理人员配备,提高工作水平
随着高校思想政治教育工作越来越受到国家的重视。高职院校辅导员的学历水平有了明显的提高。宿舍管理作为高校思想政治教育的重要组成部分,这些管理人员的学历水平和业务素质也需要进行全面的提升。但目前高职院校的宿舍管理人员多是退休人员和临时工。而他们日常的工作也局限在门卫看守和打扫卫生等一些事物上。这样的人员配备和工作内容无法让学生对他们产生敬畏感。也影响了宿舍管理方面对于学生思想政治的提升。因此,未来一阶段我们应对高校宿舍管理的人员进行优化和提升。不断引进学历更高、能力更强的宿舍管理者,并加强对现有管理者的培训与提升。使他们能够与学生进行深入的思想交流,有效地开展思想政治工作。
4.3加强宿舍文化建设
宿舍是学生学习生活的重要空间,是其成长发展的重要平台,是培养其多方面素养的重要阵地,也是反映学校育人水平、展示学校形象的重要窗口。宿舍文化,是依托学生宿舍这个载体来反映和传播学校文化的存在现象,是全体成员共同营造的学习、生活环境和文化氛围。宿舍的室内设施、整体布局、卫生状况和公寓区全体工作人员、学生宿舍成员的人际关系、道德水准、规章制度、学识智能、审美情趣、价值取向、行为方式,以及由此产生的精神产品和渗透其价值观念的物质产品等。建设好学生宿舍文化,充分发挥学生宿舍文化建设,对促进住宿学生全面发展与健康成长将起到重要作用。
5结语
在当代的高校教育中,要重视宿舍管理对于学生思想政治教育的作用。而对于宿舍管理也应该提出更高的要求。与此同时也要注重高职院校宿舍管理队伍的建设。开展丰富、具有特色并具有思想教育意义的宿舍文化活动。使高职院校的学生不断提升自己的思想政治觉悟。在高校教育中获得更多更大的收获。
参考文献
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