地勘行业财务管理风险及应对措施论文

第一篇：地勘行业财务管理风险及应对措施论文

摘要：本文主要是根据地勘行业的实际情况，对其财务风险的内容进行了详细的分析，并总结了地勘行业财务管理面临的主要风险，并在此基础之上提出了相应的应对措施，以期能够为相关的专业人士提供一定的参考和帮助。

关键词：地勘行业；财务管理；风险；应对措施

一、地勘行业财务管理面临的风险

1.资金筹资风险

地勘行业为了能够满足市场体制改革以及企业化改革的要求，不断涉及地方经济，建立投资、矿业、房地产、矿山服务等方面的公司，这在一定程度上加大了资金的投入。同时再加上专业人员和管理等方面存在着不足，导致很多投资项目失败，不断产生国有资产流失的现象。在国内外宏观经济形势不乐观、地勘行业走入周期性困难的背景下，加之地勘行业的优质资源较少，增加了地勘行业的发展难度，其资金筹集能力也自然下降，并极有可能造成恶性循环。

2.资金投资风险

由于地勘行业决策的不合理，导致许多地勘单位的权利泛滥，得不到有效的制衡，同时勘探行业内部的审批程序不完善，授权不合理，项目投资不科学，其主要体现在部分项目不能获得相应的经济效益，导致投资成本不能得到合理的收回。除此之外，勘探行业在生产之前，需要编制合理的预算，以此估计相应的资金扶持。为了能够获得充足的资金扶持，勘探行业就需要根据实际情况制定科学合理的决策，在投资过程中，勘探行业缺乏对设备采购的深入研究，同时再加上信息和数据的缺乏，使得地勘行业做出的决策不合理，这严重导致了设备的闲置，对资金的收益产生了严重的影响，使得资金日益紧张。

3.资金回收风险

在资金使用过程中，也存在着许多问题，这在一定程度上增加了财务风险。例如，有的地勘单位针对于现金流预算不合理，对于资金的使用也没有指定严格的控制措施，资金管理质量偏低，缺乏计划，使得资金的利用率不高。同时再加上地勘行业的工作人员受到计划经济的深远影响，没有树立正确的资金成本意识，资金的使用和调度存在着一定的问题。除此之外，由于各种因素的影响，地勘行业对于资金的回收，缺乏有效的管理，有的项目无法及时进行结算，从而形成坏账，这在很大程度上阻碍了资金的及时回收。

二、相应的应对措施

1.建立完善的财务分析体系、风险预警系统以及应对机制

地勘行业需要根据自身实际的情况和特点，建立相应的财务分析系统以及动态的预警系统。对于地勘行业而言，其财务分析系统的分析指标主要包括有资金使用率，偿还能力、获利能力以及发展潜力等，并结合实际，进行合理的纵横向分析。另外，还需要建立动态的预警系统，科学有效的分析当前一些不合理的趋势和指标，预测其可能会产生的不良影响。此外，还可以根据已经出现的风险，采取必要的措施进行控制，建立责任制度，对相关的工作人员进行奖惩，提高员工的工作积极性，提高其风险控制能力。

2.分析现金流风险，降低资金风险

财务预警机制可以对地勘行业的风险进行分析、判断和识别，为相关人员制定应对措施提供重要的参考依据。地勘行业需要对现金流风险进行正确的判断。承揽市场项目时，对于垫资施工、资金难以回收的项目，要着重加强分析研究，提前做好项目预判，坚持“现金为王”理念，不盲目介入开展工作，以确保现有现金的安全。由于地勘行业所涉及的单位较多，存在着许多历史遗留问题，同时再加上浪费现象比较严重，子公司与分公司之间的现金流量也较大，因此容易导致较大的现金流波动，而这种波动能够影响到地勘行业的发展。对此，地勘行业应该根据实际情况编制合理的风险控制机制，并根据现金收入、使用计划、投资流出等编制正确的预算，以此降低资金风险。

3.完善预算管理制度，严格控制资金的使用

地勘行业的资金来源之一便是预算资金。为了能够对资金的使用进行合理的控制，就需要严格控制预算管理，建立完善的预算制度。地勘行业需要提高预算资金的控制力度，确定预算年度目标，并根据行业发展方向以及相关的政策编制预算，以此提高预算的科学性和正确性。在效率和节约的原则下，减少资金的损失。同时，地勘行业需要根据预算效果，对其中的偏离项目进行分析，寻找原因，落实每个岗位人员的责任，重视预算效果的反馈，提高预算的编制质量和效果。

4.制定合理的内部控制制度，提高决策的正确性和科学性

从目前的实际情况来看，地勘行业缺乏完善的内部控制制度，授权和审批等环节出现了许多问题，这在很大程度上对地勘行业的发展产生了重要的影响。同时，由于地勘行业过于重视生产而忽略管理，对某些业务可能会进行特殊的处理，因此导致违反相关的规定。对此，地勘行业应该明确自身的岗位职责，规范各个岗位的职责和权利，实施合理的奖惩制度，加强对员工的管理和约束，帮助他们树立责任意识。

5.加强应收款项管理

地勘单位应加强应收款项管理，严格控制信用管理，对客户进行资信评级分类，对资产负债率过高、资不抵债、信用不良、回收无保障的项目不承接；对以前年度的款项建立债权对账档案，如承担单位应从法律角度向欠款客户发询证函，避免出现超过法律时效的情况发生，建立应收款项奖惩相关制度，保证项目款的追索权，避免国有资产流失。

三、结束语

总而言之，地勘行业想要在当今市场竞争日益激烈的背景下得到健康良好的发展，就需要正确认识到财务管理在发展过程中的重要作用，充分掌握其面临的财务管理风险，并在此基础之上制定相应的应对措施，从而才能促进地勘行业实现长期发展的目标。

作者:胡乐文 单位:青海煤炭地质一○五勘探队

参考文献：

[1]陈红梅.论地勘行业事业单位财务管理改革[J].中国经贸，2012，（2）：164.[2]聂井慧.论地勘行业财务管理的优化[J].中国管理信息化，2015，18（24）：33.[3]于崇玲.新形势下地勘单位会计制度的思考[J].管理观察，2012，（32）：171.

第二篇：地勘单位财务管理与风险控制论文（xiexiebang推荐）

摘要：“戴事业帽子，走企业路子”的地勘单位实行事企混合管理模式，使财务管理存在诸多问题，财务预算不规范、成本控制及资产管理不到位、经济活动审计监督不力，财务风险突出。如何加强财务管理、控制好财务风险对地勘单位生存发展具有重大意义。

关键词：地勘单位；财务管理；风险控制

从原地质矿产部管理下的地质找矿事业单位开始，到20世纪80年代，开展以“计划项目、地质市场和多种经营”的经济体制和运行机制改革起始，再到1999年“地勘队伍属地化管理，企业化经营”的管理模式，经过30余年的改革与发展，但地勘单位财务管理仍有许多问题，财务风险突出，有的单位甚至面临着生存问题。本文就地勘单位目前财务管理中存在的主要问题及形成原因进行分析，提出个人的几点建议。

一、地勘单位财务管理存在的问题及风险现状

1.财务预测、财务预算随意、财务分析粗糙

以某地勘单位为例，该单位有多个不同的经营实体，近几年来市场收入和拨款收入分别占总收入的75%和25%左右。由于取得信息、掌控市场能力不强，财务预测不尽人意。不重视预算，市场经营项目一般无预算，计划内项目有预算，但财务不懂生产流程，预算由专业技术人员编制，往往虚增支出，随意性大。地勘单位财务会计人员多半途转行出身，财务管理知识缺乏，对资金运动不能做出系统分析，不能提供真实有用的财务指标为经营决策服务。

2.成本控制、资产管理不到位

以该地勘单位为例，成本费用不按项目归集，成本核算不准确。成本费用控制、考核流于形式浮于表面。以包代管，以年末一次业绩考核评价全年业绩，只看结果，不重视事前、事中控制，甚至有虚增成本等违反财经税法情况发生。因地勘单位自身固有特点，流动性大，人员分散，财产分散，财产盘点次数很少，常存在账物不符现象。办公用品、生产物资采购没有认真做到“货比三家”，部份商品价格虚高。在金额较大的固定资产和对外投资上，常因对政策、市场了解不够，盲目决策，往往投资回报不及预期，有的损失惨重，财务风险偏大。

3.经济活动审计监督不力

地勘单位一般只有一个专职审计人员，且内部审计监督机制不全，受制于业务能力和体制约束，财务监督执行不力。地勘单位领导不重视审计，二级单位对审计甚至有抵触情绪，内部审计监督名存实亡。

二、地勘单位财务风险出现的原因

1.体制不顺，内部控制机制缺失

事业身份、企业化经营管理机制，使事业法人身份的地勘单位及下属完全市场化的企业单位，受到上级主管部门及政府的财政审计部门管理、监督时紧时松，由于政策限制，在市场竞争中，企业单位往往处于不利地位，错失机遇。权力下放过多，权责失衡，又易形成一人独大，管理失控。体制不顺是造成地勘单位财务管理上出现问题的首要因素。

2.信息化程度不高，财务风险意识不强

很多企业财务管理模式受网络技术的限制，采用较分散的管理模式，仅仅选择会计核算模块软件，电子化程度不高，财务信息上下级之间无法共享，监管信息反馈滞后，工作效率低下，没有使用高效的财务管理信息系统。地勘单位管理观念落后，普遍缺乏风险管理和控制机制，对风险预测不够，防范意识不强，发生风险后应对茫然。

3.目标不一致，无全员管理观念

受诸多因素影响，目标不明，从上到下没有拧成一股绳，没有形成全员管理观念。有的只顾眼前利益，短期行为突出，长远目标欠考虑。财务人员不是专业技术不过硬，就是怕得罪人，碍于情面，把法规制度抛之脑后，不按原则办事，只要发票不假、自己不贪，就不管业务活动的真实性，存在不同程度的成本虚增、资金“跑、滴、漏”现象。

三、强化地勘单位财务管理和风险控制的主要措施

1.理顺体制，健全机制

地勘单位分类的改革进入深水区，多数地勘单位将完全企业化。体制理顺了，机制就活了。以改革创新引领地勘产业经济新发展，深化改革，构建地勘产业体制机制新格局。改革是发展的最大“红利”，以更大的勇气、更有力的举措，解决制约地勘单位体制机制、资源配置、结构优化、收入分配等诸多问题和矛盾，断绝“等、靠、要”思想。大力实施创新驱动发展战略，做强地勘主导产业、做优地勘延伸产业，提高自主创新能力，不断增强地勘队伍发展的动力和活力，全力提升拓展市场的竞争力。

2.树立全员风险意识，加强内部成本控制

须提高全员风险意识、成本管理意识。构建企业文化，提高全员主人翁意识。在内部形成职工的自主管理意识，完善内在约束与激励机制，实现自主管理。这既是—种代价最低的成本管理方式，也是降低成本最有效的途径。提高固定资产利用率，减少资金占用。做好应收账款的催收，减少坏账损失，加速企业变现能力，提高资金使用率。加强日常财产盘点、设备保养工作。

3.建立财务风险预警系统，注重财务分析

财务风险存在于经营活动的各个环节，任何环节的失策都会对单位不同程度的损失。建立财务风险预警系统，企业的经营者、管理者、财务人员必须将风险防范贯穿于经营活动、财务管理工作的始终，及时了解单位财务运营的真实情况。企业的经营者、管理者应随时加强对财务风险指标的分析，适时调整单位经营策略，提高企业整体抵抗风险的水平。

4.建立健全内部控制制度，加强执行力

须建立健全单位内部控制制度和会计控制制度。实施内部牵制制度，对不相容的岗位实行相互分离、相互制约；严禁收入不入账；严禁一人保管支付款项所需的全部印章；不得由同一部门或个人办理采购与付款、销售与收款业务的全过程；时时了解办公用品、生产物资商品供需变化，价格变动，降低采购成本。加强执行力，不打折扣地按制度执行，提高全员的财经法规的遵从度。

5.加强企业内部监督制度

内部审计控制是一个企业内部经济活动和管理制度是否合法、合理和有效的独立评价系统，在某种意义上讲是对其他控制的再控制。重视内部审计监督，保持应有的独立性。将审计监督贯穿于经济活动全过程，确实保障会计信息质量，保护资产安全，控制风险，防范于未然。

参考文献:

[1]朱玉娟.创新地勘单位财务管理体制的探索[J].消费导刊，2014，15（9）：158-159.[2]高耀广.如何加强改革中的地勘单位财务管理[J].财经界：学术版，2015，26（5）：208.[3]李琳琳.如何加强地勘单位地质项目财务管理[J].行政事业资产与财务，2014，14（9）：172-173.

第三篇：运动会风险评估及应对措施

****中学 第十四届田径运动会

风险评估及应对措施

二〇一五年十二月

****中学第十四届田径运动会

风险评估及应对措施

由于体育活动自身的特点以及外界不确定性因素的影响，学校体育在促进学生身体健康、丰富校园文化的同时，给每一位参与者带来了一定的运动伤害风险。据统计，体育运动所造成的意外伤害已占学生人身伤害的首位。因此，在本届运动会期间，防止和控制运动会风险的发生，并降低运动会风险事故所造成的相关损失成为当前应正视并急待解决的关键问题之一。

为切实保障本届田径运动会全校师生的人身安全，保证运动会安全顺利进行，现从风险回避、风险转移和风险控制三个角度出发，对本届运动会的召开进行风险评估，并给出相应建议和应对措施。

一、学生自身风险

1.运动前缺少充分的准备活动

由于本届运动会召开时间已是深冬，天气干燥严寒，在这种天气之下，所有参赛运动员赛前的准备活动尤为重要。冰冷的肌肉中，肌血流不佳，但经热身运动后，肌血流增加，可改善肌肉黏滞性及关节活动范围，进而肌腱、韧带和其它结缔组织的伸展性也随之提升，这对一些特别需要关节活动的项目至为重要。热身运动后，因体温升高，可改善身体的柔软性。班主任要安排相应学生组织参赛运动员比赛前进行充分的热身活动，如慢跑、拉伸等运动。2.不适当的运动服装

运动服的最大功能就在于在运动的时分能够最大程度地发扬运动员的潜能，而在户外活动时穿戴的舒服性以及是不是能够维护人体不受损伤。参赛运动员（学生）参赛时必须着相应的运动服或适合运动的衣裤、鞋子，身上不得携带尖锐、锋利等物品，如水果刀、削笔刀、钥匙串等，参赛时不得戴挂任何物品，如公交卡、校牌等。3.身体状况不佳或运动损伤未完全愈合

参赛运动员要根据自身情况参加比赛，并如实向班主任报告情况，不得带病、带伤参加运动会，班主任得知情况属实后，要做好相应学生的安排，并及时报告运动会组委会相关负责人。身体状况欠佳、处于感冒发烧等疾病期，具有特异体质的学生特别是心脏疾病的学生应回避剧烈的体育运动。

4.运动时的心理状态（过于紧张或运动时太松懈）

赛前心理调控是在比赛前使自身各种心理因素都处于比赛的状态，其目的在于增强运动员参赛的自信心和心理稳定性，消除可能出现的心理障碍，形成最佳心理状态，进而形成最佳竞技状态。体育运动对学生具有极大的吸引力，学生争强好胜、善于表现自己、展示自我，但是常会出现过于紧张或运动时太松懈的情况，这要求班主任积极引导参赛运动员正视比赛、正视对手、正视比赛结果，形成“重在参与”的意识。5.技术动作不成熟 参赛运动员中，大部分参赛学生是未经过专业、系统性训练的，故运动会之前，在体育课中，体育教师要认真讲解并示范部分比赛项目，如推铅球、掷实心球、跳高、跳远等项目，并认真组织学生进行练习，班主任在课余时间，要在保证安全的情况下，安排一定的运动会前针对性的练习，以巩固技术动作，参赛时达到最好在效果。6.运动经验不足，未养成良好的运动习惯

本届运动会一共6个组别，学生分跨6个年级，大部分学生缺乏运动经验，且没有良好的运动习惯，所以、体育教师和班主任要利用体育课和班会课认真做好运动习惯方面的理论教育动作，如运动前要充分进行准备热身、运动后要积极的充分放松；长跑运动的呼吸节奏等。

7.参赛学生是否购买意外保险

所有参赛学生运动员必须购买人身意外保险，并将意外保险保单复印件交班主任处备案，并且必须保证保险在有效期内（未脱保）。除此之外，还可以与学校、家长、学生本人签订人身安全、运动风险合同，明确运动风险责任，由学校、家长和学生三者共同承担运动风险责任。

二、场地环境风险

1.场地器械发生故障、缺乏正常维护和保养

从本届运动会来看，初中组、高中组竞赛项目包括100m、200m、400m、800m、1500m、跳高、跳远、三级跳远、铅球、实心球、4*100m、50m迎面接力，竞赛项目直接需要用的器械和运动物品较多，需要相关器材负责人认真做好运动会前的检查和维护，杜绝运动会时不符合标准的器械在运动场上出现。同时各项目裁判要做好运动场地的检查工作，如跳远沙坑中是否有尖锐物品等。2.恶劣的自然环境（风雨、严寒等）

恶劣天气对本次运动会提出了不小的挑战，因为正值深冬时分、天气寒冷尤为突出，除运动员自身防寒保暖以外，学校后勤（如伙食团）等相关部门也要做好相应预案工作，同时学校可根据运动会期间的实际情况，作出相应的调整工作。尽最大能力将风险发生几率降到最低。

三、运动会组织管理风险

1.裁判员或教师责任心不强，工作脱岗

运动会前要召开专门的裁判员、工作人员、各班班主任会议布置运动会事宜，特别是安全和纪律方面的要求。强化责任意识，认真做好本职工作。

2.裁判员不能及时发现运动中出现异常的学生

运动会期间，各裁判员、工作人员、班主任要高度重视学生安全工作，要提高警惕，善于发现运动中出现异常的学生，并劝其退赛，并及送相应医疗部门及时处理，以及及时联系家长。3.后勤保障工作不到位（食品安全、保卫工作等）

运动会期间，后勤各部门，如保卫、宿管、伙食团等。班主任要强调食品安全方面的要求，学生一律不得在校外无证摊点购买食品、同校生回家就餐，住校生在伙食团进餐；做好保卫工作，为本届运动会提供安全的环境，同时宿管要做好就寝管理工作，防止出现不归寝、留宿外人等情况。

4.运动会期间班级管理不严（考勤、晚自习等）

运动会期间，由于是东西校区同在本部举行运动会，西区学生到本部需要考虑学生乘车安全，学校可统一安排车辆接送西区本部学生，且西区班主任要提高安全意识，防患于未然。运动会期间，班级管理工作更要加强，尤其是对参赛运动员的考勤和非运动员的考勤和安排，所有非运动员学生要按学校的统一安排和班主任的具体安排行事，不得任意妄为，如观看比赛等。5.大型集会拥挤踩踏等事件风险

本届运动会，参与运动会师生达4500余人，涉及东西校区共78个班，规模宏大，组织工作尤为重要。学校通过前期召开班主任会议，使班主任加强意识，明确运动会流程（入场-齐步走-开幕式候场点-开幕式入场-开幕式-广播操-武术操-长跑-退场），要求宣传到位，组织到位，确保运动会顺利进行。后期进行运动会入退场、大课间、长跑活动训练，使学生熟悉流程，在学校、班主任以及工作人员的指导下，有序入退场。由于高中部要在田径场外的公路上候场入场，学校要对运动会开幕式期间的车辆进行相应的疏散，防止发生车撞人事件，可招贴公告、树立警示牌等。

四、学校危机管理

1.学校医务监督工作不力，不能及时了解学生的身体健康状况

学校医务室要根据学生特异体质登记表认真清查参赛运动员是否适合参加运动，并给出相应意见和建议，同时班主任和学生要积极配合学校医务工作，学生要主动报告情况，班主任也要及时反映学生情况，切勿隐瞒实情蛮干。

2.缺少专业的专门处理运动伤害事故的医疗人员

运动会期间，学校要配备专业运动伤害事故医疗人员，并与医院做好联系，确保事故发生能够得到专业、及时、有效地处理，争取将事故风险降到最低。

3.缺少运动意外处理程序的宣传教育

运动会前和运动会期间、学校可利用晨会、班会或广播加强安全教育，提高学生认识，强化安全意识，明白意外事故处理要求和程序。4.学校运动会安全预案应急机制

学校在运动会报名阶段便制定了《****中学第十四届田径运动会安全工作预案》（见附件），并且明确了班主任（领队）、运动员、裁判员职责，从准备工作上尽量规避风险。

五、中学运动会常见问题及对策

1.了解田径场跑道上的线，明确分道跑的概念

存在问题：学生不了解场地的设置和比赛规则。例如：老师第三道在哪里？老师400米起点在哪里？还有一些学生在参加接力比赛时与其他道次的学生撞在了一起，造成了伤害。作为体育常识，了解体育场地设置和比赛规则就尤为重要。

解决办法：教师理论介绍和实践指导练习双管齐下，在教学的过程中向学生介绍各个径赛项目的起、终点；以及分道跑的概念。由于接力跑比赛的特殊性，教师要利用专门的时间讲解接力跑的规则、接力区、交接棒区域等等。在理论讲解的基础上，教师还要指导学生加以练习，确保学生已经了解比赛场地的设置，特别是要懂得交接棒必须在自己的比赛道次完成，完成交棒的同学不能占用别的道次，在确保其他道次的学生完成了交接棒才可以越过跑道离开。

解决问题：有效避免学生在比赛过程中因为跑错道次，造成运动成绩的错误统计。最大限度减少学生在接力比赛时碰撞所造成的伤害。提高学生观看田径比赛赏析能力。有效节省学生因为找不到比赛场地、道次所浪费的时间。2.正确佩戴运动员号码布

存在问题：学生不正确佩戴运动员比赛号码布。学生随意的把号码布别在大腿上、后背上、肩膀上等等，造成了终点计时裁判在判罚运动员名次、成绩时很不方便，甚至会出错；在运动会秩序册的使用上也会出现问题。例如：老师我的比赛在第几组？老师800米比赛是什么时间？

解决办法：学校的各位体育老师和各班班主任要强调如何正确佩戴比赛的号码布，给学生正确的指导。明确规定不按要求佩戴号码布的运动员不准参加比赛，比赛的起点裁判做好监督工作；各班下发运动会秩序册，并指导班主任正确合理运用秩序册。

解决问题：正确合理佩戴号码布，提高了比赛的观赏性，有利于裁判员的判罚；学生会正确的使用秩序册，及时参加比赛，后勤保障同学了解班级学生比赛情况，有助于班级学生团结一致，提升了班级的凝聚力。

3.加强安全教育，杜绝安全隐患

存在问题：在100米比赛场地，站在跑道两边学生探着身体观看比赛，干扰第一道次、第八道次运动员的比赛，同时也存在被比赛运动员挥臂打到的危险；在径赛项目比赛的终点站满了学生，特别是短距离跑时，没有给运动员留有足够的缓冲距离，参加比赛的学生与观看比赛的学生撞在一起，存在重大的安全隐患；在投掷比赛场地，学生站在有效投掷区的两侧，由于参加比赛的学生运动水平不高，很难把握正确的投掷方向，有可能把器械投掷到有效投掷区的外面，所以也存在重大安全隐患。

解决办法：在体育实践课教学时，明确短距离跑冲刺过终点线之后有效进行缓冲的方法。在田径裁判法教学时，加强安全教育，学生在观看比赛时严禁站在运动员终点冲刺跑的缓冲区；观看比赛的学生，有看台让学生到看台上观看，并不得攀爬栏杆；投掷项目：严禁学生在投掷区域附近观看比赛，学生在划定的安全区域观看比赛。同时在运动会比赛期间加强比赛的安全保卫工作，保证比赛安全、有序进行。

解决问题：运动员在短距离跑时有安全的缓冲区域，杜绝碰撞所造成的伤害；学生在规定的区域文明观看比赛，减少伤害，有利于比赛的顺利进行。

田径运动会是展现全校学生精神风貌的最佳时期；是学生展示自我、超越自我的良好平台；在锻炼学生身体的同时，通过比赛培养学生安全意识、合作意识、集体主义精神。学校田径运动会能否顺利、安全进行，各部门要做好自己的本职工作，在理论和实践相结合的基础上，使学生明确田径比赛的基本规则、注意事项，最大限度提升比赛的观赏性和保护学生的运动安全。

六、****中学第十四届田径运动会安全工作预案（附件）

****中学第十四届田径运动会

安全工作预案

为切实保障田径运动会全校师生的人身安全，保证运动会安全顺利进行，特制定此预案，望有关人员严格遵照执行。

一、指导思想

安全第一，预防为主。制定运动会安全应急处理预案，可以预防事故的发生，并保证师生充分了解发生重大事故时的安全措施，一旦发生事故，能够做到及时报警，自助自救，确保学校财产和师生生命安全。

二、准备工作

1.会前对全体与会师生进行安全教育，认真学习本预案，每个人都要明确职责，熟悉步骤，做到心中有数，并由班主任贯彻给每一个学生。

（1）学校召开一次运动会组织委员、裁判员、工作人员、各班领队会议，布置运动会事宜（特别是安全方面的要求）。

（2）班主任利用班会向参加运动会的学生，讲明具体的安全措施及学校安全方案，把安全教育放在首位。

2.学校及班主任就运动会过程中的每个细节提出纪律要求和注意事项。

3.学生根据自身身体状况自愿报名参加比赛项目，任何人不得强制学生参加比赛；对有心脏病、癫痫等不适宜进行体育锻炼的学生，不许其参加比赛；班主任在班会上公开征询学生是否可以参加比赛，身体条件不允许的学生可在课下找老师说明情况，老师有对学生病情保密的义务。

4.所有学生自备防寒保暖或其他运动会必备物品。5.裁判员应在赛前认真检查好比赛器械及场地，保证运动员比赛安全。

6.设置安全责任岗，在大会进行期间加强对场地内各重要部门的安全巡查工作，责任到人。

7.校医及场地救护人员在运动会期间坚守现场，随时准备处理可能发生的运动会伤害，并提前备好急救药品和器械。

8.后勤部门为大会做好后勤准备，尤其要加强对食堂的监督检查，确保大会召开期间师生饮水用餐安全。

三、组织过程

1.运动会组织委员会人员、裁判员、所有工作人员责任到位、责任到人，各司其责，杜绝事故的发生，以确保运动会正常进行。

2.学生须在班主任带领下整队入场，按照指定位置就座，文明观看比赛，不允许私自离班或进入比赛场地围观。一旦查到，严肃处理。学生有事须向班主任请假。班主任全程跟班，负责运动员参加比赛，组织班中学生有秩序地观看比赛，确保班中运动员与其他学生的安全（包括学生非比赛时间的安全）。大会结束方可退场，所有班级须服从大会指挥按秩序退场。3.运动员在检录处点名后由裁判员带领进入比赛场地，认真进行准备活动，以防止运动伤害；比赛完毕立即退场，不得在场内逗留围观。

4.裁判员负责本裁判区域内运动员、观众的安全，确保比赛的正常进行。赛前指导运动员做好准备活动，向运动员讲清比赛中应注意的安全问题，以减少运动伤害；及时清理闲散围观人员(对拒不离开或与裁判员发生顶撞者上交安全事故应急处理领导小组处理)，在保证安全的情况下方能进行比赛。运动员在比赛时如果对比赛成绩有疑义的，必须通过班主任向大会仲裁小组提出，不得私自找裁判裁决，更不允许寻衅滋事。

5.保卫科和学生工作人员应加强在运动场内的巡视。严禁非本校人员未经允许私自进入校内观看比赛或滋事；严禁学生无假离校。

6.所有老师在运动会期间始终要坚守岗位，随时准备处理可能发生的意外。

7.学生视自身身体情况可终止自己的比赛，任何人不得阻拦；裁判员和工作人员应密切关注运动员身体情况，发现学生身体出现异常，可强制其停止比赛。

四、应对突发事件的措施

比赛期间一旦发生突发性事件，安全工作领导小组成员必须立即作出反映，及时了解和分析事件的起因和发展态势，采取措施控制事件的持续时间和影响范围，将损失降低到最小限度。1.当遇到突发事件时，与会师生应按照预案要求坚守岗位，各司其职，听从大会统一指挥，开展救护工作，将事故的危害降低到最低程度。严禁私自行动。

2.如遇天气原因和突发事件（自然灾害、暴力侵害等），立即启动安全预案，要求广大师生应保持镇定，教师组织学生听从大会指挥，有序撤离并立即进行救灾。切勿惊慌乱跑，造成混乱，班主任做好本班稳定工作。安全领导小组应将情况在第一时间迅速上报相关上级部门，请就近医院、派出所等有关部门协助救助并与家长取得联系。

3、一旦运动员出现挫伤、扭伤、肌肉拉伤等一般性损伤或剧烈呕吐、眩晕、骨折、休克等较重症状时，要采取以下措施：

（1）各组裁判长及裁判员要立即向安全工作领导小组报告。（2）领导小组组长立即派保健医护人员到现场救护。（3）学生如果受伤严重，立即联系医院，做好抢救的准备工作。并安排班主任护送伤者到医院救治。

（4）及时联系家长，通知家长到医院。（5）医务室室应提前准备好急救药品和器械。

4、门卫严禁校外人员进校观看比赛，经劝阻不离开运动场的，可由保卫组劝其离开；校外人员私自进场地滋事，与校内人员发生冲突且情节严重的，领导小组应及时予以制止，拒不配合的，视情况报公安机关打110。

第四篇：大学生勤工俭学的风险及应对措施

大学生勤工俭学的风险及应对措施

勤工助学作为我国高校资助体系中不可或缺的组成部分，承担了助困与育人的双项职能，是增强大学生综合素质、缓解家庭经济困难的有效平台。大学生勤工助学早已是一种普遍的社会现象，出于锻炼自我、提升能力等目的，越来越多的非贫困生也加入勤工助学的大军，使得勤工助学的主体呈现多元化的发展趋势。与此同时，各种侵权问题也随之产生。如：兼职中介机构收费不合理、用工单位工资拖欠、兼职学生工资过低以及用工单位变相欺骗等。面对如此严峻的现状，当前依旧没有完善的大学生勤工助学风险应对机制，学生维权困难重重。

一、在校大学生勤工助学过程中所遇到的常见侵权问题

（一）用人单位利用协议漏洞克扣工资

一些用人单位利用大学生社会经验及相关法律知识不足，故意设置协议漏洞，用工结束后，利用所签署协议中的陷阱，以种种借口克扣大学生工资，而大学生无法依据有效协议，通过法律途径来维护自己的合法权益，只能任其宰割。

（二）“试用期”工作劳而无获

有些用人单位在录用兼职学生之后，便提出学生要先通过一定时间的试用期才能被正式聘用，有的还要求进行技能培训，以此向学生收取培训费。而长时间的试用期结束之后，用人单位却以种种借口辞退勤工助学学生，因为处于试用期，学生无法得到全额的工资，白白地被用人单位当作廉价的劳动力使用，而交纳的培训费等费用，也无法索回，付出了辛苦还得不偿失。

（三）推销组织设计推销骗局

此类型侵权问题主要集中在一些从事商品推销、代售的组织，他们要求前来求职的兼职学生购买数额不大的产品或直接交纳现金作为押金，再让学生去推销一些根本卖不动的产品，并规定必须完成一定数量的销售额才有提成工资。最后因无法完成任务，学生无法领取工资，而押金也被其克扣。

（四）“黑中介”骗取中介费

目前社会上有一些“黑中介” 专门欺骗涉世未深的勤工助学大学生，利用一些学生假期求职心切的弱点，向其提供虚假信息，编造出一些待遇丰厚的岗位，诱使学生上钩，之后为其安排假“面试”，在求职者和“用人单位”见面后向学生收取相关费用，钱一到手就立刻消失，寻之不得。

（五）不法分子“家教”陷阱

一些不法分子设置家教骗局，对前来应聘的大学生，尤其是女大学生，谎称使其担任家教教员，引诱其陷入桃色陷阱。这种家教骗局多以“成人考试”辅导为主，被教者利用大学生社会经验少、心理防线低、缺乏自我保护常识和能力，对勤工助学者进行不法侵害，然后逃之夭夭。

（六）勤工助学大学生被骗参与非法传销活动

近两年，高校勤工助学大学生被骗参加非法传销活动的情况也日趋严重，传销组织先以优厚条件招聘学生来上岗，然后给学生培训，向他们灌输一夜暴富的思想，并抛出高回扣的诱饵，让学生去发展“下线”。被传销组织洗脑的学生，往往难以自拔，再去欺骗自己的同学、朋友，结果害人害己。

二、建立在校大学生勤工助学风险规避机制

（一）政府方面

政府相关行政管理部门大力整治兼职市场，加大监管和执法力度。有法必依，执法必严，严格依照相关法律惩处商家在大学生校外兼职过程中出现的侵权行为，加大违法行为成本。加强对中介机构的管制，规范兼职市场秩序，建立公平、透明的收费标准，统一设定职业中介与兼职者所签订的协议模式，并实行中介机构“市场准入”制度，对侵犯求职者合法权益的中介机构和人员严肃查处，并予以必要的行政处罚。

（二）学校方面

学校进一步对勤工助学工作的重视程度，设置专门机构负责勤工助学工作，进一步完善高校资助管理工作模式，建立健全相应的规章制度，贯穿勤工助学活动的全过程，使各项工作有章可循，对学生勤工助学行为进行系统、规范的统一管理。

（三）个人方面

1、首先要端正态度，树立正确的兼职观念，正确处理学习、生活和兼职之间的关系,不能因兼职耽误自身学业。在校外勤工助学中应注意自己的学生身份，保持自重，合理规范自身行为，敢于拒绝与自己身份不符的工作要求，积极展现健康向上的当代大学生风貌，维护大学生的良好形象，避免受到社会上不良分子的滋扰。

2、要建立起自我防备的心理体系，提高自身心理防线，加强自我保护意识，注意保护自身生命财产安全和保密个人信息，警惕兼职中可能遇到的各种风险，掌握一定的安全防护知识和必备措施，减少针对大学生的恶性犯罪事件的发生。

3、要注意学习法律知识，提高自己的维权意识，掌握如何辨别招聘信息可信度、如何判断用人单位和工作性质的合法性、如何签订协议、面对侵权行为如何维权等常识，真正做到学法、懂法、守法、用法，并且敢于与侵权行为作斗争，在面对侵权时能坚决有效地利用法律武器保障自己的合法权益。

第五篇：骨伤科风险点分析及应对措施

骨伤科风险点分析及应对措施

随着医疗法制建设的逐步完善，公民维权意识越来越强，对医疗护理安全的要求越来越高，医疗护理纠纷的发生也是上升的趋势，护理风险始终贯穿在护理操作、处置、配合抢救等各环节和过程中，有时即使是极为简单或看似微不足道的临床活动都带有风险，作为骨科护士，面对工作中潜在的风险，如何去化解，有效地防范护患纠纷，减少护理投诉已成为不可忽视的问题和骨科可持续发展的关键。

一、骨科医疗的特点

骨科患者的特殊性：一是骨科患者绝大部分为创伤所致，病程较长，治疗后往往都留有不同程度的功能障碍；二是患者对治疗的期望值普遍较高，一般很难达到，容易引发医疗纠纷争议，而且在诊治前后都有影像资料可查，预后如果出现问题容易查找原因。

二、骨科护理工作中潜在的护理风险

1、骨科患者本身的不安全因素：患者自身行为的安全虽然与医方无直接的责任联系，但是关系骨科患者预后的好坏，应采取合理措施避免时间的发生。1.1 跌倒 骨科患者特别是下肢骨折患者，往往需要借助拐杖行动，地面光滑潮湿、患者较多、病房内设施多、卧床时间长等等，均可使患者站立不稳而跌倒，跌倒会影响患者的恢复甚至需要再次手术。

1.2 坠床 骨科患者由于骨折、外伤，活动不便，卧床后往往由于其平衡失调、起床活动姿势不当，或者烦躁、年龄大、纠正失衡能力降低，从险境中敏捷的回避反应减退等原因易发生坠床。

1.3 压疮 骨科患者因疾病原因要求特殊卧位和绝对卧床，易发生压疮。压疮的发病不仅给患者带来痛苦，而且降低患者生活质量。特大压疮常经久不愈，出现严重感染，导致全身衰竭甚至危及患者生命。

2、护士业务能力参差不齐 护士的职责之一就是在实施治疗前或是治疗中仔细告知患者在治疗过程中可能出现的不适或是治疗效果可能出现的意外情况，对于患者需要在治疗过程中对医生进行的配合给予明确的说明和指导，否则，容易引发纠纷。对于医疗物品的使用，如果其本身性能存在缺陷或是准备不充分，极易使操作失误，出现纠纷。护理记录应当客观真实，以防范医疗纠纷的角度看，还应该符合病例的法律性要求，否则一旦产生诉讼，需要承担举证不力的责任。在病患者治疗过程中由于护理人员每天都有与病人直接接触的时间，而且时间较长，所以护理人员对病患者的心理和精神辅导十分重要。护士的临床护理需要执行《医疗护理技术常规》标准，因此技术违规操作或是简化常规操作，往往会被认为没有忠尽职守，成为医患纠纷的诱导因素。

3、与合法权益告知有关的潜在风险问题，骨科病人大部分生活不能自理，各种治疗护理操作多，稍不注意就侵犯了病人的合法权益。

3.1 护士技术操作欠熟练，如静脉穿刺不能一针见血，各种插入性操作不能一次成功，不能正确指导患者进行功能锻炼，不能把所学的技术和理论灵活应用到临床护理工作中，对患者治疗、饮食、检查报告不关心等，都会诱发患者及家属的不满情绪，产生过激言行，引发纠纷。

3.2 给病人进行备皮、导尿操作时，未征得病人或家属同意，暴露了隐私部位，侵犯病人的隐私权；

3.3 忽视相关陪护制度的告知；

4、与护理记录有关的潜在风险问题。

4.1 重做轻记，受传统护理记录模式影响，重操作，轻护理记录，实施护理措施后不能及时记，对发生病情变化的观察、护理效果记录不全或漏记。

4.2 记录缺乏专科特点 有治疗用药的记录，而缺乏对危重病人如何采取护理措施预防并发症的记录，或描述的与医生不相吻合。

4.3 法律意识淡薄、病情记录简单、漏时间、记录的衔接性差，上班次有采取护理措施记录，下班无护理效果记录。

4.4 与急救药品设备有关的潜在风险问题，对不常用的仪器疏于管理，出现故障延缓抢救、治疗，以及护士操作不熟练而引起纠纷。

4.5 与病区环境有关的潜在风险问题 危险品的管理及使用不当，如氧气、电源插座等检查不及时造成操作不当。

4.6 与健康教育有关的潜在风险问题 由于临床护理工作繁忙，使对病人的健康教育缺乏主动性、系统性、及时性。如脊柱骨折的病人需要绝对平卧硬板床，注意轴线翻身病员因各种原因未按要求执行造成不良后果等。

4.7 与医疗费用有关的潜在风险，由于医疗保险体系的问题，病区经常有欠费现象，催费的问题中不注意技巧，对所收费用不能圆满解释，等都会导致纠纷。

三、防范医疗纠纷，规避骨科风险

1、加强患者安全教育 护理人员应多与患者进行交流沟通，告诫患者跌倒、坠床、压疮等威胁患者自身安全的危险因素，防范于未然。同时使患者充分了解自身的病情以及将要进行的治疗方法，对手术的风险和预后的效果再三强调，在患者本人不能进行有效沟通时与其家属进行沟通。

2、加强护理人员风险教育，提高安全意识 坚持对护理人员进行经常性的法制教育，牢固树立“安全第一、质量第一”的观念，增强法律、法规意识，提升对护理不安全的因素后果的认识，护士能明确护患双方的责、权、利。经常利用晨会、交接班，或业务学习组织学习讨论报纸、杂志上刊登的医疗纠纷，从中吸取教训，并针对科内工作中的缺陷或患者不满意的方面讨论、分析并制定相应的防范措施。

3、转变服务观念，优化护患关系 树立“以人为本、以患者为中心”的服务思想，开展语言规范、沟通技巧、健康教育等知识培训，加强护患交流，正确保护病人的合法权益，多与病人和家属交流，充分尊重病人的权利。认真履行各种告知义务，让病人享有知情同意权，以取得病人或家属的理解和认同。科室配屏风，对暴露隐私部位的操作，应进行遮挡。注重做好健康教育，耐心解答病人的疑问，建立融洽友好的护患关系也是化解护理风险的有效手段。

4、加强专科业务知识培训、护理书写的指导，规范护理记录 有针对性的进行专科业务知识、操作技能的训练，对科内抢救设备操作人人过关，请本科医生作专科理论知识讲课。规范化的护理文件既是患者获得救治的真实反映，有是医疗纠纷处理中的重要法律依据，针对临床护理文件方面普遍存在的缺陷，可通过晨会、例会、业务学习等形式反复强调护理文件在举证例置的重要性，并注意医护沟通，记录一致，护士长抽查，发现问题及时纠正。

5、依法执业 骨科护理过程中，其对象一般多为一些因车祸、烧烫等意外事件而进行治疗的病患，这些病患住院时间较多，恢复较慢，行动不便，需要护理人员及时有效的护理。所以，在骨科疾病患者住院治疗期间，要结合医生的直接治疗和护理人员的专业、专门和具有针对性的有效护理方式。护理行为必须符合法律法规的相关规定要求，坚持懂法、学法和用法相结合，学会用法律手段维护自己的合法权益，明确自身的护理范围与职责。

6、提升沟通技巧 骨科疾病的患者一定程度上会有一定的心理障碍，这就需要护理人员在日常护理过程中能够使用专业的沟通技巧，开导和安慰病患。医院可以根据实际情况定期开展科学知识的人文培训，将服务理念教育制度化，使护理人员提升沟通技巧，提高人际交往的沟通能力，在原则性基础上灵活变通，与患者进行病情通告与医疗效果及功能锻炼指导时，特别要时刻注意与医生保持一致，以免引起患者不必要的猜想和家属的曲解。

7、加强抢救药品、物品的管理，保证抢救物品的完好率，切实落实急救物品的管理制度，做到专人管理。对药品定期清失效期批号，严禁混装现象。

8、提供便捷查账系统，坚持按物价标准收费，对病人查帐后提出的疑问，耐心解答，一旦发现多收费，要如实退还并致歉，对医疗保险不能报销的费用，应预先告知病人，以免造成侵权而引发纠纷。

护理工作是一项高风险工作，是一项服务与人的工作，它与人的身心健康息息相关，为了保障病人的医疗护理安全必须提高风险防范能力，作为骨科护士不仅要加强基础理论学习，还要加强专科知识、技能，相关法律知识学习，提高自身的综合素质，严格执行各种制度和操作规程，为病人提供更加安全、有序、优质的护理服务。