农业机械管理应对措施论文

第一篇：农业机械管理应对措施论文

1前言

农业是我国人民乃至全世界人民生存的基础，没有农业就没有经济快速发展的新社会。对农业的各个方面进行有效的管理，可以为未来综合国力发展奠定扎实的基础。农业机械设备可以辅助人民进行农业工作，如果可以熟练的对农业机械设备进行操作和管理，就可以使农业工作事倍功半。我国农业机械设备的管理上还存在着一些明显的问题，制定和建立农业设备管理机制，全力解决机械设备管理问题是目前农业发展的主要工作。同时农业机械设备管理改革工作一定要切合实际，根据当地人民的需求进行管理问题的探索和讨论，并采取合理有效的措施解决问题。

2农业机械管理中存在的问题

农业机械管理工作的工作十分复杂，为了有效的进行农业机械管理工作，一定要对农业机械管理的各个工作范围进行了解和分析，熟悉管理工作的每一个细节和步骤。农业机械管理工作不只是对农业机械进行管理，还可以对农业作业工作进行合理有效的管理。而农业工作的机械设备种类十分齐全，可以有效帮助人民进行农业作业工作，但也间接的给人民带来了农业机械管理工作上的难度。从事设备管理工作的工作人员一定要对机械管理工作的各个细节格外注意，结合管理工作的实际情况以确保工作进行的稳定和有效[1]。

2.1农业机械管理覆盖面不够全面，力量相对薄弱

农业机械管理工作的管理范围不够全面、达不到实际工作的正常需求是农业机械管理工作的一大问题，管理工作的工作范围不够全面导致农业机械服务组织濒临倒闭的情况，而一些农业机械服务工作组织也因为这种情况被企业吞并。不仅严重的影响了农业的进步速度，还导致现有机械设备工作效率的不稳定，对现在进行的农业发展不具有积极意义[2]。农业机械管理技术薄弱也是影响农业机械管理的一大因素，工作人员没有先进的技术就不能很好的对机械设备进行管理，导致先进机械设备不能发挥出最大的工作效果[3]。

2.2政府宏观控制不够，难以建立保障机制

虽然国家对农业进行了较大力度的管理，但有些地区还是没有实现农业机械设备的有效管理和控制，主要是政府对农业的管理力度不够造成的。政府的调控管理力度对农业机械管理来说是非常重要的。政府如果对农业机械管理工作不重视就不能建立完善的农业机械管理方案，给一部分地区的农业发展带来了不可忽视的困难。同时一些先进的农业设备需要政府投资进行开发或引进，如果政府没有进行这些农业机械的扩展工作，就会使当地的农业工作受到影响，人民也不能从中获取较大的利益[4]。

3针对农业机械管理存在问题的相应措施

3.1加大宣传教育力度，提高对农业机械管理的认识水平

根据农业机械管理中存在的问题进行了解和探讨。农业机械管理出现问题的主要原因是人民对农业机械管理意识的薄弱，提高政府和人民对农业机械管理的认识是农业机械管理的基础，加大宣传教育力度是解决人民机械管理意识薄弱的主要方法，政府是实施这种方法的必要条件。因为让政府认识到农业机械管理的重要性才能使政府对农业进行调控工作，同时对人民也要定期进行相关的教育和培训，提高农业机械管理水平，使人民具有相当的管理知识，这样才能有效的配合政府的号召和工作[5]。

3.2提高服务意识，建立农业机械信息网络

网络是我国乃至世界进行科技发展的基础。中国已逐渐进入了信息化的时代，而网络由于其工作范围广泛，工作效率高，被人们广泛的运用到各个领域。服务是农业机械管理的一个主要方面，传统的管理模式已经明显适应不了人民对农业管理工作的需求，而将网络应用到农业机械管理工作上可以更好的提高管理工作的效率，是我国农业机械管理工作的重点发展方向[6]。

4结束语

农业是我国自改革开放以来重点的发展对象，提高农业的工作效率是我国进行农业机械管理工作的目标。农业机械管理工作的进行过程中还存在着一些问题，对这些问题进行调整和改进，才能使我国农业的发展得到进步。

参考文献：

[1]柳卫波.农业机械管理过程中存在的问题及解决策略[J].湖南农机,2011(9):19+26.[2]段少华.农业机械管理中存在的问题与对策[J].北京农业,2014(36):218.[3]费立强.农业机械管理中常见问题及其对策[J].农家顾问,2014(15):103.[4]周成海.农业机械管理现状问题及安全生产对策[J].河北农机,2017(1):19-20.[5]李涛.设备管理原理在农业机械管理中的应用[J].中国农业信息,2013(9):178.[6]李志伟.关于农业机械管理中存在问题的探讨[J].南方农机,2015(12):15.

第二篇：建筑工程建设管理应对措施论文

摘要：随着社会的发展，建筑工程项目越来越多，建筑工程建设管理直接影响着建筑工程建设以及企业的发展，因此进一步加强对这个研究非常有必要。但就目前的情况来看建筑工程建设管理过程中还存在很多的问题，因此在实际的应用中需要采取有效的措施进行优化，同时引进先进的信息化管理系统，从而能够更好的提高管理水平，进一步确保质量，促进企业的发展。基于此本文分析了建筑工程建设管理中存在的问题以及应对措施，以期提供一些借鉴。

关键词：建筑工程；建设管理；问题；应对措施

1、建筑工程建设管理的意义

1.1、保障工程质量

就目前的情况来看，建筑施工企业的发展是直接受到建筑工程项目的直接影响，因此也是越来越受到重视。建筑工程项目和其他的项目相比较还是存在很大的差异，建筑工程质量直接影响着人们的健康，同时对于企业的发展有很大影响，因此在实际的应用中需要高度重视该方面的研究，对于资金的使用也需要引起重视。因为建筑工程涉及的范围非常广，并且项目规模非常大，因此为了更好的保障工程质量，提高施工效应，需要进一步加深强建设工程管理。

1.2、确保施工安全

对于建筑工程来说在进行施工的时候现场会使用很多的大型设备，同时施工的环境非常的恶劣，经常会有很多高空的作业，因此为了有效地保障工程的开展，需要进一步加强施工安全控制，从而能够更好地确保施工人员的安全，同时进一步促进企业的发展。

1.3、协调各种关系

就目前的情况来看，建筑工程项目非常的复杂，其涉及的范围非常广泛，因此在实际的施工中需要做好各个部门的协调工作，从而能够更好的保障工程质量。在进行施工的时候，如果工种之间存在问题，从而会直接影响到施工的进度，对此需要采取有效的措施进行控制和优化，进一步做好协调工作，从而能够更好的保障工作的有效开展，促进企业的发展，2、建筑工程建设管理中存在的问题

2.1、不健全的建筑工程管理体制的问题

在建筑工程建设管理中存在很多问题会直接影响到工程的有效开展，因此需要引起高度重视。就目前的情况来看，再坚持工程建设管理中因为没有完善的管理体制,并且缺乏优秀的管理人才,从而使得整个管理过程出现的问题,你想公承德开展。不仅如此，在管理过程中还存在法律法规不健全的问题，并且还缺乏统一的标准规范，这些因素都会直接影响到建设管理的开展。如果不能对这些问题进行有效地处理,从而会直接影响到工程项目的有效开展。

2.2、施工作业人员缺乏安全意识

在建筑工程建设管理过程中施工作业人员是非常重要的部分，他们的安全意识方面直接影响着工程的有序开展，对此需要引起我们的重视。但是就目前的情况来看，施工人员在施工作业中缺乏安全意识，同时企业没有对其进行安全教育培训，从而都会直接影响到工程的质量。对于施工过程中施工人员大部分都是农民工，他们没有经过相应的培训，对于专业知识和技术方面都存在着很多问题，特别是在施工的过程中不能进行自我保护，同时在施工的时候存在很多的不安全现象，这些情况都会埋下很大的安全隐患，从而直接影响到工程的质量。而对于一些电气方面也存在着很多的问题主要是随意的对其进行更改和拆除，从而会埋下很大的安全隐患。

3、建筑工程建设管理应对措施

3.1、完善现场工程管理制度

为了更好的保障工程的有序开展，需要进一步完善施工管理制度。因此在实际的应用中相关管理人员需要采取有效的考核制度进行管理。管理人员需要履行好自己的责任，进一步落实相关工作，并严格地按照规定进行奖惩，同时使用先进的管理方法，从而能够更好的提升管理水平。需要注意的是在整个过程中还需要充分的考虑周围的环境以及一些客观条件，并合理的进行施工成本控制，从而能够更好地促进企业的发展。另外，为了更好地促进企业的发展，需要不断地完善法律法规体系，从而能够在保证法律的基础下进行安全施工，确保企业能够朝着规范化、标准化方向发展。同时还要严格的控制各个工序，从而能够更好的保障工程施工效率，对于企业的发展有很好的促进作用。

3.2、提高施工人员的责任意识和安全意识

在建筑工程建设管理过程中确保人员具有安全意识非常重要，其直接影响着工程的有效开展。因此在实际的工作中施工单位需要采取有效的措施进行控制，不断地提高员工的安全意识以及防范能力。为了达到这个目的地，需要施工单位对员工进行相关的安全培训，定期的组织一些讲座，从而能够进一步提升员工的安全意识。另外，还需要进一步激发员工的积极性，因此可以选择使用奖励的方法，从而能够更好地调动员工的积极性，进一步确保施工安全，促进企业的发展。

3.3、提高建筑工程管理的水平

从过去的建设情况来看，虽然建筑工程管理在建设工程中占据着非常重要的位置，但是其并没有受到企业的高度重视，从而使得管理水平比较落后，因此需要不断地引进一些先进的管理方法和技术，从而能够更好的提升管理水平。因此在实际应用中建筑企业需要不断地借鉴一些先进的管理方法和模式，在借鉴的过程中一定不能生搬硬套，需要结合企业的实际情况进行分析和研究，从而能够制定出一套属于企业的管理方法，只有这样做才能够进一步提高管理水平，其也是非常好的一种提高管理的措施。对于建筑工程管理的相关部门还需要不断地完善系统，同时还需要不断地引进先进技术和方法，并借助网络技术和信息平台，并且能够对施工质量参数、进度变化和统计汇总进行及时的上传和更新，从而能够更好的为工程监理提供准确的数据，为工程的有效开展提供保障。

总之，就目前的情况来看，建筑工程建设管理涉及的方面非常广泛，但是在管理过程中还存在着很多的问题，因此需要采取有效的措施进行控制，从而能够进一步提高管理水平，确保工程质量。

参考文献

[1]苗敏.浅谈建筑工程安全生产管理中存在的问题及应对措施[J].太原城市职业技术学院学报，2012，04:165-166.[2]罗冰.工程管理在项目施工中存在的问题及应对措施[J].甘肃科技，2015，18:121-122.[3]李彦娇.建筑经济管理中存在的问题及应对措施[J].财经界(学术版)，2016，04:98.

第三篇：农业机械论文

植保机械发展现状及趋势分析

苟晨醒

资源环境学院 植保（检测）2班 学号：201230200403 手机号：***

摘要：本文在介绍国外发达国家的植保机械发展现状的基础上，说明我国植保机械的发展历程及现状，分析我国现有的植保机械存在的主要问题，阐述植保机械未来发展方向，即：简便性、综合性、智能化、环保化，对我国植保机械和施药技术水平的发展提高具有一定参考价值。

关键词：农业机械；植保；智能；环保

引言

我国各类作物种植面积均居世界前列，但是农产品的产量和质量却落后于发达国家，主要体现在小麦、水稻、棉花、大豆、马铃薯等作物方面，其中一个重要原因就是这些作物在栽培与生长过程中，没有先进的植保机械和和施药技术对其进行保护，使用的国产植保机械作业效率低、性能差。植物保护是农业生产的重要组成部分，也是确保农作物高产、稳产的重要措施之一。为了经济而有效地进行植物保护，应发挥各种防治方法和积极作用，贯彻“预防为主，综合防治”的方针，把病、虫、草害以及其它有害生物消灭于危害之前，不使其成灾。这使得作为实现这一目标必不可少的

生产工具的植保机械。在农、林、果、牧业中居于相当重要的地位。植保机械的发展历史较短，但因其在农业生产中具有重要作用，发展非常迅速。

一、植保机械概述

植保机械是用来施用化学药剂的机械的统称。其主要用途是喷洒化学药剂，用来防治危害农作物、果树、草场及森林的各种病、虫、草害，保证作物稳产、高产。按动力来分，植保机械可分为人力（手动）植保机械、畜力植保机械、小动力植保机械、拖拉机配套植保机械、自走式植保机械、航空植保机械。按照施用化学药剂的方法，植保机械可分为喷雾机、喷粉机、土壤处理机、种子处理机、撒颗粒机等。病虫害种类多，且发生具有不确定性，偶发、突发、大发、小发等不一，因此决定了植保措施的多样性，也使其难以形成规律性、（一）国外植保机械发展现状

世界发达国家自上世纪六七十年代起就开始寻求高效、低污染的施药技术及其机具的研制;在化防方面，国际上农药向广谱、高效、低毒、低残留发展。品种增加，产量减少，同时大力推广和应用生物农药，到20世纪80年代就已经基本达到植物病、草、虫害防治的高度机械化和“四化”，即非常专业化、全部法律化、机具现代化和指标国际化。目前重点开发和应用的施药新技术包括对靶喷雾技术、离心喷雾技术、可控雾滴技术、低量喷雾技术等。

法国是应用植保机械较早的国家之一，早在 19世纪中叶，就应用手动喷雾器喷洒灭菌剂来防治葡萄的病害。日本最早利用高压动力喷雾机，在青森县栽培苹果地区进行病虫害防治工作，并很快得到了广泛的应用。随着现代工业的发展，喷雾机的硬件系统正在逐步提高，并与电子控制系统紧密结台起来。如美国利用卫星控制及计算机采样，可以实现喷雾机的自动定位、自动行走、自动调节喷雾量大小、自动喷雾等功能，能够在无人管理的情况下实现植物保护。日本研制的新型植保机器人，可以实现高速、低速双侧喷雾（或单侧喷雾）功能。航空植保机械可及时有效地控制大面积的病、虫、草害，特别是小型直升机的应用，更加灵活便利。现在

统一化机械作业，从而制约了植保机械专业化发展。

二、国内外植保机械发展现状

全世界已有农用飞机 2 万多架。在大面积园林及草场上利用卫星定位系统，可完全实现由计算机监控的无人驾驶自动作业。计量泵、探测器、单片机及植保机器人等已见报导。目前，欧美发达国家的植保机械以中、大型喷雾机为主（自走、牵引和悬挂）。现代微电子技术、仪器与控制技术、信息技术等许多高新技术现已在发达国家植保机械产品中广泛地应用，配有机、电、液一体化的复杂系统，设计完善，制作精美，工作安全可靠，操作方便。

发达国家的植保机械主要具有以下特点：

1、采用机电一体化技术实现精准、精量施药。

2、采用全液压驱动系统，不仅整机结构简化，而且传动系统的可靠性增加。

3、采用农药注入和自清洗系统，减少了原药与水源、人体接触的机会，且可根据需要调节混药比例。

4、完善的过滤系统，避免系统堵塞及因堵塞造成漏喷或喷头雾化不良。

5、产品系列化、专用化程度高。

（二）国内植保机械发展现状

尽管我国早在 3 000 多年前就利用原始的“植保机械”———罗筛来防病治虫，但是发展却非常缓慢。我国的植保机械发展历史较短，主要经历了以下 4 个阶段：手动植保机械、电动植保机械、拖拉机配套植保机械、航空植保机械。据统计，我国的手动植保机械有 35 个品种，保有量约 5 900 万架，占整个植保机械市场的 80％。手动喷雾器以背负式手动喷雾器为主，产销量约占总产销量的 80％以上。由于受到农业生产规模的限制，机动植保机械的市场波动较大，有 26 个品种，保有量约300 万台。拖拉机配套植保机械拖拉机悬挂式或牵引喷杆式喷雾机及风送式喷雾机有 12 个品种，保有量约 4．5 万台； 航空超低量喷雾喷洒装置 2 个品种，总保有量不足 200 架。

近年来我国农业生产机械发展迅猛，尤其是粮食作物产区从耕作到收获生产全过程已基本实现了机械化。与此相比，植保机械相形见绌。这是由于我国农村实行的联产承包制，决定农业的生产方式只能为小规模生产为主，无法进行规模化、集约化生产，从而严重制约了大型植保机械的应用和发展。

我国的农药生产技术处于世界领先水平，但植保机械和农药使用技术却严重落后于发达国家，仍在大量使用人背式小型机械，严重妨碍了农作物病虫草害的防治效果，造成农药有效利用率低、农产品中农药残留超标、环境污染、作物药害、天敌死亡、操作者中毒等负面影响。我国的农药利用率很低，只有 10％～30％，与发达国家 50％的利用率差距很大。改进施药机械或施药技术、提高农药利用

率，对于节约成本、保护环境意义重大。

三、我国植保机械的发展趋势

（一）简便机具仍为主流

从目前情况看，人多地少的基本矛盾将长期存在且越来越突出，这意味着小规模生产经营将长期存在，加之植保工作的特点使专业化统防统治难以实施，大型植保机械的应用受到了很大制约。因此，今后一定时期内中小型植保机械仍将是主流。随着人民生活水平的不断提高，新生代农民降低劳动强度的要求更为强烈，轻简化植保机械必将更受欢迎，如轻便型、操作更加简化的电动喷雾器、烟雾机等。

（二）综合性是必然趋势

从发达国家的植保机械发展历程看，随着现代农业的发展，植保机械从“人背机械”过渡到“机械背人”，单一功能的机械将被多功能机械所取代。工程塑料、陶瓷和玻璃钢等非金属材料不仅可以减轻机具的质量，提高机具的耐蚀性能，而且能够节省大量的铜和不锈钢，必将得到越来越广泛的应用。

（三）智能化是发展方向

随着科学技术的发展，越来越多的高新技术将逐步应用于植保机械，一些传统机械将被数控化、信息化智能机械所取代。如封闭式注药和混药、自动对靶选择性喷雾、自动控制等新技术成果，使用电子杀虫器、机械式灭虫机等非化学药剂植保机械及超声植保、电光源植被等新型无污染方法。电子计算机及单片机的广泛应用使植保机械向自动化、智能化发展，使药液喷洒量随工作速度调节自动化及机械的远距离操纵成为可能，计量泵可以按预定比例直接将农药注入喷雾机管路，控制器能根据作业参数的变化调节农药泵的排量。随着现代工业的发展，喷雾机的硬件系统正在逐步提高，并与电子控制系统紧密结台起来。

（四）环保机械具有发展前途

化学药剂的广泛使用，虽然给农业生产提供了有力保障，但也带来了负面影响——环境污染。随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们对环境生态安全和人类健康更加重视，因此植保机械必须向减少和避免污染的方向发展。现代植保技术的研究必将集中

在以下几个方面：提高雾滴的附着性能，减少漂移，如静电喷雾技术；农药直接注入系统，尽量减少药液与操作人员的接触机会；非化学防治药剂。

四、结语

我国农药生产技术处于国际先进水平，但植保机械与高速发展的农药水平极不相称，仍以背负式手动喷雾器和背负式机动弥雾机为主，科技含量低，而且产品质量不高。因此，应借鉴国外的成功经验与技术，加强植保机械的研制和开发，尽快提高产品的实用性和先进性。

五、参考文献：

［1］王蒙．植保机械学［M］．北京：机械工业出版社，1990．

［2］赵明宇，王英姿，邱立春，等．我国植保机械的使用现状及发展趋势［J］．中国农机化，2004（3）：37－38．

［3］刘建，吕新民，党革荣，等．植保机械的研究现状及发展趋势［J］．西北农林科技大学学报：自然科学版，2003，31（10）：202－204．

［4］刘丰乐，张晓辉，马伟伟，等．国外大型植保机械及施药技术发展现状［J］．农机化研究，2010（3）：246－248．

［5］弋晓康．植保机械的现状及发展趋势［J］．河南农业科学，2006（4）：72－73．

［6］何雄奎.植保机械与施药技术[J].植保机械与清洗机械动态，2002，(4): 5-8.

第四篇：发票管理应对措施

当前，发票违法活动出现了一些新动向，制售假发票和非法代开虚开发票成为久治不愈的顽症。发票管理中多发性问题成为税收执法矛盾焦点。深入分析发票管理和执法中的突出问题，研究应对措施，制定规范管理、综合整治办法，对提高税收管理质效，及时化解执法风险，有效打击发票违法，维护市场经济秩序，具有重要现实意义。

一、发票管理中存在的突出问题

（一）发票打假任务更加艰巨。表现在：一是制售假发票和非法代开虚开发票活动猖獗。一些不法分子利欲熏心，利用手机短信、互联网、电子邮件、邮递等现代信息手段，以及街头小广告等交易方式，大肆推销假发票和非法招揽代开发票业务。二是买假用假违法行为屡禁不止，且有曼延之势。一些不法分子通过非法途径取得或使用假发票，严重干扰乱了经济税收秩序。假发票泛滥不仅使税收执法隐患增大，同时也为财务造假、偷税逃税、贪污贿赂、侵吞国家资财等违法犯罪活动提供了条件。三是发票犯罪手段、方式具有隐蔽性、多样性。一些制假贩假犯罪团伙利用现代技术手段作案，而且专业分工明确，涉及面广，游移不定，隐蔽性强，容易逃避执法机关的监控和追踪。另外，普通发票采用的防伪技术低，防伪措施不防伪，使消费者和税务机关无法从直观上鉴别真假发票，都加大了执法机关的打假难度。

（二）经营者和纳税人用票不规范，利用发票偷税问题较为普遍。依法诚信纳税在部分纳税人头脑中还没有真正形成。对发票违法行为，“查出来倒霉，查不出来赚了”的思想还有一定市场。一些用票单位管理制度不健全，发票管理混乱，给地税部门加强发票检查带来很大困难；有的纳税人真票假开、瞒收虚开，采取不开具发票，开具假发票，不按规定开具发票，以各种理由拒开发票，或使用其他收据代替发票等方式，以达到偷税目的。

（三）地税机关对发票的管理、检查力度不够。首先是认识不到位。部分地税机关对当前存在的制售和使用假发票、白条入帐、拒开发票、不使用发票等现象的危害性认识不足。其次是管理缺位。在对发票的日常管理中，地税机关内部管理衔接不畅，征收、管理、稽查部门之间缺少很好的协调，配合不够密切，还没有真正形成齐抓共管的合力。个别单位的发票单靠办税厅“一家”管理，由于人力所限，在对超期领用发票催缴、过期发票缴销以及发票核查比对等环节，易出现管理漏洞。第三是检查力度不够。地税系统目前尚未建立强大快速的真假票检验系统和协查系统。在征管和稽查执法中，往往只侧重涉税的检查，忽视日常发票检查，开展经常性发票专项检查较少。发票审核往往流于形式，对领购发票异常的纳税人缺乏有力监控，对接受单位发票的合法性缺乏经常性检查。执法人员发现纳税人有发票违法违章的行为，也由于多种原因，未能完全按《征管法》和《发票管理办法》的规定进行处罚。加之检查缺少有效手段，致使对发票违法的查处、打击不够有力，没有形成有效的震慑作用。

（四）发票有奖举报引发的税务行政复议、诉讼案件增多。近几年来，全省各地出现了一批以赢利为目的的发票举报团伙，他们利用税务部门制度或管理上的漏洞，有的甚至采取非正当手段取得证据进行发票举报获取奖金，税务机关如果处理不当，极易引发行政复议、诉讼案件。据有关部门通报，2005年以来，省内各地出现的发票举报团伙，引发行政复议、诉讼案件十余起。

（五）消费者索取发票的积极性不高，维权意识不强。一是因个体消费不存在报销问题，大多数人没有形成索取发票的习惯，即使有的消费者提出索票要求，往往也因店家以各种理由搪塞或以价格上的一定优惠作交换，而放弃了索票的权利；二是税务机关对消费者索取发票的宣传缺乏广度和深度，缺少有效控管、制约手段。有些消费者虽然知道索取发票，但因对发票方面的知识了解有限，缺少辨别合法有效发票的知识，所以在消费后只要店主给发票就行，也不管发票是否合法有效，更不能从维护国家经济秩序和维护消费者自身权益的角度，积极索取发票。

二、进一步规范发票管理的建议

解决当前发票管理与执法中存在的突出问题，应采取“规范管理、严查监控、部门协作、综合治理”措施，不断深化“以票管税”，全面提高普通发票管理水平。

（一）加强部门协作，建立专项整治发票违法犯罪长效机制

当前要深入开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治活动。各级地税机关应充分认识制售假发票和非法代开发票的危害性、紧迫性，认清发票打假任务的艰巨性，加强与公安、国税等相关部门的配合协作，联合协查，形成部门合力协税治税、严查重打发票违法行为的专项整治工作机制。要贯彻“破大案、打团伙、捣窝点、破网络”的方针，将大要案件和职业犯罪团伙作为主要打击对象。成立税警联合专案组，对重点区域、重点部位，集中力量，严加整治，有效遏制制售假发票和非法代开发票犯罪势头。要坚持日常打假与重点稽查打假相结合，对发票举报线索和发现的制售假发票犯罪蛛丝马迹，及时查处，保持高压态势，把打击发票违法犯罪作为一项长期的、经常的、重要的任务常抓不懈。

（二）重引导抓规范，建立内外互动的“以票管税”机制

消费者的索票、维权意识不强，经营者用票不规范，纳税人诚信纳税意识差，是普通发票管理的症结和难点。因此，各级地税机关应把加强发票管理与优化纳税服务结合起来，着力提高纳税人依法纳税和消费者主动索票意识。要重视发票的法制宣传，向广大纳税人和公民广泛宣传发票相关知识，增强依法取得、使用发票的自觉性，提高识别假发票的能力，警示使用假发票的后果。同时，加大对利用发票偷税逃税违法犯罪案件的曝光力度，营造良好的舆论氛围。进一步加强纳税服务工作，大力开展发票兑奖、有奖举报和发票查询比对等活动，引导消费者把积极索取发票作为维护自身权益的重要手段，让消费者索票真正“热”起来，维权真正“活”起来，促使纳税人增强规范使用发票、依法诚信纳税观念，为税务部门实行“以票管税”奠定基础。

（三）征管查联动，建立职责细化的管票控税机制。针对目前发票管理缺位、执法不严、查处不力的现状，着重抓好基础管理各个环节的工作。

1、在发票管理环节。一是要把发票日常管理作为税收精细化、规范化管理的重要内容。各征收单位、税收管理员、办税服务厅人员，要重视对纳税人发票使用情况和纳税的审查，通过对发票和纳税人纳税资料的审查比对，分析纳税人的纳税情况，发现疑点，加强跟踪管理。二是要坚持发票管理与税收征管相结合，着力加强餐饮、服务、娱乐业发票定额管理和定期检查核销，有效控管税源；着力加强建筑安装、房地产、货物运输等行业发票管理，促进征管难点问题的解决，堵塞征管漏洞。三是要把发票管理与优化纳税服务、规范税收执法相结合，转变发票管理理念和管理手段，搭建12366服务热线和电子税务服务平台，接受发票比对、咨询、投诉、举报，为纳税人及消费者提供释疑解难的实时在线服务，以满足纳税人的服务需求，维护消费者的合法权益，促进和谐征纳关系的建立。要通过整顿发票管理秩序，优化税收法治环境，提高税务机关执法服务的水平。

2、在制度建设上，要完善“四项制度”。一是完善集中管理制度。应用发票信息管理系统，实现发票从批印、销售、使用、缴销全部流程由市局集中管理，内部发票数据资源共享，市局发票管理人员随时监控下属各分局的发票管理情况。二是实行税控开票制度。推广应用税控收款机是税务机关及时、准确掌握纳税人生产经营信息，强化税源监控，堵塞征管漏洞的重要手段，应着力在餐饮、服务、娱乐、房地产等行业，大力推广税控收款机，以发票控管税源。三是规范代开发票制度。严格执行代开发票管理有关法规，规范对易漏难管税源以及货物运输业、房地产业等行业纳税人自行开票、代开发票管理办法，防止虚开、乱开和引税源、拉收入等违法违规问题的发生。四是严格责任追究制度。实行基层分局长、发票管理责任人、税收管理员三级责任制，制定发票管理工作标准，严格考核奖惩和责任追究。

3、在发票检查环节，着重强化“两项措施”。一是稽查部门办案时，注重对发票的检查，以发现案件线索。要加大发票协查力度，坚持日常打假与重点稽查打假相结合，对发票举报线索，及时查处，对制、售假发票犯罪应严打重罚，保持高压态势。二是征收管理部门，应加强对发票违规违法的专项检查和重点整治。选择重点行业发票或重点区域开展专项检查，发现线索或疑点，及时排查、比对和整治。要重点整规不合法发票市场。对不符合规定的发票和其他凭证，包括虚假发票和非法代开发票，严格核查把关，监督企业不得作为记帐凭证，不得用以税前扣除和抵扣税款，促进税收秩序的整顿规范和优化，提高征管质效。

（四）突出工作重点，规范行业发票和代开发票管理。（1）要强化对建筑安装业和房地产业的发票管理，对企业使用发票情况加强监控检查，严格以票控税。房地产企业在销售房屋收取定金、预收款项时，必须开具专用税务收据或到税务机关统一代开发票。对出租房屋的纳税人收取租金时，必须向承租人开具税务发票或到主管地税机关代开发票。（2）加强货物运输业“代开票”和“自开票”纳税人的管理。由地税机关代开发票的，要严格执行“先征税再开票”，并据以填写“代开货物运输业发票清单”的规定；对自开发票纳税人实行限额分类管理。在申报营业税时，必须同时报送营业税申报表和货物运输业发票清单，并切实加强对发票清单的审核，以及加强对所开具发票金额与其申报缴纳企业所得税收入额的比对。（3）对服务业和娱乐业，要继续推行有奖发票，大力推广安装税控装置。（4）对涉税行政事业单位、执法单位停车场等所有涉税行政事业性收费票据纳入地税发票管理。（5）要进一步规范代开发票管理。加强同国税部门的协调，严格执行国家代开发票的相关规定。纳税人到地税机关要求代开具发票时，要严格审核确认申请开票人应当提供的身份证、经营业务证明、税务登记证等资料的完整性和真实性，对限额以上或以下企业实行限额分类管理。对应当缴纳税款的，在开具发票的同时，要足额征收税款，并严格执行“双向注号”和登记台帐制度，严厉打击利用发票偷逃税行为。基层分局不得违规为非本地经营的单位代开工程结算发票；不得违规为外地车辆从事的外地运输业务代开发票；不得随意扩大代开发票范围。严禁混税种、混收入级次或引税源、乱拉收入等违法问题的发生。

（五）完善配套措施，切实提高发票科学管理水平。

1、针对普通发票管理中存在问题，加强发票管理调研，积极推进发票管理机制创新，完善管理办法和检查手段；

2、加强发票承印企业的税务行政许可审批，支持发票承印企业采用信息化防伪技术，提高发票科技含量；

3、建立识别真、假发票的电话语音查询或网上查询系统，为社会提供便利的查询途径；

4、完善发票举报奖励办法，堵塞制度和管理漏洞，防范因执法管理不当引发税务行政复议、诉讼案件，有效化解执法风险。选择部分行业、个别票种逐步推行“有奖”发票，鼓励广大消费者举报假发票，调动全社会的力量来参与发票管理，协助税务机关打击各种发票违法行为。

《2009年发票管理应对措施》来源于，全国公务员共同的天地－尽在。欢迎阅读2009年发票管理应对措施。

第五篇：高等数学教学应对措施论文

1高等数学教学中存在的问题

1.1学生缺乏学习兴趣

在当今这个信息高速发展的年代，人们开始利用电子产品来便利自己的生活，遇到问题求助于百度，一切的问题在手指流动间就有了答案。时代的高效快捷导致人们的思想懒惰。毫无疑问，我们的大学生也同样受其影响，遇事不喜思考，只想尽快得到答案。在学习过程中，不去独立思考课程内容的前因后果，只图快速寻求答案。而高等数学传统的教学方式已无法满足学生的学习需求，也不能适应时代发展。传统的教学模式使得课堂呆板无趣，难以激发学生的学习兴趣，更无学习动力可言。

1.2学生未能正确处理专业课与高等数学课程的关系

进入大学学习高等数学的学生都是大一新生，初入大学，对于大学的学习生活还处于适应阶段。有很多学生没有树立明确的学习目标，对所学专业缺乏应有的了解，感到十分迷茫。很多大一新生都心存疑惑：我究竟是学什么的？学习这些课程和专业有何关联？我应不应该花费大量的时间去学习这些课程（包括高等数学）？对于这些疑问，他们往往会向高年级学长学姐求助，而学长学姐们的学习态度直接影响大一学生对高等数学的认识。很多学生都认为高等数学与自己所学专业的联系很少，能用得上的内容微乎其微，学习目的只是应付考试，顺利拿到学分而已。个别认真学习的同学也仅限于考研的需要。这些问题使得高等数学偏离了原有的教学轨道，失去了高等数学教学的意义。

1.3未能恰当使用教材

目前，同济大学出版的高等数学教材被公认为所有教材中最好的，也是全国大多数高校的首选教材。后来因为专业学科的不同，同济大学出版的教材作为理工科专业的首选，文科、经管类的教材则采用相对简单，习题难度不大的一些高等数学教材。由于数学学科的严谨性，无论是哪一类教材，其内容安排上都大同小异，无外乎是从定义-定理-性质-证明-例题的一套流程。在例题的举证上仍以物理的一些实例作为举证说明，而这些举证对于学生而言，往往难以接受与理解。

1.4学生的学习心理亟需调整

从身心的成熟度来讲，大学生已是成人。但由于缺乏人生阅历，加之目前生活条件优越，学生的抗压能力、吃苦耐劳的精神都较弱。从中学时期过渡到大学时期，他们往往难以适应新的学习生活。他们若无人指导，往往难以自觉合理安排大学学习生活。在学习遇到困难时，往往选择逃避，消极对待学习。由于自主意识的缺乏，盲从过来人的经验成为当前大学生的普遍状态。很多学生没有个体差异的概念，一味寻求大众化的表现，因而缺乏明确的学习目标，没有足够的学习动力。要么过于体现个体差异，在学习态度上标新立异，展现异样的学习状态。学生的学习心理若不加以适当调整，势必制约高等数学教学成效。

2应对措施

2.1以新时代信息技术为依托，丰富教学手段

当代，电子产品日新月异，信息技术高度发达，信息传播的高效快捷，使得人们获取信息的途径丰富多样。高等数学教学也应顺应这种变化，将信息技术作用发挥在教学上，利用先进的信息技术和多媒体改善教学。利用网上精品课程，提供在线授课教案及习题解答。也可建立与课堂匹配的MOOC，将好的授课内容广泛传播，让更多的人享受到优秀的教学资源。同时让同行可针对同一问题进行对比和交流，进一步促进教师的教学。也可开展翻转课堂，利用学生对电子产品的热爱，将所授课内容提前布置给学生，让学生自主学习相应的知识，利用在线视频、网络论坛等平台帮助学生理解所学知识，对于无法解答的问题，留在课堂上与老师、同学们面对面交流。这样一来，提高了学生的主观能动性，同时兼顾了学生的个体差异，有助于教师因材施教。

2.2发挥高等数学的应用价值

众所周知，数学一直在人们心目是一种圣神而又神秘的学科，有点让人高不可攀。这一切均源于它抽象的理论，让人难以看到它的应用价值。在学习中又总是强调定义、定理、求解技巧等，从而让学生学习起来感到困难重重。实际上，对于大多数学生而言，主要是将数学用于其专业学习中，只要知道对应问题的结果就可以了。不需要去仔细了解其理论的来龙去脉。但作为教学，除了让学生学会应用数学知识，还要考虑少数学生的长远发展。所以在高等数学教学中可以在讲授理论、强化技巧时，穿插实践应用性教学。可将理论与实践的授课时数以4：1的方式进行。现在很多高等数学教材都会提供关于极限、积分、方程的matlab软件的求解方式，这对于数学基础差的学生而言，无疑是激励其继续学习的好方法。

2.3从专业视角出发，改善教学导入内容

每一位进入高校就读的学生，都会分属于不同院系专业，对待公共基础课程，他们往往会认为这些课程应该要为自己的专业学习服务。例如就读计算机专业的学生，会认为所学的科目都应为计算机专业服务。那么对于这类专业，我们在开设高等数学课程时，可在教学内容引入的实例中，添加计算机编程中所使用到的高等数学知识。利用一个小型的计算机程序，简单地对知识的应用加以说明，进而激发学生的学习兴趣。就像李尚志教授在其“数学大观”公开课中就谈到利用等比数列进行编程可以编译出一首歌曲，现场的展现让学生真切体会到数学的魅力，意识到学习数学的重要性。所以在授课当中我们要善于以学生的专业定位为切入口，实时恰当地在高等数学教学中列举高等数学知识点在其专业中的应用实例为导入，激发学生的学习潜能。

2.4做好心理疏导工作，转换教学方式

许多学生是害怕高等数学这门课程的，因此，在教学中做好学生的心理疏导工作是十分必要的。在李尚志教授的公开课——“数学大观”中就提到：“我们没有办法让学生喜欢数学，那么能减少学生对数学的仇恨就算是一种成功。”如何才能做到减少对课程的仇恨，应该从哪些方面来化解学生由来已久的心理问题？首先，考虑学生远离家乡，要适应完全陌生的环境，教师可在课余时间跟学生聊天，拉近师生间的距离。其次，要让学生明确读书的目的是什么，不要被不良风气所影响。这看似与教学无关，却能让学生明确自己的学习目标，从而激发其学习动力。再次，教师应该放下自己的架子，勇敢地在学生面前适当展示自身的不足，承认在授课中出现的瑕疵，让学生明白知识积淀的重要性，同时明确教学过程是师生共同探讨的过程。

3结束语

数学教学和其它学科教学一样，都应该是师生互动、共同进步、携手共进的过程，通过老师的教学，帮助学生能轻松理解和掌握知识点，从而让学生能更好地应用所学知识。而学生的学习过程也在不断地帮助老师更深刻地理解教学内容，改进教学手段，提高教学质量。在新时代，掌握学生的学习动态，实施先进的教学策略，让学生学得轻松，老师教得轻松，从而实现数学教学改革目标。

参考文献

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