创新管理跟新理念精心用作提高效益工学论文

第一篇：创新管理跟新理念精心用作提高效益工学论文

论文关键词：物资管理 创新模式 质量 效益

论文摘要：介绍中铁一局集团物资工贸有限公司通过精心市场运作，积极探索适合渝怀铁路施工的物资管理办法，从而印证“只有创新经营理念，改革物流管理”才是物资单位唯一出路观点的具体做法

中铁一局集团在渝怀铁路中标29．25km，总投资10．7亿元，物资价值在整个工程造价中所占比例约为30％～50％。物资管理的水平影响着整个工程的效益和质量，因此物资供应必须改变常规管理模式，运用新的经营理念，才能提高工程整体效益和确保工程质量创优，才能与施工单位一道顺利完成渝怀工期和创优目标，追求效益上的“双赢”。

1根据市场制定符合渝怀铁路物资供应的管理办法

1．1采取“统一管理、分级负责、明确职责、划清职权”的管理体制

1．1．1针对市场资源活跃、物资单位职责权限模糊的状况，渝怀铁路物资供应采取了“统一管理、分级负责、明确职责、划清职权”新的管理体制。局指挥部物资和财务负责各施工单位需求计划的汇总、调控、资金下拨、物资管理制度的制定、物资管理监督检查评比工作。

1．1．2组建物资站承担物资供应具体运作、与甲方单位以及施工单位清算料账、承付料款、参与各项管理制度的制定和物资供应评先等工作。

1．1．3钢材、水泥等主要材料由铁道部工程管理中心主管招标确定中标厂家，其他材料由局指挥部组织招标采购，确定合格供方厂家，由物资站进行统一组织供应。油料供应利用主供油库优惠政策进行专项供应，火工品积极通过地方政府大力协调，达到从生产厂家“直供”的目的。

1．2建立良性激励机制，确保新型物资供应模式顺利实施

为了充分调动物资单位和施工单位做好物资供应、降低成本、保证质量的积极性，对物资供应产生的效益采取“利益共享、风险共担、合理分配、让利现场”的分配原则，细心测算制定“渝怀铁路物资清算办法”

1．2．1确定物资清算价。以铁建[1996]49号文件公布的材料预算价格为基础，降低10％作为物资供应清算价，物资单位按一定比例收取管理费。

1．2．2料差分劈。料差=49号文预算价X(1—10％)一(物资采购价+运杂费)。所产生料差按一定比例分成1．2．3提高管理水平，防范经营风险和不规范行为为了搞活物资供应机制，局指挥部向物资管理部门提出“优质服务、合理组织、有效监督、提高效益”的经营思路，要求物资站通过转变经营理念，把盈利的目光转向市场。对其市场定位是：“服务于施工生产、服务于企业整体效益”。为保证管理方法顺利实施，局指挥部制定严格的管理制度，力图通过制度管理规范、约束、激励各级物资管理人员的行为和职能，保证渝怀物资管理健康运行。

2转变经营理念。提升管理水平

2．1推行统一供应管理办法，强化分级管理负责制

2．1．1基层施工单位对集中管理模式有着程度不同的认识差距，因此物资单位必须在争取用户信任和营造管理制度的良好环境上狠下功夫。物资站郑重承诺：以优质的材料、合理的价格、优秀的服务保证物资供应。并定期向局指挥部、施T单位汇报质量价格行情，增加用户对质量价格体系变化趋势的了解，努力消除营销理念滞后以及市场不规范所引发的负面因素。

2．1．2在市场经济环境中，利益是供需双方关注的焦点，只有供需双方互惠互利才是扩大营销的正确途径。本着这一目的，物资站把自己的利润点放在市场上，不增加施工单位的成本，这种互惠互利的营销方式赢得了施工单位的信任和理解。

2．1．3定期进行物资供应结算分析对比，以“统一管理”制度前后物资成本变化的事实和质量保证，使各级施工单位充分认识到渝怀铁路新型物资管理模式的合理性和科学性，同时为继续改进物资管理水平提供重要依据。

2．1．4物资站严格执行材料采购文件程序，杜绝“箱”操作，实施公正、公平、公开材料采购，对部分厂家不讲质量价格“无序竞争”的推销行为进行批评、教育，对质量低劣凭借攻关推销产品的厂家坚决将其淘汰出局。

2．2强化物资组织功能，确保渝怀工期目标

2．2．1成立保证供应值班小组，坚持24h值班制度，同时大力推行“首问负责制”(即第一个获得工地需求信息的员1-，就要对信息负责到底)。在2002年乌江流域普降暴雨，江水上涨超过警戒线，物资站业务人员连续20h不休息，终于在水泥断档、施工面临停工的紧要关头将材料运到工地，受到局指挥部以及施工单位的高度评价。

2．2．2向施工单位郑重承诺：“创优质服务、供优质材料、保优质T程”，在处理保证供应与供应成本关系时，坚决做到保证工期不惜一切代价。

2．3发挥专业特长，提高整体效益

2．3．1为有效地降低采购价格，物资站对西南市场资源进行广泛调查，摸清物资质量、价格和售后服务情况以及厂家资质、信誉、生产规模等信息，建立成型的信息流和资源流，为渝怀线物资供应打好基础。

2．3．2充分发挥物资站熟悉和驾驭市场的专业特长，在详细调查基础上反复优化供应方案，有效降低供应成本。如重庆基地水泥原供应方案是由九龙坡装运，物资站通过测算发现如果从梨树湾装运每吨可以节省35元的装卸、过路过桥费。仅此一项就降低供应成本350万元左右。

2．3．3针对外加剂、土工材料、防水材料的供应商竞相推销产品导致质量价格混乱的情况，物资站在局指挥部领导下积极开展材料招标工作，充分利用集团采购和厂家相互竞争带来的优惠，保证物资价格合理，质量可靠。例如：工程初期液态外加剂价格一度高达6500／t元，而推行招标后，价格降低到3600元／t，而且规范了市场，避免了无序竞争带来的不良后果： 2．3．4提前做好市场预测，掌握物资行情变化。物资站运用成熟的商业理论，提前进行市场预测，有效降低物资成本支出。例如，2001年7月国家发出长江流域木材禁伐令时，物资站立即采取对木材商家价格买断的措施，使木材价格始终保持在一个相对稳定的水平。

2．4建立质量保障体系，满足创优工程需要

2．4．1严格按照ISO9000族管理体系要求做好物资质量管理和控制，特别是做好物资标识可追溯性以及业内资料管理，为工程创优提供有力保障。

2．4．2物资站定期进行材料进货、储存监管，并坚持对所有材料进行随机抽样检验，发现不合格产品立即进行处理，坚决杜绝不合格产品流入工地。

2．4．3物资站定期开展合格供方优选评审。按照质量体系要求，对参与物资供应的所有厂家的产品以及售后服务进行详细调查，根据收集来的信息进行综合性的评审，择优汰劣，从物资质量的源头上把好关。

2．4．4物资站在正确处理物资供应中质量价格关系时，坚持做到“同种产品比质量，同等质量比价格，同样价格比服务”，坚决以质量作为采购的首选条件。

2．5更新物资经营理念，增强市场适应能力

2．5．1把过去“确保供应”的营销目标提升到“用户满意”的高度。物资站建立优质服务工作制度，定期走访工地，及时做好工地需求和信息反馈，以用户满意作为考核标准，极大地改变了过去低层次的营销方式，努力营造服务优势和提高企业参与竞争能力。

2．5．2把过去“顾客需求导向”营销方式逐渐转向“为顾客创造价值”的营销目标。物资单位不但心里想着自身效益，而且设身处地为用户着想，努力为用户节省费用，并以此赢得用户的信赖，培养用户的忠诚度。

2．5．3实现“坐商一行商—情商”营销理念的转变。物资站不但把施工单位当作“上帝”，而且把供应链的上游(生产厂家)也当作“上帝”，广交朋友，营造良好的供销氛围。

2．5．4实现“寄生一共生一双赢”营销角色的转换。物资站逐步改变以往依附施工单位的生存方式，把追求利润空间的重心转向市场，依靠自己在市场中的精心运作，争取使采购物资的价位均低于市场价，达到与施工单位在利益上“双赢”的目标。

2．5．5加强计划调控，做好统筹兼顾。物资站根据渝怀铁路物资基地“按照计划组织发料和进行预先扣款”的结算方式，与施工单位物资部门努力提高计划的合理性和前瞻性，克服计划超量导致资金预扣过多和材料积压造成的损失。

3渝怀物资供应模式给我们的启示

3．1物资供应秩序优良，保证了产品的质量大型T程项目物资供应采取“统一管理、集中采购、分级负责、计划管理”的运作模式是维护供应优良秩序，保证产品质量的有效途径。据统计，从2001年开工到2003年底，中铁一局渝怀铁路五大材料供应总量10230万元，材料的价位和质量始终处于受控范围，达到了规范化、制度化及创优目标。

3．2降低物资供应成本，提高整体效益充分发挥物资单位熟悉市场、精通物流、驾驭市场的专业特长，有效降低物资供应成本，是施工单位和物资单位双方寻求“第三利润源泉”，提高整体效益，实现“双赢”的良好办法。3年来共产生的料差效益达2525万元，参建单位都取得不错的经济效益。通过对渝怀铁路物资管理模式的观察和分析证明，我们推行的物资管理思路总体上是成功的。随着外部环境的不断变化，需要不断进行修正或被新的管理模式替代，但它追求管理创新和更新经营理念的思路，为今后大型工程项目物资供应管理提供了有益借鉴。

第二篇：工程变更控制管理工学论文

一、工程变更的概念

本文研究的工程变更，是指由承包商或施工单位提出、并要求调增投资的工程变更。需具备三个要件：

一是工程项目建设的管理模式和计价模式允许实施工程变更，并合同规定允许以工程变更的方式调增投资，或者工程实际允许在经审批的原预算的基础之上以工程变更的方式调增投资；

二是承包商或施工单位提出，施工单位是提出的主体，或至少施工单位是主要主体，假如不是唯一主体的话；

三是需要调增投资，或至少施工单位要求调增投资。三者缺一不可。本文指称的承包单位、承包方、施工单位、施工方，是同一个概念。

二、工程变更之高估冒算和无中生有的概念

工程变更之高估冒算，又分为两种并不相互排斥的类型，一种是工程变更所指向的工程状态本身是事实，就其状态和事实本身而言，按照工程造价管理和投资控制管理的有关规定，变更的理由也成立，应当调增投资，但工程数量被夸大，其中不夸大的那一部分工程数量，是非高估冒算，属于正常的工程变更，应当正常调增投资，而被夸大的那一部分工程数量，包括实物工程数量和非实物工程数量，定义为高估冒算。实物工程数量不用多做解释，非实物工程数量方面，比如，人工工日、机械台班、材料和土方的运输距离等等变更或者计价签证，被夸大的那一部分工日、台班、运输距离，就定义为高估冒算。另一种类型是，工程变更所指向的工程状态仍然是事实，工程数量可能不被夸大，也可能被夸大，但是，就其工程状态和事实本身而言，按照有关规定，变更的理由不成立，其全部工程数量，包括实物工程数量和非实物工程数量，无论是否被夸大，也定义为高估冒算，这一方面，最典型的例子是曲解工程计价依据所包括的工作内容，把本属于施工单位应尽之责任和义务的状态和事实，仍然提出工程变更以调增投资的要求，重复计价。不仅重复计价，有时还夸大工程数量。

高估冒算往往有主观故意的性质，也就是说，根据上述定义，高估冒算的人格化代表即高估冒算者对高估冒算通常是有比较清醒的认识和判断的，这是高估冒算的一个显著特征，也是它与其它一些不正确计价的重要区别，正因为如此，这可能引发高估冒算者采取一系列的战略、战术、方针和策略，以达到和实现高估冒算的目的。固然，所谓认识和判断属于主观的东西，难以测度和量化，作为概念的提出，在理论上是有意义的。高估冒算是一个贬义词，尽管为建设工程项目管理专业术语之所无，只要有精确定义，不妨碍学术讨论。

无中生有，按照词典的解释，是本无其事，凭空捏造，乃是指工程变更所指向的那一部分工程状态，完全不是事实，纯属子虚乌有，而按照有关规定，对那一部分工程状态定性的认定，工程变更以调增投资的理由成立——假如那真的是事实的话，由此衍生的工程数量，包括实物工程数量和非实物工程数量，定义为无中生有。与第一种类型的高估冒算相比较，无中生有的概念的内涵大于高估冒算，外延小于高估冒算。高估冒算包含无中生有，无中生有包含于高估冒算。无中生有一定是高估冒算，高估冒算未必是无中生有。无中生有是高估冒算的极致和特例，相当于第一种类型的高估冒算时，非高估冒算那一部分工程数量等于零的情况。

无中生有往往有更强烈的主观故意，也就是说，根据上述定义，无中生有的人格化代表即无中生有者对无中生有通常有着明确无误的认识和判断，乃是乘允许实施工程变更之机无中生有以骗取增加投资，以骗取金钱，性质更恶劣，所以，也称之为恶意无中生有。与高估冒算相比较，无中生有的发生并取得成功的概率相对低，但只是相对而言，工程实践并非没有先例，据笔者所知就有。

三、工程变更之高估冒算和无中生有在工程投资和施工单位工程成本中的构成工程变更之高估冒算和无中生有是一种付诸行动的主观愿望，如果取得成功，成为现实，或者部分取得成功，部分成为现实，将以货币形态构成工程投资的一个组成部分，在工程投资的构成中，它通常隐含于工程变更的追加投资的补充预算之中，是其中的“水份”，它对工程项目建设本身没有任何益处，属于白白浪费的冤枉钱，对于用国有投资资金建设的工程项目而言，属于国有投资资金非正常的流失。就工程项目本身的建设施工而言，它不构成任何工程实体和施工措施，却以工程实体或施工措施的面目出现，以其为计价依据。

高估冒算和无中生有，在施工单位的成本构成中，没有任何工程实体或施工措施的成本支出，即使有时实际支出了工程成本，比如第二种类型的高估冒算，根据定义，那也是应尽之责任和义务。施工单位可能为此支出了“管理”成本、“公关”成本，其中的差额，为施工单位净赚，属于不正当得利，从它的定义可知，它当然不符合工程造价管理和投资控制管理的有关规定，但并不都构成非法。此外，还可以讨论它的最终流向，在国民经济中的构成，以及在社会财富再分配中的经济学涵义等等，兹不赘述。

四、工程变更之高估冒算和无中生有与质量控制和进度控制在工程项目建设三大控制目标

工程变更之高估冒算和无中生有通常与质量控制无关，高估冒算可能与进度控制有关，比如，为了赶工期，需改变施工方案，或者采取超常规的施工方法，有时需要增加投资，趁增加投资之际高估冒算，有时不需要、不应当增加投资，但趁改变施工方案之际高估冒算。有时，由于工程变更本身，增加了工作量，需要顺延工期，此时，工程变更与进度控制有关，但工程变更之高估冒算与进度控制仍然不太有关系，如有，相关度也极低。

五、工程变更之高估冒算和无中生有发生的原因

工程变更之高估冒算和无中生有发生的原因，在于工程变更本身，并预算软约束。只要工程变更具备上述三个要件，就有可能发生。从这三个要件中，为控制投资计，我们似乎能够得出某种启示。以工程变更的面目出现的索赔，当然具备这三个要件。在工程实践中，还有一种情况，工程变更的要求和意向本身，并非施工单位首先主动提出，而是非施工单位，比如监理单位、设计单位、建设单位、工程的接收使用单位等，首先提出，而且，为工程项目建设所必要，并需要调增投资，但以施工单位提出的方式办理，这就同时具备了这三个要件。除非不允许此类工程变更出现，只要允许，原则上就有发生的可能，尽管可能不等于必然，不等于现实。这与采用何种工程造价的计价模式，比如预算加签证计价模式或者工程量清单综合单价计价模式没有关系。这一点，古今中外没有区别，中国的工程项目建设与其它国家的工程项目建设不会有任何区别，国有资金投资的工程项目建设与非国有资金投资的工程项目建设也不会有任何区别。这是一个不证自明的基本假定和基本预设，它深深地扎根于人的本性，或者说，是人的本性的一部分在投资控制管理中的一种折射和反映。FIDIC条款、《建设工程施工合同示范文本》和《建设工程监理规范》（GB50319-2000）都是允许的。顺便提一个问题，我们有可能不允许吗？

工程变更之高估冒算和无中生有发生的原因，没有区别，但发生的概率和发生的程度，却依具体情况会有差别，这与高估冒算者和无中生有者对取得成功的概率和取得成功的程度的主观认知有关，而主观认知是客观存在在人头脑中的反映。在一个高估冒算和无中生有时有发生并屡屡取得成功或者部分成功的行业环境中，毋庸赘言，这将决定性地诱发潜在的高估冒算者和无中生有者成为现实的高估冒算者和无中生有者，决定性地诱发现实的高估冒算者和无中生有者成为更坚定的高估冒算者和无中生有者，决定性地引诱高估冒算和无中生有的事件的发生，并继续有取得成功或者部分成功的可能。工程实践的多样性决定了工程变更之高估冒算和无中生有的具体表现形态的多样性。

六、工程变更之高估冒算和无中生有的本质

工程变更之高估冒算和无中生有的本质，是能够从中得到经济好处、物质好处的利益方或利益集团以工程变更调增投资的方式，损害其对立面的经济利益。前者主要是指承包商或施工单位，从逻辑上说，也不排除非承包商或施工单位。有的人是直接得利者，这一部分人、或者这一部分人中的一部分通常有主观故意的性质。并非所有人都有主观故意的性质，有的人是从中“搭便车”，享受了经济或物质好处。后者是指业主，有时，后者要作广义的理解，而不仅仅是指业主，比如，对于用国有投资资金建设的工程项目而言，后者包括国家和社会集体。

七、工程变更之高估冒算和无中生有的道家哲学涵义

精确定义工程变更之高估冒算和无中生有，澄清几个与之相关的概念之后，根据中国的道家哲学，可以不那么精确地这样来描述这一对概念：高估冒算生于有，有亦生于有，有不生无，有只能生有，而且生更大的更多的有，是为高估冒算；无中生有的有亦生更大的更多的有，有生于无，是为无中生有。

八、工程变更之高估冒算和无中生有与投资控制高估冒算

对立面反高估冒算，无中生有的对立面是反无中生有。相应的，高估冒算者的对立面是反高估冒算者，无中生有者的对立面是反无中生有者。在博弈主体的博弈对决中，前者是矛，后者是盾，一方的成功就是另一方的失败，反之亦然，尽管工程实践中不乏合作的因素。高估冒算者与反高估冒算者、无中生有者与反无中生有者之间属于对立统一的关系，就本文讨论的问题而言，主要强调对立的关系，尽管笔者并不否认统一的关系。工程变更之高估冒算和无中生有是投资控制的工程变更和工程变更的投资控制所要否定的对象，相应的，谁否定，谁就是反高估冒算者和反无中生有者。不仅如此，甄别高估冒算和无中生有，以及反高估冒算和反无中生有，乃是投资控制主题中的应有之义，当然之理，也是投资控制的重大历史课题之一，投资控制客观上需要反高估冒算者和反无中生有者的存在，客观上需要反高估冒算和反无中生有的人格化代表的存在，因为其对立面存在，有矛必有盾。在这个意义上，说投资控制就是反高估冒算和反无中生有也未尝不可。这一点，古今中外也没有区别，中国的工程项目建设与其它国家的工程项目建设不会有任何区别，国有资金投资的工程项目建设与非国有资金投资的工程项目建设也不会有任何区别，与采用何种工程造价的计价模式没有关系，与是否实行建设工程监理制度也没有关系。对于用国有投资资金建设的工程项目而言，它的另一层涵义乃是遏制国有投资资金的这一方面的非正常流失。

反高估冒算和反无中生有能够取得成功，要想取得成功，通常需要支付一定的成本，其中，信息成本和心理成本，乃是反高估冒算者和反无中生有者需要支付的最重要的成本。有时，还需要相应地采取一定的战略、战术、方针和策略，以应对高估冒算者和无中生有者采取的战略、战术、方针和策略。

九、建设工程监理与工程变更之高估冒算和无中生有现在普遍实行建设工程监理制度

众所周知，监理工作要求合乎公正，这里说的公正是指实质公正，此外还有形式公正、程序公正。所谓监理工作的公正，实质公正，是指监理代表独立的第三方，依合同公正、独立、自主地作出判断和仲裁，既不能损害建设单位的利益，又不能损害施工单位的利益；或者说在维护建设单位的合法权益时，不损害施工单位的合法权益。严格地说，目前的监理工作，一般只有投资控制的工程变更而无工程变更的投资控制，这是两个概念，是指投资控制两个紧密相联的不同阶段，前者主要是实施工程变更的要求和建议的审核、审批，也就是确定“量”，后者主要是据此编制的补充预算的审核、审批，也就是确定“价”。

就投资控制的工程变更而言，工程变更之高估冒算和无中生有的指向都是工程状态，可能是事实，也可能不是事实，最终，该事实或者非事实的工程状态都表现为工程变更以调增投资的工程数量，包括实物工程数量和非实物工程数量。某种意义上，投资控制的工程变更的监理工作的实质公正的本质，乃是完全肯定非高估冒算而完全否定高估冒算和无中生有，具体表现形态是完全肯定非高估冒算的工程数量而完全否定高估冒算和无中生有的工程数量。自然，监理工程师是、也应当是反高估冒算者和反无中生有者，是、也应当是反高估冒算和反无中生有的人格化代表之一。

从这个意义上说，高估冒算和无中生有的成功与反高估冒算和反无中生有的失败，都等价于监理工作实质不公正，反之，则等价于监理工作合乎实质公正。

与其他反高估冒算和反无中生有的主体比如业主相比较，监理工作要求合乎实质公正，这对监理工程师提出了两方面的要求：一方面，监理工程师必须反高估冒算和反无中生有，并力求取得成功，反高估冒算和反无中生有要反得彻底，否则就是对业主的实质不公正；另一方面，监理工程师的反高估冒算和反无中生有不能超过必要的限度，不能将应当完全予以肯定的非高估冒算之工程变更也否定掉，否则就是对施工单位的实质不公正。这是作为反高估冒算和反无中生有的主体之一的监理工程师的工作与其他其他反高估冒算和反无中生有的主体比如业主的工作的重要区别。

十、工程变更与索赔工程变更和索赔都是要求调增投资，都要求调增工程造价

从逻辑上说，都有可能高估冒算和无中生有，所以，高估冒算和无中生有又分为：工程变更之高估冒算、工程变更之无中生有、索赔之高估冒算和索赔之无中生有四种情况，加上非高估冒算之工程变更和索赔两种情况，总共有六种情况。长期以来，在工程实践中，我们将工程变更和索赔两个概念混淆，其实，二者有很大的区别。索赔常常不见于工程实践中，但索赔并非不存在，而是以工程变更的面目出现，以工程变更的方式办理，统一于工程变更之中。前面研究的工程变更也包含索赔，索赔包含于工程变更，因为索赔具备前面定义的工程变更的三个要件。这里的索赔专指费用索赔。

索赔是施工单位的一种正当的法定权利，是为了赔偿（补偿）非施工单位的责任造成的施工单位的直接经济损失，与此权利相对应的，是建设方的义务。目的是为了合理分担风险，以节约交易费用。当施工单位提出索赔要求时，是行使权利，受建设方委托的、同时也是独立的第三方的监理方应当予以认真考虑，此时，只要求监理工作合乎实质公正，此外没有其它要求。

工程变更则不然，一般来说，工程变更本身并不造成的施工单位的直接经济损失，不是施工单位的法定权利，工程是否需要变更？如需要又如何变更？施工单位至多只有“建议权”，而“建议权”不是权利，不构成法律意义上的权利，既然不是权利，相应的，就不构成建设方法律意义上的义务。施工单位提工程变更的“建议”时，原则上，虽然监理方也应当考虑，但一般来说，此时只是考虑纯粹的工程技术问题。既然不是施工单位的权利，就无所谓与权利相联系的理由是否成立的问题，无所谓监理工作是否合乎实质公正的问题。所以，此时需要考虑的，通常只是纯粹的工程技术问题，此外也没有其它要求。这对监理工作的责任要求，显然不同于索赔。这是工程变更与索赔的重要区别。承包单位的权利不一样，建设方的义务不一样，一方的权利对应的是另一方的义务，一方的非权利对应的是另一方的非义务，反之亦然。因此，工程变更与索赔，工程项目建设承发包双方的权利、义务有区别，责任也有区别，对独立的第三方的工程监理的工作责任的要求也不同。当然，工程变更本身，有时需要增加投资，这也是投资控制的重要内容之一。

十一、工程变更之高估冒算和无中生有与索赔之高估冒算和无中生有把索赔

按照工程变更来办理，另一方面，工程变更又按索赔来办理，这在概念上，施工单位的非权利、“建议权”，往往变成了法律意义上的权利，建设方的非义务，往往变成了法律意义上的义务。如果其中有工程变更之高估冒算和无中生有的成分的话，对监理单位而言，这等于是拿办理索赔的监理工作责任来要求监理单位办理工程变更。在工程实践中，在反高估冒算者和反无中生有的过程中，通常，施工单位寓高估冒算、甚至无中生有于工程变更之中，寓高估冒算、甚至无中生有于索赔之中，除此之外，由于概念的混淆，有时进而，寓非权利于正当权利之中，寓工程变更之高估冒算和无中生有于索赔之中，再进而，非高估冒算之索赔、索赔之高估冒算、索赔之无中生有、非高估冒算之工程变更、工程变更之高估冒算、工程变更之无中生有并存，或者部分并存，统一于同一份工程变更单之中，统一于同一项工程变更以调增投资的诉求之中，而高估冒算和无中生有往往又同时包括有实物工程数量之高估冒算和无中生有与非实物工程数量之高估冒算和无中生有。这在客观上，加大了反高估冒算者和反无中生有的难度，对监理工作的实质公正提出了更严峻的挑战。

这一方面，可行的思路是，从索赔的定义出发，将工程变更和索赔加以区分。索赔是“赔偿（补偿）——一般来说，也仅仅止于赔偿（补偿）——非施工单位的责任造成的施工单位的直接经济损失”，其余属工程变更，严格区分，按不同的程序分别办理，以便有效控制工程投资。当然，这仅仅是从投资控制的管理技术角度而言。这在理论上也是有意义的。

十二、结束语

工程变更之高估冒算和无中生有是一种付诸行动的主观愿望，是一种意识形态，也是客观现实存在，仅仅存在于头脑中的高估冒算和无中生有不是本文定义、研究的高估冒算和无中生有，并不等于工程投资不能得到有效控制，却是工程投资不能得到有效控制的重要原因。工程变更之甄别高估冒算和无中生有，反高估冒算和反无中生有，以及监理工作的实质公正，也是一种付诸行动的主观愿望，一种意识形态，也需要付诸行动，仅仅存在于头脑中的反高估冒算和反无中生有只是一种意识形态而已，不是真正的反高估冒算和反无中生有，并不等于工程投资能得到有效控制，却是工程投资能得到有效控制重要条件。如何甄别高估冒算和无中生有？如何反高估冒算和反无中生有？监理工作如何才能合乎实质公正？列宁说：“没有革命的理论，就没有革命的行动。”没有工程变更之反高估冒算和反无中生有的理论，就没有工程变更之反高估冒算和反无中生有的行动。正确的反高估冒算和反无中生有的理论属于投资控制的分支理论，能够指导反高估冒算和反无中生有的行动，指导投资控制的行动。本文旨在定义概念，澄清概念，对这些问题，限于篇幅，这里不进一步讨论，拟另撰文分析，且听下回分解。

附注：

在工程实践中，常常把索赔按照工程变更来办理，另一方面，工程变更又按索赔来办理。其弊端之一就是正文中论述的，对监理单位而言，这等于是拿办理索赔的监理工作责任来要求监理单位办理工程变更。笔者从事建设工程监理工作多年，自然，笔者是反高估冒算者和反无中生有者阵营中的一名成员，笔者深知，考虑实质公正问题与考虑纯粹的工程技术问题，监理人员的心理活动状态大不一样，原因是责任压力的来源、方向、强度、性质不同；而施工单位采取的战略、战术、策略可能也大不一样，原因是战略诉求迥异。尤其是当没有消除、或者没有完全消除信息不对称的时候；尤其是当施工单位具备人格化的性质，而一些用国有投资资金建设的工程项目其建设单位不具备人格化的性质的时候。

第三篇：小议公路施工项目管理工学论文

摘要：公路工程项日管理的要点是领导决策的重要作用、施工人员素质、工作氛围、竣工总结等项目管理的几全方面，只有提高公路施工项目的管理水平，才能创造更好的经济效益和社会效益。

关键词：公路施工项目管理

0引言

随着我国经济体制改革的进一步深化，公路施工企业正逐步改制，将全面走向市场，参与市场竞争，这使其更灵活、更自主经营，同时也将承担更大的风险。公路施工企业的生存和发展，靠的是在竞争中获取更多的工程施工任务，并通过优化配置、完善管理，降低工程成本，创造经济效益、企业效益和社会效益，从而推动企业发展、壮大。公路工程项日管理的工作要点就从领导决策的重要作用、施工人员素质、工作氛围、竣工总结等项目管理的几个方面抓起，只有提高公路施工项目的管理水平，才能创造更好的经济效益和社会效益。下面就公路施工项目管理谈几点认识。

1实施项目管理，应注意的几个关键问题

1.1明确项目经理负责制，坚持项目管理的“四项原则”实行项目经理负责制，项目经理必须在授权范围内行使职权，不得越权。实施区域分工负责，项目分级管理的办法。建设公司直属项目由建设公司直接管理;分(子)公司项目由分(子)公司管理，所有项目实行一级化管理。项目经理对工程项目实施全面、全员、全过程的管理，全面负责工程进度、质量、安全、成本控制，内外组织管理协调工作，确保项目管理目标的实现。

1.2强化项目管理的成本核算制坚持“以成本支持价格，价格取胜市场”的经营战略，树立市场成本观念，在认真分析《工程合同》的基础上，以施工合同中标价为依据、科学精确地预测工程项目的目标成本。项目部必须以成本管理为中心，通过严格的成本管理来消化让利因素，有效控制成本促进项目管理由粗放经营向集约经营转变。

1.3加强合同管理，强化合同意识公司监控、强化合同意识，建立内部模拟市场机制，在加强公司内部各专业分子)公司之间的合作联合的同时，总包单位与分包单位必须签订内部工程分包合同，以明确双方的责任、权利和义务，以契约的形式约束各自的行为，并严格履约。

1.4推进项目管理的经营责任制为完善项目的约束和激励机制，强化项目成本意识和风险意识，项目管理实行经营责任制，以质量、进度、安全、成本控制为主要考核指标，是确立公司与项目部之问责、权、利关系的经营管理手段和方法，是避免“以包代管”，实现企业利润中心地位和项目成本中心职能分离的重要举措。

总之，工程项目管理是建筑施工企业经营管理的核心，是建筑施工企业推行现代化管理模式的必经之路，如何科学地发展，在实践中不断总结，是每一个建筑施工企业不容回避的课题，也是建筑施工企业生存与发展的关键。

2应从以下几个方面加强施工项目管理

2.1领导决策工程中标后，首先组建强有力的项目领导班子，按照优化和动态管理的原则，坚持三个“一次性”的科学定位。项目经理部是一次性的施上生产临时组织机构;上程项目是一次性的成本中心;项目经理是一次性的被授权管理者。其次掌握上程建设的特点、进度要求，摸清施上的客观条件，合理安排施上力量，从技术、人力、设备方而为施上创造一切必要条件。组织一个团结有力的战斗群体是顺利完成任务的必要条件。怎样营造这样一个团体昵?公路上程施上环节多，工序复杂，需要成立多个职能科室。科室间的互相协调相当重要，首先选定业务水平高、管理协调能力强的人作为科室负责人，加强科室间紧密配合的同时一定要严格分上，责任明确。项目部要经常对其进行考评，切莫干好干坏一个样，影响整体上进心。

2.2人员素质对于施工企业来说，项目部是效益的源头、企业的窗口、管理的基础。项目部经营的好坏、管理的强弱、运作的规范程度、人员素质的高低，直接关系到企业的兴衰成败。项目经理在项目管理中处于举足轻重的地位。项目经理既是项目施上进度、工程质量、安全生产、成本盈万的责任人，又是各种信息集散中心。通过发挥项吗经理的骨干作用来创造业绩，树立形象至关重要。因此要提高项目经理的素质，按照项目经理五大素质(即政治、领导、知识、实践经验、身体状态)的要求进一步加强知识更新。只有能开拓进取、廉洁奉公且具有高瞻远瞩战略头脑的领导者，才能形成强大的凝聚力，领导全体职工度过各种难关，带领企业前进。但仅有领导自身的高素质还远远不够，还要使领导的意图为职工所理解、所掌握，形成大家共同奋斗的日标，才有实现总目标的可能。施工人员的素质卞要体现在责任心、主动性、业务水平及协调能力等方面。没有责任心的施工人员会造成工程的返工、窝工、质量不稳定等问题。而缺乏主动性，领导说一下动一下，指一下干一下，不仅不利于工程正常进行，还会造成工程进度缓慢，工序衔接不上等问题。业务水平及协调组织能力也相当关键，工程能否采用更省、更快、更好的施工工艺，对于整个项目来说是非常重要的。大家要有整体一盘棋的思想，不要各自为主，把科室的利益放在第一位，损害项目部整体利益，都应以主人翁的态度，高素质、高姿态、高品位、高技能指导施上。

2.3创造一个良好的工作氛围对于地域环境复杂的工程，只靠项目管理无法实现全方位管理。首先，应创造一个良好的工作氛围，随时了解实际操作者的思想动态，卸掉他们的思想包袱，及时了解工程进度概况，解决协调工作中存在的问题，充分调动全体职工的聪明才智，发挥其潜力，使之最大限度地运用到施工中，这就要求管理者是一位德才兼备、有胆有识的人。只有这样，才能高水平地管理上程，创造最大的经济效益。

如何处理业主、监理、地方政府以及上级有关部门多种关系昵?用质量方针可概括为“科学管理，规范施工，不断完善，诚信优质”，质量目标概括为“争创优质工程，达优良工程标准，实现一流化管理”，有了好的施工质量，快的施工进度，就能处理好各种关系。

2.4竣工总结每个工程项目完上后，都要作一个全方位的总结，它包括项目施工前项目领导班子的决策，新技术、新工艺的应用。有哪些可以延用，哪些需要修正，大到管理模式，小到施工工序，都应取利舍弊，切莫一成不变地套用，这不利于管理水平的提高。应按照现代化企业制度的要求，在实际工作中，不断探索，提高公路施上项目的管理水平，创造最大的经济效益和社会效益。

第四篇：公路养护管理对策浅析工学论文

摘要:高速公路的养护工作是高速公路营运管理的重要组成部分,是保证高速公路优良服务水平的主要手段之一。高速公路建成通车后,随着营运时间的推移、交通量的增长,高速公路及其配套设施会出现不同程度的损害,及时发现并有效修复这些损坏,保证高速公路的各种工程和设施,始终处于完好状态,从而保证高速公路具有快速、畅通、安全、舒适、经济的使用功能,取得良好的经济效益和社会效益。本文结合工作实际情况,总结了公路养护管理普遍存在的一些问题,并提出几点具体解决对策。

关键词:公路养护;作用;问题;对策

公路养护管理是公路建设的延续和发展,对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。随着国家公路网结构的日趋完善,养护管理在整个公路系统中的主导地位将逐渐建立起来。下面就针对这个问题进行分析。

一、养护管理的重要作用

(1)正确了解及评价公路的运营状况及服务水平,根据实际情况安排养护维修,创建畅、安、舒、美的良好行车环境。

(2)预防道路及设施病害的发生,及时修复随时出现的道路病害及设施损坏,尽可能延长道路及设施的使用寿命,延缓大修周期,降低运营管理成本。

(3)发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷,逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。

(4)减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害,避免为此引发的不 必要的法律纠纷。

二、高速公路养护的特点

(1)养护工作的经常性、及时性。由于我国高速公路既是国家基础设施又具有收费的特性,因此,必须经常保持高速公路的完整状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、畅通、舒适,以提高运营经济效 益和社会效益。对养护工作的任何懈怠和疏忽,不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害,也会对高速行车的驾乘人员构成严重生命威胁。

(2)高速公路行车密度大、车速快,养护作用具有较大的危险性。

(3)养护对象的广泛性。高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外,还应当包 括交通工程设施,监控、通信、照明设施,绿化、环保、园林设施,棚亭建筑设施,以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业,形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。

(4)养护的高成本性、复杂性及科技性。高速公路养护标准较高、机械规模及使用比例较大,成本较 高。同时施工工序复杂,并应不断探索和推行新材料、新设备、新工艺和新技术。

三、高等级公路养护管理目前存在的主要问题

由于我国高等级公路的建设发展异常迅猛,传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式,已不能适应其发展要求,目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面:

(1)养护管理体制不顺。目前我国高等级公路的养护管理与一般公路的养护管理一样,大多仍采用事业型的管理体制,不能反映高等级公路社会化大生产的商品属性要求;养护经费来源仍采用拔款方式,不能适应高等级公路管理企业经营性要求,这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。

(2)养护运行机制落后,“重建轻养”思想严重。对养护管理强制性要求,缺乏足够的认识及有效的法律约束,主要表现为对养护责任事故追究不力,监管不严,处罚过轻;对养护资金投入不足,对科技进步重视不够,尚未建立起现代企业制度。

(3)缺少养护定额与规范。截止目前,针对高等级公路养护管理特点的全国性或地方性统一的养护定额与技术规范尚未出台,养护工程费支出缺乏严格的考量标准,随意性较大;养护质量的考核仍沿用一般公路养护的“好路率”指标,不能满足高等级公路全方位养护的客观要求。

(4)养护机械配套率不足,养护科技含量低。虽然一些地方,一些高等级公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械,但对机械适应能力差,对机械性能的开发严重不足,使用频率低,设备闲置浪费现象比较严重;大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织,对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段,还没有大规模推广使用。

(5)养护管理人员总体素质普遍偏低。

上述问题造成了我国高等级公路养护管理技术落后,已严重制约了高等级公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥,已形成我国公路事业发展的瓶颈。

四、解决对策

1、建立完善的高速公路养护管理制度,是搞好养护管理工作的基础

制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,避免互相扯皮、推诿和工作遗漏,可收到事半功倍的效果。一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要想整部机器运转正常,就必须保证每个部件运转正常。纵观国内外知名,无不根据自己企业的特点,制定了一系列切合实际,操作可行的规章制度。俗话说“无规矩不成方圆”,就充分说明了这一点。到底要建立哪些制度,应从以下几个方面来考虑。其一,涵盖工作范围的每项工作、每个步骤,每一个岗位。其二,便于操作执行,言简意骇。其三,一切从实际出发。

在我国高速公路已走过了十几年的历程,建章立制,规范管理工作,应提到重要议事日程上来,否则,高速公路的效益不可能得到很好的发挥。

2、必须走机械化养护的路子

高速公路本身固有性质决定了高速公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责。以往养护用人工,运输靠四轮,管理凭经验的做法已远远不能适应高速公路养护管理的需要,因此必须培养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性、快捷性。

在机械配备上,必须以专用机械为主,如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等,非专用机械如翻斗车等可采取雇佣车辆方式解决,据了解社会车辆过剩,随时可以雇到。以减少初期投入过大资金,并减少管理费用和难度。

最终达到:路面坑槽修补不过夜,防撞护栏维修不过天。听到命令就能迅速出动、园满完成,使高速公路封路率为“零”。

3、提高养护管理技术

先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。

(1)利用地理信息系统(GIS—T)促进公路养护管理化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化,并使这些信息可视化,通过功能强大的软件,使公路沿线三维空间直观简明,数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的、科学管理和决策提供依据。

(2)利用高检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测的转变。

(3)推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。

高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场的要求,为满足高等级公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。

四、解决对策

1、建立完善的高速公路养护管理制度,是搞好养护管理工作的基础

制度是规范各项工作和人们行为的准则,一套好的规章制度,能使各部门工作正常衔接,避免互相扯皮、推诿和工作遗漏,可收到事半功倍的效果。一个单位就像一部运转的机器,每个人就是机器中的每个部件,要想整部机器运转正常,就必须保证每个部件运转正常。纵观国内外知名,无不根据自己企业的特点,制定了一系列切合实际,操作可行的规章制度。俗话说“无规矩不成方圆”,就充分说明了这一点。到底要建立哪些制度,应从以下几个方面来考虑。其一,涵盖工作范围的每项工作、每个步骤,每一个岗位。其二,便于操作执行,言简意骇。其三,一切从实际出发。

在我国高速公路已走过了十几年的历程,建章立制,规范管理工作,应提到重要议事日程上来,否则,高速公路的效益不可能得到很好的发挥。

2、必须走机械化养护的路子

高速公路本身固有性质决定了高速公路损坏后必须及时进行修补,尤其是路面部分损坏极易造成交通事故。时刻为道路使用者提供良好的路况,是公路养护管理部门的一项重要职责。以往养护用人工,运输靠四轮,管理凭经验的做法已远远不能适应高速公路养护管理的需要,因此必须培养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍,才能保证养护的及时性、快捷性。

在机械配备上,必须以专用机械为主,如洗刨机、压路机、摊铺机、拌和楼等,非专用机械如翻斗车等可采取雇佣车辆方式解决,据了解社会车辆过剩,随时可以雇到。以减少初期投入过大资金,并减少管理费用和难度。

最终达到:路面坑槽修补不过夜,防撞护栏维修不过天。听到命令就能迅速出动、园满完成,使高速公路封路率为“零”。

3、提高养护管理技术

先进适用的养护技术,保证了高等级公路的正常使用,规范、高效的管理使高等级公路的服务水平不断提高。面向二十一世纪的高等级公路养护管理,必须具备强大的技术支撑。

(1)利用地理信息系统(GIS—T)促进公路养护管理化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化,并使这些信息可视化,通过功能强大的软件,使公路沿线三维空间直观简明,数据管理便捷高效,为公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息,为公路交通的、科学管理和决策提供依据。

(2)利用高检测技术促进工程质量监测和公路养护智能化,通过利用高精度传感器、雷达技术、RS技术等高科技手段,实现人工检测向自动化检测的转变。

(3)推广使用国外高等级公路养护适用新技术、新材料、新工艺,提高路面耐久性,延长公路使用寿命。

高等级公路的作用及特点决定了高等级公路养护管理的重要性与特殊性。如何搞好高等级公路的养护管理,是摆在公路管理部门及经营面前一项长期而艰巨的任务。正确树立“公路建设是发展,公路养护也是发展,而且是更为重要的发展”的观点,是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。按照我国建立社会主义市场的要求,为满足高等级公路的使用公益性,及其社会化大生产的商品属性,我们必须从公路可持续发展战略的高度,现代化公路养护管理对策,深化改革现行公路养护体制与运行机制,走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。

第五篇：创新管理论文 理论学习论文

创新管理论文理论学习论文

实施有效举措 抓好理论学习与创新管理提升区队管理

摘要：翟镇煤矿始终将区队建设作为矿井发展的一项重要任务来抓，同时在日常生产工作过程中基层区队员工积极发扬“团结拼搏、竞创一流“翟镇煤矿矿工精神，通过实施有效举措，抓好日常理论学习和班组长建设，保证了安全高效生产，为建设和谐矿区，推动企业“转方式、调结构、促发展、惠民生”的新一轮发展作出积极的贡献。

关键词：实施有效举措 抓好理论学习发挥班组长作用

翟镇煤矿综采三队组建于2002年12月，前身为回采二区，工区在册职工215人，由三个采煤班组和一个机电维修班组成。组队以来，工区结合自身实际，着力于区队班组战斗堡垒作用，生产过程中发挥班组的能动性，联系、服务职工的优越性，有力地促进了安全、和谐区队的建设。连年被矿及集团公司评为红旗区队、先进集体，实现了安全生产15周年的佳绩，为矿井的安全生产做出了突出贡献。

实施有效举措，发挥区队班组能动性、优越性，保证安全生产

没有制度不成方圆，翟镇煤矿综采三队在制度建设方面，为认真落实执行好矿提出的安全自主管理模式，工区不但要求安监员、班组长抓好现场的安全管理，而且充分利用班组长在生产一线的模范带头作用，参与制定、完善完善岗位自律、班组自控、区队自管的安全自主管理考核体系，实行员工自律评估，班组自控评估。逐步依靠区队

自身为主抓安全管理，改变以往靠外部的安全监督检查的管理模式。根据现场安全实际，不定期给班组长和盯班副职制定安全指标。让每个班组中的党员同志都能积极的投身到现场的管理上来，形成安全管理工作全区上下齐抓共管。

在日常管理过程中建立每周一次的班组长、安监员、员工座谈会制度。每逢周一由党支部书记或区长组织班子成员在工区学习室召开例会，主要是综合分析一周来工区在安全生产和群众工作中存在的班组和职工队伍思想问题，然后制定相应的对策措施，确保各项任务指标的顺利完成。

每月工区根据实施的违章心理自评，每月安全管理绩效档案评出的月度违章较严重的人员由技术副区长组织理论学习、考试、座谈、个人保证书等安全管理模式，降低个人违章次数，并通过学习教育让员工明白违章作业的危害性。每月月底技术副区长根据工区及矿统计的违章严重的人员带头组织针对本工种理论学习，并在学习时间内容组织闭卷考试，当考试合格后再有支部书记负责与违章人员进行座谈，通过技术副区长讲解违章对个人、集体、家庭等带来的危害，通过做思想工作，让违章人员认识到违章作业的严重程度和危害程度，让违章人员不敢违章、不想违章，并通过批评教育，个人自觉的写出保证书。在生产作业过程中充分发挥党支部在生产作业过程中战斗堡垒作用。抓好管理人员的理论学习充实理论水平

2.1 工区以加强班子理论建设和班组理论建设为重点内容，组织工区副职、班组长认真学习矿及上级的基本方针政策，并组织学习《白国周班组管理法》、《技术操作规范》、《煤矿安全规程》、《手指口述系列》、《风险早知道》等书籍提高工区班子人员、班组长的业务素质和理论文化水平。

2.2 在年初全国上下开展的科学发展观活动过程中，工区党支部结合矿下发的科学发展观活动文件要求，及时下发《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东 邓小平江泽民论科学发展》等书籍，每周有党支部书记利用每周四的学习时间分上、下午组织党员进行学习，并定期检查读书笔记和学习记录充分让党员同志学习到了科学发展观的内涵。

2.3 为开阔全区管理人员的视野，了解到党和国家在近一段时间的方向、指针及战略思想，工区还充分利用网络，将矿及上级新下发的文件、新闻知识等下载利用学习的时间带动工区管理人员、班组长等人员学习，通过实施充分武装了全区各级管理人员的政治头脑，为安全生产奠定了坚实的政治理论基础。

在日常的生产过程中翟镇煤矿综采三队还认真搞好班子建设，按时召开班子会，坚持班前会、班后会制度，抓好正常的组织活动，相互交流学习，积极开展批评与自我批评，查找分析工作中存在的缺点和不足，制定具体措施加以整改和落实。同时搞好廉政自律教育，使每个区队管理人员都做到学法、知法、守法，用法律和制度约束自己

的行为，增强了拒腐防变的能力和廉政勤政的自觉性。认真做好组织发展工作，制定组织发展规划，善于发现和培养先进，树立典型，及时把工作能力强、思想品质优秀、群众威信高的优秀工人培养成班组长，将班组长培养成区队管理人员，安排专人进行定期培养教育，经培养教育考察，有3名优秀工人提拔为班组长，2名优秀班组长提拔为区长助理。

同时，工区党支部还积极组织开展“一个党员一面旗，各项工作争第一”活动，将党员的日常工作与工区的日常安全管理挂钩，划分党员责任区，制定党员绩效考核管理办法，签订党员联责联保合同，按照考核标准，每月一次总结考核，并在竞赛栏内及时公布党员考核得分及评比争第一情况。通过实施进一步发挥了党员的先进性，利用这个载体提高了现场的安全管理水平，同时提高了党员队伍、群众队伍的整体素质建设。发挥优秀班组长的先锋模范作用，抓好现场的安全生产

翟镇煤矿综采三队在日常班组管理工作中提出“不安全、不争第一，就是落后”的竞争意识和工作作风，树立班组长正确的工作作风，开展“除隐患、杜漏洞”活动，取得了较好的效果。特别是今年以来，全区上下按照“团结拼搏、竞创一流”的翟矿精神，充分发挥班组长的先锋模范带头作用，合理组织工区内部生产，仅今年上半年创出综采工作面月单产上10万吨的好水平，以“优质、安全、高效”的精诚业绩，创建区以来安全生产最好水平，实现了区队效益最大化，职工收入比

上年提高30％，为矿赢得了较好的经济效益。

结论

翟镇煤矿综采三队通过实施一系列的有效举措，确保了区队的安全生产，为矿井安全生产3000天奠定了坚实的基础，为“建设和谐矿区”和企业“转方式、调结构、促发展、惠民生极的贡献。

”的新一轮发展作出积