高校工程训练中心管理与运行机制的探索论文

第一篇：高校工程训练中心管理与运行机制的探索论文

【摘要】工程训练中心模式是地方性高校进行校内实习基地建设时的必然选择。要根据学校发展目标、自身资源状况和发展战略等确定的发展取向和建设类型,依据学校的实际,进行定位和管理体制及运行机制的选择。应使教学研究成为中心建设和发展的主要特色。

【关键词】工程训练中心;管理;运行

河西学院地处甘肃西部,是河西走廊唯一的一所专升本的地方性本科院校。根据甘肃省河西走廊地方经济发展的需要,开设了电气工程及其自动化专业。近年来,学校斥资几百万元,建成了能够满足实验教学需要的实验室,但学生需要进行的大量实践活动仍无法在校内进行,迫切需要建立校内实践基地。在全国大部分理工科院校把传统的校内实习基地向工程训练中心转化的时候,我校在进行校内实习基地建设时采用工程训练中心模式是必然的选择。工程训练中心的基本功能

①面向全校本科生开展综合工程实践教育,使学生在工程素养、实践能力和技术创新等诸多方面都得到启蒙、训练和提高。②承担部分课程设计、毕业设计、毕业论文等教学任务。③成为学生进行自主学习以及开展创新活动、科技竞赛的开放式基地,为优秀创新成果的孵化提供物质保障。④服务于学科建设,积极争取科研项目,为科研工作的开展以及相关科研成果的转化提供硬件支持。⑤成为地区性培训中心,对兄弟院校的学生和地方工程技术人员进行培训,并成为职业技能培训鉴定基地。工程训练中心的定位选择

工程训练中心主要是面向本科生的工程实践教学需要建设的,它主要是作为理工类本科生的工程实践教学基地和各科类学生课外科技创新基地存在的。这里的“定位”是指工程训练中心根据学校发展目标、自身资源状况和发展战略等确定的发展取向和建设类型。依据各学校的实际,工程训练中心的定位有多维、多层次的选择空间(见表1)。

2.1 类型选择。我校以本科教学为主,从教学和提高设备使用率以及为地方建设服务角度出发应选择教学、生产型:即在保证完成教学任务的前提下,利用工程训练中心承接企业委托的工程制造项目,从事生产性设施的社会服务活动,进行“真实工作”。这样使学生在培训时能够接受更高的挑战,工作得更为认真,且有趣味性,并能了解企业的实际要求;

2.2 层次定位选择。工程训练中心的教学、科研和生产性社会服务功能都具有明显的层次性,工程训练中心的每一种功能都存在层次定位选择。我校应选择教学层次,从事本科教学或以本科教学为主,兼顾企业技术人员的培养任务。除承担本科生的工程训练外,工程训练中心还可以部分承担高层次的人才培养计划。

2.3 服务面向定位选择。我校属河西走廊区域性本科院校,承担着为地方经济建设服务的责任和义务,因此工程训练中心应以校内为主,兼顾社会需要。在高质量满足本校教学、科研需要的前提下,主动拓展服务对象,积极对外开展外校学生工程训练、在职人员工程技术继续教育培训和相关工程技术咨询、顾问服务。这既是高校服务社会、回馈社会的重要途径,也是工程训练中心赢得社会各界经费支持、增强自身造血功能、改善训练条件的必然选择。工程训练中心的管理体制与模式

3.1 管理体制的选择。工程训练中心的管理体制应该符合工程实践教学的规律,为实践教学创造一个宽松的教学环境,同时有利于中心的可持续性发展。国内外高校工程训练中心实行如表2所示的几种管理体制。由于我校拟建的工程训练中心具有鲜明的电气特色,所设置的训练项目侧重于

电力和自动化方向,专业性较强,在建设初期面临师资严重不足的局面,没有相关学科的支持很难提升教学质量和顺利开展日常工作,所以中心应选择第一种管理模式。该模式可以使中心充分利用机电工程系在理论、科研、师资方面的优势,并与自身实践性强的特点相结合,搭建多学科工程训练平台。

3.2 管理模式的选择。中心实行主任负责制,中心主任全面负责中心的建设规划和管理工作。现有实验室划归工程训练中心管理。中心下设实验室、实习教研室和综合办公室。实习教研室由教学管理人员、实践教师、实践指导人员组成,主要在系专业委员会的指导下组织和实施实习教学和科研工作;综合办公室主要协助主任做好各项管理工作,确保中心各部门保持良好的协作从而使中心高效地运转。工程训练中心的运行机制

4.1 管理制度。工程训练中心在贯彻学校的管理制度的同时,针对工程实践教学的特殊情况,制订并不断完善关于岗位职责、教学管理、安全、设备、考核等一系列规章制度,并在实践的基础上汇编成册,使各项工作做到有章可循。

4.2 考评办法。采用年度考核和聘期考核相结合的方式。年度考核由系教学指导委员会组织进行,聘期考核由学校人事处组织进行,做到责、权、利统一。考核包括定性考核、定量考核以及其它工作考核等三部分。定性考核包括思想政治、考勤情况和安全卫生等三项内容。定量考核包括实验教学、大型精密贵重仪器设备管理、常规仪器设备日常管理、实验实训室建设、实验实训室管理等五项内容。建立健全教师从事实验、实习教学工作的竞争、激励和约束机制,采取加分、表彰、奖励、晋升等有效措施鼓励教师从事实验、实习教学工作,开展实验、实习教学研究。若在聘期内出现教学事故,按学校的教学事故处理条例,在考核、晋升等方面采取“一票否决”制,甚至暂停上讲台资格,通过采取进修、培训等方式帮助其提高教学水平。

4.3质量保证体系。认真贯彻学校行之有效的教学质量评价体系,实行学生评教、同行互评和领导督教制度。中心还应根据学校教学督导制度,创立分别以教授牵头的课程建设组、教学督导组和教学保证组,形成从课程规划建设、课程实施、信息反馈与持续改进的教学质量保证体系。对实习指导人员还可实行学生提名制度,即在实习结束前,让学生提出实习过程中2名自己认为表现最好的指导师傅。对于综合评价突出的,中心进行表彰和奖励。

4.4仪器设备的运行。工程训练中心设专门的仪器设备管理员,协助中心主任管理仪器设备。管理员负责建立起各自的仪器设备总帐,每年按学校实验设备处的要求进行检查,做到帐物相符。各实验实训分室负责人具体管理各分室仪器设备。新进实验设备按照规定及时组织验收并建帐。仪器设备及相关附件做到定位存放,有关技术说明书等资料由各分室负责人保管。仪器设备外借、报废等均需通过仪器设备管理员和主管教学主任。仪器设备的借用、赔偿、报废等制定有相应的规章制度。

4.5仪器设备维护维修。可采取下列措施:

①正确使用设备,加强设备的维护保养,尽可能减少设备的维修率。

②培养实验实训技术人员具有一定的设备维修能力,以减少维修费用。

③对于关键设备的某些关键技术,请有关单位派工程技术人员维修。维护维修经费主要来自两方面:学校下拨教学运行经费和自筹经费。

4.6 安全与环保。要有配套的安全设施,如专用消防水龙头、灭火器、安全通道、应急灯系统、应急药箱等,有的重点实验、实训室还要安装避雷系统,安装电子监控系统。重点部门安排专人值班。实验室的废液与废物按照学校要求统一处理,既达到环保要求,又可培养学生的环保意识。按照学校要求,定期检查安全工作。

4.7安全与保护。要重视学生安全工作,不仅要设立安全员岗位,有完善的安全规章制度,而且要对参与实习、实验的学生实施中心、教学小组和实习指导人员的三级安全教育。实践教学中要有劳动保护措施:按照国家有关政策,要在铸造、焊接和机加工等工种,为学生配备所需要的劳动保护用品:如防护眼镜、围裙、手套、皮鞋等。

4.8网络化建设。利用校园网络平台,建设精品课程和电子工艺、机械工艺等资源站,建成校内外开放的网络平台,为学生提供比较丰富的网上资源,也便于对外交流。工程训练中心的的主要特色

教学研究应成为工程训练中心的主要特色之一。

①教学研究能够促进观念的更新。通过教学研究提出一系列创见。不仅推动实践教学的发展,而且推动课程改革与中心的建设。

②教学研究能够促进课程建设。成立课程规划与建设组,发动教师,创建必修、选修和培训等系列选修课程,使中心的潜力得到发挥,宝贵的教学资源得到充分利用。

③教学研究能够促进教材建设。中心的建设与发展,必然使实习、实验内涵发生巨大变化。这时就需要更新原有教材和编写适合自己的新教材,有力地配合教学内容改革。

④教学研究能够促进教学管理。为了保证教学质量和可持续发展,使中心建立的课程建设组、教学督导组和教学保证组发挥指导监督作用,使实践教学质量和长远发展有可靠保证。

⑤教学研究能够促进校内外实践教学基地的建立。为了使学生有更开阔的视野,中心可在校内外建立多个实践教学基地,不仅有利于拓展学生的知识视野,而且可以领略最好的生产技术与现代企业管理水平。

⑥教学研究能够促进示范与辐射作用。通过教学研究加强与河西走廊高校的联系,起到立足张掖,示范河西,辐射甘肃及新疆的作用。结束语

工程训练中心建设与教学管理改革是一个长期课题,目前还存在许多问题需不断探索,如场地问题、设备投入问题、师资队伍问题、开放训练问题、创新训练问题、教学模式问题等,这些问题需在建设和发展中逐步研究解决,以保证工程训练中心的可持续发展。

参考文献

[1]王燕瑜,吴玉斌.创建工程训练中心模式的思考 技术与创新管理 2007年,第28卷,第6期:18~20

[2]张辉.高校工程训练中心管理体制与运行机制,南京航空航天大学学报(社会科学版),2006 年3 月:72~74

第二篇：地方高校省级工程中心文化建设探索论文

摘要：省级工程技术研究中心文化建设对加强地方高校科研平台建设与学科内涵建设，以及提升专业应用型人才的培养水平、科技创新能力、服务地方社会发展的能力等方面具有独特作用。笔者以陕西省陕北绒山羊工程技术研究中为例，认为地方高校省级工程技术研究中心应注重文化建设，包括环境文化建设、人文文化建设和制度文化建设，并提出了具体的建设思路与方法.关键词：地方高校；文化建设；工程技术研究中心

0引言

地方高校作为我国高等教育体系的主体部分，在服务区域经济社会发展以及培养地方需要的高素质人才方面发挥着重要作用。省级工程技术研究中心主要依托领域科技实力较强的重点科研机构、高新技术企业和高等院校组建的科研开发实体[1]。地方高校中诸如工程技术研究中心、重点实验室等省级科研平台，在全面提升学校科学研究水平和区域社会服务的能力等方面具有举足轻重的作用。目前，省级工程技术研究中心在建设过程中大多注重了人才队伍建设和试验硬件设施建设，而对科研平台文化建设方面考虑较少。文化是一种软实力，文化建设是提升省级科研平台内涵、升级发展的重要举措之一。省级工程技术研究中心文化建设是各类人员紧密围绕地方产业发展需要，开展相关科学研究，在科研实践过程中形成的一系列精神与物质财富的积累。“陕西省陕北绒山羊工程技术研究中心”是在榆林学院生命科学研究中心、榆林市陕北白绒山羊工程技术研究中心的基础上，经陕西省科技厅批准在榆林学院组建成立的省级工程技术研究中心。笔者以该研究中心为例，探讨省级工程技术研究中心文化建设的目的与意义、建设内容与实践途径，以期为省级科研平台文化建设提供参考。

1文化建设的重要意义与作用

1.1有利于促进学校应用转型发展，提高服务地方社会发展的能力

当前，国务院颁布《引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》中提出，高校要把办学思路真正转到服务地方经济社会发展、培养应用型技术技能型人才上来，以全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力[2]。高校文化建设是一项长期的系统工程，在地方本科高校实现应用转型发展，以及提高服务地方经济社会发展能力等方面发挥着独特的推动作用[3]。

1.2有利于加强学校科研平台建设，提高学校科技创新与竞争能力

地方高校通常科研起步晚、高层次人才短缺、科研条件落后等各方面因素，出现科研核心竞争能力差、科技创新能力不足等现象[4]。省级工程技术研究中心文化建设作为学校文化建设的一部分，可以增强学校对外展示宣传和提高学校的知名度，这有利于稳定已有研究队伍，还能吸引和汇集优秀人才，并通过省级科研平台的建设与实施将会进一步提升学校科研水平和竞争力。

1.3有利于推动学校学科内涵建设，提升专业应用型

人才培养水平省级工程技术研究中心通常依托特定的专业学科，研究中心成员承担科研与教学双重任务。工程技术研究中心建设与高校人才培养间存在内在的相互关联，也是联合培养研究生和大学生科研实践的重要平台[5]。研究中心良好的文化氛围和浓郁的学术气氛有利于促进学生实践能力和创新能力，对学生具有价值导向、行为约束、激励与鼓舞的作用[6]，这对不断提高地方高校人才培养质量和服务区域经济社会发展至关重要。

2文化建设的内容与途径

笔者认为省级工程技术研究中心文化建设主要体现在环境文化建设、人文文化建设和制度文化建设等3个方面。

2.1环境文化建设

2.1.1文化走廊建设

在研究中心建设文化走廊，即在步入研究中心的醒目位置挂上研究中心的中英文名称及Logo，在往里走廊的墙壁上挂上带有灯光效果的展板，在合理的位置设立展示橱窗。在制作研究中心的中英文名称时，要确保英文名称准确无误，因为要么是打印疏忽要么是中国式英语翻译导致的公共场合错误的英文标识或名称屡见不鲜。Logo的设计也很重要，能够体现中心的文化特色，构思新颖创意，图案简洁，色彩鲜明大方，必要时要请专业人士进行设计。展板以图文的形式展示，主要介绍研究中心的整体情况，板块内容可包括：中心简介、中心定位、中心研发方向、中心主推技术、对外服务项目、主要科研项目、主要工作和成绩、主要科研成果、荣誉与奖励、领导关怀与重视、媒体关注、科研团队介绍、团队成员笑脸墙、最新重大成果介绍、关键核心技术图示、大型仪器设备展示等。通过橱窗将科研成果或开发的产品形象直观的展示出来，比如做绒山羊相关研究的实验中心，橱窗里可以摆放活灵活现的绒山羊标本和穿戴羊绒服装的模特等，再配备壁挂式电视，在有参观人员时打开电视，播放实验中心简介及媒体采访等方面的视频，通过视听同时展示，提高宣传力度。

2.1.2实验室文化建设

在研究中心实验室门外挂门牌编号及实验室中、英文名称，在实验室内的墙壁上挂一些规章制度、操作规程、实验注意事项等展牌。实验室内应优化实验室布局，注意仪器的摆放，提高实验室利用率，并将做有毒害污染试验的域区标识出来，此区域所使用实验器材不能随意搬动或拿出区域，进行相关实验必须在此区域进行。此外，在某些实验室的窗台上可以摆放一些盆栽花卉，以净化和美化实验室环境，亦在试验闲暇之时陶冶情操。

2.2人文文化建设

通过不断地学习和学术交流，提升师生的知识水平、实践操作能力及科研能力，可尝试如下几种方式：2.2.1组织师生进行学习培训、参加学术会议和实地考察对新进实验室的学生进行实验室管理制度、实验室安全、实验仪器使用方法、实验操作规程等方面的培训；组织师生参加国内举办的一些与自己科研领域相关的专业研讨会或学术会议；组织教师去其他高校或科研单位进行实地考察，了解新的实验设备，学习新的实验技术及实验管理经验。

2.2.2在自己实验室内举办

Seminar实验室每周举办一次Seminar（学术研讨会），一周进行Workreport（工作汇报），另一周进行Journalclub（文献报告），Workreport和Journalclub交替进行。进行Workreport时，每个人简要地汇报自己这两周的工作内容或试验进展，重点提出自己在工作或科研过程中遇到的问题，并与其他人进行讨论，提出解决方案；主讲人（每次一位研究生）将自己的试验进展以PPT的形式进行汇报，其他人对其存在的问题进行发言并提出建设性意见。进行Journalclub时，每个人简要地汇报自己这两周看了哪些方面的文献，讲一些从文献中的收获或相关领域最新研究进展；主讲人（每次一位研究生）选取自己研究领域相关的文章或导师指定的paper，以PPT形式给大家进行讲解，供大家共同学习，要求所选取的文章为SCI期刊收录文章，并提前一天将所选文章通过邮件形式发送给大家。

2.2.3网站建设及微信公众平台搭建

建设具特色文化的网站及微信公众平台，通过网站与微信平台进行信息与技术交流，达到普及科学知识、报道研究资讯、提供产品展示平台、搭建研究与产业化桥梁的目的。

2.3制度文化建设

省级工程技术研究中心基本制度应由地方高校的国资与实验室管理处统一提供，体现中心实验室特点的制度由本实验室制定。如笔者所在地方高校关于实验室方面的规章制度有：榆林学院实验室安全卫生制度、榆林学院学生实验守则、榆林学院实验室工作守则、榆林学院实验室废弃物处理管理办法、榆林学院危险化学品采购和使用管理办法等。中心各实验室根据实验室功能制定的相关规章制度有：实验室安全管理制度、试剂药品领用制度、实验操作注意事项、常用有毒有害化学试剂名录、常用技术操作流程、大型仪器使用操作规程等。将这些规章制度制成展牌挂在实验室内的墙壁上，便于师生学习与执行。此外，省级工程技术研究中心必须对新进入实验室从事科研活动的人员及学生进行安全知识和相关管理制度的培训，或建立实验室安全知识站，在线进行安全知识答题，培训合格或答题成绩合格者方可进入实验室进行试验；中心还应不断地完善管理制度，更新规章制度、办事规程和行为准则，不断加强制度建设。

3结语

省级工程技术研究中心文化建设对加强地方高校应用转型发展、科研平台建设与学科内涵建设，以及提高专业应用型人才的培养水平、科技创新能力、服务地方社会发展的能力等方面具有独特作用。笔者以陕西省陕北绒山羊工程技术研究中为例，认为地方高校省级工程技术研究中心应注重文化建设，包括环境文化建设、人文文化建设和制度文化建设，并提出了具体的建设方法与途径。

参考文献：

[1]陈国荣，施金良，许弟建，等.发挥工程技术研究中心对学科建设引领作用的思考[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2012（01）：187-188.[2]教育部.引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见[EB/OL].http://，2015-10-23.[3]黄守星，李利娟.新建地方本科院校文化建设重要性分析[J].职业时空，2014，10（9）：58-61.[4]陈长喜.加速地方高校人文社科科研发展的思考[J].中国高等教育，2006（23）：12-13.[5]张绍岩.利用工程中心平台资源提升大学生实践与创新能力的探索[J].学周刊b版，2014（10）：221.[6]武晓鹂，龙飞，莫淑一，等.建设良好实验室文化，激发研究生科研热情[J].经营管理者，2014（27）：268.

第三篇：高校实验教学示范中心管理模式与运行机制的研究与实践

高校实验教学示范中心管理模式与运行机制的研究与

实践

初汉芳，李锋

（石家庄经济学院 实验实践教学中心，河北 石家庄 050031）

摘要：通过对实验教学示范中心管理模式和运行机制的研究与实践，阐述了如何对实验教学示范中心的管理模式和运行机制进行改革，更好的发挥示范中心的示范和辐射作用，加强学生的创新意识和实践能力，提升学校的办学水平和教学质量。

关键词：实验教学示范中心；管理模式；运行机制

Study and practice of management models and operating mechanism for experimental teaching demonstration centers in colleges

Chu Han-fang，Li Feng，(The Experimental and Practical Teaching Centre, Shijiazhuang University of Economics, Shijiazhuang, 050031, Hebei)Abstract: On the basis of study and practice of management models and operating mechanism for experimental teaching demonstration centers in colleges, it was put forward how the management models and operating mechanism would be innovated upon, so that the experimental teaching demonstration centers can play better their demonstration roles, and the creative spirit and practical ability of college student will be enhanced, and the qualities of running a school and teaching will be improved in colleges.Key words: Experimental teaching demonstration centers;Management models;Operating mechanism

引言

目前，我国的经济、科学技术和社会发展急需大批创新型人才，提出建设创新型国家，而实验、实践则是创新型人才培养的关键环节。按照第三次全国教育工作会议精神和中共中央国务院关于“深化教育改革全面推进素质教育，以培养学生创新精神与实践能力”的指示，将“坚持和落实科学发展观，以学生为本，以创新人才培养为核心，实施开放式实验教 学，促进学生知识、能力、思维和素质的全面协调发展”作为实验教学改革的指导思想

［1-2］

。2005年教育部启动了国家级实验教学示范中心的评审工作，原计划建设100个（05年25个，06年59个），到06年底，共建设了11个学科门类的84个国家级实验教学示范中心，带动全国建设了918个省级实验教学示范中心，覆盖了392所高等学校。07年国家级实验教学示范中心的建设纳入“十一五”本科教学质量工程规划，07、08、09年继续评审，总数量增为502个，学科类别增为32个＋1，涵盖理学、工学、农学、医学、经济学、管理学、法学、文学（艺术）、历史学等主要学科领域，31个省市自治区［3］。

因此，实验教学示范中心的建设与管理，作为高等教育质量工程的一个重要内容，已越来越多地引起全国各高校和教育主管部门的高度重视。实验教学示范中心的建设及管理工作也是高等教育面临的一个新课题

［4-5］

。对此，我们从实验教学示范中心的管理体制、管理模式及运行机制等方面进行了一些有益的探索和尝试。实验室管理体制的改革

根据国家级实验教学示范中心的建设目标要求，示范中心是一个设备先进、资源共享、学科融合交叉、开放式服务的实验环境［6-7］。学校按照拓宽专业方向的原则对全校14个院系，92个实验室全面规划。根据课程专业进行资源整合和布局的重新分配，最终整合成为了20个规模较大的实验中心，理顺了实验室管理关系。其中地学实验中心是由17个基础实验室和专业实验室组成的校内实验平台，由4个野外实习基地组成的校外实践平台；经济管理实验中心由12个专业实验室组成的；水资源环境实验中心是由11个专业实验室，1个野外实验场和3个野外实习基地组成的。实验中心的重组改变了原有的“院、系、室”三级管理的局面，同时实验室的人、财、物相对集中，实验室的各种资源实现了优化与共享，加大了实验室的利用率，提高了办学效益。实验教学示范中心管理模式改革

我校实验教学示范中心共有3个，其中国家级实验教学示范中心1个，省级实验教学示范中心2个。学校根据层次和类型，确定了学校领导，以院为主，校院共管，经费单列，依托优势学科的管理模式。3.1二级管理，主任负责制

根据我校三个示范中心的特点，实行校院二级管理，中心主任负责制。

（1）各级人员均实行公开招聘、竞争上岗、定期考核的管理机制, 为充分调动实验中心教师的工作积极性，结合实际，特制定实验中心教师工作量核算办法。实验教学课程主讲教师对实验室工作人员的教学工作量及教学态度进行考核，实践证明采取这种考核激励机制 有效地调动了相关工作人员的工作热情和积极主动性。

（2）主任和副主任负责实验中心的日常管理工作。实验室主任应由基础理论水平较高，实践技能强，有一定组织管理能力和实验教学经验的人员担任。由主任组织开展实验教学和实验室建设及实验室管理。实验室建设经费和实验教学运行经费由实验室主任审批使用，实验室人财物由实验室主任统一调度。合理分配和调度实验室工作人员，提高实验室工作人员的积极性，定期检查总结实验室工作，做好实验室人员的考勤和奖惩工作。3.2 成立实验实践教学中心，统一协调

实验教学示范中心的建设与管理由学校主管教学副院长主抓，下设实验实践教学中心，全面负责实验教学示范中心的申报及建设工作，对示范中心的建设及管理进行协调、监督和考核。协调实验教学示范中心建设过程中的阻力，检查实验教学过程及教学计划的执行情况，指导并组织实验教学示范中心的评估。进几年来，实验实践教学中心在组织申报以及建设实验教学示范中心的过程中发挥了重要作用，不仅促进了实验教学的改革，有效的防治了设备的重复购置，节约了资源，而且为实验教学示范中心的规范化管理，经费的合理使用，提高实验教学的质量等方面提供了保障。实验教学示范中心运行机制改革

实验教学示范中心的目标是“树立以学生为本，知识传授、能力培养、素质提高协调发展的教育理念以能力培养为核心的实验教学观念”。要达到这个目标必须改革原有的实验室运行机制，采取开放共享的运行机制，才能够确保实验教学示范中心的辐射和示范作用的发挥，保障实验教学示范中心的可持续发展［8］。4.1 实验教学示范中心开放运行

实验室开放涉及到仪器设备、人员、投入以及管理方式等问题，教师工作量大，很难在时间和空间上完全开放

［10］

。根据各实验室的具体优势和特点，考虑到学生的能力，逐步探索出了一条适合我校的实验室开放方式。

（1）竞赛引导式开放

目前各院校都鼓励开展有利于大学生实践、创新能力和团队精神培养的各类竞赛活动［9］。我校对大学生技能竞赛也高度重视，经济管理实验中心自2006年以来先后承担了12项大学生技能竞赛并取得了优异的成绩，其中包括全国大学生创业计划大赛、全国ERP应用技能大赛、世华财讯全国大学生金融模拟交易大赛、“金蝶杯”全国创业大赛暨沙盘模拟大赛、全国高校“创意 创新 创业”电子商务挑战赛等赛事，每次竞赛都会吸引我校5个学院18个专业500余人参与，并且取得了优异的成绩。以2009年为例，“用友杯”第五届全国 大学生创业设计暨沙盘模拟经营大赛，获河北省一等奖一个，二等奖一个；“用友杯”全国大学生ERP应用技能大赛，获河北省本科组团体一等奖、专科组团体一等奖，全国赛团体三等奖；世华财讯全国大学生金融模拟交易大赛，获华北区期货组团体第三名；“金蝶杯”全国创业大赛暨沙盘模拟大赛，获河北赛区团体一等奖，北方赛区团体二等奖；全国高校“创意 创新 创业”电子商务挑战赛，获北京赛区比赛二等奖、三等奖各一项。

参与竞赛的学生将参加技能培训训练营，经济管理实验中心将全面开放，并且组建创新实验室，为参加竞赛的学生提供服务。首先学生在经济管理实验中心网页上预约实验室开放的时间，经实验教师确认后，按时进入实验室进行技能训练，实验结束后，需要向经济管理实验中心提交实验报告并存档。此外，经济管理实验中心还成了了创业协会，大大提高了学生参与的积极性和学习的兴趣。

正是竞赛引导的实验室开放，实现了自主学习，自主实验的转变。技能大赛为大学生展示自己的才华，提升自己的综合素质和实践能力，培养大学生创意思维、创新意识、创业能力，以及团队协同实战精神等方面都有所帮助，同时也为大学生的就业增加了一个有力的砝码。

（２）科研型开放

科研型开放要求比较高，主要是面向高年级本科生和研究生开放，目的是吸收优秀学生进入实验室从事科学研究。由课题负责人提出研究课题并制定研究计划，学生自由申报，在规定时间内实施研究计划，并由课题负责人全程指导研究工作，同时提供一定的科研经费。研究结束后，学生提交研究报告，并经课题负责人审查合格后交教务处记入学分。

我校水资源环境实验中心长期以来坚持科研与教学并重，以科研促教学的方针。中心教师科研能力强，科研项目多。每学期教师都会结合自己的科研课题,拟出部分工作量较大、实验过程重复的项目供学生选择参加,如“白象山铁矿水文地质模型开发与研究”、“华北平原地下水调蓄研究”、“环渤海西岸城市群地质—生态环境与可持续发展”等国家支撑项目和河北省科技攻关项目都积极向学生开放。近五年来，学生参与科研项目43项，学生获得国家级奖励6项，省部级奖励8项。

学生参与教师科研项目，一方面节约了教师部分时间，另一方面学生参与教师的科研项目，把书本知识运用到具体实践中，大大锻炼他们学以致用、勤于思考、分析问题及解决问题的能力，同时也提高了他们的科研能力和钻研精神，更好的掌握了实际工作的基本技能，成为社会急需的应用型人才。这方面取得了明显的效果，连续五年本科专业毕业生生的一次性就业率在90%以上。（3）特色实验项目开放

特色实验项目是对感兴趣的学生开放的，每学期实验中心都会公布一些特色实验项目，学生在一周后到实验中心选择项目，指导教师根据实际情况安排学生进行实验，实验结束后提交实验报告，实验指导教师审查合格后给予一定的学分并交教务处存档。

我校地学实验中心长期以来牢固树立以学生为本，知识传授，能力培养、素质提高、协调发展的教育理念，落实“加强基础、强调应用、因材施教、分类培养”的教学观和人才培养方针，建立了 “一体化、多层次、开放式”的实验教学模式，每学期都会精选一部分综合、设计性实验,以及一批具有一定应用性和创新性的实验项目,向学生公布,学生可以选择自己感兴趣的实验项目。

地学实验中心的特色实验项目如“幔枝构造及其成矿控矿作用研究”、“青藏高原隆升与大陆碰撞带成矿作用研究”、“区域地质调查新理论新方法研究”、“古生物演化与恐龙灭绝研究”、“地下水的数值模拟”、“环境地质的评价与治理”、“地质灾害防治技术研究”、“国家级地质公园建设”、“矿山资源储量三维数字化管理”、“油气盆地分析与勘探”等都向高年级学生开放。地学实验中心每天开放10小时，综合性、设计性实验开出327项，承担地学类毕业班学生、学生科技小组做设计性和研究性实验达 380人。

让学生自主选择实验项目，大大提高了学生的学习积极性，为学生的个人兴趣和能力的实施提供了空间。

4.2实验教学示范中心开放保障

（1）制度保障

学校制定了实验室开放管理办法，规定了实验室开放工作的绩效评定、开放值班规定、开放实验成果管理等细则，制定了《实验室开放记录表》、《实验室开放计划表》、《实验室开放申请表》等，每学期初实验室填写开放计划表，学期末提交具体实施的开放记录表，实验室开放申请表挂在示范中心的网站上，可自行下载。

（2）师资保障

学校鼓励高学历、知识面广、实验技术水平高的教师走进实验室做指导，同时也积极培养集教师、实验室、工程师三种角色于一身的实验教师队伍。经过不断努力，学校逐步建设成了一支相对稳定的专兼结合的，既有理论知识又有实践能力和科研能力的师资队伍。

（3）经费保障

实验教学示范中心专门设立了实验室开放的专项经费，用于实验仪器设备的维护和耗材的购置。5 总结

我校的实验教学示范中心的管理是在摸索中突破、前进、坚持走具有鲜明特色、自主创新的道路，为培养高素质人才服务的。在管理模式方面进行了一些有价值的探索与实践，学校通过在专业学科层面上进行整合，以学科为支撑，以专业实验课程为载体的共享实验平台，扩大了示范和辐射的范围，提高了实验室的利用率，加强学生的创新意识和实践能力，提升学校的办学水平和教学质量。参考文献：

［1］马庆水.突出创新强化管理全面推进实验教学示范中心建设[J].实验室研究与探索，2006，1：1-4.[2] 李津石.建设实验教学示范中心 构筑创新人才培养平台[ J ].中国高等教育，2009(6):14-16.［3］ 孟庆繁,逯家辉，孟威等.实验教学示范中心管理模式与运行机制的研究与实践.实验技术与管理，2006，23(9): 1-3.[4] 杨国良.实验教学示范中心建设的实践与探索[ J ].实验室研究与探索, 2006, 25(4):478-479.[5] 毕丽娜.建设实验教学示范中心的几点体会[ J ].实验技术与管理, 2006, 23(2): 87289.[6] 周 详,洪 霞.实验教学示范中心的个性化建设[ J ].实验技术与管理, 2006, 23(3): 8210.[7] 郑春龙,胡惠君.蒋联海.省级实验教学示范中心建设实践与思考[ J ].实验室研究与探索, 2007, 26(5): 73-76.［8］ 田克纯, 覃远年, 王吉平.省级示范实验中心建设的几点思考.高教论坛，2007，10(5):181-182.[9] 王松武.适应学生课外科技活动的实验室开放运行模式[ J ].实验技术与管理, 2007, 24(7): 139-141.［10］朱学道.主题式实验室开放的理论与实践.实验室科学，2008，(4):7-9

作者简介：初汉芳（1980-），女，山东莱芜人，硕士，助理实验师，主要从事实验室管理及研究工作。EMAIL:chuhanfangde@163.com 联系方式：石家庄市槐安东路136号石家庄经济学院实验实践教学中心 电话：***

石家庄经济学院教学改革项目（2009J11）；石家庄经济学院2010校内科研计划项目（XN201025）

注：修改稿

第四篇：高校学生宿舍管理探索

高校学生宿舍管理探索

摘要：高校学生宿舍是大学生生活、学习、休息的重要场所，同时也是对大学生进行思想政治教育和素质教育的重要阵地，因此宿舍的合理化管理显得尤为重要。本文首先对学生宿舍管理模式的现状进行了分析，然后对学生宿舍管理工作中存在的几个具体问题进行了分析，最后对大学生宿舍管理给出了几点思考。关键词：高校学生宿舍管理探索

高校学生宿舍是大学生生活、学习、休息的重要场所，同时也是对大学生进行思想政治教育和素质教育的重要阵地。改进和加强大学生宿舍管理，建设安全稳定、健康向上、温馨和谐的文明宿舍，关乎学生的切身利益，对于高校学生思想政治工作，稳定正常的教学科研秩序，建设文明学校、构建和谐校园都具有重要的意义。

一、学生宿舍管理模式现状分析

随着高校后勤社会化改革工作的推进，各高校对原有的校内学生宿舍均采取了新的管理模式，同时也加大了对学生宿舍硬件设施的投入力度，使学生的生活条件得到极大改观。但与此同时，高校的学生宿舍管理模式也暴露出一些问题。目前大部分高校学生宿舍管理中采用综合管理模式，这种模式就是学校内部的后勤部门、学生工作部门、保卫部门和各系部的辅导员、班主任的共同管理，各部门各施其责,按分工的不同，对学生的管理服务有不同的内容。各部门按职责分工相互配合，齐抓共管做好学生宿舍管理工作。在管理过程中，各种方式如管理制度、思想教育、经济手段等都必须采用，这就能全面提升学生宿舍管理的质量和效果，也便于学校的统一管理协调。但在实际操作中，综合管理模式有它的严重缺陷。学生公寓管理权限不清。在学生宿舍管理范围上，齐抓共管往往变成无人管理或不抓不管，哪些方面由哪个部门负责，每个学校都没有一个确切的界定，使得高校宿舍管理处于弱化状态，管理中的混乱现象时有发生，不能根本提高管理和服务质量,存在着各部门相互推委或相互依赖或互相扯皮的不良现象，这就给综合管理造成了不良后果带来消极影响。

还有少部分高校宿舍管理采用经营管理模式。经营管理，顾名思义是以经济为手段的经商式的管理。这种管理模式虽然减轻了国家和学校的负担，利用社会力量支持高等教育事业的发展，也大大地减少了学校的管理成本和减轻了学校的管理负担。但是，这种模式的管理属于社会化管理，宿舍管理方不愿也不肯校方介入一些必要的管理，这就形成学校管理与学生宿舍管理有脱节的状态，上级和学校对宿舍管理方面有什么要求，宿舍管理方也难于接受。这种管理模式对学生的日常行为的规范教育，对学生纪律的约束等都无法顺利实施。对此,学校学生工作部门的管理人员很难参与有效管理，甚至根本不能管理。在学生内部的矛盾、纠纷和冲突的此类问题上，学校只能被动应付平息事情扩大，很难把存在的问题和矛盾消除在萌芽状态中。这种模式的管理,实际上对学校整个学生管理工作和宿舍管理工作都带来诸多不利因素，为培养合格人才有一定的负面影响。

二、学生宿舍管理工作中存在的几个具体问题及分析

1、宿舍管理队伍素质不高

过去由于人们对学生宿舍管理认识不足、重视不够，简单地把学生宿舍管理等同于宿舍内的门卫值班、打扫卫生等服务工作，从而在人员配备上普遍存在文化程度低、思想素质一般化的现象。据了解，这是我国高校普遍存在的现象。随着高校改革的深入和社会主义市场经济体制的建立，德育工作和思想政治教育有了新的内容，学生的养成教育、宿舍管理在学生思想政治教育中的特殊地位已形成共识。学生宿舍已逐步成为对学生进行思想政治教育、行为管理和服务育人的主战场。提高学生宿舍管理队伍素质，迫在眉睫。

2、对学生宿舍管理认识不足，重视不够

片面地认为学生宿舍管理主要是后勤服务工作，目的是为学生提供一个良好的居住场所。育人的功能基本没有发挥。体现在：学生不理解，一些老师、辅导员和系部不重视，对学校查处晚归、不归制度不关注，轻视学生宿舍管理工作。

3、学生宿舍管理规章制度不完善

就目前高校学生宿舍的管理制度来看，有不完善的地方，也有不规范，不能完全地、更加有效地规范每位教职员工的工作流程和日常行为，还有分配制度、监控制度、激励机制、服务意识等各方面都需要改善和落实。学生宿舍内以活动为载体的管理育人、服务育人工作开展不够深入、扎实，科学管理、规范管理尚未实现。

4、学生参与宿舍管理面较窄

现在许多高校在学生宿舍管理中都成立了一些学生自我管理机构，如宿工部。但由于大学生心理素质不够稳定、自律性不强、工作经验有所欠缺、无法较

好地把握工作局面，尤其是现有管理条件的限制，这种模式也只能作为一种补充形式。虽然学生在宿舍管理中也有一定的参与，但参与管理面较窄，更多是参加值班、卫生评比、查房等工作。当遇到学生宿舍突发事件、紧急情况或需要对学生做思想教育工时，仍需从事宿舍管理的老师出面解决，学生自我管理机构实际上没有真正起到自我教育、自我管理、自我服务作用。

三、加强大学生宿舍管理的几点思考

随着我国大学生思想政治教育的不断深入，学生宿舍管理正不断融入育人的理念。为了使宿舍能够更好地为“育人”服务，充分发挥大学生集体住宿的优势，必须不断转变宿舍管理理念创新管理模式改善服务内容，只有这样才能充分发挥和有效利用宿舍这一资源为高校的人才培养服务。

1、更新管理理念：学生宿舍既是大学生求学期间的家，又是课堂和图书馆的学习场所的延伸，使学生思想文化交流的主要阵地。相对于校园公众场合，宿舍是学生的私人空间，这里学生有着较少的语言和行为顾忌，他们的言行和行为更多的倾向于真是的自我。从这个方面看，对于大学生思想政治教育而言，宿舍无论在时间上还是空间上都有着得天独厚的条件，高校的学分制改革，进一步体现出宿舍在学生教育、管理、服务方面的重要性，以学生宿舍为中心对学生的辅导、服务、培养，将是今后学生宿舍生活知道与管理的重点。因此在新时期的宿舍管理中，高校必须重视宿舍的育人功能，树立育人的核心思想，从育人角度出发，把宿舍管理纳入大学生思想政治教育体系中。管理上要充分体现以人为本的思想，努力构建一个和谐的生活环境，通过培养健康的宿舍文化，引领高品位的学生文化。

2、规范管理内容：首先体制上要规范。从多年的实践看，学校负责学生宿舍管理的主管部门应是学生工作部门,它能够有效协调各院系对学生的管理，更有利于对学生宿舍的管理,并可以对学生的日常教育和行为约束起重要作用，在管理上还必须把学生宿舍管理方面的人财物统一到一个部门去管理,避免了不应有的矛盾。其次制度上要规范。讲管理离不开制度,规范化管理的前提是要有一整套完善的规章制度。例如:学生宿舍管理规定、文明宿舍细则规定等等。要搞好学生宿舍管理,没有完备的规章制度是不行的,对宿舍管理所制定的制度一定要紧贴学生及宿舍条件的实际,并且规章制度要有可操作性,要让学生明白在宿舍公寓内哪些该做哪些不该做,违规了会受到何种处罚等等。学校管理人员在制

度面前也必须按制度办事,认真负责,在有章可循的前提下对学生宿舍公寓的检查评比就会避免不少盲目性,实实在在按照相关规定办事。再是服务上要规范。服务上规范就是要采用现代化手段利用计算机网络进行辅助管理,建立住宿人员信息卡,对水电管理、财产管理、维修管理等也应采取先进方式进行服务。在解决学生学习生活上的实际问题时,要积极主动,服务热情,要为学生提供良好的服务来感动和教育学生。尤其是管理工作人员包括辅导员班主任等要坚守岗位各施其责,要经常深入到学校宿舍中去了解情况,问寒问暖,不能使学生由于服务上的不周到而发牢骚讲怪话以至发泄对学校的不满情绪,要千方百计为学生提供优雅整洁安静的学习生活环境。因此,规范服务是学生宿舍管理中的重要内容

3、健全管理机构：高校宿舍管理中的思想政治教育能否落到实处，在于相关组织机构和工作队伍的建立健全，在于明确宿舍管理和思想政治教育的双重职责。就后勤社会化条件下的宿舍管理工作实际而言，要配备和完善宿舍管理中思想政治教育校级、中级和基层三级组织机构，即：校学生工作领导小组、宿舍管理委员会等组成的校级领导机构，院、系、部及校学生处、团委、、后勤等组成的中级组织机构，校学生会、各院系部学生分会、宿舍管理宿工部等组成的基层管理机构。同时，要配备和完善宿舍管理中思想政治教育主导工作队伍、实施骨干队伍和辅导队伍。对与学生宿舍有关的大小事项负责，明晰其管理职责，提供管理效率和思想政治教育的成效。同时各部门按职责分工，密切配合，共同抓好学生宿舍的管理、教育、服务工作，提高学生宿舍管理、教育、服务的整体功能，实现学生宿舍管理育人、服务育人、环境育人的目标。

参考文献：

[1]陈雅珍.加强高校学生宿舍管理，构建和谐校园[J].长春教育学院学报，2008:(02).[2]彭雷、李然琼、陆志刚.关于学生宿舍管理改革的几点思考[J].河海大学常州分校学报,2002:(02).[3]叶玉刚、白振峰.关于高校学生宿舍管理体制改革的理性思考[J].华北工学院学报(社科版),2002:(01).

第五篇：网上权力阳光运行机制的实践与探索(论文)1

网上权力阳光运行机制的实践与探索

——数字城管网上审批系统的运作

拱墅区城管办利用数字城管网络平台，开展网上行政审批，为实施权力阳光运行机制做了有益的尝试。网上审批、网上办事是电子政务发展的必然，是革新行政管理服务方式、提高行政工作效率和公共服务水平的重要手段，是促进廉政建设、建设阳光政务的必由之路。

一、网上审批系统建设背景

传统的行政审批制度自身弊端日益显露，尤其是程序不规范而产生随意性大、公开性差、透明度弱、效率低下等情况已十分严重，已成为转变政府职能、提高政府办事效率的障碍，迫切需要进行改革。近年来，随着行政审批制度改革的不断推进，权力审批阳光透明、便民服务举措不断完善，全国各地也不同程度地开展了“网上审批”、“并联审批”和“一站式”电子政务，推行行政许可电子监察，创新行政管理方式，实行一个窗口对外一站式服务、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，加强对行政审批权力运行的规范和监督。在这大背景的前提下，我区城管办为进一步推行权力阳光运行机制，充分依托数字城管平台的网络优势，率先成为杭州市城管系统第一个开展网上行政审批工作的试点单位，努力做好行政许可网上审批系统建设，不断规范审批程序，提高审批效率，促进廉政建设和阳光政务，并取得明显成效，也为全区企事业单位和广大市民群众提供了快速高效的办事方式。

二、网上审批系统构建思路

区城管办始终把推进政府管理创新、优化管理体制与管理模式，建设高效服务型政府作为工作重点，努力改变原有各部门间条块分

1割、衔接时间长等不适应发展要求的陈旧审批方式。例如针对最常见的店招店牌审批，从申请到设置安装，会涉及三、四个部门，即城管办、工商分局、交警部门及规划分局，老的审批方式要在这些部门之间不断往返7—8个来回，每个部门至少申报2项以上审批业务。其中有些部门还涉及到相互间隔的不同审批环节，加之某些部门内部的审批环节也需要相关科室的会签。只要其中一个环节产生延误，就必然导致部门间的审批结果互为前置条件，延误审批进程。因此如何结合实际，提升审批项目的管理模式，增强项目运作各环节的横向联系，加强监督管理，是网上审批系统建设必需考虑和重点解决的问题，必需打破各部门间的环节壁垒，突破传统的审批模式框架，创新全程监管模式，将各部门独立行政许可及服务事项有效地衔接起来，充分进行资源整合。

三、网上审批系统实践与探索

1、健全机构，强化组织保障。要实现网上审批系统的高效运作，必先建立健全组织机构，提供组织保障。该审批系统建设项目一启动，区城管办立即成立了由办党政一把手任组长，2名分管主任为副组长，办证中心、市政所、督查科、绿化科等相关业务科室负责人为组员的拱墅城管办数字城管二期审批系统工作领导小组。并具体落实1名副主任主抓具体业务工作，下设办公室，由办证服务中心牵头负责，联合业务科室共同做好数字城管二期审批系统建设工作。

2、落实制度，完善审批管理。我办将户外广告、渣土、绿化、市政等四大类7项行政许可和1项非行政许可审批项目，进行窗口集中受理、分开办理、联合审批。适时推出了“一站式”服务，实行受理责任制、首问负责制、一次性告知制、AB岗制、服务承诺制、限

时办结制、责任追究制、否定报备制等8项工作制度，确保项目审批廉洁、高效、“阳光化运作”。

3、提升服务，成立办证中心。为了加快推进数字城管二期审批系统建设工作，区城管办于2008年4月专门成立了办证服务中心，落实了办公场地和专职人员，优化环境，搞好服务平台建设。并结合办新大楼搬迁的实际，对办事大厅的内环境进行布置，突出亲民性，推进“和谐审批”。配备了触摸屏，介绍整个城管办概况、工作职责、楼层分布、人员介绍与相关行政许可相关法律法规；安装了滚动数字电视，滚动播放经过梳理的八大审批事项的办事指南与服务承诺；设计了《拱墅区人民政府城市管理办公室办证中心服务指南》上墙对外公开，让公众知晓；编印了5000册《杭州市拱墅区人民政府城市管理办公室办事指南》小册子便于群众拿取；同时随着市政类和户外广告（店招店牌）类审批的法律法规的调整，及时调整了网上行政审批系统的流程，并设计印发了2000份《拱墅区户外广告（店招店牌）审批受理告知书》、《拱墅区临时占用城市道路审批受理告知书》、《拱墅区挖掘城市道路受理告知书》向公众告知；实行了窗口工作人员桌牌制度，公开窗口工作人员的身份、职责、服务和监督电话，方便办事群众了解办证程序。同时，把服务规范、廉洁制度和相关工作制度上墙公示，做到公开、公正、透明，便于群众沟通和监督。此外，设置“便民服务箱”和“意见征集箱”，为办事群众提供所需的签字笔、绘图尺、剪刀、印泥等物品，并在大厅摆放书报架、饮水机和纸杯等用品，为办事群众提供了便利，营造了亲民、便民、温馨、舒适的服务环境。

4、精心组织，做好筹备工作。区城管办精心组织，积极做好网上审批系统建设的前期筹备工作。一是对所有审批项目的审批程序进

行细致梳理，重新划分权力类型、编制权力编码，重新制定各审批项目的办事指南、审批流程，细分审批环节，明确责任分工，将审批时限分解落实到各个岗位、各个人员，确保规范高效。二是精心设计网上审批系统流程图和项目申请登记表、事项受理告知书、行政许可决定书（意见书）等系列规范性文书资料，确保审批工作程序的严密、规范。三是多次参加审批系统前期研讨会，提出多个合理化建议。四是加强培训，邀请浙大网新技术人员对我办审批人员进行专门培训，共培训5批，达14人次。五是积极研究网络不平稳问题，专门组织区信息中心、浙大网新、电信公司等单位进行商讨解决。

5、有序推进，不断完善系统。网上审批系统工程启动后，我们注重内外部沟通协调，对外加强与市城管办信息中心、网络技术公司、软件编程公司的联系与沟通，对内加强各业务科室的协作与配合，加快推进审批系统建设。我们对数字城管二期行政许可审批系统本着“试用即真用、及时又高效”的原则，力求每受理一个审批事项，第一时间录入系统，各环节和部门及时跟进后续操作。并在程序操作过程中，及时发现问题，及时修改完善，及时检验成效。据统计，我们共梳理、归类出155个问题与建议，并在第一时间与浙大网新、浙大快威等编程、网络公司进行探讨解决。特别是我办提出的渣土准运证车号网上在线检验、车主信息、有效期信息查询和渣土消纳场地网上检验等合理化建议，得到了采纳应用。数字城管二期审批系统在各环节的流转及各业务科室人员的配合操作上日趋成熟,于09年4月进入正式运行阶段。

四、网上审批系统成效体现

1、审批系统四大优势体现。网上审批系统运行以来，我办依托该审批系统，严格程序，认真审批，取得了显著的社会效益：一是提

高了公开公正透明度。该系统统一标准、统一录入，所有审批项目的审批状态、结果都在网上对外公开、公示、让公众知晓，接受群众监督，减少人为因素干扰，杜绝人情关，提高了审批工作的透明度和开放度。二是提升了便民服务效能。通过审批制度改革和审批方式的创新，充分发挥 “一门式”集中办证、电子政务等优势，简化了审批环节和手续，压缩办事承诺时限，办证时间由原来的7个工作日缩短到5个工作日，为申请人提供了高效便捷服务。三是提高了工作效率。该系统所具备的审批项目信息状态查询和报表自动统计等系列功能，不仅避免频繁查找卷宗的工作量、提高了统计报表的正确性，也为工作人员大大减负，提高了工作效率。四是优化了工作作风。通过短信平台或网络平台进行审批状态的告知，以及超时黄灯、红灯的警示作用，使我们进一步转变工作作风，把办证服务中心逐步建设成为行为规范、运转协调、廉洁高效的文明窗口。

2、审批系统高效运转成效显著。网上审批系统投入使用至今，共完成审批项目2596件。其中完成渣土审批项目108件，发放工程渣土运输处置证共1436张；完成店招店牌等户外广告审批915件，商业促销活动1175件，共6684场次；完成绿化审批项目185件；完成道路挖掘等市政审批项目213件。没有发现资料不齐、假证伪证予以受理的情况，没有发生过一例有责投诉，审批案卷及时办结率达100%。

3、审批系统获得外界的充分肯定。目前，数字化行政许可网上审批系统建设工作进展顺利，运用、操作情况均走在全市前列，市城管办充分肯定了我办网上审批系统试点工作的成绩。09年4月28日下午，市城管办在我办召开城管系统行政许可网上集中审批试点项目经验交流会；09年11月6日上午，国家建设部的3位专家莅临我办

进行参观考察，听取我办关于系统操作情况的介绍，并给予肯定。今年市城管办又将我办试点的网上审批系统上报市权力阳光办，即将全市推广。

综上所述，开展行政许可项目的网上审批是新时期政府行政体制改革的方向和《行政许可法》的要求，对于深化行政体制改革、增加工作透明度、提高行政效率和服务水平，加强民主监督，推行政务公开具有重要的作用。通过该套审批系统的建设，各审批相关部门在该系统开发和实施过程中的通力合作，理顺了项目审批相关部门之间的工作关系，极大地提升了政府部门整体服务效率和水平，提升政府形象。网上审批系统项目的开发与实施是我办在向“服务型”政府转型过程中的一项重大举措。

二0一0年九月