浅析业主工程风险 提升私营小型项目管理模式论文（精选5篇）

第一篇：浅析业主工程风险 提升私营小型项目管理模式论文

摘要：

通过对目前业主存在的各种风险分析，业主方没有经验管理整个建设全过程被动让市场各种风险侵犯，推进私营项目代建和改变管理模式合理组建班组实行清工承包的方式来达到避免风险或把风险降到最低点，进而提出一些应注意的几个问题与措施。

关键词：工程风险分析；私营项目代建；应对措施

从风险管理分析：风险具有客观性、损失性和不确定性的特征，风险在任何工程中都存在。由于工程项目是一项集经济、技术、管理、组织等各方面于一体的综合性社会活动，具有投资大、周期长、受自然条件和人为因素影响大等特点，因此在各方面都存在着不确定性。这些不确定性会造成工程项目实施的失控，如工期延长、成本增加、计划修改等。风险事故的发生往往引起一系列的索赔事件，是业主方不堪重负。

1、工程建设过程中业主存在的风险。

（1）业主方管理体制不完善。

大多数中小型工程建设项目，在项目实施时往往临时成立筹建处，临时招聘有关人员，其管理小组管理制度不健全，个人的技术水平有限，整体管理水平不高，在工程建设管理方面缺乏经验，无法估计工程建设种可能遇到的不利因素，同时在风险事故到来时又不能正确处理，以至于损失不断扩大。

（2）承包商履约不力。

施工合同签订后，即把工程施工承包给项目经理（包工头），在经济上按工程款支付比例高额收取管理费，同时高额收取施工设备、周转材料租金及所占有公司资金的利息，通过项目部给业主方施加压力，以工程施工价格亏本、材料和人工工资难以支付、工程施工无法进行为理由，要求业主方在进度款支付、材料价格确认、联系单签证等方面适当放松。此时，业主方为了使工程按期完成和减少更大的损失，往往不得不适当放宽对施工合同的管理。

①有些是项目经理（包括包工头）自身没有管理好项目部，赌、黄、毒样样都来资金出红字了就卷款潜逃，把所有风险全部转加给施工企业和业主单位。

②有些项目经理是建筑企业出面挂靠的，实际是幕后哪个包工头在操作的，包工头工程开工前以低价不正当的手段取得项目，等工程好竣工验收了业主方要使用了，资料拿着不提交，现场不给你准备竣工验收，这时漫天要价敲竹杠。

③有些是项目部包工头资金周转不灵到后期要求业主工程款付一点，工程上一点，甚至这边的工程款拿来垫付到其它工地去，施工企业对这些小工程和私营企业的业主往往一方面是不重视，另一方面可能也是私营企业业主出于无奈自己寻找一家施工企业要求挂靠，施工企业纯粹是收收管理费不管事的所以把风险全部栽加到了业主头上。

④有些情况是工程完工后，在使用过程中发现质量问题，质量保修金不足以支付，而施工企业又无从追究责任。

（3）合同条款不严谨及阴阳合同。

施工合同包括的内容很多，业主方面施工合同包括的内容很多，业主方在编制招标文件和签订施工合同时由于经验不足很多细节不明确或存在漏洞从而使工程造价增加。阴阳合同也称黑白合同，就是双方的当事人除了签订经过招标并备案的“阳合同”外，双方私下再签订一份在实际施工中双方均认可的“阴合同”，两者在合同的实质性条款上存在差异。如果双方均友好协作，可以当做愿买愿卖；但是当双方意见分歧较大时，将直接影响合同的顺利履行。

（4）设计失误。

实际不完善或设计失误，图纸审查、会审时又未能发现和排除，按图施工后造成很大损失，而设计方的损失赔偿又非常有限，业主方成了损失的主要承担方。

2、推进改革私营项目（中小项目）项目管理的思路与建议。

随着中国市场经济改革进程的加快和政府职能的改变，一方面激烈的市场竞争使得承包商对风险具有了更多的策略，相对成熟的承包商，业主将会承担更大的风险。另一方面，工程建设发起者的性质也随之发生了变化，投资主体趋于多元化，私营企业大量参与工程建设的各个领域。随着这种趋势的发展，对私营业主风险的管理也将更加重视。因此业主必须充分认识到工程风险的特殊性以及风险管理风险转移的必要性。有以上多种风险的存在，自己又不是这个行业，专业又不懂不会如何去控制与管理，也要像施工方一样想办法了，寻求一个项目管理模式。

所以这里引入一个已在2007年开始实行的项目管理（代建制）代建单位的工作内容：从工程前期征地、拆迁和建设条件落实、协调起至项目建成后交付给使用单位。但目前代建还仅限于公建项目和一些大型项目，私营企业项目尚在起步阶段，尚没有一个可行的都认可的模式。

如何推进与实施，应从以下两方面入手：

（1）项目管理班子的组建。

项目管理公司负责全面项目管理全过程；施工单位因收取管理费要求施工方配合提供现场需要的技术员、质安员；监理公司人员仍按正常配备；施工员、资料员、材料员由业主单位招聘与配备项目管理公司协助。组成一个项目班子。

（2）项目管理的操作模式。

在上述项目管理班组的情况下实行下属全部清工承包，清工承包队伍从二级市场、专业劳务公司中选择。

3、项目管理日常要注意的几个问题和应对措施。

（1）对各清工班组加强标准化合同管理，突出二级市场的重要性。

（2）做好市场价格调查，建立询价体系在工程建设过程中，材料成本是成本控制的重点，一般占施工总成本的60%左右，所以应控制和保证材料质量。

首先，应系统关注机构公布的价格，并与社会咨询机构保持联系，建立自身的价格信息网，保持信息渠道的畅通，及时正确的把握不同地区不同规格的材料、半成品材料的价格信息，保证工作人员可随时随地调用及监督，做到资源共享，需强调的是政府公布的价格是市场平均价，详细的价格管理远不能停留在这一深度，要进一步利用长期与商家建立起的经济往来关系和社会公开渠道，寻找物美价美的产品。其次控制材料的采购单位，在系统价格的基础上，定期绘制材料价格曲线图。

分析材料的周期变化规律，结合曲线分析及市场运动状况，判断材料的价格走向，将其分析成果应用在建设生产当中。认真分析工程用主要材料价格变化规律和趋势，通过套期交易、调整施工进度计划等方法尽可能以较低的市场价购进。同时注意物价上涨指数对工程的影响，指导和适时调整工程估算、概算和施工图预算，使工程造价控制在预定的目标范围内。

（3）做好激励机制。

重点是搞好工程项目“一级管理”和“两层分离”，一个项目只允许设一个银行账户，一本财务预算总账，一本成本物资总账。作业层建立规范的成本核算台帐，实行日清月结、及时调整并估算出当期成本盈亏，建立科学有效的内部成本管理运行机制，努力形成责、权、利祥同统一，决策、运行、控制机制相配套的成本管理机制。完善内部的成本激励机制。按岗位责任工作目标、成本内容于每个人的工资奖金挂钩。上下浮动，促使全体员工在实行各自成本责任目标的同时。

工程项目部推行绩效工资奖金分配制，按每个人的岗位职责、完成进度、工程质量、安全生产、成本效益等确定合理基数进行分配，作业层实行功效挂钩分配制，即按成本超节、完成劳动定额、安全质量等确定工资收入，按计件分配。促使管理者主动参与成本管理，关心经济效益。如决算投资比合同约定投资有结余，奖励资金从项目结余资金中开支，奖励资金按结余资金的10%到30%提取，限定一个最高奖励金额。

（4）做好保险与担保制度。

加快全面推行工程保险和工程担保制度，特别是履约担保和支付担保，消除由于缺乏了解从而担心履约过程中不确定因素可能产生后果的疑虑。

4、项目管理的优越性。

（1）利用代建公司在人才、技术、管理、和经验等方面的优势，为项目业主提供优质、高效的服务，以达到最佳的投资效益。主动权全部掌握在自己这里，不用承担因包工头的原因不能验收等风险，自己直接在支付清工费也避免了包工头不付民工工资而殃及到施工单位和业主单位。

（2）利用代建公司专门从事工程建设项目管理队伍，方便项目业主，不需要再招兵买马来筹建相应的管理机构，减少施工期间的管理队伍，避免不熟悉专业的临时人员增加太多，便于以后机构的职能转换和解决人员出路，减少了用人的风险，节省了相应的人员费用。

（3）专业化的队伍从事管理，有利于提高管理水平和效益，可少走弯路，少付学费。

（4）节省管理费用和开支，有专业的项目管理单位代建与自己培养一支管理队伍之间的经济和社会效益是完全不一样的。

（5）政府建管部门对私营小项目有这样的项目管理公司在管理，相信也可以减轻负担与担心。相信随着形势的发展，这样的工程项目管理的优越性日益显现并被迅速地实施和推广。

5、结束语：

上述提及的私营企业项目代建模式需要大家共同努力且需要时间考验，但我认为有诸多方面可以避免业主的风险同时也解决了很多后顾之忧，但前提也要二级市场的培育与健康发展和代建制度的进一步完善。

第二篇：国际工程的项目管理模式

国际工程的项目管理模式

天津大学管理学院国际工程管理研究院 何伯森

由于大多数国际工程都具有规模大、工期长、结构复杂等特点，在施工过程中会受到外界各种因素的干扰，包括水文气象、地质条件的变化、规划以及设计的变更、所在国家或地方法律的变化及其他人为因素等，这些因素都会对工程项目的工期造成影响。由于在工程项目的工期和费用方面都存在着不稳定、变化的因素，超出合同条件规定的事项可能层出不穷，因此绝大部分国际工程的计划工期不能如期实现，工程项目只能是在实际条件下通过对进度计划的更新并根据新的进度计划进行运作。目前，人们利用各种项目管理软件，力图从实用的角度分析在工程项目管理过程中，从进度计划的编制、进度、费用控制、实际进度分析等方面完善项目管理。但是，任何项目管理都有一定的思想和方法，而采用国家通用的、最切合业主实际的管理思想和方法的管理软件才是有生命力的。以下是在国际上传统的和近年来发展应用较多的一些项目管理模式。传统的项目管理方式

这种项目管理模式在国际上最为通用，世行、亚行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(FIDIC）的合同条件的项目均采用这种模式。这种模式的各方关系如图1所示。

图1国际上传统的项目管理模式

这种方式由业主委托建筑师和咨询工程师进行前期的各项有关工作，待项目评估立项后再进行设计，在设计阶段进行施工招标文件准备，随后通过招标选择承包商。业主和承包商订立工程施工合同，有关工程部位的分包和设备、材料的采购一般都由承包商与分包商和供应商单独订立合同并组织实施。业主单位一般指派业主代表与咨询方和承包商联系，负责有关的项目管理工作，但在国外大部分项目实施阶段有关管理工作均授权建筑师/咨询工程师进行。建筑师/咨询工程师和承包商没有合同关系，但承担业主委托的管理和协调工作。

通用模式的优点是：由于长期地、广泛地在世界各地采用，因而管理方法较成熟，各方都对有关程序熟悉；可自由选择咨询设计人员，对设计要求可进行控制；可自由选择监理人员监理工程。通用模式的缺点是：项目周期长，业主管理费较高，前期投入较高；变更时容易引起较多的索赔。

建筑工程管理方式

建筑工程管理方式（CM方式： Construction Management Approach）模式又称阶段发包方式或快速轨道方式，这是近年在国外广泛流行的一种合同管理模式，这种模式与过去那种设计图纸全都完成之后才进行招标的连续建设生产模式不同，一般的招标发包方式与阶段发包方式的比较见图2。

图2连续建设模式和阶段发包模式对比图

图3建筑工程管理模式的两种实现形式

CM模式可以有多种形式，常用的有两种。

第一种形式为代理型建筑工程管理（“Agency”CM）方式。在此种方式下，CM经理是业主的咨询和代理，业主和CM经理的服务合同规定费用是固定酬金加管理费。业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同。

第二种形式称为风险型建筑工程管理（“At_Risk”CM）方式。采用这种形式，CM经理同时也担任施工总承包商的角色，一般业主要求CM经理提出保证最大工程费用（GMP： Guaranteed Maximum Price），以保证业主的投资控制，如最后结算超过 GMP，则由CM公司赔偿：如低于GMP，则节约的投资归业主所有，但 CM公司由于额外承担了保证施工成本风险，因而能够得到额外的收入。

设计-建造与交钥匙（Turn key）工程方式

设计-建造方式（DesingBuild）是一种简练的项目管理方式，组织形式如图4所示。

图4设计-建造模式的组织形式

在项目原则确定之后，业主选定一家公司负责项目的设计和施工。这种方式在投标和订合同时是以总价合同为基础的。设计建造总承包商对整个项目的成本负责，他首先选择一家咨询设计公司进行设计，然后采用竞争性招标方式选择分包商，当然也可以利用本公司的设计和施工力量完成一部分工程。

设计-建造模式是一种项目组织方式。业主和设计建造承包商密切合作，完成项目的规划、设计、成本控制、进度安排等工作，甚至负责土地购买和项目融资。使用一个承包商对整个项目负责，避免了设计和施工的矛盾，可显著降低项目的成本和缩短工期。同时，在选定承包商时，把设计方案的优劣做为主要的评标因素，可保证业主得到高质量的工程项目。

设计-管理模式

设计-管理模式（Design－Manage）是指同一实体向业主提供设计和施工管理服务的工程管理方式。采用设计管理合同时，业主只签订一份既包括设计也包括类似 CM服务在内的合同。设计-管理模式的实现可以有两种形式（如图 5）：一是业主与设计-管理公司和施工总承包商分别签订合同，由设计管理公司负责设计并对项目的实施进行管理；另一种是业主只与设计-管理公司签订合同，由设计公司分别与各个单独的承包商和供应商签订合同，由他们施工和供货。

图5设计-管理模式的两种实现形式

BOT方式

BOT（Build-Operate-Transfer）即建造运营移交模式。这种模式是80年代在国外兴起的一种依靠国外私人资本进行基础设施建设的一种融资和建造的项目管理方式，或者说是基础设施国有项目民营化。它是指东道国政府开放本国基础设施建设和运营市场，吸收国外资金，授给项目公司以特许权，由该公司负责融资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款。在特许期满时将工程移交给东道国政府，BOT模式的典型结构框架如图6所示。

图6 BOT模式典型结构框架

管理承包

管理承包（Management Contracting）商须与专业咨询顾问（如建筑师、工程师、测量师等）进行密切合作，对工程进行计划管理、协调和控制。工程的实际施工由分包商或各单独承包商承担。管理模式如图7所示。

图7管理承包

项目管理

项目经理（Project Management）的主要任务是自始至终对一个项目负责，这可能包括项目任务书的编制、预算控制、法律与行政障碍的排除、土地资金的筹集等，同时使设计者、工料测量师和承包商的工作正确地分阶段进行，在适当的时候引入指定分包商的合同和任何专业建造商的单独合同，以使业主委托的活动顺利进行。项目管理模式的各方关系如图8。

图8项目管理

第三篇：Partnering项目管理模式探析论文

内容提要：Partnering模式是近年来一些发达国家和地区常用的项目管理新模式。本文从Partnering的起源、要素、类型、运作流程及优缺点等几个方面介绍了这种国际工程项目管理新模式，并指出了该模式较传统的项目管理模式的优势，同时分析了该模式的不足。

传统的项目管理模式有一个突出的弊端：它由基于一系列划分为不同职能范围的合同所组成的。项目各方都在寻求短期利益，关注自身的资源消耗，出现问题主要通过合同风险转移和法律诉讼解决，缺少预测问题和解决争论的机制和方法，不能对参与各方进行有效的整合和管理，无法从项目全局高度对资源进行优化配置，不利于参与各方形成有效的合作关系，使得工程参与各方无法真正达到双赢。

近年来国际上采用的Partnering模式，在一定程度上缓解了传统模式所造成的工程建设参与各方在工程实施过程中所产生的冲突和不合，他通过最大限度的利用所有参与者的资源，搭建相互合作的平台，以期达到双赢的目的。

Partnering模式的定义和基本要素

Partnering，顾名思义，伙伴、合作的意思。不同的研究机构对Partnering有不同的定义。用的最广泛的就是美国建筑工业研究院的定义：Partnering项目管理模式是两个或两个以上的组织，为了满足特定的商业利益，最大程度地利用每个参与方的资源，所达成的长期约定。这种约定关系是参与各方的相互信任、相互尊重和资源共享，可以促进参与各方交流合作、解决纠纷，刺激各方致力于优化设计和施工方法，以达到提高工程价值、降低成本、缩短工期和增加相互利润的目的。它突破了传统的组织界限，业主、设计、承包商、供货商等参与方成为伙伴关系，在充分理解彼此利益的基础上，确定共同的项目目标，在相互信任的基础上直接监督、管理项目工作，实现双赢，并通过有效沟通最大程度的避免争议或问题的发生，是一种更人性化的管理模式。综上，可以总结出Partnering的要素有：信任、共同目标、承诺、沟通、双赢。

Partnering模式的基本思路是在相互信任的基础上，把传统模式的敌对、利益互争关系变成合作伙伴、利益双赢关系。而实现将以前的敌对关系变成合作关系的前提是工程参与方之间建立了一个共同的目标。只有这个共同的目标实现了，他们各自的利益才能最大限度的实现。而实现这个共同的目标必然要求他们进行合作。

信任——能够促使各方进行交流，只有信任才能产生整合关系；

共同目标——资源的充分利用实现利益最大化；

承诺——由Partnering各方的领导层做出承诺，减少了传统合同中矛盾冲突的形成几率。

沟通——沟通促进理解，解决观点的分歧，达成对问题的一致观点，减少冲突的形成。

双赢——朝着共同目标的方向实现资源的最优化利用，实现各自利益最大化。

Partnering 要求在参与各方之间建立一个合作性的管理小组（TEAM），在相互信任的氛围中直接监督、管理项目工作，实现双赢局面，并通过有效沟通最大程度的避免争议或问题的发生。工作组的工作内容并非直接干预合作方自主的生产管理，而是对工程成绩不断进行评价，解决工程中出现的问题，并对风险进行严格控制，从而实现相互利益的最大化。

Partnering的类型

Partnering根据项目生命周期的不同主要分为两种类型：

特定项目的Partnering模式：指在一项特定的建设项目中采用 Partnering 模式，从而各方形成 Partnering 工作关系。由于特定项目缺乏一定的持续周期，所以这种模式的各方合作联盟具有一定的时限性，不仅要求满足基本的项目的三方约束，还要建立非敌对的工作环境。所以说，这种模式保留了传统模式的合同约束。

长期的Partnering模式：这种模式的出现通常是在业主和承包商有过一次或多次成功的合作经验后。它是一种长期稳定的合作关系。它除了要考虑特定项目的生命周期，还要考虑企业的后期发展。能够采用这种模式的项目一般来说都是大型或超大型的项目，业主会更注重项目的社会效益及企业声誉。长期的合作不仅能够给各参与方带来经济利益，还能带来更多的声誉。

无论它分为几种类型，Partnering都是一种战略联盟，联盟的战略思想当然是共同目标的实现。

Partnering的运作流程

结盟：业主选择合作伙伴。

参与合作方成立Partnering工作、管理小组。

确定共同目标，签订Partnering协议。

设计各工作组的目标。

建立项目的争议处理机构及激励机制。

项目资源（包括信息资源）的共享。

实施。

评价总结Partnering模式。

这只是Partnering模式的一般流程，其中协议的签订、争议处理机构的建立及项目完成后Partnering模式的后期评价总结是至关重要的三步。当然，具体的流程还要根据项目的不同而变。

Partnering的优缺点

国际项目使用Partnering模式使用的经验证明：Partnering模式是一种有利于工程参与方实现合作的方式。这种模式能够降低工程实施过程中争议和冲突的出现几率，提高工作效率，实现项目的低成本高质量的要求。但是，由于Partnering毕竟是一种新的项目管理的模式，在实施过程中仍存在一些不足：

Partnering模式必须建立在相互信任的基础上，但是我国传统模式所获得的成功经验是建立在对立基础上的，所以，短时间内很难建立起相互信任。

Partnering模式需要打破一些传统的工作习惯，要求成员要多交流。而打破旧的企业文化不是能够一蹴而就的。

Partnering模式中各参与方容易产生以来心理。如果权责不分，很容易导致责任划分混乱，工作效率反而低下。

合作初期工作任务重，是一种初期高投入的模式。因此，会导致成本的攀升，使得一部分人止步。

Partnering模式的优缺点对照表

涉及方面优点缺点小组目标的设计能够优化总目标缺乏合作小组目标的设计，导致总目标不能预期实现资源利用联盟关系的建立，减少了重复资源的消耗参与各方消耗各自资源，其中的重复消耗无法避免沟通充分的沟通能够提出解决问题的良好建议；实现了信息的共享，信息的交流；从而提高工作效率没有良好的沟通，信息流动滞胀，信息无法共享，各持己见，最易导致争端的形成争端的解决减少争端解决的时间，提高工作效率，降低诉讼的几率拖延争端解决时间，诉讼增多，不利于达成共识利益缩短施工周期，提高工程质量，降低成本，提高各方利润，达成双赢工期加长，成本升高，一方的利润以牺牲他方的利益为基础，不能达成双赢

Partnering目前在欧美、澳大利亚、新加坡和中国香港等地被广泛使用，但它在工程界是一种新的管理模式，相信不久将应用于我国的工程建设中。所以，我们在引见这种模式的时候，不能拘泥于上述的模式，必须结合我国建筑业自身的特点和项目的自身特点进行必要的改进，使它更好的服务于我国的工程管理领域。

第四篇：道路工程企业财务管理模式论文

一、健全财务管理制度

结合道路工程企业的特色,在健全财务管理制度时,要与其他企业区别对待,它和工业企业以及商业企业存在很大的不同。对道路工程企业而言,在企业资金的管理、使用审批程序、上交项目部的资金、项目部具体计划、成本费用等要进行统一规定。此外,负责项目部的财务人员要由工程企业财务科进行统一的管理和结算。采取这种方法,可以对项目部的资金运作、盈利管理进行有效的控制,促进企业的健康发展。

二、进行预算管理

编制预算是道路工程企业盈利的重要环节。进行预算工作需要财务部门和其他部门的广泛参与。道路工程企业可以在工程部门设立专门的工程预算小组,由工程技术人员和财务人员共同组成,拿到工程合同后,预算小组要做好基础性的工作。根据项目的实际情况进行内部工程的预算,由副总组织项目经理、工长、技术人员讨论,总经理进行最后的签字确认工作。在编制项目预算时,要以中标价作为基础,参考施工地点、材料价格、人员工资等,编制项目预算,并制定项目的目标成本。编制预算以后,要加上资源需要量清单,包括工程项目的具体材料、机械、人工等,在具体的执行过程中,工程费用需要财务人员进行审核。一旦确定预算后,就不能随便更改。

三、完善资金管理

1.债务清算

对企业加强资金管理,确保实现企业的效益。完善资金管理的关键是集中管理,做好资金的调度工作。道路工程企业经常因为履约保证金和工程款拖欠,出现企业资金周转难的问题。因此,有必要加强道路工程企业的财务管理。对于资金的管理主要是对工程项目的债权债务工作进行管理。如果企业工程项目分散账户较多,要建立资金结算中心,开设统一的资金账户,保证资金的安全。此外,要催促相关的业务部门加快收回履约金,对工程垫支款项建立责任人制度。项目部一般都是独立核算,它要建立业务往来的结算、核对制度,登记每一笔债权和债务的形成以及增减变化的情况,在月底,列出和建设单位或者供应商的科目余额清单,进行及时核对、清理。在项目完工后,及时偿还项目发生的债务,收回项目形成的债权。在对项目进行清算时,如果清算工作未结束或者债权债务清偿不完整,财务人员需要继续负责这项工作。

2.资金调度

财务主管部门将企业的经营收入纳入企业的账户,资金由企业统一调配,保证在生产、建设、投资等项目的资金需要。企业可以考虑建立结算中心,把资金进行集中结算,收支业务进行统一办理,按照事情的紧急程度进行资金的调配,和银行合作建立账户信息网,能够让企业及时的了解资金的使用情况,盘活资金。这种方式可以有效的减少资金停滞现象的发生,把资金形成合力。在市场经济体制下,有些机制不健全。现阶段,企业贷款沉淀的数额巨大,应当调整贷款的期限、种类,以便现金流动和外债偿还均衡发展。要及时掌握利率的变动情况,对商务合同的签约日期、贷款利率进行调整,以便减少利息的支出。企业只有把资金调度控制在一定的范围内,才能保证资金的正常流转,进而使企业的资金链保持正常。

四、提高财会人员的素质

计算机技术的普及,使传统的财务管理方式发生了变化。网络背景下,财会人员需要扩大知识面,更新相应的会计理论,使自身的知识结构从单一性转变成复合型,尽快融入到企业的财务管理。对财会人员来说,还需要掌握会计电算化操作,利用网络实现财务管理工作的便捷化,加快为企业提供信息的速度,准确无误的反映财务数据,及时的更新理论知识,提高自身的素质。在知识经济时代,企业的财务管理更面临着多种挑战。熟练的掌握信息技术知识,了解会计、财务知识,学习金融管理和税收知识,对业务精通,懂得外语,紧跟时代步伐,适应社会发展的新趋势,成为财务管理的复合型人才。道路工程企业要对财会人员进行统一的管理。企业内部的会计和出纳人员由财务管理部门统一管理,实行直线型的领导,工资、奖金和福利由财务部统一发放,业绩考核、人事任免等让财务部安排。企业要注重对员工的再教育和相应的培训,提升财会人员的职业素养,提高财会人员的专业技能。

五、加强企业的风险管理

在知识经济时代,知识资本变得难以确定,管理的风险性增加,知识资本的实效性变短,对此,企业应该加强风险管理,知识资产的培育、知识的资本化、知识资本的管理都应纳入风险管理中,采取转移风险、控制风险的方法,以便进行科学管理。对于商业信息和管理技术等知识资本,因为它们存在价值的不确定性、生命周期可变性显着,企业可以采取回避风险和分摊风险的办法进行管理。道路工程企业无论是在施工,还是在资本经营中都会遇到风险,加强对风险的防范和管理是非常必要的。上述所说的知识资本的管理是其中一方面。道路施工投资较大,持续时间长,在很大程度上依赖宏观经济和国家政策。学会防范和规避风险,提高经营的安全系数,是道路工程企业必须要考虑的问题。道路工程企业应当建立起相应的管理机制,对风险进行识别、评估、预防和控制,加强财务风险的预防、控制,制定有效的管理方案以应对风险,提高企业的应变能力,力求把风险降到最小。

六、建立监督机制

道路工程企业应当建立监督机制,及时发现各工作环节所存在的问题,增强控制的意识,更好的发挥监督控制的作用。要有效地发挥监督职能,需要提高监督人员的独立性和专业能力,对重大的工程项目加强监督。

七、结语

市场经济的不断发展,企业的经营管理模式会有新的变化。道路工程企业应该按照市场经济的需要,进行自主化生产经营,以提升经济效益、提高劳动生产率为重点,以实现保值和增值为目的,不断创新财务管理的模式,采取多种方法,建立多层次的管理体系。

第五篇：工程质量风险管理模式的研究论文

1、风险管理的内容、方法和手段

与现行的建设监理制度相比，工程保险制度下的风险管理模式，是对建设工程全过程全方位的管理，从设计阶段开始，历经施工阶段和竣工验收阶段，直到运营保修期为止。它关注风险管理，强调预先控制，服务向前扩充，向后延伸，改变了建设过程中各干系人之间的关系，对整个建设项目的实施有着重大的意义和作用。

在这种模式下，风险管理单位在与保险公司签订风险管理合同之后，对风险评估报告做出分析，提出风险管理方案和大纲，然后派出以风险管理项目经理为首的项目管理班子，在设计阶段就开始介入，开展风险管理工作。工作内容的核心是针对工程质量保险标的进行质量和安全的全面管理与监督，以提高工程质量、降低风险、减少损失为工作目标，通过将事前预控与事中监控紧密结合，抓住风险源头，公正独立的对项目参建各方进行风险管理。

风险管理的方法和手段是建设工程风险管理的核心内容，也是突破原有管理体制的关键点，分别体现在以下 3 个阶段。

1.1 设计阶段

以严格设计审图为前提，以过程变更控制为手段，全过程降低项目技术风险。

（1）加强设计风险的识别与风险预控。风险管理在设计方案确定后开始介入，通过专家调查法等风险识别办法对设计方案进行风险识别，然后进行风险评估，按评估结果对扩初设计、施工图设计、施工图审查等阶段进行风险指导和预控，做到有的放矢，提高设计产品的质量。

（2）强化设计产品的使用功能和可建造性。在保证设计产品符合强制性规范条文的基础上，进一步考虑设计工作的特殊性和当地的气候和施工条件，把强调设计产品的使用功能和可建造性提到一个新的高度上来。

（3）发挥专家的技术优势，把好“四新”技术的应用关。利用风险管理单位强大的专家技术优势，对“新技术、新材料、新工艺、新结构”这四新技术的应用进行严格把关，确保工程质量的安全。

1.2 施工阶段

以事前预控为基础，以过程监控为重点，以治理通病为手段，降低工程质量风险。

（1）建立风险源清单，确定风险控制对策和措施，实现预前控制。风险源清单的建立，对业主、施工单位和风险管理单位起着未雨绸缪的作用，可以及早确定风险控制对策，采取响应的风险管理措施，实现积极有效的预前控制。

（2）建立数字化风险控制平台，实行风险动态管理。结合现场施工的具体情况以及数字工地的影像管理，制定有效的风险监控方法，根据各个专业分项工程重大风险等级的风险特征值和报警值，对施工现场以及相关的风险因素进行科学的、全方位的、全过程的控制和管理。

（3）强化要素管理，控制风险诱因。通过对现场人、机、料、施工工艺和施工环境的有效控制，从资质审查、准入控制、工艺样板引路和质量通病的治理等环节着手。

（4）强化过程控制，完善关键工序和重要部位的跟踪控制平台。对整个施工过程中进行动态控制，对于工程的关键工序和重要部位采取旁站等跟踪控制措施，严格把好质量关。

（5）检测公正、科学化。采取科学的检测、检查方法，实现对工程质量的评价以数据说话；充分发挥检测机构的公正、独立和科学性,确保工程内在质量。

（6）强化安全教育和方案审核，完善安全监管体系。通过宣传、授课、观摩等相对直观的教育方式，作好一线工人的安全教育，提高其对安全问题的感性认识和风险意识。作好安全专项方案与技术措施的审核，确保安全管理体系的有效运转。

（7）强化重大危险源的跟踪控制和应急预演，完善险情应急机制。应急预案的制定对重大危险源的控制不可或缺，通过跟踪控制和应急预演进行过程控制，有利于风险事故的减少。

1.3 运营保修阶段

（1）制定缺陷责任期和 10 年责任期的风险控制工作计划，督促有关单位提供建筑物和机械设备使用与维护手册，作好设施管理工作，避免因使用不当而引起的质量问题。

（2）组织专家对建筑物竣工状态、一年保修期结束后的状态、以后每隔一年的使用状态进行检查，出具检查与评估报告（以理赔范围为基础），必要时可以采取向使用者问卷征求意见的形式。

（3）督促尾项工程和质量问题的整改落实，合理规避缺陷责任风险。、风险管理模式下三个关系的转变

推行建设工程风险管理制度，其基本手法是将风险进行转移和控制，在此过程中建设工程各干系人之间的关系将发生 3 个变化。

2.1 改变了业主与保险人的关系

在原有的工程保险制度下，保险人仅关注事后理赔，是一种消极的态度。现在是由共投体和保险人共同关注保险标的，在过程控制上明确了双方的责任和义务；双方共同以保证工程质量为底线，以最低限度减少社会资源的浪费为共同目标，有利于降低政府在建设工程上的风险责任，同时对保障社会公共利益有着积极的促进作用。共投体作为保险合同的一方，风险、责任共担，有利于协调勘察、设计、施工单位与业主单位之间的利益冲突，提高工程项目管理的效率。全过程风险管理的实施进一步提高了建设工程参与各方的风险意识和管理水平，积极有效地促进了我国建设工程领域的发展，满足了我国在加入 WTO 之后面对国外工程咨询公司挑战的需求。保险人积极参与工程建设的全过程管理，意味着保险人必须增强在工程保险领域的经验和保险实力，这将在客观上提高保险人的保险管理水平和效益。

2.2 改变了监理委托的关系

现有的监理委托关系的弊端如下：

（1）缺乏公正、独立性。由于监理受业主的委托，无形中受制于业主，对业主的不规范行为缺乏有效监督，监理工作缺乏独立性和公正性，不能做到真正公正、独立的第三方，从而也不能积极有效的开展监理工作，对于工程建设过程的监督管理也只是表面上、形式上的，这样就降低了建设工程的质量，对业主也产生了不好的印象，促进了监理工作的恶性循环。

不少业主是因为国家法律法规的要求不得不委托监理对建设过程开展监督管理工作，而委托了监理之后又不愿意放权，在投资、进度、设计这些方面都是业主的单方面决策，使得监理工作变成了仅仅是对施工过程的质量监督，这样就造成了监理的名不副实，从而降低了监理的工作职能和水平。由于监理对进度、投资没有管理决策权，当业主和承包商片面追求进度、投资方面的控制目标时，根据投资、进度与质量这三者的平衡关系，必然会降低质量方面的要求，而监理对此又无法控制，这样就造成了建设工程质量的低下。

（2）先天不足，无法弥补。现行建筑法规和体制下，监理的工作范围仅仅局限于施工阶段，不能参与项目的全寿命周期管理，不仅在保修期的服务少，尤其是在设计阶段无法介入，无法进行预先控制，而设计阶段对于整个项目的质量、投资、进度有着非常重要的作用，不能提前在设计阶段介入，那么施工阶段的风险控制就非常困难。

（3）安全管理缺乏资金保障，安全条例无法落实。由于安全管理资金常常无法到位，监理无法对安全管理工作进行监督，增大了安全事故的发生概率，间接造成了业主和政府的压力。

由保险人委托风险管理单位的优势，一是公正、独立。风险管理单位受保险人委托开展风险管理工作，目标是保险标的，作为独立于业主、承包商以及设计和勘察单位的第三方，真正具备了公正独立性，有效的提高了工程质量，把政府从实体工程质量安全的监督中解脱出来，降低了政府的压力，有利于保障社会公共安全利益。二是促进控制目标最优实现。风险管理工作的内容以质量和安全为核心，必然按高标准、严要求的原则进行风险管理。但与此同时，风险管理单位也要继承“监帮结合”的优秀传统，通过优化技术方案等手段提供增值服务，追求质量、安全、投资、进度四大目标的最优实现。三是管理要求更上一层楼。保险人关注的保险标的是 10 年责任险，期望能控制和降低风险，减少理赔，这就要求风险管理单位在质量安全管理方面要做的更高、更强、更细。

2.3 改变了检测机构的委托关系

现有检测机构委托关系的弊端如下：

（1）由施工单位委托的检测机构的工作缺乏公正独立性，为施工单位的利益擅自改动检测数据，出假报告，对工程质量的损害非常巨大。

（2）检测工作仅对来样负责，降低了检测机构的责任，提高了建设工程的风险。

（3）监理单位对材料见证取样流于形式，不能真正有效的对材料进行监督控制，失去了第三方检测的作用。

风险管理单位委托检测机构机制的优势，一是材料检测机构独立于施工单位，对整个工程的利益负责，提交的检测报告真正具有公正独立性。二是材料检测是风险管理单位的服务内容之一，是一项质量管理手段，材料检测机构必须对现场负责，化解了委托检测的风险，从而降低了工程风险，提高了工程的质量。三是通过落实材料检测机构责任，提高了检测机构的风险责任意识和服务水平。、风险管理的作用和意义

（1）进行全过程全方位的风险控制。推行全过程管理理念，既可以将现有质量管理体系中各个割裂的环节有机整合，又可以通过对风险进行早期识别、评估，从而及时控制质量安全风险，更加有效地配置管理资源。

（2）强化设计风险管理，从源头上降低项目技术的风险。资料表明，多达 40%的质量问题是由于设计过程或设计原因引起的，因而，设计阶段的风险控制至关重要。现行审图制图尽管在保证设计质量、制约业主和设计承包商的不合理行为方面有卓有成效的贡献，但也存在如下争议和局限：一是审图公司由政府委托、有政府行为的属性，同时又要进行市场运作，其体制方面的矛盾难以理顺。二是整改单遭遇人情关。三是业主对于审图的必要性和严肃性认识不够。四是审图时效不合理。五是审图作为质量控制体系的一环，无法从项目整体运作的角度来看待工程质量风险问题，并且使风险流程控制缺乏延续性。通过推行建设工程风险管理制度，可以将施工图审查工作纳入风险管理体系，有利于保证其公正独立性，摆脱业主和设计承包商的干扰，提高对设计产品的质量控制。

（3）重视施工风险的识别与分析、评估，强调事前预控。事前控制做的好坏与否，对整个施工质量起着至关重要的作用，通过对施工风险的预判、预警和预控，可以使风险管理工作做到心中有数，有的放矢，有利于更加合理高效地配置监管资源。（4）保证了第三方的公正独立性改变了监理委托关系，保证了风险管理的公正独立性，有利于加大

现场监管的力度和深度，保证了社会公共安全利益的实现。

（5）强化了运行保修阶段的服务，降低因项目使用不当引起的风险。通过保修期内的质量检查，及时掌握项目的使用情况，有针对性的提出风险控制和解决方案，大大降低了保险人和业主的风险。、产生的问题与改进措施

4.1 产生的问题

风险管理单位在风险管理过程中，按照风险管理大纲，对业主、承包商、供货商等项目参建方进行管理和监督，在试点工程中也取得了很好的效果，但也存在不少问题，具体可以归结为以下几点：

（1）风险管理中的责任分担还不明确，业主方、设计方、施工方和供货方的责任没有明确的法律法规等来界定。这给风险管理单位的工作带来了很大的困难。

（2）风险管理单位在操作模式上虽然与原有的监理模式有很大的不同，但是在很多方面还是摆脱不了原有监理体制下的做法，仍然存在很重的监理痕迹。

（3）风险管理单位的组织大部分仍然是按照原先的监理单位的组织来实施的，其人员也以原有的监理人员为主，缺少有经验的风险管理评估、分析人员。并且具有工程保险相关知识的人员也非常缺乏，降低了风险管理工作的可操作性和可实施性。

4.2 改进措施

面对在推行工程质量保险制度下进行风险管理所产生的问题，需要进一步采取措施，逐步解决。应该从以下几个方面来着手：

（1）建立相应的建筑工程质量保险法规体系。通过确定建筑工程质量保险中的业主财产险与参建各方（勘察、设计、施工方和风险管理单位）的责任险的配套实施措施，明确和落实参与建筑工程项目各方所承担的法律责任，这样可以更好的开展风险管理工作。

（2）建立对风险管理单位的资质认可和监督机制。由于风险管理单位工作性质的重要性，因此，对风险管理单位的资质认可和监督管理非常重要。应该建立有关风险管理单位资质认可的办法，使风险管理单位可以不断增强技术能力，持续改进和不断完善风险管理体系。

（3）整和资源，建立具有充分风险管理人力资源的风险管理单位。从审图机构、设计单位、保险公司等引进人才，与现有的监理公司的技术力量相结合，充分整和相应的人力资源，进行工程保险方面知识的培训和累积，使得监理单位可以顺利的向风险管理单位转变，切实提高风险管理单位的市场地位。

（4）加强风险管理工作的力度，不断弥补实际工作中不足。针对风险管理工作中的不足之处，还要进一步加强管理，优化方案，落实和加强风险管理措施，充分发挥风险管理信息平台的作用，提高风险管理人员的水平，使风险管理工作得到不断完善和提高。、结束语

工程保险和风险管理制度对提高我国的建筑管理水平，完善建筑管理体系起着非常重要的作用。风险管理工作在试点工程上的实施也取得了巨大的进展，得到了各方的好评。但由于是刚刚起步，风险管理的操作模式也是在逐步探索之中，也产生了一些问题，不足之处再所难免。只有通过持续改革，不断加强风险管理工作，才可以不断完善工程质量保险和风险管理制度。希望本文可以为当前建筑业的风险管理工作提供一些新的思路，也能为监理行业的改革提供一些帮助。

参考文献：

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