消费者参与标准制定的对策建议论文五篇范文

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第一篇:消费者参与标准制定的对策建议论文

一、引言

三聚氰胺事件后,卫生部公布《生乳》等66项新乳品安全国家标准。生乳“新国标”中,乳蛋白含量从此前的每100克生乳蛋白质含量不低于2。95%降到了2。8%;菌落总数反而从每毫升50万调升到200万,相关标准均为“历史新低”,与欧美标准更是差距甚远。食品安全事关消费者的切身利益,消费者的安全是否得到保障,消费者是否满意才是衡量奶业是否达标的根本标准。在乳业标准的制定过程中,决策者屡屡表现出对乳业大企业等利益集团的呵护之情,但让消费者深感“受伤”。

欧洲、美国等国家对食品安全的监控达到了苛刻的地步,他们的食品标准制定除了利用先进的科学技术和专家参与之外,还强调必须有消费者参与标准制定的规定。

在消费者运动繁盛的国外,标准制定已经成为了消费者关注的重点之一,消费者可以通过各种途径参与到标准的制定和管理中,如组建与标准有关的协会或者独立机构等。美国的消费者产品安全委员会(CPSC)是依据1972年的消费者产品安全法建立的独立管制机构,不仅在许多方面保护消费者的利益,还鼓励消费者通过参与监督的活动,提醒企业时刻关注自己的社会责任。美国消费者产品安全委员会(CPSC),在建立之初,由产品导致的死亡和受伤比例下降30%。再如,更好地维护消费者的权益已成为喀麦隆政府关注的重大问题之一。劣质产品常常引发火灾、崩塌甚至丧失生命,例如该国2009年发生的多起列车脱轨造成的重大人员伤亡事故。为此,2011年11月,喀麦隆标准和质量局邀请消费者组织在雅温得举行了题为“了解标准的制定过程”的座谈会。会议认为消费者是标准制定技术委员会不可分割的重要组成部分,在标准制定过程中,必须向他们进行大量征询,同时也要求所有的参与者都熟悉标准领域采用的规则。

标准是一种准则,根据《中华人民共和国标准化条文解释》中所定义的“标准化”是指:“在经济、技术、科学及管理等社会实践中,对重复性事物和概念,通过指定、发布和实施标准,达到统一,以获得最佳秩序和社会效益的过程。”近年来,国际标准化组织(ISO)发布了全新的ISO手册,该手册阐述了标准如何影响消费者,使消费产品更加安全可靠,而该手册也正是在美国国家标准学会(ANSI)的消费者利益论坛(CIF)的直接参与下完成的。除了美国等发达国家的消费者参与了标准的制定外,非洲的部分发展中国家也采取了类似的行为。他们通过成立非营利消费者安全保障组织,制定产品安全质量标准等方式,保障消费者利益。

中华人民共和国标准法在促进组织生产,规划发展及技术普及同时,也暴露了其局限性。总之,标准的制定不仅需要专家与相关机构的参与,更加需要消费者参与。国内部分研究者如罗海林、刘广明等讨论了我国标准制定中的消费者参与问题,但仅于国内。本文认为通过对海外一些国家典型案例的分析,寻找值得我们借鉴的地方,并在此基础上提出更具有科学性和可操作性的对策。

二、消费者参与标准制定的准则与方法:以USP为例

那么国外是如何具体进行消费者参与标准制定的呢?本文选择美国药典委员会(USP)为例进行展开分析。

美国药典委员会作为一个非营利组织,它所生产的高质量、高纯度的药物、食品添加剂以及膳食补充剂被销往全世界。不仅如此,USP还是美国公认的法定公共标准设定机构,这些标准得到了全球130多个国家的承认和使用。自1820年成立以来,美国药典(USP)通过制定质量标准,并与众多保健机构合作,帮助药物、食品补充剂等保健产品达到标准,确保世界各地能够获得优质的药品服务。

随着专业志愿人员的积极参与和监督,USP对公共健康业的贡献也日益增大,这些志愿人员包括了科学家、医生和许多国家的监管机构。由此可见,美国药典委员会在标准制定过程中所采用的一系列方法具有典型成熟性和参考价值。

在美国药典委员会成立之前,美国在产品质量方面明显落后于日本。因此,美国药典委员会改善运行的基本方针是吸取消费者意见,全面改善产品质量。

USP标准制定的原则是以科学为基础,通过可信、公正的过程制定标准和信息,允许所有重要客户参与的公开、透明的方式进行其标准制定活动。该机构的使命是建立有助于提高药品和食品质量、安全性和效用的公共标准及相关方案,以改善全世界人民的公共健康状况,其标准制定过程主要包括以下三个流程。

(一)正式声明与解释规则下的公众审议制度

考虑到USP的出版物会在其他地区可能存在法律问题,因此其使用语言必须尽量准确,不能在事后向一方当事人提供官方解释,使其当事人处于相对劣势地位。为此,USP认为公众的意见和参与交流对于这些标准的制定尤其重要。这些标准来自新建或修订现有各论和附录提供标准草案和相关数据的赞助商。负责审查这些资料的USP的科研人员和专家志愿者认为若有必要将对其进行实验室检测,就必须在《药典论坛》(PF)上发布修改后的各论或附录,供公众审议和评论。公开程序有助于完善在USP—NF中作为正式文本出版的USP标准。在作为正式文本出版之前,所有各论和附录提案都必须经过USP专家委员会的审批。

(二)公开会议的公众参与规则

公开会议的公众参与主要是指USP专家委员会的所有会议都应向公众公开,除非特殊情况下且有充分理由对某次会议或会议的某一阶段保密。一般来说这类原因可可能为审查或讨论某些事件或者贸易秘密和商业机密。专家委员会会议的出席应参照专家理事会“规则和程序”中说明的细则和USP公布的官方程序。除此之外,USP网站随时更新公开的日程安排,及时地显示专家委员会会议时间,以便公众能够准确关注。比如关于USP的研讨会,它通常情况下对公众开放,作为互动论坛,代表行业、政府和学术界的利益主体可由此获得行业基准信息,并通过与USP员工、成员和志愿者的讨论,为USP标准制定流程前期做出贡献力量。

(三)多渠道信息披露与征求公众意见规则

USP披露与个人隐私、保护贸易秘密和其他专利性商业或机密性的金融信息需求有关的信息,努力致力于促进良好的内部审议和统一标准制定活动的信息。根据此政策规定,USP网站公布和保持有关USP标准制定的一般信息,包括与USP专家理事会和专家委员会工作与审议相关的信息,形成USP的文件披露程序。《药典论坛》(PF)是在线杂志,USP将其作为开发和修订USP—NF标准的重要平台,通过该平台面向公众征求意见。对USP—NF标准的更改和增补首先在《药典论坛》(PF)中提出,供公众进行评议。PF是一种免费提供的资源,旨在鼓励扩大标准建立程序的参与范围,征求意见期为90天。当全新或修订的待审各论可用后,将于每月最后一个星期五在USP网站上发布,为征集意见发布的各论草稿会说明提交意见的截止日期以及接受意见的USPZ_作人员的电子邮箱地址,社会公众可以自由地提出自己的修改意见。除了《药典论坛》之外,该机构还通过FCC论坛向用户提供对药典拟议修改进行审议和评论的机会。FCC订阅者和工业、学术以及其他领域人士所进行的评论和反馈,对于审批过程的透明化和科学化至关重要,这些反馈最终提交至一组独立、公正的科学专家(食品成分专家委员会)手中进行最终审批。

可见,一个完善的消费者参与制度细化和落实是及其关键的环节,消费者参与解决了信息不对称的情况,发挥了消费者的监督功能。

三、国内消费者参与标准制定的对策

在消费者参与标准的制定过程中,我们在吸取国内外相关措施的基础上,提出了以下几点对策。

1。以制度化的手段明确消费者参与标准制定的权利、地位和路径。一般可通过法律和行政的双重要求来规范消费者参与标准。因为消费者参与标准的制定有法律依据,有权参与标准制定。如果有了法律的规范和支持,消费者也能意识到自身的价值和责任,合法地参与标准制定的过程。

2。明确消费者参与标准制定过程中的步骤和范围。标准制定过程步骤的复杂性导致消费者参与程度和有效性不尽相同,因此明确消费者参与标准制定的步骤和范围显得至关重要。明确参与的步骤与范围以为消费者参与标准的制定提供保障。而如果事先不能明确,则会引起消费者的不解和不满,也会使有关部门的工作和自身形象受到质疑。

3。消费者需参与标准立项过程中的审批和资金来源问题。由于国家在制定标准过程中立项活动信息并不公开,导致企业与有关机构相互勾结,存在寻租的灰色空间。为减少这类事情的发生,可以借助消费者给予监督。以前由于标准的立项制定中,政府给予的资金匮乏,使得部分承担标准编制单位为了缺口资金不得不求助于企业,原本是件合作契机,却易引起企业绑架标准的制定进程,在损害政府机构的形象和公信力的同时损害消费者的利益。追求利益的企业出于降低标准的要求的内在动机,使其符合本企业的要求,这使标准本身失去了原有的公共功能——监督企业。政府、企业与消费者三者之间需共同建立起标准和维护共同信用体系,来更好地为整个生产生活服务。

四、消费者参与标准制定的意义

消费者参与标准制定这项举措的意义也是多方面的、显而易见的。

1。对于消费者而言,消费者参与标准制定,遏制了企业和有关机构的互相包庇行为。因此采取这项措施使得食品安全能够以消费者的要求来制定明确、严格的标准,让消费者亲自监督食品的安全,增强消费者对食品的信心,营造一个安全的食品环境。

2。对于企业而言,消费者直接参与标准的制定,让企业能明确消费者所需产品、节省市场调研的成本需求的同时,有利于行业竞争与鼓励创新,使得一些不符合消费者需求的企业退出市场,从而优化市场资源的配置,提高市场集中度,并有利于我国企业提升国际竞争力。而对企业意识转变来说,从企业制定标准转而主动寻求并邀请消费者共同参与标准制定,则有利于提高产品质量,规范产业发展,3。对于社会而言,消费者参与标准制定更加有利于树立政府的形象,提升公众的公民权力意识,了解到食品的安全靠消费者的监督,自己的食品自己监督,更加完善法律制度。

4。对于国际而言,消费者参与标准的制定是一个必然的结果。在国外,他们通过立法或行政方法来明确消费者参与标准制定的地位。在经济一体化的推动下,中国也应该紧跟步伐,完善消费者参与标准制定的制度。

第二篇:班规制定建议

【班规】制定老潘建议(仅供参考)

1、大纲:

要以学校下发的规章制度为准,并在学校及年级组扣分量化细则规定的要求内制定。(学生处每周都会公布班级得分、扣分情况)

2、具体内容:

①早晨:(一日之计在于晨)

A 迟到问题:年级组规定7:10分,各班可以自定,但不能晚于7:10分;

B 值日问题:值日生6:45到校,7:10分前全结束,包括倒垃圾、卖瓶子、齐作业等; C 作业抄袭问题:该问题在早晨最最严重,在齐作业的时间点和位置上必须有方法; D因上厕所而再次迟到:与迟到的结果是等价的,所以学生必须依自身情况打出提前量。②上课及课间:(成绩取得的关键)

A 预备铃:这是做上课准备的时间,该铃声想起,学生在座位上做好并完成了课前准备; B 上课:听课、做笔记、大胆发言、积极讨论等。不能睡觉、说话、上厕所、看杂书、玩手机、传纸条等。值日班长要做好每节记录;任课老师要在每节课上做好记载和签字;班主任每周汇总一次并及时公布;班主任要把每周汇总的资料及时告知家长并做好跟踪。C 课间:鼓励学生积极研究问题,不要在走廊打闹,更不能在教室内玩手机和看杂书、、、③午间:(查缺补漏的好时间)

A 处理好午间值日,不能因此而让班级混乱;B 要有具体内容安排,不可放任自流;C 时间必须保证,班级整齐划一。(12:40回班、13:00午睡、13:25叫起,准备下午的课)④自习课:(自主学习的黄金时间)

A要引领学生统筹全局、科学安排,不可以偏科;B 效率最重要!高效率的关键是在单位时间内完成规定的任务。指导学生用好自习课,理科类的作业最好以考试的形式在学校完成,文科类的可以挤零碎时间或者回家完成,自习课不允许学生离校;C 要强化自习课纪律,值日班长责任到位,如晚自习违纪,班主任有权取消该生上晚自习资格。⑤值日:(班级环境是检验一个班主任工作力度的重要因素)A 时间保证;B 不留死角;C 扫除是为学习服务的,教室外是脸面、教室里直接涉及到学生的身体健康,所以,一定要细化每一个环节,责任到具体人,切记不要责任到小组。⑥间操:(这是班级的广告和脸面)

A 选好和用好“体委”;B 抓典型在本班前面示范(正反都可);C 每天回班及时总结。⑦班干部:(班级的领导层,这是班主任工作的有力助手)A 组织机构:

高层—班主任、班长、书记;中层—班委会(学、体、生、劳)+团支部(宣、组);基层——各课代表。

B 每周例会:

利用周五某一个时间开,例会上查找一周班级问题,布置下一周工作重点,以便下周一早会上班级汇总。

C 明确职责:

高层全权负责,班主任不在时,班长和书记就是责任人,班长要管理值日班长工作;学委抓学习和管理各科课代表工作;体委抓“间操”、体育课和运动会;生委和劳委的工作很重要也很繁琐,所以很重要。班干部各负其责、权利结合,绝对不能设虚职。并且通过定期“民主测评”来进行考核和调动积极性。

D班规讨论制定时必须把责任公布,包括课代表,明确责任后并能主动应聘的才能胜任。⑧排座:(学生最敏感的问题,也是管理班级、调动学生学习积极性的最好办法)主张既要统筹全局,又要鼓励先进(学习和贡献),效率优先,兼顾公平。

3、惩罚措施:

总尺度一定,但具体操作要心中有数。要明白学生最怕什么、最担心什么,班主任要巧用这些,如体活、调座、延长放学时间整顿等,但一定要“说在前做在后”,家长知道。

4、制定流程:

①班主任事先把细节想全,把自己的带班理念想明白,并依自己的特点在心里打好腹稿; ②军营两次班会进行草拟:先学习校规,再分细节让学生们提建议,班主任拿出方案; ③班主任在8月29日考试结束后把打出的班规发给学生,回家让家长了解和签字确认; ④开学典礼后,组织本班借读学生补上“本班班规”学习和了解这一课,家长签字确认; ⑤9月2日正式开学适用,期间一周完善,至9月6日下午开学第一个班会上正式成稿。

5、特别注意:

有令则行,一视同仁!善始善终,不可半途而废!班主任必须以身作则,身先示范!

第三篇:法律顾问参与制定规范性文件

《牛道口镇保护辖区野生动物实施方案》

为有效遏制破坏野生动物资源的违法犯罪势头,切实做好野生动物保护及疫源疫病防控工作,进一步增强辖区百姓野生动物保护工作的法制观念,充分发挥法律顾问参与制定规范性文件、政府依法科学决策积极作用,牛道口镇人民政府高标准制定《保护辖区野生动物实施方案》,并积极积极开展以案释法之《野生麻雀与法律》法治宣传活动,以通过真实案例讲法、析法、普法。

一是送法进村居,让治理活动有法可依;积极组织普法骨干、普法志愿者深入23个村居,利用乡村集市等人员密集场所,通过发放告知书,村居广播,现场解说等形式,将《中华人民共和国野生动物保护法》、《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等法律法规,送进千家万户,实现保护野生动物专项治理活动有法可依;

二是巡查常态化,让治理活动执法必严;积极参与镇政府巡查清理行动,对辖区内进行全面的整顿检查,重点清查集散市场、餐饮饭店、苗圃果园等非法活动易发生地,清除利用野生动物招揽顾客的标识,严厉打击破坏野生动物资源的违法猎捕、运输、出售、收购、经营等行为,并组织力量集中清理收缴铁夹、鸟网等乱捕滥猎野生动物的非法工具,将专项治理活动形成常态,不间断加强日常巡护,切实做到专项治理执法必严;

三是养殖监管制,让治理活动有章可循;认真配合镇政府综合执法等部门,加大对辖区内经营利用和驯养繁殖野生动物单位和个人的监管力度。确保养殖品种和数量与养殖许可证件一致,防止利用驯养繁殖许可进行非法收购、出售野生动物(如青蛙、麻雀、山鸡、绿头鸭等)的行为发生,让专项治理活动实现有章可循;

四是宣传长效化,让治理活动深入人心。不定期随时发挥法治牛道口微信、微博双微平台普法作用,通过以案释法、法微视频、法治动漫等多种形式让法治深入人心,长效提高公众自觉保护野生动物、爱护野生动物的思想意识,让野生动物们不再流泪,共享盛世繁华与自然和谐。根据《中华人民共和国野生动物保护法》第二十四条和《最高人民法院关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释(2000)37号)第六条之规定,私自捕杀、运输、销售、收购、经营野生动物的已涉嫌刑事犯罪。

法律顾问向辖区百姓郑重提醒,麻雀是雀属的鸟类,是国家“三有”保护动物即国家明文保护的有益的、有重要经济、有科学研究价值的陆生野生动物。任何捕杀、出售、食用麻雀的行为,都是违法的。我国刑法规定,私自捕捉20只以上野生麻雀,即构成犯罪,50只以上属于重大刑事案件,100只以上属于特大刑事案件。如果看见他人捕杀麻雀,群众应当及时向公安机关报案。

第四篇:论文 举例说明消费者维权的难点和对策

举例说明消费者维权的难点和对策

消费者权益保护工作,我国取得了长足的进步和发展。但是我们也要清晰的认识到,当前消费者权益保护工作也面临着一些新情况、新问题。随着生活水平的不断提高,消费者对消费质量的要求日益提高;现阶段经济生活中,侵害我们消费者合法权益的问题有的方面也比较突出。

一.当前消费者权益保护出现的新情况

1.新业态带来的新问题

随着改革开放的不断深入,一些新兴的事物也悄然走进人们的生活,从而带来一些非传统类型投诉热点。转基因食品悄然走进了每一个人的生活,但是转基因食品的安全性问题尚未得到科学界的一致认可。此外,随着互联网的发展,网上购物日趋增多,交易的整个过程打破了面对面交易的传统。这种方式给不法商贩带来了可乘之机。

例如,市民小蔡在某购物网站上买了一件名牌女装,收到货物时发现做工粗糙,明显是仿制品。提出退换时,商家拒不承认。因为采取的是竞拍后网下交易的方式,也无法从购物网站获得赔偿。由于只有汇款单,没有足够的证据到有关部门投诉,最后只能自认倒霉。

2.食品安全问题大量出现。

谁来保卫“餐桌安全”似乎已经成为中国的头等大事。近年来,“多宝鱼”事件、“福寿螺”事件、“红心鸭蛋”事件、“苏丹红”事件、“劣质大米”事件层出不穷,几乎让人对食品安全失去信心。

中国青年报社会调查中心新近完成的一项有关食品安全的调查显示,82%的公众表示,这些事件“肯定会”引发自己对周围食品安全问题的担心,13%的人表示“可能会”。27%的人认为,他们“经常会遇到”食品安全问题。很多读者还在来信中提到了发生在自己身边的食品安全隐患。超过一半的受访者认为,“达不到国家卫生标准的食品”最令他们感到担心。其次是“假冒知名品牌的食品”,选择这一项的人达到了21%。另外,还有16%的人最担心“过了保质期还在销售的食品”。

3.新的投诉难点不断涌现。

随着生活水平的改善,人们的消费也同样发生了很大的变化,但是由于信息不对称、相应的标准、规定滞后等原因导致投诉难点发生转移,新的投诉难点不断涌现。

具体表现为:商品房投诉明显增多,解决率明显偏低,从1997年中消协开始受理商品房投诉以来,这方面纠纷的解决率大约为80%,是所有商品投诉中解决率最低的;汽车售后服务合同履行差,消费者因质量发生的退换难以实现;在一些运用高新技术的产品和服务方面,如手机行业,消费者知情权难以保障的问题比较突出;另外,新的商品和服务不断涌现,但有关规定、标准的出台却明显滞后,给消费者维权在一定程度上带来很大不便。

4.服务类的消费投诉比重显著上升。

随着我国第三产业的迅速发展,服务类的投诉也明显呈上升趋势,主要体现在:(1)物业

管理投诉上升快。主要表现在对开发商遗留的问题无法解决,提供的安全、卫生服务不到位,加价收费和超范围、超标准收费等方面。(2)电信投诉居高不下。2006年电信服务投诉数量41583件,同比增长20.7%,占服务类投诉的四分之一。(3)网络消费投诉增长。(4)一些地方的商场、服务场所仍然发生对消费者无故搜身的问题。天津市、太原市等城市一些商场甚至在消费者付完款后出门前,还要重新验证小票,侵犯了消费者的合法权益。

二、对策建议

1.强化政府宏观调控行为。

一是完善相关立法。我国虽然已先后颁布了一系列保护消费者权益的法律法规,但是涉及服务领域保护消费者权益的法律法规还远远不够。

二是加强执法力度。做到有法必依、执法必严、违法必究。要不断加强对执法人员的职业道德教育。

三是加强各职能部门的协作。

四是普及、推广相关法律知识。

2.提升经营者的诚信观念。

“诚信”,就是要求经营者及市场中介机构在市场活动中以诚实信用原则作为基本的商业道德标准和根本的行为准则,切实履行《消费者权益保护法》等法律、法规规定的义务,全面、充分履行与消费者的约定义务,守诺践约,反对规避自身义务及各种商业欺诈行为,促进形成“守信光荣、失信可耻”的市场监督机制。从诚信经营到放心消费,实际上是形成了商家和消费者双赢的有利局面,也会使我们的市场秩序步入一个良性循环的态势。

3.提高消费者自身素质

一是提高消费者权益保护意识。要逐步普及全民族消费者权益保护知识的宣传,从我做起,从现在做起,维护自身合法消费权益。

二是增强消费者权益保护能力。应通过宣传教育,使广大消费者掌握维权、投诉、诉讼等相关程序、内容和要求,增强自身权益保护能力。

4.为消费投诉、解决消费纠纷问题提供方便,创造条件保护消费者权益。

一是消保委的工作是维护消费者的合法权益,因此消保委的工作人员应当真正树立“以消费者为本”的思想。

二是在程序上做到简便、快捷

5.做好全方位监督工作

一是加强政府的监管工作。(1)政府对某些服务质量关系重大、而一般消费者又缺乏足够专业知识的服务业即易产生信息不对称的行业实行专业执照管理。(2)单个消费者对诸如食品、药品、交通工具等产品的消费安全程度难以凭个人知识、经验加以鉴定,而一旦鉴定错误,其后果往往是以生命或健康为代价。因此,政府必须制定并强化产品质量安全标准。

二是加强新闻监督。借助广播、电视、报刊等新闻媒介,定期对产品质量抽检结果进行曝光,充分发挥新闻媒介的监督作用,形成强大的舆论威慑力量。实行举报有奖制度;发动社会组织和广大消费者,积极参与市场监督检查。

三是发挥社会监督作用。利用社会传播媒介和消费者运动,广泛宣传消费者主权意识,形成“讲诚信、反欺诈”、自我抵制假冒伪劣商品、自我保护合法权益的良好社会风气,通过社会舆论,使假冒伪劣商品退出历史舞台。

消费,事关国民经济,事关民生百计。在新时期,我们要不断发现新问题,积极正确的找出相应的对策,切实提高维权能力和水平,促进社会公平正义,为构建和谐社会而努力。

第五篇:干部执行力论文 执行对策建议论文

干部执行力论文执行对策建议论文

关于提高干部执行力的对策建议

2011年4月初,武汉在全市掀起“责任风暴”,实施“治庸计划”,治庸提能、治懒增效、治散聚力,全面提高干部队伍的执行力,努力将武汉建设成全国发展软环境最优城市。在“治庸问责”活动中,武汉市政府办公厅要求全厅同志充分发挥行政首脑机关工作人员的表率作用,通过自己找、组织点、群众提、相互帮,带头查实找准“庸、懒、散”等问题,有针对地抓好教育和整改,引导大家破除七种思想,树立七种意识,为开展好“治庸问责”活动打下了坚实思想基础。

一是破除与已无关思想,树立争当表率意识。有的同志认为,办公厅既无审批权,又无执法权,改善软环境与自己关系不大。为此,办公厅下大力抓了本厅地位作用教育,使大家认识到,办公厅作为全市的行政“中枢”,自身行政效能如何,服务质量高低,直接影响着全市行政效能。全厅同志只有在“治庸问责”活动中带头治理“庸、懒、散”,才能影响和带动全市行政机关转变作风、提高效率。增强了大家在“治庸问责”活动中当标杆、做表率的意识。

二是破除畏难消极思想,树立敢于担责较真意识。在改善软环境方面,办公厅既要带头尽责,又要督促相关部门简政提速、高效运转。但有的同志觉得,自己职位低,自身做好没问题,督促职能部门还有点人微言轻。为消除畏难情绪,办公厅着重加强了责任教育,要求大家在代表市政府抓落实时,一定要敢于拉下情面,坚决督办;在发现

有不作为、乱作为、慢作为行为时,一定要敢抓敢管、敢于较真、敢于碰硬,坚决纠正。大家认识到,只要上下拧成一股绳,真抓真管,就没有治不了的“庸”,问不了的“责”,工作责任心有了明显增强。

三是破除应付交差思想,树立优质高效意识。办公厅督办协调任务重,有的同志觉得精力有限、不堪重负,能完成任务交差就不错了,工作上只求过得去、不求过得硬,致使一些小的失误和差错时有发生。为解决工作标准和态度问题,办公厅开展了“只有人人奋发进取、创先争优,武汉才能实现跨越式发展”的教育,要求大家以饱满的热情、十足的干劲,高标准、严要求地完成各项任务。不少同志表示:“政府工作无小事,优质高效干工作,既是标准,更是责任”。兢兢业业、精益求精干工作,逐渐成为大家的自觉行动。

四是破除倚文重会思想,树立真抓实干意识。有的同志尽管多年抓督办、搞协调,但办法并不多,常常是坐堂办公,以会议落实会议,以文件落实文件,表面上忙忙碌碌,实际上效果并不好。“治庸问责”活动一开始,各政务处室就转变作风和方式,在跟随领导到现场督办、到一线调研的同时,利用节假日、晚上等休息时间明察暗访,发现问题后现场督办落实,时间不长,就在抓渣土运输、“三车”载客、突击违建等整治方面有了明显起色,在解决群众反映的环境污染、噪音扰民、停水、停电、停气等难题方面效率明显提高,群众满意度大大提升。

五是破除“老大”思想,树立服务意识。办公厅很多时候都是代表

政府和领导说话办事,有的同志因而产生了“老大”思想,说话大口大气,方法简单粗暴,常常摆出一副“我督你办、我说你听”的架势,影响了办公厅工作人员的形象。在“治庸问责”活动中,厅组织大家着重查摆是否有对部门、基层人员和上访群众态度冷漠、语气生硬、官气十足等问题,教育大家端正态度、摆正位置、讲究方法、以理服人。同时,将“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一句亲切道别、一身正气行政、一腔热情办事、一副真心待人”的工作准则,作为硬杠杠,要求全厅同志无条件做到,逼着大家改善态度、转变作风、改进方法。

六是破除唯文唯上思想,树立勇于创新意识。办公厅的工作,主要是围绕政府转、围绕领导转、围绕上级的决策决定转。时间一长,一些同志养成了按文件规定办、按领导意见办的习惯,工作上缺乏独立思考、独立见解,结果是“稳”劲有余、“闯”劲不足、创新不够。在“治庸问责”活动中,厅要求大家打破萧规曹随,转变思维方式,在“落实”上创新思路,在“照办”上创新方法,在“贯彻”上推陈出新,以自身的行动,带动全市的改革创新,推动工作上水平、上档次、上台阶。

七是破除自我感觉良好思想,树立不进则退意识。办公厅的干部大多是从全市各职能部门优中选优、挑了又挑的,有的同志对自己估价过高,自我感觉良好,缺乏危机意识。教育中,厅运用大量工作质量不优、督办执行力不强、创新能力不够、文字综合能力不高等鲜活事例,引导大家清醒认识全厅现状,正确看待自身能力素质,正视缺

点和不足,克服安于现状、小进则满、盲目乐观的思想,增强紧迫感和危机感,树立不进则退、慢进亦退、无功即过的观念,始终保持永不自满、永不懈怠的精神状态。明确提出要加强政策学习、业务学习,开展以老带新、以强带弱、换岗练兵活动,每个同志要精通本职工作,优质高效履责,成为一专多能的业务能手;每个处室要有二至三名会办文、办会、办事、督办协调的业务骨干;全厅要涌现一批精通业务工作的“小行家”、“小专家”。练好“内功”、优质履责、高效服务和推动武汉市跨越式发展,已成为全厅同志的自觉追求。

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