地理《矿产资源》教案（含五篇）

第一篇：地理《矿产资源》教案

教学目标

通过读图了解世界石油、煤炭、铁等矿产资源的分布概况，通过人类对矿产资源的不合理利用，理解合理开发矿产资源的意义，培养学生运用资料解决问题的能力。

教材分析

本节主要讲了“人类对矿产资源的利用”、“铁、煤、石油的分布”、“矿产资源的利用”三个问题。

在人类对矿产资源的利用部分，主要讲解了两个问题：人类对矿产资源的利用随着社会的发展不断深入；人类生产生活离不开矿产资源。课文从实例入手，以一个家庭的厨房为例，说明矿产资源与人类生活多么紧密，而又随处可见。而读一读则说明了矿产资源对一个国家经济巨大的影响。

在“煤、铁、石油的分布”一段，通过三幅图，讲解了与现代社会密切相关的三种矿产资源的分布及石油的运输路线，从中可以看出矿产资源分布的不均衡性。

对于矿产资源的合理利用部分，主要从矿产资源属于不可再生资源、现在开发利用中存在的种种问题等方面，说明了合理利用和开发矿产资源的重要性。

教法建议

建议采取谈话法与指导作业方式进行教学。

对于人类对矿产资源的利用部分，建议以学生的活动为主，举例说出矿产资源与人类的关系，得出现代生活离不开矿产资源的结论。

对于矿产资源的分布和矿产资源的合理利用部分，采用指导作业方式。利用课本提供的分布图，提出问题，使学生能够自主完成。对于人类对矿产资源开采、利用中存在的问题，可以提供一些录像或其他媒体材料，引起学生的关注，增加学生的感性认识。

教学设计示例

1【教学重点】利用地图分析世界主要矿产资源的分布地区

【教学手段】

挂图：世界政区图

计算机课件：（1）读图应回答问题（2）矿产资源的开采图片或其它媒体资料

【教学过程】

（提问引入）自然资源中唯一的不可再生的是_______？它对我们的生活和生产有什么重要性？

（学生回答）

（总结）通过刚才的回答我们得出人们生活与矿产资源有非常紧密的关系。矿产是工业发展的基础。它可以是一个国家变富。读书一个小国是如何变富的？（学生看书）

（提问承转）瑙鲁能否长期利用磷矿石致富？为什么？（不能，因为是不可再生资源）人类使用最多的矿产资源是什么？---煤、石油、铁等。今天我们就来学习这三种矿产资源在世界上的分布。

（学生做练习）教师课前准备的练习篇子或投影打出题目。

1、读课文世界铁矿分布图，回答下列问题：

铁矿的图例是_______；铁矿主要分布在_______、_______、_______、_______、_______、_______、_______等国家，它们占世界铁矿储量的_______。

2、读课文世界主要煤田分布图回答：

煤炭图例是_______；主要分布在北半球的_______、_______、_______等国。南半球较多的国家有_______、_______等国。

3、读世界石油的产区和输出图回答：

①世界石油集中分布在_______地区，该地区约占世界石油储量的_______。

②世界上主要生产和出口石油最多的地区是_______；主要输往_______、_______地区。

③世界其它出产石油较多的国家有_______、_______、_______、_______。

④美国东部需要的石油资源主要来源于____________________________；其西部发展需要的石油资源由来自_________________________________________________；

4、回答问题：

①矿产资源属于_______资源，在人类历史时期_______再生，所以应该更加_______；

②在矿产资源的开采中存在的问题有_______、_______、_______；

③为了盲目追求经济效益，人们对矿产资源的开采利用中存在一些浪费现象_______、_______、_______、_______。

④你认为应该如何保护本矿区的自然环境？___________________________________。

（总结）通过本节课学习了解了矿产资源的一些相关的知识，希望每个人想一想，保护矿产资源，我们可以做些什么？

【设计思想】

矿产资源是学习的几种自然资源中唯一的不可再生资源。所以本节紧紧围绕不可再生资源尤其是主要的能源石油、煤炭和主要的资源铁矿的利用及利用中存在问题展开讨论和学习。为了使同学了解矿产资源的重要性，必须引导学生从生活实际中找出与矿产资源的关系，增加感性知识是必需的。

对于矿产资源的分布和利用情况，因为前面已经学习了几节资源的利用保护的内容，所以采取读图作业法，考查学生的读图能力、语言的表达能力，知识的迁移能力。对其中比较容易出错和难以理解的问题，教师给与指导。最后引导学生思考，可以增加学生保护资源意识。

教学设计示例

2【教学重点】矿产资源的种类和铁、煤、石油的分布

【教学难点】铁、煤、石油的分布以及矿产资源的利用和保护

【教学手段】计算机课件

【教学过程】

（引入）前面所学的土地资源、水资源、森林资源都是可再生资源。今天我们来学习一种非可再生资源--矿产资源。

读一个小国是怎样致富的，了解矿产资源的作用。

（讨论）同学们在吃、穿、住、行等生活方面利用过哪些矿产资源或其制成品？

（归纳）（展示图片）矿产资源对国家的经济发展和我们的生活至关重要。

（看图思考）展示课件：四个时期的工具图片，学生思考：矿产资源对人类社会的发展有怎样的作用？展示：不同社会阶段人类利用矿产情况的对比表格

（小结）矿产资源是现代社会发展工农业生产的物质基础，是保证人们过上现代生活的必要条件。不同社会阶段的经济水平不同的重要原因，就是对矿产利用的广度和深度不同。如果人类不利用矿产资源，虽然也有可能生存下来，但将退回到茹毛饮血，手耕火种的原始社会。

（承转）在众多矿产中，铁、煤、石油对现代社会的生产和生活特别重要。

（看图思考）看世界铁矿的主要分布地区地图：找出铁矿最丰富的7个国家及其位置：俄罗斯、巴西、中国、澳大利亚、印度、加拿大、美国。

（看图思考）世界煤矿的主要分布地区地图：

①世界主要煤矿分布在北半球还是南半球？

②煤矿主要分布在哪两个大陆？

③找出产煤量居世界前位的国家：中国、美国、俄罗斯。

（看图思考）看世界石油的产区和输出地图：

①找出世界出产和输出石油最多的地区

②找出西亚海上石油输出的主要路线

③找出除中东地区外，世界出产和输出石油较多的国家：俄罗斯、美国、中国、墨西哥、英国。

（总结）展示世界各国已探明的矿产资源总量比较，世界矿产分布极不平衡。但从资源总量来看，美国、俄罗斯和中国储量最为丰富。

（展示）展示矿产资源的利用图片

（展示）展示化石燃料的使用年限等图片，目前在矿产资源的利用中，还有不少地方存在着严重浪费和破坏环境的现象，使得矿产资源面临着危机。

（展示资料并讨论）地球矿物资源开采前景资料，讨论自己能为保护和节约矿产资源做哪些力所能及的事？

【板书设计】

探究活动

1、调查家庭使用的物品涉及到的矿产资源：厨房、电器、首饰等等

2、参观钢铁厂或采矿场，写一篇观后感

3、调查首钢的变化，谈谈你的想法。

4、谈谈你对废品回收的看法。

第二篇：《矿产资源》教案

《矿产资源》教案

一、教学目标

（一）知识与技能

1、学生能体会到矿产资源对人类生产生活的重要意义。

2、通过学习，学生能掌握世界煤、铁、石油三种矿产资源的分布特点。

3、要求学生能认识到理解合理开发和利用矿产资源，积极开发新能源的必要性。

（二）过程与方法

1、观察标本和读图等途径感知身边的地理事物，并形成地理表象，让学生初步学会根据搜集到的地理信息，通过比较、概括、抽象等思维过程，形成各种矿产概念，进而理解煤、铁、石油等地理事物分布规律。

2、启发学生运用适当的方法和手段，表达自己的看法和体会，并与别人交流。

（三）情感态度与价值观

1、通过了解人类和矿产资源的密切关系，要求学生从培养珍惜非可再生资源的观念。

2、初步了解世界矿产资源的现状，加强学生的环境意识，要求学生树立资源危机感。

二、教学重点

1、矿产资源对人类的重要意义。

2、世界煤、铁、石油三种矿产资源的分布特点。

三、教学难点

金属矿产的分类。

四、课时安排

0.5课时

五、教学准备

投影仪及投影片若干、录音机及相关磁带、金属与非金属标本二组。

六、教学过程

新课导入：

你了解我国的矿产资源吗？ 新课讲解：

上课前，播放歌曲《我为祖国献石油》创设一种良好的教学情境，并由此转入矿产资源概念的学习，学生先感到新奇，继而得到信息，明确了本节课的学习内容。

1、人类的生产、生活离不开矿产资源

投影片展示三张古代劳动工具，教师提问：在人类发展史中，生产工具的制作原料发生了哪些演变？可引导学生得出结论，形成概念：矿产资源对人类的意义重大。再通过举例，学生更感觉到现代社会离不开矿产资源。

2、“矿产资源的分类”这部分内容中，通过触摸、观察两组标本，启发学生总结不同类型矿产的各项物理特征，此举既给学生以感性的认识，同时又培养了学生鉴别能力和分析能力。

3、“煤、铁、石油的分布”这部分内容，如果按常规的授课方式，应先明确铁、煤、石油对人类社会的重要意义，然后再依次学习铁、石油的分布规律，最后再作小结，这样安排，是可以完成预期的教学目标，但课堂程序显得单调，会导致学生产生程式性的思维，难以形成活跃的课堂气氛。在此处，教师拟采用小组讨论的方法，分成四小组分别解决四个问题：

（1）是分别用一句话表达如果没有铁、煤、石油人类所面临的局面。（2）指出铁矿储量丰富的七个国家。

（3）对照地图分析煤的分布规律,并指出煤储量居世界前三位的国家。（4）对照地图，分析石油的分布规律。并指出出产石油比较多的国家。

（在这一部分，尤其要突出中东地区的石油地位。）这样的小组讨论，既提高了课堂效率，又激活了课堂气氛，培养了学生的参与意识，让学生感受到地理学习是一种轻松快乐的体验

4、充分挖掘“矿产资源的合理利用”这部分内容的内涵，是完成本节情感培养目标的有效手段，我通过数据（中国和世界其他国家矿产资源的总量及人均占有量）的比较和故事的讲解，在轻松的气氛谈论一个并不轻松的话题。潜移默化中，学生树立了资源危机感和环境危机感，培养学生形成正确的人地观，资源和环境观，产生了情感上的共鸣。

5、课堂小结，应用结构化板书对本节内容进行总结，巩固了学生对知识的掌握，及时反馈了教学信息。

第三篇：五矿产资源教案[范文模版]

20．矿产资源 教学目标：

1、能根据对搜集到的资料和以前做过的模拟实验分析

意识到物质有可再生的和不可再生的；能发现过度开采矿产资源对人类生存的环境带来的危害；能设计一种简洁清晰的方式把调查的结果公布于众

2、意识到人类生存与资源的密切关系；意识到保护陆地物质的重要性；能从日常生活中的“小事”做起 采取行动保护矿产资源

3、能举实例说出我国矿产资源的危机

4、能够与同学一起写一份保护矿产资源的建议书 材料准备：收集矿产资源浪费或破坏的资料图片 课时安排：安排1课时

教学过程：

一、调查周围的矿产资源活动目标：

1、能通过调查发现周围对矿产资源的浪费的情况

2、能举实例说出我国矿产资源的危机

3、能发现过度开采矿产资源对人类生存的环境带来的危害 4．能设计一种简洁清晰的方式把调查的结果公布于众 实施过程：

1、本活动从各种矿产资源在生活生产中的用途引入 懂得我们常见的金属器具、塑料制品、建筑材料、主要能源等都来自于矿产资源 然而

地球上的矿产资源却面临着枯竭的危险 启发学生对周围矿产资源的浪费、破坏或过度开发等现象进行调查

2、在学生作调查以前

事先要求学生制定一个调查计划：包括调查目的、地点、对象、内容、方法、结果记录等

调查活动可以以小组为单位在课后进行 要求学生制作一个详细的调查结果记录表 确保调查结果的针对性和科学性

3、课上组织学生对课前收集的关于我国矿产资源现状的资料进行交流

并且组织学生讨论保护矿产资源的重要性 4．在适当时间

组织学生对各个小组的调查结果进行交流 达到分享成果、共同进步的目的

二、写一份保护矿产资源的建议书活动目标：

1、能根据调查的结果 提出保护矿产资源的建议

2、能将建议设计杨“建议书”的形式

3、能从日常生活中的小事做起 采取行动保护矿产资源

实施过程：

1、根据各小组调查的结果

组织学生对调查发现的矿产资源浪费或破坏的问题进行深入的分析 特别是分析这种现象关系到的原因 在此基础上 提出对保护矿产资源的几点建议

2、对小组内每一个人的建议进行总结归纳 提出几条保护矿产资源的切实可行的办法 并把它写成建议书 提供给有关部门

3、教材上提供了一种建议书的形式 供同学们参考

鼓励学生设计出更具有个性特点的建议书 要求同学把建议书的内容向全班同学宣传 鼓励同学从我做起 保护矿产资源

第四篇：《20 矿产资源》教案

《20 矿产资源》教案

教学目标

一、知识与技能

能举例说出我国矿产资源的危机。

二、过程与方法

1、能根据对搜集到的资料和以前做过的模拟实验分析，意识到物质有可再生的和不可再生的。

2、能发现过度开采矿产资源对人类生存的环境带来的危害。

3、能设计一种简洁清晰的方式把调查的结果公布于众。

三、情感态度与价值观

1、意识到人类生存与资源的密切关系。

2、意识到保护陆地物质的重要性。

3、能从日常生活的小事做起，采取行动保护矿产资源。

教学重点

举例说出我国矿产资源的危机。

教学难点

能根据对搜集到的资料和以前做过的模拟实验分析，意识到物质有可再生的和不可再生的。

教学准备

收集矿产资源浪费或破坏的资料图片

教学过程

1、谈话：人类的衣食住行都离不开矿产资源。我们在生产生活中使用的各种金属器具、塑料制品、建筑材料、主要能源等，都来自于矿产资源，然而，地球上的矿产资源却面临枯竭的危险，在我们生活的周围有哪些浪费、破坏或过渡开采矿产资源的现象？

2、将自己的调查结果与同学交流

3、比一比谁的调查更全面？

4、讲述：在调查基础上，根据不同的矿产资源所受到的破环提出保护矿产资源的建议。

5、小组讨论交流

6、总结：根据提出的建议我们要从我做起，让宝贵的矿产资源尽快得到保护。

第五篇：瑞昌市矿产资源开发利用情况调查报告

瑞昌市矿产资源开发利用情况调查报告

根据市矿产资源整合领导小组的工作安排，4月下旬，整合领导小组成员单位根据各自职责,对我市矿产资源开发利用等情况分别进行了调查，5月上旬，由市法制办、地矿局、安监局、地税局组成的矿产资源开发利用情况联合调查组对矿山开发重点乡镇（南义、流庄、码头、夏畈、桂林）进行了实地调查，通过调查基本了解到我市目前资源开发利用状况。现就我市矿产资源特点及开发现状、存在问题及整合建议报告如下：

一、我市矿产资源特点及现状

（一）矿产资源特点

我市地处长江中下游多金属成矿带中段，区内成矿地质条件优越，已查明资源储量的主要矿种有：金、银、铜、硫、煤、水泥用灰岩、冶金用白云岩、大理岩、矿泉水、地热等，全市矿产资源具有4个方面的特点：

1、矿产资源丰富，矿产资源地域分布相对集中，有利于规模开发，金、银、铜、水泥用灰岩，饰面大理岩、冶金用白云岩等主要分布在我市东北部瑞昌—码头一带，而西南部主产煤炭。

2、有色金属及贵金属矿产中，共伴生有价值的矿产多，综合开发利用程度较高。

3、具有地方特色的矿产多，有优质的石灰石、白云石、铜矿，可用作优质水泥的灰岩原料已探明储量就有近10亿吨，优质白云石已探明储量矿约1.2亿吨，其MgO平均含量18.54%，而武山铜矿按目前规模就可服务100年。

4、主要石灰岩、白云岩等都位于铁路旁和长江边（近码头），其区位优势明显，就近开发交通便捷，有利于规模开发利用。

全市优势矿种：铜矿、水泥用灰岩、水泥配料用砂岩、冶金白云岩，储量均属九江市前列。其中水泥用灰岩在全省也是名列前茅。

（二）矿产资源开发利用现状

截止2004年底，瑞昌市共有矿山数221家办理采矿许可证，其中金属矿山5家，煤矿11家，砖瓦粘土矿49家，其它非金属矿山156家（其中包括126家建筑用灰岩采石场、18家石灰厂）。国土资源部发证6家（亚东6家）、省厅发证18家，九江市发证11家，我市权限发证186家，开发矿种12种。已办理安全生产合格证有167家，其中煤矿12家、非煤矿山155家，省、九江发证11家。全市90%以上企业为小型矿山企业，开采规模小，深加工程度低，经济效益不高。

（三）矿山企业纳税情况

我市矿山行业收税户中，查账征收的有5家大户包括亚东水泥厂、武山铜矿、吴家金矿、浔西水泥厂和洋鸡山金矿。其它矿山为核定征收，（其中2004采石场是炸药控税）。2004年矿山企业实际纳税户数180家，共纳税949万元，占全市地税总税收的13.6%。采石场96家共纳税45万元，占矿山企业纳税总额的4.7%，砖瓦厂36家共纳税20万元，占纳税总额2.1%，白云石4家，共入库21万元占纳税总额2.2%。5家大户纳税813万元，约占总数的86%。从纳税情况看，纳税大户偏少，绝大多数矿山企业平均纳税数仅为5000元左右，这也反映了我市小型矿山资源利用率低，经济效益差。

二、我市矿产资源开发利用存在的问题

1、矿产品结构不合理，深加工程度低。绝大部分小型矿山靠出售初级产品或以原矿维持经营，粗放低成本型经营突出，资源综合利用率较低，经济收益较差。如一般建筑用石料，砖瓦等。2、90%的矿山企业为小型矿山，开采规模小，特别是建筑用灰岩采石场。加之资金不足，管理落后，形成不了规模开采。另外由于矿山数量多，安全资金投入严重不足，矿山安全生产压力较大。

3、税费存在流失情况。一是税收方面，全市221家矿山企业中纳税户数仅为180家，排除已停产矿山仍然有少然矿山企业存在偷漏税费情况，部分企业税费未征收到位，2004年，我市两家白云矿9万元多元税款未到位，煤矿、小采石场未足额缴纳。纳税额与矿山数比例失调，5家查帐征收大户占总税额的86%，其它矿山仅占总税额的14%。税源分布零散，控管征收难度较大。由于炸药控税在法律上无依据，而小型矿山企业没有建立生产台帐，征收计税不易确定。二是规费方面，矿产资源补偿费、采矿权价款、环境保护费用、水土保持费等均存在缴纳没有足额到位的情况。

4、矿山企业证照不齐全或证照到期不延续现象较为突出。全市221家矿山企业中，采矿许可证到期有35家、安全生产合格证到期或未办理的有53家、未办理水土保持方案的有38家，仍有3家砖厂到目前还是无证开采。

5、少数矿山企业存在圈占资源的现象。占用的矿区范围和地质储量与其实际的生产能力不相协调，造成矿产资源闭置，未得到有效利用。我市夏畈白云石矿区这一情况尤为突出。如九江冶金总厂白云石矿占用矿区范围0.44平方公里，占用白云石地质储量近千万立方米，而矿山的实际生产能力每年不到5万立方米。这样就形成事实上的圈占资源，造成了大矿小开、采富弃贫、浪费资源的局面，不利于矿产资源的合理开发利用。另外，恒大白云石矿、物华白云石矿也存在相似情况。

6、矿山开发环保意识差，恢复治理投入严重不足、矿山闭坑后基本未进行复垦，造成植被破坏和水土流失，从而影响周边环境。

三、矿产资源整合建议 针对我市矿产资源开发利用现状，为维护矿产资源国家所有权益，促进我市的矿产资源的合理开发利用，必须对全市矿产资源进行整合，切实提高资源利用水平和矿山生产规模，增强安全保障能力，促进我市矿业的快速健康发展。

（1）基本思路

减少矿山数量，扩大规模；合理布局，规范开采；提高资源利用率，提高矿山经济效益。（2）基本目标

1、通过对矿产资源的整合，使全市矿山布局更合理，矿山开采手续完备，消灭无证照采矿。

2、根据我市矿产资源开采规划要求，将矿山数控制在140—160家左右。其中金属矿山5家，煤矿10家，砖瓦粘土矿40家，其它非金属矿山100家（包括采石场76家）。

3、对矿山税费征收严格按有关法律、法规执行，使整合合格矿山税费征收更加规范，税费入库额有一定的增加。

4、进一步提高矿山安全状况，矿山开采基本上能做到按设计进行，科学采矿，资源利用水平得到提高。

（3）具体整合措施

1、对持证但其有效期已过的矿山企业的采矿许可证予以废止。

对到目前为止采矿许可证已过期的35家矿山企业和53家未办理或安全生产合格证已过期的矿山企业予以废止。对废止采矿许可证或安全生产合格证的矿山企业，相关部门要注销或吊销其有关证照、切断电源、停供炸药用品；对发现原采矿权人仍在原矿区范围内进行采矿活动的，将按无证采矿进行处罚。

2、按照规划要求对我市矿山企业进行合理布局，按矿种进行整合，关小兼并，做大做强

一是根据《江西省瑞昌市矿产资源总体规划（2001—2010年）》的要求，合理布局采矿权。我市青山林场和夏畈古铜矿遗址保护区属禁采区，严禁设置采矿权；对资源条件好，区位优势明显，开发交通方便，有利于规模开发利用的如对码头水泥灰岩区、流庄的水泥原料矿开采区、高丰水泥灰岩开采区和夏畈熔剂灰岩、白云岩开采区等，按规划要求是鼓励开采区，鼓励按要求合理设置矿权。

二是目前大部分的小型采石场、石灰厂、砖瓦厂，都是单独进行生产销售，不仅耗费矿山企业的人力、物力、财力而且极容易造成相互压价，恶性竞争，对市场、矿业主自身都是有百害而无一利的。按规划要求建议在当地政府和有关部门的配合下，严格限制淘汰规模小、资源利用率、破坏生态环境和不符合安全生产条件的矿山，压缩矿山数量。对码头、桂林、白杨的采石，南义、流庄的石灰，南义、湓城、肇陈的砖瓦，南义大理石，夏畈白云石进一步整合，打出品牌，形成良好的经济和社会效益（具体整合后矿山企业数量见附表）。

3、严格规范矿山企业准入条件，提升矿业行业的准入门槛。

根据规划要求，2005年对规模不到5万立方米的采石场不允许进入矿业权市场、从现在起，原则不再对新增砖瓦厂进行审批发证、对非煤矿山企业未办理安全生产许可证或达不到安全生产条件的，一律予以关闭。

4、突出重点，切实搞好白云石矿开发的整合

白云石矿作为我市独特的矿种，目前市场情况看好，其用途主要作为冶金用溶剂，也可以加工为金属镁和用于高档玻璃制造超细粉未材料，可用于塑料、化工行业。根据地质部门提供的有关材料，在夏畈夫山—仙姑山一带有白云石矿D级储量6000多万吨，优质白云石矿约1.2亿吨，其MgO平均含量18.54%，品质较好。但由于古铜矿遗址和铁路复线的建设，近一半的矿体被压覆或禁采。

目前已得到许可证的白云石矿开采企业是：恒大公司、昌宏（物华）公司、九冶白云石矿三家。其主要供往武钢、南钢、鄂钢、宝钢等地钢厂，三家矿山年产量30万吨左右。

为了充分利用其价值，在保护采矿权人合法权益的前提下，可通过以下两种进行整合开发：一是在矿山延续换证时，按赣国土资发[2004]6号《探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法》第十二条，九江市人民政府14号令《九江市采矿权出让管理办法》第十六条第二款规定，要进行采矿权价款评估确认，审批机关按评估结果收取采矿权价款。若采矿权人认为价款数目大而无缴纳能力，可进行矿区范围变更（缩小），使其占用的资源符合其生产能力要求，变更后的空白区域可按新办证向社会公开以招拍挂形式转让。二是在吸引外商在同采矿权人达成协商同意前提下，按国务院242号令《探矿权采矿权转让管理办法》、赣国土资字[2004]6号文及九江市人民政府14号令将矿山以招拍挂形式整体转让采矿权，成立一个综合开发公司，统一白云石矿开采经营管理。

5、改革税费征收方式，确保税费的足额征收到位 对查帐征收5家大型矿山企业，由税务部门继续进行依法查帐征收；对零星分散的矿山企业可以采取依法委托所在乡镇进行征收，由相关部门与乡镇一起根据矿山企业的实际生产情况核定征收数，采取一口子进，一个口子出，一年一结算，充分调动乡镇的积极性，降低行政运行成本，确保税费足额征收到位。