当前小学法制教育存在的问题及解决办法

第一篇：当前小学法制教育存在的问题及解决办法

当前小学法制教育存在的问题及解决办法

点击数：4696 次 录入时间：2008/2/23 16:43:00 编辑：金子明 [宣传赚点]

目前，由于未成年人自身辨别能力差、心理不成熟等特点，造成现在未成年人的犯罪率逐年上升，并且恶意犯罪的情况也有抬头的趋势，这和对未成年人的法制教育相对欠缺有着直接的关系，而学校又是未成年人学习知识的第一阵地，家长是学生第一任老师，加强学校的法制教育、改变家庭教育观念是预防未成年人犯罪的最好办法，下面我从学校、家庭两方面对法制教育中的影响两方面来谈一谈如何加强未成年人的法制教育。

一、学校法制教育中存在的问题

首先，领导缺乏对学校法制教育重要性的足够认识。在现行的教材中，我们沈阳市虽然把《法律常识课》作为地方性的课程，但是课时太少，每个月才一次课，学校在教学中有的仅仅仅流于形式。****指出：“依法治国”是我们党和国家在新的历史时期，管理国家和社会事务的重要方针，而未成年人是祖国的未来，承担着建设社会主义法治国家的重任，所以领导应重视起学校法制教育的重要性，应该认识到加强未成年人的法制教育不是可有可无，而是必不可少。

其次，任课教师水平参差不齐，学生积极性不高。现在的法律课教师，其中很多可能从来都没有接触过法律，自身的法律意识和教学方法便存在着一定的欠缺，导致很多教师只能照本宣科，进行填鸭式教学，缺乏案例教学和课堂的灵活性，使法律课成了纯粹的知识讲授课，学生没有任何积极性可言。

二、法制教育仅仅局限于校园和课堂之内

由于对法制课的重视程度等原因，现在的法制教育仅仅局限在了校园之中和课堂之内，很少有学校能把学生带出去学习，或邀请其他单位参加，采取多种多样的形式对学生进行法制教育，只把教育局限在了45分钟的课堂内，造成学校教育和家庭教育、社会教育的脱节，不利于增强未成年人的法制观念。

三、学校对于法制教育的认识和理解存在误区

（一）把法制教育纳入德育范畴。“道德”与“法律”尽管有着密切的联系，但本质上是有区别的，德育概念本身没有包括法制教育，并不涵盖法制教育内容。

（二）把法律素质排除在素质教育内容之外。当前的学校素质教育没有突破传统学校教育的人才培养模式，在认识上只承认“法律意识”或“法制观念”的存在，在实践中忽视甚至放弃对学生的法律素质培养。

（三）把法制教育等同于法律知识教学。当前学校法制教育实践，绝大多数仅仅停留在法律知识教学（“知法”）这一层次上，忽视了对学生进行法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养。

四、家长在教育中存在的问题

在家庭与学校的关系中，家庭应与学校、社会有很好的联系。一个与社会相对封闭的家庭，其中的未成年人在很大程度上也会与社会相隔，长此以往未成年人的心理会发生偏差，导致犯罪行为的发生。有父母自身行为不良，对孩子影响最坏。家庭不良教育和家长对子女的不良影响是未成年人违法犯罪的重要原因。父母是孩子的第一任老师，还有的父母是双职工或者个体工商户，他们忙于工作和经商，无暇对子女管理教育；有的家庭不和相互吵架、打骂甚至婚姻破裂，使未成年人无法感受家庭温暖；还有的父母对子女教育简单粗暴，有心无力，子女有过错不能正确说服引导，而是拳脚相加甚至赶出家门；也有的父母对子女过分溺爱、放任，当孩子的欲望无法得到满足的时候，这些孩子往往走上犯罪道路。

五、加强学校法制教育的建议

（一）学校应该录用一些法律专业毕业的大学生做任课教师，他们的法律意识比较强，理论功底深厚，能够更好地理解和诠释法律，并且也能在教学中运用自己的法律知识给学生多一些案例教学和形象教学，以案说法、以例释法，化抽象为具体，变枯燥为生动，能很好地避免照本宣科的填鸭式教学，赋教于乐。一般一个学校有一至两名法律教师就可以了，不会过多的增加学校的负担。

（二）学校的法制教育不应局限于校内，更不应局限在45分钟的课堂上，因为法制教育是一项系统工程，除学校外还需要政法、综治等部门和家长的配合，加强未成年人校外的法制教育，同时应把教师的课堂教学和课外活动结合起来，不让法制课仅仅局限在小小的课堂上，要适当的安排一些课外活动，比如组织法制专题讲座、请司法部门的同志以案讲法，组织法律知识竞赛，或者组织学生参观少管所等活动，让他们不仅仅用头脑记忆法律，更要用眼睛去看法律，用耳朵听法律，在各种活动中增强他们的法制观念，并内化为守法、护法的意识。

（三）必须广泛普及与学生生活和学习相关的法律法规。学校要安排时间，组织学生认真学习《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》等法律法规。通过学习，让学生知道哪些可为，哪些不可为，引导学生自觉地用法律法规来约束自己的行为，用法律武器来保护自己的合法权益。

学校可以把加强对学生的心理教育和辅导作为法制教育的有效辅助手段。随着社会改革的日益加剧，来自学校和学习以外的诱惑越来越多，而社会压力越来越大，这样的反差使得学生对事物缺少理性的心理判别能力，同时心理承受能力相对脆弱，在各级各类学校中，由心理问题最后演变成法律问题的事例不断增多。针对这一情况，每周定时邀请专家或安排教师接受学生咨询，及时解决学生的心理问题。

（四）家长要自身增强法律认识，并起到良好遵守法律的模范作用

家长作为孩子的第一任老师，其在孩子身上的影响力无与伦比，家长不遵守法律则会在下一代身上中上不遵守法律的因，以后收获的极可能是违法犯罪的果。

还有就是家庭内部的沟通方式看，推进互动的亲情教育。所以家长要改变自己的教育子女的方式，加强与子女的沟通、与学校的沟通，时刻注意自己的孩子的思想动向，及时掌握孩子的心理变化，这样才能让子女健康成长。

同时应杜绝粗暴的打骂教育方式，代之以肯定、支持、鼓励的管教模式，用温暖、宽容、真诚的亲情来教导子女，建立起和谐的家庭互动关系。孟母“择邻三迁”的故事流传千古，说明青少年成长环境对他们的成长至关重要。如今，仅仅“三迁”是不够的，社会、家庭、学校三位一体，才能创造预防未成年人违法犯罪的良好外部环境，才能促进学生健康成长，作对社会有用的人。

（五）明确法制教育职责

法制教育是一项社会系统工程，需要社会各方面的配合参与，学校要明确职责，给教师确定硬任务、硬指标，要将授课的效果与教学实绩挂起钩来。同时，家庭及全社会都要共同关心青少年的健康成长，发挥各自的优势，努力营造一个学法、守法、护法的社会环境。学校要通过采取与政法等有关部门建立共建共育单位，聘请校外辅导员、与学生家长建立联系卡、定期家访，向社会发放倡议书等形式，对学生进行全方位多渠道的法制宣传教育。同时要加强社会治安综合治理，对校园周边治安进行集中整治，保证学生有一个安静、健康的学习环境。形成社会、学校、家庭共同关心的良好氛围。

（六）优化法制教育校园环境

依法治校既是依法治国方略的一种生动体现，同时也是学校得以稳定发展的重要保证。实行依法治校，健全学校各项规章制度，并严格按章办事，就能在校园内形成讲求民主、积极参与学校管理、自觉维护校规校纪的良好氛围，这是一种强大的隐性课程，它能使置身于其中的全体学生，在潜移默化当中，不知不觉地养成认真学法、自觉守法、善于用法、勇于护法的思想观念和行为习惯。使法制教育事半功倍，最终实现代学校法制教育培养目标。

第二篇：当前信访工作存在的问题及解决办法

信访工作作为联系人民群众的纽带和连心桥，在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用，得到了信访人的首肯和认同，同样得到了党委政府的充分肯定。目前，从总体来看，部分信访人反映的问题比较真实，提出的要求比较合理，信访行为也比较规范，体现了信访人对信访部门的充分信任，反映出《信访条例》已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看，信访工作形势不容乐观，由于部分信访人的信访行为不当，导致信访总量不断攀升，信访行为愈演愈烈，大有挤破信访部门大门之势，苦了信访部门，累跨了信访干部，伤透了接访人员。如果让不正当信访行为长期延续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此，务必引起各级党委、政府的高度关注。

一、信访工作面临的突出问题

观其信访工作现状，由于我国正处于法制转轨、社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，生产、生活方式的改变，因土地承包、涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、企业改制、下岗职工、移民问题、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多，群体性、突发性事件时有发生，诱发许多信访问题：一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放，抱着领导好说话、说了算数的心态，明知不应解决的问题，也许能在领导那里开开绿灯，一旦上方宝剑到手，让信访部门吃不了兜着走。二是信访人滥用信访权利。信访人深谙信访渠道简便、快捷，相当一部分信访人明知解决问题的方法和途径，就是不依法依规办事，认为找领导来的快，成本少，实惠多。有许多问题的解决也确实如此，误导了信访人。三是信访人信访行为过于偏激。信访人摆出一副不达目的誓不罢休的架式，无论是找领导还是信访部门，只要没有达到目的就死缠乱打，寻着领导吵，抓住信访干部骂，更有甚者动手动脚，以死相威胁，其结果是缠访、重访、越级访、集体访上升。

二、信访问题产生的主要原因

概括起来有以下几个方面：一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是部分社会行为失范。包括少数干部的权力致富现象、一些公民公然践踏社会公德和法律而致富的现象。三是对信访工作不够重视。极少数部门和人员在对待上访人信访问题方面，无论是认识上还是措施上都存在较大差距，认为信访访问题是小事儿、不算事儿、不当一回事儿。在工作措施上，重治标、轻治本，头痛医头、脚痛医脚。思想上相当忽视。如果不从根本上解决这些问题，就很难形成良好的信访工作秩序。

三、解决信访问题的对策

群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾，关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访工作，是各级党委、政府必须拿在手上，信访部门必须认真研究和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个案上，要在治标的同时，集中精力在治本上下功夫、做文章：

--进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大政策宣传落实力度。党的政策涉及到社会经济的方方面面，涉及到群众的根本利益。无论是政策宣传，还是政策执行，任何一个环节不到位，就会诱发上访和引发各类矛盾，因此，各项工作一定要细，作风一定要实，尤其是在政策执行上要保证公开、公平、公正，把信访行为降到最低限度。三是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。

--进一步规范信访行为。一方面要在保证信访渠道畅通的前提下，重点在规范信访人信访行为上下功夫，对信访人合法、合理的诉求要依据政策及时解决。没有政策依据的，要尽力做好“息访”工作。对有极端行为的信访人应当采取必要措施，以维护正常的信访工作秩序。另一方面，信访部门要站在构建和谐社会的高度，认真对待每一个信访人，尤其是信访承办单位，绝不能草率从事，对信访人反映的信访问题要全面深入地调查，客观、公正的处理。

--进一步提高信访工作质量。信访工作部门及信访承办单位要以“事要解决，人不回流”为目标，以提高信访队伍业务素质为重点，以提高信访人满意率为标准，全面提高信访事项的办结质量，力求在每一件信访事项的处理上达到“三性”事实调查的客观真实性、适用政策法律的准确性、文书制作的规范性。避免重访、缠访行为的发生。

--进一步强化信访工作机制。一是领导机制要有新突破。首先是在领导重视程度上、组织建设上、经费保障上要有新思维，其次在工作落实上、目标管理上、考核内容上要有新举措。二是运行机制要有新创举。在整合资源，构建大信访工作格局上要有新思路，在畅通渠道，整体联动上有新动作。三是处理机制

第三篇：当前村干部存在的问题及解决办法

当前村干部存在的问题及解决办法

2014年中央农村工作会议明确指出，“小康不小康,关键看老乡……中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。”面对农村发展的新形势、新要求，战斗在农村一线的村干部能力建设上的一些问题日益凸显。为了更好地发现和解决村干部身上的共性问题，提高基层战斗力，八宝镇组织部从第十一届村支两委换届至今对此展开了专题调研，并提出了相应建议。

一、存在的主要问题

1、年龄偏大，文化程度不高。八宝镇根据村干部级数设臵的有关规定，精心组织，科学引导，共选有138名村干部。其中具有高中及以上文化38人，仅占27.5%；平均年龄51岁，45岁以上的108人，占78.3%。村干部年龄偏大，文化偏低，导致对政策理论水平低，对党在农村的各项方针政策领会不全、把握不准，更难结合实际创造性地贯彻执行。

2、观念落后，双带能力不强。“火车跑得快，全靠车头带”，一个村的发展很大程度上要靠村干部响应国家政策，顺应市场形势，带领村民搞建设。当前，不少农村干部思想保守，观念陈旧，开拓进取精神不强，市场经济意识淡漠，满足现状，固步自封，很不适应经济社会发展的形势，在带领农民找市场、闯市场、发展农村经济上没点子、缺主意、少办法，很难找到真正适合村情发展的致富路，多数停留在维持现状的层面上。一些村干部自身发展致富能力强，但是谋划一方，带领致富能力欠缺，总是认为没有上级的支持发展不起来，“等靠要”思想严重。

3、软弱涣散，班子结构不稳。表现在一是“不团结”，村支两委成员之间为了各自宗族派系、个人争权夺利，工作中不能相互配合，甚至相互拆台，形成不了工作合力；二是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，形同虚设。三是“不廉洁”。表现为有的村干部以权谋私、挪用公款，生活不检点，不注意小节，不能很好地自律。

二、主要原因

1、选拔机制不够完善。虽然当前农村年轻劳动力大量外出，村干部选人用人的范围较小，但是随着国家对惠农力度不断加大，农村发展空间巨大，如果后备干部的培养选拔制度不完善，选贤任能的责任制度不落实，阻滞了年青富有朝气的能人发挥作用，将进一步导致人才的流失；三是缺乏有效的激励机制。从上到下看，对村干部要求高，支持少，指责多，理解少，工作中缺乏有效的激励机制。农村基层干部在退休或离职后，没有好的出路和退路，缺乏保障。有一些素质好、能力强的村干部没有走上更高层次领导岗位的机会，激发不了他们的上进心。四是教育和培养机制不健全。村干部对学习的认识程度以及我们在教育培训的内容和方 2 法上都存在着差距，致使许多村干部思想观念陈旧、工作作风老化，工作方式、方法不新。

2、管理机制不够完善。农村两委“协调”工作的制度没有建立起来，或者支部包揽村务，或者村委会与支部“顶牛”，“有章理事”的问题没有很好解决。村干部的责任制度没有很好地建立起来，农村基层干部工作不规范，随意性大，任期目标不明确，造成工作推着干，绩效差，积累的问题多。对村干部的监督和约束机制没有很好的建立起来，村务透明度不高，村级人、财、物管理，尤其是村级财务管理等问题均未能很好地解决。

3、激励机制不够完善。村干部长年工作在第一线，直面问题和矛盾，群众工作经验丰富。一些政治素质硬、思想觉悟高、干事能力强的村干部完全可以吸纳到公务员队伍中来，发挥本领，服务群众。当前村干部吃上“皇粮”的渠道还很窄，这也一定程度上影响了村干部的干事创业热情。

4、保障机制不够完善。村级组织是我国现行体制中最基层的组织，地位重要，责任重大。虽然每年国家都有转移支付发放到村里维持村组织运转，但是一个行政村每年除去村干部工资，日常开展的计划生育、综合治理、接待宣传等工作，很多村级集体经济长年亏空，无法再次投入开展生产。随着经济社会的发展，物价的上涨，村干部的工资还停留在2001年税费改革测算的水准上，还不及一个打零工者的收入和部分城市城镇低保户的补助水平，同其所要承担的职责、任务与享受的工资待遇不成正比，导致很多年轻人宁愿远走 3 他乡务工，不愿去竞选村干部。村干部离职后享受的基本养老金标准不高，且条件比较苛刻。

5、培养机制不够完善。乡镇一级每年对村干部的培训机会少，形式单一，且一般是布臵某些工作任务进行的宣传动员和业务学习，形式多为以会代训。村干部对国家政策、法律法规、市场行情、实用技术等方面知识的学习机会不够，制约了自身综合素质的提高。

三、解决问题方法

要解决面临的问题，提高村干部干事热情和能力，推动农村事业全面发展，调研认为可从以下三个方面入手：

一是要有甜头。根据当地实际情况，提高转移支付额度和村干部待遇标准，同时减少摊牌截留，保证发放到位，让村干部尝到“甜头”。县、乡镇拿出一部分资金作为考核奖励，对于成绩突出、作风过硬的村干部要大胆表彰奖励，树立典型进行推广。

二是要有干头。一些村干部干事热情很高，但因为能力、视野、市场条件的限制，想干成事却很困难。上级党委政府特别是乡镇一级要切实做好服务工作，提供形式多样、内容丰富的培训，提高村干部综合能力。对于政策性强、关系群众切身利益的事情，要提早介入进行引导，把好事做实，把实事做好。

三是要有奔头。乡镇党委政府在完善制度严格管理的基础上，对村干部进行考核评定，对于评定中群众反响好，政治素养高，综合能力强的的村干部向县级组织部门进行推 4 荐。县级组织部门根据实际情况，在村干部定向录用公务员考试中可以采取推优报考，量化加分等奖励措施，提高村干部岗位吸引力，让村干部工作有前途、有奔头。

四是要有苦头。“尝点苦头”不是削减村干部相关待遇，而是建立完善村干部考核管理体系，并严格落实执行。根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合地方实际情况，制定出科学可行的考核管理办法和监督机制，对村干部进行有效管理。让村干部工作臵于制度的管理下，落实村支部“三会一课”和村支两委“四议两公开”制度，对重大问题及事项的决定，必须通过“两委”会研究通过，然后按照法定程序，提交村民会议或村民代表会议讨论决定。进一步加强村务公开制度、民主评议村干部制度、民主议政制度、财务审计制度，用制度来保证民主监督程序化。

第四篇：农村小学法制教育存在的问题和解决办法

农村小学法制教育存在的问题和解决办法

高渠小学王正宁

文摘：对少年儿童进行法制教育，是改进和加强未成年人思想道德建设的重要方面。但是，当前，小学法制教育的现状不容乐观，存在着很多题。为了改进农村小学法制教育的现状，要采取社会和学校结合、校内校外结合、重点学习和普法结合等方式，重点加强小学生生命观、价值观教育，安全教育、法律法规教育及心理健康教育等。

关键词：农村小学法制教育问题改进办法

随着社会的不断进步和国家法制环境的不断完善，人们的法律意识得到了前所未有的提高，邓小平同志曾经指出：“法制教育要从娃娃抓起”。但不容否认，学校的法制教育尤其是小学法制教育还十分薄弱，因此加强小学阶段的法制教育正确引导和促进小学生健康成长势在必行。

一、小学法制教育的现状

（一）上级主管部门及学校重视程度不够。

不少学校认为，学生以学习文化知识为主，学习成绩是第一位的，尤其在农村小学，语文、数学是学校教育的中心，新一轮基础教育改革给学校教育注入了新理念、新思维、新教法，开始注重学生的综合素质和实践能力，但法制教育仍没有得到足够重视，要使小学生成长为一个思想健康、人格健全的人，必须认识到法制教育是学生生活教育、成长教育的重要内容，我们应对法制教育引起高度重视。

（二）法制教育师资力量薄弱。

由于历史的原因，我国公民中相当一部分人没有受过较系统的法制教育，教师队伍中也存在这种现象。再加上一些学校的治学理念不当，导致一些“副科”的师资力量薄弱，大部分小学没有专职的法律教师，没有开设专门的法制教育课程。法律顾问、校外法律辅导员也只是形同虚设。

（三）对法制教育标准不一，内容缺乏规范化。

目前，学校法制教育没有正式的教材，可谓“巧妇难为无米之炊”。许多情况下，上级部门没有明确学生法制教育的范围，学校也不能规定具体的法制教育的内容，主要由法制教育教师根据情况自行安排，带有很大的随意性。对于《义务教育法》《未成年人保护法》等法律中的内容，只是适当选择跟学生密切相关的内容进行学习。

（四）对法制教育形式单一，渠道开拓不够。

在农村小学，由于对法制教育的重视程度不够，学生法制教育的主要形式采取“一讲众听”的形式，一次讲座一个年级听，甚至全校学生一起听，难以保证法制教育的效果。另外

由于考虑到安全因素、牵涉到人力物力，学校的法制教育特别是农村小学的法制教育往往局限在校园内甚至于课堂内，很少有学校能把队员带出去参观，这样，一些家长的便利条件、作用没有得以有效发挥，校外的法制教育的有利资源不能得到充分发掘，造成学校教育和家庭教育、社会教育的脱节，不利于增强队员的法制观念，不利于提高队员的自护意识。

（五）小学生法制意识淡薄。

严格来说小学生还未成年，从法律意义上来讲还不承担法律责任，小学生一直是法制教育的漠视群体，但近年来青少年犯罪一直呈上升趋势，而与之形成鲜明对比的是犯罪动机表现的幼稚、单纯。某县三个五年级学生下午放学相伴回家，突然你推我搡动起手来，其中两个将另一同学推到路旁的小水塘里，落水同学不会游泳，大呼救命，岸上两个同学吓得呆若木鸡，眼看着小伙伴沉入水底，又不敢告诉大人，佯装没事，在附近玩了一会儿才回家，贻误了施救机会。如果小学生稍微有点法律常识的话，也就不会发生这一惨剧。小学生法律意识淡薄还表现在许多方面，违反学校纪律受到老师的体罚，家长或学校出于某种考虑迫使学生缀学等，由于法律知识的匮乏而无可奈何。

三、改进农村小学法制教育现状的办法

虽然目前农村小学法制教育工作还存在很多缺陷，但是通过努力还是能够解决的。这就需要我们结合实际，不断探索完善学校法制教育的措施和方法。我认为，针对我县农村法制教育的现状，应该从以下几个方面加以解决：

1、不断提高法制教育的重视程度。

所有学校包括农村小学要根据“六五”普法的要求，制定完善的法制教育规划，认真学习主管部门下发的文件、召开的会议精神，进一步改进和完善法制教育工作，进一步规定和明确法制教育的任务。将法制教育作为一个重要内容纳入学校工作当中，在课程安排、课时分配等方面得到落实和保障，并把法制教育情况作为考核学校工作的一部分。学校要加大法制教育目的、意义宣传的力度，使广大教

师认识到小学阶段是进行法制教育的关键时期，能够为中学甚至大学的法制教育奠定坚实的基础，有利于学校的常规管理，有利于学校的健康、稳定、和谐发展。同时，学校也要积极向队员家长宣传法制教育的目的、内容、方法等，使家长也能在思想上重视队员的法制教育，在行动上支持队员的法制教育，共同做好队员的法制教育工作。

2、不断加强法制教育的师资力量。

上级主管部门要选聘一些思想素质好、教学水平高、法制意识强的班主任、教师分派到各校担任法制教育工作，并积极争取有关部门的支持，聘请一到两名办案经验丰富、热心法制教育的政法人员担任学校的法制副校长。要积极组织有关教师参加教育部门举行的相关学校法制教育培训，对现有的法制教育教师进行适当的校本培训，组织有关教师进行法制教育工作的交流、研讨，订阅一些有关法制教育的报刊杂志，让他们学习必要的法律知识，了解常见的法律案例，努力提高他们的法律素质和教学水平。要鼓励有关教师参加法律专业的学习深造，向有关法制教育方面的专家请教，不断丰富自己的法律知识，以能够更好地理解和分析法律，并且能运用自己的法律知识多给队员一些案例教学，从而为提高学校法制教育的效果和队员遵纪守法的意识打下良好基础。

3、统一法制教育标准，规范教育内容。

学校法制教育要配合有关职能部门、教育专家，根据小学生年龄、心理的特点和认知、接受的能力，编写出统一、规范、科学、系统的法制教育的教材，使学生接受法制教育系统化、规范化，使学校

法制教育有明确的内容、正确的方法。我认为，农村小学阶段的法制教育内容的重点应该放在规范学生日常行为习惯和预防学生受到非法侵害等方面，并结合《公民道德建设实施纲要》、《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》等内容。，对学生进行正确的生命观、价值观教育，实施安全教育，有针对性地开设生活常识、交通法律法规等；对学生进行基本的法律法规教育，了解法的基本作用和含义，正确引导学生行为，让学生走进校园，走同出校园都要意识到法律的存在，将法制教育的教材编写成文字和案例相结合的方式，帮他们逐步形成法律意识。此外，所有学校也可在统一教材的基础上，结合实际编制简单的校本教材，以更有针对性地进行法制教育。

4、不断探索法制教育的多种形式，开拓实施渠道。

对于小学生的法制教育，我们要根据法制教育的实践，结合学生的年龄结构、心理特征、接受能力等特点，采取不同的法制教育形式，保证学生法制教育的效果。如对低年级学生，应根据他们的年龄特点，对他们讲解一些具体的浅显的生动有趣的法律常识，以培养他们对法律的兴趣，进行初步的法律启蒙教育。而对高年级学生，则根据他们的心理特征、接受能力，对他们讲解一些比较抽象的复杂的内容深奥的法律知识，以增强他们对法律的认识，进行深刻的法律法规教育。除了上法制教育课以外，可收看法制教育专题片、动画片、影视片；可参观法院、审判庭、监狱、劳教所等威严庄重的场所；可举行法制教育知识竞赛、模拟法庭；可表演法制教育相声、小品、评话等寓教于乐的文艺节目。同其他教育活动一样，采取不同的形式可以

加深队员的印象，提高教育的实效。同时也要开拓法制教育的实施渠道，调动社会上的一切力量、利用社会上的一切资源，多角度、多层面的加强学生法律教育，做到社会和学校相结合，校内校外相结合，争取政法、综治等部门和家长的支持、配合，加强学生的校外法制教育，在各种活动中增强他们的法制观念，并内化为守法、护法的意识。曾经有一所小学组织部分经常违反校纪校规的队员参观了少管所，让队员亲眼目睹了犯人的情况，并与在押人员交流，了解他们的不良经历，使队员受到了一次鲜活、深刻的法制教育。同时，学校也要争取有关部门的支持，对校园周边治安进行集中整治，对桌球室、游戏室、录像室、歌舞厅和网吧等场所进行清理整顿，避免队员受到影响。

学校的法制教育是一项长期、系统的工程，在建设社会主义法治国家进程中发挥着重要作用。我们要不断探索新形势下学校法制教育的新途径、新方法，切实推进学校法制教育工作，全面培养社会主义事业的合格建设者和接班人。

第五篇：当前信访工作存在的问题及解决办法

信访作为联系人民群众的纽带和连心桥，在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中确实发挥了极其重要的作用，得到了信访人的首肯和认同，同样得到了党委政府的充分肯定。目前，从总体来看，部分信访人反映的问题比较真实，提出的要求比较合理，信访行为也比较规范，体现了信访人对信访部门的充分信任，反映出《信访条例》已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的具体信访行为来看，信访形势不容乐观，由于部分信访人的信访行为不当，导致信访总量不断攀升，信访行为愈演愈烈，大有挤破信访部门大门之势，苦了信访部门，累跨了信访干部，伤透了接访人员。如果让不正当信访行为长期延续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建设又快又好的发展。因此，务必引起各级党委、政府的高度关注。

一、信访面临的突出问题

观其信访现状，由于我国正处于法制转轨、社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，生产、生活方式的改变，因土地承包、涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、企业改制、下岗职工、移民问题、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的矛盾纠纷不断增多，群体性、突发性事件时有发生，诱发许多信访问题：一是信访人信访观念出现偏差。主要表现在信访人抓住领导不放，抱着领导好说话、说了算数的心态，明知不应解决的问题，也许能在领导那里开开绿灯，一旦上方宝剑到手，让信访部门吃不了兜着走。二是信访人滥用信访权利。信访人深谙信访渠道简便、快捷，相当一部分信访人明知解决问题的方法和途径，就是不依法依规办事，认为找领导来的快，成本少，实惠多。有许多问题的解决也确实如此，误导了信访人。三是信访人信访行为过于偏激。信访人摆出一副不达目的誓不罢休的架式，无论是找领导还是信访部门，只要没有达到目的就死缠乱打，寻着领导吵，抓住信访干部骂，更有甚者动手动脚，以死相威胁，其结果是缠访、重访、越级访、集体访上升。

二、信访问题产生的主要原因

概括起来有以下几个方面：一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比较普遍和严重。二是部分社会行为失范。包括少数干部的权力致富现象、一些公民公然践踏社会公德和法律而致富的现象。三是对信访不够重视。极少数部门和人员在对待上访人信访问题方面，无论是认识上还是措施上都存在较大差距，认为信访访问题是小事儿、不算事儿、不当一回事儿。在措施上，重治标、轻治本，头痛医头、脚痛医脚。思想上相当忽视。如果不从根本上解决这些问题，就很难形成良好的信访秩序。

三、解决信访问题的对策

群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部矛盾，关系到改革发展稳定大局。如何更好地做好信访，是各级党委、政府必须拿在手上，信访部门必须认真研究和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个案上，要在治标的同时，集中精力在治本上下功夫、做文章：

--进一步加大法制宣传教育力度。一是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项基础性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上减少和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必须常抓不懈。二是加大政策宣传落实力度。党的政策涉及到社会经济的方方面面，涉及到群众的根本利益。无论是政策宣传，还是政策执行，任何一个环节不到位，就会诱发上访和引发各类矛盾，因此，各项一定要细，作风一定要实，尤其是在政策执行上要保证公开、公平、公正，把信访行为降到最低限度。三是加大《信访条例》宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，信访部门要把《信访条例》的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。

--进一步规范信访行为。一方面要在保证信访渠道畅通的前提下，重点在规范信访人信访行为上下功夫，对信访人合法、合理的诉求要依据政策及时解决。没有政策依据的，要尽力做好“息访”。对有极端行为的信访人应当采取必要措施，以维护正常的信访秩序。另一方面，信访部门要站在构建和谐社会的高度，认真对待每一个信访人，尤其是信访承办单位，绝不能草率从事，对信访人反映的信访问题要全面深入地调查，客观、公正的处理。

--进一步提高信访质量。信访部门及信访承办单位要以“事要解决，人不回流”为目标，以提高信访队伍业务素质为重点，以提高信访人满意率为标准，全面提高信访事项的办结质量，力求在每一件信访事项的处理上达到“三性”事实调查的客观真实性、适用政策法律的准确性、文书制作的规范性。避免重访、缠访行为的发生。

--进一步强化信访机制。一是领导机制要有新突破。首先是在领导重视程度上、组织建设上、经费保障上要有新思维，其次在落实上、目标管理上、考核内容上要有新举措。二是运行机制要有新创举。在整合资源，构建大信访格局上要有新思路，在畅通渠道，整体联动上有新动作。三是处理机制

要有新成效。在处理突发性问题上要有新方法，在消化积案上要有新作为，全面提升处理信访问题的能力和水平。