高等学校学生培养成本核算的若干思考

第一篇：高等学校学生培养成本核算的若干思考

高等学校学生培养成本核算的若干思考*

王芳，张大联

（西安工业大学 财务处，西安 710032）

摘要：高等学校学生培养成本是我国教育改革发展和加强管理急需的重要信息。文中以培养成本为切入点，对培养学生的成本项目、核算方法从理论和实践两个方面预以探讨和研究，按照成本会计的原则要求，结合高校会计的特点,设计了成本归集核算的程序和方法，能够相对科学地计量出高等学校学生培养成本，尝试性地提出研究思路，以推动高校成本核算的开展，并促使高等学校增强成本意识，提高教育教学质量。

关键词：学生培养成本；成本项目；成本核算；预算管理；会计科目 中图号：G647

近年来，随着我国高等教育事业的蓬勃发展，社会公众享受和消费高等教育资源的需求日益迫切，而培养一名大学生的成本亦成为社会关注的一个敏感话题，培养成本直接涉及高校收费的多少及每个学生的家庭利益，而目前我国高校普遍实行的“高等学校会计制度”，只能核算日常的经费支出而不核算培养成本，导致收费计价没有一个完整、客观的依据，高校资金紧张，而社会公众对高校的学费收取也颇有微词，既影响高校的社会形象，又影响了高校的自身内部管理和发展，因此，加强高校培养成本核算是一项迫在眉睫的工作。1 我国高等学校成本核算工作的现状

目前，我国高等学校的成本核算是以收付实现制做为会计核算基础，侧重运行成本核算，通过年度经费预算控制支出，量入为出，实现收支平衡。这种运行成本核算模式的缺陷体现在以下几个方面： 1.1缺乏效益机制

多年来，国家对高校实行“供给制”，高校只核算经费支出，开支是否合理和必要，则很少有人问津。一方面，高校利用所获得的资金主要关注于如何扩大学校规模、如何增强实力，对于能否合理和优化资源配置以及降低学校的风险，关注的程度较低；另一方面，高等学校属于非盈利性组织，不需要考虑办学的盈亏和经济效益，它没有核算培养成本的内在要求，因此没有进行成本核算的积极性，导致高校相关领导的理财观念也存在一种误区，即认为高校财务管理的目标就是尽量获取尽可能多的资金来发展，而成本核算则可有可无。1.2支出构架，制约节约型、效益性推广

现行的教育财政体制，在预算及收支管理中一般采用“核定收支，定额拨款，量入为出，超支不补，结余留用”的预算管理模式，这种模式下，会计核算体系仅局限于计算预算收支余超，未进行培养成本核算，对国家下拨的教育经费，学校只是简单的计算生均经费支出数，以此作为向国家申请预算的数据资料。长期以来高校处于年初报预算，年末报决算，支出靠拨款，经济效益无人管的状况。高校这种支出构架制约了高校培养成本核算理论和实践的发展。

1.3会计制度的局限性

目前，高校以收付实现制做为会计核算基础，收入要素和支出要素不需要进行配比。收入是按取得的来源划分，比如，国家和地方的拨款、学校的各项事业收入、经营收入等。支出主要是按性质和经费去向划分，比如，人员支出、公用支出、设备购置支出、基本建设支 * 收稿日期：2010-03-01 作者简介：王芳（1964-），女，山西芮城，西安工业大学会计师，主要研究方向高校财务管理.出等。收入和支出不存在权责发生制体系下的收入和支出的明确对应关系，年末的收支差额也不需要考虑所得税等问题，将相抵后的差额记入事业基金即可。虽然收入的来源明确简单，但在权责发生制下的支出类科目，在收付实现制下不可能设立，成本与费用之间的差别不需要进行区分，这难以准确反映高校的成本项目和成本水平，对学生培养成本的计算造成了困难。

1.4预算管理缺乏成本考核机制

预算管理是高校财务管理的一个重要组成部分，贯穿于高校财务管理全过程，它既是高校事业计划和工作任务的货币表现，也是高校进行各项活动的前提和根据，但现行的预算管理存在弊端，一是预算编制方法简单、粗糙，缺少预算控制的前瞻性。二是支出预算编制的随意性和盲目性，缺乏量化分析和科学论证。三是对预算的执行上，没有建立相应的跟踪、分析和评价制度，对成本的控制及资金的使用效益难以正确、完整的评价。2 实施高等学校学生培养成本核算的措施 2.1转换核算思想，强化成本意识

随着国家高等教育制度改革的逐步推进，高校竞争日益激烈，高校的经济活动变得越来越复杂，对教育经费不仅要核算它的投入、支出，还要反映支出的性质和结构，如何利用现有的教育资源提高办学效益，使有限的资金发挥更大的经济效益。高等学校必须要转换核算思想，实行成本核算，加强成本效益分析，只有对教育的成本效益与支出的合理性进行分析诊断，才能提高决策的科学性，才能发挥财务管理的最高效率。2.2设置会计科目，保证成本核算工作有序开展

开展高校培养成本核算的工作。要以权责发生制原则为基础，遵循可操作性原则、分类核算原则、配比性原则、会计期间学年制原则、划分费用性支出与资本性支出的原则等。

为了科学、完整地确定受教育者的培养成本,高校核算重点变化是：需要以权责发生制作为记账基础进行核算, 需要将固定资产、无形资产的原始成本在受益期内分期折旧或摊销,对应由本期负担的延付费用进行预提。为此，须增设“待摊费用”、“预提费用”、“累计折旧”等三个总账科目。“待摊费用”账户，是用来核算人才培养过程中，一次性投资可在本学年和以后各学年重复使用但又不构成固定资产的低值易耗品、小型仪器、仪表等的购置费，该费用需要分摊到以后各学年的成本中去；“预提费用”账户，是核算应属于该学年成本负担但尚未支付的费用，应预先按规定提取计入本学年的费用；“累计折旧”账户，是用来核算固定资产更新改造的科目。

2.3细化培养成本，明确成本内涵

为了能够正确的核算高校培养成本，必须建立一套科学的、规范的、易于操作的高校培养成本核算体系。与企业成本核算类似，培养成本核算也应遵循一定的程序，使其能准确、合理的计算成本，提供真实可靠的成本信息，为决策服务。具体应明确以下问题: 2.3.1高校培养成本的内涵

所谓培养成本是指高校在教育活动中为培养高级专门人才所直接耗费的物化劳动和活化劳动的价值总和。高校培养成本法就是指将培养学生的直接人工、直接材料及其他费用计入培养成本，而将管理和组织教学的公务费用、其他费用分配计入培养成本的核算办法。2.3.2确定成本核算对象

成本核算对象是指在核算培养成本过程中为归集和分配各种费用而确定的承担费用的产品。显然,高等学校的“产品”是合格的毕业生。因此,合格的毕业生就应该是培养成本的核算对象。我们以学生接受一学年的教育服务作为教育产品的计量单位，按照学校教育活动的规律，根据各高等学校的具体情况，分别按不同专业、类别、年级、层次的学生作为成本核算对象，进行成本归集。2.3.3确定成本核算范围 2005年6月8日国家发改委颁发了《高等学校培养成本监审办法(试行)》，明确了高校教育培养成本的范围是由人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧4部分构成，其中人员费用包括：教职工基本工资、津贴、奖金、社会保障缴费、其他人员支出；公用支出包括：办公费、印刷费、水电费、取暖费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、福利费、劳务费、招待费、租赁费、物业管理费、维修费、专用材料费、其它公用支出；对个人和家庭的补助支出包括：离退休费、抚恤和生活补助、医疗费、助学金、住房补贴和其他支出；固定资产折旧包括房屋建筑物折旧、设备折旧。并对高校教育培养成本的一些子项目支出如科研事业支出、学校教职工人员支出、福利费、工会经费、其他公用支出离退休人员费用等进行了明确的规定和范围限制。通过这样一个范围界定而产生的高等教育培养成本为成本核算提供了很有用的信息。2.3.4确定成本项目

费用要素是对高校发生的费用按经济内容进行分类的结果,费用要素反映的是某一时期内高校实际发生费用的具体内容;成本项目是对应计入培养成本的费用按经济用途分类的结果,是指某一时期特定培养对象应负担的费用。《高等学校教育培养成本监审办法》,规定高校培养成本由人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产折旧等四部分构成,并规定了各部分的具体内容。实际上监审办法规范的是成本的经济内容,高校据此核算所计算出来的是高校运行成本,而不是为培养学生所发生的高校培养成本, 成本会计理论认为,成本计算的过程是将要素费用分配计入到各成本计算对象的成本项目的过程,要素费用的核算仅仅是成本核算的起点。高校培养成本的计算就是要将所发生的各项要素费用按照其用途进行分类,划分为应计入科研成本、社会服务成本和培养成本的费用,并进一步将计入培养成本的费用分配到各培养对象的具体成本项目中去,因此,培养成本不仅应按费用要素核算,更应按成本项目组织核算。

比照工业企业制造成本法下成本项目,结合高校成本费用构成情况及特点,笔者认为高校培养成本项目可分为教师薪酬、学生直接费用、教学管理费用、行政管理费用等。其中,“教师薪酬”项目是指高校提供给直接参与理论教学和实践教学教师的各种形式报酬。“学生直接费用”项目是指直接用于学生学习而发生的耗材、水电费、实习实验费、学生奖助学金费、学生医疗费用等费用。“教学管理费用”项目是指为教学管理、学生日常管理和思想政治工作而发生的各项费用,如各院系、教研室、教务处、学生处、团委、心理咨询室等教学管理部门及思想政治工作部门的人员薪酬、办公费、教学差旅费、教学用固定资产折旧费、修理费等;“行政管理费用”项目是高校组织管理中共同发生的、应按一定比例或方法分配计入培养成本的费用,如高校行政管理部门的人员薪酬、办公费、差旅费、折旧费、教师培训费、按比例分入的科研成本等。其中,教师薪酬、学生直接费用属于直接成本可直接计入培养成本,教学管理费用、行政管理费属于间接成本，教学管理费用应直接计入或按一定方法分配计入培养成本,行政管理费应在培养成本、科研成本、社会服务成本、后勤服务成本之间进行合理分配。

2.3.5确定成本计算周期

目前，高校会计年度实行公历年度制，即和企业单位会计期一致，但高等学校教育的特点，即培养学生是按学年进行的，因此，成本计算周期应按其产品的培养周期进行，即将每年9月1日至次年8月31日作为成本计算周期，每学年计算一次培养成本。2.4科学核算，正确归集和分配成本费用

首先划定高校培养成本核算的级次。要根据高校规模大小的实际、建立校、院（系）等核算体系。凡是只计算学校总成本，不计算部门成本的称之为成本的一级核算；不仅计算整个学校总成本，而且还要分别计算院（系）的支出，以明确院（系）的经济责任，正确评价其经济效果，则称之为成本的二级核算；如果院（系）较大，还可以划分更细一些，进行成本的三级核算。

其次合理归集、分配费用。对所发生的费用进行审核，在确定这些费用是否符合规定的开支范围后，正确区分应计入培养成本的费用。同时确定成本的归属期间，按与“产品”的关系区分直接费用和间接费用。按用途和发生的对象，分别归集到各专业及各年级的相关账户中去。直接费用直接计入，间接（公共）费用按不同的标准分配到各成本计算对象中去。在分配间接费用时，可按某年级、某专业学生的所修学分或教学课时数进行分摊。如：

每学分应分配额=需分配费用总额/总学分

某专业应分配额=每学分应分配额*该专业总学分数 每课时应分配额=需分配费用总额/总课时

某专业应分配额=每课时应分配额*该专业总课时数

通过上述的费用归集和分配，最后将应由本期“产品”负担的费用，都归集到培养成本项目和培养成本计算单上，并汇总计算各种教育产品总成本和生均成本。 2.5加强成本核算，完善考评体系

培养成本的核算，仅对学生培养费用的性态进行了分析和归集，不可能完全反映费用支出是否必要、合理，这就要求进行成本计划和成本考核，目前国家要降低高校培养成本学生收费的前提就是要制定严格的成本控制办法,明确哪些是允许开支的费用,哪些是限制开支的费用,哪些是禁止开支的费用,使高校成本构成趋于合理。同时,对高校成本应该进行经常性的财务审计和经济效益审计,将培养成本控制作为高校主要领导人业绩评价的主要指标之一,在信息可比的前提下对高校培养成本进行校际间比较、评价,并公诸于社会,接受社会、舆论监督。以促使高校加强成本管理，最大限度的发挥资金的使用效率。3 结 论

通过对学生培养成本核算的内涵、对象、期间、范围、项目和科目设置、核算原则等问题的探讨研究，对高校学生培养成本的确认与计量，可以为制定高等教育收费标准提供科学的依据，可以为国家进行宏观管理和高等学校进行微观管理提供相关的会计信息，满足有关方面的需求。但由于高校学生培养成本是一个牵涉面广、层次繁多、结构复杂的复合性课题，是一项系统工程，仍有不少问题特别是一些涉及到现行体制、机制等深层次问题困扰着我们，亟待进一步的研究解决。参考文献：

[1] 杨梅,孙茂民.关于我国高等教育成本补偿政策的分析和探讨[J].教育财会研究,2004(3):49~53.[2] 任君瑞.高校教育成本核算模式及指标体系研究[J].教育财会,2006(2):31~35.[3] 李永宁.高校教育成本核算影响因素透视[J].教育财会研究,2006(2):11~16.[4] 闫武辉,邰双汭.关于我国高校运行成本核算的几点建议[J].中小企业管理与科技,2008(12):205.[5] 林刚,武雷.论高等教育成本的确认与计量[J].教育财会研究,2006(6):7~10.[6] 西安建筑科技大学课题组.高等学校教育成本问题研究[J].教育财会,2007(2):13~18.[7] 易长求.高校人才培养成本核算研究[J].湖南科技学院学报,2007,28(2):162~166.[8] 陈玲,罗金明.基于成本分担的高校培养成本的确认与计量[J].辽宁教育研究,2007(7):16~20.联 系 人：王芳 联系电话：86173088 地

址：西安市金花北路4号 财务处 邮

编：710032 电子信箱：wf6400@163.com.

第二篇：《高等学校学生行为准则》

第一章 总 则 第一条 为规范学生管理行为，维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，保障学生 合法权益，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人,依据教育法、高等教育法、教育部《普通高等学校学生管理规定》、《北京交通大学章程》以及其他 有关法律、法规，制定本规定。第二条 本规定适用于我校接受普通高等学历教育的研究生和本科生、高职学生的管 理。第三条 学校坚持社会主义办学方向，坚持马克思主义的指导地位，全面贯彻国家教 育方针；学校坚持以立德树人为根本，以理想信念教育为核心,培育和践行社会主义核心 价值观，弘扬中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化，培养学生的社会责任 感、创新精神和实践能力；学校坚持依法治校，科学管理，健全和完善管理制度，规范 管理行为,将管理与育人相结合，不断提高管理和服务水平。第四条 学生应当拥护中国共产党领导，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中 国特色社会主义理论体系，深入学习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念 新思想新战略，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，树 立中国特色社会主义共同理想；应当树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤 劳勇敢、自强不息、求实创新的精神，饮水思源、爱国荣校；应当增强法治观念，遵守 宪法、法律、法规，遵守公民道德规范，遵守《高等学校学生行为准则》，遵守学校管 理制度，具有良好的道德品质和行为习惯；应当刻苦学习，勇于探索，积极实践，知行 统一，努力掌握现代科学文化知识和专业技能；应当积极锻炼身体，增进身心健康，提 高个人修养，培养审美情趣。第五条 学校尊重和保护学生的合法权利，教育和引导学生承担应尽的义务与责任，鼓励和支持学生实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。第二章 学生的权利与义务 第六条 学生在校期间依法享有下列权利：(一)参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源；(二)参加社会实践、志愿服务、勤工助学、文娱体育及科技文化创新等活动，获得 就业创业指导和服务；(三)申请奖学金、助学金及助学贷款；(四)在思想品德、学业成绩等方面获得科学、公正评价，完成学校规定学业后获得 相应的学历证书、学位证书；(五)在校内组织、参加学生团体，以适当方式参与学校管理，对学校与学生权益相 关事务享有知情权、参与权、表达权和监督权；(六)对学校给予的处理或者处分有异议，向学校、教育行政部门提出申诉；对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；(七)法律、法规及学校章程规定的其他权利。第七条 学生在校期间依法履行下列义务：(一)遵守宪法和法律、法规；(二)遵守学校章程和规章制度；(三)恪守学术道德，完成规定学业；(四)按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金的相应义务；(五)遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；(六)法律、法规及学校章程规定的其他义务。第三章 学籍管理 第八条 按国家招生规定录取的新生，持录取通知书，按学校有关学籍管理规定的要 求和规定的期限到指定校区办理入学手续。因故不能按期入学的，应当向学校请假。未 请假或者请假逾期的，除因不可抗力等正当事由以外，视为放弃入学资格。学校在报到时对新生入学资格进行初步审查，审查合格的办理入学手续，予以注册 学籍；审查发现新生的录取通知、考生信息等证明材料，与本人实际情况不符，或者有 其他违反国家招生考试规定情形的，取消入学资格。入学后三个月内学校按国家招生规定对新生的录取资格、身份、档案、身心健康等 状况进行集中复查，发现弄虚作假等复查不合格的取消学籍，按有关规定处理。有关本 科生、高职生入学复查按《北京交通大学本、专科新生入学资格初步审查与复查管理办 法》执行；有关研究生入学复查按《北京交通大学研究生新生入学复查管理办法》执行。第九条 每学期开学，学生应当按规定到校办理报到和注册手续。家庭经济困难的学 生可以通过绿色通道申请助学贷款或者其他形式资助，办理有关手续后予以注册。第十条 学生应当按时参加学校教育教学计划规定的课程和各种教育教学环节，并参 加相应的考核。学校按相关规定将学生的考核成绩记入成绩册，并归入学籍档案。第十一条 学生可根据学校有关规定申请辅修其他专业或者修读课程。学校鼓励和支 持学生参加创新创业、社会实践等活动。具体按《北京交通大学本科生学籍管理规定》、《北京交通大学本科生创新创业学分认定实施细则》、《北京交通大学本科生综合素质 测评实施办法》、《北京交通大学研究生学籍管理规定》等执行。第十二条 学校开展学生诚信教育，以适当方式记录学生学业、学术、品行等方面的 诚信信息。学校对学生的失信行为有约束和惩戒机制。第十三条 学校以学生为本，坚持公平、公正、公开的原则，制定并实施有关转专业 与大类专业分流、转学、休学和保留学籍等方面的制度。第十四条 学校坚持“宽严相济”理念，实行弹性学习年限，实行学业警示制度。对 于学业成绩多次达不到学校要求或因其他原因不能完成学业的学生，应予退学。第十五条 学生修完教育教学计划规定的内容，成绩合格，达到毕业要求的，学校准 予毕业，由学校颁发毕业证书；提前完成教育教学计划规定内容，符合毕业条件的可以 提前毕业；不能在标准学制内完成学业的学生可以按规定申请延期毕业；符合学位授予 条件的学生，由学校颁发学位证书。第十六条 学校严格按照相关规定填写、颁发学历证书、学位证书及其他学业证书。学校执行高等教育学籍学历电子注册管理制度，按相关规定及时完成学生学籍学历电子 注册。第十七条 对违反国家招生规定取得入学资格或者学籍的学生，在校期间学校取消其 学籍，不予颁发学历证书、学位证书；已离校的学校对已发的学历证书、学位证书依法 予以撤销；对以作弊、剽窃、抄袭等学术不端行为或者其他不正当手段获得学历证书、学位证书的，学校依法予以撤销。第十八条 学校对学生的入学、注册、课程考核、成绩记载、转专业、转学、休学、复学、退学、毕业、颁发证书等环节进行规范管理。有关研究生的学籍管理按照《北京 交通大学研究生学籍管理规定》执行，有关本科生的学籍管理按照《北京交通大学本科 生学籍管理规定》执行，有关高职生的学籍管理按照《北京交通大学高职生学籍管理规 定》执行。第四章 校园秩序与课外活动 第十九条 学校、学生应当共同维护校园正常秩序，保障学校环境安全、稳定，保障 学生的正常学习和生活。第二十条 学校建立和完善信息公开、听证会、学生申诉、领导接待日等制度，保证 学生广泛参与学校民主管理。学生应当通过校（院）相关部门、党团组织、学生会和研 究生会等正常渠道依法、依学校章程参与学校民主管理。第二十一条 学生应当自觉遵守公民道德规范，自觉遵守学校管理规定，创造文明、整洁、优美、安全的学习和生活环境。树立安全风险防范和自我保护意识，保障自身合 法权益。第二十二条 学生不得有酗酒、打架斗殴、赌博、吸毒，传播、复制、贩卖非法书刊 和音像制品等违法行为；不得参与非法传销和进行邪教、封建迷信活动；不得从事或者 参与有损大学生形象、有悖社会公序良俗的活动。学校发现学生在校内有违法行为或者 严重精神疾病可能对他人造成伤害的，学校可以依法采取或者协助有关部门采取必要措 施。第二十三条 学校坚持教育与宗教相分离原则。任何组织和个人不得在学校进行宗教 活动。第二十四条 学校建立健全学生代表大会制度，为学生会、研究生会等开展活动提供 必要条件，支持其在学生管理中发挥作用。经学校批准学生可以在校内组织、参加学生团体。学生团体应当在宪法、法律、法 规和学校管理制度范围内活动，接受学校的领导和管理。学生社团应当遵守《北京交通 大学学生社团管理规定》。第二十五条 学校提倡并支持学生及学生团体开展有益于身心健康、成长成才的学术、科技、艺术、文娱、体育等活动。学生进行课外活动不得影响学校正常的教育教学秩序和生活秩序。各类学生组织、社团开展活动都应遵守《北京交通大学校园学生活动管理办法》。学生参加勤工助学活动应当遵守法律、法规以及学校、用工单位的管理制度，履行 勤工助学活动的有关协议。

第三篇：高等学校学生行为准则

高等学校学生行为准则 国家教育部

一、志存高远，坚定信念。努力学习马克思列宁主义、毛泽东

思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，面向世界，了解国情，确立在中国共产党领导下走社会主义道路、实现中华民族伟大复 兴的共同理想和坚定信念，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪 律的社会主义新人。

二、热爱祖国，服务人民。弘扬民族精神，维护国家利益和民 族团结。不参与违反四项基本原则、影响国家统一和社会稳定的 活动。培养同人民群众的深厚感情，正确处理国家、集体和个人三 者利益关系，增强社会责任感，甘愿为祖国为人民奉献。

三、勤奋学习，自强不息。追求真理，崇尚科学；刻苦钻研，严 谨求实；积极实践，勇于创新；珍惜时间，学业有成。

四、遵纪守法，弘扬正气。遵守宪法、法律法规，遵守校纪校

规；正确行使权利，依法履行义务；敬廉崇洁，公道正派；敢于并善 于同各种违法违纪行为作斗争。

五、诚实守信，严于律己。履约践诺，知行统一；遵从学术规

范，恪守学术道德，不作弊，不剽窃；自尊自爱，自省自律；文明使用 互联网；自觉抵制黄、赌、毒等不良诱惑。

六、明礼修身，团结友爱。弘扬传统美德，遵守社会公德，男女

交往文明；关心集体，爱护公物，热心公益；尊敬师长，友爱同学，团 结合作；仪表整洁，待人礼貌；豁达宽容，积极向上。１

七、勤俭节约，艰苦奋斗。热爱劳动，珍惜他人和社会劳动成

果；生活俭朴，杜绝浪费；不追求超越自身和家庭实际的物质享受。

八、强健体魄，热爱生活。积极参加文体活动，提高身体素质，保持心理健康；磨砺意志，不怕挫折，提高适应能力；增强安全意 识，防止意外事故；关爱自然，爱护环境，珍惜资源。２

本科生学籍管理规定 总 则

第一条 为维护学校正常的教育教学秩序和生活秩序，保障 学生身心健康，促进学生德、智、体、美全面发展，依据《教育法》、《高等教育法》、教育部《普通高等学校学生管理规定》以及其他有 关法律、法规，制定本规定。

第二条 本规定要保证学校培养目标的实现，为社会主义建 设培养具有创新精神和实践能力的建设者和接班人。

第三条 学生应当努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓 小平理论和“三个代表”重要思想，确立在中国共产党领导下走中 国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定 信念；应当树立爱国主义思想，具有团结统一、爱好和平、勤劳勇 敢、自强不息的精神；应当遵守宪法、法律、法规，遵守公民道德规 范，遵守《高等学校学生行为准则》，遵守学校管理制度，具有良好 的道德品质和行为习惯；应当刻苦学习，勇于探索，积极实践，努力 掌握现代科学文化知识和专业技能；应当积极锻炼身体，具有健康 体魄。

第四条 本规定适用于我校本科生的管理。学生的权利与义务

第五条 学生在校期间依法享有下列权利：

１．参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的 教育教学资源；

２．参加社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文 娱体育等活动；

３

３．申请奖学金、助学金及助学贷款；

４．在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，完成学校规定 学业后获得相应的学历证书、学位证书；

５．对学校给予的处分或者处理有异议，向学校、教育行政部门 提出申诉；对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提 出申诉或者依法提起诉讼；

６．法律、法规规定的其他权利。

第六条 学生在校期间依法履行下列义务：

１．遵守宪法、法律、法规；

２．遵守学校管理制度；

３．努力学习，完成规定学业；

４．按规定缴纳学费及有关费用，履行获得贷学金及助学金的 相应义务；

５．遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；

６．法律、法规规定的其他义务。入学、注册与学制

第七条 按照国家招生规定录取的新生，应持录取通知书和 学校规定的有关证件，按期到校办理入学手续。因故不能按期入 学者，必须事先向学校请假。未经请假逾期两周不报到或请假逾 期者，除因不可抗力等正当事由以外，视为放弃入学资格。第八条 新生入学后，学校在三个月内按照国家招生规定的

有关条款及招生体检标准对新生进行政治、文化、健康复查。复查 合格者，予以注册并取得学籍。复查不合格者，视具体情况予以处 理，直至取消其入学资格。凡属违反国家招生规定，弄虚作假、徇 私舞弊取得学籍者，无论何时，一经查实，取消学籍，退回原户籍所 在地。情节恶劣者，报请有关部门查究。４

第九条 患有疾病的新生，经学校指定的二级甲等以上医院

（下同）诊断不宜在校学习的，可以申请保留入学资格一年。保留 入学资格者不具有学籍。在保留入学资格期内经治疗康复，可向 学校申请入学，由学校指定医院诊断，达到体检标准，经学校复查 合格后，重新办理入学手续。复查不合格或者逾期不办理入学手 续者，取消入学资格。保留入学资格期间，有严重违法乱纪行为 者，取消入学资格。

第十条 每学期开学初，学生必须办理注册手续，确认学籍。办理注册手续的规定如下：

１．学生在每学年第一学期开学两周内到学校财务处交费、办 理校园卡注册，并持本人学生证和缴费凭证到所在学院办理学生 证注册手续。

２．学生每学年第二学期开学两周内办理校园卡及学生证注册 手续。

３．不能如期办理学生证注册者，需持必要的证明材料办理请 假和暂缓注册手续。

４．未经批准逾期两周不注册者，学校不再为其办理有关注册 手续，按自动退学处理，取消其学籍。

５．需申请贷款和借款的学生须提前到学生处办理相关手续后 注册。

第十一条 各专业的学制以教育部有关规定为准，学生可申 请提前毕业或延长修业年限，学生在校最长修业年限为所学专业 学制加两年（含休学），超过最长修业年限者，学校不予注册，取消 其学籍，给予退学处理。四年制专业学生学习年限为３－６年。选 课

第十二条 学生注册后方取得选课资格。所有学生必须按学 校规定参加选课，不选课的学生，不记载其修读课程成绩。５

第十三条 学生应当参加学校教育教学计划规定的课程（包 括各种教育教学环节）学习。课程分为必修课、限选课和任选课 三类。其中必修课是教学计划中规定学生必须修读的课程；限选 课是教学计划中限定学生必须选修的课程，限选课以选修课组为 单位，学生可在指定的选修课组中，选读一组课程；任选课是学生 依据自己的需要和特长任意选修的课程，包括专业任选课和全校 任选课。必修课、限选课及任选课三部分的学分不能互相替代。第十四条 四年制本科生在校学习期间应获得其所在专业教

学计划规定的全部应修学分，其中专业任选课不少于１０学分，全 校任选课不少于１０学分。

第十五条 学习成绩优良的学生，可以申请修读双学位或第 二专业、辅修专业。修读课程学分可以替代全校任选课的学分（详见《本科生修读双学位及第二专业的管理规定（试行）》及《本 科生修读辅修专业的管理规定（试行）》）。

第十六条 学有余力的学生（专业排名前１０％），经学生所在 学院主管教学院长批准可以申请选修本专业高一年级开设的 课程。

降级的学生应首先选修所在年级课程，如当前学期所在年级 应修课程学分数低于１２学分，经学生所在学院主管教学院长批 准，允许该类学生申请选修本专业高一年级开设的部分课程，但每 学期总计修读学分应不超过２５学分。

第十七条 学生选课确定以后，确有特殊原因须中止某课程 修读的，应按学校有关规定办理退课手续。选课后未参加课程学习或考核且在规定时间内未办理退课手续者，其课程成绩记为未 修或旷考。课程考试与考核

第十八条 课程考试分为集中考试和非集中考试两种。每学 ６

期各班级集中考试课程的考试日程由教务处统一安排。非集中考 试课程由任课教师和学生所在学院协调安排考试。

第十九条 学生完成教学计划规定课程的学习，考核合格者，即获得相应学分，考核不合格者，不获得学分。课程考核成绩载入 学生成绩库，离校时归入学生本人档案。

第二十条 考试课程的成绩以期末考试成绩、期中考试成绩 与平时成绩综合评定。平时成绩所占比例一般不低于３０％。具 体比例由教研室确定，开课时向学生公布。学生在课程修读过程 中，如缺课学时数、缺交作业数累计超过教学计划规定数三分之一 者，视为平时成绩不及格。学生平时成绩考核不合格，取消其参加 该课程期末考试资格，该课程成绩填录为“取消资格”。不准参加 期末考试的学生名单，由任课教师在期末集中考试（或结课）一周 前提出，经开课学院主管教学院长（主任）批准并转交学生所在学 院，同时通知学生本人，并报教务处备案。

对既有理论又有实验教学的课程，任课教师在学期总评成绩 时应考虑实验部分考核所占比例；对实验课时超过本门课总学时 ２５％而又未单独设课的实验部分的内容，要单独进行考核，考核不 合格则不允许参加该课程理论部分考核，该课程总评成绩应为不 及格。缺做的实验，原则上须补齐、合格后方能参加期末考试，具 体情况由各开课教学单位决定。

实习、课程设计、大型作业、毕业设计（论文）及各种实践环节 的成绩评定，按照《天津工业大学教学管理规章制度》中相关规定 执行。

第二十一条 凡必修课、限选课考试不及格，经补考仍不及格 者原则上应申请重考。实践、实验环节应申请重修。具体参见 《本科生补考、重考、重修管理规定》。任选课考核不及格者，不安 排补考，可选修其它课程。

学生需重修的课程如因课程变动，下一年级不再开课或课程 ７

教学内容变动较大，由学生所在学院提出修读方案报教务处，经教 务处审核后，可修读相应课程替代。

第二十二条 体育课为必修课，体育课的成绩根据考勤、课内 教学和课外锻炼活动的情况综合评定。

因病、残等不能跟班上体育课者，由本人在学期初提出申请，经指定医院诊断并出具证明，校卫生院确认，体育部同意，可上体 育保健课。

第二十三条 学生因病、因公不能按期参加课程考核，必须事 先向所在学院递交书面申请缓考，并附有关证明，经学院主管教学 院长批准方可缓考，同时报教务处备案。缓考者参加该课程的补 考考试。

第二十四条 学生思想品德的考核、鉴定，以《高等学校学生 行为准则》为主要依据，采取个人小结，师生民主评议等形式 进行。成绩记载

第二十五条 考核成绩一般按百分制记分。各种实践环节，包括教学实习、生产实习、课程设计、毕业设计、艺术类相关课程、单独开设的实验课程等科目可采用优、良、中、及格、不及格五级评 定。学生未参加考试或考试成绩无效的课程，依具体情形成绩按 “旷考”、“缓考”、“未修”、“免修”、“取消资格”、“作弊”等记载。第二十六条 采用“学分绩”的方法衡量学生的学习质量。学生毕业时计算平均学分绩，计算公式为：

学分绩＝ 学分数学习成绩

考核成绩≥６０分 {０ 考核成绩＜６０分平均学分绩＝Σ学分绩 Σ学分

第二十七条 五级记分制按如下标准转换为百分制：

８

优—９５，良—８５，中—７５，及格—６５，不及格—５５。军训、健康教育、体育课、任选课、社会实践等教学环节的成绩 不记入平均学分绩。考勤与纪律

第二十八条 学生要按时参加教学计划规定和学校统一安

排、组织的活动；学生上课、实习、军训等都应实行考勤制，因故不 能参加者，应事先请假并需得到批准。

第二十九条 学生因病或因特殊原因不能参加学习，需事先

办理请假手续。病假须持指定医院诊断证明，经学校卫生院确认。请假天数在三天以内由辅导员审批（实习期间由带队教师审批），并报学院备案；超过三天但不足两周者，由学院主管教学院长审 批；两周以上的由学院主管教学院长签署意见，报教务处审批。学生一般不准请事假。非特殊情况不准事后请假。凡未经请 假或请假逾期者以旷课论。对旷课的学生，根据《学生违纪处分 管理规定》，给予批评教育或纪律处分。

第三十条 学生上课时应自觉遵守课堂纪律，不得迟到或早 退，未经任课教师同意，不得擅离教室。

第三十一条 无故不参加学校教学计划规定的军事训练、公

益劳动、生产实习、金工实习等集体活动者，每天按旷课６学时计。升级、跳级及降级

第三十二条 升级学生修完所在年级学年教学计划规定的 课程，经考核成绩合格，准予升级。

第三十三条 跳级学业成绩特别优秀的学生，如本人申请跳

级，可按照跳越年级教学计划规定的课程进行考核，获得跳越年级 应修学分的３／４且其中主干课程成绩达到７５分以上水平，经学校 批准，允许跳级。９

学生无论何种原因编到下一年级后，获得原年级应修学分３／

４，且累计不及格课程学分小于１０学分者可申请跳回到原年级 学习。

第三十四条 降级学生一学年不及格课程学分达到该学年

应修学分总数的１／３但不足１／２（不含军训、健康教育、体育课、任 选课、社会实践的不及格学分），应做降级处理，降级的学生应该 编到下一年级学习。学生在学习期间，未达到降级条件，但因某种 原因自愿随下一年级学习的，可书面申请降级。

第三十五条 学生必须参加所编入班级的一切活动。已取得 的学分有效，相应课程可以不再修读。

第三十六条 本科学生在校学习期间，降级不得超过两次，不 允许连续降级两次。

第三十七条 学生跳级或降级情况由学院审定，其结果由学 院通知学生本人，并报教务处备案。

第三十八条 隔年招生或不再招生专业的学生，不及格课程 学分数达到降级标准者，可随原班级学习。休学、停学与复学

第三十九条 学生有下列情况之一者，应予休学：

１．一学期内，因伤、病须停课时间超过六周以上者；

２．一学期内，请病假、事假缺课累计超过六周以上者；

３．因其他特殊原因学院或学校认为必须休学者。

学生因病休学应凭指定医院诊断证明和学校卫生院审核意见 向所在学院申请，经学院同意报教务处备案。

学院或学校认为必须休学者，由学生所在学院通知学生办理 休学手续。

第四十条 学生休学一般以一学年为期。因病休学者经学校

批准，可连续休学两年，累计不得超过两年。学期结束前休学者，１０

该学期按休学计算。已考核过的课程成绩有效，已修但尚未考核 的课程应办理退课手续。

第四十一条 学生应征参加中国人民解放军（含中国人民武 装警察部队），可申请办理保留学籍手续，学校为其保留学籍至退 役后一年。

第四十二条 学生有下列情况之一者，应予停学：

１．学生自费出国留学，经学校批准，可以办理停学手续。未出 境前要求仍在学校学习者，须到教务处办理旁听手续。旁听成绩 不记入出国中英文成绩单。办理旁听手续者，如复学，其旁听成绩 予以承认，并记入学生成绩库；

２．因家庭特殊困难、创业等原因需中途停学，经本人申请，学 校批准，可办理停学手续。

停学只能办理一次，学校为其保留学籍一年。停学保留学籍 一般只在每学期开学初两周内办理。

第四十三条 休学或停学的学生应在申请批准后一周内办理 离校手续。因病休学的学生应回家疗养，医疗费用按学校有关规 定执行；学生在休学或停学期间不享受在校学生待遇；学生户口不 变更，往返路费自理；学校为其保留学籍；学校不对休学或停学期 间发生的事故负责。

第四十四条 休学或停学学生复学按以下规定办理：

１．学生休学或停学期满，应于学期开学前或开学初两周内持 有关证明，向本人所在学院申请复学，经批准后，到教务处和学校 有关部门办理复学手续。逾期不办理复学手续者，按自动退学 处理；

２．因伤、病休学的学生，申请复学时必须到学校指定的医院复 查，开具可以正常学习证明，并经学校卫生院审核。已休学两年的 复查或审核不合格者，应予退学；

３．学生休、停学复学后，应随原专业下一年级就读；

１１

４．休学及停学保留学籍期间，如有严重违法乱纪行为者，取消 其复学资格。退 学

第四十五条 学生有下列情形之一者，应予退学：

１．一学年不及格课程学分达到或超过该学年应修学分总数的 二分之一者；各学期累计不及格课程的学分总数达到２５学分者（含当前学期不及格课程学分，不含军训、健康教育、体育课、任选 课、社会实践的不及格学分）；

２．连续两次受到降级处理者；

３．不论何种原因（含休学、停学等）在校学习时间累计超过在 校最长修业年限者（如四年制的学生在校时间不得多于六年）；

４．休、停学逾期不办理复学手续者；

５．复学审查不合格者；

６．经学校指定医院诊断，患有疾病或因意外伤残无法继续在 校学习者；

７．需休学而拒不休学者；

８．未请假离校连续两周没有参加学校规定的教学活动者；

９．无正当理由超过规定期限两周仍未注册者；

１０．本人申请退学者；

１１．按《学生违纪处分管理规定》，受到学校开除学籍处分者。上述１～１０规定对学生不是处分。

第四十六条 应予退学处理的学生应由学生所在学院提出，由学院主管教学院长签字，经教务处审核，由校长会议研究决定后 生效，并报市教育行政部门备案。

第四十七条 学生退学应办理退学手续。经学校审批后，由 学生所在学院负责在一周内将退学通知单送交学生本人。如因故 一周后仍无法将退学通知单送交学生本人，由学生所在学院上报 １２

教务处，并由教务处负责在全校公示。

第四十八条 学生退学后不再享受本校学生的待遇，其档案、户口退回家庭或抚养人户籍所在地。学校不负责解决学生退学后 的安置问题。属第四十五条第六款原因退学者由家长或抚养人负 责领回。

第四十九条 退学学生发给退学证明。符合第五十九条规定 的，可发给肄业证书。经学校批准退学的学生，自批准之日、退学 通知单送交之日（或公示之日）起，两周内应办理退学离校手续；

无正当理由拒不办理退学手续或未经学校批准擅自离校者，取消 其学籍。

第五十条 未受过纪律处分，因成绩不良达到退学标准者，在 最长修业年限内，可申请试读一次，申请试读的学生须随下一年级 学习。具体操作按《本科试读生管理规定》执行。

第五十一条 学生如对退学处理有异议，可按程序向学生申 诉处理委员会申诉。具体操作按《学生违纪处分管理规定》中申 诉程序执行。转专业与转学

第五十二条 四年制本科学生有下列情况之一者，可以申请 转专业：

１．一年级第一学期末，学习成绩的平均学分绩在本专业排名 前３０％者；

２．经专家组鉴定，在某一学科方面确有特长并且在校学习时 间不满三年者；

３．在校期间患有某种疾病或因生理缺陷，经学校指定的医院 检查证明，不能在原专业学习，但尚能在学校其它专业学习者。转专业须办理的相关手续具体参见《本科生转专业实施细 则》。１３

第五十三条 学生有下列情况之一者，不准转专业：

１．由外校转入我校者；

２．在校学习已满三年者；

３．委培、定向、特招者；

４．受过警告及以上处分者；

５．已转过专业者。

第五十四条 学生一般应当在本校完成学业。如患病或者确 有特殊困难，无法继续在本校学习的，可以申请转学。第五十五条 学生有下列情形之一者，不得转学：

１．入学未满一学期者；

２．由招生时所在地的下一批次录取学校转入上一批次学校、由低学历层次转高学历层次者；

３．招生时确定为定向、委托培养者；

４．应予退学者；

５．其他无正当理由者。

第五十六条 学生申请转学的手续，按以下规定办理：

１．学生转学，经两校同意，由转出学校报所在地省级教育行政 部门确认转学理由正当，可以办理转学手续；

２．跨省转学者由转出地省级教育行政部门协商转入地省级教 育行政部门，按转学条件确认后办理转学手续。须转户口的由转 入地省级教育行政部门将有关文件抄送转入校所在地公安部门。３．学生转学手续一般应在每学年开学前办理。毕业、结业、肄业

第五十七条 毕业有正式学籍的学生，修完教育教学计划规

定内容，德、智、体达到毕业要求，准予毕业，学校发给毕业证书。符合授予学士学位条件者，发给学位证书。

第五十八条 结业有正式学籍，修完教育教学计划规定内 １４

容，未达到毕业要求，但所获学分数达到教学计划规定学分数的 ９０％者，准予结业，可获得结业证书。结业生可在离校后三个月至 一年内向学校申请对不及格的课程及实验进行考试（核），考试（核）合格者换发毕业证书，毕业时间按发证日期填写。符合授予 学士学位条件者，补发学位证书。逾期未申请或未参加考试（核）

以及考试（核）不合格者，不再换发毕业证书。

第五十九条 肄业学满一学年以上，未达到结业条件，可获 得肄业证书。

第六十条 毕业、结业、肄业证书和学位证书应妥善保管，一 旦遗失或者损坏不能补发，经本人申请，学校可出具相应的证明 书。证明书与原证书具有同等效力。学士学位

第六十一条 符合《中华人民共和国学位条例暂行实施办 法》有关学士学位授予规定的本科毕业生，可授予学士学位。第六十二条 凡属下列情况之一者，不授予学士学位。１．有严重违反四项基本原则的言行者；

２．修完教学计划规定内容，达到毕业要求，但平均学分绩低于 学校规定者；

３．外语统考成绩低于学校规定者。

第六十三条 学士学位评定的程序和办法依据《天津工业大 学学士学位授予工作实施细则》（试行）执行。附 则

第六十四条 本规定自２０１２级起施行。第六十五条 本规定由教务处负责解释。１５

学籍管理规定实施细则 本科生转专业实施细则（２０１２年修订）

（津工大［２０１２］１１４号）

为适应我校“分层次、个性化、厚基础、重实践、开放式”人才 培养模式的要求，鼓励学生个性化发展，结合实际，决定对我校 ２００９年制定的本科生转专业实施细则进行修订，请遵照执行。

一、转专业的模式及流程：

（一）跨学院转专业：本人申请，所在学院审核同意，拟转入学 院考核同意，由学校教务处审核，主管校长审批；

（二）学院内转专业：本人申请，所在学院院长审批，报教务处 备案。二、四年制本科学生转专业可依据以下三种方式之一：

（一）入学新生转专业 １申请转专业的条件：

新生入学第一学期末，必修课成绩平均学分绩达到７５分以

上，且在本专业排名前３０％的学生，可申请在学校允许范围内转 专业。

２具体操作办法：

（１）本办法只在学生入学第一学年第二学期办理。

（２）各学院在第四周，根据本学院的办学条件和能力，向教务 处上报可能接收转入学生的名额及接收条件，教务处审核后，在全 校范围内公布。１６

（３）学生在第六周向所在学院提出转专业申请，第七周周一 各学院统一将同意转专业的学生名单及学生转专业申请表报教务 处，由教务处汇总后转送各有关学院。第八周至第十周接收学院 组织学生考核，并根据考核结果提出是否接收的意见，于第十一周 将拟接收学生名单及学生转专业申请上报教务处。

（４）第十二周，由教务处将各学院拟接收学生名单在全校公 示（公示期为一周）。

（二）确有特长的学生转专业：

１申请转专业条件：

新生入学第一学期末，必修课成绩平均学分绩在本专业排名

前５０％的学生，在某一学科方面有特长，并经专家组鉴定后，确认 其确有特长的学生。２具体操作办法：

（１）学生本人提出申请；

（２）提交申请的时间一般规定在一年级第二学期第十六周；

（３）经学生所在学院审查同意，专家组考核通过，拟转入学院 同意，学校教务处审核，主管校长审批。

（三）特例：

１申请转专业条件：

（１）学生在校期间患有某种疾病或因生理缺陷，经学校指定 的医疗单位检查证明，不能在原专业学习，但尚能在本校其它专业 学习者。

（２）经学校认可，学生确有某种特殊困难，不转专业无法继续 学习者。

２具体操作办法：

（１）由学生本人提出申请；

（２）提交申请的时间一般规定在前三学年每学期第十六周；

（３）学生所在学院提出建议，经教务处审核，主管校长批准，１７

安排到适合其继续学习的指定专业学习。

三、其它

（一）学生转专业后，原已获得的学分予以承认；

（二）入学新生转专业，第二学期必修课成绩平均学分绩低于 ７５，取消其转专业资格；

（三）未接到转专业通知前，学生一律在原专业学习，参加原 专业的活动，否则视为旷课。

（四）本细则自２０１２级学生开始执行。

四、存在下列情况之一者，不予考虑转专业：

（一）由外校申请转入我校的学生；

（二）在校修读已满三年的学生；

（三）委培、定向、特招的学生；

（四）受过警告及以上处分的学生；

（五）已转过专业的学生。１８

本科生选课、退课及免听课程规定（试行）

一、选课

１．选课属于教学活动的一部分，学生必须以认真负责的态度 对待。学生注册后取得选课资格。所有学生必须按学校规定参加 选课，不选课的学生，不记载其修读课程成绩。

２．每学期最后三周为下学期修读课程选课的预选和正选阶 段，下学期开学后第三周为补退选阶段。每学期具体安排见教务 处主页选课通知。

３．学生必须参加教学计划规定课程的学习，课程分为必修课、限选课和任选课三类。学生完成教学计划规定的必修课、限选课 和任选课的学习，考试合格，即获得相应学分。

４．四年制本科生在校期间至少应修读１７０学分的课程，其中 专业任选课不少于１０学分，全校任选课不少于１０学分。５．学有余力的学生（专业排名前１０％），经学生所在学院主管 教学院长批准，可以申请选修本专业高一年级开设的课程。具体 操作步骤如下：

（１）申请选修高一年级课程的学生必须于所选课程开课前一 学期末（学期最后三周内）向学院提出申请。

（２）学院主管教学院长根据学生实际情况做出批示并及时通 知学生。

（３）经学院同意可以选修高一年级课程的学生随高一级开课 班级听课并参加考试，考试成绩记入成绩档案。成绩合格，获得该 课程学分。１９

６．降级的学生应首先选修所属年级课程，原已修读的学分有 效。如选修所属年级课程每学期低于１２学分，经学生所在学院主 管教学院长批准，允许该生申请选修本专业高一年级开设的部分 课程。具体操作步骤如下：

（１）申请选修高一年级课程的学生必须于所选课程开课学期 开学一周内向学院提出申请。

（２）学院主管教学院长根据学生实际情况做出批示并及时通 知学生。

（３）学生选修高一年级课程随开课班级听课并参加考试，考 试成绩记入成绩档案。成绩合格，获得该课程学分。

（４）如学习该课程有困难，允许学生在补退选期间办理退课。７．学习成绩优秀的学生，可以申请修读双学位或第二专业、辅 修专业，修读课程的学分可以替代全校任选课程的学分。８．学生在学期间不得重复选修课程号相同的课程，已修而未 通过的课程按重考（重修）办理。对已选定的课程，学生必须参加 相应的教学活动。

二、补选课和退课

１按教学计划规定应修的课程在正选阶段漏选，学生须在补 退选阶段进行补选。

２在正选阶段选错的课程，学生应在补退选阶段退课后重新 补选。

３学生所选课程确有一定原因无法修读或不适合修读，可在 补退选阶段进行退选。

４办理休、退学手续时，学生应在《学生申请事项用表》中列 出需退课程，经批准后交教学运行科退课。

５重修课程一旦办理，不予退课。

三、免听课程

１．开课一周内专业排名前１０％者，经任课教师同意，学生所 ２０

在学院主管教学院长批准，可以申请免听自修部分课程；学生选修 的课程上课时间有部分冲突时，可在征得任课教师同意后，申请免 听自修其中一门课的冲突部分。

２．自修某门课程或课程的一部分者均须按照课程要求，按时 完成课程应做的实验并随开课班级按时递交作业，方可参加考核。考核合格者，获得该课程学分。

３．政治理论课、体育课、实验课、实践环节及以设计为主要内 容的相关课程不得申请免听自修。

４．学生应先选课，再申请免听自修相应课程。免听自修课程 均进入成绩管理系统，未参加考试者，课程成绩以零分记。

四、免修课程

专业排名前１０％者可申请免修某门课程，必须在开学一周内 向所在学院提出书面申请，经所在学院和开课学院主管教学院长 批准后，报教务处备案，由教务处指定开课教学单位组织该课程的 测试。测试成绩达到７５分以上者，即可免修该门课程，课程成绩 以实际测试成绩记。开课学院将成绩报教务处备案，并记入成绩 档案。测试成绩低于７５分，该课程不能免修。政治理论课、体育 课、实验课、实践环节及以设计为主要内容的相关课程不得申请 免修。２１

本科生成绩考核与管理规定（２０１２年修订）

（津工大［２０１２］１０８号）

学生成绩是进行学籍处理，确认学生毕业资格的依据。成绩 的考核是检验学生学习质量的重要措施，也是检验教学效果的重 要手段。为维护学校正常的教育教学秩序，提高教育和教学质量，严格学生成绩考核与管理，树立良好学风、校风，根据《中华人民 共和国高等教育法》、教育部《普通高等学校学生管理规定》等相 关法律法规，制定本规定。

一、成绩考核范围

（一）教学计划中规定开设的全部课程，包括必修课、限选课 和任选课。

（二）教学计划中规定的实践环节，包括实验、实习、课程设 计、毕业设计（论文）等。

（三）无论平时有无测验，都要以一学期所讲授内容为考核 范围。

二、成绩考核方式

（一）成绩考核主要采取集中考试和非集中考试两种方式进 行。每学期集中考试的科目，由教务处与各学院协商确定。

（二）考试方法可采用笔试、口试、笔试口试相结合、开卷考试 或闭卷考试，具体方式由教研室根据课程性质与教学实际情况提 出建议，教学单位审核同意并备案后执行，一经确定，不能随意 改动。

（三）各种实践环节，包括教学实习、生产实习、课程设计、毕 ２２

业设计、艺术类相关课程、单独开设的实验课程等科目的成绩考 核，结合平时完成情况、学习态度、实习报告、说明书或通过答辩进 行综合评定。

三、成绩评定办法

（一）考试成绩按百分制评定。各种实践环节，包括教学实

习、生产实习、课程设计、毕业设计、艺术类相关课程、单独开设的 实验课程等科目可采用优、良、中、及格、不及格五级评定，五级制 与百分制按下列标准折算：

优秀—９５；良好—８５；中等—７５；及格—６５；不及格—５５。

（二）课程学期总评成绩以期末考试成绩、期中考试成绩与平时成绩综合评定。平时成绩所占比例一般不低于３０％，具体比例 由教研室确定，平时成绩应依据作业完成情况、平时测验、考勤及 学习态度等情况综合评定。成绩评定标准应由教研室在开课前确 定，由任课教师首次上课时向学生宣布，中途不得更改。

（三）对既有理论又有实验教学的课程，任课教师在学期总评 成绩时应考虑实验部分考核所占比例；对实验课时超过本门课总 学时２５％而又未单独设课的实验部分的内容，要单独进行考核，考核不合格则不允许参加该课程理论部分考核，该课程总评成绩 应为不及格。

（四）学生申请免修某门课程，履行相关审批手续后，由教务 处指定开课教学单位组织测试，测试成绩达７５分以上者，即可免 修该课程，课程成绩以实际测试成绩记。测试成绩低于７５分者，该课程不能免修。政治理论课、体育课、实验课及实践环节不得申 请免修。

四、考试命题与评卷

（一）凡在同一学期、不同班级开设的使用同一教学大纲的同 一门课程，若其教学进度基本相同，且有两名及以上教师任课，要 采用同一试卷。２３

（二）试卷命题由教研室主任负责把关，原则上由非任课教师 完成或由试题库组卷，命题内容要反映教学大纲的要求，覆盖面要 宽，试题要有一定的难度和区分度。基本题、综合题、难题所占比 例原则上为６：３：１。

（三）鼓励有条件的课程使用试题库、试卷库，或请校外专家 命题。教务处可针对某门课程指定命题人员。

（四）每门课必须按同一水平要求，同时命二份试卷（Ａ、Ｂ

卷），一份作为期末考试试卷，一份作为补考考试试卷。

（五）试卷评卷一般由教研室组织教师采用流水方法评阅，教 研室负责核分，任何人不得随意更改。

（六）考试结束后，教研室要组织教师填写试卷分析表，并和 试卷及标准答案一并装入试卷袋，留存教研室备查。

（七）试卷由各教学单位负责妥善保存，一般保存四年。

五、考试时间

（一）集中考试课程的具体时间、地点由教务处统一安排后通 知各教学单位，教学单位负责通知教研室和学生班级。任课教师 不得自行更改。

（二）笔试时间一般为１００分钟，未经教务处批准任课教师不 得擅自延长或缩短考试时间。

（三）非集中考试课程的考试时间由任课教师及所属教学单 位与学生所在学院商定，但不应安排在期末集中考试周内。学院 内非集中考试课程的考试时间确定后由学院公布，跨学院非集中 考试课程的考试时间确定后须提前一周报教务处公布。

六、考试资格的审查

（一）已选修课程的学生取得该课程考试资格，第一次修读该 课程（不含任选课）考试不及格者可补考一次，补考不及格者允许 在学期间随相同课程的期末考试重考一次。院内任选课原则上不 组织补考，全校任选课不组织补考只能另选。２４

（二）学生在一个学期内缺课超过该学期教学总时数的１／３，或缺作业超过总作业次数的１／３，实验课缺实验、实验报告或平时 考核成绩不合格，不得参加该门课程的期末考试，成绩填录为“取 消资格”。

（三）学生因病或特殊情况不能参加期末考试，必须在考试前 向本学院递交书面申请，并附有关证明，经学院负责人批准，报教 务处与开课教学单位备案方可缓考，缓考随该课程补考考试进行。

七、成绩管理

（一）学生成绩由各教学单位和教务处两级管理。

（二）任课教师应在考试结束后五天内将学生的课程成绩在

网上录入，同时打印课程成绩报告单一式二份，签字后报课程所属 学院。学院汇总后将课程成绩报告单报教务处。重修（考）或补 考成绩也照此办理。课程成绩单至少保存四年，学生在学的总成 绩单由学校档案馆长期保存。

（三）擅自缺考者，其考试课程成绩记载为“旷考”；考试不交 卷者，其考试课程成绩记载为“违纪”；考试作弊者，其考试课程成 绩记载为“作弊”，并视情节轻重按学校有关规定予以纪律处分。

（四）补考、重考、重修考试合格，成绩均按６０分记载。缓考 成绩按实际考试成绩核算或记载。

（五）学生可在考试结束五天后上网查询成绩，如有异议，可 于考试成绩公布后三个月内向所在学院提出书面报告，由学院转 请有关开课教学单位两周内完成复查，并由学生所在学院负责将 核查结果通知学生。如成绩确实有误，任课教师要填写“申请成 绩更改用表”并在“更改补报理由”栏内说明原因，经任课教师所 在教学单位负责人签字，报教务处备案方可更正。学生本人不得 直接向任课教师核查。

八、附则

（一）本规定自下发之日起执行，以前相关文件中与本规定相 ２５

悖之处，以本规定为准。

（二）本规定由教务处负责解释。附件：

一、考场规则

二、监考人员职责 ２６

附件一：

考场规则

一、学生应在考试前十分钟进入考场，迟到十五分钟以上者不 得入场，考试开始三十分钟后方可交卷退场。

二、学生参加考试必须携带校园卡（带照片），并将其置于桌 面的左上角备查；准备好必要的文具，考试中严禁互相借文具等 物品。

三、学生进入考场要服从监考人员的安排，按指定座位就座，对不按规定就座的学生，监考人员有权调整。对拒不服从者可取 消其考试资格。

四、学生不得携带手机、快译通等电子设备入场，与考试内容

相关的书籍、笔记、讲义及手机、快译通等，如带入考场必须在开考 前按监考人员要求放到指定位置。

五、监考人员分发试卷时，学生不得离开座位。接到试卷后，学生必须在试卷指定的位置正确、清晰、完整填写姓名、学号、年 级、专业、院系等相关信息。检查试卷是否有缺页、缺题、字迹印刷 不清或错发试卷等现象，如发现问题可举手询问，监考人员应当众 答复。

六、学生答题时，一律在指定的位置用黑色或蓝色钢笔、签字

笔书写，要求字迹清晰，卷面整洁。考试使用答题纸（卡）时，所有 答案必须填写在答题纸（卡）上，答案写在试卷或草稿纸上一律无 效。学生考试时不得拆散装订好的试卷，考试过程中学生不得使 用自备草稿纸。

七、考试中，学生不得随意走动和进出考场，如中途离开考场，监考人员应立即收回其试卷。考试过程学生要严格遵守考试纪

律，不得相互交谈、左顾右盼。严禁学生代考、换卷、偷看、夹带、传 ２７

递、抄袭等任何形式的作弊行为。

八、学生应在规定时间内交卷，考试结束前十分钟停止提前交 卷，等待监考人员收卷。监考人员宣布考试结束，学生应一律停止 答卷，等候监考人员收卷。考试结束后仍有答卷者，监考教师有权 宣布该生考试无效。不交卷或将试卷带出考场者，以违纪论，课程 考试成绩记载为“违纪”。

九、学生应自觉维护考场秩序，保持安静，交卷后应立即离开 考场，不得在考场内和考场周围逗留或议论，影响他人正常考试。２８

附件二：

监考人员职责

一、监考是一项严肃的工作，监考人员必须以高度负责的精神 作好考场的监督、检查工作，严格维护考场纪律，确保考试工作正 常、顺利进行。

二、监考人员须认真学习考试及考试违纪处分的有关规定，熟 悉监考业务。在监考的过程中，既要严格考试纪律，又要对学生热 情、耐心，不要因执行考试纪律而影响考场正常秩序。

三、未经学校教务部门同意，任何人不得进入考场。监考人员 有权制止与考试无关人员进入考场。

四、监考人员应于考试前十五分钟到达考场，做好考试前准备 工作。

五、监考人员要核对参加考试的学生与所持有的校园卡（带 照片）是否一致，核实是否有考试资格，确认其身份。

六、监考人员要按照间隔合理、整齐有序的排座原则安排好参 加考试的学生座位，有权对个别学生的不合理座次予以调整，对不 听从指挥的学生，监考人员有权不发考试试卷，该生当场考试作 “旷考”论。主考教师应对考场负全面责任，维持好考场秩序，在 发卷前检查学生人数，宣布考场纪律，并严格执行考场规则。

七、考试前５分钟监考人员应负责清理考场内所有与考试相 关的物品，通知学生将所携带的与考试相关的材料包括书籍、笔 记、讲义、手机、快译通等集中存放在指定的位置，要做到桌面、书 箱、座位三清。要求学生将校园卡（带照片）放在桌面的左上角，以备核查。

八、监考人员在考试过程中要尽职尽责，不断巡视，逐一核对

学生证件是否与学生本人相符，发现学生有违纪行为要及时制止，２９

对违纪学生，要保留违纪证据，做好相应的记载并签字确认，取消 该学生的考试资格，并将违纪学生名单及时报学生所在学院和教 务处。

九、监考人员在考场内应集中精力，严肃认真，忠于职守，不得 擅自离岗、看书看报、相互交谈，不得做与监考无关的事情（如抽 烟、阅报、接听手机或发送手机短信、聊天等），不得与学生交谈，不准窜考场。对试卷内容、题意不准作任何的解释和暗示，对试卷 中字迹不清之处，可当众说明。考试期间，不得以任何理由将试卷 带出或传出考场。

十、监考人员不得擅自延长考试时间，考试结束后，监考人员

应立即要求学生停止答卷，逐一清点并收回试卷，检查试卷份数，同时要在考试袋上做好考场记录，写明考场情况及出现的有关问 题，并将试卷整理后交相关院系或教师。３０

本科生补考、重考、重修的规定

为规范我校学籍管理办法，现对目前学籍管理规定中有关补 考、重修等条款做如下规定：

一、补考

（一）凡必修课及限选课考试不及格者，只能于下一学期开学 初补考一次。任选课不安排补考。选修高年级课程也不安排 补考。

（二）学生只能参加第一次修读课程的补考。降级学生修读 重复年级当前学期课程视为第一次修读。未按时参加补考的学 生，视为自动放弃补考机会。

（三）补考原则上安排在原课程开课学期的下一学期开学初 进行。

（四）补考合格课程的成绩按６０分记载。

（五）成绩按“作弊”、“取消资格”、“未修”、“旷考”等记载的 学生，取消其补考机会，只能参加重考。

（六）实习、课程设计、大型作业、单独开设的实验课、毕业设 计（论文）及各种实践环节（含体育课）等不安排补考。

二、重考

（一）必修课、限选课补考后仍不及格者，允许在学期间申请 随相同课程的期末考试重考一次，相关学生须于学期开学后第四 周至第六周到所在学院办理相关手续。

（二）重考合格课程的成绩按６０分记载。

（三）重考不及格或无重考机会的课程，可申请参加毕业前补 考，成绩合格的按６０分记载。

（四）申请重考者，如确因特殊情况无法参加期末考试，应在 ３１

考试前办理退课及再次重考申请手续（因患急病或遇突发事故者 除外）。因患急病或遇突发事故者应及时补办相关手续。待学院 审查批准后，报教务处备案，允许再申请随相同课程的期末考试重 考一次。

三、重修

（一）实习、课程设计、单独开设的实验课及各种实践环节（含 体育课）考试不及格，应随下届重做或重修一次。重修合格课程 成绩记为６０分。学生因上述课程不及格结业，必须重修。其它课 程不再实行重修。

（二）本规定自２０１１级学生开始执行。

（三）本规定由教务处负责解释。３２

本科生缓考规定（试行）

根据《本科生学籍管理规定》第二十三条，对本科生申请缓考 作如下规定：

１．学生因考试时间冲突、患病或意外事故而不能参加考试的，应在考试前办理缓考申请手续（因患急病或遇突发事故者除外）。因患急病或遇突发事故者应及时补办相关手续。

２．未经批准擅自不参加考试的学生，成绩按“旷考”记，旷考 者不允许补考，一律参加重考。３．办理缓考手续如下：

（１）学生填写《天津工业大学学生缓考申请表》，一式两份。并附申请理由的相关证明材料。

（２）缓考申请表由学生所在学院、开课学院教学院长审批，报 教务处备案。

（３）将办理完以上手续的申请表交学生所在学院及开课学院 教学秘书各一份。开课学院教学秘书负责通知任课教师，任课教 师将学生成绩登录为“缓考”。

４．缓考考试随该课程补考考试进行。缓考成绩按实际考试成 绩记载。缓考考试不及格，不能申请补考，只能参加重考。５．申请重考者，不能申请办理缓考。３３

本科生毕业资格审核规定（试行）

根据《本科生学籍管理规定》第五十七条、第五十八条、第五 十九条，对本科生的毕业资格审核作如下规定：

１．学校对毕业学生做全面鉴定。其内容包括对政治思想、道 德品质以及学习、劳动和健康状况等方面做出评语。

２．学生在规定的修业期内修完本专业教学计划规定的全部课 程（包括必修课、限选课和任选课），并获得相应的学分，可获得毕 业证书。否则按照《本科生学籍管理规定》第五十八条、第五十九 条规定获得结业证书或肄业证书。

３．学生至毕业生资格初审时，不及格课程和正在重考、重修课 程累计超过８学分原则上不能参加毕业设计（论文）。超过８学分 还要求参加毕业设计（论文）的学生，须向所在学院提出申请，并 经教学院长批准。

４．申请提前毕业的学生，包括缩短学习年限提前毕业及因各 种原因编至原年级以下年级的学生，须于学院初审时向学院提交 书面申请，由教学院长审核后，报教务处审批。经教务处同意后，由学院安排学生的毕业实践教学及毕业设计（论文）。

５．学生毕业资格的初审截止时间为修业期最后一学期的第六 周。由学院在此时间前对本学院学生毕业资格进行审查、汇总，并 将相关意见报教务处审核、备案。

６．教务处对学生毕业资格审核后，将初审名单下发各学院。学院及学生本人需对初审名单进行认真核实、确认，对存在问题和 解决方案经学院汇总后按规定时间（一般为五月的第二周前）统 一上报教务处。

７．学生毕业资格一经确认，不得再申请延长学习年限，如果毕 ３４

业时不能获得毕业证书，按结业或肄业处理。

８．确因教学计划变动而引起课程的增减，须由学生所在学院 负责提出解决方案，交教务处备案，作为学生毕业资格审核的 依据。

９．学生未按期提交申请，责任自负。

１０．教务处不接受学生个人对毕业资格审核的申请。３５

本科生结业及结业后 换发毕业证书的规定

根据《本科生学籍管理条例》第五十八条，对本科生结业及结 业后换发毕业证书作如下规定：

一、属下列情况之一者，按结业处理：

１．有正式学籍，修完教育教学计划规定内容，未达到毕业要 求，但所获学分数达到教学计划规定学分数的９０％的学生。２．截至正常毕业日期，尚处在留校察看期内的学生。

二、结业后换发毕业证书 １．受理对象及条件

（１）按结业处理并处在结业三个月后至一年内的本校结 业生。

（２）离校期间无违纪违法行为。２．申请受理及审批手续：

（１）学生到毕业时所在学院（下同）办理申请考试（核）手续，即填写《学生申请事项用表》，写明结业原因及考试科目，并注明 考试科目的课程号、学分。

（２）经所在学院教学秘书核实、教学院长同意后，安排好考试（核）时间，报教务处审批、备案。公共课程由教务处统一安排。考试（核）须交纳规定费用。

（３）考试（核）成绩合格者，需到学院办理申请换发证书手续，填写《学生申请事项用表》，注明申请事由，并持工作单位或档案 所在地出具的证明、结业证书及本人电子注册照片一张（符合授 予学士学位条件者需提供两张照片）到教务处办理换发证书 ３６

事宜。

３．结业后考试（核）以一次为限，考试（核）不合格者，取消换 证资格。

４．因受留校察看处分按结业处理的学生，在察看期终止后半 年内，可到原所在学院申请换发证书手续，即填写《学生申请事项 用表》，并持单位或档案所在地出具的证明、结业证书及本人电子 注册照片到教务处换发毕业证书。符合授予学士学位条件者，按 相关规定办理。

三、换证时间：

１截至每年１０月１５日以前符合换发证书条件的结业生１１

月１日至２０日换发证书。

２截至每年６月１日以前符合换发证书条件的结业生７月１

日至２０日换发证书。

四、结业生考试（核）成绩合格后，换证须按规定办理相关手 续。毕业时间按发证日期填写。３７

学士学位授予工作实施细则（试行）

（津工大［２０１０］１１６号）

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和 国学位条例暂行实施办法》以及国务院学位委员会有关文件精 神，为保证本科生的培养质量和进一步规范我校学士学位授予工 作，特制定本细则。

第二条 本细则是指导我校学士学位授予工作的基本规则，适用于我校普通全日制本科生学士学位申请和授予工作。非普通 全日制本科生学士学位申请和授予工作可参照执行。第二章 学士学位授予工作的管理机构

第三条 我校学士学位授予工作实行校院两级管理。学校在 校学位评定委员会下设立学士学位评定分委员会，负责我校学士 学位的审查和授予工作，其办公室设在教务处教务科，负责相关的 日常管理工作；各学院设立学士学位评定小组，协助学校学士学位 评定分委员会工作，其办公室设在学院教学办公室，负责学院内学 士学位的日常管理工作。

第四条 学校学士学位评定分委员会实行职务成员制，设主

任１名、副主任１名、委员若干名、秘书长１名。主任由主管本科 教学的校领导担任，副主任由教务处处长担任，委员由学生处处长 及各学院主管教学的副院长担任，秘书长由教务处分管副处长 担任。３８

第五条 学校学士学位评定分委员会主要履行以下职责：

（一）审定学校学士学位授予的有关规定和办法；

（二）审议各学院学士学位评定小组对学士学位申请人学士 学位授予的建议；

（三）审定授予和不授予学士学位的学生名单；

（四）做出授予学士学位的决定；

（五）处理有关学士学位授予的争议；

（六）撤销严重舞弊弄虚和作假行为者已获得的学士学位；

（七）负责将学士学位分委员会有关决定向校学位评定委员 会汇报。

第六条 本科生的学士学位授予由学校学士学位评定分委员 会采用适当方式进行表决，经实出席会议委员人数的三分之二及 其以上成员同意时方为通过。

第七条 学校学士学位评定分委员会一般在每年的６月份和

１０月份各召开一次全体委员会议。特殊情况下，可由学校学士学 位评定分委员会主任决定举行临时会议，研究有关工作。第八条 学校学士学位评定分委员会办公室负责学士学位评 定分委员会及有关本科生学位方面的日常管理工作，主要履行下 列职责：

（一）受理本科毕业生学士学位申请；

（二）负责对各学院上报的授予学士学位和不授予学士学位 的建议名单进行复审；

（三）协调各学院学士学位评定小组的学位评定工作；

（四）负责学士学位证书的制作和管理工作；

（五）撰写和发布学校学士学位评定分委员会的会议纪要；

（六）汇总学士学位授予工作材料并进行上报和归档；

（七）办理学校学位评定委员会和学士学位评定分委员会授 权的各项事宜；

３９

（八）其他有关工作。

第九条 学院学士学位评定小组按学院设置，由学院院长、分 管教学副院长、分管学生工作的副书记、具有副教授及以上职称的 教师组成，一般为７－９人，任期三年。学院学士学位评定小组设 组长１人、副组长１人、秘书１人。组长由分管教学的副院长（学 校学士学位分委员会委员）担任。学院学士学位评定小组组成须 报学校学士学位评定分委员会备案。

第十条 学院学士学位评定小组在学校学士学位评定分委员 会的领导下开展工作，主要履行下列职责：

（一）审核本学院本科毕业生的学业成绩及表现，向学校学士 学位评定分委员会提交授予学士学位和不授予学士学位的建议 名单；

（二）核实本学院涉及学位授予的学生在校期间获得的省部 级及以上大赛奖项，并提出有关建议报学校学士学位评定分委员 会审议；

（三）核实本学院通过舞弊和弄虚作假等手段获得学位者，向 学校学士学位评定分委员会提出撤销其已获得的学士学位的 建议；

（四）研究和审议本学院授予学士学位的争议和有关的其他 事项；

（五）负责本学院学士学位证书的发放。

第十一条 本科生的学士学位授予建议名单由学院学士学位 评定小组采用适当方式进行表决，经实出席会议委员人数的三分 之二及其以上成员同意时方为通过。

第十二条 学院学士学位评定小组应定期召开全体委员会

议，特殊情况由学院学士学位评定小组组长决定召开临时会议。４０

第三章 学士学位授予条件

第十三条 我校本科毕业生具备以下条件者，可在毕业前向 学校申请授予学士学位。

（一）坚持四项基本原则，热爱祖国，愿为社会主义建设事业 服务，遵纪守法，品行良好。

（二）具有教育部认定的正式学籍，完成教学计划规定的课程

和实践环节，成绩合格，达到所学专业毕业要求的最低学分标准，且必修课和限选课的平均学分绩达到或超过６５分（原则上不含 毕业设计（论文）环节）。

（三）已独立完成学位论文（毕业设计（论文））并通过答辩。

（四）达到学校对本科生外语水平的要求。满足如下具体要 求之一：

１．达到或超过所学专业对全国大学英语四、六级（简称ＣＥＴ

－４、ＣＥＴ－６，下同）考试成绩的要求。一般专业要求ＣＥＴ－４在 校考试成绩达到或超过４２５分，国际经济与贸易专业要求ＣＥＴ－６

在校考试成绩达到或超过３６０分，艺术类专业、高水平运动队学生 要求ＣＥＴ－４在校考试成绩达到或超过３００分。

２．ＣＥＴ在校考试最高成绩与外语类课程平均学分绩相加超 过所学专业对ＣＥＴ考试成绩要求分数线３０分及以上（如一般专 业达到或超过４５５分）。外语类课程包括纳入教学计划的面向全 校学生开设的外语类必修课和任选课、各专业开设的专业外语课 和双语课程。

３．纳入教学计划的小语种专业学生的外语水平要求由学生所 属学院参照本细则制定，并报学校学士学位评定分委员会审议通 过和备案后执行。

４．外语类专业学生所学语种的水平要求由外国语学院参照本 细则制定，并报学校学士学位评定分委员会审议通过和备案后 ４１

执行。

第十四条 有下列情况之一者，毕业时暂缓授予学位：

（一）因学业成绩未达到毕业要求按结业处理者（即结业生）。

（二）符合本细则第十三条规定的学位授予条件，但在校期间 受警告、严重警告或记过处分，且在毕业前尚未解除者。

（三）符合本细则第十三条规定的学位授予条件，但在校期间 受到留校察看处分，且在毕业前尚未解除者。第四章 学士学位授予程序

第十五条 授予学士学位的程序：

（一）各学院学士学位评定小组，根据教学计划的有关要求和 规定，对本学院本科毕业生历年的学习成绩和表现，按照本细则第 十三条规定严格审核，提出授予和不授予学士学位学生的建议名 单，并报学校学士学位评定分委员会办公室复审。

（二）在学校学士学位评定分委员会会议召开前，学校学士学 位评定分委员会办公室将建议名单的复审结果返回给学院。

（三）学校学士学位评定分委员会对学院提交的通过复审的 建议名单进行审议，确定授予相应学科门类学士学位的毕业生 名单。

（四）学校学士学位评定分委员会办公室根据学校学士学位 评定分委员会确定的授予学位的名单，按有关规定制作学士学位 证书。

（五）各学院向本学院获准授予学位的毕业生发放学位证书。第十六条 属本细则第十四条情况之一者，毕业后申请补授 学位的有关事项和受理程序如下：

（一）结业生按有关规定参加学校毕业后补考成绩合格（含独 立完成学位论文并通过答辩），符合本细则第十三条学位授予条 件者，准予其在毕业后一年内向学校提出一次授予学位的申请。４２

经学院学士学位评定小组审核同意后，由学校学士学位评定分委 员会办公室统一提请学校学士学位评定分委员会审议。

（二）因第十四条第（二）款原因未授予学位的毕业生，可于毕 业后半年至一年期间，凭单位或档案所在地提供政治思想表现证 明，向学校提出一次授予学位的申请。经学院学士学位评定小组 审核同意后，由学校学士学位评定分委员会办公室统一提请学校 学士学位评定分委员会审议。

（三）因第十四条第（三）款原因未授予学位的毕业生，可在察 看期终止后半年内，凭单位或档案所在地提供政治思想表现证明，向学校提出一次授予学位的申请。经学院学士学位评定小组审核 同意后，由学校学士学位评定分委员会办公室统一提请学校学士 学位评定分委员会审议。

（四）因未达到第十三条第（四）款条件毕业时未获学位的，若 毕业离校前在校参加ＣＥＴ考试，且考试成绩达到学校对外语水平的要求，可在毕业当年的９月３０日之前向学校提出一次授予学位 的申请。经学院学士学位评定小组审核同意后，由学校学士学位 评定分委员会办公室统一提请学校学士学位评定分委员会审议。第五章 其 它

第十七条 修读双学位的毕业生申请学士学位，由开设双学

位的学院负责审核，经学院学士学位评定小组审核，符合授予学士 学位条件的，可与本学院毕业生授予学士学位建议名单汇总后一 并上报学校学士学位评定分委员会办公室复审。

第十八条 未达到第十三条第（四）款条件，但符合第十三条 第（一）、（二）、（三）款条件，且属下列情况之一者，毕业前可向学 校申请授予学士学位。

（一）在校期间获得省部级及以上大赛奖励者；

（二）少数民族预科班的学生，新疆、西藏等民族班的学生及 ４３

港澳台侨学生；

（三）毕业当年参加全国硕士研究生统一考试并被录取的 学生。

第十九条 在我校留学的外国留学生经审核达到本科毕业要

求，学习期间遵守我国的法律和学校的纪律，符合我国有关授予来 华留学生学士学位授予条件的，可授予学士学位。

第二十条 我校成人高等教育本科毕业生、自学考试本科毕

业生（含来我校申请学位的自考生）学士学位授予条件按照《天津 工业大学授予成人高等教育本科毕业生学士学位的实施办法》

（津工大［２００３］第２８０号）及《天津工业大学授予高等教育自学考 试本科毕业生学士学位实施办法》（津工大［２００８］２３２号）执行。第二十一条 对在学士学位授予工作中通过舞弊、弄虚作假 等手段获得学位者，由所属学院学士学位评定小组核实后向学校 学士学位评定分委员会提出撤销其已获学位建议，经学校学士学 位评定分委员会复议通过后，撤销已授的学士学位，并报学校学位 评定委员会和上级主管部门备案。

第二十二条 学位申请时间逾期，学校不予受理。第二十三条 学位证书遗失不予补发。第六章 附 则

第二十四条 本细则自２０１０年新入学的全日制本科生开始 正式执行，已在校各年级学生毕业时的学士学位授予工作可按原 规定结合本细则执行。

第二十五条 本细则由学校学士学位评定分委员会办公室负 责解释。４４

学生学籍预警管理规定（试行）

（津工大［２００９］２３０号）

第一条 为进一步加强我校学风建设，落实以生为本的理念，增强学籍管理的针对性和时效性，充分发挥学生、家庭、学校三结 合教育的功能，根据《天津工业大学学籍管理规定》、《学生违纪处 分管理规定》的有关精神，制定本办法。

第二条 本办法适用于具有我校正式学籍且已经注册的所有 在校本科、高职学生。

第三条 学籍预警制度是学校针对个别学生出现严重影响学

业的情况，及时提醒学生本人和告知家长可能出现的不良后果，学 校、家庭和学生本人三方共同采取措施，帮助学生顺利完成学业的 一种教育手段和干预制度。

第四条 学籍预警的对象是因学习成绩、纪律处分等原因危 及学籍的学生。

第五条 学籍预警的等级及适用条件 学籍预警分为一般预警（黄牌预警）、退学预警（红牌预警）二 个等级。

学籍预警对象的适用条件：

（一）一般预警（黄牌预警）

１．补考后不及格课程学分累计超过１０学分者；

２．未请假离校一周没有参加学校规定的教学活动者；

３．因旷课受到警告及以上处分者；

４．突发性情绪波动、沉溺于网络或其它影响正常学习、生活的 学生；

５．其他需要采取一般预警的事项。４５

（二）退学预警（红牌预警）

１．累计不及格课程学分超过２０学分；

２．因旷课或其他原因受到记过及以上处分者；

３．在校学习时间满五年（含休学），难以完成学业者；

４．其他需要采取退学预警的事项。

第六条 学籍预警方式分为实时预警和定期预警两种。对于 第五条所列各款中需要及时与学生本人及其家庭沟通的采用实时 预警方式，其余原则上以一学期为周期开展定期预警工作。第七条 对于因为突发性情绪波动、沉溺于网络或其它影响 正常学习、生活的学生，学院随时向学生及家长告知。第八条 每学期开学半个月内，由于成绩原因需要进行学籍 预警的学生名单由各学院教学办向学生办提供，由于纪律等原因 需要进行学籍预警的学生名单由各学院学生办确定，由各学院学 生办负责组织预警。

第九条 进入学籍预警范围的学生，由学院指定的辅导员与 预警对象进行首次预警告知谈话，填写《学籍预警谈话记录》，下 达《学籍预警通知书》。《学籍预警通知书》一式四联，经学生本人 签字确认后的第一联学院留存、第二联送达学生本人、第三联寄达 学生家长、第四联为家长反馈联，反馈回来后连同第一联由学院学 生办存档。

第十条 各学院完成与预警对象的首次谈话和预警告知工作

后，按照“天津工业大学学习困难生帮扶工程实施意见”中有关规 定，启动学习困难学生帮扶工程系统，实施帮扶工作。第十一条 各学院教学办教师要与辅导员及时沟通，提供信 息，密切配合，协同做好学籍预警学生的学业咨询指导等工作。第十二条 学校要对各学院的学籍预警落实情况和学习困难 学生帮扶工作进行及时指导、检查和考核。第十三条 本规定自颁布之日起执行。４６

本科生课外实践活动的学分管理办法（津工大［２００８］１３３号）

为落实《天津工业大学贯彻落实教育部“质量工程”实施方 案》，强化学生创新意识，培养学生实践创新能力，在修订２００７级 本科培养方案与教学计划制定的指导意见中提出将课外实践活动 纳入培养方案。为具体落实此项工作，特制定本管理办法。

一、本科生课外实践活动要求

（一）本科学生在校期间应参加课外实践活动，并至少获得４

学分。

（二）学生获得的课外实践活动学分超过上述规定学分的部 分，可代替全校任选课学分。

二、可认定和计算课外实践活动学分的项目

（一）课外实践活动学分可通过以下途径获得：

１．参加学校组织的课外科技活动、创业活动 ２．参加学校组织的社会实践活动 ３．参加学校组织的专业社团活动 ４．申请专利

５．在正式出版的学术刊物上发表论文 ６．获得规定的能力或职业资格证书

７．参加规定的学科竞赛以及在竞赛中获奖

（二）课外实践活动学分的具体认定与计算标准见《天津工业 大学学生课外实践活动学分认定计算标准》（另行发布）。上述标准由教务处牵头，会同各学院、校团委共同制定。该标 准的制定应综合考虑相关专业的专业技能要求，针对校内外现有 ４７ 的与相关专业技能直接相关的竞赛、实践活动、职业资格证书等情 况，从专业水平、社会影响、学生参与的可能性等多方面认真分析，严格筛选有助于实现专业培养目标的项目。

每学年第二学期第１２周，各学院可提出“课外实践活动学分 认定计算办法调整方案”，第１４～１５周由教务处组织对上述标准 的审议、修改。

三、课外实践活动学分的认定方法

（一）按课外实践活动类型分类申请、上报。

１．论文、专利、证书认证等项目，由学生本人填写“天津工业 大学学生课外实践活动学分评定登记表”，提供有效证明文件，向 所在学院提交，学院审查批准后填写成绩单，上报教务处。２．专业社团活动、开放实验室项目的学分由指导教师参照课 程成绩管理办法上报。

３．其它课外实践活动由负责部门按照学生的参加情况和所获 成绩，以成绩单形式上报教务处。

（二）各学院和团委要指定人员负责管理、上报成绩。

（三）每学期第１８周集中申请、上报。

（四）同一课外实践活动项目以最高分记载一次学分。

四、其它

（一）本管理办法从２００７级本科生开始实施。

（二）２００７年以前入学的本科生符合本管理办法规定条件的，也可取得相应学分，并可代替全校任选课学分，但不作为毕业资格 审核的必要条件。

（三）本管理办法由教务处负责解释。４８

本科生修读双学位及第二专业的 管理规定（试行）

为了充分调动学生的学习主动性和积极性，发挥学生潜能，拓 宽学生知识面，培养出高层次复合型人才，增强本科毕业生对社会 需求的适应性，特制定本规定。

一、申请修读双学位或第二专业的条件

１．已修完第一学年（部分专业要求修完一、二学年）主修专业 规定学分、学习成绩优良、学有余力、身体健康的本科生均可申请 修读双学位或第二专业。

２．凡受过记过以上处分者，不能修读双学位或第二专业。

二、申请与录取程序

１．双学位或第二专业主办学院于每年春季学期第六周向教务 处提交招生计划，教务处汇总、审批后在全校公布。

２．学生持本学院出具的学生成绩单向开办学院报名。开办学

院审查、选拔、录取后，通知学生本人，办理相关手续。并于下一学 期第六周将学生名单报教务处备案，完成录取过程。录取结束后 不得增加修读学生。有两门以上不及格成绩的学生不予录取。３．录取结束后由教务处将当年录取名单按学生所在学院汇 总后，转发各学院。

三、课程设置及教学安排

１．双学位或第二专业教学计划由开设双学位或第二专业的学 院制订，教务处审核备案。开设专业为优势学科或热门专业，具备 师资及相应办学条件，能保证教学质量，课程设置包括理论教学、实践教学及毕业设计（论文）教学环节，总学分５０学分左右。４９

２．双学位或第二专业开办人数不低于３０人。

３．双学位或第二专业上课时间安排在双休日及晚上。４．期末考试安排在每学期期末考试前一周内进行。

四、选课、成绩与学籍管理

１．修读双学位或第二专业的学生，必须按规定完成作业、上机 及毕业设计（论文）等，并参加相应的考核。

２．学生修读双学位或第二专业课程考试成绩记入学生成绩档 案，记为全校任选课学分。

３．学生修读的双学位或第二专业的课程已在主修专业中修读 并已获得相应学分，且所修学分、内容均相同或超出双学位或第二 专业课程要求，可以申请办理双学位或第二专业课程的免修。４．学生主修专业设置的课程已在双学位或第二专业中修读并 已获得相应学分，且所修学分、内容均相同或超出主修专业课程要 求，可以申请办理主修专业课程的免修。

５．双学位或第二专业课程考试不及格，允许补考一次，补考仍 不及格者，可申请重考（修）一次。双学位或第二专业课程不安排 毕业前补考。

６．学生所在学院负有对修读第二专业学生的监控职责。修读 双学位或第二专业的学生，在修读过程中，若主修专业课程有一门 考试不及格，经补考合格后，由学生所在学院主管教学院长批准后 可继续修读。不论何种原因，主修专业有二门课程考试不及格，即 中止修读双学位或第二专业课程。学生所在学院应将处理结果通 知学生本人、相应的第二专业主办学院和教务处。

７．双学位或第二专业课程考核参照《本科生成绩管理规定（试行）》进行管理。

８．双学位或第二专业主办学院应在每学期结束前组织学生完 成下一学期修读课程的选课环节。

９．至第七学期末修读双学位或第二专业的学分少于４０学分 ５０

第四篇：对民办学校教育成本核算的思考

对民办学校教育成本核算的思考

一、民办学校教育成本核算的理论基础

1.从国内看,财政部于2002年9月24日发布的《民间非营利组织会计制度(征求意见稿)》第二条第九款指出:“非营利组织在进行会计核算时,收入与其成本、费用应当相互配比,同一会计期间内的各项收入和与其相关的成本、费用,应当在该会计期间内确认。”从第六十三条到第六十九条,用七条的篇幅对“成本和费用”作了讲解。第六十三条明确指出:“费用,是指非营利组织为开展业务活动所发生的经济利益的流出;成本,是指非营利组织为提供劳务和产品而发生的各种耗费。”第六十九条规定:“非营利组织必须分清本期成本、费用和下期成本、费用的界限,不得任意预提和摊销费用。”显然,我国政府对民办学校教育成本核算提出了明确要求。从国外看,①美国财务会计准则委员会(ＦＡＳＢ)的概念公告第4号《非营利组织进行财务报告的目的》在其概述部分中说:“根据本委员会自己的研究,本委员会相信,由政府主办的各会计主体(例如医院、大学或公用事业),其对外通用财务报告的目的应当跟企业或其他从事类似活动的非营利组织相似。”非营利组织进行财务报告的目的主要是为资财提供者提供该组织在一段时间内的经济资财、义务、净资产以及业绩有关的信息。②美国政府会计准则委员会(ＧＡＳＢ)认为,在经管责任性目标上,政府财务报告(这里的“政府”包括学校等非盈利组织)比企业财务报告更重要,因而它是政府财务报告的首要目标。财务报告应提供有助于使用者评价服务业绩、成本和效果的信息。由此可见,无论是国内还是国外,都对非盈利组织提供成本信息提出了明确要求。

二、民办学校教育成本核算的必要性

1.教育成本核算是加强民办学校内部管理,提高办学效益的根本途径

在我国传统的计划经济体制下,教育事业一直被视为由政府支出的公益性福利事业,政府办学依靠国家机制配置资源,学校的办学经费由国家财政拨款,作为出资人的国家没有计算利润的要求,学校也只是按预算的项目、内容和有关财务管理制度的规定审核报销。另一方面,由于学校不需要通过自己的收入而是从政府获得资金来补偿其消耗,管理者有成本最大化的倾向,核算和控制成本对其利益反而不利,所以学校没有进行成本核算的内在动力。改革开放以来,我国的经济体制发生了根本性的变化。带有中国特色的社会主义市场经济产生了多元化的经济所有制,而多元化的经济所有制又产生了多元化的办学形式,民办学校就是其中之一。20世纪90年代崛起了各种各样的民办学校,政府对其很少投入或基本上没有投入,完全靠其自筹。这一特定背景条件,就决定了其产生、发展是必须伴随教育经营活动的发生、发展的。在缺少了财政拨款,事业费和日常经费完全或大部分自筹,在学费收入一定的情况下,为了生存,更为了自身的持续发展,民办学校就会在强调投入的同时更强调效率,在保证教学质量的同时,不断加强财务管理,提高教育资源的利用率,努力降低教育成本,提高自身的市场竞争能力。

2.教育成本核算是民办教育产业化的前提

2003年发布的《民办教育促进法》第一章第三条规定:“民办教育事业属公益性事业,是社会主义教育事业的组成部分。”1997年发布的《社会力量办学条例》第六条规定:“社会力量举办教育机构,不得以盈利为目的。”民办学校作为公益性事业,当然不能以盈利为目的,然而由于其是市场经济条件下的产物,是市场经济条件下社会对教育新的需求的产物。尽管我们反对以盈利为目的的民办学校,但民办学校必须有盈余,当然这种盈余是在坚持不以盈利为目的前提下的盈余,是在合理收取学费基础上的盈余,是在开源节流、苦心经营、收回成本后的盈余,也是学校生存和发展所必需的盈余。由于教育的“产成品”是经过教育培养掌握了现代科技知识、提高了劳动能力的“人”,教育产业是其他产业部门赖以存在和发展的基础和载体。因此,民办教育是完全产业性的,不计成本地为办教育而办教育,是与现代教育思想和教育实践的基本要求相悖的。所以,一定要把民办教育当作产业发展,要有教育经营意识、效率意识和市场竞争意识,要考虑民办教育的投入和产出,而这一切的前提是进行教育成本核算。

3.教育成本核算是教育投资的要求

①社会资金投入民办学校,本身就是一项长期投资,而且是一项投入大、风险高、投资回收期长的长期投资。任何投资行为都以得到合理回报为目的,而投资的两面性(有收益就有风险)决定了投入者必须利用教育成本信息对投资前景进行投资预测,从而作出科学的判断和决策,避免盲目性。

②随着经济快速的发展,居民收入也有较大的提高,而且家长也形成了一种观点:教育子女是投资行为。联合国科教文组织的一项研究表明,受过一定教育程度的人同文盲相比,对提高劳动生产率所起的作用有很大差别,其中受过小学教育的人比文盲高43%,受过中学教育的人比文盲高108%。甚至有人说,在知识经济时代,教育投资的回报率是最高的。目前,教育已成为仅次于购房的家庭投资热点。国家统计局经济景气监测中心的专项调查表明,有42.7%的家庭教育消费已成为家庭支出的重要一项。许多家长乐意掏钱“购买”好的教育,让子女在较好的学习环境中成长,使其所得到的知识、技术和能力将来能给个人和家庭带来财富。因此,这种投资不同于其他物质生产活动的投资,是一种“特殊”的投资活动,是开发人力资源的投资,是生产性投资,是比物质生产投资更具效益的投资。但是两种投资的最终目的在本质上是一样的,即获取投资回报,因此,作为投资就需要进行教育成本核算。

4.教育成本是收费标准的依据。

①政府、教育行政部门需要各种教育成本信息,从而在学费政策和教育规划等方面作出决策。目前,各类民办学校收费标准的确定程序是:先由学校根据审定成本项目,将教育经费支出数据转换成教育成本数据,再上报给当地物价部门,由物价部门核定其教育成本,最后确立由家长负担的学费标准。这样的操作程序不但加重了会计人员的工作量,提高了会计成本,而且在数据转换的过程中往往会因个人的喜好和职业判断能力不同而影响教育成本的准确性,导致缺乏可比性。因此,笔者认为从学校收支账目测算教育成本的做法,缺乏科学性也违背经济运作原则。

②民办学校的学费问题是当前人们普遍关注的热点问题之一,学生家长在高投入的同时就更关心教育服务成本,并把它作为计算学费负担程度的依据。他们需要的是准确的教育成本数据,而非测算数。因此,最根本的解决办法就是进行教育成本核算。

三、民办学校教育成本核算的原则

为了核算教育成本,民办学校必须遵循以下会计原则:

1.权责发生制原则

权责发生制是指会计主体收入和费用成本的确认,均以权利已经形成和义务已经发生为标准。凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用;凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用。目前,民办学校以收付实现制为基础的事业单位会计核算代替成本核算,对收入和费用的确认,均以现金是否收到或支出为标准。显然,收付实现制不能正确地反映当期的实际收入和费用、成本。因此,为核算教育成本,必须采用权责发生制而舍弃收付实现制。

2.配比原则

配比原则又称为收益成本配合原则,要求成本费用与其相关的收益相配合,即将某一会计期间的费用成本或归集于某些对象上的费用成本与有关的收入或产出相配合、相比较。配比原则既强调一个会计期间的费用成本与该期间的收入或产出配合比较,又强调一个项目的费用成本与该项目的收入或产出配合比较,前者确定一个时期的后果,后者确定一项产出的成本。教育成本核算必须运用配比原则,才能准确地计算出一个时期的教育成本和一项教育产品的成本。

3.划分收益性支出和资本性支出的原则

这一原则要求会计核算应当合理区分收益性支出与资本性支出。收益性支出通常是用于人工、材料等经常性项目的支出;资本性支出通常是为取得固定资产、无形资产等长期性资产而发生的支出。划分收益性支出与资本性支出的重要意义在于正确确定哪些支出应计入当期费用,哪些支出不能计入当期费用。民办学校的支出中,也存在着收益性支出和资本性支出,要准确地核算教育成本,就必须遵循区分收益性支出和资本性支出的原则。

权责发生制原则、配比原则、区分收益性支出与资本性支出原则是密切相关的,它们从不同方面规范会计主体核算收入和成本,是核算教育成本必须遵循的三项基本原则。我们可喜地看到,《民间非营利组织会计制度(征求意见稿)》第七条已经涵盖了这三项原则。

四、民办学校教育成本核算的期间和对象

《民间非营利组织会计制度(征求意见稿)》第四条规定:民间非营利组织的会计期间分为、季度和月度。、季度和月度均按公历起讫日期确定。笔者认为这对民办学校不适合。①民办学校的业务活动与其他行业不同,其教学活动是按学年组织的,学费是按学年收取的,学年内学生人数相对稳定,按学年核算成本能够准确反映学校教育活动所耗费资源程度。②民办学校与公办学校不同,由于其脱离了政府财政的拨款,即使学校的学年与公历存在差异,也不会影响财政的宏观调控。因此,以自然业务周期即学年(当年的9月至次年的8月底开学前为止)进行教育成本核算较合理。

成本对象是归集和分配资源的载体或目的物。学校耗费教育资源是为了生产教育产品,而对教育成本对象有两种不同的看法。一种观点认为,以学生接受一学年的教育服务作为教育产品的计量单位,并作为教育成本的核算对象较为合适;另一种观点则认为,以学分作为教育成本的核算对象较合理。由于民办学校不仅包括高校,也包括中小学,因此,笔者倾向于第一种观点。

五、固定资产折旧计入教育成本问题

目前,各民办学校固定资产核算按历史成本原则反映其购置时的价值,不计提折旧,“固定基金”科目在反映固定资产变化的同时,相应反映固定基金的增减变化,并保持两者的一致。学校在购置固定资产时直接列入事业支出。具体会计处理如下:①借:事业支出,贷:银行存款;②借:固定资产,贷:固定基金。这种处理方法不适用于教育成本核算。理由如下:

1.固定资产从购置到报废需要经过很长时间,购置时直接列入支出不符合确认和计量的一般原则———划分收益性支出与资本性支出的原则。

2.固定资产与固定基金以原值反映在资产负债表中,体现不出其现有的生产能力,虚增了资产和净资产的总量,造成会计信息失真,不符合衡量会计信息质量的一般原则———客观性原则。

3.固定资产损耗不能在成本核算中得到体现,导致人为地降低取得相应收入的成本,虚增了盈余,不符合会计确认和计量的一般原则———配比原则。

为了正确核算教育成本,民办学校必须按使用年限将固定资产折旧摊销计入教育成本。仿效企业的做法,可作如下会计处理:①增加固定资产时,借:固定资产,贷:银行存款等科目;②每月计提折旧费时,借:间接教育费用或管理费用———折旧费,贷:累计折旧。对于民办学校固定资产折旧问题的有关会计准则,笔者认为可以参照ＦＡＳＢ发布的第93号准则(非营利组织折旧的确认)。

六、民办学校教育成本核算的内容

成本和费用核算是整个民办学校会计核算工作的核心。成本和费用核算的正确与否,直接影响民办学校的发展。《民间非营利组织会计制度(征求意见稿)》规定:非营利组织发生的应由当期承担的费用包括基本业务支出、其他业务支出、其他支出和管理费用。基本业务支出是指非营利组织开展主要业务活动发生的可直接归属于基本业务的有关支出;其他业务支出是指非营利组织开展其他业务活动发生的可直接归属于其他业务的有关支出;其他支出是指非营利组织因处置财产物资发生的净损失和银行借款发生的利息支出;管理费用是指非营利组织管理部门发生的各项费用,包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、固定资产折旧和大修理费支出等。但是对如何计算应由当期承担的成本并没有作出规定。根据笔者的理解,认为民办学校教育成本核算的内容应包括基本业务支出和管理费用。

七、民办学校教育成本的项目

从《民间非营利组织会计制度(征求意见稿)》可以看出,民间非营利组织与企业不仅在核算和报告原则上有一致的理论指导,而且在确认、计量方法上也有一致性的原则,如其对信息质量要求、报表要素确认和计量原则与企业会计制度基本一致,报表构成也基本相同。因此,民办学校教育成本项目的构成可借鉴企业会计制度,设置如下:

1.直接人工费用:归集、核算教学人员的基本工资、各种津贴、奖金、社会保障费以及按工资的一定比例提取的职工福利费、职工教育经费、职工工会经费、医疗费、住房公积金及住房补贴等。

2.直接材料费用:归集、核算直接用于教学的教学材料、用具、教师教材等。

3.直接学生费用:归集、核算学生奖学金、学费减免、生活费等各种直接费用。

4.间接教育费用:归集、核算为辅助教学而发生的不能直接归集到学生头上的各种间接耗费。包括:①间接人工费用,即教学辅助部门(包括教务处、团委、图书馆、电教馆等)人员的基本工资、各种津贴、奖金、社会保障费、以及按工资的一定比例提取的职工福利费、职工教育经费、职工工会经费、医疗费、住房公积金及住房补贴等。②间接日常公用费,即教学辅助部门耗用的办公用品、专用材料和劳务费等。③固定资产折旧和大修理费,即教学设备和教学辅助部门固定资产的折旧费和大修理费。④图书购置费⑤间接学生费用⑥其他间接费用。

5.管理费用:归集、核算行政管理部门发生的各项费用。包括:①人工费用,即行政管理部门人员的基本工资、各种津贴、奖金、社会保障费以及按工资的一定比例提取的职工福利费、职工教育经费、职工工会经费、医疗费、住房公积金及住房补贴等。②日常公用费,即行政管理部门耗用的办公用品、专用材料和劳务费等。③固定资产折旧和大修理费,即教学设备和教学辅助部门固定资产的折旧费和大修理费。④其他管理费用。

八、民办学校教育成本的科目设置

民办学校教育成本应设置“教育成本”、“间接教育费用”、“管理费用”、“其他业务支出”和“其他支出”五个一级科目。“教育成本”科目按年级、专业设置二级科目。在二级科目下设置“直接人工费用”、“直接材料费用”、“直接学生费用”、“间接教育费用”、“管理费用”五个成本项目。“间接教育费用”、“管理费用”按其费用项目设置二级科目,每学年末按学生人数分配计入“教育成本”科目相应的成本项目中,从而计算出教育总成本和生均教育成本。

作者:王倩 来源:教育财会研究2004年第2期

第五篇：高等学校学生社会主义核心价值观人生体现的思考

高等学校学生社会主义核心价值观人生体现的思考

焦威

（云南大学信息学院通信工程本科生，20121060060）

摘要：社会主义核心价值观的意义深刻，体现在国家、社会、个人这三个方面，国家的社会主义核心价值观需要社会层面社会主义核心价值观的奠基，而此两者又最终取决于个人层面的社会主义核心价值观的集合体现。因而，作为高等学校的大学生将整个的社会主义核心价值观体现落实到个人思想行动上，将有利推进中国梦的早日实现。

关键词：社会主义核心价值观；高等学校；大学生

“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善。”这二十四字便精练深刻地概括了社会主义核心价值观的基本内容。而这，也是全面地从国家、社会、个人三个方面来表述。实现国家的“富强、民主、文明、和谐”，当是我们的国家的目标体现，是国家这个层面的中国梦，需要全国各族人民齐心协力，奋发进取。社会自由、社会平等、社会公正、社会法制，这是社会主义核心价值观的社会体现，是社会主义社会的理想表现，是社会各界人民渴望的环境。而要充分践行社会主义核心价值观，最终还需要落实到个人身上。从个人这个层面上来讲，社会主义价值观的体现就在于“爱国、敬业、诚信、友善”。只要人人都能够做到这八个字，相信国家的富强，社会的和谐就指日可待。

其实社会主义核心价值观从来都不仅仅只是躺在文件里，它在我们的身边很多方面都有深刻的体现。先不说国家等大层面的价值体现，只讲讲我们都接触到的价值观。

大学校园就是一个小社会，学生是社会的新鲜血液，也是社会素质的典型代表。“少年强，则国强”充分说明学生可以在一定程度上反应出社会或者是将来的社会的素质状况。云南大学食堂里进行的“光盘行动”就是在校学生文明素质的表现，有多少人响应了这项活动我无法具体统计，但是就我个人所见，我没有在餐桌上见过用完的餐盘，也没有在餐盘收放处看到吃剩的饭菜，不浪费、不糟践，就是对劳动与资源的绝对尊重，也是文明和懂得感恩的表现。

感恩，对于一个人的人生发展是非常之重要的，是必备的修养素质。从我们呱呱坠地开始，就在接受恩惠。身体发肤受之父母就不用说了，每个人都爱自己的父母，是他们给我我们一个开始。感恩父母这是最基本的。然后，我们渐渐

长大，病有所医，我们健康地成长，医疗保险更是搬去了压在人民身上很久的“看病难”这座大山，是深受百姓拥护的一项政策。接着我们该上学了，该学习知识，用知识改变命运，学着走出自己的路。九年义务教育让多少本因各种困难情况，而无法接受教育的适龄儿童，成为了有知识文化，有见识眼光的国之栋梁。发展教育才能发展中国，没有哪个强盛时代或富足国家是不重视教育的。我们也在九年义务教育这项政策的恩泽下学习，逐渐成为可塑之才。在学校里，国家、个人、社会组织通过学校组织设立各项奖助学金，以此来资助品学优良但有困难的的学生，这是意义重大的善举，也是创办人对社会对国家的感恩与回馈。具体一些，就以我校为例，云南大学本科学生奖助学金设置有，国家助学金、东陆奖学金、伍达观助学金、红河助学金等等。

对此我感触颇深，社会主义价值观的真正含义在我身上的最深刻表现，是当我在学校社会的帮助下解决现实问题之时。家境平凡的我，并不如富裕家庭的同学们般从来不必因生活费而紧张尴尬。每个月月底，是我生活费告罄的时候，每次想爸妈开口说我生活费没了的时候，尽管爸妈除了一句“嗯，明儿给你汇过来。”外什么反应都没有，但是不知道为什么我会觉得不好意思，然后赶紧说我还有些能吃个三五天，让他们不用急。我深深感受到那句“明儿给你汇过来”是多么的沉重，我心中是不乐意向爸妈开口要钱的，但是又不得不，所以经济独立一直是我目前最希望的事。我从来也不想做一个惫懒的人，我努力地提升自己，欲搏出一个光明的未来。幸得学校和老师同学的照顾和帮助，大学一二年级，我分别得到了“伍达观”与“欣然”奖助学金的及时资助。我振奋地觉得这减轻了父母的负担，至少我可以在父母问我“还有生活费吗？”时，我能够体谅地说上一句“不用，我有”，我可以让父母好几个月不用计划着下个月儿子的生活费，我可以让父母稍稍舒缓一口气。至此，我想说，那些“我可以···”都是来自于学校社会的帮助，来自于社会文明互助、平等公正，来自于社会主义核心价值观的体现。虽然，我家经济状况普通，在我心中却是绝不普通的“家”，那是温情、幸福与我的依赖。

再而，每个人的家境都不可能一样，根本原因是如今贫富之间的差距依旧存在，部分学生都或多或少或轻或重有困难，既然在家境方面无法平等，那么至少在针对在校学生，对有困难的学子给予一定的资助，使得在教育方面有相对平

等的机会与条件。我也相信，最终有一天社会和谐，公正平等，贫富差距不再犹如天堑，校园中不再有助学金设置，而只有对有优异成绩的学生进行奖励的奖学金，以此来鼓励大家好好学习，好好表现。如此，就将是社会主义核心价值观的最终实现。

自然，社会主义核心价值观的体现不止上述的各个方面。还有，当毕业季来临，国家对“就业难”这一老大难问题的调控，以及相关政策的出台，想尽一切可行的方法缓解毕业学子的压力。当已就业后有关岗位的一些福利，也是对工作人员的体谅与抚慰。还有，退休后的保障又何尝不是社会主义核心价值观的体现呢？直至我们死去，国家出台的一系列政策真正做到了“使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”。

总之，我们的一生的足迹，由生至死，要感恩的太多太多，父母的养育之恩、老师的教导之德、社会的及时援手······一生的轨迹也都离不开开篇所说的社会主义核心价值观的体现，我们其实一直都在感受着、学习着、践行着社会主义核心价值观。