关于加强农村薄弱学校(初小、教学点)管理和服务的指导意见

第一篇：关于加强农村薄弱学校(初小、教学点)管理和服务的指导意见

关于加强农村薄弱学校（初小、教学点）管

理和服务的指导意见

为全面贯彻《中华人民共和国义务教育法》，切实保障全区适龄儿童少年接受公平的义务教育，加快推进全区义务教育均衡发展，现结合我区实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，把义务教育均衡发展作为教育事业的重中之重，以切实办好每一所学校、促进每一位学生健康成长为宗旨，合理配置教育资源，在巩固提高义务教育普及水平的基础上，分阶段、有步骤推进全区义务教育均衡发展。

二、目标和原则

（一）工作目标

以县域义务教育均衡发展为目标，采取切实措施，整合义务教育资金，促进县域内义务教育阶段学校办学条件、师资水平、经费保障等方面均衡，缩小县域内城乡之间和学校之间的办学差距。在巩固提高九年义务教育普及水平的基础上，以加强管理、提高质量为核心，以构建城乡教育一体化发展格局为手段，以加强农村教育，改造薄弱学校、解决“大班额”、“大通铺”为重点，深化义务教育改革，促进学校管理精细化、规范化，基本实现教师均衡配置，提高教育教学质量，努力办人民满意的教育。

——科学规划学校布局，实现区域内中小学布局基本合理；

——统一办学标准，优化教育资源，实现区域内教育资源基本均衡；

——加强教师队伍建设，调整优化教师资源配置，实现县域内教师水平和学科结构配置基本均衡。

——加强管理，提高教育教学质量。加强管理，改革创新，促进义务教育阶段学校的办学质量基本均衡。

（二）坚持的原则

坚持试点引路、全面开花的原则。2010年起在贺兰县、吴忠市利通区、彭阳县先行试点，力争用一到两年左右的时间，使县域内义务教育达到基本均衡，三个县（区）成为全区义务教育均衡发展示范区，并为开展此项工作积累经验，逐步辐射推广到全区其他县（市、区），更好地推进全区义务教育均衡发展。

坚持实事求是，因地制宜的原则。试点县（区）要立足本地实际，制定切实可行的任务目标，整合义务教育资金，推进县域内义务教育基本均衡。

坚持分类指导，分层推进的原则。采取整体规划，分步实施的方法，本着“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，有计划、有步骤地推进县域内义务教育基本均衡。

三、工作措施

（一）科学规划布局，优化资源配置，促进办学条件基本均衡

1、认真贯彻执行《自治区人民政府关于印发<全区学校布局规划>的通知》（宁政发[2009]74号）和《自治区人民政府办公厅关于进一步加强学校规划布局工作的意见》（宁政发„2008‟148号）等文件精神，将学校布局与城市化进程和新农村建设紧密结合，把握今后一段时期人口变化趋势，既要方便学生就学，又要注重规模效益和提高教育教学质量。小学要在保证适龄儿童就近入学的前提下，原则上在行政村 或联村设置；初中要相对集中，在中心乡镇或联乡设置；对一些规模不大的乡（镇）可通过举办九年一贯制学校，促进资源共享。要通过调整改造，在城镇建设一批高水平、高质量的寄宿制中小学，对山区农村规模小、效益低的小学要推行高年级学生寄宿制，有效整合教育资源，提高办学质量。要着力化解 “大班额”和“大通铺”问题，逐步解决“择校”现象。要关注偏远乡村儿童少年就学问题，坚持实事求是、因地制宜的原则，对山区确实不具备集中办学条件的地方，则仍应保留原有初小或教学点，并尽力提供相应的教学设备设施和支持指导，提高这些学校的教育教学质量。

2、制定《宁夏义务教育阶段学校办学条件基本标准（试行）》，对照《标准》要求，加强薄弱学校建设，使试点县（区）义务教育阶段所有学校办学条件都达到基本标准以上，促进办学条件的均衡。

（二）加强两支队伍建设，均衡配置教师资源，提高师资队伍专业化水平

1.加强两支队伍建设。深化教育内部改革，推行中小学校长公开招聘和竞争上岗制度，不断完善校长负责制和任期轮岗制；加大学校中层管理干部培养，通过到东部发达省份学校挂职锻炼和参加管理干部培训班等形式，努力构建一支德才兼备、懂业务、善管理、结构合理的学校管理队伍，提高学校的管理水平。

加强教师队伍建设，逐步提高教师专业化水平。创新和完善农村教师补充机制，招聘的特岗教师要向农村学校特别是偏远农村学校倾斜，确保学校开齐课程，开足课时；加大对教师的专业技能培训，试点县（区）要结合本地实际，制定教师培养培训计划，要注重对回族教师特别是女教师的培养 培训，原则上每5年要对所有中小学教师实行一个周期的轮训。要创新培养模式，健全以区、市、县三级骨干教师培养为龙头，以农村教师全员培训提高为重点，以继续教育为依托的教师培养培训体系。通过实施“宁夏课堂教学质量工程”、“宁夏农村中小学教师能力建设行动计划”和“名教师、名校长、名学校”的“三名工程”等活动，全面提高教师的业务素质。要加强师德师风建设，强化师德教育，不断增强教师的事业心、责任感和职业自豪感。努力造就一支师德高尚，业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。

2、建立和完善校长、教师交流制度，统筹区域人力资源。建立健全义务教育阶段学校校长、教师流动机制。校长每届任期3年，任满两届必须交流。建立城镇学校与农村学校教师相互交流机制，城镇学校教师在评聘高级职务（职称）时，要有1年以上在农村学校或薄弱学校任教经历；要开展城市（含县城）学校和农村学校教师结对帮扶活动；县（区）教育行政部门建立名师库，对县域内学校实行“菜单式”服务，促进教师资源的合理配置。

（三）加强管理，全面提高教育教学质量

加强管理、提高质量，是区域内义务教育均衡发展的重要内容。试点县（区）要以“基础教育学校综合管理质量工程”为抓手，切实加强学校内涵建设。

1、“实施基础教育学校综合管理质量工程”，推进学校管理规范化、精细化。管理是在现有条件下提升学校办学水平的一个重要的平台。促进教育管理的规范化、精细化、科学化是提高教育教学质量，办人民满意教育的重要保证。为此，试点县（区）要进一步加强管理，树立向管理要质量、向管理要效益的理念，不断完善学校管理的各项规章制度，建立健全“校长管理目标责任制”和覆盖学校所有工作环节的责任体系。对学校管理的各个环节，必须求精求细求合理，要结合我区正在实施“基础教育学校综合管理质量工程”，从教育行政管理、德育管理、课程教学及评价、教师队伍建设及管理、教育教学质量管理、学生管理、学校安全管理、后勤管理8个方面进行量化考标。要通过不懈努力，使每所学校考核评估结果达到良好以上等级（考核评估具体内容见《基础教育学校综合管理质量工程实施方安案》（宁教基[2008]182号））。不断提升学校管理水平。

要更新管理手段，实施义务教育阶段学校电子化管理。在试点县（区）建立学校电子化管理制度，对有条件的学校以校为单位（暂不具备条件的以乡为单位）建立学生信息库（包括姓名、性别、民族、出生年月、学籍号、身份证号、本人照片等）、教师信息库（姓名、性别、民族、学历、出生年月、政治面貌、毕业院校、身份证号、本人照片）等和校舍建设、设备设施配置档案等，通过网络平台，实行动态监管，使学校管理更加科学规范，为宏观决策提供重要支撑。

2、建立学校之间帮扶机制，实行强弱联合，提升农村学校办学水平。建立义务教育阶段学校之间的帮扶机制，是促进区域内义务教育均衡发展的重要途径，试点县（区）要加大力度，通过城市（含县城）学校与农村学校之间的“城乡互动”、“强弱联合”、“以强带弱”、“捆绑式”一体化发展、“发展联合共同体”等，充分发挥优质教育资源的辐射带动作用，促进农村学校和城市薄弱学校办学水平不断提高，有效促进县域内义务教育均衡发展。

3、加强教科研活动，努力提高教育教学质量。试点县（区）要牢固树立质量意识，以加强教科研活动为切入点，聚焦课 堂，以“课堂教学质量工程”的“达标复核”为抓手，优化教学方法，提升课堂质量。要以提升农村学校课堂质量为重点，深入开展送课下乡、送研下乡、联片教研、校本教研、网络教研等活动，提升农村学校的办学效益。学校要结合当地实际，积极开发和利用各种校内外课程资源，开发校本课程，培育自己的办学特色，促进学校办学特色化。要大力推进素质教育，促进学生的全面发展。加强校风、教风、学风建设,营造良好的育人环境,全面提高教育质量。

4、不断提高农村教育现代化水平。提升教育信息化水平，促进教育现代化。要按照配置标准，为农村学校配齐信息技术教育的设备设施，不断提高农村学校教育信息化水平，把教育信息化作为推进义务教育均衡发展的有力举措。农村学校要把现代教育技术的运用作为提高教育教学质量的有效途径，特别是对于部分办学条件较差、师资短缺、教学质量低的偏远农村学校和教学点，要充分利用现代远程教育资源和教学光盘开齐课程，努力缩小校际间的教学差距。

5、坚持依法办学，切实规范学校办学行为。（1）严格执行义务段学生入学政策。按照《义务教育法》“划片招生、就近入学”原则，根据学校片区生源状况，合理确定学校招生范围，公开透明招生结果，自觉接受群众监督，严禁任何形式的考试选拔招生。

严格执行自治区示范普通高中招生名额分配到初中学校的比例不低于50%的规定，使农村初中学校和城市薄弱学校的学生能够享受优质教育资源，促进初中学校均衡发展。

（2）依法加强学校管理，逐步化解“大班额”和择校现象。严格执行义务教育阶段学校不得设置任何形式的重点学 6 校和重点班的规定，原则上小学班额要控制在45人以内，初中班额要控制在50人以内，逐步化解择校现象。

6、建立健全义务教育均衡发展的评价体系。逐步建立规范化、科学化、制度化的义务教育教学质量监测评估体系和教学指导体系，按照《义务教育均衡发展县（市、区）评估验收方案》，把义务教育整体水平、均衡化水平，优质资源共享水平也即教育公平的实现程度，作为评价一个地区义务教育发展水平的主要指标，实行以学校之间平均分差距、升学考试及格率、中小学新生到位率、学生学习成绩的提高率等为主要内容的评价方式，促使教师面向全体学生，促使学校要全面提高办学效益，整体提升学校教育教学质量。

（四）加强经费管理，建立健全义务教育公共财政经费保障机制。

1、加大教育投入，促进义务教育阶段所有学校达到办学条件基本标准。各级财政要优先保障对义务教育均衡发展所需资金，将义务教育经费纳入财政保障范围并及时足额拨付;依法落实教育经费的“三个增长”和“农村税费改革固定性转移支付资金用于教育的比例不低于65％”的规定。确保城市教育费附加和地方教育附加足额征收，并按规定用于城乡义务教育均衡发展。自治区财政将安排专项经费，加大对试点县（区）的投入，确保试点县（区）如期达到义务教育基本均衡的目标。试点县（区）要对照《宁夏义务教育阶段学校办学基本标准（试行）》摸清家底，要制定未达标学校的达标计划；要整合义务教育经费，提高资金的使用效益，结合正在实施的“校安工程”、“中西部地区初中学校建设工程”等教育重点工程项目，优先安排资金，通过校舍的改、扩建和仪器设备配置，确保义务教育阶段学校办学条件在规 定的时期内全部达到《基本标准》以上水平，促进义务教育阶段中小学校办学条件基本均衡。建立义务教育阶段中小学校校舍维修改造和设备添置长效机制，不断改善办学条件，把学校建成最安全、群众最放心的地方。

2、提高教师的地位和待遇，建立教师培养培训的经费保障机制。不断改善教师的工作、学习和生活条件，依法保障中小学教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平，并逐步提高。在落实教师绩效工资的基础上，对长期在偏远农村工作的教师，在职务评聘等方面实行倾斜政策；建设农村偏远地区学校教师周转宿舍制度。

自治区财政将安排专项经费，对试点县（区）教师培养培训给予经费保障。教师的培养培训对促进均衡发展起着至关重要的作用，也是一项必须长期坚持的工作，因此必须建立教师培养培训投入的长效机制，予以切实保障。

3、加强义务教育经费管理和监督。建立健全预算编制和经费管理制度，义务教育专项资金统一纳入财政国库管理，实行分账核算，确保了专款专用。对农村中小学经费实行“校财局管”，各项收支统一编入县级财政预算。加快预算批复和资金拨付进度，制定资金拨付时间表，及时足额拨付资金。加强对义务教育经费的监督、检查和审计。自治区财政厅、教育厅要会同审计、监察等部门每年对各地区义务教育经费及专项资金的使用管理情况进行重点抽查和审计监督。

四、工作步骤

第一阶段：前期准备阶段。

编制自治区义务教育均衡发展基础资料统计表；收集、统计、分析现阶段全区义务教育发展概况；遴选试点县（区），并向试点县（区）部置前期准备工作等。第二阶段：试点工作启动阶段。

1、自治区财政厅、教育厅制定试点县（区）义务教育均衡发展实施方案，并进行讨论完善。三个试点县（区）财政、教育部门制定本地区教育均衡发展实施方案，报自治区财政厅、教育厅审批。自治区财政厅、教育厅联合论证审核后，分县（区）给予批复，2、拟定2010年4月9日召开试点县（区）义务教育均衡发展启动会，全面部署试点工作。

第三阶段：执行阶段。

在试点地区全面推开义务教育均衡发展工作，2010年下半年自治区财政、教育部门对试点地区义务教育均衡发展工作进行检查，总结试点县取得的阶段性成绩，查找存在的问题，调整完善实施方案。

第四阶段：总结阶段。

2011年底全面总结试点地区义务教育均衡发展经验，逐步将义务教育均衡发展工作推向全区。

五、组织领导

自治区财政厅、教育厅要切实加强对试点县（区）义务教育均衡发展工作的组织领导，抽调精干力量，成立义务教育均衡发展工作小组；建立目标责任制和责任追究制，确保各项措施落实到位；修订全区义务教育均衡发展实施方案；制订、完善全区义务教育学校基本办学标准；进一步完善全区义务教育均衡发展相关配套政策措施；加强对义务教育均衡发展过程性督导和检查，健全义务教育均衡发展督导评估制度，定期对义务教育阶段学校的办学条件、教师水平和教学质量等方面进行监测和分析，逐步健全推进全区义务教育均衡发展机制。各市、县（区）政府要切实履行以县为主的管理职责，把推进义务教育均衡发展作为履行职责的重要内容，相应成立本地区义务教育均衡发展工作小组；财政、教育等部门要研究制订本地区义务教育均衡发展规划，制订、完善本地区义务教育均衡发展相关配套政策措施；定期对义务教育阶段学校的办学条件、经费投入、教师水平和教学质量等方面进行监测和分析，逐步健全推进本地区义务教育均衡发展机制。

第二篇：小学关于贯彻落实县加强初小教学点管理的实施意见

文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6

一、汪局长在罗田县加强初小教学点管理与复式教学研讨会的讲话要点：

（一）、形势迫切需要我们加强初小、教学点和复式教学的管理力度。

（二）、罗田目前初小教学点现状的整体情况不容乐观，具体存在如下问题：

1、布局调整与实际不相符，布局调整的力度过大；

2、办学条件无法解决，无法满足教学实际需要；

3、师资无法解决，无人乐意干、教师不可能全能；

4、主管机构对教学点的管理评价不科学，不规范；

5、管理体制有待进一步优化改善；

6、中心学校的管理程序和措施还很不到位；

7、无论政策或是经济投入不足；

8、很大一部分教学点存在着办学行为不规范的想象；

9、教学点教师的教学负担普遍偏重；

10、教学点的教学研究基本上是盲区。

（三）、将来一段时间内对教学点管理的几点想法：

1、教学点的设置要科学、合理，要满足人民群众的需要；

2、中心校、中心小学要制定出科学合理的管理考评方案；

3、要加强对教学点的服务指导与管理，不能只管钱，不管业务，要全面管理，不能留有盲区。

4、切实加强对教学点的研究，创新、探索出符合实际的教学模式；

5、要加大对教学点的人员、经费、政策的倾斜，要重点照顾；

6、要确保教学点开课齐全、规范；

7、要加大对教学点的考评工作，建立针对教学点的考核评价标准，二、凡主任在全县加强初小教学点管理与复式教学研讨会上的业务指导发言：

（一）、从微观上谈本次会议的目的：一是学生人数减少的需要，二是提高课效均衡发展的需要

（二）、我县教学点面前的现状与问题：

1、中心小学得到了加强，而对初小、教学点的管理很不平衡；

2、轻视了教学点教师的人格；

3、对初小教学点的管理不到位；

4、少数校长口头上重视，而行动上没有真正重视；

5、在提升教师业务上不重视教学点教师的需要；

6、教学点的管理很不规范，作息时间如同虚设；

7、教学点开课不全面，备课上课两张皮；

8、备课完全是为了应付检查；

9、作业不规范，质量较差；

10、现有的教具、学具、远教资源利用不充分，不到位；

11、教学质量的好坏严重不平衡。

（三）、对加强初小、教学点管理的建议与要求：

1、对于中心学校来说要做到：

（1）管理上把好“五关”：教师安排、开课审核、计划指导、平时督导、师生评价；

（2）指导上强调“五性”：注重目标性、注重计划性、注重（评价、检查）科学性、注重真实性、注重持续性；

2、对中心小学（本部）的要求：

（1）领导要有专人负责，实行校级干部联系责任制；

（2）工作指导要有明确的目标，带着目标去指导，带着任务回来

（3）教研活动要有记载，要将初小、教学点的教师的教研活动纳入到本部一并进行；

（4）上级的会议精神要及时传达贯彻到初小教学点教师，大型活动要有初小教学点的教师参加；

（5）每次的检查视导要有指导作用，要有针对性的整改方案、措施；

3、对教师的要求：

（1）做到五个“看重”：一要看重自己的岗位，岗位艰苦很重要；二要接受领导的意见，及时整改存在的不足；三要看重自己的同事，实现同事互助合作；四要看重自己的学生，他们的条件差更需要多关照；五是看重学生家长，取得家长的配合支持也很重要。

（2）做到六个 “自觉：自觉实现全面开课；自觉遵守作息时间；自觉作好课前准备；自觉上好每一堂课；自觉利用远教资源；自觉指导、评价、管理好学生的作业。

（3）复式课教师要做到“五个合理”：

搞好合理搭配；合理安排好学生的坐向；合理选派小助手；合理运用远教资源、学具教具；合理使用好教学预案。

三、廖书记全县备课改革暨作业评价研讨会上的总结发言

（一）、备课改革的初衷的说明：

推行备课改革，实现从过去备课的“多写少思低效率”向现在备课的“多思少写高效率”的转变：即：把骨干教师备课与授课教师备课结合起来，在整个课程结构上，让骨干教师备课程教学思想和课堂教学框架，让授课老师备课程教学的具体内容和具体课堂操作；在每个教学环节上：让骨干教师备“要做什么”，让授课教师备“要怎样做”，这样，让骨干教师与授课教师合作完成备课任务，优化课前准备。

我们的教师必须走出一个误区，有了《教学预案》我们可以不备课了，那简直是大错而特错！使用《教学预案》不是不备课，只是改变了备课形式，让老师们把握课堂教学目标更准确一点，让老师们辛苦抄写的时间少一点，读书思考的时间多一点，采用的教学方法科学一点，优化课前准备。

（二）、关于《教学预案》中的“策略调整”等内容的说明：

“策略调整”栏目设计，主要是尊重授课老师的创新精神，留给授课老师一块天地，调整教学环节中那些设计不科学、不合理、不周到的内容。进行个性化设计，避免同类课程千篇一律。进过课堂实践，创造出更好的教学方案来。

有的老师，他在《策略调整》栏内也调整了。他怎么调整呢？《预案》中说，播放多媒体课件，他写道，没有课件，没有多媒体；《预案》中说，出示小黑板，他写道，没有小黑板。《预案》中说，出示实物演示，他写道，不好准备……如此等等，这哪里是叫“策略调整”呢，这是学校设备太差和教师教学态度太差的暴露。

授课老师们使用《教学预案》，必须真正开动脑筋，调整教学策略的过程和填补天窗的过程是熟悉和消化《教学预案》的过程。教学环节设计等内容，该调整的一定要调整，该补的天窗必须得补起来，消化《预案》达到融会贯通的程度，课堂教学使用《预案》才能得心应手。有人说，那些天窗我补不到……试想，给小学生准备的问题，作为老师的你都答不上来，你这个老师够格吗？再说那些答案，在《教学参考书》里都能够找得到。当然了，这也许是有些学校没有订阅《教学参考》书，特别是《品德与生活（社会）》和《科学》课的《教学参考》书，（据我了解，好多学校没有订阅）。这就是学校领导的失察了。

（三）、关于“作业评价”的说明：

很多学校做了很好的经验介绍，我很赞成。像在匡河中心小学召开的“备课改革暨作业评价”会议上现场交流和书面交流的经验，很值得借鉴。各中心小学、中心学校要借鉴这些经验，对各乡镇、各学校做好启发和指导。

对于小学生来说。一是要做好作业格式、运算结果、答案等内容的评价，看是否正确、规范。另外还有一个很容易被老师们忽视的问题：那就是把字写好的问题，做好书写字迹的评价，看字迹是否整体布局和谐，工整美观。

值得提醒大家的是：要写好字，首先必须得保证握笔姿势要正确。关于握笔姿势规范的问题，我在《罗田教育科研：“校本培训”中的“专业培训”栏目中挂出了一篇文章，题目是《别教坏了幼儿的握笔姿势》同志们可以下载看看，里面对正确的握笔姿势进行了界定：

学生正确的握笔姿势是：将铅笔或者钢笔放在大拇指、食指、中指之间，让上述几个指头指尖的位置和方向基本相当，构成一个三角形，将铅笔或者钢笔夹在中间，让指头在三角形的三个边上向硬笔笔杆内顶住：用中指的第一个关节的上边缘向上顶住硬笔的下部，用大拇指与食指指头“明螺螺纹”处的“肉垫”分别向右、向左45°方向、向下压住硬笔的上缘，握紧笔杆。这样也就符合硬笔书写“手指用力、手腕辅助”的书写特点。而且，大拇指第一个关节不宜过度弯曲，以免挡住了视线影响书写；食指也不能弯曲高高翘起，保证书写姿势的美观。这样，有利于书写人坐姿正确，握笔规范，手指灵活，运笔自如，保证书写规范，长期训练，不仅能够写出一笔好字来，同时也有利于身体健康。

各中心学校的领导要把你们乡镇的学前班和（公立的、或私立的）幼儿园要纳入乡镇中小学一个层级的视导，重点看一看幼儿书写姿势是否正确，对幼儿教师要进行严格的朗读方式和书写姿势的培训和规范，每期期初培训一次：一是动员幼儿老师不要抢占小学一年级的教学任务，二是万不得已：为了迎合家长要求孩子读书、写字、算算术的愿望，也必须得正确指导，规范操作。

同时，各乡镇中心学校、县直学校领导要给一年级的老师规定一个特殊任务：就是随时纠正学生错误的握笔和书写姿势。一年级的老师也要纳入学期初培训的范畴。

（四）、充分利用各种教育教学资源，为提高课堂教学效率服务：

我认为：作为一个教学管理者也好，作为一个老师也好：要象古代的君子一样：“善假于物”。

荀子在《劝学篇》中不是说过了吗？“吾尝跂而望矣，不如登高之博见也。登高而招，臂非加长也，而见者远;顺风而呼，声非加疾也，而闻者彰;假舆马者，非利足也，而致千里；假舟戢者，非能水也，而绝江河。君子生非异也，善假于物也。”一个人，他能够成为君子并不是他的性情有什么不一样的特殊之处，是他善于凭借各种各样的事物罢了。

古代的武功高强的“武士”（拳师），他的武功高强之处在那里，除了他的武术套路十分熟练以外，还有一个重要的原因，那就是它：眼疾手快，善于因势利导，借力打力……不打则已，一打就赢。所以他声名远扬！

北京大学校长许智宏与香港中文大学的校长刘遵义，在中央电视台“新闻会客厅”栏目接受采访时说：“一个聪明的人，就是一个善于凭借各种资源的人”。我把他的这个话反过来说：一个善于凭借各种资源的人，就是一个聪明的人。摆在你们面前的资源多得很，就看你们是不是善于凭借和运用它。

近年来，我们给大家组织的多种现场会，是给大家建立一个又一个示范的“范例”，也是我们这一批人为大家创造的可供借鉴的资源，各个乡镇，你们回去以后，对这些资源到底接受了多少呢？我们期望大家切实搞好移花接木，在各自的责任地里开鲜花、结硕果！

五、骆驼坳镇中心学校贯彻落实《县加强初小教学点管理与复式教学研讨会》、《备课改革与优化作业设计研讨会》的工作要求：

一是迅速召开校长会议、教师会议，传达贯彻落实两个会议的主要精神；

二是对照会议上所提出的目标与要求，进行自查自纠，查找问题，分析原因，制定整改方案，加强整改落实；

三是镇中心学校将根据上级的意见结合我镇的实际情况迅速制定出加强初小、教学点管理的指导意见与检查评价办法，并在工作中予以实施；

四是继续坚持推进我镇的备课改革与作业优化设计与评价改革，继续实行备课作业质量工程；

五是贯彻落实全镇期中总结与教学管理现场促进会的各项要求，认真对照要求抓好自查自改；

六是初小、教学点药的教师要充分利用现代远程教育资源，减轻教师教学负担，提高教学效率；

七是抓好“十个”关键，即：

加强师德，规范“言行”是关键；加强德育，落实“要求”是关键 ；提高课效，开展“讲评”是关键；落实常规，严格“检查”是关键；抓好平衡，坚持“统一”是关键；抓好幼教，执行“常规”是关键；确保安全，消除“隐患”是关键；远程教育，抓好“应用”关键；校本研训，加强“学习”是关键。

八是镇中心学校、各中心小学要加大对初小、教学点的不要经费投入，要加强业务指导与服务，加强教学业务督办

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第三篇：薄弱学校重在学校管理

薄弱学校重在学校管理

南浔区善琏中学王阿胜

善琏中学处于南浔区桐乡县德清县的交界处，是南浔区的边缘学校，交通不便，信息不灵，经济落后，老百姓的观念陈旧落后，尊师重教氛围不浓。由于一直以来学校的教育质量不高，学校的社会声誉不好，导致家庭好重视子女培养的人，千方百计把自已的子女转到外地学校，使学校好生源大量地流向外地学校，而且在社会上已经形成一定的气候，特别是近年来民办学校兴起，且都通过升学选拔考试，选拔优秀学生入学，使得原本薄弱学校的生源更差，我们每年流失的初一新生约在百分之三十以上，小学毕业生中的优秀学生几乎全部流失。由于学校地理位置偏僻，交通不便，新教师分不进，骨干教师留不住，师资必然不尽人意。学校生源、师资都比较差，面对学校的困难，如何提高学校的教育质量、改变学校落后面貌，是学校的一个难题，为此，我们进行了认真的思考和积极的尝试。

一、建设好学校领导班子是核心。

1、振奋精神，树立信心。

改变学校落后面貌的关键是学校领导班子，薄弱困难学校的领导班子必须要有良好的精神状态，面对着社会、家长对学校的不信任、埋怨、面对着教师的自卑、叹气，关键在于学校领导要有开拓进取的决心和信心，破难创新的勇气。首先学校领导必须具有强烈的事业心和高度的责任感，要有具有吃苦在前、享受在后、无私奉献，不计名利的精神，校领导能做到早到校、晚回家，与全体教职工同甘共苦，能做到以身作则、作出表率，为群众带好头。其次，要使社会、家长承认你，必须实实在在做出成绩来，社会对学校评价是一把公正的尺子，只有用真实的成绩才能得到社会对你的信任。学校领导将这一思想向全体教师宣传，使教师接受，形成共识。工作中，团结协作、互相支持、互相谅解、互相补台、互相通气、形成了良好风气。大家心往一处想，劲向一处使，现在的学校领导班子被教师称为是历年来最团结最有管理能力的领导班子，为改变薄弱学校奠定了良好的组织基础。

2、加强管理、优化校风。

要提高办学效益，必须要提高全体教师的积极性，而作为学校领导如何来调动教师的积极性，这是关键。要尊重教师、相信教师，这是前提。学校每学期召

《薄弱学校重在学校管理》

开教代会，请大家出谋划策，经过努力，学校建立了一套适合本校实际、行之有效的规章制度，使整个学校有章可循，使管理制度化规范化，《工作量津贴制度》，鼓励教师多干多得，不少教师积极主动争取多上课、超课时，工作中勇挑重担，解决了学生高峰时师资紧缺的困难，四位语文教师都任教了三班语文，其中一位任教了三班初三语文。在学期中途因病有四位教师请假，请假教师的任课都由其他教师挑，其中二位英语教师跨初二与初三年级，任教了四班英语，不少教师能超负荷工作。学校制定的师德要求，教师一日常规要求，各部门岗位职责，质量考核要求，每学期均通过自评自报，组内互评、学校考核小组评定，评出学期工作中的优秀者。教师中逐步形成了业务上积极钻研，质量上精益求精，敬业爱生、积极向上的良好校风。现在“整洁的校园环境、和谐的人际关系，良好的课堂教学秩序，不断提高的办学效益，”已成为全校教师的共同目标。

3、不断改革，推进工作。

发展是硬道理，在学校同样是如此，学校要生存必须要改革、发展、提高。在改革上，主要围绕经济分配做文章，打破教师福利上的平均主义和大锅饭，制订了《学科质量奖》和《教学效果奖》，体现了优质优酬，使教师的福利拉开档次，解决了干好干坏一个样的问题。在班主任管理中，把招流生工作、收费工作、高中段升学率与奖金挂钩，谁干得好谁就多得。改革的实施，极大地调动了教师的工作积极性。根据这个实际情况我校制定了“走小步，不停步”的原则，面向全体学生，全面提高教育质量。对教师的工作提出了较严格的要求，用《教师一日常规》来规范教师的教育教学活动，认真做好本职工作，从而在家长、社会面前逐步树立了良好的师德形象，赢得了社会的信任。使学校的教育质量稳步提高，高中段升学率同步提高，二00三年的百分之六十六，二00四年的百分之八十六，二00五年的百分之八十九，二00六年的百分之九十一，一年一个进步，一年一个台阶，中考综合指数连续三年在练市小区名列前矛，在各级各类竞赛中从无到有，获奖学生不断涌现。由于学校做到了不停步，走小步，年年有进步，学校声誉大为提高，凡进入我校的学生不再离开我校，未进入我校、小学毕业后考进民办学校的学生中已经有学生由它校回归我校，甚至有它校的学生转入我校，学生开始由单向流出到有流出，有回归，有转入，生源相对稳定，学校出现了良好的发展趋势。

二、加强师资队伍建设是关键

一所好学校必须要有一支好的教师队伍，而对于一所薄弱困难学校来讲，师

资队伍也是薄弱的，由于初中入学高峰的到来，学校师资队伍既缺数量，又缺质量，而要建立一支有一定数量、又有一定质量的师资队伍，唯有靠自身的努力。学校是培养社会主义现代化建设人才的主要基地，其教育目标的实现，有赖于全体教师的共同努力。因此，激励和发挥广大教师的工作积极性，使他们对学校集体的奋斗目标有一种强烈的认同感和主人翁使命感，使学校集体产生强大的凝聚力，这就涉及到学校领导者如何用人的问题了。这里，笔者认为，理解、尊重教师是学校领导者用人的关键。因为教师作为具有较高文化层次的个体，具有比较强烈的自尊心。他们不仅具有人类一般的生理和安全等方面的需要，而且有更强烈的追求被理解、受尊重的需要，他们可以在某些方面蔑视利益，但绝不允许自己的人格不受尊重；他们渴望自己所做的工作能够得到领导和社会的认同与肯定，具有一种“士为知己者死”的要求被理解和尊重的强烈渴望，这是广大教师普遍存在的一种心态。理解和尊重教师，并不是一个抽象的概念，而是一种具有丰富内涵的范畴，它应体现在如下几个方面。

1、了解教师的需要，是理解和尊重教师的基本前提

在一个学校里，由于教师的年龄、性别、性格、爱好和心理环境等因素的差异，他们的需要也不可能是单调划一的。男教师具有较强烈的竞争心理和参与意识；女教师更希望自己能得到领导的关心、爱护和照顾；取得一定成绩的教师希望得到领导的表扬和肯定；工作或生活遭到挫折的教师渴望得到领导的安慰和帮助。在教师形形色色的需要中，既有正当的、合理的，又有不正当和不合理的，这就要求学校领导者要深入调查了解，善于体察，并认真分析教师各种需要的正邪当否、轻重缓急。对教师急切的合理的需要，应尽可能予以优先和适当的满足：对于那些因各方面条件的限制而暂时难以满足的需要，领导者应实事求是地向他们说明原因，讲清道理，表示对他们的关心，争取得到他们的理解和谅解。对教师那些不正当的甚至是错误的需要，学校领导者不能姑息迁就或盲目怂恿，也不能不分青红皂白地加以否定拒绝，更不能以势压人，而应以和风细雨的方式，认真做好细致的思想说服工作。

2、知人善任，用人之长、容人之短是理解和尊重教师的基础

马斯洛的需要层次理论告诉我们，人类最高层次的需要是自我实现的需要，这种需要对于竞争意识和自尊心很强的教师来说尤为强烈。它表现在工作中就是才能的发挥和劳动成果的获得肯定和赞扬。因此，学校领导者应对每一位教师的性格特点、能力状况、工作效果以及其它方面的优劣长短心中有数，做到知人善

任，用其所长、避其所短。在工作安排上要尽可能地寻找出每一位教师能力、兴趣与工作任务的最佳结合点，并尽可能地创造条件，使教师的每一分聪明才智都有充分的用武之地。对于那些能力出众、工作成绩突出、德才兼备的教师，要大胆推荐、委以重任，甚至应以宽广的胸怀主动让贤。这不仅对于获得信任的教师是一种巨大的鼓舞，而且对于其他教师也具有巨大的激励作用。对于那些工作能力和工作效果较差的教师，学校领导应善于发现他们身上的优点和长处，当他们的工作取得哪怕是点滴成绩的时候，应及时加以鼓励和表扬，增强他们的自信心，强化他们的工作积极性；当他们的工作出现困难或挫折时，领导者要及时加以帮助、扶持和鼓励，使他们体会到受关心的温暖，获得一种被理解的愉悦和满足。这样，就能人尽其才、才尽其用。

3、一视同仁、不偏长护短，是尊重教师的基本原则

不患寡，只患不均，这是我国的传统文化积淀起来的一种民族心理，这种心理体现在具体的利益或情感关系上，就是上级对下级的态度应该是公正的，在任何事情的处理上都应一视同仁。学校领导者如何妥善地协调、处理好教师与各方面之间的矛盾和关系，直接影响到教师的工作热情和积极性的发挥。因为学校领导者解决学校发生的各种问题的态度，实际上就是对待教师的态度的间接反映，而对待教师的不同态度归根结底就是对教师的不同理解、信任和尊重。因此，学校领导者在处理领导与教师、教师与教师之间的各种矛盾，特别是教师较敏感的利益和情感问题上，应不徇私情，以公正无私、一视同仁作为解决问题的基本原则，不应因为自己的利益、或者自己与不同教师情感或利益关系的轻重而偏长护短。以一视同仁的基本原则去处理学校中发生的一切矛盾和问题，才是对每一位教师的尊重；也只有这样，才能使每一位教师心服口服、心舒气畅，保持健康的群体心理和高涨的工作热情。

4、严于律己、以身作则是尊重教师的根本保证

要正人，必先正己。学校领导者是学校的中心人物，他们的一言一行无时无刻不处于教师的监督之中。因此，学校领导者要对自己的言行负责，要严于律己，以身作则，要求教师做到的，自己首先要做到；对于涉及利益关系的事情，要先人后己；对工作中的过失，要勇于承担责任„„只有这样，学校领导者才能在教师中树立自己的威信，塑造自己的良好形象，也只有这样，尊重教师才能达到一种更高的境界。

5、让教师参与学校各项工作的决策与管理，是对教师信任和尊重的民主作风体

现

管理心理的研究表明，让每一位教师以不同的形式参与学校各项工作决策与管理，对于树立教师的主人翁精神，改善心理气氛，使学校集体产生巨大的凝聚力，完善学校的工作目标都具有很大的好处。因此，学校的各项工作方针的决策，都应通过各种方式、各种渠道，请教职员工参与，让他们参加讨论计划、制订方案、提出建议和修改意见，学校领导者应虚心听取他们的意见，对教师提出的合理的意见或建议应予以采纳。当学校集体取得成绩时，领导者应把成绩归功于广大教师的共同努力，使教师体会到学校是自己的学校、工作是自己的工作，学校集体的一切活动都与自己息息相关，自己是学校的真正主人。如果学校的各项决策只有几位领导参与，学校领导又独断专行，不能虚心听取教师的意见，教师就会产生一种被冷落、被轻视的感觉，长此以往，教师与学校领导必然形成一种隔阂，甚至产生对立情绪，这对于增强学校内部的团结、搞好学校的各项工作也是十分不利的。

6、言必信、行必果，言行一致是尊重教师人格的体现

在某种意义上说，学校领导是学校的权威，他们的言行具有一定的严肃性和权威性。因此，学校领导要对自己的一言一行负责。对于学校的大政方针、规章制度，要令出必行、令禁必止，不能朝令夕改。不要在没有把握的情况下，轻许诺言，对于说出的话，必须付诸于行动，并要让教师看到一定的结果。对确因各种条件限制而无法实现的诺言，应诚恳地向教师说明原因，争取教师的理解和谅解。轻诺寡信、夸海口、“开空头支票”等不负责任的行为，不仅不利于自己威信的建立，而且也是一种不尊重教师的表现。长此以往，教师会在情感上产生一种被戏弄的感觉，从而对领导失去信心。

7、宽容大度、不计得失，是理解、尊重教师的风格体现

学校领导者与教师的关系，无时无刻不处于矛盾之中，各种冲突时有发生，如教学工作的安排、经济利益的分配、情感的纠葛等等都可以导致教师和学校领导之间产生矛盾。有些教师因某些原因与学校领导发生冲突、顶撞甚至辱骂领导，在这种情况下，作为学校领导应首先对自己的言行作实事求是的反省，若错误在于己方，应以较高的姿态主动诚恳地检讨自己，承担责任，并向教师赔礼道歉，以争取教师的理解，这样就能够化干戈为玉帛，同时，教师也能体会到学校领导的宽宏与大度。若认为领导向教师承认错误，赔礼道歉有损于自己的权威和形象，这种观念本身就没有把教师与自己置于平等的地位加以尊重，这样的结果只能使

双方的矛盾进一步激化。倘若错误在于教师一方，作为领导者不能耿耿于怀，更不能想方设法加以报复，要不计得失，并在适当的时机、适当的场合，用教师容易接受的方式向对方作耐心的解释工作，使教师真正认识到自己的错误，同时体会到自己被谅解和尊重的情感温暖。如果领导者面对教师的顶撞，不冷静加以对待，意气用事，耿耿于怀，并希望用自己的权力去压服甚至报复对方，那是对教师人格的极大蔑视，最终必然导致领导与教师之间矛盾的进一步加深，影响团结，影响学校的工作。

8、坚持原则、严格要求是尊重教师的最高表现

尊重教师并不是对教师的错误言行不闻不问，放任自流。在现实中，有些学校领导以为坚持原则、对教师严格要求，会得罪教师，因而对有些教师的错误言行睁只眼闭只眼，不敢管、不愿意管，不敢坚持原则，处处以老好人的面孔出现，并以为这就是尊重教师。殊不知，这种不敢坚持原则、对错误思想和行为不敢批评抵制的学校领导，是对自己、对学校工作，更是对教师不负责任的表现，最终必将给教师、学校造成更大的伤害。因此，在工作中，学校领导要敢于坚持原则、坚持真理、坚持正义，对教师严格要求，在学校中弘扬正气，营造一个良好的教书育人环境，这对于学校的工作和教师的健康成长，都是十分有利的，这才是尊重和爱护教师的最高表现。

改变一所薄弱学校的面貌，根本问题在于管好人。“所谓管理得好，就是做好人的工作。”这是邓小平讲的。管理学上说：“正确处理人与人的关系，是学校管理的核心。”从心理学角度讲，管理的对象是教职工，但教职工首先是学校管理工作的积极参加者，是管理的主体，学校教育质量的高低，关键在于是否调动了他们的积极性。因此，在善琏中学的一年多来，始终贯彻以下几个词：振奋人，关心人，信任人，凝聚人，培养人，使用人，满足人，要求人，导向人，鞭挞人和激励人，并收到了很好的效果，如今，积极向上、乐于奉献、振兴善琏中学已成为全校教师共同的心愿。

第四篇：农村义务教育薄弱学校改造

附件3：

农村义务教育薄弱学校改造计划

有关报表的填报说明

一、校舍改造类报表的填报说明

1.项目学校选择范围原则上是县城城区以外的乡镇及乡镇以下的农村完全小学和初中校（含九年一贯制学校和完中初中部）。

2.《单体建筑物规划信息表》和《校园规划信息表》中的“资金安排年份”、“资金来源”、“资金投入”、“生活设施设备”、“食堂设施设备”等栏目根据闽财教„2012‟1号文件精神并结合本地实际需求进行填写。其中：2010和2011已安排的项目必须严格按照《关于下达2011年校安工程义务教育薄弱学校建设项目资金（第四批）的通知》（闽财（教）指„2011‟25号）和《关于下达2011年中央农村义务教育薄弱学校改造资金的通知》（闽财（教）指„2011‟142号）的批复内容填报。

二、教育装备类报表的填报说明

（一）农村义务教育薄弱学校改造计划项目学校现状汇总表（教学装备类）填报说明：

1.项目学校选择范围原则上是县城城区以外的乡镇及乡镇以下的农村完全小学和初中校（含九年一贯制学校和完中初中部）。

2.学校类型分为完小、初中校、完中初中部、九年一贯制学校，项目学校在学校类型中应填其中一种。

3.完小项目学校应填除初中理科实验室外的内容，初中校和完中初中部项目学校应填除小学科学实验室外的内容，九年一贯制学校应填全部内容。

4.2009年底全县图书仪器设备配备情况中的仪器设备配备总值是指小学科学实验室仪器设备值，初中物理、化学、生物、地

理实验室仪器设备值，多媒体远程教学设备仪器设备值，音体美设备值的合计值。

5.多媒体远程教学设备是指配备到每个班级教室中的多媒体设备，一般包括联网计算机、投影机或其它数字显示设备（如数字式背投电视机等）、投影幕或电子白板。应具备基本的音、视频及课件播放能力。

6.图书及实验室用房面积是指使用面积。7.图书及实验室人员数量包括专兼职人员。

（二）农村义务教育薄弱学校改造计划项目学校建设目标汇总表（教学装备类）填报说明：

1.项目学校选择范围原则上是县城城区以外的乡镇及乡镇以下的农村完全小学和初中校（含九年一贯制学校和完中初中部）。

2.完小项目学校应填除初中理科实验室外的内容，初中校和完中初中部项目学校应填除小学科学实验室外的内容，九年一贯制学校应填全部内容。

3.“新增图书、教学仪器设备和多媒体远程教学设备情况”、“图书及实验室人员配备情况”、“资金安排”等栏目根据闽财教„2012‟1号文件精神并结合本地实际需求进行填报。其中：2010和2011的资金安排情况按本地实际已投入额进行填报。

第五篇：—浅谈农村薄弱学校管理的实践与思考

高标定位

用心耕耘

科学管理

稳步发展 —浅谈农村薄弱学校管理的实践与思考

在亳州市2012年千所村级小学提升工程项目学校校长培训班上的经验介绍

（2012.8.8）

蒙城县岳坊镇牛王小学

李美玉

尊敬的各位领导、各位校长、各位教育同仁：

大家好！

儿童教育家，全国著名的语文教育专家李吉林说：“小学很小，但是很大；小学很浅，但是很深”。正因为“小学很小，小学很浅”，市教育局领导搭建了这样一个平台，赐予了我这样一个最基层的正村级的一线小学校长登上这圣神讲坛的机会，让我倍感激动，为此，我会尽力而为；但是正因为“小学很大、很深”，面对各级领导、各位校长、各位专家、各位教育界行家里手，委实不敢“班门弄斧”，让我诚惶诚恐。况且，现在各类讲座、各级培训、校际交流、报刊杂志、网络信息等传媒已经让教育没有秘密了，不再神秘了。“百家争鸣”、“百花齐放”的舆论导向让我们感到“乱花渐欲迷人眼”，我这棵“浅草”哪能“没马蹄”？只能是“赶鸭子上架”，“丑媳妇”也得“见公婆”了。因为“工作重在尽职”，为此，我将竭尽全力。

有这样一个寓言故事：有两头驴子，第一头驴子每天都快快乐乐地工作，哪怕工作再苦再累，它也觉得很幸福；而第二头驴子则非常讨厌自己被人奴役的命运，终日抱怨不休。有一天，驴子的主人对两头驴子说：“现在我有两样任务需要你们去完成，一项任务非常辛苦，充满了挑战，另一项任务则相对比较轻松。你们可以选择。”第一头驴子想：“充满挑战的任务虽然会遇到很多磨难，但是也会遇到很多新鲜的东西。”，于是就选择了艰难的任务。第二头驴子则想：“我每天都在工作，从来没有得到任何好处，好处都让主人拿走了。他的任务与我什么关系呢，我才不会为他拿自己的性命去冒险呢。”于是这头驴子选择了轻松的任务。

第一头驴子去远方送货，翻了一座又一座山，趟了一条又一条河，途中它风餐露宿、历尽磨难，最后终于到达了目的地。这头驴子不仅完成了任务，而且在跋山涉水中欣赏了各地绮丽的自然风光。

第二头驴子在家里拉磨，它的眼上被蒙上一块黑布，它慢慢悠悠地走呀走，累了就歇一会，饿了就吃点东西，不知过了多少个白天和黑夜，任务终于完成了。主人把驴子眼睛上的黑布揭开，这头可怜的驴子发现自己还在原地。今天就让我当一回那“第一头驴子”吧。其实，工作中这两种“驴”都需要、都重要，“做事不贪大、做人不计小。”学校里没有“送货的驴”就会原地踏步、固步自封；没有“拉磨的驴”就会金玉其外、败絮其中。

首先我简要介绍一下自己：我叫李美玉，男，来自蒙城县岳坊镇牛王小学，中共党员，小学高级教师，蒙城县一级教学能手。1993年7月毕业于蒙城师范，任教于岳坊中心小学；1994年任语文教研组组长；1997年9月至1999年7月脱产进修于阜阳教育学院中文系，；2011年7月取得了汉语言文学本科文凭；2008年8月调任牛王小学校长；2009年兼任牛王小学党支部书记。受中心校委托，我还负责指导、协调牛王片其他四所小学，（金牛、李油坊、四门、翟湖）的工作，在我们镇简称“片长”，我戏称自己为“骗子”。因为我们学校的老师在工作上被全镇公认为一群“疯子”。您想，我不会“骗”，他们能疯狂的工作吗？无独有偶，在传媒业界流传一个说法：凤凰卫视是“一个疯子和五百个疯子的故事。”一个疯子就是指凤凰卫视董事局主席、行政总裁刘长乐。刘长乐也不否认这个说法，他只是强调：“我们是有理智的疯子”。当然没有理智的疯子是不会这么成功的——创办于1996年的凤凰卫视，从香港起飞，如今已在全球落地，只要有华人的地方，就能看到凤凰卫视。而最新的中国企业500强里，凤凰卫视位列第二。尽管凤凰卫视上市了赚钱了，但刘长乐还是很真诚地说，我首先是一个传媒人，然后才是一个商人。他坦言，没有香港回归，就没有凤凰卫视。现在很多凤凰人都说“凤凰”就像一个大学，每次自己觉得自己快要毕业的时候，又回到一个新的课程，每个人又变成小学生。当然，我们跟他们是无法相提并论的，简直有着“小巫见大巫”的天壤之别。“知耻而后勇”，我们有自知之明，但我们不自卑。好走的，都是阳关道，不好走的是独木桥，而上坡路的尽头，往往风光更是无限美好。

自我担任校长四年来，首先，我心存感激：感激上级组织、中心校李作岭校长及其他领导对我的培养，让我有了从教师成长为校长的机遇，给予了我无穷的动力；感激我的同事们对我的认同、理解和支持，大家“一条心、一股绳、不争名、不夺利”无怨无悔地创造了牛王小学的和谐，是我们牛王小学每一个人的努 2

力造就了我和我们的牛王小学，他们都是我生命中的“重要他人”，激发了我无限的热情。其次，我问心无愧：我把学校当成了自己的家，把老师当成了自己的亲人，把家长当成了朋友，把学生当成了自己的孩子，我也愿做他们生命中的“重要他人”，把工作当做事业来追求。累并快乐着，智慧并幸福着。幸福并收获着，辛苦并悲壮着，我总自我安慰着：“若得校园花似锦，何吝青丝洒秋霜”,“酸甜苦辣都有营养，成功失败都是收获”

下面我就闲话少说、书归正传。今天向大家汇报的题目是《高标定位，用心耕耘，科学管理，稳步发展—浅谈农村薄弱学校管理的实践与思考》，就算是抛“玉”引“砖”吧，因为我是“美玉”，在座的都是令人羡慕的“金砖”。

一、正视薄弱，高标定位—“曾经沧海难为水，除却巫山不是云”

1、什么是薄弱学校？

“薄弱”字典上的解释是，单薄；不雄厚；不坚强。形容事物在外界影响下容易受挫折﹑被破坏或发生动摇的状况。我个人认为，从心理上说，心中有顾忌：从生理上说，缺少锻炼，经不起折腾。

薄弱学校是指在基础教育阶段，某一特定区域内办学条件相对较差、教育教学质量相对偏低、社会信誉不高的学校。要知道衡量一所学校优劣的主要指标是“硬件”和“软件”两部分。“硬件”即指办学条件，包括：校园校舍面积，基础设施，教学仪器设备等；“软件”包括：学校管理水平、教师队伍水平、教育教学水平、生源水平等。薄弱学校不仅仅是硬件的薄弱，同时也反映在软件上的薄弱。

2、薄弱学校形成的原因有哪些？

薄弱学校的形成有主客观等多方面的原因，尤其是农村薄弱学校。农村学校是教育阵地的最前沿，是条件最艰苦，力量最薄弱的边缘地带。由于较差的办学条件和紧缺的师资力量，并由此引起的一系列问题都成为了遏止学校发展和进步的障碍。薄弱在于许多农村教师对工作缺乏热情，安于现状，完成教学任务就万事大吉，对个人专业发展、对教学改革更是没有想法。

事实告诉我们，没有一支过硬的师资队伍，“高强”的学校也会走向薄弱，有些学校办学条件很好，不逊色于那些强校，但由于领导水平差，管理观念陈旧，校长在管理学校时逐渐成为“两眼一睁，忙到熄灯”的事务型和“约定俗成，平3

稳常规”式的经验型。领导管理水平差，就会导致教师工作缺乏热情，学校整体的教育教学质量低下，学生觉得低人一等，家长也觉得脸面无光。

另一个原因是学生及学生家长自身的因素。学习过程本身是艰苦的，农村学校的学生对读书的功用认识不够，学生认识上的缺陷又来自家长的影响。家长认为老师教书是混饭碗，学生读书是混日子，也就不会花太多的精力去关心孩子的成绩，对学校的教学活动更是知之甚少。随着农村留守儿童的增多，学校工作无形中又加大了压力。成绩稍有起色的农民工子女，家长觉得怕孩子输在起跑线上，要么把孩子择校就读，要么随迁就读，甚至有的还花大钱把孩子送进贵族学学习；成绩差的、调皮捣蛋的、空巢老人管不住的孩子，家长不放心、怕出事，就让孩子到私立学校，接受封闭式教育。

3、如何看待薄弱学校？

每一所学校的薄弱点是不一样的。薄弱学校是相对而言的，其实质就是指在多种因素作用下，因长期缺乏办学活力和凝聚力而导致办学条件弱、教学质量低、社会信誉差的学校。当然，那些达到了合格标准的学校在教育教学管理、办学质量与声誉等方面同样存在相对薄弱的环节。一个地方有一个地方的文化，再好的学校有薄弱环节，再差的学校也有亮点！——我们只有把握住这一点，静下心来，理解不同学校不同发展水平的根源，才有可能找到合适的办法，取得真正的成功每一所学校都有它独特的文化底蕴和精神内涵，沉下去，找准他、挖掘他、发扬他，提升他。而不是天翻地覆的，脱胎换骨地去改造他。因此，改造与发展是学校生存的一个永恒的主题。

由于教师、学生两方面的原因，农村学校教与学的矛盾不但没有调和，反而更加加剧了，教学质量必然呈下滑态势。教学质量上不去，就会导致竞争的失利，就会导致在同类学校中品牌和形象的降低，进而会导致学校的硬件建设的步伐滞后，使社会、家长、学生对学校失去信心，最后连学校的管理者、教师也会灰心丧气，失去了教书育人的激情，走到哪里谈及自己的学校都自卑，缺乏底气。接下来是无休止的恶性循环，把学校发展的路堵死了。在座的校长，那是咱的错吗？就像我长得丑，能怨我吗？即使错不在咱，咱还能撂挑子吗？咱也得面对现实，正视薄弱。

就以我校为例，我们牛王小学始建于1956年。2008年8月，我刚到学校时，占地面积才4700平方米，建筑面积仅有1377平方米，其中4个教室是C类危房，厕

所为D类危房，30多米围墙向外倾斜着，100多米没有围墙，墙头、教室内外斑驳陆离，脱落严重。从学校硬件环境来看，基本建设空间小，操场面积小，图书馆、实验室和音美等专用设施、仪器严重缺乏或陈旧老化，仅有省配套的农远工程设备算是现代化的了，无法在课堂教学中广泛使用。学校位于居民区中间，周边可发展的空间小，办学环境简陋。大门两旁各有一个类似粪池似的积水滩，不时散发出难闻的臭味。我往校园里一站，倍感凄凉，鼻子酸，都想哭。

从学校生源情况来看，主要来源于属地学区，学生家庭经济条件普遍偏低，家长的学历普遍偏低；学生属于弱势群体，知识基础、能力基础薄弱，好中差分化明显。生源质量差，包括学前班才400来人，还有外流现象。

从师资队伍情况来看，教师队伍的年龄老化，学历低，业务素质相对较差，中青年教师缺乏，骨干教师少，老教师面临退休的好几个，一两年内将会出现青黄不接的局面；教师教育教学观念落后，教育教学沿袭老套路，缺少创新，缺乏实效。教研活动是纯粹应付检查，教研内容由教研组长抄写在黑板上，组内老师把它抄写在校验记录上，谁也不说话，气氛压抑的很，第一次参加这样的教研，我才真正理解“沉默是金”的含义。

从教育管理来看，学校办学特色方向不明确，还没有根据自己的实际情况，因地制宜，建立明确的办学目标和培养目标。学校的规章制度不健全，无章可循或有章不依，在贯彻执行方面没有达到依法治教、规范管理。学校还没有形成科学合理的评价激励机制和管理机制。这些因素在当时严重制约着学校的发展。

面对这种状况，就连退居二线的老校长都私下里对我说：“你咋想起来对这来？那你还有什么前途？”话里包含着的意思不言而喻。你想，刚刚走马上任我还能临阵逃脱吗？

4、薄弱学校校长有哪些困惑

同时，农村薄弱学校校长难当，是因为农村薄弱学校原有硬件设备欠缺、教师整体素质偏低、生源素质偏差、学校无其他经费来源。因此，作为校长，往往为经费所愁、为课改所惑、为安全所忧、为管理所困。

为经费所愁。有钱的家好当，无钱的家难当。不熟知教育情况的人，以为学校是政府拿钱，足额预算，校长不用操钱的心。其实不然，教学设备添置费、校舍维修费，学校硬件设备不完善或是个“空白”，急需添置，办公经费、水电费等。现在，农村小学除了办公经费之外，几乎无任何财源。教师请病假或分娩假

临时聘请代课或定岗的代课金、学校的办公电脑的损坏维修费、学校日常办公用品费用等。因此，许多农村小学都处于负债运行状态，举步维艰，校长往往为了经费而犯愁。

为课改所惑。课程改革如火如荼，新课程改革所针对的教育观念、课业负担等问题。

课改实施关键在于课堂，但现在课堂教学仍然是换汤不换药，甚至连汤也不换。这种掩耳盗铃的做法不能不是课改的悲哀。究其原因，大多数积极投身课改，用新课改理念指导自己教学的教师，所教班级的学生成绩，在质检中往往不如用传统的教学方法的教师所教班级的学生成绩。在把学生分数作为主要尺度的评价体系下，新课改理念在传统教育思想面前黯然失色，极大地挫伤了那些积极实施新课改教师的积极性。他们在阵痛之余深感困惑：究竟课改的路在何方？冷静地反思当前的教育，如何应对轰轰烈烈搞课改、扎扎实实搞应试的局面，也是校长深感的困惑。

为安全所忧。安全责任重于泰山。安全问题，各级警钟长鸣，学校已到了比教学还重视的程度，天天讲、日日查，校长成天提心吊胆、如履薄冰。更何况现在的学生安全隐患很多，由于小学生自制能力较差，课间玩闹时磕磕碰碰，很容易发生意外事故。另外还有可能出现离校出走和被人贩子拐走、擅自出校游泳溺水死亡、上下学途中被车撞、食物中毒、流行疾病、打架斗殴、运动摔伤、心机梗塞等疾病引起的突发性死亡、歹徒进校滋事行凶等等，叫人防不胜防。一旦学生在学校出了大的安全事故，家长、学校、校长三方都承受不起。家长痛失的是孩子；学校付出的是巨额赔偿（少则七八万、多则十几万）；校长受的是处分，轻则记过降薪，重则撤职“双开”（党籍、工作籍）。

为管理所困。实施新课程必须健全与之相适应的管理机制，如何健全科学合理、行之有效的管理机制，正是农村小学校长所面临的一个困惑的问题，许多农村小学仍以抓学校常规管理，应用原有的一套管理模式进行管理，形成新课程教学、旧模式的管理的局面。而学校管理，难管理的是具有活的思想的“人”。校长的工作主要是对各方面相对成熟的成人。校长如何激发教师内在的活力和工作热情，使之对工作具有责任感和成就感，并使他们保持良好的心态去投入工作，是校长的又一个困惑。农村小学优秀教师流失严重，许多优秀教师由农村流向城 6

市，由基础差的学校流向基础好的学校，这种“抽水机效应”的调动，极大影响农村小学办学质量，也危及农村小学内部的管理。

另外，由于人事制度的改革，给校长带来巨大的压力，如全面采取教师聘任制、教师末位淘汰制、竞聘上岗等。教师一旦聘上了小学高级教师，要想拿下来，作为校长也确实很难做到。这些教师认为自己资历老，应该聘上。有的教师工作方面得过且过，吃老本。因此，聘上小学高级教师相当部分在学校没有发挥应有的作用。对于这些老师来说，校长对他们来也没有什么办法，往往采用是睁一只眼闭一只眼。不利于教师的专业化成长。从中也能看到我们学校管理的缺失与缺位。

5、薄弱学面临的机遇与挑战

硬件上，《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中对教育明确提出了四大主题：即优先发展、教育公平、优质均衡和素质教育。这为教育均衡发展指明了方向。《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》的总体要求，《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准（试行）》、《亳州市义务教育阶段学校标准化建设实施方案》和《亳州市千所村级小学（2012－2016年）提升工程计划的通知》的文件精神。教育经费4﹪的比例必然会让义务教育经费水涨船高，学校的办学自主权会进一步扩大，给薄弱学校的发展带来了大好机遇，薄弱学校要充分利用这次教育改革机会，努力争取项目，争取资金，进行学校标准化建设，彻底改善办学条件。在教育均衡成为义务教育发展的重中之重的今天，各级政府在不断加大对义务教育投入的力度，上级主管部门的政策、资金等方面在不断地向薄弱学校倾斜与扶持。在教育主管部门和政府的强力拉动下，我们薄弱学校提升、发展、迅速崛起、由弱变强的可能性很大。

软件上，随着《义务教育质量国家标准》的颁布、《2011版新课标》的实施、《教师专业标准》的出台，现代教育制度、学校制度体系将会逐步完善。因此，我们要勇敢地面对困难迎接挑战，在顽强拚搏、开拓进取中获得新生，在实现教育公平、促进均衡发展的大好机遇中把握机会，迅速壮大，从而与窗口学校并驾齐驱，共谋发展。如此，则前途光明。

反之，薄弱学校一没名气，二没基础，学生和家长的认可度不高；教育教学基础根基浅，缺少校园文化底蕴，短期内无法形成办学特色；生源素质差，家长期望值低，造成学生求知欲的降低和教师进取心的受挫。如果学校不能在机遇面前迎难而上从而走出困境迅速发展的话，则极有可能被“均衡”掉，在教育资源重组中被淘汰。

6、薄弱学校发展定位

高标定位是发展的根本动力。有两个人的话我印象很深。一是清洁工说，“扫地也要扫个全国第一”。一是修自行车师傅说，“本行都做不好，还有什么意思。我修自行车就要做得最好”。都是很朴实的话，但里面都有深刻的含义，就是要做得最好，用我们今天时髦的话来说就是追求卓越。高标定位的主要原因在于，我们已经站在较高的起点上，第二是人民群众对教育的期待更高，第三越来越明显的教育改革进程逼迫着我们要向更高的目标迈进，第四从发展和管理的规律来讲，高目标会产生大动力。除去事业的目标，还应该有个人发展的目标。每一个人都要思考，五年以后的我是什么样子？也应该是高目标，做最好的自己，“力求比过去好一点”，从一般走向优秀，从优秀而走向卓越，从成就自己到成就学生，再到成就社会，教师需要这样，校长更需要这样，唯有此，才有事业目标的达成。

有位哲人说：“世界上一切的成功、一切的财富都始于一个信念！始于我们心中的梦想！”心中有目标，工作才有动力。锁定你心中的目标，并且看准他，咬定他，矢志不渝地奔向他，只要你朝着目标执着地追求，成功的路就在脚下。智慧的管理是努力去争第一，争不了第一就去创唯一。因此，高起点定位，高标准建设，促进学校高速度发展，才能走出困境，步入和谐发展的快车道。我想，硬件从实，软件从严。硬件不行，可以建设；条件不行，可以改善；软件不行，可以优化；管理不行，可以深化；师资不行，可以培养„„实在不行，也不能卷铺盖走人呀！暂不能改变环境，还不能改变自己嘛！

刚踏上校长岗位时，我经过无数个日夜的思考，多方面的调研，广泛地征集教师、家长、学生的意见后，结合学校实际，谋划了工作高标定位方略。我校以“用心耕耘，智慧人生”为校训，弘扬“牛精神”，打造“牛文化”特色系列：凸显“一个目标”—教师“俯首甘为孺子牛”，学生“初生牛犊不怕虎”；关注“两个层面”—教师专业成长、学生全面发展；夯实“三项工作”—学校安全、教育质量、办学条件；打造“四个系列”—牛文化、古诗词、励志故事、感恩教育；突出“五个主题”—常规教育月、文明礼貌月、素质提升月、读书活动月、才艺展示月；践行“六牛精神”—初学“小牛犊”、力挺“爬坡牛”、甘为“孺子牛”、常做“老黄牛”、勇当“拓荒牛”、竞争“领头牛”。

二、守望教育，用心耕耘—“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”

人的一生会有许多守望，守望一生的爱人，守望一生的理想，守望一生的前进方向，等等。

历经四年的风风雨雨，我们克服了重重困难，而今的牛王小学已经初具规模：现有学生568名，11个教学班，在岗教师22名；下辖一个翟湖小学教学点，在校学生88名，3个教学班，在岗教师4名。四年来，牛王小学始终坚持正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育，建立健全了各种规章制度，以“办人民满意的学校”为办学目标；以“用心耕耘，智慧人生”为校训；践行“以人为本，以德立校，依法治校，科研兴校”的治校方略，以“出思路、定制度、用好人、搞服务”为校长使命，着力做了三件事：这件事要不要做；有谁来做；制定一个标准。在此基础上，“颂善于公堂，归过于密室”，形成了“事事有人干，人人有事干、时时人在干”的管理机制，积淀了“呵护每一颗心灵”的校风、“细心、决心、恒心、爱心” 的学风、“安心、精心、耐心、静心、良心”的教风。工作的前几年，就听到过全国劳模李素丽的事迹介绍。李素丽是一个平凡的人，但她有一句名言，一直感染着我，影响着我，让我记忆犹新：“做事用力去做，只能算合格；用心去做，才算优秀。”我想，一个智慧的管理者，必定是用“心”管理。只有用“心”管理，才能将心比心，以心换心，从而收获人心、赢得人心、鼓舞人心。这种用心，表现在校长对自己的员工始终怀有一颗尊重之心、期望之心、合作之心、沟通之心、服务之心、赏识之心、授权之心、分享之心，等等。如果校长能够用“心”去管理，那么管理就会变成一件有趣的事情，高效工作目标也就有望实现，高效的团队文化也会逐步形成。或许，这也是一种守望吧，一种对平凡生活的默默守望，一种对生命情怀的深情守望，一种对教育事业的忠诚守望。

首先，加强学校建设，改善办学条件—“面壁十年图破壁，难酬滔海亦英雄” 作为农村薄弱校，经费不很宽裕，有限的资金用在硬件建设上，就一定要保证“好钢用在刀刃上”。所以在基础设施建设上，一定坚持“规划要有长远性，设计要有前瞻性”，即使是“勒紧裤带搞建设”，但“要建就建最好的”。

短短的四年时间里，我们及时填平了学校大门外的两个类似粪池似的积水滩；修缮了教室破损门窗；建设了单双杠活动区；购置了教师办公桌椅、会议桌椅；粉刷了校园内外墙壁；更换了老化电线电配；配备了消防器材；安装了监控设备，加强了物防、技防建设，提升了学校安全标准；添置符合卫生标准的学生

饮水设施；确保学生饮水安全；装修了15间房子；维修硬化了500余平方的地面；改建了35米的围墙；更换了旗杆；添置了4台电脑、1台一体机、1台小型复印机、一台72式格力空调、600余套学生课桌凳。

根据学校整体布局规划，加强了校园绿化，种植一定数量的常青树木，调整和扩大了绿化结构、面积，真正做到了一草一木皆有情„„确保了校园四季常青生机盎然，拟把学校打造成集花园、乐园、学园为一体的精神家园。

学校拥有图书室、阅览室，由省教育厅直接配置新图书近3000册，加上原有共有图书6000余册。同时，实行学校统一配备图书架，上面存放着教师、学生家长自愿捐赠的部分图书。图书馆统一管理，班级分管的分级管理制度和方式，有效解决图书馆面积小的问题。还大大提高图书的周转率和使用率，提高学生阅读的效率。我们每年还有计划的按添置新图书不低于总存书量的百分之一点二。今年暑期，安徽省薄弱学校改造图书配送项目又为我们添置了8万元的图书，等待上架，这为我们打造书香校园奠定了坚实的基础。近四年来，我们学校出资每年为我校教师每人订阅了一份教育教学方面的教学报刊、杂志。这样，完全能满足我校师生的阅读需要。

学校拥有多媒体专用教室3间，协调村两委给予赞助了多媒体设备一套，学校原有省配套的农远工程模式二设备，又新添置了两台电脑，接入了宽带网，大大提高了我校农远工程使用的效率和现代化水平，我校的农远工程运用曾得到了省教育厅检查组的高度评价，这在村级小学中是少见的。

而且，在全县范围内率先创建留守儿童之家。完善了领导组织和资料建设，专人负责，安装了电话、电视、电脑、空调，配备了乒乓球台、档案柜等。

2011年利用省民生工程项目资金15万元对我校650平方米的教学楼进行了维修加固改造；2012年，我们借着亳州市标准化学校建设的东风，利用每生100元的专项资金，将原来54平方米的厕所改建成78平方米能满足500—700人入厕的崭新厕所；又争取了教育局节余资金8万余元铺设了近1000平方米的彩砖地面和35米长的下水道，基本解决了校园积水和“因土致脏”的问题。

更为可喜的是，2012年6月13日，岳坊镇牛王小学教学楼工程破土动工。该项目总建筑面积约1095平方米，框架结构，建筑层数为三层。由蒙城县城乡建设规划有限公司设计。公开招标，安徽省宏基建设工程有限公司中标，中标价 10

为1081060.36元。工期120天。从立项、勘探、设计到开工，仅三个月的时间，其间得到了各级领导的关怀和有关职能部门的大力支持。该项目系校安工程、民生工程，但愿能建成德政工程、民心工程、优质工程、形象工程。这对一个村级小学来说，很不容易，其背后蕴含的智慧、付出的汗水可想而知。但这成果师生共享。

其次，打造校园文化，创建特色校园—“东方欲晓，莫道君行早，踏遍青山人未老，这边风景独好”。

校园文化是学校教育的重要组成部分，良好的校园文化能引导、鼓舞、凝聚、激励学生。学校文化建设是一条流淌的河，它是一个学校传承、发展的标志；学校文化建设是一段旅程，所有的学校都行走在学校文化变革的旅途。无论历史长短，无论中学小学，每一所学校都或多或少拥有自己的教育资源和文化传统。没有谁也没有哪个文件规定薄弱学校不可以创建特色，没有特色的学校一定薄弱。在学校发展过程中，我们始终正视硬件中存在的不足，千方百计打造校园新文化，推出创新品牌。我校建设了校园文化艺术长廊；在校园墙壁、走廊等醒目位置装裱了小学语文课标要求学生诵读的80首古诗词匾牌；精心布置了一个师生作品展示室；选编了两本校本教材：《牛耕耘—牛文化》和《传统节日文化》；制作了校徽、校训、壁字、壁画、宣传图版、科室牌、席卡、班主任寄语等。各班也创建了各具特色的班级文化。优美的校园环境、浓厚的文化氛围，每年都吸引了几十拨本镇及周边乡镇兄弟学校前来参观。

在此基础上，我们又精心谋划、倾心打造了牛王小学“牛耕耘—牛文化”特色校园文化，已经初步实施，初具雏形，并决心沿着这条路坚定地走下去，创建特色文化品牌，提升校园文化品位，形成校园文化品质。

我们牛王小学“牛耕耘—牛文化”特色构想是这样的：

一、挖掘牛的精神，秉承学校文化底蕴

1、特色构想源于“牛王的传说”

在蒙城县岳坊镇牛王村，有一个动人的传说。夏日的夜晚，一位村民在瓜地里看瓜，半夜里周围忽然闪现阵阵金光，惊奇之下，此人走出草屋，让他没有想到的是，眼前出现了一只金牛。正当金牛欲离开时，村民苦苦央求其留下，金牛 11

见其诚恳，便在瓜地中留宿了一夜，此后瓜地周边就被称为“牛王铺”，也就是现在的牛王村。学校因地名而得名。

2、特色构想源于整个中华文化和学校传统历史积淀。牛对中国人的影响并不仅仅表现在生产、习俗方面，更体现在对中华民族内在精神的塑造上。以牛为标，化牛入性，形成了中国特有的牛文化及勤劳奉献的民族个性。在我国文化典籍中，牛有极高的象征意义；在历代文学作品中，有关牛的古诗、名言、著作不胜枚举；近现代作家、艺术家中以牛自喻的有“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”的鲁迅；有自称“耕砚牛”的齐白石；有画室取名“师牛堂”的李可染；有“老牛以解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄”的朱自清等。

牛王小学创办至今已历经半个多世纪。六十余载，经过几代人的艰苦努力，学校已成为一所办学方向非常明确、办学理念较为先进、教育管理趋于规范、教育设施基本齐全、教育质量相对优良的村级小学。

牛小早在四年前，就在校园中大力倡导牛的精神，要求教师要像“老黄牛”一样，做敬业爱生、无私奉献、不计报酬、乐观持重的师德表率。要求学生要像“初生牛犊”那般，在学习中不怕困难，自立自强、勇于进取、勤奋向上。几年来，牛的文化、牛的精神已渐渐深入每一名师生精神中，成为牛小不可或缺的精神文化的重要组成部分。

基于上述认识，牛王小学确立了“牛耕耘—牛文化”的特色建设理念和“读牛的故事，诵牛的诗词，背牛的名言，画牛的骨骼，学牛的精神”的特色创建思路。于是，“牛耕耘—牛文化”相关活动在学校如火如荼地开展起来，逐渐成为我校特色文化。孩子们“品牛，诵牛，画牛，学牛”，促进了多元发展、个性发展。校园里，牛气足，活力射，人心和，学业竞，充满了勃勃生机和进取氛围。

二、创设校园牛文化环境，时刻感受牛文化精髓 1．营造特色环境氛围

良好的环境是软硬兼备的教育力。走进牛王小学，可以感受到扑面而来的“牛文化”气息。教室门前的牛文化牌匾，既有丰富多彩的牛文化历史介绍，又有与牛有关的诗词歌赋，形成了独特的“文化墙壁”；走进班级教室，一幅幅活泼、灵动的惟妙惟肖的各种牛绘画、牛剪纸，蕴含着激活潜能、催人奋进的力量美。楼道、班级文化布置有机地将诗文和牛文化特色融为一体，人性化的设计，让学 12

生在自由宽松氛围中自主阅读、学习。精心构筑显性文化。方寸校园，精巧玲珑，一步一景，设施齐全，小巧之中蕴含精致，精致之中创造优美，优美之中彰显文化。校训、校歌、牌匾、标语、雕塑，一花一草、一景一致，闪烁着文化的光芒，真正做到了时时育人，处处育人。

2.大力宣扬牛的精神

学校利用校会、班会、晨会、队会及各种活动，在师生中宣扬牛的品质，教师要“俯首甘为孺子牛”，学生要“初生牛犊不怕虎”。我们要求师生们学习践行“六牛精神”：初学“小牛犊”、力挺“爬坡牛”、甘为“孺子牛”、常做“老黄牛”、勇当“拓荒牛”、竞争“领头牛”。目的引导师生要肯做埋头苦干的“踏实牛”；要甘当心态沉稳的“平和牛”；要敢当勇于拓荒的“创新牛”；要争当行动果断的“火速牛”；要甘当有血有肉的“忠诚牛”„„

另外，牛还有自信这一可贵的秉性，在当今充满挑战和机遇时代，唯有鼓起牛一样的信心，牛劲十足地投入到各自的学习和工作中，才能在学习中、在教育现代化创建的道路上闯出一片坦荡的新天地！

三、探索特色教育途径，感受牛文化魅力

要想将“牛文化”的精髓渗透进每一个师生的心中，仅靠环境氛围的营造是远远不够的，课堂才是德育教育的主阵地，只有注重特色发展与学科教育的整合，才能有效发挥育人的作用，使特色教育真正滋润每一个学生的心田。牛小人一直致力于“文化育人”的实践，激活学生的潜能，激发学生的自信心，同时，引领牛小以特色教育促进学生的全面发展，也让牛小的特色融入了学校文化内涵之中，取得了显著成果。

1.开发牛文化校本课程，让特色教育进课堂。继我们自主研究、编写的校本教材《牛耕耘—牛文化》之后，我们正在为校园牛文化编写另一本集图片、文字、诗歌、名言、故事为一体的校本课程《话说牛文化》。我们的教材“重教育、重内容、重自主”，真正实现了文化特色课程化、校本化。下学期，我们利用一周一节的综合课，在各年级开设“颂牛古诗诵读课”。学校还利用业务学习时间，合理安排了丰富多彩的校本教研，让牛文化的精髓根植于教师的脑海中。同时还组织教师进行案例交流、教案评比等，对如何在课堂教学中渗透牛文化教育进行专题交流、研究，让特色建设深入化。

2.各学科教学渗透牛文化，让牛文化拓展延伸。学校倡导每位教师对本学科中与牛文化相关的内容进行收集与整理，以年级为单位，形成比较统一的方案。

在语文学科教学中，低年级可结合识字教学，了解“牛”形象的造字过程，以及与牛相关的字词；中年级可以了解“牛气冲天”、“牛刀小试”“汗牛充栋”、“ 一牛吼地”等成语，了解相关习俗，并积累有关牛的诗歌、名篇；高年级同学可以通过研究性学习，了解牛的历史，牛的传说、牛的艺术作品，能够用有关牛的知识、出板报，也可写学牛的体会、收获。

在品德与社会课上安排学生追寻牛的历史文化；在美术课中尝试牛的版画作品创作；在科学课上了解牛的生理构造„„将牛文化特色作为校本课程加以实施，同德育、艺术等教育结合起来，从而达到“以牛励志”的初衷。

在对牛文化特色教育进行开发、打造的过程中，我们惊喜地发现：以牛励志，可以增强学习毅力，张扬扬学生个性，师生的精神面貌变了，学生的懈怠情绪消失了；牛的精神、牛文化的精髓已在牛小师生心中生根、发芽„„

四、开展丰富多彩活动，弘扬牛文化精髓

牛文化特色成功推出后，我们组织丰富多彩的活动，以牛的精神渲染学校文化，用牛的勤奋、忠诚、坚韧、信心点燃学生生命活力。

1．成立“牛文化工作室”。学校以工作室的形式吸引一批对绘画、古诗词、牛研究有兴趣的学生加入。我们利用学校资源，在文献查找上下功夫，鼓励师生走出校园，走进田野、走到农村，去欣赏牛、品味牛、访问养牛人、与牛做朋友。丰富多彩的活动，激发了学生探究的乐趣，也进一步锻炼了学生实践能力。

2.推出“牛娃娃”特色评价体系。围绕着牛的各种品质，学校即将推出一系列憨态可鞠的“牛娃娃”卡通形象，除了基本形象牛，还有礼仪牛、读书牛、勤学牛、艺术牛、科技牛、运动牛和爱心牛。学校将定期在班级中开展“好牛娃”的评选，每班推出一名当月之“牛”，以卡通“牛娃娃”予以奖励。

在教育现代化创建过程中，我校将依托深厚的历史文化底蕴，挖掘学校资源优势，打造校园“牛文化长廊”、“牛文化牌匾”、“牛文化墙壁”工程，安置两尊意喻为“耕耘”和“奋蹄”的牛雕塑进校园，使学校构筑起新一轮竞争优势。我们相信，在上级领导的关怀下，在全校教师的精诚团结下，我校的牛文化 14

特色创建工作必将以可视、可闻、可感的形式，浸润着师生的心灵，推动着学校向更高更远的目标迈进。

当然，学校文化建设是一个长期的过程，需要继承和不断积累，需要持续和不断丰富，需要创新和不断深化。还有待我们进一步动脑筋设计、下功夫雕琢。

这种“一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂”活动，是一种精神引领，更是文化育人的生动实践。

“人勤一世千川绿，牛奋四蹄万顷黄”；“老牛以解韶光贵，不待扬鞭自奋蹄”。“牛耕耘—牛文化”特色构想必将成为牛王小学一张亮丽的名片，引领我校在教育现代化征程中扬帆远航！

第三，注重教师队伍建设，关心教师的成长—“等闲识得东风面，万紫千红总是春”

李希贵局长有一本书叫《学生第二》，在校长眼里面学生第二，首先是教师。对待老师应该像上海七宝中学校长仇忠海那样：与人为善、成人之美、学会感恩。

首先，尊重、理解、善待教师。

把教工之喜悦作为自己之喜悦就是爱；时时刻刻为教工利益着想，把教师生活条件工作环境福利待遇的改善放在心上，像对待家庭成员一样对待教师。校长一个主动问好，一个热情握手，都是对教师尊重，都能激起教师心中无限的激情，中国传统的文化有着：“宁可站着死，也不跪着生”“士为知己者死”等思想，充分体现了尊重人格的巨大力量，校长心中装着教师，教师的心中自然装着校长，装着学生、装着学校。了解教师，成为教师的知心人，校长与教师交往中象朋友那样，无拘无束促膝谈心。

其次，激励、赏识、引导教师。校长要有人情味，制度无情人有情，在执行规章制度时，校长一方面要铁面无私，坚持原则，另一方面又要三分含情，七分述理，做到情理结合，对教师要一视同仁，校长不能与自己关系亲疏而厚此薄彼，或戴着有色眼镜把人看死，对自己要严格要求，校长是学校的灵魂，是教师楷模，吃亏的事，受累的事首当其冲，想教师之所想，急教师之所急，帮教师之所需，主动为教师排扰解难，工作上用加法，坚持挑重担，待遇上用减法，坚持廉洁作风，方法中用乘法，调动大家积极性，荣誉上用除法，把功劳归大家，思想上以情动人，工作上以情感人，生活上送温暖动真情。真诚是以心换心得来的，实践 15

证明，富有人情味领导方式的校长才能真正成功实施情感激励。我的做法是：充分发现教师的闪光点，多欣赏、多称赞，大力宏扬闪光点，对教师的点滴成绩充分肯定和表彰，对教师有效的教育教学做法，搭建平台尽情展示。对先进教师的事迹进行大宣传。激励你部下的一个关键是发现他们做对的事情。当然校长需要多多包涵，对教师的不足与过失，采用“表扬在会上，批评在谈话中”的方式，让教师在不失面子的情况下心悦诚服地理解接受校长的用意和见解。著名的特级教师霍懋征一生坚守“三个一”：坚守一生没耽误过学生一节课；坚守一生没体罚过一个学生；坚守一生补课没收过一分钱。可以这么说，我到牛王小学担任校长四年里，没批评过任何教师，没在人前背后评论过教师的不是，没做过对不起教师的任何一件小事。正如日本著名管理大师土光敏夫所言，权力是把传家宝刀，最好不要拔刀出鞘。

第三，培养、发展、塑造教师。人文管理的核心是尊重人、培养人、发展人、塑造人。

尊重人是基础，培养、发展、塑造人是目的，就当前来说，关怀教师、支持教师、指导教师专业成长是当务之急。

抓住机会就让老师参加培训，除继续教育外，我多次派出多人次外出到镇内的和周边乡镇兄弟学校参观，如小涧、马集、常兴等；远点的如县城学习、淮北听课、合肥、南京、上海、宿州、江阴等，不同学科、不同年龄段的老师都参加了不同层次、不同规格的学习培训。我每年还为每一教师订一份教育教学杂志。可谓是不惜一切代价仅此一项开支每年不少于2万元。教师已经认识到：培训就是最大的福利。

在这个基础上，我们适时推出了“五个一提升工程”，倡导教师每学期：至少读一本好书；至少听一节高质量的名师课堂或专家讲座；至少上一节精心准备的公开课；至少写一篇有分量或代表自己水平的论文、反思、案例、说课稿、教学设计、教育叙事等（自由选题）；至少学一项计算机操作技术并每周不少于一个小时的上网实践；至少提一条合理化建议。

同时，我们又出台了几条配套措施：

1、每读一本书，凡能在教师会上或教研组内或能与校长交流的不少于半个小时者，奖励等同价值的书一本（自己到新华书店购买凭发票报销）。不读书者 16

每学期无偿为学校留守儿童捐赠五本儿童图书。读书得书，多读多得。况且，我还经常讲书、讲读书的好处。比如，“女同志读书能美容，男同志读书能长寿” “三天不读书，自己知道；三周不读书，学生知道；仨月不读书，校长知道”“ 一个靠贩卖知识为生的人不读书，还有职业道德吗？”“教师不读书，学生为啥读书”„„双管齐下，必定害怕。你就是不让他读，他也会偷偷地读。不信，你试试？

2、按照要求听好课、上好公开课，量化打分排名在前的优先安排外出学习。哪个教师不渴望外出学习？花学校的钱、长自己的本事，又能免费旅游，多得劲！

3、每学期都将全校老师的论文、反思、案例、说课稿、教学设计、教育叙事等打印装订成册做成书，把每一位老师的作品在教师会上通读、评议，写得好的，校长亲自帮助修改，推荐参评教学成果奖。你想，谁不怕丢面子？能不下工夫写吗？写好了，说不定能得奖呢。

4、凡是主动参加计算机培训学习的，凭等级证书予以报销报名费及参加考试的住宿费、差旅费。

四年来，我们惊喜的发现老师们成长：

·观念转变了。“课堂是学生的课堂，学习是学生的学习”的课堂教学价值观，正在教师的头脑中建构，“让课堂焕发出生命的活力”成为越来越多教师践行的理念，常态课即为公开课已达成共识。教研活动的激情高了，开口说话了，滔滔不绝了，彻底告别了哑巴教研的时代了。

·素质提升了。一批中青年教师随着快乐课堂的不断推进脱颖而出，老师们自觉地把学习作为一种生活方式，对学习的渴望比任何时候都强烈。他们中的许多已成为教育教学的中坚力量。

·工作快乐了。教师的知识底蕴足了，水平高了，在付出中收获了快乐，在进步中感受了快乐，在成功中享受了快乐。发牢骚的少了，抱怨的少了；理解的多了，支持的也多了。我们这个团队就是一个拳头。人说“三个女人一台戏”，我校校本部包括支教的一共25个，其中17个女教师，从未红过脸、拌过嘴，家长里短不谈，扯老鸹舌头的不理，“巾帼不让须眉”，指到哪里打哪里，不求名不图利。其他学校参观的领导都说，这真是一方教育的净土。

·荣誉挣足了。李玉芹老师被评为省国培计划优秀辅导员、县优秀教师；戴慧老师被评为县师德标兵；张美老师当选为县人大代表；王在芹老师当选为党

代表；张玲老师被评为县教学能手；张美老师到南京科学园小学执教一节公开课，辅导奖、论文奖十几人次„„这是我校老师以前想都不敢想的事，现在司空见惯、习以为常了，真是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。

尤其值得一提的是我校的老教师张如月、翟亚军、张克礼，几十年如一日，兢兢业业、任劳任怨、无私奉献，尽管面临退休，威风丝毫不减当年，为我校广大青年教师树立了光辉的典范。他们是我校宝贵的精神源泉和做人楷模；中青年教师王在芹、李玉芹、陈红、曾献芳，扎实苦干、勇往直前，从无怨言；青年教师张美、曹继荣、戴慧、李娟，刻苦钻研，敢为人先，开拓创新，已经在我镇乃至全县展露手脚。

第四，立足本职工作，耕耘着自己的成长—“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”

1993年，我怀着一颗火热的心走上三尺讲台，而今已是第二十个年头了。回望20年的辛路历程，有辛苦，更多的是无悔。我始终怀着责任心对待每项工作。领导安排的每一次工作，不管强度大小，还是程序繁杂，我都会尽力地去做好。其实只要你怀着一颗强烈的责任心去面对，不管效果成绩如何，你尽力了，问心无愧就行。凡此，零零种种，常常将自己忙得像个陀螺，转个不停。每每当任务如泰山压顶之势袭来时，我时常告诫自己这是对自己能力的一种考验，面对众多的事务工作，常常用积极的心态去对每一件事情，统筹兼顾，周密高效地完成是对自己工作能力的历练。从一线教师到校长的成长过程中，我始终坚信这样一个理念：用心耕耘。心在哪里，成功就在哪里。只有用心，我们才能见微知著；只有用心，才能追求卓越，追求完美；只有用心才会使你与众不同；只有用心才会使你脱颖而出；只有用心，寻觅美丽的风景。教师的专业成长一定要用心去浇灌，真情投入，精益求精，才能寻觅美丽的风景，也才能在教育的征程中唱歌青春的旋律。这样的理念激励着我的专业发展，让我感悟颇多。

回顾成长历程，一路走来，孜孜不倦的学习和兢兢业业的工作，让我积累了一大笔宝贵的精神财富。作为一名普通的一线教师，我有幸先后吸纳了“六因素教学法”、“情境教学”、“异步教学”、“目标教学”、“新课程改革”等先进教学理论的精华，观摩了于永正、靳家彦、贾志敏、徐鹄、窦桂梅、支玉恒等名师的课堂教学，聆听了魏书生、崔其升、刘永胜、张景浩、李镇村等专家的报告，拜读了他们的理论著作，并刻苦钻研，勇于创新，积极进行教研教改。2006年，参

加了亳州市小学语文骨干教师培训；2008年参加了上海闵行教师进修学院举办的骨干教师培训；同年参加了教育部举办的国家级骨干班主任培训者远程培训；2009年到山东杜郎口中学参观；2010年到南京江宁科学园小学学习；2011年参加了首期村级小学校长培训班的培训；参加了安徽省首届书香校园阅读教学研讨会、全国第三届小学语文教学研讨会；顺利地通过了中小学心理健康教育辅导员国家级远程培训；2011年暑期，还参加了为期6天的蒙城县中小学校（园）长教育整顿会议；又参加了第三轮继续教育《命好题》专题的县级培训，并为全镇小学语文教师作了一天的报告。2011年11月我带领全体学校领导参加了由安徽省教育学会主办的“全国著名教育专家中小学校务管理研讨会”。我一直担任高年级语文课教学工作及班主任工作，曾担任了10余届毕业班语文课教学及班主任工作，即使走上校长工作岗位后，我仍然坚持担任高年级语文教学工作（08-09年三年级68人、09-10年毕业班70人、10-11年五年级73人，11-12年毕业班76人），学科质量检测均在全镇前列。我深知，一个教育工作者必须具有渊博的知识储备。平日里，我爱读书，尤其爱读教育理论书籍，做了几十本读书心得笔记，积累了大量的、详实的教育教学理论资料；我爱写东西，写了很多东西，在岳坊中心小学工作期间，以自己为主要撰稿人编写了校本教材三本，多年来自己还多次参与到当地党委政府和有关单位材料撰写活动中。如镇长书记的报告、会议发言材料、调研材料、蒙城县教育均衡发展报告等等。使读书、思考、表达成为我生命中不可缺少的习惯，终生学习的理念已经根植于我的意识里，并且努力的践行着。我知道，机遇总会垂青那些有准备的头脑，但我更知道，美好的机会总是领导给的，我要用心珍惜。2009年我被评为岳坊镇优秀共产党员，2010年被评为岳坊镇“优秀党务工作者”；2011年被评为蒙城县优秀共产党员。2011年9月5日县电视台到我校对我和我们的牛王小学进行了优秀校长访谈录纪录片制作的的专题采访。成绩只能代表历史，我深知作为一名教育工作者，责任重于泰山。

说实话，虽然忙碌，但是充实。说到这儿，我有很惭愧，因为我的孩子，虽然我对工作，对待学生和家长都在尽职尽责，但对于家人和孩子，我不称职，特别是孩子的学习方面关心很不够，每天都是由她自主安排，好心的同事经常说我，你用对待学生的一半时间和耐心对待自己的孩子，她的学习成绩会好很多。我岳 19

父几次语重心长地对我说，工作再忙，千万不要把自己的孩子丢了。我明白：别人的孩子要教好，自己的孩子更要管好。可是因为一投入到忙碌的工作中，就顾不上这么多了，忘记自己是一个丈夫和父亲的角色。连当教师的妻子都跟我开玩笑说：“等给你开追悼会的时候，悼词上应该这么写‘李美玉同志是一位优秀的教师，一位伟大的校长，但他不是一个称职的丈夫，一个合格的父亲’”。不知道是在表扬我，还是在批评我。我还她一个笑脸。

三、科学管理，稳步发展—“落红不是无情物，化作春泥更护春”

1、健全工作制度，各项工作趋于规范

制度建设是学校正常运转、实现科学规范的保障。制度对事不对人。为此，近年来，我校各部门在制度建设中不断加大力度，经过精心探索，认真总结，形成了目标明确，内容具体，可操作性强的各类规章制度，出台了《牛王小学管理汇编》、《牛王小学教育教学常规制度汇编》、《牛王小学安全工作制度汇编》系列。在执行的过程中，我校全体教职员工都能自觉遵守岗位职责，认真执行各项规章制度，依法治校，以德治校，科研兴校，全面提升教育教学质量，为把我校建设成为校风优良、环境优雅、成绩优异的学校而努力工作。

2、发扬民主管理，各项工作保障公平

我校实行校长负责制，学校领导班子配备齐全，管理机构设置合理。学校配备了副校长、教导主任、总务主任、少先队辅导员、语数教研组长等管理决策系统，成立了教代会、民主理财小组参政议政监督系统。班子成员团结协作、奋发向上、具有凝聚力和战斗力，有较高的政治、业务素质和管理能力，有丰富的教学经验和扎实的教学研究能力。在学校管理上，我校一直秉承民主科学的管理理念。重视听取各方面意见，尊重教师，发挥教代会在学校民主管理中的作用。坚持校务公开，强化民主监督。公开内容涉及学校发展规划、职称评聘、评先评优、大宗购买、收费标准、财务收支、招生工作等，公开载体有教代会、文件、会议、公开栏等，形成了过程公开与结果公开相统一的格局。

3、创新德育工作，提高德育实效。

加强德育工作，牢固树立“德育为先”的办学理念，把“立德树人”作为德育的根本任务。用正确的情感、态度、价值观引导学生，培养学生健康心理，塑造学生健康人格，让学生学会生活、学会做人、学会思考、学会感恩。我校始终把德育工作放在首位，加强德育队伍建设，校长挂帅领导德育小组，少先队辅导

员抓具体工作落实，班主任为德育教育的骨干队伍，职责明确，齐抓共管，优化育人。通过开展主题班会、队会、红领巾广播站、国旗下的讲话、课本剧表演、快板、演讲、古诗文诵读、读书征文等活动提高了德育教育的实效性。

我们提出了“校内无小事，事事都育人”的口号，根据《小学生守则》、《小学生日常行为规范》，规范学生的行为。做到了工作有计划、有总结；活动有检查、有记录。

我们结合学生年龄特点，采取各种形式开展生动、形象的法制教育活动。利用班会、队会和一切有利时机向学生宣传《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《青少年保护法》。并聘请司法所的领导为我校法制副校长，邀请法制所、综治办的领导，对学生进行法制教育，强化法制意识。

我校还全面推进“安全文明校园”工作。我校经常开展以“安全教育”为主题的教育活动，一是每学期期初上好“安全第一课”，并将安全教育有机地渗透在各门学科、各种形式的专题教育和课外活动之中。二是通过心理健康教育，法制教育，培养学生良好的心理素质、道德品质和健康人格。三是开展安全疏散演练等活动，让学生学会了遇到危险知道如何逃生，如何保护自己的生命；四是落实“一岗双责”长效机制。

4、加强教学管理，提升教育质量

胡锦涛总书记指出：“静心抓教育，潜心抓教学”，这说明了教学质量在学校管理中的重要地位，校长要扭住“教学”这项中心工作不放，立足课堂，狠抓质量的提高。“会管的管课堂，不会管的管门房。”为此，我们围绕“办什么样的学校，培养什么人”的问题展开讨论，使教师们更新观念，端正教育思想，从而确立了“办规范加特色的学校，育合格加特长的人才”的目标。

一是深化课程改革，提高教育质量。知识经济时代迫切要求提高课堂教学的效益，课堂教学的有效性已成为教学发展的灵魂与方向。我在思考，我们当前的教育、教学是否真的有效？是高效，还是低效？我们学校该怎么办？根据我们的“牛耕耘—牛文华”特色的经验，我们探索了牛王小学教育教学有效性的管理模式：我们在抓实“备课、上课、作业与批改、课外辅导”等常规教学管理环节的基础上，我们提出如下构想：突出一个目标：有效； 夯实“两个课堂”：课内小课堂、课外大课堂；关注“三个发展”：学生、教师、学校；落实“四个负责”：谁分管谁负责、谁的岗位谁负责、谁的班级谁负责、谁的课堂谁负责；狠抓“五

个常规”：学校一日常规、领导一日常规、班级一日常规、教师一日常规、学生一日常规；聚焦课堂“六个原则”：面向全体、精讲多练、师生互动、技术运用、目标达成、课后反思。

二是规范教师的教学行为，提高教学水平。

制定落实教学常规工作的具体工作要求。一是全面落实课程计划，制定科学合理的教学计划。二是要求教师在集体备课的基础上，写出个性化的教案。教学后要写深刻的教学反思。三是教师上课，要建立候课制度，正式上课铃声之前1分钟，教师在教室门口等候上课。四是作业的布置要科学要适量，避免机械重复，及时认真批改。五是要建立促进学生发展的考试评价方案，精心组织考试与评价。六是指导学生课外学习和生活，每学期组织学生开展一定数量的学科实践性教育教学活动。七是加强“农远工程”的应用与管理，发挥“农远工程”在提高教育教学质量中的作用，实现优质资源共享。鼓励教师积极主动地使用现代化教学设备，提高教师运用现代化教学设备的能力，增强课堂教学效果。八是开展形式多样的师德建设活动，切实加强对我校教师教育教学行为的规范和管理。进一步增加我校教师履行教书和育人的双重责任意识，确保出色地完成各项教育教学任务。建立健全教师教学工作的评价激励机制，激发教师参与教学改革、教学研究的热情，既要坚持制度管理，更要注重思想的引导，引导广大教师认同并积极参与教学改革，不断提升个人修养和业务水平，为教学工作全面提升奠定坚实基础。

新的时期、新的课程观，使我们的师德也发生了一些变化，它不仅表现为兢兢业业、勤勤恳恳、任劳任怨的工作状态，更应该表现为勤于钻研、善于合作、不断学习的专业工作方式；它不仅表现为教师对学生关心、体贴、嘘寒问暖，更表现为对学生成长的关注，善于启发学生思考，激励学生自立；它不仅是一种埋头苦干、无怨无悔、不计得失、谦虚自律的教师形象，更应该是一种积极献言献策、参与管理、敢于维权、倡导公平、勇于示范的专业工作方式。

三是强化薄弱学科管理，促进学生全面发展。

为确保英语、音乐、体育、美术、劳动课在整个教学中的地位，学校强调只能加强，不能削弱。为此，我校配备2名英语专职教师，1名音乐专职教师（都是从中学请来的支教教师），音体美术兼职教师各2名，劳动课有班主任兼任。做到薄弱学科力量不薄弱，我校把英语、音、体、美、劳课放到重要位置，加强 22

管理，从制订教学计划、备课、课堂教学到检查考核等方面都做了具体要求。要求教师像对待语文、数学科一样，潜心钻研教材，认真备课、上课，严格考核。

四是加强校本教研，提升教师教科研水平。我校建立了有序、高效、科学的校本教研制度，有效地保证教研活动的开展。成立了校本教研领导组织，改进了对教师校本教研工作的评价方法，构建了校本教研激励机制。扎实开展了以校本教研为主的教学研究活动，致力解决了校内教学工作中遇到的问题，以强化教学环节，提高课堂效率为主要途径，开发了校本教材，促进了教学质量稳步提高。

五是开展学生活动，丰富素质教育内涵。贯彻落实“体育艺术2+1项目”要求，全面开展文体活动，丰富学生课余生活，提升学生综合素质。我们按学生年段、心理特点，开展了系列主要活动：一年级开展了绘画活动；二年级开展了音乐活动；三年级开展了硬笔书法；四年级开展了《弟子规》诵读活动；五六年级开展了经典阅读活动。同时，还定期不定期举行立体式兴趣小组活动：手工、踢毽子、跳绳、玩沙包、拔河、诗歌朗诵等传统活动，每学期还结合这些活动举行、素质教育公开活动周及相关比赛，每年还举行一次科技文化艺术节活动。坚持“两操”和课外体育活动，通过体育课及其他形式的开展阳光体育运动活动，确保学生每天有一小时的体育活动时间。开辟校本课程及第二课堂，培养学生的兴趣和特长在保证上好课的同时，积极开展课外和校外的艺术活动，培养学生广泛的兴趣，使学生动脑、动手和文化课学习的能力普遍提高。从而，促进了学生个性发展、学校特色提升，有力的推进了我校素质教育的进程。

随着质量提升、规模扩大，我校已经成为具有良好的社会信誉和质量信度的镇内乃至县域内优质学校。已经建设了一支积极主动参与、生动活泼发展的乐于学习的学生队伍；一支有文化品味、有责任感和教育魅力的教师群体。打造了让教师真心喜欢教，学生真心喜欢学，创建以人为本、和谐发展的校园文化，让学校成为学生健康成长的乐园和教师和谐发展的家园，让普通百姓子女也能享受到充满人性化的优质教育服务。

在完成薄弱学校转变的过程中，我真正领略了从“春风不度玉门关”到“春风又绿江南岸”的喜悦。近年来，牛王小学这所全镇面积最小的“袖珍学校”，能够引得500多名家长“舍近求远”，来到这所“理想中的读书殿堂”，这已成为全镇关注的“牛小现象”。

从2008年我主持学校工作以来，带领全体师生经过不懈努力，各项工作扎实开展，成绩斐然：牛王小学每年都有一定数量的学生在蒙城县科技文化艺术节中获奖；在读书知识竞赛中，学校既有老师因获奖外出旅游，也有学生外出旅游，仅2010年，该校15名学生参加此项活动全部获奖；在课本剧表演中，学校荣获县级二等奖的第一名；演讲比赛中，荣获县二等奖两次。三年来，学校教学质量在岳坊镇名列前茅。学校的农远工程运用曾得到了省教育厅检查组的高度评价，这在村级小学中是少见的。学校有多名教师被评为县镇级优秀班主任 “教学能手”、“师德标兵”、优秀教师；有一名学生获县级十佳少先队员并接受了县电视台的专访；2009年牛王小学党支部被县委评为先进基层党组织；2010年学校被评为标准化学校建设先进单位。因此，学校在社会上享有很高的声誉，受到社会各界的一致好评。

四、展望未来，豪情满怀—“莫道今年春将尽，明年春色倍还人”

在党中央、国务院一系列关于发展农村教育的方针政策指引下，农村教育，特别是基础教育，发生了许多可喜的变化，校舍建设、基本教学设施得到了有效地保障；教育的投入逐年增加，“两免一补”政策的实施，减轻了农民的经济负担；以学生全面发展为核心、以素质教育为目标、以课程改革为主要内容的教育教学改革不断深入；师资队伍建设不断加强，教师紧缺的状况基本解决，教师素质进一步提高，教师的结构也在逐步优化；信息化水平不断提高，多数学校实现了“校校通”、“宽带上网”，实现了资源共享，为今后的农村教育的进一步发展奠定了基础。

我们经过比对、思考、分析，勇敢地正视凸显出的以下问题：一方面，面临着学生数的增加，学校空间狭小，生均占地面积、建筑面积缺口严重，教室不够用，制约着学校的发展，在征地、改扩建问题上，虽然迫不及待，但是无能为力；另一方面，教师不够用，师资年龄结构、学科结构不合理，亟需补充教师，虽然心急如焚，但是无可奈何，我们正耐心等待。

有两件事我全校上下已经达成共识： 关于反思。

首先,我给大家讲一个真实的故事。十年前张某和李某同时被某一个大国有企业公司录用，十年后的今天，张某已升任本公司高层主管，而李某却还是一个普

通的员工。李某越想越气，于是跑到总经理办公室质问总经理：“我和张某同年同日进公司，为什么你提拔他为公司高层主管，而对我不闻不问？”总经理回答他：“张某干一行，爱一行，在工作中不断总结、反思，他分管的工作每年都有进步和发展，每年都为公司创造了不少利润，而你工作平平，不管分配在什么岗位上，总是懒心懒意，不思进取，工作毫无起色，这就是你们两人不同境遇的原因。”李某听后低着头走了。各位同仁，企业里工作需要总结、反思，叶澜教授说：“一个教师写一辈子教案，不一定成为名师。如果一个教师写三年反思，有可能成为名师。”实践是检验真理的唯一标准，反思之后当以再实践来检验，再实践以后，再反思。而我们大多数教师反思过后，有什么收获？这个问题值得每位教师好好想想。反思不能仅有三分钟热情，不能虎头蛇尾，不能反思完毕还是一切照旧。教学反思是教师成长的阶梯，是管理者前进的基石，它记录着我们曾经的迷茫，见证我们洒下的汗水，奠定我们前行的脚步。实施反思工程，诚心反思，多角度反思，落实反思行动，提高反思能力，为全面推进我校课改稳步健康的发展而努力。

学校要反思:什么样的学校才是好学校？就是一个你未到之时，就无比渴慕到来，到了之后，就再也不想离开的地方。学校的风格是一种说不出的味道，一个人的品味就是这种味道长时间培养起来的。有时候，一所学校的味道有可能在学生的记忆里嵌留一辈子。有人说，我们有留什么样的世界个后代，关键是看我们留什么样的后代给世界。这个责任我们学校就要用于担当。

校长要反思：什么的校长才是好校长？一个好校长就是一所好学校，一个好校长走了还是一所好学校。

教师也要反思：什么样的教师才是好教师？一辈子学做教师、学做好教师。什么样的课是一节好课？什么样的课堂教学是一节高质量的课？

学生也要反思：什么样的学生才是好学生？自己将来要成长为什么样人？ 每个人都要反思：怎样的生活才幸福？

每天都要反思：陶行知先生在育才学校三周年纪念晚会的演讲词《每天四问》中，提出每天四问：第一问：我的身体有没有进步？第二问：我的学问有没有进步？第三问：我的工作有没有进步？第四问：我的道德有没有进步？用一生的时间来反思。

关于坚持。

我们之所以平凡，是我们没有目标，我们更不能坚持。相信你能经常见到或者经常经历这样的场景：

马路边有两个小摊，一个是水果摊，另一个也是水果摊。一个摊前车水马龙，熙熙攘攘，人们还在纷至沓来；另一个摊庭前冷落，门可罗雀，摊主简直是望眼欲穿。水果一样的鲜亮可人，摊主一样的热情似火，为什么会差别这么大？一般情况下，作为顾客，我们都不会问这个问题，我也一定会挤进人多的摊前掏出带着体温的人民币购买也许并不好的水果，我的判断依据是：人多肯定不会错的。

类似这种现象在我们身边时有发生，只是有麻木不觉和视而不见的区别。上世纪80年代就开始搞教育教学改革，很多地方都在进行不同的尝试。由于种种原因，有的地方改革见了成效，更多的地方却没有改出什么名堂。不能领跑那就跟跑吧，前段时间山东的杜郎口中学站在了素质教育改革的风口浪尖上，接受全国各地的人参观、“瞻仰”和学习，于是乎全国各地如雨后春笋般一夜间诞生了无数个“杜郎口”：“先学后教”、“零作业”……连这些口号、誓词都是照搬来的，是否正确，是否有效，是否符合自己学校的实际，是否是我现在需要的？跟风的学校就像买水果时的我一样，不会去想，还是那个判断的理由：“人多一定不会错的”。

我到过很多学校参观，在南方经济发达地区，我发现了很多有特色的学校，各有千秋，有的学校是诗书校园，校园内洋溢着一种浓浓的书香气；有的学校则科技领先，现代信息让参观者目不暇接……每次从南方回来，总有种美不胜收的感觉，觉得不管走哪条路，都会有一番风景的。同时，也会有种迷惑，自己学校的路在哪里？

做教师也一样，每次在听了于永正等名家的精彩讲课后，总是心潮澎湃激动不已。背着大师的课堂实录，想着大师的音容笑貌，模仿着大师的举手投足，幻想着自己重现大师的风范……结果却总是人家“精彩极了”，自己“糟糕透了”——失望总是希望的孪生兄弟，好像这是命运一样。

这样的事情还有很多，发生过，在发生，将要发生……

这让我想起一个词：跟风。跟风在字典中是这样解释的：指追随某种风气或潮流。现在基本上是一个贬义词了。社会从来不乏跟风现象，也无法杜绝和制止。26

很多时候跟风可以引导潮流，创造价值。但教育教学也出现跟风现象就不是一个好苗头了。

教育改革不是企业重组，在预定时间达到预期效果，成功了，创出巨额利润；失败了，顶多损失几个大钱。教育改革失败了，却可能会影响几代人的发展。而冲动是魔鬼，很多时候的教育改革就是冲动下的产物，如果我们仔细回顾一下，这么多年来，教育改革的名目还少吗？

教育教学改革不能“三年一大换，三月一小换，领导上任一定换”。这样做的后果就是，一个地区主要教育领导换得勤了，就毁了一个地区的教育；一所学校校长换得勤了，就毁了一所学校；而一个老师的教育理念总在毫无理性地变换中，也就毁了一个老师。其结果却都是毁了一批学生。

但按照当今的风气，如果学校不改革就会被评价为没有眼光和魄力，老师不改革就会被认为落伍。不创些新名目出来，好像你就什么都没有干一样。于是我们都在搜肠刮肚地想着新颖的改革名目，追求着形形色色的、不切实际的、一拍脑门就能来的特色。这种表面化的为改而改，已经让教育变得越来越浮躁了。

画蛇添足，东施效颦，邯郸学步，拾人牙慧的故事正在大多数的学校中进行着；舍己之长，取人之短的情景每天都在上演。

但我知道，改革绝不是跟风，特色绝不能移植。

想来想去，我领悟到了一些浅显的道理。坚持做或许就是特色，就是道路和方向。这样的例子也有，比如，多年来，天津市109中学坚持做一件具体的事：让每位教师都重视班上的后进生，帮助他们提升进步，这种习惯坚持了20多年，尽管这个做法一点也不新奇，一点也不吸引眼球，但他们知道这件事是要做的，是对的，是符合自己学校实际的。结果，20多年后，这成了他们学校的一大特色，在后进生转化的道路上，他们的经验和想法最多。在看了外面世界的精彩后，我们每个人是不是都该回家想想，自己该坚持的是什么。新的改革名目已经够多了，我们时代缺的是理性的却有几分固执的坚持者。教育就是让每一个孩子扬起自信的风帆；教育就是让每一个孩子抬起头来走路；课堂因探究而精彩；老师不必有问就答，该让孩子自己表现就让他自己表现；弱苗常浇水，后进生给厚爱；方向比速度更重要；低调做人，高调做事；希望加坚持才能走向胜利。人们都有 27

过这样的体会：一段时间心血来潮，写两篇日记，跑一阵子步，读一本好书，做两件家务，关心一下他人，一次两次，谁都能做，困难在于持之以恒。

苏霍姆林斯基之所以成为伟大的教育家，很大程度上得益于他坚持不懈地写教育日记。他为自己准备了一个记事本，记事本里所记的东西，是他自己一天的工作总结，或所遇问题的思考，三言两语，每到周末，他还要把一周的教育日记默看一遍，从大量事实中抽象出一些带规律性的结论。什么是研究，这就是研究，谁能持之以恒坚持这样研究，还愁生活不阳光，还愁人生无意义，还愁不彪炳千秋，还愁不名扬后世？青年教育家李镇西，每天坚持做好“五个一”。“每天上好一节课，每天找一个学生谈心，每天思考一个工作中遇到的问题，每天阅读不少于一万字，每天写作不少于一千字。”李镇西之所以成名，这“五个一”功不可没。我们的教师不都是李镇西，但打点折扣，还是可以的，上好一节课是教师的本份，找一个学生谈心，也应当说是每一位教师该做的工作，每天阅读不了一万字，五千三千总可以吧，每天思考一个问题写一千字是结合在一起的，似乎不容易做到，以一个星期为单位应当说不是难事。果真能够如此，想不取得成绩不出名都难。

“一点一滴”教育积累格外重要，“细致入微”管理服务格外重要，“潜移默化”的环境熏陶格外重要。—陈小娅

“一枝独秀不是春，百花齐放春满园”，借此机会，作为同事，我想对老师们说，尽管我们很辛苦，我们没有理由误人子弟，一个孩子影响的是两个家庭、三代人的幸福。第一，要自觉加强师德修养。道德是立身之本，崇高的师德是无言的力量，教师要以自己的人格魅力影响学生，用自己的言行诠释“为人师表”真谛。第二，要不断提高业务素质。当今社会是知识爆炸的社会，用昨天的知识根本适应不了今天的学生，更培养不出明天的人才，所以大家要与时俱进，不断充实自己，树立终身学习的意识，教无止境，学无止境。第三，要持守心灵的一方净土。选择了教师就选择了责任，选择了辛苦，要做到“静下心来读书，潜下心来育人”，才能达到“桃李不言，下自成蹊”的效果。

作为同行，我想对校长们说，优质的教育，源于一个和谐而高效的团队，善待每一个师生员工，抓住教学质量这个牛鼻子，酒香不怕巷子深，花香自有碟飞来。教育是一条长长的路，需要一代代人用脚步去丈量。传统是一条潺潺的河，不断地吐故纳新才能源远流长。一所有传统的学校，知道我们去尊敬、追慕和景仰。我们毕竟只是个中间的承接人，只是让这个学校的教育更加完善，仅此而已。良心话，一个校长能把学校做大做强做精，做出特色，做出品牌是需要付出汗水和智慧的，不容易，老百姓会记住他；一个校长三五年把学校搞垮了、玩砸了，也不容易，老百姓会记恨他。金杯银杯赶不上老百姓的口碑。

作为一个普通的教育工作者，我想对领导们说，教育是功在当代、利在千秋、福祉人类的事情，教育需要得到各级党委、政府领导的真诚关怀和大力支持，农村薄弱学校渴望得到各级教育主管部门的精心规划和科学指导，让学校发展了，把学校建漂亮了，让每一位农村的孩子享受优质、公平的教育，享受像城里孩子一样的待遇，该是一件多么美好的事情呀。各位领导、各位校长，教育是崇高的事业，需要我们去献身；教育是严谨的科学，需要我们去探究；教育是多彩的艺术，需要我们去创新；教育是系统的工程，需要我们齐心协力。在此请各位领导放心，我们绝不会辜负各级领导的信任和学区内父老乡亲的重托，我们将以高度的忧患意识，谦虚谨慎的学习意识，充满激情的挑战意识，奋力争先的拼搏意识，高标准、严要求，勤勤恳恳、兢兢业业，为亳州市的教育事业奉献自己的全部力量！