青年群体创新创业扶持行动方案

第一篇：青年群体创新创业扶持行动方案

加大全市青年群体创新创业扶持行动方案

一、完善创业扶持政策，加强政策引导

以市政府名义出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见 》和《关于推动大众创业万众创新的意见》两个综合性文件，以市政府办公室名义出台了《关于印发A市就业优先行动战略实施方案》，市人社局出台了《关于支持企业二次创业推动大众创业万众创新的实施意见》（A人社发〔2015〕34号），《A市大学生创业引领计划实施方案》、《A市市级创业孵化基地和创业园区项目管理办法》等文件，进一步完善了扶持青年创业的政策体系。

二、设立扶持创业专项资金，助力青年成功创业

2014-2018年，全市每年从失业保险滚存结余资金中安排不少于1亿元的创业扶持资金用于各项就业创业政策的落实，主要包括落实创业担保贷款、一次性创业补贴和创业岗位开发补贴、创业孵化基地奖补、职业技能培训、提升就业创业服务水平等，其中扶持青年创业是重中之重。强化了创业担保贷款扶持力度。积极探索“创业培训＋创业孵化基地＋创业担保贷款”的创业担保贷款发放模式，先后多次组织开展了创业担保贷款进商城、进集市、进社区、进校园、进孵化基地等专项活动，现场发放政策明白纸、填写培训意向表，在贷款需求量大集中的孵化基地、专业批发市场组织了多次集中发放。2017年，全市人社部门新发放创业担保贷款3.63亿元，直接扶持3090人成功创业。

三、健全培训体系，放大提升创业者能力素质

积极整合教育资源，发挥A沂创业大学示范效应，鼓励社会力量参与创业培训，重点加大对返乡农民工，高校毕业生等青年群体培训。加大师资队伍建设，组织开展了A市创新创业好导师比赛、创业培训讲师大赛，创业咨询师、创业培训师培训，提高了创业培训质量。截止目前，创业创业培训定点机构83个，2017年度全市组织创业培训1.2万人，提高了创业者能力素质。

四、加强创业载体建设，为青年创业者创新创业搭建平台

截止目前，共评估认定28家市级以上创业孵化示范基地和创业示范园区。创业孵化基地、园区服务由功能单一逐步向功能多样化、群体专业化、管理企业化发展。如，A沂软件园大力构建“服务设施保障、技术平台共享、创业培训辅导、政策金融支持、中介咨询服务、科技项目扶持”六大创新创业服务体系，吸引集聚了100多家科技含量高、发展前景好、带动示范作用强的科技型企业。

五、强化舆论宣传，营造扶持青年创业良好氛围

通过开通创业咨询热线电话、完善公共创业服务网、A沂人力资源网等网站、组织创业推介会、创业校园行、创业大赛、创业典型现身说法等形式，使创业政策家喻户晓，人人皆知。2012年以来，先后组织了三次A市创业大赛，树立了一批创业典型，弘扬了创业精神。目前，第四届创业大赛市级决赛已经结束，大赛吸引了企业团队了150余个，导师40余人参加，规模创历史新高。

六、下一步重点工作措施和打算 下一步在工作中我们将着重从以下几方面开展工作：

（一）加大青年创业资金扶持力度。一是加大创业担保贷款扶持，按照青年创业个人10万元，企业不超过300万元的标准进行扶持，进一步创新担保方式，适时推出创业担保贷款保证保险试点，从而进一步降低反担保门槛，缓解创业青年贷款担保难问题；二是整合并充分利用社会资金。借助各类创新创业大赛等方式，开展优秀项目推介活动，积极与风投企业、天使基金、金融机构合作，为有发展潜力的企业和项目注资。今年举行的第四届创业大赛，我们举行了项目路演暨资本对接活动，邀请风投公司与项目进行对接，并签订意向协议。

（二）加强青年创业载体建设，进一步提升平台服务能力。充分利用开发区、城市综合体、专业化市场多形式建设适合扶持青年创业的孵化基地和创业园区。市里将根据《关于印发A市市级创业孵化基地和创业园区项目管理办法的通知》（A人社发〔2014〕10号）等文件规定，每年认定市级创业孵化基地并给与一次性奖补，凡成功创建为省级创业孵化示范基地、创业示范园区的，除享受省里有关资金奖补外，市里再给予一次性奖补20 万元；被认定为市级创业孵化示范基地或创业示范园区的，给予一次性奖补50 万元。对入驻创业孵化基地或创业园区创业的，可以享受创业培训、创业指导、创业项目筛选、场地租金减免和社会保险补贴、工商注册简便、税收减免等扶持。

（三）加大政策落实，进一步强化创业扶持力度。一是积极落实青年创业补贴、创业培训、创业担保贷款、创业孵化基地等各项优惠政策。二是适时整理现有扶持青年创业的各类政策，编制就业创业政策汇编，协调有关成员单位，帮助青年了解政策，掌握政策，运用政策。三是健全创业工作部门联动机制。健全完善就业工作联席会议制度，充分发挥人社、财政、工商、税务、教育、工青妇等部门的作用，形成工作合力。

（四）加强就业创业培训，提高创业者创业技能水平。一是整合培训资源，鼓励采用案例剖析、考察观摩、企业家现身说法等方式，开展多种形式的创业培训，增强培训的针对性和实用性。二是加强创业导师队伍建设。积极组织开展创业咨询师、创业培训师等创业导师师资培训班，广泛吸纳优秀企业家、高等院校、专业技能人才等各类人才进入导师队伍，积极组织开展创业沙龙、创业座谈会、青年创业论坛、青春创业大讲堂、创业培训进校园等各类活动，提高创业服务水平。

（五）加大政策宣传，进一步优化创业环境

一是积极开展各项创业政策宣传活动，“举办“创业担保贷款进商城、进社区、进校园”等专项活动，加大对政策的宣传力度，让各类市场主体和广大创业者充分了解和掌握政策、用足用好政策。二是充分利用好各种媒体、新闻，报纸网络、举办创业沙龙等方式，宣传创业政策、创业服务、创业典型、创业项目。三是发挥典型引领作用。认真做好第四届创业大赛，大力宣传他们创业创新的事迹，并进行表彰奖励。利用大赛吸引风投资金和天使基金，实现项目与资金有效对接。

促进青年创业创新是一项系统性的社会工程，需要政府各部门的共同努力，需要全社会的共同支持。只有积极整合各类资金，挖掘全社会的创业创新潜力，才能最终形成青年创业项目化发展，社会化推进的生动局面。

第二篇：女大学生创业扶持行动

“女大学生创业扶持行动”启动

由全国妇联、教育部、人力资源和社会保障部、中国女企业家协会共同主办的“女大学生创业扶持行动暨女大学生创业季”9月29日在京启动。教育部党组成员、部长助理林蕙青出席仪式并讲话。

林蕙青指出，高校毕业生是国家宝贵的人才资源。党中央、国务院明确提出，把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，鼓励和引导高校毕业生到基层就业和自主创业。教育部高度重视大学生就业创业工作，2010年下发了专项文件，要求各地各高校全面开展创新创业教育，积极开发创业类课程，切实加强创业实践环节。截至目前，各地各高校共建设了2000余个大学生创业基地，总面积达1083万平方米；去年下半年以来，举办各类创业培训、大赛、讲座、论坛等活动1.4万余场，参加学生365万余人次。大学生的创业意识不断增强，创业热情更加高涨.高等学校要积极开展女大学生创业培训、创业指导、就业服务和思想教育，着力提高她们服务国家、服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。同时，也希望社会各界都来关心、支持、帮助女大学生的就业创业。

据悉，女大学生“创业季”活动历时3个月，今年将在北京大学、中国人民大学、中国传媒大学、北京信息科技大学、北京工业大学、首都师范大学、北京服装学院、北京联合大学和中华女子学院等高等学校率先开展。

第三篇：首届吉林省青年创新创业大赛方案

首届吉林省青年创新创业大赛方案

为贯彻落实省委、省政府关于创新创业有关精神，培养青年创新创业人才，大力营造鼓励青年创新、支持青年创业的良好氛围，拟于近期启动首届吉林省青年创新创业大赛。

一、大赛目的

搭建青年创业者展示平台、创投项目对接平台，建立创新创业项目库、创新创业青年人才库，促进青年创新创业服务体系建设。

二、大赛主题 创新创业〃青年先行

三、组织机构

1.主办单位：团省委、省委宣传部、省工信厅、省科技厅、省人社厅、省农委、省商务厅、吉林日报社、吉林电视台。

2.支持机构：省青联、省学联、省青企协、省农村青年致富带头人协会、省青年创业就业基金会、省青年创业就业服务中心、吉林银行、省邮储银行、省交行、省开行、省中行、九台农商行、长春光大银行、省联通公司、东亚经贸新闻（吉和网）、淘宝吉林馆、新浪吉林站、省交通广播、天 亿霖文化传播有限公司、视立方文化传播有限公司、青蓝传媒有限公司、豪玛电子商务公司、万和培训学校、赛伯乐吉林公司。

3.承办单位：团长春市委、团辽源市委、团延边州委、长春理工大学团委。

大赛设立领导小组，由主办单位领导同志组成。大赛成立组委会，负责大赛的组织领导工作，组委会秘书处分设在团省委城市青年工作部、农村青年工作部、学校部。

大赛成立专家指导委员会，拟邀请创投行业专家、知名企业家、行业专家、金融机构、有关部门领导、经济领域专家学者、知名媒体人等组成。

四、赛事设置

大赛分为项目赛和电商赛。

项目赛采取分赛总评的方式，分为正式创业组（已创办企业）和意向创业组（未正式登记注册创业组织），每组根据产业分别设奖。

1.意向创业项目（未正式登记注册创业组织）。尚未进入实体运营阶段的项目，包括发明创造、技术专利、通过研发实现的概念产品或服务，以及其他具有商业运营和推广价值的创意产品；或是处于起步运营阶段的相关创意项目和产 品。需提交完整的商业计划书、规范的市场调研报告，有清晰的发展模式和可靠的数据支持。

2.正式创业项目（已正式登记注册创业组织）。需提交营业执照、特色产品认定证书等相关证件（扫描或复印件），要有介绍项目成长过程或生产流程的相关资料，完整的项目发展构想以及相应的阶段性成果等资料。

比赛接受项目报名，项目负责人（持有人或得到持有人授权）年龄不超过45周岁。参赛项目符合以下条件：

1.符合法律法规和国家产业政策。

2.相关创意内容不得侵犯任何第三方知识产权。3.二三产业项目要求具有一定的科技含量和良好的经济社会效益，经营规范，社会信誉良好，无不良记录；涉农产业项目须为种养殖、农产品加工、农业社会化服务和新农村建设等涉农行业。

4.参赛企业处于初创期或快速成长期，尚未接受过投资或仅接受过早期投资（种子基金或A轮天使投资），掌握具有较大投资价值的独特产品、技术或商业模式。

项目赛分初选、初赛、复赛和决赛四个阶段进行。1.初选（8月）。组织评委对通过确认的项目的计划书进行集中审阅和综合评价，产生意向创业和正式创业各36个项目进入初赛。2.初赛（8月下旬-9月上旬）。对入围的项目采取专家答辩的形式进行评比，按成绩决定进入复赛项目名单。未进入复赛的项目授予优秀奖，对进入复赛选手进行免费培训。

3.复赛（9月中旬）。通过现场答辩评分的方式确定成绩。未进入决赛的项目授予优胜奖，进入决赛的选手进行创业导师1对1培训。

4.决赛（10月中旬）。设置项目陈述、专家答辩、案例分析等比赛环节，由评委现场打分确定比赛成绩。

电商赛分为初出茅庐赛、励精图治赛、指点江山赛。初出茅庐赛：初出茅庐赛为团队网店建设及销售技能比赛，参赛团队在大赛期间在淘宝网注册一家c店销售大赛指定产品（吉林旅游产品及吉林土特产），参赛团队需完成网店店面装饰，产品营销策划，产品销售，客户服务等网店营销全部环节。参赛团队在比赛期间进驻大赛主赛场，比赛期间主赛场封闭，选手未经大赛组委会批准不得离开主赛场，大赛组委会为选手提供食宿。比赛结束后，参赛团队就网店设计，产品营销等进行讲解答辩，大赛评委团根据评分细则进行打分，并结合比赛期间参赛团队客服及销售情况确定成绩。

励精图治赛：励精图治赛为网店营销技能比赛，分新店赛（7月15日后在淘宝注册的c店，大赛期间只允许销售大 赛指定产品）和老店赛（7月15日前在淘宝注册的c店或b店，比赛期间可销售其他产品），参赛网店在比赛期间按照大赛指定的价格区间销售大赛指定产品（吉林旅游产品及吉林土特产），比赛结束后大赛组委会根据参赛网店销售大赛指定产品的总销售额，计算比赛成绩。

指点江山赛：指点江山赛为全网营销创意比赛，参赛选手为大赛指定产品（吉林旅游产品及吉林土特产）设计全网营销策略，并编写商业计划书，比赛结束后大赛评审团按照评分细则进行打分确定成绩。

五、大赛奖励

1.对优胜者给予证书及创业扶持资金等奖励； 2.大赛设优秀平台奖。

对大赛优胜项目，还将给予以下政策支持： 3.符合科技型中小企业技术创新基金以及其他政策引导类科技计划要求的，纳入科技厅项目库，给予优先支持；

4.符合人社厅项目落户属地创业服务体系要求的，优先给予小额担保贷款及贴息、税费减免等各项创业扶持政策；

5.优先获得在省级科技企业孵化器、创业孵化示范基地优惠入驻机会，享受各类优惠补贴政策；

6.优先推荐给创投机构给予支持； 7.大赛合作银行给予企业授信支持； 8.大赛合作媒体宣传；

9.获得优秀人力资源、财务、法律机构提供的优惠专业服务；

10.获得创业导师创业辅导；

六、相关活动

1.建设吉林青年创投广场。通过搭建实体、虚拟结合平台，为优秀参赛项目落地和发展提供债权、股权融资渠道。

2.服务吉林青年人才。在优秀参赛选手中，建设吉林青年创新人才库、吉林青年创业者联盟，通过建设数据库、微信公众平台等，对吉林创新创业青年人才提供长期有针对性的服务。

3.建设吉林青年创新创业项目库。启动吉林青年创新创业项目“双百”计划，对正式创业和意向创业各100个项目纳入项目库。

4.开设“创青春学院”。依托专家指导委员会，开设“创青春学院”培训班，在大赛期间以及今后，对青年创新创业人才开展培训，组织研讨交流、项目路演、学习考察等活动。

5.颁奖仪式暨吉林省青年创新创业项目巡礼。在吉林电视台转播颁奖仪式，公布吉林青年创新创业主题logo和主题歌曲评选结果，播放大赛专题纪录片。分类播出吉林青年 优秀创新创业项目。发布吉林共青团服务青年创新创业系列产品：e青通、e青宝、e青贷，戎青贷。

七、大赛声明

1.参赛者必须保证参赛项目的原创性，与商业秘密及知识产权持有人之间的一切纠纷与组委会无关。

2.主办单位对收到的创业计划书进行严格保密工作，创业计划书所有权归参赛者所有。

3.对于参赛项目的报道，仅采用项目的题目、名称和基本简介，不提及具体内容；对于参赛选手采访的尺度、报道的深度，必须征得参赛团队（个人）的同意。

第四篇：市青年创业就业行动

**市青年创业就业行动

校企合作洽谈会暨大学生见习基地签约仪式

新闻通讯稿

通讯员：***

***年*月**日下午,*****、*****在****图书馆会议室举办了“青春创未来──***市青年创业就业行动校企合作洽谈会暨大学生见习基地签约仪式”。出席本次活动的人员有：**、**、**、学院领导以及企业家代表、学生代表等60多人。会上，企业家们纷纷发言，为帮助青年创业就业献计献策。现场，***通过***学院代表高校与**市***教育集团、***有限公司、***市***科技有限公司等30多家企业签订“大学生见习基地”合同，为我市大中专院校毕业生提供近1000个见习岗位。

通过本次活动的举行，极大地鼓舞了大学生对今后创业和就业的信心与动力。进一步增强学生与企业之间的沟通与了解，促进大学生就业。本次活动只是“***青年创业就业行动”的开端，今后将举行一系列的活动促进***青年创业就业。充分发挥共青团的作用，广泛动员和整合社会资源，制定鼓励创业的政策措施，建立健全的创业服务体系，引导和鼓励青年积极创业。着力营造促进青年创业就业的良好环境，帮助青年增强创业就业意识、提高创业就业能力。通过采取有效的办法帮助青年创业促进青年就业，培育青年敢于创业、乐于创业的精神和不甘做“白领”，敢当“首领”的志气。

据了解，***将专门成立“***青年创业就业服务中心”来服务***

广大青年创业就业。中心以“服务青年创业促进青年就业”为目标，以“为青年创业就业服务，为***经济发展加油！”为使命。中心今后将主要开展以下服务：

一、长期举办青年创业就业论坛（培训班）；

二、开展青年创业“手拉手”行动；

三、建立***市青年创业就业实践（见习）基地；

四、建立***市青年创业就业培育基地；

五、建立***市青年创业园（基地）；

六、组建***青年创业一条街；

七、组建***市青年创业顾问（导师）团；

八、协助解决青年创业小额贷款；

九、建立***市青年创业就业人才库；

十、建立***市青年创业就业信息网站。借助***市青年企业家协会平台，整合社会资源，举全团之力帮助青年创业就业，实实在在的为青年发展服务。

第五篇：抚顺：5000万优惠贷款扶持青年创业

抚顺：5000万优惠贷款扶持青年创业

近日，抚顺市青年创业促进会正式成立。成立仪式上，市青年创业促进会分别与抚顺市商业银行、市劳动就业管理局签署了青年创业小额贷款项目合作协议。根据协议，市商业银行力争在5年内发放青年创业小额贷款5000万元；市劳动就业管理局为抚顺市青年就业、创业提供授信额度300万元的政府全额贴息创业资金。