建章立制阶段工作方案

第一篇：建章立制阶段工作方案

灵武市农场小学党的群众路线教育实践活动

整改落实、建章立制环节工作方案

根据市教育体育局党的群众路线教育实践活动领导小组的有关文件精神，为扎实做好我校党的群众教育实践活动整改落实、建章立制环节的各项工作，提出如下工作方案。

（一）、总体要求

认真学习党的十八届三中全会和总书记系列重要讲话精神，深入贯彻中央、市委、教育体育局党工委关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的有关文件会议精神，紧紧围绕为民务实清廉要求，把“真”和“实”贯穿教育实践活动始终，把做好整改落实、建章立制环节工作与学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合，与抓好当前教育工作重点相结合，抓住当前教育工作重点相结合，抓住关键、对症下药、标本兼治，着力解决“四风”方面存在的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于师生。

（二）、工作步骤和方式方法

坚持把解决实际问题和思想问题结合起来，认真研究制定整改方案，对领导班子和领导干部个人存在的问题扎实开展整改，对群众反映强烈的突出问题集中进行专项整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。

1、认真开展“回头看”

认真对照教育体育局党工委教育实践活动第一、第二环节的部署要求，逐项进行“回头看”，主要做到“七看”。一看学习教育是否扎实。主要看是否认真学习了规定的学习材料，反对“四风”的思想自觉和行动自觉是否增强，是否做到了学用结合、知行合一。二看查摆问题是否聚焦。主要看征求意见是否深入，是否紧密联系实际，真正把自己摆进去，找准了问题。三看自我剖析是否深刻。主要看是否认真对照“五面镜子”深刻剖析，对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、整改措施实不实。特别是对群众反映强烈的问题是否进行了深入查摆。四看谈心交心是否充分。主要看学校主要负责同志与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管处室负责同志之间，特别是平时有隔阂、有误解的同志之间，是否进行了谈心交心，是否真正达到思想上的团结和统一。五看开展批评是否认真。主要看领导班子专题民主生活会是否贯彻了整风精神、开展积极健康的思想斗争，自我批评是否揭短亮丑，相互批评是否动真碰硬，对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受，是否回应了群众反映的问题。六看整改举措是否有力。主要看领导班子、班子成员对存在的问题是否提出了实质性的整改举措，整改方向是否明确，整改措施是否有针对性。七看边查边改是否见效。是否做到了边学边改、边查边改、真转真改。是否抓紧建章立制、堵塞漏洞，是否有规必依、令行禁止。

2、研究制定整改方案

学校领导班子和领导干部个人要在对照检查材料基础上，专门制定整改方案。方案要对准焦距、找准穴位，进一步明确整改方向，突出整改重点，提出有针对性的整改措施。每个班子成员既要负起个人的整改责任，又要认领班子的共同责任，对班子的整改任务，要对号入座、主动认领、自觉整改、形成合力。

3、深化专项整治

严格按照教育体育局党的群众路线教育实践活动领导小组的要求，要把专项整治作为整改落实的重要举措，在反对形式主义方面，突出抓好整治文山会海，解决重计划、轻落实，重数量、轻质量，重程序、轻效率等问题；在反对官僚主义方面，重点解决高高在上、脱离师生、漠视师生、作风不实、效率不高、不顾大局、相互推诿、不敢担当、有责不负、有难不担的问题；在反对享乐主义方面，切实解决精神懈怠、不思进取，缺乏追求，敷衍了事，贪图安逸、自由散漫等问题；在反对奢靡之风方面，以规范“三公”经费管理为重点，有效解决办事铺张、不计成本，讲排场、图享受、求安逸问题。同时，各部门要抓住师生最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害师生利益的不正之风，如推动内涵式发展、提高办学水平措施不力，“三全”（全方位、全过程、全员）育人不到位，学风教风浮躁，学术不端，联系和服务基层师生不够等问题，认真确定各自的专项整治重点，加大整治力度。

专项整治既要着眼于建立健全长效机制，又要有明确的阶段性目标，有检查评估，有监督问责，不见成效决不收兵，确保取得群众满意的成效。

4、强化正风肃纪

要严明政治纪律、严肃党内生活、严格教育管理干部，切实加强领导班子及干部队伍思想政治建设。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大治庸问责和监管查处力度。对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；对征求到的意见和建议建立台帐，明确整改落实时间和责任主体，对逾期不能解决的问题要进行问责，找准原因，及时解决。

5、加强制度建设

通过专题调研和召开全体教师会议，对本次群众路线教育实践活动中查找出的问题，特别是学校管理制度方面存在的问题，认真进行梳理，对不符合学校科学发展的制度进行废除，对不能与学校发展相适应的制度进行修订，把建章立制摆在更加重要的位置，深入分析产生“四风”问题的深层次原因，按照体现群众意愿、体现改进工作作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以改革创新精神建制度、立规矩。

（三）、时间安排

整改落实、建章立制环节集中安排在2014年8月至2014年10月上旬，务求取得阶段性实效。对一些深层次、长期性问题，要做长期安排，实现整改落实、建章立制工作常态化。

（四）、组织领导

1、领导带头、形成合力。学校主要负责同志要始终认真履行第一责任人职责，亲自主持制定整改方案、制度建设计划和确定专项整治重点，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的立、改、废工作。要以上带下、上下联动、层层推动，确保整改落实、建章立制工作取得实效。要加强协调配合，对于涉及多个部门、单位的问题，要整合资源，合力解决。

2、开门整改、群众参与。整改工作和制度建设要敞开大门，全过程置于师生参与、监督之下。门制定整改方案、出台有关制度要经过广泛深入的调研，充分听取各方面意见，做到论证不充分的不出台。整改落实、制度建设要请群众参与，特别是对涉及师生切身利益的问题要充分听取师生意见，做到不征求意见不决策。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向师生公开。整改结果、制度建设情况要通过民主评议、民意调查等方式让师生评判。

3、从严把关、强化督查。学校要加强对整改落实、建章立制工作的督促检查，从严督导、从实指导，切实发挥好指导、把关的重要作用。做到整改方案不具体的不通过，整改事项不聚焦的不通过，整改重点不突出的不通过，整改效果不明显、师生不满意的不通过。对那些推动领导班子整改不力的，督促班子成员整改不严的，解决本部门、本单位“四风”突出问题效果不好的，要进行问责。

4、加强宣传引导。认真总结整改落实、建章立制的好经验好做法，通过简报宣传活动中涌现出来的榜样模范。组织党员干部观看警示教育录像片，加强案例教育，发挥警示震慑作用。

中共灵武市农场小学

党的群众路线教育实践活动领导小组

2014年8月20日

第二篇：建章立制工作计划

徐州文化艺术学校建章立制工作计划

建章立制是教育实践活动第三环节的重要内容，是巩固教育实践活动成果、形成长效机制的重要保障。按照《徐州文化艺术学校党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作方案》和学校领导班子教育实践活动整改方案要求，制定以下工作计划：

一、工作目标

按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率的要求，根据党的群众路线教育实践活动要求，立足学校实际工作需要，结合中等职业学校教育教学体制机制要求，完善已有制度、制定新的制度、废止不适用的制度，做到“废、改、立”并举，进一步完善适应中职校办学需要的内部管理体系，推动制度建设的规范化、长效化。同时，把解决“四风”突出问题的措施办法提炼上升为制度层面予以固化，推动形成以制度管人管事、以制度规范干部行为、以制度推动作风建设、以制度巩固教育实践活动成果的长效工作机制。

二、工作步骤

在学校开展教育实践活动前两个环节坚持边学边改、立学立改、即知即改的基础上，重点、全面、系统地开展“整改落实，建章立制”工作。具体工作步骤是：

（一）梳理、分析。对学校现有的制度体系结合适应中等职业学校管理体制机制要求进行全面梳理、分析。

四、时限要求

按照制度建设时效要求，分为9月底前、年底前、1——2年、长期坚持等时间节点。

（一）9月底前，学校组织对现行的制度体系进行全面梳理和分析，认真查找制度建设缺失和制度执行中存在的问题，提出“废、改、立”的具体意见。

（二）12月20日前，按照“废、改、立”的具体意见，各职能部门负责形成建章立制修订稿。

（三）12月30日前，在一定范围内征求对制度修订稿的意见、建议，在此基础上提交校党总支审核。

（四）2015年寒假日前，召开学校党政联席会议，专门研究审定相关制度修订稿、进行公示后，予以执行。

五、有关要求

（一）建章立制是解决学校现行制度缺失和执行不力，促进学校内部管理进一步制度化、规范、科学化的需要，也是确保教育实践活动取得实效的迫切需要。各科室和职能部门负责人要高度重视建章立制工作，切实增强责任感和紧迫感，采取有力措施切实抓紧抓好，抓出成效。

（二）建章立制工作要与贯彻执行中央八项规定、省委十项规定、严守党的政治纪律、解决“四风”突出问题、改进作风相结合，与学习贯彻党的十八届三中全会精神，贯彻执行《党政机关厉行节约反对

第三篇：建章立制工作计划

群众路线教育实践活动建章立制工作计划

按照国家测绘地理信息局党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》(国测群组发〔2013〕6号)文件精神，为扎实推动我局有关制度建设，形成践行党的群众路线的长效机制，制定建章立制工作计划如下：

一、指导思想和目标任务

指导思想：坚持以科学发展观为指导，以反对“四风”和坚持为民务实清廉为主题，以体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律为主线，建立加强作风建设、改进管理工作的长效机制。

目标任务：按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面的突出问题，把握制度建设重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度，以制度机制巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。

二、工作内容和工作安排

结合局党的群众路线教育实践活动查摆出的问题和整改措施，聚焦“四风”问题，在对局机关各项制度进行认真梳理的基础上，明确了需要修订的制度11件、需要建立的制度11件。具体工作内容和工作安排如下：

(一)在反对形式主义方面

1.需要修订的制度(5件)

(1)《中共四川测绘局党组工作规则》(川测党组〔2004〕11号)(责任部门：办公室;完成时限：2014年1月30日前);

(2)《四川测绘局工作规则》(川测发〔2004〕32号)(责任部门：办公室;完成时限：2014年1月30日前);

(3)《处以上领导干部深入基层调查研究制度》(川测发〔2005〕82号)(责任部门：办公室;完成时限：2014年1月30日前);

(4)《督促检查工作管理办法》(川测办〔2005〕43号)(责任部门：办公室;完成时限：2014年1月30日前);

(5)《四川测绘局会议管理办法》(川测办〔2006〕37号)(责任部门：办公室;完成时限：2014年1月30日前)。

2.需要建立的制度(4件)

(1)《四川测绘地理信息局精简机关公文管理规定》(责任部门：办公室，完成时限：2014年1月30日前);

(2)《中共四川测绘地理信息局党组关于进一步转变作风加强党的群众工作的实施意见》(责任部门：党办，完成时限：2014年1月30日前);

(二)在反对官僚主义方面

1.需要修订的制度(5件)

(1)《四川省测绘局关于贯彻〈测绘资质管理规定〉和〈测绘资质分级标准〉的实施意见》(川测发〔2009〕86号)(责任部门：法规与行业管理处;完成时限：2014年6月30日前);

(2)《四川省测绘地理信息科技项目管理办法》(川测发〔2005〕112号)(责任部门：科技与国际合作处;完成时限：2014年1月30日前);

(3)《四川省测绘质量检验专家认定及管理办法(暂行)》(川测发〔2010〕3号)(责任部门：质量技术监督处;完成时限：2014年1月30日前);

(4)《四川测绘局设备管理规定(试行)》(川测发〔2002〕53号);(责任部门：基建装备处;完成时限：2014年6月30日前);

(5)《四川测绘局青年技术带头人管理实施办法》(川测发〔2001〕39号)(责任部门：人事处;完成时限：2014年6月30日前)。

2.需要建立的制度(6件)

(1)《四川测绘地理信息局国有资产管理办法》(责任部门：基建装备处;完成时限：待国家局办法出台后印发);

(2)《四川测绘地理信息局政府采购管理实施办法》(责任部门：基建装备处;完成时限：2013年12月30日前);

(3)《四川测绘地理信息局突发事件应急测绘服务装备调用暂行办法》(责任部门：基建装备处;完成时限：2014年1月30日前);

(4)《四川测绘地理信息局机关借用人员及临时用工管理规定》(责任部门：人事处;完成时限：2014年6月30日前);

(5)《局机关离退休干部阅读文件办法》(责任部门：离退休干部处;完成时限：2014年4月30日前);

(6)《局机关老干部兴趣活动小组管理办法》(责任部门：离退休干部处;完成时限：2014年4月30日前)。

(三)在反对享乐主义方面

1.需要修订的制度(1件)

(1)《四川测绘局机关用车和机关自驾车管理规定(试行)》(川测办〔2005〕50号)(责任部门：后勤服务中心;完成时限：2014年3月30日前)。

抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央有关部门、国家局已经和即将制定出台的有关规章制度的贯彻落实工作。

2.需要建立的制度(1件)

(1)《四川测绘地理信息局机关食堂公务接待用餐规定》(责任部门：后勤服务中心;完成时限：2014年1月30日前)。

(四)在反对奢靡之风方面

抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》，中央有关部门、国家局已经和即将制定出台的有关规章制度的贯彻落实工作。

(五)在监督保障各项制度落实方面

1.需要修订的制度(4件)

(1)《四川测绘局财务审计工作暂行规定》(川测办〔2006〕49号)(责任部门：纪检监察审计处;完成时限：2014年3月30日前)。

(2)《局党组关于建立和实行谈话提醒制度的实施办法》(川测党组〔2000〕17号)(责任部门：纪检监察审计处;完成时限：2014年12月30日前);

(3)《四川测绘局行政主管领导离任经济责任审计工作规定》(川测发〔2002〕40号)(责任部门：纪检监察审计处;完成时限：2014年12月30日前);

(4)《局党组关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》(川测党组〔1999〕14号)(责任部门：纪检监察审计处;完成时限：2014年12月30日前)。

2.需要建立的制度(3件)

(1)《四川测绘地理信息局局属单位年报审计管理办法》(责任部门：纪检监察审计处;完成时限：2014年6月30日前);

(2)《项目专项资金审计管理办法》(责任部门：纪检监察审计处;完成时限：2014年6月30日前);

(3)《四川测绘地理信息局政府采购工作监督办法》(责任部门：纪检监察审计处;完成时限：2014年6月30日前)。

三、工作要求

(一)围绕重点，抓紧推进。要注重把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。凡是能够在教育实践活动期间修改或建立的制度，要立行立改、不等不拖，抓紧制定出台。对于暂时修改、制定条件不成熟的制度，要按照本工作计划明确的时间表、责任部门，加快调研起草，细化具体安排。

(二)稳妥有序，务实高效。建章立制工作涉及面广、政策性强，各处室要按照职责分工，各负其责，密切配合，既要积极推进，又要稳妥有序，按照法定程序，科学调研论证，广泛听取群众意见，确保制度建设合法有效、衔接配套、务实管用，维护制度的严肃性和权威性。

(三)密切沟通，做好衔接。对于需要与上级部门或者业务主管部门的规定相衔接的制度，要密切做好沟通，了解相关部门建章立制工作情况。相关部门有明确时间表的，我局制度建设要与之做好衔接;对于相关部门有安排但没有具体时间表的，可按照本工作计划先行制定试行规范，待相关部门制度出台后再修订完善。

第四篇：建章立制总结

为了提高党员、干部依法依制办事意识，切实巩固党的群众路线教育实践活动成果，以制度建设强化执行力，昌吉职业技术学院根据学院党的群众路线教育实践活动总体安排，扎实推进党的群众路线教育实践活动建章立制工作。

一是坚持制度建设贯穿始终的原则开展制度废改立工作。在党的群众路线教育实践活动开展以来，学院在深入调研的基础上，始终广泛听取师生意见，认真梳理制度汇编，全面开展废止不适用制度，修订完善已有制度，制定一批新的制度。

二是明确责任，严格推进。为扎实落实制度废改立工作，学院严格依据计划推进工作，制定制度建设工作计划推进表，并明确各项废改立制度责任领导及责任人，限时办结。

三是标本兼治，巩固教育实践活动成果。学院制度废改立工作以密切联系群众，规范权力运行为原则，坚持形成一套科学有效、简便易行、务实管用的制度，围绕师生最期待解决的热点问题、领导班子及机关职能部门在“四风”方面的突出问题，积极推动制度创新，务求形成坚持群众路线、加强作风建设的长效机制。

按照活动建章立制工作要求，废除各类制度64项，修订补充各类制度82项，新建立制度15项，继续使用制度44项。目前已形成初稿，分别为党群系统制度汇编、行政管理制度汇编、教学管理制度汇编、学生管理制度汇编及岗位职责汇编，预计9月底定稿印刷。

第五篇：建章立制

建章立制，精细管理，抓实抓好德育工作

成才先成人，育人先育德。本学期以来，金光小学坚持德育为先、全面发展的育人目标，积极探索，勇于实践，学校德育工作做到制度化、明确化、具体化和可操作化，取得明显成效。

一、做“细”德育工作。学校制定了符合本校实际的《学生一日常规》和《教学工作常规》，细化教师教学常规、学生学习常规等评估方案，建立健全了学校德育管理体系，用制度约束师生的日常行为，提醒他们从注意日常细节入手培养良好行为习惯。如在《学生一日常规》中，对入校、上课、课间、读书、回家做作业、作息时间分配等都有详细具体的要求。

二、做“实”德育工作。学校不断强化师生对“常规”的执行力，通过值班领导不定时巡查和设立红领巾监督岗加强对学生在校期间日常行为的检查，通过定期家访等途径了解学生的校外表现，并根据学生的整体表现来评价班主任的工作，成绩纳入绩效考核，做到了有规范、有检查、有反馈、有奖惩，努力让德育管理收到“实效”。

三、做“久”德育工作。抓师生规范，贵在一个“久”字。学校建立德育工作长效机制，通过长期抓、反复抓、抓反复，避免了时冷时热，有始无终。

四、做“新”德育工作。德育常规管理是一个不断发展和逐步优化的过程。学校根据学生的年龄差异，遵循学生思想道德建设的普遍规律，经过广泛征求意见和反复论证，拟定了“五年三段式学生思想道德教育模式研究”校级实验课题，全校班主任都参与了这个课题的研究。本学期在学生中开展了“行为规范养成教育月”、“关爱环境从我做起”、“雷锋在我心中，文明伴我同行”、“给父母写封信”、“才艺风采展示大赛”、“校外实践活动”等丰富多采的系列活动。收到了良好效果。

可乐乡金光小学

2012.09